加强企业采购管理的措施范文

导语：如何才能写好一篇加强企业采购管理的措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】企业；物资设备采购；管理力度；对策

随着我国社会经济的快速发展以及全球化进程的不断加快，我国各企业获得了极大的发展。随之而来的是，各企业之间的竞争力也越来越激烈。而据相关实践研究可知，企业物资设备采购管理水平的高低在很大程度上决定了其经济效益。换言之，企业增强本身竞争力的一条重要有效途径是提高物资设备采购管理的水平。因此，对加强企业物资设备采购管理力度的途径进行探讨已成为当前研究的重要课题之一。

一、企业物资设备采购管理的现状及问题

所谓“物资设备采购”是企业通过相关的支付方式来对供应商进行支付的经济活动，其目的是为了满足企业生产的需求。在一定程度上，企业物资设备采购管理水平的高低直接影响了生产的成本和经济效益。因此，做好物资设备管理工作对于企业生存和发展而言，至关重要。但是目前，我国企业物资设备采购管理的现状并不乐观，存在一系列问题。其问题主要表现在以下几个方面：一是，物资设备采购的计划并不完善，不仅原材料的准备缺乏一定的计划性，而且没有科学地测定采购过程中的经济订货量，从而导致生产成本处在较高的水平；二是，物资设备采购询价并不全面，不仅忽视了调查供应商的信息，而且也缺乏相应的采购人员评价制度，从而难以确保采购货物的质量；三是，采购人员的整体素质并不高，不仅缺乏相应的专业知识，而且业务素质也不高，从而严重影响了物资设备采购管理的水平；等等。

二、加强企业物资设备采购管理力度的途径

物资设备采购管理既是企业管理中的重要组成部分，又是企业中的重要经济行为。在一定程度上，物资设备采购管理是否做到位直接影响了企业的生产成本和经济效益。因此，企业必须充分认识到物资设备采购管理的重要性，并采取行之有效的措施不断加强其管理力度，以此来降低生产成本和提高经济效益，从而有利于促进企业长久、稳健、健康的发展。笔者根据上文所述现状及问题，并结合相关的工作经验共总结出以下几点对策：

（一）组建一支高素质的采购人员队伍

人才既是企业的重要资源，又是其各项工作的执行者。在一定程度上，人才素质的高低直接影响了企业的生存和发展。因此，企业要加强物资设备采购管理力度，应必须采取行之有效的措施来组建一支高素质的采购人员队伍，以此来提高其整体素质。其具体措施如下：一是，企业应对物资设备采购人员的招聘制度进行规范，并根据具体的实际情况来建立一个科学、合理的人才选拔制度和考核制度，以此来确保物资设备采购人员整体素质处在一个较高的水平；二是，企业还应定期组织物资设备采购人员进行相关的培训和再教育活动，以此来提高其业务素质和专业素质；三是，企业还应建立与之相适应的奖惩制度和监督机制，以此来提高物资设备采购人员的工作积极性；同时，这还能有效的规范物资设备采购人员的职业行为；四是，为了防止企业物质设备采购人员因与供应商相勾结而影响了企业物资设备的采购，企业还可以实施物资设备采购人员的轮换制度，并制定各种相关的管理制度；等等。只有组建一支高素质的物资设备采购人员队伍，才可能进一步提高企业物资设备采购管理水平，从而有利于企业市场竞争力的提高。

（二）建立并健全物资设备采购管理制度

由于物资设备采购管理制度的建立是做好这项工作的前提条件；因此，企业要加强物资设备采购管理的力度，应先建立相关的采购管理制度，并采取行之有效的措施不断对其进行健全和完善。而一般而言，物资设备采购管理制度由比价采购制度和费用审批制度这两部分组成。故而，企业要建立并健全物资设备采购管理制度，则应从这两个方面着手。其具体内容如下：

1、制定合理的比价采购制度

由于采购价格是采购成本的主体部分，且采购价格的比较是降低采购价格的重要且最为基础的途径之一。因此，企业必须根据具体的实际情况来制度一个科学、合理的比价采购制度，以此来实现对采购全过程的动态监控，从而达到经济最大化的目的。

2、制定合理的费用审批制度

由于采购与仓库经费也是采购成本中的重要组成部分，且直接影响了采购成本的高低。因此，企业必须根据具体实际的情况来制度一个合理的费用审批制度。同时，在发放到采购部门之前，相关部门还应严格对这两项费用进行审批。

（三）进一步规范物资设备采购权利的管理

企业要加强物资设备采购管理的力度，还必须采取行之有效的措施进一步对采购权利的管理进行规范。其具体措施如下：一是，企业应将采购管理中过于集中的权利进行分化，并将隐蔽的权利公开出来；同时，在此基础上，企业应建立分工协作与分段管理的工作关系；二是，企业应明确物资设备采购部门内部的职责，并实现分工的专业化；三是，企业还应建立并健全监督机制，以此来实现对采购过程的全程动态监督以及效能监察；等等。

除此之外，企业加强物资设备采购管理的力度还包括建立科学、合理的供需新关系、形成科学的合格供应商的评审办法、加强对采购人员的管理、严格控制物资设备采购的成本以及形成科学且严谨的定价机制等。

结束语

综上所述，在企业管理中，物资设备采购管理占据着极其重要的地位。换言之，物资设备采购管理既是企业管理中的重要环节，又是企业中的重要经济行为。同时，企业物资设备采购管理是否到位直接关系到其经济效益的高低。此外，它还对企业的市场竞争力造成严重的影响。因此，企业要获得长久、稳健、健康的发展，就必须重视并做好物资设备采购管理工作。由于本文篇幅有限，必然存在不足之处。故而，这还需要我们进一步对加强企业物资设备采购管理力度的途径进行探讨和研究。

参考文献：

[1]程国满.规范和加强物资（设备）采购管理的初步探讨[J].现代商业，2013（8）.

[2]赵曼青.企业物资采购管理相关问题探讨[J].中国经贸，2014（23）.

[3]胡宪武.供应链集成下的企业物资采购管理与对策研究[J].经济视角，2011（20）.

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关键词:电力企业;物资管理;改革;措施

物资管理是电力企业生产过程中的重要环节，在反映电力企业运行情况的同时，为电力企业的生产决策提供可靠的依据，并在一定程度上关系着电力企业的总体效益。在现代科技进步的大环境下，电力企业物资管理更具复杂性，因此加大力度对电力企业物资管理的变革与提升进行研究和分析，具有重要的显示意义。

1电力企业物资管理存在的问题

各发电企业物资采购流程不统一，采购权限分配不够合理。一些电力企业基层部门以种种名义进行物资采购，造成很多的生产部门以及车间出现物资采购管理无序的现象，一定程度上造成公司的物资储备以及物资管理上的混乱。企业的物资储备以及物资管理流程在这样的背景下处在一种失控状态。还出现采购大量不需要的设备造成资金使用不合理、在需要某一种设备时反而不能及时到位等问题，这样不仅造成了物资的大量冗余，还在一定程度上造成生产无序，大量资源被浪费。物资采购运作机制不完善。目前一些电力企业在进行物资采购时，不按照国家规定进行有序、规范的招标，招标范围也没有进行严格控制，只对金额相对较大或者大批原材料进行招标。在这个过程中，不仅仅存在招标企业单位管理、操作不规范的问题，供应商也有管理不规范的现象。在询价采购过程中，供应商的选择是整个招标过程中最主要的环节，很多电力企业物资采购时，不能达到至少3家供应商的要求，往往是询价1家或2家就直接发出订单。物资管理流程存在纸漏，物资管理缺乏有效的监督机制。现阶段，很多电力企业没有对物资管理采购过程制定标准衡量体系和采购价格体系，并且很多物资采购管理部门主要采取部门询价的方式，由部门内部独立完成，其他部门无法参与。的电力企业内部仍然存在部门职责划分不合理的现象，一定程度上使采购流程分散，造成重复采购。

2电气企业物资管理的改革措施

2．1加强物资计划管理

在电力企业物资管理过程中，物资计划管理工作的开展，应当以该企业年度生产建设实际情况以及投资总额为主要依据制定可行的物资管理计划，并严格落实到电力企业各个生产环节中，促进物资计划管理工作的顺利有序开展。

2．2实现物资集中化管理

为进一步提高电力企业物资管理总体效果，应当积极加强物资集中化管理，促进电力企业物资实现科学化应用，实现电力企业资金的合理化利用。在出现物资确实问题时，便于电力企业相关工作人员在第一时间对物资进行补充和采购。因此在物资集中化管理的过程中，电力企业相关管理部门积极强化管理职能，在明确物资管理计划的基础上，积极整合物资采购渠道，加强物资验收和有计划使用，对电力企业实际运行过程中的物资消耗情况进行系统化分析，为后期物资使用提供可靠的依据。

2．3物资采购管理

电力企业物资管理过程中，物资采购管理是其中的重要环节，直接关系着企业成本和总体经济效益，并有助于提高电力企业物资管理的成效性。因此在物资管理工作中，应当积极加强物资采购管理模式的研究和分析，细化各个管理环节，促进物资采购管理效率的提升。所谓价格工程，就是质量比和价格比的统称，以最低总成本做出优质产品为价格工程的实质。在物资采购管理过程中，为进一步提高物资管理的总体效果，应当对价值理论的管理理念充分运用到物资管理中，细化物资采购过程中每项内容的评价体系，对价值工程进行合理化应用，节约点力企业成本，强化物资管理效果，促进电力企业经济效益和社会效益的提升。在物资采购管理过程中，应当结合采购计划和采购原则来进行物资采购，将电力企业物资管理的责任落实到人，实行谁采购谁负责制度模式;为切实提高资金的利用率，应当遵循先利库，后短距离、直行式、大量采购的原则开展物资采购工作，最大程度上减少库存积压，强化物资采购工作中的成本控制。与此同时，应当积极建立健全物资采购管理制度，规范物资采购管理程序，坚持有法可依，有据可循，尤其是要对供应商各项指标进行综合评价，积极选择优秀的供应商，从整体上促进电力企业的整体经济效益的提升。

2．4实现物资管理信息化

为进一步加强物资管理的变革与提升效果，应当对现代科学技术进行合理应用，推进电力企业的信息化发展。因此在物资管理过程中，相关管理部门应当积极强化对物资管理信息化的认知，运用现代信息技术来改善企业物资管理状况，切实提高电力企业经济运营指标，推进电力企业的现代化发展。

2．5加强物资仓储管理

在电力企业物资管理过程中，物资仓储管理是一项重要的缓解，为电力企业顺利生产提供可靠的先决条件，也是物资价值得以实现的重要依据，因此加大力度做好物资仓储管理工作，在推进企业现代化发展方面也发挥着重要的作用。总的来看，物资仓储管理工作主要包含运输、检验以及保存等多项内容，物资仓储管理效果直接关系着电力企业物资管理的总体质量，因此电力企业物资仓储管理过程中应当充分做好物资的保管和保养工作，认真细致的开展物资管理工作，切实提高电力企业的总体效益。就物资的保管和保养来看，电力企业物资存储后，应当积极采取有效措施来保存完整，确保物资数量准确且质量完好。也就是说在实际操作过程中，物资仓储管理人员应当以物资的性质为依据对物资进行规范的分类保管和保养，为后期物资利用提供便利。与此同时，产品配件等相关物资在存放时应当做好防锈处理，以免产品配件等于化学物质接触后性能发生变化而影响实际应用效果;橡胶制品在保管保存的过程中应原理油、水、硫化物，以保证其实际应用性能;高压电器设备应置于干燥通风地带，以减少安全隐患。

3结语

在现代社会经济飞速发展的大环境下，社会群体对电力需求逐渐增大，日趋激烈的市场竞争也对电力企业的发展提出了更高的要求，因此电力企业应当积极加强物资管理的变革与提升，加强物资集中化管理和信息化管理，建立具有高度适宜性的物资采购模式，在保证电力服务质量的基础上，尽可能降低电力企业成本，实现物资的合理化应用，促进电力企业自身实力和综合竞争力的提升。

作者:江艳茹 单位:国网内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司

参考文献:

［1］任小军．浅析如何有效的进行企业物资管理［J］．现代经济信息，2015(03)．

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关键词：成本；项目管理；物资采购；工作效率；研究分析

如今，在市场经济的推动下，公路工程建设行业竞争日趋激烈。由于公路工程的特殊性，材料费占了整个公路建设项目总成本的一半以上。此外，公路工程点多、线长、面广，管理难度大，建设规模广，施工中工程材料的“跑、冒、滴、漏”现象屡见不鲜[1]。物资成本的高低，直接关系着工程项目的成本与效益。因此项目成本管理无疑是公路工程项目管理的重要关注热点。而进入工程项目的物资质量直接影响到了工程的质量与安全，因此物资采购对成本管理及其经济效益起着举足轻重的作用[2]，同时物资采购管理无疑是整个项目成本管理及物资管理的重要控制环节。

1公路施工企业物资采购主要方式

1.1询价比较采购

展开对现有市场的调查，了解掌握当前市场行情，坚持货比三家，控制采购成本。

1.2招标采购

1）公开竞争性招标：招标方按照法律规定的程序进行招标、开标、评标和定标等各项活动。2）邀请招标：招标方以投标邀请函或电话邀请的方式，邀请三个以上生产厂家或供货商参加投标报价，由招标方评标小组开标、评标、定标。3）比价招标：招标方在合格供应商范围内或符合合格供应条件的特点供应厂家中，参照法定的招标采购原则精神，结合本企业实际情况，以灵活性和多样性为主要特征的一种企业物资采购方式。

1.3竞争性谈判

采购方直接与三家以上的供货商或生产厂家就采购事宜进行谈判，从中选出质量好、价格低的生产厂家或供货商。

1.4与建设单位协作采购

建设单位参与材料供应商的选择、材料价格的谈判和否决，材料采购资金由建设单位在工程计量款中代扣支付。这种方式可能会造成一定程度上的供需衔接错位，但能有效地解决材料采购中的资金短缺，资源渠道不畅，采购力量不足或外汇支付困难等问题。

1.5联合开发获得资源

施工企业与材料生产企业按照不同的生产特点和产品特点走合资经营、联合生产、产销联合和技术协作等多种协作方式。

2公路施工企业物资采购中常见问题

物资采购管理是指为保障整个企业物资供应而对企业采购进货活动进行的管理活动[3]。总结公路施工企业物资采购中常见问题，主要表现在以下几个方面，一是公路施工企业对市场经济规律和风险的认识不足，对市场法规、市场运行、市场监督与管理等方面的实际情况不够重视，在物资采购的过程中容易上当受骗[4]。二是公路施工企业对自身的发展状况了解不深入，管理上存在漏洞，使得物资采购量超出合理物资使用量，导致库存积压，浪费资源，同时物资采购管理不严，采购环节多,增加了采购成本。三是公路施工企业在确定物资采购的时候，没有进行本量利分析，忽略了三者之间的联系，只考虑到了价格上的因素，在采购方式的选择上没达到最佳效果，导致整体采购费用增加。四是公路企业在签订采购合同的时候，不符合相关法律的规定，一旦出现问题，企业将会受到巨大的损失。五是公路施工企业在发展战略中对长期物资采购方面的计划没有一个明确的目标，没有制定科学合理的有效的物资采购成本控制策略。

3公路施工企业物资采购管理及成本控制措施

3.1管理控制措施

加强对采购工作人员的培训力度，提高综合素质[6]。采购人员要熟悉业务流程，综合素质过关，满足物资采购工作的要求。公路施工企业要加强对采购人员的培训，规范物资人员的行为，明确责任，要求其遵循企业内部采购制度，并严格的执行。要最大限度的调动物资采购人员工作的积极性，充分挖掘采购人员的潜力，选拔人才进行培养。要进行不同层次人员的业务能力培训，全面提高采购人员的综合素质。建立合理的物质储备，努力实现零库存物资管理。运用零库存控制论，推行ABC分类管理[7]。制定相应的管理制度。进行物资采购前，首先为生产耗材制定相关的采购管理制度，建立采购流程，并将责任以及各个工作任务落实到各个负责人中，及时给予对材料相关岗位进行业务培训工作[9]。

3.2成本控制措施

对物资材料做市场调查及询价。按照需采购的材料了解资源情况，考察供应商的企业法人营业执照、企业资质、供应能力、价格水平及售后服务业绩等。走访其他用户,了解对材料供货商的反应[1]。建立统一的招投标平台，加强物资采购综合监管。对工程招投标和政府采购平台进行整合，建立统一的综合招投标平台，各职能部门对综合招投标平台按照统一的监管制度进场监管，有效化解物资采购监管薄弱的局面。

4结语

公路工程项目中，合理的物资采购管理及成本控制措施，能有效的降低工程项目造价成本、降低库存，缩短采购周期、提高采购质量。做好工程项目物资采购管理是一项繁琐的工作，目前在工程项目物资采购方式局限于少数几种，但已有不少学者对各种物资采购方式做出了大量研究，掌握了工程项目物资采购中存在的常见问题，并就各种问题提出了应对措施，我们也得在实际运用中不断学习、总结，不能只满足于现状，更应该结合自身的特点进行创新，在实践中发展，寻求一种更好的公路工程项目物资采购管理模式。

参考文献

[1]龚兵，宋荣恒.公路工程物资采购管理及成本控制措施[J].江西建材，2011.

[2]李俊勇，安邦泰．工程物资采购的制约条件及对策[J].铁路采购与物流，2011.

[3]马俊涛．公路工程项目物资管理现状及对策[J].科技风，2009.

[4]安顺华.公路施工企业物资采购成本控制策略探析[C].经营管理者，2014.

[5]蔡超.公路工程物资采购管理与成本控制对策[J].经营管理者,2013.

[6]蒙玉峰.铁路工程物资采购供应管理研究[C].科技创新导报，2010.

[7]吕云胜．对如何加强工程物资采购监管的探讨[J].管理前岩，2009.

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【关键词】：物资采购 物资管理 措施

引言

随着现代信息科技的不断发展，企业面对越来越激烈的市场竞争，要想获得最大化的利润就必须降低生产成本，其中物资采购成本占了极大的比例和份额。因此，当前企业为了扩大市场份额，获得最大化经济效益就必须要采用现代化的技术与手段，制定科学合理可行的物资采购策略，缩短采购周期，降低成本，提高企业的竞争力，为企业的更好更快发展提供切实可行的方法。

一、企业物资采购管理的重要性

物资采购的总体价格是影响企业成本的关键要素之一。一般来讲，企业应树立同样产品对比质量、同样质量考量价格、同样价格衡量信誉的采购管理原则，令物资采购管理通过严格把关发挥实效性。物资采购管理的控制对于一个企业的发展具有极为重要的作用。企业的物资采购成本是衡量一个企业生产管理水平的主要考核指标之一，企业的运行成本和企业的产品价格成本都受到它的重要影响。现代的企业生产都是以追求利益最大化为目标的，如何不断降低企业物资采购成本在企业支出成本中所占的比例，从而提高企业的效益和利润，越来越得到企业的关注。采购管理对资产收益率也发挥着重要的作用，它主要体现在两个方面：一方面通过有效的控制采购成本，可以提高利润率；另一方面通过加强采购管理，可以准确地把握采购数量和采购周期，从而降低库存数量，提高资产周转率。

然而，基于我国现行市场并没有全面完善，包含一些相对复杂的物资产品档次，同时存在较多的中间环节，令一些假冒伪劣物资产品进入市场流通。因而，即使产品质量等同的状况下，同样会包含显著的差异，进而令物资采购阶段中会形成一些非常态现象。为此，企业只有强化物资采购管理，方能营造出真正公平健康、有序的市场竞争环境，将假冒伪劣物资产品真正的清除出市场，节约采购成本，令企业获得更多的利润效益，并真正提升核心竞争力。

二、企业物资采购管理中存在的问题

（一）物资采购行为不规范，缺乏制约机制

随着我国社会主义市场经济体制的建立，各类经济合同及物资采购数量迅速增加，经济总量巨大。但是在买方市场条件下，由于物资采购缺乏严格的管理机制和约束，在相当一部分企业的采购环节中，存在着大量不规范的采购行为，个体利益驱动下的采购脱离管理、自主采购、变相采购、收受回扣和贿赂及采购时舍贱求贵，舍近求远，舍好求次，损公肥私等现象普遍存在。从而导致企业物资超储、重复储备、货源不畅、使用效率低下，采购环节的价格隐性流失日趋严重，企业利益受到严重威胁，严重制约着企业的生存和发展。

（二）采购方式落后，质量难以保证

目前有些企业还实行传统的多级分散采购管理模式，分散采购，往往以零售方式向市场采购，难以在进货时享受生产厂家的最优惠价格。在物资运输中，由于数量少，易发生铁路零担或汽车运输不够吨位，增加了采购费用，提高了采购成本，降低经济效益。而且增加企业总库存，挤占了大量的企业流动资金，难以发挥企业规模经济效益，不利于企业竞争力的提高。各部门自行分散采购，易发生从局部利益出发，甚至出于私心，由非专业人员来从事材料采购，于是轻质量，重价格，物资无质保单、合格证的情况就时有发生，一些采购管理人员没能深入市场充分了解当前行情与状况，不能进行细致入微的调查分析与多方咨询，无法对物资产品价格进行全面到位的分析研究，无法严格的进行物资质量把关管理。

（三）物资管理信息化建设滞后，缺乏信息体系

现代企业物资采购管理离不开物资信息管理系统的辅助。供应管理信息系统能够充分满足企业工作人员、机构变动和制度改革的需要，对物资管理实施全过程控制，有效监控物资的采购、库存与使用状态，大幅度降低物资采购成本物资。然而目前企业在物资供应信息管理与运用方面普遍薄弱，严重阻碍了物资管理机制的现代化进程，压缩了物资供应体系可能获得的利润空间，无形中增加了企业的物资采购成本，降低了企业的经济效益。

三、加强企业物资采购管理与控制措施

（一）健全采购管理制度，加强监督

加强物资采购管理，是实行资产（生产）经营责任制的客观要求，是增效的有效途径。为夯实采购管理基础，应健全采购管理制度，形成良好的约束监督模式。在具体操作实施过程中必须把住采购源头，以此达到净化采购渠道、强化采购管理、规范采购行为、提高采购质量和降低采购成本之目的。为实现物资采购行为和价格管理的科学化、制度化、规范化，企业应履行询价比价采购以及经费审批管理制度，通过价格比较，实施动态监督管理，制定物资采购管理、采购价格管理、采购廉政监督管理等办法，具体、详细地规定各类不同采购物资的申报、审核、审批程序，按照规定程序和办法，严格执行集中归口管理的原则，坚持质量合格、价格合理、供货及时的原则，坚持定点采购，招投标采购，批发公司（站）采购，享受出厂价或批发价，做到所有的定点必须在段纪委备案。

（二）实行集中批量采购，提升物资采购管理水平

集中批量采购是市场经济发展的必然趋势，是实现降低采购价格的前提。实行集中批量采购推行集中采购、框架协议采购、集中结算、集中配送的管理体制，同时将计划、采购、验收、结算等业务分段管理，实现物资采购各环节的相互制约机制，以达到采购管理各环节权责清晰、链接稳定、相互监督、公开透明的目的。集中采购可以发挥规模优势。如各部门都有自行采购权，人员配备多，采购批量小，不仅不便于管理和监督，也不能发挥规模采购优势。集中批量采购是物资采购管理的基本原则和关键所在，是企业发展的需要，是降低采购成本的前提。同时要加强物资采购的监管，保证了物资采购的透明化、科学化，在物资管理上按制度办事，严格按照“物资采购计划提报和审批流程”的规定执行；抓好物资供应各个环节的相互监督，从计划的提报、供应商的选择、价格的比对到质量验收、用户意见反馈，层层制约，环环相扣，保证物资采购的高效性。

（三）加强信息化建设，建立采购信息网络

采购渠道的多样化和价格的可浮动性，要求企业必须建立采购价格信息管理网络。物资采购管理机制的运行过程实质上就是物资信息的、收集、比较选择、决策处理的过程。要搞好物资采购工作，就必须掌握物资市场信息，应投入精力，形成信息网络，为采购提供充分的信息支持。建立采购价格信息管理网络，既有利于降低采购成本，又有利于采购工作的健康开展。建立采购价格信息管理网络，首先要成立以单位主管领导、物资、财务、劳资、审计等部门人员及物资价格信息员组成的采购价格考核小组，并实施对采购价格的管理。价格信息人员应经常了解主要物资的主场价格信息，随时掌握价格变动情况，并对确定的物资品种价格进行分析筛选，定期编制本单位经营消耗的物资出厂价格表，在与实际采购价格进行比较的基础上，向考核小组汇报。

四、结束语

物资管理对于企业有着极其重要的意义，随着经济的发展和采购管理认识的不断深入，采购成为新的利润增长点，是企业成本控制和促进效应最大化的关键环节之一。企业要对采购的全过程进行精细化管理，率先实现现代化，实现降低成本，加速资金流转，促进企业发展。

参考文献

[1]薛治文，周连勇，徐欣.搞好物资管理降低生产成本[J].辽宁经济，2003（7）.

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【关键词】 资产采购;重要性;问题

一、资产采购的重要性

采购是指经济主体为满足自身的某种需要,通过支付一定代价的方式向供应商换取商品或劳务的经济行为,目的是以最少的支出获得最大的收获。企业以利润最大化为目的,从企业持续经营的整个期间来看,收入减去成本就是利润,成本是决定企业利润的重要因素,影响成本的资产采购管理工作是企业管理的重要内容之一。对于企业管理者来说,企业资产采购管理做为资金运作的一个重要管理形态,它对企业提高经济效益有至关重要的作用。加强采购与供应管理,降低采购成本是企业价值链中的重要环节,对企业提升核心竞争力具有十分重要的意义。实践证明,加强采购管理,是企业降低成本的关键环节,是保证商品质量的重要手段,是提高企业敏捷性的重要前提,是增强企业核心竞争力的重要途径。

二、资产采购存在的问题

1.资产采购管理意识薄弱。资产采购管理传统计划经济的影响较深,对资产采购管理的重视程度不够,资产采购管理意识淡薄,对资产采购管理工作的理解存在一定程度的偏差,不能正确的认识资产采购管理的作用,没有发挥资产采购管理工作对企业成本和费用的控制作用。资产采购应根据企业实际需求和可预计的未来需要来进行资产采购工作和计划资产采购工作,使公司的实际需要与采购工作严重脱节,影响了企业的生产和经营工作,导致了资金的浪费。

2.资产采购管理制度不健全。实物资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度空白、没有细化或不兑现,或企业只着重强化安全、生产,不重视对实物资产的强化管理与控制,导致实物资产管理力度不够,出现实物资产修旧利废挖掘不充分,导致物资的申请、采购、领用环节的脱节、失误,特别是资产采购环节存在的漏洞、监控不严等现象,导致资产滥用、浪费,使企业蒙受损失。

3.资产采购方式方法有待提高。目前企业选择采购方式在随意性,不能严格按资产采购方式选择的程序执行,导致采购资产的质量、价格上存在一定的问题,影响了资产、资金的使用效益和经济效益。

4.监督和控制机制不健全。没有有效的监督机制来对资产采购的全过程进行监督,导致了资产采购制度执行不到位出现了不公开、不公平、不公正的行为,这样势必产生暗箱操作,容易发生营私舞弊,甚至变“分散腐败”为“集中腐败”。采购主管机构与采购执行机构,有的职责不清,关系尚未完全理顺,容易产生效率低现象。

5.采购人员的综合素质有待提高。采购人员的综合素质包括品质、知识、能力、身体等四个方面的素质。随着市场经济日益激烈的发展,要求采购人员提高思想道德素质、加强业务能力,掌握采购产品的专业知识,特别是加强采购工作的岗位职业教育更为重要。

三、完善资产采购管理的措施

1.增强资产采购管理意识。企业的管理者在企业的经营管理过程中必须牢固树立资产采购管理的观念,在资产的采购需求统计、采购计划的制定、采购过程的实施、采购活动的监督、采购效果的考核的工作中必须结合公司的实际形势、公司的总体资金预算来安排资产采购管理工作,在确保公司资产的合理优化配置和生产经营物资的及时供应的前提下最大限度的提供资金的使用效益。

2.建立健全资产采购管理制度。(1)明确资产采购机构的职能范围。弄清企业采购业务的工作职责,对资产采购的实施、质量的检验、资金的动态管理、采购的监督控制、综合考核等职能进行划分,明确这些职能的主管部门和它们应负的职责。做到机构到位、职能到位、管理到位。实现采购权、验收权、保管权的分立。(2)遵循资产采购的四条原则,即质量第一,价格最优,服务最好,信誉最佳的原则。(3)建立健全严格的规章制度。制定包含采购申请、采购计划编制、领导审批、采购执行、到货记录、发票报销环节的系统的完整的资产采购制度。资产申请制定价格管理办法、招标管理办法、集中采购管理办法和相应的配套实施细则。根据所需物资的特点确定采购方式。实行招标采购,竞争性谈判,单一来源采购,协商询价采购。对新供应商进入应建立严密的准入制度和定期评估制度。按照ISO 9000标准,安全认证、强制认证、生产许可等要求进行资格审查,为已经建立联系的供应商建立档案,根据其履行合同情况及时分析其所供物资的质量、价格、信誉等情况,进行合格供应商的评估。

3.科学合理地选择资产采购方式。(1)设立计算机采购、验收台账,建立局域网,实现资源共享。材料采购、供应、审计等部门要将本企业所需物资按品种分类,将价格质量标准、验收、领用情况及供应厂商资料输人计算机,建立局域网。既可随时了解材料需求、质量、价格等情况,节省人力物力,又可防止人工操作的不规范。(2)大型工程及大额采购宜采用公开招标采购制度。由于大型工程项目的建设时效性强,物资需用量大,质量要求高,要根据采购部门材料计划,编制集中采购方案,按照招标程序,制定严密的招标实施措施。采用公开对外招标,选择实力相当的竞标供应商更符合企业采购实际,既可以保证质优、价低,又能满足工程时效性的要求。(3)对技术含量特别要求或不可预见的急需采购宜采用竞争性谈判方式。采购实体可根据实际情况,对拟购商品的品牌、数量、性能、价格、售后服务等情况进行多次谈判,最终买到符合预期要求,甚至超出用户预期的商品。必须保证谈判程序符合公开、公平、公正、竞争、保密和采购实施部门按照制度履行职责,就会给企业创造巨大效益。

4.强化对资产采购的监督检查。财务、审计等部门应参与资产采购的全过程,并通过审查账簿、定期盘点,对材料计划的执行情况、质量、价格等情况进行检查、监督、指导。监督约束包括两方面:管理者对采购人员的监督和采购人员之间的互相监督。采购环节要形成预防为本、制约到位的监督保障机制。首先建立廉洁采购奖惩责任制。明确责任,严格考核,增强采购者的管理意识和廉政意识,对采购中严格遵守采购管理制度、节约多、采购质量最高的采购人员给予一定的物质及精神鼓励:对采购决策失职或有不廉洁行为者则予以责任追究,鼓励节约采购成本,提高采购质量,推动廉洁采购。其次监督部门监督与群众监督相结合,使监督公开化、经常化、制度化。通过建立制度,开展企业采购效能监察,让监督部门全程参与到采购活动中,加大人事前监督力度,做到防患于未然;通过发动群众参与监督,从群众中和市场上聘请特邀监察员,对企业采购行为进行公开民主评议和监督举报,对民主评议不合格的采购人员和供应商进行处理,发现违纪违法问题及时查处,并将查处结果公诸于众。

5.加强资产采购管理队伍建设、加强资产采购人员业务培训、建立采购人员激励机制。采购人员应熟悉业务,具有能满足工作要求的业务素质。包括:掌握业务合同的谈判、签约的程序和方法;掌握企业采购政策和与采购、采购质量控制有关的书面程序并能在工作中认真贯彻执行;了解顾客和供应商的需求,能熟练使用计算机及其它信息技术;具有考虑综合成本的头脑,能充分领悟整体供应链的要求;具有扎实的专业技术知识,具有与采购货品有关的技术、质量等专业知识,包括理化特征、检验和判定质量好坏的标准和方法等。随着经济形势的不断变化和管理要求的不断提高,应加强对采购人员的培训工作。

参考文献

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物资管理，主要指石油企业在生产的过程中对所需物资的采购、保管、使用等活动的科学管理。其是石油企业生产管理中重要的组成部分，只有保证了物资管理的有序进行，才能有效地降低石油企业的生产成本，提高企业的经济效益。但是，从目前我国石油企业的物资管理现状来看，依然存在很多的问题。比如缺乏对物资管理工作意识、现代化管理落后、物资管理部门的工作管理不科学等，这些问题直接影响了物资管理的水平。因此，石油企业应该加强工作人员对物资管理工作重要性的认知，并加强企业物资的采购管理，切实强化物资需求控制，从而保证石油企业实现经济效益的最大化。

二、石油企业物资管理特点

（一）石油企业物资设备的管理难度大

众所周知，石油企业物资管理难度大，所需的生产设备种类繁多。比如石油企业在生产工作过程中使用的塔器、压缩机、油泵、电机等，这些设备都比较专业化，而且购买花费很高。而且石油生产工作环境一般都在较偏僻地点，使得设备分布的范围比较广泛，导致了石油企业的总体物资管理难度很大，一旦管理不好这些物资，就会给企业带来很大的经济损失。

（二）石油企业物资管理的招投标制度逐渐普及

随着我国市场经济体制的不断变革，石油企业物资管理的招投标制度逐渐普及，在对物资进行采购时，要严格按照招投标的形式来管理。在具体的物资采购中，石油企业要对多家投标企业进行分析，从中选择最优秀的合作伙伴，这样的招标形式，不仅减少了物资采购管理的盲目性，而且在很大程度上降低了石油企业的物资采购成本。因此，目前很多企业都在使用这样的招投标制度来进行物资采购，从而提高了企业的经济效益。

三、石油企业物资管理中存在的问题

（一）石油企业的管理层缺乏对物资的管理意识

一直以来，我国很多石油企业都受到传统思想的影响，相关领导都不重视物资管理，认为物资管理是一个比较简单的工作，并且缺乏先进的物资管理知识。第一，有的企业制定的物资管理制度不够完善，缺乏对物资管理的相关知识，使得物资管理流于形式。第二，相关工作人员没有意识到物资管理的重要性，普遍认为物资管理对于企业来说不是很重要，因而在一定程度上减低了企业的经济效益。第三，物资管理层对物资管理的态度直接引导企业内部各个员工的工作态度，所以造成了相关工作人员对物资管理工作不上心。

（二）石油企业物资管理部门的工作管理不科学

由于石油企业自身的特点，使得石油企业成了一个特殊行业，并且企业内部的不同部门分布范围也十分广泛。因此，造成了各个部门之间的距离很远，沟通很少，从而使得实际的物资管理工作很难有效地进行。当遇到问题时，由于各个部门之间缺乏沟通，导致很多信息传递不及时，经常出现纰漏，造成大量资金的浪费和物力资源的浪费，从而影响了石油企业的长期稳定发展。

（三）石油企业的现代化管理落后，采用信息化技术程度不高

现如今，随着我国科学技术的不断发展，信息化技术使用越来越广泛。据相关调查显示，在石油企业的物资管理上，管理方法依旧很传统，采用信息化技术程度不高，特别是仓储管理工作中对实物的管理缺乏统一的信息化物资管理系统，很多物资管理工作依然采用人工的方式进行。从而使得物资管理部门与各物资使用部门之间信息交流不通畅、不及时，降低了工作效率，浪费了人力和时间，在很大程度上影响了物资管理水平的发挥。

四、石油企业物资管理优化措施

随着我国市场经济的竞争压力越来越大，企业要想提高自身的市场竞争力，就应该不断总结工作经验，重视物资管理问题，完善内部规章制度，运用现代化技术手段，不断提高相关工作人员的管理理念，采用物资管理的优化措施来面对物资管理问题。下面我们就来总结一下石油企业物资管理优化措施包涵哪些方面的内容：

（一）加强石油企业管理者对物资管理工作重要性的认知

为了提高石油企业的物资管理水平，企业就必须加强工作人员对物资管理的认识，让相关工作人员充分认识到物资管理的重要性。物资管理工作人员应该总结物资管理中比较容易出现的问题，并对这些问题进行认真分析，从而找出科学合理的解决措施。另外，企业的相关管理层也应该意识到物资管理的重要性，起到一个带头的作用，积极完善物资管理工作，从而提高物资管理工作的质量。

（二）加强企业物资的采购管理，切实强化物资需求控制

加强企业物资的采购管理，切实强化物资需求控制属于物资管理中的一项重要优化措施。首先，企业的相关物资采购部门应该制定合理的采购管理计划，不断分析、预测材料物资设备的消耗，如果发现要采购超量物资，应该及时向上级领导进行汇报，不能擅自采购。其次，在具体的物资采购中，要加强监督措施，不断对物资的预算定额进行有效控制，同时还要对采购中每个细节进行监控，以免发生重复采购的问题，从而降低企业物资采购的成本。

（三）完善物资管理规章制度，使监管有章可循、有法可依

俗话说，“无规矩，不成方圆”。对于一个企业来说，只有完善了企业内部的规章制度，才能保证企业的稳定发展，对石油企业来说也不例外。在物资管理中，企业应该完善物资管理规章制度，使监管有章可循、有法可依，健全物资管理的约束制度，遵循“依法治企”的规则。与此同时，企业要加强对相关工作人员的法律知识、物资管理知识培训，让他们熟练掌握物资管理的内容，提高他们的物资管理技能。另外，企业还要提高相关工作人员的思想道德水平，让他们有一个主人翁的精神，提高他们对物资管理的责任感。只有这样，才能保证物资管理规章制度的有效落实，从而提高物资管理的水平。

（四）完善石油企业的现代化管理方式，努力提升企业物资管理水平

随着我国社会经济的不断发展，石油企业也应该与时俱进，完善物资的现代化管理方式，努力提升企业物资管理水平，从而使得物资管理工作能够适应时展的需求，保证企业实现经济效益的最大化。在具体的物资管理工作中，企业应该把采购来的物资通过计算机系统进行统计，然后把每件物资都贴上相应的条码资产标签，这样就能方便以后的物资查询和使用。另外，采用现代化技术手段，可以在很大程度上降低人为因素的不足，实现物资数据资源的共享和物资流动的透明化，总之，运用先进的计算机自动化物资管理系统，不仅能够节省大量的人力和时间，而且还能方便人们对物资的管理。

五、结语

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【关键词】企业；全面管理；财务管理

一、采购管理环节中的财务管理

采购管理是全面企业管理的重要环节，关系到企业的持续稳定生产，企业应将财务管理与采购管理相结合，确保企业核心内部经营活动的有效开展。首先，在采购流程中加强财务管理。企业可利用财务软件参与采购流程管理，合理控制采购数量与时间，对未经批准的申购单不予进行报账、付账。企业还可通过财务预算管理控制采购价格与库存量，利用财务指标对采购部门的运作效率进行考核，激励采购部门提高采购效率。其次，在采购风险控制中加强财务管理。企业应在采购业务中建立起授权审批制度，明确财务部门在付款业务中的权责，必须对采购与付款业务的审批情况进行审核，对越权审批的业务不予账务处理。再次，在采购成本管理中加强财务管理。财务部门要主动参与采购成本汇总核算，按照材料类别、消耗量、单价等信息，核算产品的材料消耗成本，并设置财务预警指标，对采购异常现象进行分析，查找原因。同时，财务部门要配合采购部门准确预测下一期的采购成本，为采购成本控制提供依据。

二、库存管理环节中的财务管理

库存占企业资金比重较大，实施库存管理的最终目是合理降低库存成本，在满足企业生产所需的基础上提高资金利用率。为此，在库存管理环节应当强化财务管理，促使物流、资金流、信息流协同运作，从供应链的角度构建起完善库存财务成本管理模式。首先，加强订单成本管理。财务管理可根据企业收支项目的具体情况，对长周期的库存进行预测，以便对现金流进行提前规划，强化订单成本控制。其次，加强收付管理。财务部门要及时掌握库存情况，促使收付流程更加规范化、高效化，协助库存管理部门做好存货成本规划，确保企业保持较高的存货水平，降低存货持有成本。再次，实现零库存目标。财务部门可参与企业库存消耗量的制定，提高企业计划管理能力，促使企业向零库存目标靠近，避免因库存挤压而造成资金损失，提高存货周转率。

三、生产管理环节中的财务管理

在生产管理中，企业财务部门应结合生产活动情况，制定财务预警指标，将其作为评估和控制企业生产运作状况的重要依据。具体指标可包括材料消耗差异率、人工差异率、固定制造费用差异率、生产责任事故损失额、单位产品成本差异率等。采用比较分析法、作业成本法等方法合理确定各项指标的波动区间与标准值，若出现超出财务预警指标的情况，则必须采取相应的对策。如，若材料消耗超出预警指标，则采取改良生产工艺，强化材料消耗监督等措施；若人工费用超出预警指标，则采取优化薪酬结构，提高产品附加值等措施；若生产责任事故损失超出预警指标，则要追究相关责任人的责任，查找产生这一问题的原因。此外，企业财务管理部门还要从降低生产成本、提高企业经济效益的角度出发，参与生产部门的生产计划制定，提出生产作业流程的改进建议，对资金占用结构进行优化，协调处理好财务管理与生产管理的关系，确保企业生产成本得到有效控制，从而实现生产活动的价值增值。

四、销售管理环节中的财务管理

财务管理与销售管理环节中的应收账款管理息息相关，为了确保资金快速回笼，避免坏账损失的发生，必须加强财务内部控制，有效规避坏账损失风险。在应收账款管理中，财务部门要强化事前、事中、事后控制。对于事前控制，财务部门应建议销售部门在签订合同时采用票据信用方式，确保收款安全可靠。对于事中控制，财务部门根据应收账款的相关考核指标，以及客户信用的动态评价，确定客户是否存在无法支付账款的风险，及时通知销售人员催收账款，降低坏账可能性。对于事后控制，财务管理要将无法收回的账款进行坏账损失处理，并对这笔应收账款进行核销、登记。此外，在销售环节中，财务部门还要协助销售部门做好销售活动的资金规划，提高资金利用效率。为了给企业创造良好的营销环境，财务部门应主动处理好企业与工商、税务、银行等部门的关系，在政策层面争取更多的优惠利益，为产品销售提供财务服务。

五、结论

综上所述，财务管理应立足于全面企业管理的视角，紧密结合企业生产经营的各个环节，充分发挥财务管理的作用，实现资金安全、高效运作。企业要确保财务管理目标与企业管理的总体战略目标相一致，通过实施一系列的管理措施实现企业价值最大化。

参考文献：

[1]杨文玲.全面预算管理视角下企业财务控制优化对策研究[J].财经界（学术版），2012（8）：121-123.

[2]刘刚，曹志鹏.柔性财务管理视角下的企业财务弹性研究[J].交通财会，2015（8）：54-56.

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关键词：煤炭；物资采购管理；创新

0 前言

物资管理是企业管理的重要内容，是对企业生产过程中所需各种物资的订购、运输、储备、供应等所进行的计划、组织和控制。搞好物资管理，有利于合理化使用和节约物资，提高产品质量，降低生产成本，加速资金周转，提高企业利润。物资费用在煤炭生产成本和基本建设工程投资中都占有较大的比重。此外，煤炭生产又具有高度的连续性，生产和消费同时完成，从而对物资的选用和匹配比一般工业企业提出了更高的要求。因此，加强煤炭企业物资管理，稳步提高物资管理水平，对保证煤炭生产的安全经济运行和基建工程的顺利投产，提高全局的经济效益和社会效益，都有着重大的意义。

1 形成物资采购管理新理念的客观环境

外部环境的形成。随着市场经济的发展，社会生产力水平不断提高，我们己告别了短缺经济时代，买方市场己经形成。同时随着市场竞争的日益激烈，供应商对目前存在的靠不正当手段占领市场的无序竞争深恶痛绝。具有一定企业实力的供应商，其产品质量可靠，服务完善，希望通过规范的市场竞争手段进入市场。再者计算机网络技术发展突飞猛进，电子商务己渗透到商业的各个领域。所有这些均为改革物资采购管理理念与管理模式创造了良好的外部环境。

内部环境的优势。煤炭企业是技术和资金密集型企业，一般物资流动量较大，均在几千万元乃至上亿元，这就给企业在采购过程中的成木控制创造了空间。纵观煤炭企业所面临的内外部环境，煤炭企业要抓住机遇，适时创新一套物资采购模式和管理理念己成为一种必然。

2 完善规章制度创新，提高物资采购管理水平

当前，一些国有企业仍未注意建立现代企业制度，内部管理不严，纪律松弛，浪费严重现象时有存在，缺乏自我监督和自我约束机制，表现在物资采购方面就是没有集中物资采购权和明确职责分工，没有对物资采购进行科学管理，导致乱采购，程序不规范，招投标推行力度不够，造成物资库存积压，周转缓慢或假冒伪劣产品流进企业，造成许多损失和浪费。这在煤炭企业也有一定程度的存在。因此，必须抓好企业物资采购规章制度的建立与完善，采取切实措施，不断提高物资采购管理水平。

（1）建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法以煤炭企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。

（2）加强物资采的管理监赞，严肃财经纪律。

物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定和购经纪律，遵循比质、比价、比信誉、比运近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证企业生产和建设的物资需要，使煤炭企业物资采购工作步入良性循环轨道。

（3）实施物资采购管理现代化。

煤炭企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。

3 全新物资采购管理管理模式的引入

物资采购管理程序基本包括：需求计划的提出、采购计划的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购，随意性较大。二是-事一议性招标，即针对物资需用量较大的项目，临时组织招标。这两种力一式存在着不能全过程竞价采购，没有目标价格原则，采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。对此，我们提出并设计了一种借助十计算机网络，将物资采购管理组织机构划分为二个互相独立区的制约型物资采购计算机竞价系统的物资采购管理理念，并付诸于实施，初步进行了模拟运转。

组织机构。该系统分为二个下属机构：物资管理中心、物资竞价中心、物资采购实施及配送中心，二个中心相互无行政关系，相互独立。其中：

由物资竞价中心在计算机网络上信息进行准入招商，采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评，实地考察后，符合标准的供应商能确保产品质量时发放准入证。入网后各供应商在交易期内出现二次供应质量问题则立即取消入网资格。在此基础上，竞价中心接到由物资管理中心下达的采购计划时，就按程序进行采购信息网上，供应商可在全国各地进行异地报价，计算机自动比价排队，最低价形成，采购确立。下一步工作转到实施配送中心签合同，货到后，由竞价中心验收，再转入管理中心仓储。这种理念基于招议标方式，使日常采购从小到大均纳入有序竞价过程中，既实现了低成本采购，又确保质量合格。

4 计算机网络竞价采购理念的优点

通过计算机竞价网络采购，甲乙双方不见面，避免了人为的随意性，改变了传统的采购力一式，实现了日常化的竞价采购，规范了采购成木控制原则。由于采用网络准入制，严格控制供应商的入网资格，使产品质量能够得到保证。

采购过程有计算机按设定原则来完成，采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性，基本能够避免人的干预，使不正当竞争得到有效控制。

能够实时进行网上招标方式采购。实现了物资采购的全天候竞价。始终保持最低价采购，有效地降低了采购成本。

由于对供应商进行严格评价，实行准入制度，并且有严格的淘汰制，使采购的物资具有较强的质量保证。生产）家作为煤炭企业采购物资的第一道质量把关人，同时又有完善的入库验收，使产品质量较以往的采购更可靠，这样可以进一步提高煤炭企业安全生产的水平，有助于提高设备可靠性，可以说这一措施具有潜在的质量效应。

参考文献：

[1] 崔文新. 浅谈企业的物资采购的成本管理[J]. 民营科技. 2009（01）

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【关键词】供电企业；物资；采购；效能监察

一、物资采购管理效能监察的作用

1.1提高企业的整体效益

实施物资采购管理效能监察，有利于贯彻执行物资采购管理的各项规章制度，全面落实“归口管理、集中采购，统一储备，统一结算”的基要原则，可以从根本上提高企业的整体效益。

1.2降低采购的供应风险

实施物资采购管理效能监察，可以促使企业物资采购工作有序进行，并提高各个环节的运作效率，优化部门管理，有利于降低采购供应风险。

1.3保障采购的关键环节

实施物资采购管理效能监察，在一定程度上规范采购行为，防止出现管理漏洞，同时还能杜绝暗箱操作，确保企业效益、预防腐败，大大降低了违法犯罪行为发生率，它是采购关键环节的有力保障。

二、物资采购管理效能监察要点

2.1物资供应体制的监察

关于物资供应体制，常见问题表现为：某些企业集中采购的程度不高，特别是上市非上市分立运作之后，大多企业往往倾向分散采购，非上市部分所需物资委托上市集中采购率比较低，而且没有明确规范上市与非上市部分相关联的交易。监察要点：需要监管“归口管理、集中采购、统一储备和统一结算”的物资供应管理体制。

2.2计划管理的监察

关于计划管理，常见问题表现为：许多用料单位没有严格按照要求编报需求计划，而且提报计划存在随意性大、不准确的现象，降低了计划的准确率，从而无法及时供应；另外，大部分企业的物资采购部门不按照要求编制采购计划，经常陷入超储、积压、浪费等不良状态。监察要点：需要监管物资需求计划、物资采购计划，以及计划与采购岗位的分设。

2.3供应商管理的监察

关于供应商管理，常见问题表现为：大多数企业喜欢办理二级供应商网络，而且这些二级供应商的选择和准入程序都不规范，缺乏不健全的考核评估机制，有的企业甚至继续与总部通报处罚过的供应商进行业务往来，扩大了中间商采购、网络外采购的比例，指定供应商时，往往由设计、使用、技术等形式决定。监察要点：需要监管供应商的预审资格，以及供应商的考核。

2.4采购方案的监察

关于采购方案，常见问题表现为：采购方案操作规程不合理，总部集中采购物资时，大多数企业进行越权自行采购；针对需批量采购的物资，许多企业喜欢分散对外采购，忽视批量采购规模的优势；尽管某些供应商网络已经建立，却没有在网络内进行采购，即中间商选择的比例高；供应商预选中，设计指定、技术指定、使用指定采购的现象层出不穷。监察要点：需要监管采购模式，以及供应商的选择和审批。

2.5网上采购的监察

关于网上采购，常见问题表现为：网上采购的补录现象严重；不管是网上，还是网下采购，常常出现重复审批现象；应当上网采购的物资，即没有真正上网采购；企业已提报网上采购订单，过期而未编制询价方案、询价书、未录入合同等，导致网上垃圾成群。监察要点：需要监管网上采购率、网上业务处理及时率，以及网上业务处理方式。

2.6采购方式的监察

关于采购方式，常见问题表现为：针对总部组织集中采购的物资品种，大多数企业不按协议价格来执行；招标采购时，极易明招暗定、虚假招标；招标程序也不够规范，招标过程趋于形式；招标评分不合理，主观分值偏大；标底价的测算不准确，再加上许多投标供应商存在恶意报价，以及询比价采购预选供应商蓄意串联，不良现象倍出。监察要点：需要监管协议采购、招标采购，及其询比价采购。

三、供电企业物资采购效能监察措施

3.1建章立制，有效监督

3.1.1监督招标投标环节。监督招标投标环节，检查招标对象是否合乎规定，是否严格审查投标人的资质，是否存在排斥潜在投标人、规避招标、明招暗定等不良现象；检查招标文件有没有标明项目技术、投标要求等，内容是否合法；检查评标专家库的建立及维护是否合乎要求；检查评分标准是否科学，过程是否严谨，选择中标人的选择是否严格按照评标办法。

3.1.2监督物资采购价格。监督物资采购价格，建立物资价格执行情况听证会制度，完善物资价格收集预测和监督管理机制。关于新产品的定价，需要将产品成本作为依据，供应商必须提品成本构成详细信息，从而核定新产品价格。监管采购价格时，需要通过查询定价过程及相关资料进行检查，防止出现超出采购指导价的现象，采购价格变动要合理，调整的审批程序要规范。

3.1.3监督采购质量管理。监督采购质量管理，检查是否按照技术检验质量，检验标准和办法与规定是否一致，检验报告、记录、报表等资料台帐是否齐全、规范、真实、准确；采购时是否跟踪质量，有没有追究相应的违约责任；遇到质量事故，有没有查明事故原因，是否落实责任；面对质量问题，纪检监察部门需要认真介入调查，并及时处理。

3.1.4监督供应商的管理。监督供应商的管理，检查供货厂家是否是供应商，开展物资采购管理效能监察，检查其加入条件是否具备条件，程序是否规范，执照、证件是否齐全，公开物资采购关键部位、重要环节的管理和监督。检查是否拥有供应商筛选、考核和淘汰的动态管理机制。

3.2强化效能监察规范操作

对于供电企业而言，优化物资采购效能监察工作，需要强化效能监察的规范和操作。供电企业一定要结合管理实际，科学规范监察流程，并制定一系列便于操作的监控措施。比如：针对效能监察工作的基本内容，像“三重一大”事项，“三重”即重要决策、重要人事任免、重要项目安排，“一大”即大额度资金使用，或者是营销、物资、财务、人事等，这些重要部门必须列出具有针对性的效能监察项目和相关的监察流程和方法，特别是新开展的供电企业物资采购效能监察项目，即具体的抄核收、业扩报装、表计装接、修校轮换、供电合同等方面比较重要。

3.3提高效能监察人员素质

对于供电企业而言，优化物资采购效能监察工作，必须提高效能监察人员的素质，加强效能监察队伍建设。要提升效能监察水平，需要结合各地区供电所的特点，比如农村地区的供电所，点多面广、效能监察事项错综复杂。这就要求配备一定的监察专职或兼职人员。首先要选用政治素质较高、业务精通和责任心强的工作人员；其次要认真组织监察人员参于业务知识和行业规章等各项企业管理的培训；再次要提高监察人员的业务素质，全面落实供电企业的物资采购效能监察；最后要加强监察人员的思想政治素质，确保廉洁自律，遵守职业纪律和职业道德，禁止，并对监察人员制定行之有效的保护措施。

结束语

综上所述，企业效能监察可以提高生产经营管理效益，降低物资采购风险，它属于一种综合性的监督管理工作，能够发现管理缺陷，及时纠正行为偏差，防止违规违纪行为。对于供电企业而言，效能监察能提高服务质量，带来社会效益，产生经济效益，促进企业健康成长。由于供电企业物资采购管理正面临着新挑战，急需增强企业的核心竞争能力和抗御风险能力，即加强物资采购效能监察需要长期坚持。

参考文献

[1]陈霜萍.浅谈实现物资管理现代化的途径[J].时代金融，2011，（4）.

[2]代家龙.关于开展物资采购管理效能监察的几点思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（3）.

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关键词：物资采购；招标采购；采购程序；管控

Abstract: the procurement has become an important part of the construction enterprise production and business operation activities. In the protection of enterprise production and management, achieve business objectives, improve enterprise economic benefit, etc play an important role and significance. This paper analyzes the present situation of the construction of enterprise material purchasing management and the existing problems, the brief analysis of the procurement management methods, and put forward to control the procurement strategy.

Key words: the procurement; The bidding procurement; Procurement process; controls

中图分类号：F251文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

1、目前物资采购管理的现状

1.1物资采购思想和手段落后

从上世纪90年代以前，国家对基本建设项目物资采购供应实行统一计划，统一分配，统一供应，统一定价，统一领导，分级负责的供应体制。这种体制在当时物资还十分短缺的背景下，对保证基建项目的物资供应起到了不可替代的作用。至上个世纪末，物资市场呈现出买方市场态势。部分企业认为：只要有钱什么物资都能买到，企业物资部门可有可无，工程开工时，找几个自己信的过的人管物资就可以了。有的项目部甚至出现了项目经理亲自订购物资，业务员履行手续的逆向操作现象，部分企业纷纷撤销物资机构或者物资专业人员，造成了物资采购管理制度不健全、不更新、不落实。虽然大多数施工企业经过了从计划经济向市场经济的过渡和蜕变，认识和初步掌握通过市场获取施工任务和资源的能力，但是突出表现的是管理思想和手段不能充分适应快速发展的需要。表现在物资管理方面就是人员老化、素质不高、采购方式简单落后、管理方式陈旧等。

1.2物资采购管理体系不健全

由于市场体系还不完备，法治还不够健全，管理也还不到位，导致物资采购管理体系不完整，不适宜。许多企业撤掉上级物资采购管理部门，把基建项目物资采购权下放给施工项目部，据说这样能调动项目经理的积极性，减少供应的中间环节，可随用随买，灵活方便，而且还可大量精简物资供应管理人员，减少物资管理费用支出。但这种单纯的现场采购管理体系，一是削弱了物资专业队伍的建设和作用；二是淡化了上级管理部门的管理职能；三是使母（子）公司物资管理部门与项目经理部联络不畅、沟通不力，对项目部物资采购监控指导不够。物资采购呈现出多方采购、多方式采购、多渠道采购的趋势。

2、当前存在的主要问题

近年来，施工企业的物资采购管理的措施和手段日益加强，但也存在一些薄弱环节和执行不规范、不到位等导致物资采购管理松弛的因素，应变分散采购为集团母（子）公司集中采购，但从目前各企业综合情况来看主要存在如下问题：

2.1忽视了企业的整体优势

物资集中采购，采购中易发挥企业整体的资金优势、信誉优势和规模优势。在利用以上优势的同时，在母（子）公司仅需要打造一支业务精通，具备一定的理论知识和实际工作经验，思想作风过硬的专业队伍。集中发挥采购专业队伍的作用，他们既对集中采购负责，又对工程项目零散采购价格、数量和质量情况进行监控。站在全公司的角度，以整体利益出发，按轻重缓急合理地、有所侧重地组织供应，能平衡资金，定时采购信息，在采购材料上注重质量、价格的控制， 在采购物资中所产生的差价是企业综合效益的重要组成部分，体现了企业的整体利益。而分散采购，则削弱了企业整体优势的发挥和专业队伍的建设，材料差价上的效益只反映在项目经理部的局部利益上，无法突出企业的整体实力和优势，不利于企业的发展。

2.2忽视了规模的议价能力

物资集中采购能利用母(子)公司用料批量优势，在供应商处得到更多的价格优惠。而各项目经理部分散采购，则形不成批量，往往以零售方式向市场采购，难以在进货时享受生产厂家的最优惠价格。在物资运输中，由于数量少，易发生铁路零担或汽车运输不够吨位，增加了采购费用， 提高了采购成本，影响了施工项目经理部的经济效益。

2.3忽视了整体的质量优势

目前发生的工程质量事故中，很多是由于材料不合格所致。通过集中采购，由于有一支专业水平较高，整体素质较好的采购队伍，对市场经济的适应能力较强 ，能做到择优选厂，对各种物资生产厂家的产品进行鉴别比较，实行比质比价，失误较少，将伪劣建材产品拒之门外，确保工程质量。而由施工项目经理部自行采购，易发生从局部利益出发，甚至出于私心，由非专业人员来从事材料采购，于是轻质量，重价格，物资无质保单、合格证的情况就时有发生，不能确保建筑工程的质量。

2.4忽视了监督制约机制优势

物资集中采购，在施工企业内部必然形成材料供应单位与使用单位截然分开的格局，使施工材料质量得到了“双控”：一是材料采购人员对自身采购的材料质量进行控制，并受到仓库管理人员的监督。二是受到使用单位各项目经理部的监督控制，这样能进一步把好质量关。而各项目经理部分散采购，就导致自己采购，自己使用，缺乏监督制约机制，存在质量问题容易被掩盖，现场意见反映不上来，易使伪劣产品流入工地， 给施工质量留下隐患。

3、规范采购的有效方法

3.1发挥制度化管理的优越性

企业要想使物资管理工作更加有效，发挥更大的作用，必须有完善的内控制度，建立制度化的采购管理程序，是施工企业物资管理部门的首要职责，它是采购管理工作有序进行的根本保障，如：规定采购人员职责，明确分工；母（子）公司物资采购审批权限，所有采购报价、采购合同、采购计划必须经批准后执行；供应商的选择和评价标准；招标采购的流程和开标评标的标准、合同管理和货款结付方式等制度。还必须辅以其他的管理手段。第一，必须加强基础管理，收集归档审批的计划、招标资料、采购合同、验收入库和物资核算等原始记录，把物资内业资料作为物资基础管理考核的依据。第二，强化招标工作的内部考核制度，指定监督部门对招标工作进行检查，对违规操作及由于购买方原因，造成购进原材料数量，质量等指标不符合合同规定的，要对相关责任人员进行严格考核。属于招标工作失误造成的，考核招标领导小组成员：属于验收失职造成的，考核相关业务人员，并按情节轻重及损失大小，分别给予扣奖、罚款、调离工作岗位，甚至解除劳动合同等处罚。第三、加强招标工作的财务监控。一是从资金支付方式和支付速度上向价廉物美、信誉好的供货单位倾斜；二是在制定购进价格时，尽可能分别以现款、抵款和商业票据等不同付款方式来制定购进价格，以做到公平合理。

3.2发挥招标采购的优越性

招标采购作为通用的市场采购方式，深受各国企业界同仁的青睐。招标采购即采购单位将所要采购的物资品种、规格、型号、质量、数量公开或邀请招标，各投标方根据招标要求参与竞标，在公开、公正、公平的原则下，由采购方的评标委员会在比质、比价 、比信誉、比运距的基础上，选择条件最好的供应厂商为中标单位，并签订供货合同或协议。在市场体制发挥作用的今天，招标采购的应用范围越来越广，其优越性也更加明显，主要优点如下。（1）可大幅度降低采购成本。由于招标采购的供应商较多，各个供应商为了取得供应权，占领市场，相互之间竞争激烈，往往采用降低报价的方法来争取中标。这就为降低直接采购成本提供了绝好的机会和条件。再加上选择供应商时的余地较大，可以选择运距较近的厂商中标和减少采购人员的外出，这也给降低间接采购成本提供了空间。（2）采购的材料质量有保证。由于招标前，企业要对供应商进行资信调查，全面了解和评定供应商的业绩，根据供应商的业绩对供应商作出合格或不合格的认定，从而使采购材料的质量事前得到控制。（3）有利于公平竞争，强化资源的优化配置。由于供应商有了公平竞争的环境，不公平竞争行为就会大大减少，物资流通就会按市场经济规律运行，从而有利于社会资源的合理配置， 促进市场经济体制的建立。（4）增加了采购的透明度，减少了违纪行为的发生。由于招标采购是“阳光下的交易”，避免了“暗箱作业”，从而杜绝和减少了物资采购中营私舞弊的滋生和蔓延

3.3 发挥采购中环境管理的优越性

不断的净化采购内外部环境，发挥环境管理的优越性。（1）建立完善的材料价格信息档案。有效到地控制和降低采购成本，并保证采购材料的质量，采购员应做好材料采购的有关市场价格信息的收集和整理，及时的了解市场行情和动态，并及时调整和更新价格档案。同时交流给采购员，由采购员进一步确认后进行归档并执行。（2）建立健全的供应商档案信息。为全面掌握公司所有的供应商的信息，并对供应商进行相应的资质评价。供应商档案应有编号、详细地址和联系方式等，由专人进行管理并定期更新，如供应商在供应过程中存在质量、交货能力、欺诈等问题，应及时取消其合格供应商资格，并追究有关责任。（3）建立采购管理人员信息。对采购人员要建立考核、激励和约束机制，防范采购中人为欺诈。采购员作为采购的实施者，在采购过程中发挥着至关重要的作用。一是要注重考核采购人员的职业素养，以企业制度约束其行为操守。二是注重考核采购员的业务能力，一个合格的采购员既要熟悉企业的生产经营和物资管理规定，又要了解各种物资的本身属性、市场行情等，使企业不会蒙受不必要的损失，公司应定期举行采购员的考核，建立合格的采购人员档案信息，考核不达标的人员不能进入采购管理岗位。

3.4发挥监管职能在采购程序中的优越性

企业要充分发挥财务审计、纪检部门的职能，加强采购过程的监督检查。这是保证招标采购工作的重要一环，应贯穿于招标物资计划的生成到合同执行的全过程。重点检查是物资计划的执行是否准确，是否存在需求隐瞒、规避招标的现象；监督检查招投标程序的规范性和合法性；检查中标方是否履行合同，提供的物资是否符合标准，售后服务如何等。

3.5发挥网络技术优越性，提高采购管理的信息化水平