水利水电承包工程范文

导语：如何才能写好一篇水利水电承包工程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】水利水电；工程施工；总承包管理；

随着水利水电工程施工管理体制改革的深入，工程施工的管理层与劳务层不断分离，形成了以施工总承包企业为龙头的企业组织结构。水利水电工程规模庞大、成本投入大、技术要求高。合理的施工总承包管理可优化行业组织结构，控制指导分包管理，降低项目施工成本，提高企业经济社会效益。水利水电施工企业应充分调动优化各方面资源，发挥管理与技术优势，促进水利水电市场繁荣并不断走向成熟。

一、水利水电工程施工总承包管理原则与流程

1.水利水电工程施工总承包管理原则。水利水电工程施工总承包管理原则是在承包管理中坚持“公正、科学、统一、控制、协调”的原则。公正原则，是指以业主利益和工程利益为出发点，选合格的材料、管理、施工的分包商，确保工程施工承包的公平合理；科学原则，是指总承管理涉及的方面与环节较多，应持以严谨科学的态度，运用先进的管理理念和技术手段进行复杂的水利水电工程管理；统一原则，是指承包方对分包商实行全面管理，统一承包管理的目标、组织、流程、方法、制度等；控制原则，是指采取有效的反馈控制手段，对分包商进行监督控制，以确保得到较好的控制效果；协调原则，是施工总承包管理水平的体现，加强沟通协调，降低施工中的风险，确保工程顺利完成。

2.水利水电工程施工总承包管理流程。水利水电工程施工总承包管理流程应以合同为中心，慎重规划，严格落实，确保管理效果。流程从熟悉总包合同并确定管理目标开始；确定分包专业和施工，提前酝酿建立承包管理制度及其措施，确保工程招投标规范有序；分包编制专业招标，科学评价企业资质实力，防止“皮包公司”与“扯皮”单位介入工程承包，而对信誉好、资质高、合作多的单位应重点考虑；编制专项与协调方案，健全约束激励机制，建立起“风险共担，互利共赢”的合作关系，以便形成长效控制机制；制定施工组织总设计，编制总进度计划，在业主的监理审查下实施过程控制；实施工程施工管理，保证交付时工程质量、工期、安全等目标的实现。其具体实施流程如图1。

二、水利水电工程施工总承包管理内容与模式

1.水利水电工程施工总承包管理内容。水利水电工程施工总承包管理内容众多，与工程管理内容类似，主要包括以下方面。一是质量管理，对工程质量总负责，确定分包工程质量的分包负责，建立起质量管理体系，确定质量控制计划与

控制措施；二是进度管理，对施工进度实施实时动态的跟踪管理，在施工图设计完成后，业主进行施工总承包招标，留足充足的设计与施工时间；三是成本管理，总承包方建立项目成本管理体系，控制项目施工中各方面消耗的成本加以控制，防止索赔或额外费用的发生；四是安全管理，施工总承包方坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立起完善的安全管理体系和安全产生责任制，确保实现施工安全目标；五是现场管理，施工总承包方对施工现场进行统一设计、布置和管理，加强场容、环境、水文、地质、消防、卫生等管理；六是合同管理，加强施工总承包合同施工的履行管理；要素管理，加强人力资源、材料、机械、技术、资金等生产要素的优化配置，降低管理成本。

2.水利水电工程施工总承包管理模式。水利水电施工总承包管理方式很多，并可互相渗透进行管理，主要可分为以下几种方式。一是目标管理，属于主动管理模式，总承包方对分包方提出总目标及阶段目标，对各分包商进行管理；二是跟踪管理，保证目标完成并能满足相应要求，及时跟踪发现并解决存在的问题，避免发生延迟与损失；三是平衡管理，能抓住施工顺利完成的关键环节，使之更加有条不紊，预测工程施工中的矛盾并采取对策措施；四是计算机辅助管理，计算机和网络技术能使总承包信息管理效率大大提高，提高总承包企业的管理与决策水平。四种施工总承包管理方式间的关系。

三、采取措施，确保项目施工按管理规划进行

1.明确合同关系，搞好合同管理和组织协调。总承包单位的现场管理人员必须熟悉合同，研究吃透合同，树立合同观点，正确使用合同。工程项目的参建各方包括业主、设计、监理、总承包及各分包单位都是平等的，任何一方不能强加合同以外的事要求对方加以执行，应严格按合同办事。总承包单位的协调任务，主要是协调建设法人及监理单位与分包单位的关系，明确建设法人及监理单位有关工程的事项或意见，应通过总承包单位向各分包单位传达；反之，各分包单位有关工程项目的事项或意见也应通过总承包单位向各方汇报；时协调分包单位之间的关系，协调解决工程项目施工过程中出现的其它问题。

2.发挥总承包单位的技术和管理优势，做好质量控制。质量是企业的生命，总承包商应增强质量意识，树立“百年大计，质量第一”的思想，努力提高现场管理人员的技术素质和管理的水平，根据项目管理规划对质量管理的要求，实行严格的技术管理，确保工程创优。在对质量的动态控制中，应做到事前控制、事中控制、事后控制。另外，总承包单位应督促各分包单位按照施工规范、操作规程和设计图纸进行施工。

3.进行目标管理，切实做好工程项目的进度控制。由于总承包的水利水电工程多是国家或省市及地方的重点工程，工期较紧。所以如何在保证质量的前提下保证工程进度，成为工程项目一个关键环节。首先，在工程项目管理规划中应明确进度目标（包括总进度目标和阶段进度目标），制定合理有序的计划工期，抓住主导工序，科学安排施工；其次，审核各分包单位编制的项目施工进度计划，主要审核其进度是否符合总承包单位的工期控制目标要求，审核施工单位进度计划与施工方案的协同性与合理性；第三，将总工期计划按各阶段进行分解，安排出各阶段进度计划，进而定出每周、每日的施工进度，明确每周、每日的工作任务和要求、每日应完成的工作量，监督各分包单位合理安排和调配劳力，使工程按计划进行；第四，进行进度检查，主要检查工程计划进度与实际进度的差别，形象进度、实物完成量与工作量完成情况的一致性，找出差别原因，制定解决办法；第五，应尽可能采用新技术、新工艺、新材料、新机械组织施工，以确保工程优质、快速、低耗、安全地施工。

4.做好工程资料的整理的归档工作。由于实行工程总承包的水利水电项目规模相对较大，工程技术资料的收集及整理任务很重，因此总承包单位和分包单位的技术人员平时应克服“重外业、轻内业”的错误思想，注意对工程资料的收集和积累工作，及时按有关要求做好工程资料的整理和归档工作。

5.做好安全生产、文明施工。总承包单位的现场管理人员要牢固树立“安全第一，预防为主”的安全思想，督促分包单位真正建立健全安全管理体系，真正做到“谁施工，谁负责”。坚持“三工制度”，要组织有关人员对各分包单位的现场安全设施，消防器材、安全工具等定时进行检查，发现问题及时解决，消除安全隐患，杜绝重大安全事故。

水利水电总承包工程项目的施工管理是一个系统工程，总承包单位只有统筹规划、严密组织、科学管理，才能使工程项目建设优质、高速、低耗地完成，才能使工程项目总承包取得最好的经济效益和最佳的社会效益。

参考文献：

[1]邵敏.浅谈EPC总承包条件下的合同管理[J].水利水电工程造价，2013（04）.

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关键词：直接工程成本 技术因素 经营因素

承包商进行投标很重要的一项工作就是以业主招标文件中的合同条款、技术规范、设计图纸、工程性质与范围、工程量清单与工程量清单说明、计量与支付和投标须知等为基础，结合调研和现场考察获得的情况，根据承包商企业自身的实际定额水平计算投标报价，投标报价的合适与否，不仅关系到投标的成败，更会对今后的整个经营活动产生深远的影响，投标报价的核心是直接工程成本，因此如欲求得正确、合理的投标报价就必须认真研究如何确定直接工程成本。

在此，我们重点分析如何来控制直接工程成本。

一、什么是直接工程成本

在为经营目的完成一项工程时，为组织工程实施需要付出的施工机械费用，建筑材料、施工材料费用，和所需使用人工费用的总和构成直接工程成本。（直接工程成本构成表附后）

在此我们先对直接工程成本构成表中各项费用的涵义加以说明：

直接工程成本：由工程本身确定的总费用称之为直接工程成本。对直接工程成本的主要影响因素三个：工程对象本身、施工方法、工效水平。后两者反应承包商的技术水平和管理水平。

人工费用：系指为实施工程项目所需使用的管理人员和生产人员的费用总和。影响人工费用的主要因素有二个：施工组织水平和地区差别。前者反映承包商的能力。人员数目密切于管理能力和机械化水平，是具有比较大的可塑性的费用。

材料费用：系指为永久工程和临时工程所使用的工程材料的总费用。在土建工程项目中，材料费用占有最大的比重，对直接工程成本有较大影响，但它的可塑性很小。

机械费用：系指用于工程施工并产权属于承包商的各种机械的总费用。机械费用是直接工程成本中伸缩度和影响程度最大的费用，是涉及经营方针和工程成本的重要因素。

直接工程成本的构成表：

二、对直接工程成本影响因素的分析

对于物化成本①而言，其价格构成要受市场价格条件的约束，我们把这种约束归结为市场因素。就是说这方面的费用主要取决于市场价格条件，留给承包商的活动余地充其量只有选择好的供货商和好的采购时机。因此它不是投标阶段研究降低直接工程成本措施的主要目标。

需由承包商自身能力组织实施的费用，主要取决于承包商自身的状况，我们把它叫做自身因素。这是直接工程成本研究的主要对象。

自身因素中可分为两类，一类是技术因素，另一类是经营因素。这两种因素对直接工程成本的影响都是很大的。

1、技术因素对直接工程成本的影响

实施工程的本身就是一项技术工作，因此在承包工程中应以技术工作为基础，承包商实现工程项目只是一种手段，通过实施工程项目获得利润才是承包商的最终目的。

承包商在进行直接工程成本计算时，必须以施工组织设计为计算依据，选择符合招标文件要求的最经济的施工方法。

施工组织设计是多种技术实施的综合，因此正确选择每一种技术，以及它们的组合都很重要。

施工措施对直接工程成本的影响无处不在，归纳起来可以概括为以下几个方面：

（1）、施工方法的选择对直接工程成本的影响最大，这是因为施工方法的选择是技术措施中最基本的选择。它制约于施工设备和人力的选择。施工方法选择的原则是。

应符合招标文件要求，招标文件中常常对重要部位提出了较具体的要求。

应尽量选择企业自身有较大把握的施工方法。

根据工程情况和总体经营指导思想，选择机械化程度高，同时又能保证适用的施工设备。

密切注意投标项目的工程地质、气候等自然条件。

在进度安排方面应尽量做到均衡、连续生产，降低高峰强度，减少高峰期的设备数目。

（2）、施工设备的选型对直接工程成本也有较大的影响。

施工设备的选型与施工方法的选择息息相关。例如：洞挖石方，选用多臂钻进行开挖，其优点是施工速度快，但机械费用大；如选用手风钻进行开挖则速度慢但机械费用小。在进行施工组织设计时应权衡利弊来选择，但必须注意到，节省不是目的，一切施工方案及手段的选择应有利于提高效率，降低直接工程成本，以提高利润为准绳。

施工方法与施工设备的选择不当，轻者将使直接工程成本在一定程度上失去控制，重者将导致工程项目的亏损。而这两者的构架确定之后，直接工程成本的活动余地就大大减小了。

（3）、施工进度计划的安排，对某些工程来说，将会对成本有较大的影响，因此在安排施工进度计划时应尽量避免出现施工高峰，尽可能使施工强度平稳，以减少机械设备的投入，提高机械设备的利用率。

在施工时各个工序和各单项工程之间相互占压工作面，相互干扰的情况是常见的，如果安排不当就会出现较大的施工强度。为了合理地处理各工序的关系，在制定施工进度计划时最好使用关键路线法。

（4）、使用定额水平的高低，将直接影响到施工设备及人工的数量，那么从费用方面来讲，它将会影响到直接工程成本的高低。

在投标编制报价时，我们可以参照有关省、部及地方颁布的定额，但绝对不可迷信所颁布的定额，因为在颁布的定额中，相应子目的编制是综合考虑了不同的工程性质、工程环境等因素所确定的综合定额水平。针对某个具体的工程项目来说，所颁布定额中的有关子目就有可能不适用，因此我们必须根据现场的具体情况及使用设备的状况等综合考虑，确定适用于本投标工程项目的实际定额水平。

技术能力是承包商参与竞争的主要能力，必须先做好施工组织设计，才能开始计算直接工程成本。绝对不可以在没有施工组织设计或施工组织设计十分粗糙的情况下简单地套用所颁布的定额来计算直接工程成本。

2、经营因素对直接工程成本的影响

（1）、施工机械的品质选择

对于水利水电工程来说，机械费用占直接工程成本的35%～50%左右，施工机械购置费将是占用资金的主要开支。因此对施工机械品质进行合理的选择就非常重要。对于承包商来说并不是机械性能越好的设备就越好，而是能创造最大利润的机械设备才是最好的，对施工机械品质的选用应以这个思想为前提，追求利润最大化的效果。

（2）、施工机械折旧标准的选用

由于现代施工中，工期呈短向发展趋势，因而施工的机械化水平日渐增高，机械费用在直接工程成本中所占的比重越来越大，施工机械购置费用也越来越大，施工机械折旧的快慢直接影响机械费用，从而对直接工程成本和资金构成了较大的影响。

三、结语

总的说，承包商只有通过投标竞争才能获得合同定单，而价格是参与竞争最主要的条件，因此在计算直接工程成本时工程造价人员不但要充分考虑企业自身的技术实施能力和经营管理能力这两大影响因素中有利的一面，同时还要充分考虑其不利的一面，真实、准确地反映承包商在投标项目中所需的直接工程成本，为投标的最终决策提供充分、有利的数据，这样才能避免在工程项目中标实施过程中留下隐患。

注：名词解释：

物化成本①—是为本工程的实施所购置的设备和为构成本工程主体所购买的材料。

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对水的排放，阻挡，贮蓄是水利工程建设的本质，工程的建设建立在其本质基础上，自然会出现一定的建设问题。抗裂性，稳定性和防渗功能是其中最为突出的问题。除此之外，水利工程基础设施建设也必须符合相应的制度标准，在恶劣的外部环境中，如果不能很好的去对待此类问题，就很有可能出现意料不到的效果。不同的季节不同的建设环境，会给施工带来不同的困难。全面考虑到这些问题，对于工程的顺利完工有重大推进作用。一般来说，在枯水期进行工程开工可以最大化的避免恶劣环境问题。另外，土方工程作为水利水电工程的基础部位，在不一样的施工技术下被分割成水力充填和水中充填，干填碾压和定向爆破四种类型。其中，三峡水利，南水北调等成功工程的建设，向人们展现了一个多元化施工技术下的多元化工程项目。

2水利水电工程弃渣场水土保持措施

2.1应用锚固技术

锚固技术的主要用处是在边坡的加固与治理上，因为锚固技术使用简洁，操作方便，并且不会对原有的岩体造成损坏，因此在生产过程中得到广泛应用。在实际的水利水电工程施工中，假如使用预应力锚索中的胶结式接头，则后期需要采用张拉形式来解决缺陷问题。一般情况下，预应力锚固的构成是锁体和内外锚头，使用起来极为方便，摆脱了传统的陈旧设计模式。在我国科技技术的迅猛发展下，水利水电工程得到更深层次的探究，尤其是针对边坡水土的防治方面，无粘结的锚索技术得到开发应用。这项技术设立诸多防腐层，也生成了单一到来回循环的变化模式，浆料冻结后的操作会减少施工中不必要的工序，对于最后的生产效果作用明显。

2.2采用填盖坝体边坡的方式预防雨水渗透

雨水会对边坡造成不同程度的滑坡现象，滑坡过程中诸多雨水会快速渗入土质内部，又相继加大滑坡的程度。所以，采用填盖坝体的方式可以及时将黄泥填补在底面，防止出现更大程度的渗透。此外，应对边坡本身存在的漏缝进行填补，必要时要进行尼龙加盖。一旦出现很大程度的滑坡现象，就需要对整个边坡进行尼龙加盖，防止雨水进一步渗入对边坡坝体造成更大的危害。对于新疆等土质特殊的边坡地区，一旦出现水流失现象，就需要采用碾压式的的沥青填堵设计方案，这样一来，一旦雨水渗透进去，对坝体水质的污染也能降到最小。但是，在进行沥青碾压的过程中，要保证心墙处于垂直状态，在最底部要形成弧形的状态连接，以此来保障边坡或坝体基础存在的高度稳定性。与此同时，心墙的细化数据也应控制在一点二米左右，坝体河床的宽度尽量限制在十二米左右，以此来保证防渗体和基岩之间高度的相关性。

2.3应用大面积混凝土碾压技术

通过采用功率较大的型号，符合机能较多的现代化及其对边坡混凝土进行分层次浇筑，以此来加固水土。国内的水利水电项目工程一般都建立在枢纽位置，项目工程宏大，采用这种大面积混凝土碾压技术可以快速完成预期目标，并且质量效果达到预期标准。例如：在对混凝土进行搅拌的过程中，搅拌物几乎没有落下的可能性，并且保持了原有的那份干硬质地，做工效果自然很好。分层铺料的操作方式加快了完工速度，使得碾压的过程不必拘泥于传统的混凝土材料。但是，即便两种混凝土本质一样，但依旧存有诸多实际分配上的差异。比如说：在碾压混合物的混凝土使用条件上，一般使用的是粘稠状物质，需要根据使用性需求对其进行合理的震动和碾压举措。只有混凝土之间的空间压缩到最小，才能保证边弃渣场边坡的硬度。特别需要重视的是，在所有的碾压过程中，对于碾压段之间部门的重视程度，将直接影响到后期整个水利水电工程水土保持的稳定和持久性。

3结语

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关键词：水利水电工程 投标报价 技巧

1 概述

所谓投标报价，指的是施工企业按照相关招标文件要求，从施工组织措施出发，以定额、相关基础价格资料及费率为依据进行计算所得到的工程预算价。报价是施工项目招投标评分的一项关键因素，通常情况下其所占的比重在50％左右，个别情况下高达80％，所以，项目施工投标竞争的关键在于报价。投标报价技巧，机投标报价策略，是投标报价中采用的招标方能够接受，同时有利于投标方中标后获取更高利润的手段。施工企业投标实践也充分证实，工程投标成功与否在很大程度上取决于投标报价技巧运用是否得当。恰当运用投标报价技巧，能够增加中标胜算，同时也为日后获取更高利润奠定基础。我国水利行业自1984年正式推行招投标制，工程项目主要取得方式是参与承揽工程项目投标。对于投标企业而言，当经济实力、技术、管理以及信誉等相差不大的情况下，有效运用投标报价技巧就显得十分重要。

2 水利水电工程施工投标报价技巧

目前，水利水电施工企业对于施工项目的评价多基于工程完工后的竣工报告、竣工验收资料、竣工决算报表等形式的施工总结来确定工程施工的得失。由于行业的特殊性，其工程地点多居于偏远山区，当地的水文、地质情况复杂，施工过程中不可预测事件发生概率较大，工程施工前期的预测分析难以实现很高的准确度，所以实际完工支出与预计支出相差甚远；同时施工总结没有形成统一标准格式，又主要是由参与工程项目施工的人员编制的，难以形成客观公正的评价。因此，对水利水电施工企业施工投标报价技巧的分析研究，提高项目效益评价准确率，为做出正确决策意义重大。

2.1 不平衡报价法，也叫前重后轻法，指的是在施工项目投标过程中，在大致确定总价的前提下，对所涉及到的所有子项目报价进行适当的调整，目的在于一方面不对项目总报价造成影响，另一方面，有助于在一定程度上提升经济利益。通常情况下，不平衡报价法主要适用于以下情形：诸如先期措施费、基础工程以及土石方工程等可以在短期内予以结算的项目，可适当提高项目单价，同时对后期项目单价进行相应调整；以核算工程量结果为主要依据，若判定工程量会增加，可调高单价，但如果判定工程量会减少，则要降低单价；对于需要对项目图纸进行修改的项目，如果预计修改图纸会导致工程量增加，可将单价上调，如果无法估计工程量，则要下调单价。

2.2 优惠条件法。在项目投标过程中，以现有招标企业信息为主要依据，从单位实际情况出发，提出足够吸引招标单位的优惠条件，增加项目投标竞争优势。此处所谈及的优惠条件主要包括：工程款垫付、发包方无需预付工程款，工程开工一定期限内不收取工程款或者按照一定的比例减收；对于项目招标方采购施工材料及设备存在困难的情况，可以负责采购主要材料及设备作为优惠条件；对于技术及管理能力有限的项目招标企业，没有足够能力确保项目目标控制工作顺利实现，对此，投标企业可以帮助项目招标方开展项目三大目标控制工作为优惠条件；工期优惠：对于在工期方面具有特殊要求的项目，具备足够实力的投标企业可以在标书中规定在符合工期要求前提下不增加造价，以此作为优惠条件。

2.3 多方案报价法。此种报价技巧存在以下两种情况：第一，对于部分工程项目，投标者根据业主要求报价的同时可以再提出另外的报价方法，以便参考和选择。适当提高最有可能被采用的方案单价；提供难度较大的部分材料，可以适当调高报价，这样可以最大限度的避免业主选用；第二：招标文件中明确规定，投标人可以提出自己的建议。经验丰富的投标人一般在提供依据原招标文件报价的基础上，还会提出另外合理建议，并适当的调低报价。这并非建议业主对技术要求及标准予以降低，而是通过对工艺不断予以改进达到控制成本的目的。

2.4 修改设计法。如果在对招标文件进行深入分析的过程中发现施工方案中存在不足，投标者可以提出合理的完善建议，并提供相应的报价，便于项目招标方进行对比分析。通常情况下，投标方新提出的方案报价都低于原定方案报价。当确定使用修订方案后，需要提供相应的投标报价，并附加经过修订的方案。

2.5 突然降价法，报价具有一定的保密性，然而竞争者常会利用一系列的方式和手段刺探情报。利用该法能够达到时迷惑竞争对手效果，例如，佯装不为投标做准备，准备报高价，故意散布虚假报价信息等，等待截止前投标，同时将报价压低。需要注意的是，务必对降价幅度予以充分考虑，以竞争者信息作为决策依据，制定最佳投标报价方案。水利水电施工企业项目效益评价，是在工程完工以后，施工企业对项目各个方面所作出的系统性的评价，主要特点有：

①全面性，项目评价涉及从项目投标到完工的全过程，内容包括项目投标决策、施工过程中的问题、施工的投入及产出比、项目施工的管理水平、项目对企业发展的影响等等；

②现实性，项目效益评价依据的是项目施工过程中的实际数据或者根据施工进度的预测数据；

③探索性，工程项目效益评价的目的就是通过分析项目施工的效益、管理过程中出现的问题等，总结出改进措施和方案，为以后提供借鉴；此外，项目效益评价还具有反馈性以及局部性等特点。

3 结语

综上所述，工程项目投标竞争的实质是项目投标企业之间真实实力的竞争，最终胜负一方面取决于投标方所拥有的资金、技术以及设备等实力，另一方面，投标技巧的合理运用也十分关键。随着招投标竞争激烈程度不断增强，对于项目施工单位而言，要对投标报价技巧运用策略予以足够关注，重视投标工作的组织及领导，对相关的招标文件进行仔细研读，并严格依据文件要求编制投标文件，尤其是投标报价，从自身实际情况出发，对投标报价技巧予以灵活有效运用，赢取项目投标机会。

参考文献：

[1]吕炜.工程量清单投标报价模型与投标报价策略研究[D].重庆大学，2006，04，20.

[2]李光.投标报价的决策、策略与技巧研究[J].铁道工程学报，2007，03.

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关键词：水利工程；水土流失；水保；水库；弃渣场

一、水利工程施工中水土流失特点

（一）较强的时间集中性

水利工程包括施工前期的准备工作、施工建设和投入运行几个阶段，每个阶段都存在水土流失问题。根据多年的施工经验可知，水利工程施工中出现的水土流失主要发生在施工建设阶段。工程施工中，开挖排水沟、建筑物施工和机械作业等，扰动范围广、开挖面多且分散，弃渣量大，对原地貌造成一定程度的扰动破坏，降低了地表土层抗蚀能力，还破坏了地表土与植被之间的生态平衡，容易形成水土流失。

（二）破环强度大

一些大型的水利建设项目，如灌溉工程、输水工程渠道等线状水利工程的路线较长，短则几十公里，长则几百公里、几千公里，在施工时有些严重破坏了地表，许多性能比较好的土壤遭到损害，有些可能是永久性的损失，不可修复，一些重要的植被也会因土壤破坏而消失。

（三）潜在性

水利工程建设施工时，有些会破坏到地面以下，经过一段时间的侵蚀作用以后，各种水土流失所带来的危害才逐渐显现，具有潜在性。水土流失的潜在性很难预测到，既给生态环境造成影响，还给预防和控制工作带来难度。

（四）范围广

水利工程造成的水土流失通常都不只是覆盖一片自然区域或一个行政区域，而是以点、线、面的形式组合分布，涉及的范围广，涉及到几片自然区域或几个行政区域。

二、水土保持在水利工程中的作用

正确的水土保持措施能够促进水利工程的建设以及发展，在水利工程施工的过程中进行水土保持措施的实施不仅能够在施工中保护施工单位在安全的环境进行施工，还能够有效的提高水利工程施工之后的建设质量，提高建筑物的防洪防汛能力，有利的强化了整个水利工程建设的项目。

（一）减少洪涝灾害的发生

水土保持可以维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施还可以拦蓄径流，一方面在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力；另一方面，在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化。

（二）提高水利工程效益

水土保持可以减少水土流失量，很多水土保持设施还可以拦泥拽沙，增加塘库蓄水，提高水利工程的效益，减少水库、湖泊、河道等的淤积，延长水库的使用寿命。

（三）减少灾害，降低损坏

水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而也降低了滑坡、泥石流对水利工程损坏率。

（四）水土保持可以提高水环境的质量

因地制宜，深入推进生态清洁小流域施工。按照清洁型小流域以水源保护为中心，构建生态修复、生态治理、生态保护三道防线的水土保持新思路，全面推进小流域综合治理。小流域治理应结合实际遵循生态良好、生产发展的原则，紧密结合新农村施工，综合配置各项措施并合理布局，实施污水、垃圾、厕所、河道、环境同步治理，使其形成结构良好、各项功能较强的整体防护体系，达到保持水士、保护水源、改善环境、促进生产的目的。

三、水利工程水土流失的水保措施

（一）水库枢纽区防治措施

水库枢纽区可以利用开挖方作为防治措施，即通过开挖方的综合利用进行防治。例如开挖方的石渣可以用于厂房区场地平整、进厂道路填方段填筑、临时挡墙堆砌等；而项目区的绿化覆土可以用土方特别是表层土来代替，因为这种土有机含量高；在坝体与山体的连接处、发电厂房后侧开挖边坡等处，设置浆砌石截排水措施。

（二）采取退耕还林还草措施

水土流失很大一部分原因是植被的缺失，根据国家在水土保持方面的规定，在水土流失严重的地区要积极采取退耕还林还草措施，扩大植被覆盖率，加强对生态环境的建设，使水土资源能够高效利用，争取从源头上解决水土流失的问题。

（三）运用科学技术提高水土保持率

国家要在水土流失的预防、水土规划等方面加大科技投入，引进先进技术，建立水土保持体系，还要加强对当地居民的教育培训，提高他们对水土保持重要性的认识，还要与国外进行合作与交流，引进适合我国水土保持的技术，通过提高技术水平来提高水土保持的治理水平。

（四）施工临时占地防治区水土保持措施

施工临时占地防治区在施工结束后要进行全面恢复，所以，应对表土进行分层剥离，集中堆放并进行苫盖和挡护。施工准备期场地平整后，应先在场地周围布置排水沟，拦截附近地面来水及收集施工布置区内降雨，将其排入附近河道中，以便于后期恢复。工程施工开始，对施工生活区内的空闲地进行绿化，绿化措施主要为植草和种植花卉。草种的选择，要充分考虑水利工程项目所在地的气候、土壤性质、水文条件、生物种类等各种因素，对施工临建区的临时排水，主要包括施工道路、施工生产堆料区及剥离表土堆存区的临时排水3部分。在临时道路两侧应设临时排水沟，在成品堆料场、成品料平台和施工骨料堆放场应设置临时排水。

（五）料场防治区防治措施

取料场的选址要考虑到尽量少占用施工区以外区域，因此尽量选在库区内山体，或者是地质条件良好的山凹内。在料场的施工期，为确保施工安全，有效进行水土保持，应设置砌石挡墙，做好排水措施，对边坡采取分台阶开挖的方式，保持边坡的稳定性。在料场施工完工后，要视料场的具置进行不同的防治，如位于水库淹没区内的，料场开采结束后只进行场地平整。

（六）弃渣场的水土保持措施

水利工程施工中大坝基础及坝肩削坡、渠道开挖等产生弃渣，弃渣场不妥善处理会造成水土流失。弃渣场水土保持工程措施有：挡土墙、排水工程、边坡防护、覆土及土地平整。

1、挡土墙

弃渣场内的弃土、弃石、废弃物等多为松散的土、砂、砾石，遇到雨水冲刷，极易导致水土流失。为有效控制弃渣场防治区的水土流失，可修建挡土墙进行防护。挡土墙遵循“先拦后弃“的工程措施，可以稳定边坡，防止固体堆积物和覆土的冲蚀，以及陡坡地段滑塌和崩塌，是弃渣场水土保持的先行保障措施。

2、排水工程

排水工程包括边沟、排水沟、马道截水沟、排洪涵洞、消力池、护坦等工程设施，如：弃渣场的底部应设排洪涵洞，在弃渣场的护坡与周边地形接壤处设排水边沟，在弃渣场的坡面设纵向排水沟，以此形成一个完整的坡面排水系统，减少雨水对弃渣场的冲刷，又能增加边坡的稳定性。

3、边坡防护

边坡防护分为弃渣场上游边坡防护和下游边坡防护两部分。上游边坡防护一般采用在排洪涵洞的入口处设干砌石护坡，弃渣采用分层碾压方式；下游边坡形成后，要进行覆土，以利于植被的恢复建设。

4、覆土及土地平整

在弃渣堆存时，坡面要进行削坡开级，土地平整。在弃渣场施工过程中，先将石渣堆存于弃渣场的底部，将土方覆于石渣的上方，当堆渣达到设计标高后，要平整渣顶，以利于绿化。

结语

综上，保持水土使之不流失一直都是一项关乎民生发展、经济环境发展的重要问题。在水利工程的建设过程中，对于水土的保护非常重要，对于我国水资源的保护，能够有效的遏制我国土地面积的减少。

参考文献

[1]商孟喜. 水土保持措施在水利工程施工中的应用研究[J]. 民营科技. 2014（02）

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关键词:水利水电工程；钻孔爆破技术

隧道施工炸药填孔我国水利水电工程具有十分悠久的历史，近年来一些先进的科学技术在水利水电工程施工中进行应用，为水利水电工程施工提供了更多的便利条件。在水利水电工程施工中，需要开挖隧道时，需要利用到钻孔爆破技术，因此在实际施工过程中，要针对施工现场的实际情况来选择具体的爆破材料和钻孔设备，从而为钻孔爆破创造良好的条件，为水利水电工程隧道施工的顺利开展奠定良好的基础。

1管理和控制好爆破材料

在爆破材料运输过程中，运输车辆承重要不能超过其额定承重量的一半，而且要保证运输车辆匀速缓慢的行驶。材料箱在整齐摆放在车上，并对其进行固定，避免运输过程中材料箱彼此发生磕碰，利用帆布对材料箱进行遮盖。在爆破材料运输时，不是同类的爆破材料不能一起运输，要分开进行运输队。另外对于运输的硝化甘油类的炸药一旦出现冻结现象，则要立即停止运输，避免爆炸事故发生。运输过程中要由专业人员跟随，运输路线需要得到公安机关的批准才能通行，休息时两台运输车辆之间需要保持一百米以上的距离，运输车辆不能在人流密集处久留。专业爆破人员取得爆破材料后需要立即送往指定地点进行爆破。装卸爆炸材料尽可能选择在白天进行，如果无法避免需要在夜间进行装卸时要准备好照明设施。雷管和炸药需要放置于专用箱内，确保爆破材料的安全。

2炮孔种类及布置

在水利水电工程隧道施工中，通常会将掏槽孔布置在开挖断面的中间部位，以此来提升爆破效果。在开挖面的周围布置周边炮孔，以此来对开挖轮廓进行有效控制。崩落孔主要均匀布置在掏槽孔，主要是对岩体进行爆落，并为周边孔提供良好的爆破条件。在具体炮孔布置时，主要以分区与布孔操作为主。对钻爆开挖炮孔分区进行布置，即对周边孔、崩落孔和掏槽孔的范围进行布置，并进一步对这些炮孔的具置及钻孔爆破相关参数进行确定。在具体布置炮孔时，在能够为钻孔施工提供便利的同时，还要尽可能少的移动机具设备的次数。炮孔布置的防线要与岩层层理和裂隙面保持垂直。在布置周边孔时，要与设计轮廓线实现紧靠，但要对钻机作业需求进行考虑。布置掏槽孔时，在比崩落孔深度更深一些，以此来提高爆破的效率和效果。另外还需要均匀将炮孔布置在断面拐角位置处，为轮廓线的开挖提供更多的便利。

3炸药用量、炮孔数量及深度

在爆破技术应用过程中，炸药的用量是其中非常关键的一项因素，在隧道爆破中，单位药量与许多因素之间都具有一定的关联性，因此要确保做到正确的药量使用计量，不信实现成本的节约，而且能够有效的保障隧道钻孔爆破的安全性。爆破的效果与钻孔爆破中炮孔的数量具有直接的关系。在具体选取钻孔爆破炮孔数量时，需要以断面外形特征及岩石质地为依据，在水利水电工程施工中，可以选根据公式得出结论，然后再进行具体的实验来验证，以此来对炮孔的数量进行合理确定。在隧道钻孔爆破中，炮孔深度作为又一个重要参数，需要根据洞室大小、岩层特质、钻机工作效率及掏槽孔模式等因素来合理增加炮孔的深度，确保钻孔爆破工作效率的提高。

4隧道掘进爆破

在水利水电工程施工过程中，具有较多的地下开挖工程。特别是在隧道工程施工过程中，爆破开挖作为施工的第一步，其质量会对围岩工程及后续工程的施工带来较大的影响。由于钻孔爆破技术对地质具有较强的适应性，施工成本较低，隧道内无论是坚硬岩石还是破碎岩石都适宜应用钻孔爆破施工技术。在具体隧道掘进爆破施工过程中，其作业效果会受到较多因素的影响，而且爆破作业往往会与支护和出渣运输等工序交叉进行，这就无形中增加了爆破的难度。而且在隧道掘进爆破施工过程中，由于爆破自由面较小，这样就会导致岩石对其产生较大的夹制作用，破碎单位体积的岩石会增加爆破的耗药量，因此在实际爆破工作中，对爆破质量具有严格的要求。爆破施工中尽量减小爆破对围岩的扰动，最大程度上保证围岩的完整性。

5严密控制填孔质量

在具体爆破作业过程中，装药时要保证孔口堵塞的质量，避免采用无封孔破。当炮孔深度达到90cm以上时，装药长度在低于泡孔深度的1/2，而当深度超过90cm时，装药长度在保证小于炮孔深度的2/3，余下部分利用堵塞材料将其全部填满。在具体堵塞炮孔过程中，避免利用石块或是其他易燃材料，不能破坏起爆线路，避免捣固直接接触药包的填塞料，同时也不能利用堵塞材料对起爆药包起到冲击作用。

6结语

在当前水利水电工程施工中钻孔爆破技术应用十分广泛，因此要实际施工过程中，需要做好爆破材料的管理工作，并对爆破施工中的每一个细节进行掌握，确保爆破技术在应用过程中能够达到较好的效果，为后续水利水电工程施工奠定良好的基础。

参考文献:

［1］高晓猛．谈水利工程隧洞施工管理［J］．黑龍江科技信息，2012(28)．

［2］刘宏超，刘贵雄．引汉济渭隧洞施工若干技术问题探讨［J］．电网与清洁能源，2012(11)．

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新版编规、新版预算定额进一步地与《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）、2002年颁布的《水利建筑工程预算定额》进行了有效的对接，对具体费用组成及划分进行了调整和划分（见表1）。

2费用计算的调整

2.1措施费费率的调整见表2。2.2间接费费率的调整见表3。2.3利润率的调整见表4。2.4基础预算单价中人工预算单价的调整2009版编规中人工预算单价中将基本工资分为：土方工程、石方工程、混凝土工程三种，地区类别分为五类，土方工程最低基本工资标准230元/月，混凝土工程最高基本工资标准365元/月；新版编规对人工预算单价彻底进行了调整，非常贴合目前省内人工预算费用的实际情况。新版编规取消了工种划分，将人工预算单价调整为：工长、高级工、中级工、初级工四个类别，地区类别仍然分为五类，初级工最低基本工资标准305元/月，工长最高基本工资标准765元/月；将工资附加费费率标准进行了部分调整，医疗保险从4%调整为7.2%；工伤保险从1.5%调整为1%；住房公积金保险从5%调整为7%。同时将田间工程人工预算单价编制方法及取费标准进行了单列，彻底解决了以往编规中人工预算单价远远低于实际市场价的情况。

3新版预算定额的调整

新版预算定额结合甘肃已建水利水电工程设计、施工实践统计资料编制而成，共包括类别426节3793个子目，比1990版《甘肃省水利水电建筑工程预算定额》增加了584个子目，子目内容更加完善，定额数据全部依据目前现有施工方法中代表平均先进水平的数量，很大程度地改善了以往预算报价过程中子目不全时借用其它相关定额不能准确合理报价的情况，对预算造价编制者在预算报价过程中准确报价起到了很大的指导作用。新版预算定额子目内容的完善，有效的规避了以往工程项目上报设计变更中对建设方、承包方单价调整商榷的难度，切实保护了建设方和承包方在项目建设过程中各自的经济风险和经济利益。

4新版编规、新版预算定额在投标报价过程中的应用

作为一名水利注册造价工程师，在新版编规、新版预算定额正式下发执行时，必须要结合省内实际情况认真贯彻学习，及时进行自身专业技术知识的更新和补充，与《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）紧密结合、灵活运用，遵循客观公平公正的原则，严格执行国家有关法律、法规和部门规章，恪守职业道德，诚实守信，尽快适应“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的工程造价计价方式。同时，作为一名水利注册造价工程师，采用工程量清单计价方式编制投标报价时，在符合招标文件要求的前提下，依据招标工程量清单的相关规定，根据现场实际情况，制定合理的施工方案，按照本企业的施工技术、生产管理水平和效率水平，确定人工、机械效率、材料消耗量和管理费用水平，根据市场竞争形势，确定合理的利润水平，独立自主报价，彻底改变以往严格采用定额计价法进行报价的方式，才能最终形成具有绝对优势的的投标报价，才能有效地为企业谋求商机，进而为企业生存发展创造可观的经济效益。

5结语

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关键词：水利水电；生态环境；影响及对策

1水利工程建设对自然环境的影响

水利水电工程通常不直接产生污染问题，属非污染生态项目，其影响的对象主要为区域生态环境。水利水电工程的环境影响区域一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。库区的环境影响主要源于水库淹没和移民安置、水库水文情势的变化，受影响最大和最为重要的通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、景观、人群健康、土壤侵蚀、土地利用、社会经济等因子，受影响的性质多数为不利影响；坝下游区的环境影响主要源于大坝调蓄引起的水文情势变化，受影响的主要是水文、河势、水温、水质、水生生物、湿地资源、入海河口生态环境、社会经济等因子，影响的性质有利有弊，影响的时间一般是长期的，影响的范围因区域的特点不同各异，有时可延伸至河口区。水利水电工程的环境影响，有些是不可避免的，有些通过采取一定的措施可以避免或减小。水利水电工程环境管理是避免或减小工程不利环境影响的有效方式，而环境监测则可为工程的环境管理提供依据。因此，制订水利水电工程的环境管理与监测计划是工程规划和设计的重要内容，在项目可行性研究阶段的环境影响报告书和初步设计阶段的环境保护初步设计中均需要详细地拟订并列出有关内容。

2水利水电工程对环境影响的具体问题分析

2.1因水库淹没，库区移民安置中毁林开荒将造成水土流失。因安置不当及生活环境改变，移民生活不安定会产生一些社会问题。在我国人多、耕地少的条件下，应尽量减少水库的淹没损失，对库区内尽在高水位时才被淹没的土地适当采取措施加以利用。

2.2水库蓄水后，有可能引起库岸崩坍，诱发地震等。此外，河流情势变化对坝下与河口水体生态环境产生潜在影响。岸坡浸水后，岩体的抗剪强度降低，在水库水位降落时，有可能因丧失稳定而坍滑。将给工程的正常施工和运行带来极为不利的后果。

2.3水库蓄水后，会引起库周围地下水位抬高，导致土地盐碱化等。

2.4水库蓄水后，因水流变缓，水体稀释扩散能力降低，水体中污染物浓度增加，库尾与一些库湾易发生富营养化。

2.5一些水库蓄水后，水温结构发生变化，可能出现分层，对下游农作物产生危害。

2.6水库淹没会影响陆生生物的生活环境；修坝对水生生物特别是洄游性鱼类将产生直接影响。

3减小水利水电工程对环境的影响，促进人与自然和谐发展的对策

3.1建立环境影响评价制度。环境影响评价制度是指在某地区进行可能影响环境的工程建设，在规划或其他活动之前，对其活动可能造成的周围地区环境影响进行调查、预测和评价，并提出防治环境污染和破坏的对策，以及制定相应方案。在进行水利工程建设时，实行环境影响评价制度，是实现经济建设、水利建设和环境建设同步发展的主要手段，水利工程建设项目不但要进行经济评价，而且要进行环境影响评价，科学地分析开发建设活动可能产生的环境问题，并提出防治措施。通过环境影响评价，可以为水利工程建设项目合理选址提供依据，防止由于布局不合理给环境带来难以消除的损害。在进行水利工程建设前，首先要进行环境状况调查，对当地的气候环境、水文、水质、土壤、水生生物、人口等进行调查。其次就是根据调查的结果进行环境影响预测，对拟建水利工程建设可能对当地的环境能造成的影响进行预测，并预测造成影响的程度。最后对拟建水利工程建设进行综合评价，对水利工程建设进行综合评价就是通过一定的原则和方法，从整体上评价拟建工程的各要素和过程可能对环境和社会环境的改变及改变程度，为比较选择方案提供依据。

3.2把生态环境保护融入到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程建设中，我们要把生态环境保护融入到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程的设计阶段，我们应本着和谐发展的理念，为植物生长和动物栖息创造条件，同时为鱼类产卵提供条件以及为鸟类和水禽提供栖息地和避难所。在工程的建设阶段，应优先考虑采用环保的技术措施，在水利工程建设时，要采用有利于植物生长、动物成长的环保材料。在水利工程完成阶段，应建立水利工程环境影响监测和反馈机制，及时进行环境跟踪评价，发现有明显不良影响的，应及时采取改进措施，把破坏程度降到最低水平。

3.3尽快建立和实施生态补偿机制。为防止和缓解水利工程建设对该区域的经济及生态平衡的破坏，应尽快建立和实施生态补偿机制。由于水利工程的建设对该区域的经济造成很大的影响，尤其是对当地的生态环境造成很大的破坏，而且依靠当地自身的能力很难使生态得到平衡，经济得到发展。因此，在水利工程建设建设方面，应实行生态补偿机制，坚持“谁损害，谁补偿”的原则，明确生态补偿的主体及补偿的范围。在进行水利工程建设时，应在水利工程建设资金中提留一部分资金，用于对当地的生态进行补偿，来改善当地的生态环境，促进当地的生态平衡。可以说构建生态补偿机制，还原生态以价值，不仅是缓解水利工程在建设过程中对环境的破坏，而且也有利于促进当地的经济发展，符合构建和谐社会的精神。

4总结

水利工程的生态影响问题，实质上是人与自然关系在水利上的具体体现。从水利实际看，任何一项水利工程基本质都应该是生态工程，水利工程在改变自然的同时不能以破坏生态为代价，保护生态是水利工作的应有之义。树立和落实科学发展观，按照人与自然和谐相处的理念，认识和处理水利工程生态影响问题，实现水利工程与生态环境的协调发展。超级秘书网：

参考文献：

[1]唐会燕.浅谈水利水电工程建设对环境影响问题[J].中小企业管理与科技，2009（34）.

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关键词:水力水电工程；水土保持；环境保护

水力水电工程设计工作是水力水电工程施工的基础，在设计的过程中，需要将这一工程工作做好，怎样将水土保持工作和水力水电设计工作有效的结合在一起，在这样的情况下，就要将环境保护工作做好，保护环境，在水利工程中加入水土保持理念可以促进社会经济的不断发展。对此，本文主要站在水利水电工程的角度出发，将水土保持理念有效的融入进去，从而达到了理想的目的。

1水土保持理念的概念

随着我国水利水电工程的不断发展，采取水土保持理念可以在一定程度上对水土起到保护的作用，避免水土出现流失的情况，致使环境产生破坏的现象，对居民的正常生活带来不利影响。

1.1水土保持理念的实施原则

水土保持理念在实施时有一定的原则，给予正确的指导方针。首先，要求明确实施水土保持理念的目的，在施工之前对工程环境和水土分布有所了解，在此基础上，预测施工期间及施工结束后会遇到的状况，提前做好预防方案，不同类型的水土流失，制定不同的方案。

1.2水土保持理念的实施目的

在水利水电工程中，将水土保持理念有效的落实到具体工作中，可以确保生态环境的平衡。刺猬，还对不同方案的实施起到了促进作用，该环保理念的实施，可以满足我国可持续发展的要求，从而起到节约成本的目的。

2理念目的

水土保持理念的应用有着其自身明确的目的。通常来说水土保持理念应用的主要目的在于以更好地考察和确认我国的水土保持区划，并且能够在此基础之上按照不同的水土流失类型和情况来分别提出其水土资源开发与利用的具体方向。除此之外，水土保持理念的主要应用目的还包括了确定保持水土的主要措施和水土流失治理的重点地区与重点项目，在确认治理目标后合理进行治理所必须的步骤。另外，根据我国行业规划战略和环境保护策略来找出适合我国不同区域的农、林、牧业生产用地的比例和位里也是水土保持理念应用的重要目的之一。

3水土保持理念在水利水电工程中的应用

3.1水土流失预测工作的开展

相关单位在开展施工的前期阶段，就应当对水土区域做好详细的规划，进而可以有效的对水土流失进行预测，这样做也是为了将水土保持理念落实到具体工作中。由于水利水电工程是一个巨大的工程，一定会对地基以及排水系统开展开挖工作，这样就会在某种程度上加剧水体流失的现象。因此，相关人员在施工的前期阶段，应当对破坏程度做好全面的掌握，并且制定出切实可行的方案，减少水土流失的概率，避免成本的浪费。就废渣废屑而言，希望可以恢复到以往的模样，亦或是将有关植物种植在上面，这样就可以有效的预防水土流失的现象。

3.2水土保持理念的实施方案

不同的区域，施工方案有所差异，但是目的均是保持水土，防止流失。比如一些盐碱地土质较为疏松，要进行土质改良，利用生物技术和工程技术，防风固土。除此之外，对开挖的土充分的利用，减少外来土质的利用，再结合工程学，合理建设稳固的边坡、河道等设施。3.3生态环境保护生态环境对人们的生活环境带来严重的影响，因此开展水利水电的施工应当对生态环境引起必要的重视，这同样也是提倡水体理念的主要途径。从客观角度出发，避免大风大雨的情况是不容易做到的，但是可以从外在因素着手，减少水土流失的情况，从而维护生态平衡。因此，相关单位在开展施工时，要制定合理的工作时间，提高施工水平。首先，相关人员需要对当地的具体环境有一定的认识，然后对植被进行合理的种植，将施工面积做好详细的规划，最大程度避免施工用地的过度浪费。相关人员在开展施工的过程中，对设备做到规范操作，避免破坏植被。当施工全部完毕以后，就需要利用废弃的土层来做好相应的压实工作。此外，相关人员还需要将施工现场的杂物处理干净，减少环境的污染。

4水利水电工程优化设计应用

4.1弃渣场的水土防护工作

相关人员在对弃渣场进行水土防护过程中，应当采取以下几种措施：第一，在弃渣场的两边或者是排水沟附近，将堆渣做好适当的安置工作，最大程度避免占地面积的过度占用，而且将废渣进行铺平，依据工程的具体规划，而合理的选择所要种植的制备，尽可能避免水土出现流失的情况，有效降低水土流失的几率。与此同时，相关人员在对收集数据时，将废渣做好相应比例的放坡工作，然后使用浆砌骨架植草护坡的形式来整理堆渣坡面，做到有计划、有目的的保护生态平衡。

4.2生态水利工程的设计应用

生态水利工程是水利工程学的一个新的支流，它具备传统的建设功效，又将水流域生态与水资源的调控统一起来的工程。它的建设主要面临两方面问题，一是由于水域的分布广，不同的地区有不同的生态特点，在施工时会遇到各种问题，由于在实际操作中往往缺少实际经验，没有可供参考的实例，最终不知如何将生态学知识很好地运用在水利工程中。二是由于生态学家和建筑工程师考虑的问题不统一，两者从不同的方向考虑问题，往往出现分歧，这是工程队往往依据建筑工程师的意愿，而忽略了生态保护，这就需要操作人员提高生态保护的意识，将水土保持理念很好地运用在水利工程中，实现可持续发展，实现利益长久化。

5探讨多种维修方案

水土保持理念的实施，还体现在维修方面。保持积极地推广先进的维修管理方案，制定综合维修的制度，极大地提升工程的维修效率，降低水土流失的几率。现今对于水利水电工程维修工作的方案还比较少，不能适应不同类型的水土流失种类，没有制定出对应的合适维修计划，往往是按照统一的标准进行维修。单一的养护策略不能够适应实际的需求，因此，应该探讨出多种水利水电工程维修方案。6结论从以上内容的论述，可以看出随着我国经济水平的不断发展，人们在居住的同时也对保护自然引起了高度重视。在水利水电的施工过程中，要对水土保持理念引起高度重视，并且将其理念落实到实际工作中，促使我国水利水电建设的不断提高，为营造出一个健康、舒适的环境而做出贡献。

作者:崔明 单位:大庆市水利规划设计研究院

参考文献:

[1]吴海啸.中小型水利水电工程设计中常见问题及对策分析[J].黑龙江科技信息,2016(19).

[2]齐继贺,姜伟华,齐继光.水利水电工程建设与管理的有效措施[J].中国高新技术企业,2014(22).

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【关键词】施工组织设计；因素；报价；影响；比选

近年来，水利水电工程施工市场竞争日趋激烈，投林报价的合理性是决定施工企业能否中标的一个重要因素，对中标后项目经营的经济效益的取得也很关键。而施工组织设计是投标报价的一项重要依据，构成施工组织设计的各项内容直接影响投标报价，尤其对于大中型水利水电工程而言，影响更是深远。

1. 施工组织设计的基本内容

施工组织设计一般包括：工程概况、施工总平面布置；施工方法及技术措施；施工进度计划；施工资源投入；安全文明施工、水土保持及环境保护、质量保证措施。上述内容为投标报价的基础单价、主体项目单价、措施费用计算提供了依据。

2. 投标报价的基本程序

施工企业收到招标文件以后，首先根据工程特点及当地市场情况计算人工单价、材料预算价、机械设备使用单价、混凝土施工配合比材料等基础单价，其次根据企业自身情况或相关规定选取合适的各项费率标准，再次根据施工组织设计、招标图纸、招标文件的要求计算主体工程单价以及措施费用，最终在调整后汇总成投标总价。

3. 施工组织设计对投标报价的影响

3.1工程概况叙述的交通、水文气候、地质等条件，尽管只是招标文件内容的摘录，但是重点、关键的信息要摘录齐全。交通条件为工程大宗材料的运费及大型施工机械进场和的计算提供了依据，水文气候条件是测算文明施工、环保费用以及工作效率（涉及人工、机械费用的调整）的考虑因素，地质条件则是判定土石方级别、估算有效计量断面之外的施工附加量、差别石方开挖料能否用于碎石生产的重要依据。值得注意的是，造价人员容易忽视气候条件导致的施工效率降低对报价的影响，尤其是工程区域高温或低温突出、降雨频率绑大的，更是应该作为报价的一项重要因素加以考虑，同时这些因素也很可能成为项目中标后争取索赔或变更的依据之一。例如，高温天气期间施工的混凝土工作需要考虑温控费用，低温则需要考虑保温用，年降雨量大的则需考虑增加基坑排水和以及临时施工道路维护费用。

3.2施工总平面布置图直观、形象地表达出投标企业的施工部署，能否充分利用施工场地（包括占地面积和地形）、合理进行生产设施及临时房屋建筑布置可以综合反映投标企业的施工经验和技术水平。

（1）各项辅助生产设施的布置地点首先到辅助设施建筑的建造成本，其次关系到半成品到用料仓面的运输费用。比如：混凝土搅拌系统、砂石骨料堆场充分利用地形，可以减小土石方开挖及填筑工作量。预制构件厂充分利用征地面积，可以减少预制构件的二次倒运费用。

（2）临时房屋建筑如果布置紧凑，应尽量将临时住房及办公室集中布置，可以减小临时公共设施的摊销，进而降低临地房屋建筑报价。如果采用竹木结构或者砖房形式的临时房屋，则计算临时房屋单价时需一次性摊销完成，采用活动板房，则计算基础建造成本加摊销即可。

（3）临时变配电设施的布置除了关系到临时用电设施的报价外，也关系到用电价格，变压器位置需要位于分区用电负荷中心附近（一般不越过350m，否则降压过大影响用电终端的电压），同时要考虑各个变压器容量的选取，如果选择过大，则加大了无功损耗，提高了用电单价。

3.3施工方法能让技术措施是投标企业技术能力、施工装备水平最直接的体现，也是对主体工程单价影响最大的因素，对于大型水利水电工程来说，采取最效率的土石方开挖设备、大型 的混凝土拌和系统、大功率的混凝土水平及垂直运输设备、大块模板施工等手段可以有效提高施工效率，降低施工成本。而对于小型水利水电工程而言，因工程量小，大型设备的成本进退场费用、设备基础建造及安拆成本、使用成本摊销均比较高，在报价方面则没有优势。

（1）主体工程单价一般采用两种方法进行计算：一是按照国家或地方颁发的水利水电建筑工程预算定额计算；二是按“实务工程量法”计算。不论采用何种计价方法，施工方法和技术措施不同，则按“预算定额法”套用的定额子目不同，按“实务工程量法”，施工人员及设备等资源组合也不同，导致计算的单价也不同。

（2施工方法及技术措施能够做到节约人工，机械或材料使用数量，则意味着施工直接成本降低，报价才能下降。例如，钢筋安装的焊接方式采用电渣压力焊，闪光对焊方式，可以节约大量的钢筋搭接损耗，同时钢筋接头的处理效率也高，节省了人工费用；采用大块模板施工可排架安拆工作，也降了模板材料的摊销费用。

3.4施工进度计划反映了各个项目的施工顺序及施工时段，其对投标报价的主要影响如下：

3.4.1土石方工程开挖、填筑的施工顺序关系到开挖料的直接或间接利用。在技术指标符合的情况下，某个部分闰的开挖作业如果与其他部位的填筑作业平行，则可以直接得用开挖料填筑，填筑单价只计算压实工序单价即可。如不能平行作业，收填筑只能是间接利用开挖料，需要综合计算从弃渣场或堆料场开挖，运输到工作面、压实等工序单价。

3.4.2施工进度计划对混凝土工程单价的影响主要体现在资源投入及周转材料摊销方面，工期安排越紧，人员就越集中，所需要的临时住房也就越多，加大了临时房屋建筑的面积或增加租房费用、人员进退场费用。同时周转性材料投入也会更多，一次投入使用量大而周转次当我降低，例如，厂房流道异性模板，在工期安排紧的情况下，周转摊销极有查能就变成一次性摊销，推高了厂房下部混凝土或流道混凝土的单价。

（1）特别紧张的工期安排，还可能引发施工标准提高的问题，例如，梁板结构需要提前拆模，就需要采取早强混凝土手段，这等于提高了混凝土的强度等级，导致混凝土的材料的增加。

（2）紧张的工期安排还导致交叉作业、工作面材料凌乱等影响安全文明施工的问题，说罢克服这些影响，必然增加安全文明施工措施费用。

3.5施工资源的投入取决于施工方法及技术措施、施工进度计划，在投入人数方面对报价影响与两者有重叠的。需要强调的是：资源拨量越大，进退场费用就越高，临时房屋建筑面积就越大，设备停放及维修需要的堆放场地和修理厂面积就越大，因此临时工程的报价就越高。

3.6安全文明施工、水土保持及环境保护、质量保证措施是施工组织设计必不可少的内容，也是需要实际投入才能产生效果的。因此，标准定得越高，无疑投入就越大，报价也随之加大。只有合理、实用的措施才能计算出合理的报价。

4. 结语

施工组织设计与投标报价是密不可分的，施工组织编制人员与造价编制人员应该多进行一些技术、经济方案的比选，从中选取技术可行、经济合理的施工方案、进度计划等，将施工组织、造价编制两过程有机统一起来，从而提高标书的竞争力。