水利水电工程安全生产范文

导语：如何才能写好一篇水利水电工程安全生产，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：水利水电工程；施工；安全；措施

中图分类号：TV文献标识码： A

目前由于水利水电工程施工工期长、面广、环境特殊等各方面因素，很容易发生安全事故。所以，有关施工单位、企业要加强安全管理，坚持“安全第一”的思想，坚持“以人为本”的安全理念，并完善各项安全管理制度，定期开展安全教育和培训工作，提高作业人员和管理人员的安全意识， 为顺利进行安全管理奠定基础。

一、水利水电工程安全控制特征及重要性

水利水电工程建设施工规模庞大，对能源开发应用、持续发展建设发挥了良好价值效益。同时也呈现出一定的危险性，例如一旦发生溃坝以及高边坡失稳问题，则会造成显著的影响。同时该工程深受季节环境的作用影响，因此需要我们注重季节变化以及洪水危害，全面抓住合理时机，制定科学的计划安排，实施精密的施工管理与组织控制，方能有效的预防危机影响，科学做好防洪度汛管理。水利水电工程项目包括较多单项工程，同时各个作业工种、施工工序联系紧密，倘若引发安全事故则会牵一发而动全身，形成连锁影响。同时工程施工建设自然环境相对恶劣，经常会遭遇山洪滑坡以及岩石崩塌、泥石流等灾害事项，施工人员则通常仅能居住在简陋临时的搭建物之中，不具备较强的灾害预防抵抗能力，因此更增加了安全事故的发生机率。由此不难看出，做好水利水电工程安全控制尤为必要，我们只有根据其施工建设特征，制定科学有效的防控策略，方能降低灾害影响，提升生产建设效益，实现健康优质发展。

二、提高水利水电工程施工安全生产的措施

1、 做好水利工程施工安全管理的准备工作

施工准备工作包括：详细研究施工图纸，明晰设计意图，澄清图纸中的问题，做好图纸会审记录，进行工程定位和施工放样。由现场技术负责人对所有施工人员进行技术交底，把施工过程中可能出现的难点和容易疏忽的地方进行加强技术管理。对施工现场所有控制点进行加密、保护、记录，设置醒目的警示标识。控制点尽可能设置在安全隐秘部位，不容易造成损坏。根据施工合同协议和现场调研做好施工成本控制，编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。

2、提高对水利工程施工安全管理的重视

首先，要制定相关的安全管理依据和守则，这是做好安全管理工作的前提和基础；其次，要提高安全意识，尤其是提高施工人员和管理人员的安全意识，只有大家对安全有了充分的认识，才能保证安全管理收到显著的效果，达到预期的目的；再次，要进行安全培训，提高施工中操作的规范性和安全性，从行动上杜绝任何安全事故的发生，把安全工作从根源上做好；最后，要做好预防措施，水利工程的建设与其他行业不同，实际上，它本来就属于有一定风险性的工作，受到来自内外因素的影响，有很多不确定性因素，在施工中不可避免地会出现一些问题，但是，并不是说这些问题不可避免，只要用心做好预防工作，一定能有效地避免种种安全隐患的出现。

3、做好水利工程施工中的材料管理

首先，在材料的采购中要严格控制材料的质量，签订供应合同的时候一定要明确材料的质量和供应时间，确保自身的合法利益，还应当制定相关的责任追究体系，督促供应商按规定履行供货义务和质量保证的责任。其次，材料的保管工作，要根据材料的不同特性分类保管，对保管有特殊要求的还应特别注意。当前，很多因素直接制约着材料保管工作的开展和进行，例如：缺乏专业的保管人才，保管人员责任心不强等。要解决这些问题就必须提高保管人员的自身素质，有条件的还应当进行相关的培训。最后，为了节约材料成本，避免不必要的浪费，材料管理中还应当加强监督工作，确保材料的合理使用，对偷盗、浪费材料的现象进行严格的打击。材料的使用应进行严格的登记，使责任落实到人。

4、 归类危险的种类和来源，做好安全预案

对于影响安全的危害识别过程中应坚持“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，存在的危险，危险源辨识和分析通常采取的因素，使用以下几种方法：现场观察：通过现场观察各种不同的操作环境，找出发现危险源；获取相关记录：回顾往事，职业记录，发现危险源；利用良好的安全核对表对准备施工企业系统的安全检查，找出存在的危险源；通过广泛和业务水平的工作人员询问，交谈；通过分析年度计划，月度计划，每周计划在所涉及的危险的任务，确定相关危险源。通过从外部信息和有关类似组织，文献资料，专家咨询，获取有关危害的信息，分析和研究，可确定操作水平存在危险；进行危险和可操作性研究，是水利水电行业存在严格的审查和控制危害重要的过程；加强系统技术和指导，通过这个标准的安全检查模式，并找出不同类型的工作流程部分差，以找出存在的水利水电产业体系的危害，并确定控制风险；根据水利水电建设行业主管部门的特点系统可能发生或已经发生的事故结果，找到相关的事故发生的原因，并做好预防措施；分析，原因，条件和规则，通过可识别行业系统的知识导致事故危险源；根据建设的水利水电行业的特点，从初始原因事件发展变化的过程，并预测可能出现的结果和方法的范围，运用的时序逻辑判断分析方法，通过这种方法对于水利水电建设行业，各系统的应用链接事件的分析可识别出的危险源产生原因和补救措施。

5、完善监督核查，做好隐患处理

水利水电工程的安全管控，做好监督核查尤为重要。应针对相关技术证明、施工设计方案、安全物资证明材料、安全施工数据图表、仪器设备验收管理等材料进行详细的校验审核。同时，应明确施工建设人员、应用主体工具设施、操作方式、工艺技术、现场环境状况有否达到优质的等级，是否契合施工安全整体标准。倘若存在不良问题，应进行必要的纠正与管控。同时，对于一些重要性的工序环节、施工部位以及作业生产活动，则应做好实时管理监督。例如，应做好防护安全用品、模板、垂直运输建设、基坑项目、各个施工脚手架、起重装运设施、高空生产作业、专项仪器设备的安全管控与监督校验，并应配设完整全面的卫生急救设施，做好必要的旁站管理。倘若发觉存在问题，则应全面纠正、及时管控。位于各类存在危险的现场通行位置，应设置警戒标语，并配备红灯进行示警，预防导致意外事故的发生。旁站管理中，依据水利水电工程深基础作业、爆理、隐蔽施工、暗挖项目、起重拆卸处理等应加强巡视，并实施不定期的抽查检验。巡视管理不应限定在单一的部位或是施工工艺过程，管理范畴应为现场各类生产安全的总体。同时可借助平行检验，依据相关比例做好管控评估。控制阶段中应有效的分清属于通病问题或是顽疾所在，对于第一次呈现的不可抗力隐患问题，则应通过良好的修订与安全建设的全面整改进行有效的预防。

总之，水利水电工程安全工作要从根源做起，从日常的工作点滴，本着“安全第一，安全工作为更好的生产”经营思想，从本企业的实际出发，制订针对性的安全生产工作机制，并严格执行。

参考文献：

[1] 孙明均.浅谈水利工程施工安全问题[J]. 中国西部科技. 2009(17)

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关键词：水利水电工程；施工技术；管理

1水利水电工程的施工技术及管理作用和地位

水利水电工程是国民经济发展的基础性工程，对国民经济的发展具有重要的促进作用，采用科学合理的水利水电工程施工技术，进行科学有效地水利水电工程施工管理，这样才能够有效保障水利水电工程建设的顺利进行，使得水利水电工程的建设能够更好地为人民的生产生活服务，更好地发挥水利水电工程的社会效用。

1.1水利水电工程的施工技术的作用和地位

水利水电工程是利用水利水电工程发电的一种技术，水电是一种清洁能源，亦是一种可再生能源，水利水电工程的进一步发展，说明我国在水利水电工程施工技术方面取得了极大的进步。在水利水电工程施工的过程中，一定要重点关注施工技术，因为水利水电工程施工技术是水利水电工程的重中之重，是基础，同样也是保障，只有做好水利水电工程施工技术才能更好的保障水利水电工程施工的顺利进行，才有利于水利水电工程在施工结束后，能够更好地发挥出实际效用，为人民的生产生活发挥巨大的效用。

1.2水利水电工程的施工管理的作用和地位

水利水电工程的施工管理能够为水利水电工程的施工提供一定的支持，是保障水利水电工程施工顺利进行的基础，只有科学有效的水利水电工程管理才能够为水利水电工程的施工服务，良好的工程管理能够使得水利水电工程施工现场秩序井然，保障水利水电工程施工人员的施工工作顺利进行，科学合理管控各方面的人力，具体问题具体分析，做到资源的优化配置，使水利水电工程施工与应用的具体效用得到充分的发挥。

2促进现代化水利水电工程的施工管理和技术相结合

2.1技术管理

水利水电工程是一项技术性的工程，具有鲜明的特点，尤其是水利水电工程建设项目的规模巨大、工程的施工周期长、施工技术高端复杂、施工环境艰苦、施工所面临的危险因素多等，在水利水电工程施工的过程中，一定要加强对施工技术的管理，只有加强水利水电工程施工技术的管理才能够科学有效地促进水利水电工程施工的良好运行，使水利水电工程技术转化为生产力，有效提高经济效益，发挥水利水电工程的应用效益，与此同时，还应该加强对水利水电工程施工人员的管理，努力提高他们的施工技术水平，提升他们的综合素质，使他们能够掌握施工技术，应用正确的施工技术进行水利水电工程的施工，保障水利水电工程施工的顺利进行，维护企业的经济效益，具体的应该从以下几个方面实施。

2.1.1建立健全技术组织管理制度

建立健全技术组织管理制度应该主要从以下几方面考虑：首先要建立相应的技术管理工作王，对水利水电工程施工技术进行分级管理，这样可以保障施工技术在选择与使用的过程中科学合理，与此同时还要进行水利水电工程施工技术的信息的收集，包括技术的使用方法、适用范围、易出问题以及反馈制度等。其次要经常开展水利水电工程施工技术的经验交流与技术总结的会议，将水利水电工程施工技术在实际使用过程中出现的问题与各相关单位及学者进行行之有效地沟通，对存在的问题进行探讨，及时解决。再次要建立健全水利水电施工中与技术有关的各项制度，加强对施工技术与施工设备的科学有效的管理，对设备的使用情况进行及时的跟进，保障设备处于一个良好的运行状态，不影响设备的使用。最后，要对水利水电工程施工的各项资料进行及时的整理与归纳，记录水利水电工程施工中的各项参数，尤其是工程的设计图纸、施工方案等数据尤为重要，一定要对其进行分类、归档，以保证水利水电工程的施工技术能够为以后相应的工程施工提供一些借鉴。

2.1.2加强运行管理，完善管理制度

在进行水利水电技术管理的过程中，一定要注重对水利水电技术运行的管理，完善相应的运行管理制度，根据水利水电工程的具体需求，具体问题具体分析，在坚持可持续发展战略的指导下，制定相应的、科学的、合理的水利水电生产岗位管理职责、生产管理办法、施工技术运行办法等，以适应不断提高的生产经营的需求，保障水利水电施工与生产的顺利进行，与此同时，还要加强技术监管，保障水利水电生产能够顺利的进行，在检查的过程中，如果发现技术问题，一定要及时分析问题产生的原因，并根据原因进行设备的检修与维护，这样可以保障水利水电的生产顺利进行。

2.1.3加强维护检修管理，加强技术监督

水利水电工程施工技术在生产与使用的过程中一定要根据水利水电工程的具体情况进行剖析与选择，水利水电工程具有特殊性，不同地区的水利水电工程都具有特殊性，但总的来说，水利水电工程施工技术的应用一定要坚持“质量与安全第一”的原则，在保障施工人员施工安全的同时，一定要保障施工质量，两者并重，才能够保障水利水电工程施工的质量和效益。在具体的工作中，水利水电工程施工人员要加强对水利水电施工设备的维护与管理，在使用之前，要对设备的可用性进行检查，检查设备是否存在漏洞，保障设备使用的安全性，在水利水电工程的施工过程中，如果施工设备发现问题，一定要及时修理，保障设备在良好的状态运行，不可带“故障”使用，在设备使用之后，一定要进行维护与检修，保障设备在下一次投入使用之前处于一个良好的状态。除此之外，要运用科学方法对水利水电工程施工技术进行监督，保障水利水电工程施工技术能够保障水利水电工程施工的顺利进行。现阶段，从相关的数据调查可以看出，我国的水利水电施工技术的技术监督仍是一个十分薄弱的地方，所以在今后的水利水电施工工程的工作中一定要重点关注这一方面的问题。

2.2强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度

在水利水电施工的过程中，在充分选择科学合理的水利水电施工工程施工技术的基础上，一定要强化在施工过程中的生产和经济运行的考核制度，现阶段，国际上也没有一个统一的对水利水电施工的经济考核标准，但是相关的施工单位应该根据自身的需求和实际情况，具体问题具体分析，建立一个自身的水利水电施工的经济考核标准，这样有利于水利水电施工的进行和后期水利水电工程的生产工作。相关的机构及考核制度的建立要从维护水利水电工程的正常施工与运行的角度出发，充分分析水利水电工程的具体情况，使得水利水电工程的考核制度能够有效反映水利水电工程的施工情况与生产水平。

2.3抓安全促生产，提高工作人员技术水平

在水利水电工程的施工与运行的过程中，相关的管理人员一定要紧抓安全问题，将安全生产作为重中之重，维护工作人员的人身安全，建立健全安全生产制度，增加工作人员的安全施工与安全生产意识，提高他们自我保护的意识，保障水利水电工程的施工与生产在一个稳定的环境中进行。

参考文献

[1]杨健.水利水电工程的施工技术及管理[J].黑龙江水利科技，2012（11）.

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关键词：水利水电工程；施工技术管理；方法

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

前言

当前水利水电工程建设事业有了突飞猛进的发展，相信在伴随着经济快速发展的同时，水利水电施工技术会取得更大的发展，伴随着时代的步伐，取得更大的进步。在水利水电工程施工过程中，施工技术和施工管理是紧密相连、互不可分的。在工程施工过程中，如果施工企业具备了足够的技术、资金，但是缺乏科学的管理体制，工程施工的质量也很难得到保证，也不能为我国经济发展和社会建设做出应有的贡献。因此，在水利水电工程施工过程中，应加强技术管理工作，才能保证工程施工的顺利进行。

一、水利水电施工技术的作用

水利水电工程是关系国计民生的基础工程，由于蓄水、挡水、泄水是水利水电工程的基本功能，所以它对工程基础建筑物有着一些特别的要求，如稳定性强、抗裂性佳、防渗性优等等。在水利水电工程施工过程中，要严格遵循施工技术规范，并采取有针对性的施工措施，以切实保障水利水电工程质量。其次，水利水电工程施工对地基也有着较高要求。因为在现实中，水利水电工程面临着复杂的施工环境，如果不能很好地处理地基问题，就可能导致各类安全隐患，并带来巨大的经济损失。最后，水利水电工程施工容易受到季节和环境的影响，所以在施工前必须有一个明确的施工计划，将各种不利的因素考虑进去。同时，水利水电工程施工最好选在枯水期进行，这有利于将规避各类不利因素的影响。在水利水电工程建筑的实际应用中，施工技术是根本，只有技术作为保障才能在艰巨而的重大的工程中完成工程建筑的施工。

二、水利水电工程建筑施工技术管理的重要性

水利水电工程建筑的过程中，施工的技术和管理工作有着密不可分的关系。假如一个工程中只有技术和资金，却没有相应的科学的管理，那么这个施工项目的质量就得不到保证，不能为经济的发展和人们的生活提供更好地服务。管理工作是水利水电工程中的软件，对于整个工程进行统筹规划，起到指挥管理的作用，是整个工程的灵魂。在工程建设中，需要强有力的组织管理机构将整个工程运转起来，使工程可以惊人有序的进行，这是一项工程进行的必要条件。在硬件条件满足的基础上，再将管理工作做好，那么工程将会越来壮大。所以在建设水利水电工程的过程中，我们要注重对施工的管理工作，与技术互相配合，这样才能使工程的作用发挥的最好，才能使其质量得到保障。从水利水电的性质来看，水利水电作为一种清洁能源和可再生能源，不仅能满足人们的生产生活需要，还能减少对环境的影响。因此，水利水电资源的开发利用，需要先进的科学技术为保障，才能保证水利水电工程的顺利施工。技术是水利水电工程企业的最重要的资源之一，对施工企业的经济效益和社会效益有重要的影响。在工程施工过程中，应加强技术管理工作，以发挥水利水电工程的最大经济效益。三、水利水电工程施工中技术管理的方法

1、建立健全安全生产管理机制从水利水电工程施工过程来看，施工技术管理的重点在于安全生产管理。因此，在水利水电工程施工中，应重视安全生产管理，建立健全安全生产管理机制，以指导员工的思想和行为。安全生产管理首先应加强安全知识教育，让员工认识到安全生产的重要性，提高全体员工的安全意识，这样才能保证水利水电工程的施工安全。其次，应加强施工作业现场的安全设施建设，对一些重大危险源进行排除，减少安全隐患。最后，还应该建立健全应急事故处理机制，在发生安全事故时，才能尽快疏散人群，减少人员伤亡和财产损失。同时，还应对安全事故发生的原因进行分析，总结经验教训，才能为今后的工作提供借鉴。

2、提高操作人员的技术水平操作人员的技术水平对水利水电工程施工质量和施工安全都有重要的影响。因此，在施工过程中，应加强操作人员技术培训，提高操作人员的技术水平。在施工过程中，应根据工程施工的需要，对操作人员进行培训，还应该建立完善的考核机制。为了提高培训的效率，可以与专门的培训机构合作，对操作人员进行系统性的技术培训，在实践中掌握具体的技术知识。同时，还应鼓励员工参加社会培训，提高员工的专业素质。在技术教育和培训过程中，可以采用分组的方式，根据员工的现有知识水平，将员工分成若干小组，在合作和帮助中促进员工的共同进步。随着我国科学技术的发展，各种先进的生产技术和生产设备在企业经营中广泛应用，大大提高了企业的生产水平和生产效益。但也应认识到，企业职工在技术掌握方面还存在着很多问题，在工作中存在着大量的违规违章操作等问题，对企业的发展非常不利。因此，企业应加强员工的教育和培训，才能真正发挥先进技术和先进设备的作用。

3、加强维护检修管理加强技术监督

把质量和安全始终放在最前面，根据实际情况对设备和技术进行更新和改造。在工程建设中，通过不断的实践努力，可以对工程中使用的各项技术加以改造，创造出更加适应工程的技术。在施工中，要善于发现问题，善于开动脑筋，根据设备的使用性能，对其进行相应的改造，尽量的延长对设备的检修周期，并通过长期的经验技术，缩短对设备的检修工期。不要只限于对设备功能的恢复，而是多想想如何提高设备性能对设备进行改进，延长检修周期以及缩短检修工期，对设备进行细致的检查。及时的吸取新技术和新工艺，对于现代一些新兴的物理化学性能有所了解；革新陈旧的就休方式和程序，借助网络技术来对检修方案进行确定，让检修的质量得到提升，工期更短、消耗更小。加强检查力度，对于科学方法要积极的运用到监督上来，对设备的状况有清晰的了解，把握其变化规律，让设备的运行保持在良好状态。技术监督向来都是薄弱环节，需要进行加强。在科学技术日益发达的今天，各项新技术新材料不断的应用在工程建设中，那么技术人员就要对新技术努力适应，在工程中发乎更大的作用，提高生产效率。对于新材料和新设备要熟练掌握相关的性能和使用方法，善于利用现代化的先进仪器对设备进行故障检测和检修，缩短维修周期，节省维修成本，提高生产效率。在工程中，还要加强技术监督力量，对于工程中的施工技术，要认真细致的实施，技术监督是工程中需要努力改善和强化的。

4、建立并完善施工技术管理体系在水利水电工程施工过程中，应建立并完善施工技术管理体系，并实行分级管理的模式。定期开展技术交流，对施工技术的应用情况提出合理的建议和意见。还应该搜集技术的相关信息，对技术故障情况进行分析和汇总，联合全体技术人员对企业所拥有的技术进行深入的分析。在施工过程中，应对设备运行情况进行监控，加强日常维修工作，及时排除设备故障隐患。通过以上措施，不仅能大大提高机械设备的利用效率，延长设备的使用寿命，还能减少设备维护的成本。同时，还应该加强技术档案管理工作，对技术资料进行收集整理，把技术设计、安装、调试、运行记录、检修记录、验收资料等进行归类整理，特别应注意对那些散落的技术资料进行收集归档，还应该研发一个快速查阅的方式。

结束语

水利水电工程关系着社会经济的发展和人民的生命安全，而水利水电工程的施工技术管理直接影响着水利水电工程的质量，为了提高我国水利水电工程的质量，促进水利水电业的健康快速发展，提高水利水电工程施工技术，加强技术管理，已成为水利水电工程业发展的必然趋势。施工技术不仅仅是简单的工程技术，它更是构成整个水利水电工程的一个极其重要的因素，加强水利水电工程施工技术管理是一项非常系统的工作，为了更好地完成该项工程，只有将完善的施工技术管理运用到水利工程的施工建设中，水利水电工程才能真正的发挥其应有的作用。

参考文献

[1] 赵宝玉.水利水电工程施工技术管理[J].科技创新与应用，2011（19）：115.

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关键词：水利水电工程；施工安全事故；预防对策

水利水电功能作为一项复杂的系统功能，其在实际施工中不仅要挖坝基、浇注混凝土，同时也要在导水洞和引水洞中安装相应发电机组。而要完成这一系列工程需要大量的人力、物力，再加上施工程序复杂等原因，容易出现相应安全隐患。为了避免不必要安全事故发生，应该影响安全事故因素进行分析，做好预防工作，并根据实际问题采取相应对策。如何更好的对水利水电安全事故进行预防并采取相应对策，已经成为相关部门关注的焦点。

一、水利水电工程施工安全事故预防必要性

随着水利工程不断的发展，水利水电工程逐渐增多，水利水电工程施工部门安全事故也随之增多。水利水电工程作为工程规模较大的工程，其不仅形式多样且技术复杂，施工场地也多为开敞式。从中可以看出水利水电工程要比一般工程安全隐患要多得多，特别是较大规模的水电站。大规模水利水电站施工过程中需要多家承包商各自完成相应部分。在施工单位众多的情况下，并未有统一的安全管理体系，这就会使不同单位组合成的联营体在实际土建、机电工程及业主授予的内容上存在一定的分歧，出现不和谐局面。为了使联营体更好的发挥其作用，就应该为其创造一个和谐的生产环境，并对相应工作人员进行安全教育，不断的提高相应工作人员意识，尽量避免不必要的安全隐患。而在现实生活中，一些人认为只要是工程施工，就一定会存在安全事故问题。虽然认为对施工安全有一定认识，也知道其中的危险性，但是在实际施工中难免会因为领导或相关工作人员的疏忽，而使施工中存在潜在的安全隐患。在这种情况下，如果施工单位领导和相应工作人员重视施工安全并始终保持严谨的作风，在一定程度上是能避免安全事故发生的，同时也能提高施工单位施工效率，从而保证水利水电施工工作顺利进行。因此，有必要对水利水电工程安全事故进行相应预防。

二、影响水利水电工程施工安全事故因素

1.受安全生产资金因素的影响

在市场经济不断发展的今天，一些企业未来追求利益，重视效益，而不重视安全。在实际运行过程中们常常未来减少成本支出，而不设置专门的安全管理机构和专业安全人员，使得安全工作不能得到有效的保证。一些施工企业因所承担的施工任务重，而不能将大量的资金投入设备技术改造中，而使施工设备存在一定安全隐患。再加上一些施工单位只是从自身利益出发，在安全投入方面没有相应强制性标准、约束，使得相应安全设施得不到增加或更新。

2.受安全意识因素的影响

水利水电施工相对与其他工程来说，其施工周期相对较短，这就使得一些人产生盲目思想，甚至使其安全意识弱化，认为短期施工内是不容易产生安全事故的。再加上一些施工单位习惯按照常规经验办事，对安全生产方面知识没有充足的认识，使得其在安全生产中不能以预防为主去解决相应问题，甚至将安全管理核心和重点混淆。此外，一些施工单位在施工现场，还会出现与安全管理脱节现象。在实际施工过程中不明确相应责任制度，也不将相应责任制度落实到班组中，这就在一定程度上加大了施工单位安全隐患，从而使水利水电工程施工工作不能顺利进行。

三、解决水利水电安全施工安全事故对策

1.做好保障工作

在水利水电施工中，必须有良好的物质保障。不仅要有安全器械设备作保证，同时也应该有多余的经费，以保证水利水电施工现场紧急开支。在计算费用时，应该将安全生产相关费用列入间接费用中。为了更好保证现场安全，将安全事故降至最低，最好在施工现场建立事故医疗抢救室，以便及时对受伤人员进行相应处理。同时也应该购买相应劳动保护用品、器械及火灾消防器材，一旦发生安全事故，能及时处理，延缓事故蔓延态势，将水利水电安全事故隐患降至最低。

2.做好水利水电工程施工安全工作

在对水利水电工程进行施工之前，应该先进行安全教育，做好安全预防工作。可以在作业现场利用不同班组交接时间召开安全会议并进行安全教育。实际会议内容应该以班组实际任务、操作难易程度、施工安全措施、施工安全监察责任等为依据展开相应相应教育工作。在实际会议中，应该抓安全教育内容重点，并阐述安全事故利害，并将责任落实到个人，发挥不同部门职能作用，以达到科学防范目的，使班组在实际工作中能按照相应规定进行。同时也应该进行安全隐患治理，可以执行安全工作浏览表，也就是项目施工管理部门制作出可以移动的安全宣传板，并将其放置在不同作业面上，以警示相应施工人员，使施工安全能在动态过程中进行并消除相应安全隐患，以达到预前预防目的。

3.建立健全的水利水电工程安全生产法律体系

水利水电在实际施工中，总会受到一些因素的限制，而引发相应安全事故。在这种情况下，就应该建立健全的水利水电工程安全施工法律体系。一旦出现相应安全事故，可以以安全法规为依据进行管理和执行。同时也能使水电监管和水利水电安全监察工作更加制度化、法制化和规范化，并依照相应法法律法规制定长久安全生产机制，以保证水利水电工程安全运行，避免不必要的损失。目前来看，虽然我国制定的水利水电工程施工安全事故法律法规在一定程度上减少了水利水电安全事故，并为安全事故处理提供了有效数据。但是随着时代的发展，水利水电工程施工还会出现新的安全事故。在这种情况下，还应该对水利水电工程施工安全事故法律体系进行相应调整，以便更好满足实际安全事故处理需求。

4.加大环境管理力度

在水利水电工程中，环境因素作为影响水电工程施工安全重要因素之一，其对事故发生有重要影响。因此，应该重视并加大环境管理力度。工程安全管理人员在实际施工中，必须对施工环境进行分析并进行相应处理，以便为施工人员营造一个和谐安全的施工环境。同时水利水电施工企业也应该落实相应安全措施，在施工之前尽可能对可能发生的安全事故进行分析，尽可能的减少环境因素而影响工程进度，以保证水利水电工程顺利进行。

结束语：

水利水电工程作为系统性、综合性较强的工程，其不仅能防洪、发电，同时也能供水、灌溉。而水利水电工程在实际施工过程中总会出现一些问题，严重时会引起不必要的安全事故。要想将水利水电工程安全事故率降至最低，就应该采取相应预防措施，以促进水利水电工程顺利进行，保证水利水电工程质量，使其更好的发挥其作用。

参考文献：

[1] 张秋. 水利工程施工安全的预防及管理[J]. 黑龙江科技信息, 2011,(13) .

[2] 郭燕梅. 现代化水利工程施工与施工安全的几点建议[J]. 科技风, 2010,(15) .

[3] 赵展锋,孙建锋. 水利工程施工安全管理探讨[J]. 科协论坛(下半月), 2011,(01) .

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当前我国水利事业得到了较快发展，然而水利安全生产形势依然严峻，目前水利工程建设工期紧、施工强度高、作业面复杂等现状导致水利工程建设往往忽视了安全问题。因此，对水利水电工程施工安全管理及安全控制进行研究有重要作用，本文主要对水利水电工程中的危险因素进行了分析，并提出了安全管理及控制对策，以供参考。

关键词：

新形势；水利水电工程；安全管理；安全控制

安全生产是施工中的首要任务，是保证人们生命财产安全的主要手段，水利水电工程施工更为明显。但是目前国内的水利水电施工在安全方面仍存在许多问题。因此，对水利水电工程施工中存在的危险因素进行分析，并提出相应的管理及控制对策尤为重要。

1我国水利水电工程施工存在的安全问题

首先，人为不安全行为是存在的主要问题，通过回顾水利水电施工中较为典型的案例，可以发现人为操作失误是导致安全事故发生的主要因素。施工过程中，施工人员未严格按照操作流程进行操作，导致危险的发生，而在出现突发性安全事故时，又没有足够的应变能力，最终导致悲剧的发生。其次，施工设备老化、损坏等也是导致安全事故发生的一个重要原因，有些施工方为了赶工期，忽略了施工设备的日常检查及维护，一旦施工设备出现问题，很容易引起安全事故。再次，环境条件也是影响水利水电工程安全的重要因素，部分水利水电工程施工地区环境较为恶劣，滑坡、洪水、塌陷等自然灾害频发，很容易发生安全事故。

2水利水电施工安全生产原则

2.1安全第一原则

安全第一是水利水电工程施工过程中安全管理的首要原则，施工单位在进行任何生产活动时都必须将其作为指导方向，严禁出现违反安全施工的操作，必须保证施工人员的人身安全。

2.2全面性原则

水利水电工程施工涉及较多环节，在施工过程中，任何一个环节出现安全问题都可能会对工程的正常施工产生恶劣影响，因此在施工管理控制时必须全面掌握工程施工进度，保证管理人员与施工人员均积极参与到工程安全建设中，明确安全职责，做到责任到人。

2.3预防为主原则

水利水电工程施工时，无论哪个环节出现安全问题，都会出现一系列连锁反应，影响工程进度，危害人们的生命安全，因此在进行安全管理时必须要坚持预防为主这一原则，在施工初期对所有施工人员进行教育，以提高施工人员的专业技能，排除安全隐患。

2.4强制性原则

水利水电工程多是国家指导项目，与人们的生命财产安全和国家利益有着直接关联，一旦出现安全事故，必然会造成重大后果，这就要求水利水电工程施工时必须要有强制性。

2.5长效性原则

水利水电工程的规模较大，施工周期长，安全施工需要贯彻整个施工过程，因此安全管理及控制具有长效性原则。

3水利水电工程施工安全管理及控制对策

3.1加强施工现场的安全管理

施工现场是安全事故发生的主要场所，因此巡检组或管理人员需要加强施工现场的监察力度，并在技术方面给予指导，对现场作业状态进行实时全程控制，避免事故的发生。定期抽检主要施工设备，特殊工种人员必须持证上岗，电路电器必须由电气专业人员安装维修。设备操作、检测、维修等人员需要接受专业培训，并保证考核合格后方可上岗。

3.2加强宣传教育，培养安全施工与管理意识

首先管理人员要重视安全生产，认真负责，及时处理存在的安全隐患及已经发生的安全事故；其次加强施工人员的安全教育与宣传工作，使施工人员将安全建设铭记于心，掌握安全生产技能。所有进入施工现场的人员均需要掌握安全“三级教育”，严格进行考核；加强施工现场材料的管理，重要通道必须保持通畅，现场配备足够的灭火器。在事故易发地和重点场所内粘贴安全标语。

3.3完善施工监管制度

施工单位必须要建立健全完善的安全生产责任制和安全生产教育培训制度，规范生产操作流程，保证全体人员遵循安全生产的原则，加强施工安全管理，采取强制性措施来落实人员配备、机构配备及安全设施投入等，建立工作责任制度、目标管理制度等，使安全融入到每一个生产环节。

4结语

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关键词 水利水电 安全施工 管理对策

水利水电施工涉及许多方面，工种多且复杂。工程施工项目主要包括：施工导截流工程、土石方开挖工程、土石方填筑工程、地下工程、混凝土工程、地基处理工程、金属结构与机电安装工程以及辅助工程。涉及施工安全的主要环节包括：工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作，砂石料生产、砼生产拌和与骨料运输，机电安装作业、操作；机械操作、钢筋加工机械操作等。可以说，水利水电工程施工的多个环节存在较大的安全风险，一旦发生事故，将造成重大人员伤亡和财产损失。

一、水利水电工程在施工过程当中的安全隐患

在水利水电工程项目的施工方案当中，安全技术措施是非常重要的组成部分之一。当一个工程从最初的设计阶段到整个工程竣工的整个过程当中，都存在着许多的不安全因素和安全隐患，如果没有及时有效的预见到这些问题，安全管理工作不到位，安全管理措施不完善，那么必将对整个工程的进度和效益造成很大的负面影响，甚至造成人身伤亡安全事故，为了确保在工程项目施工过程当中的安全，必须通过进行预先的分析，从而更好的来控制与消除工程项目在施工过程当中的安全隐患，消除可能的危害，以此来保证工程项目施工的顺林进行。一般来说，在水利水电工程项目的施工过程当中，主要存在如下的安全隐患。①人的隐患。这里所说的人主要指的是参与水利水电工程项目施工的一线的劳动工人，这些工人主要是由施工单位雇佣来的民工，相对而言，这些雇佣来的民工的文化水平不高，所分配的工种也经常多变，相应的工作安全意识和应变能力也比较弱。这样的工人是非常容易发生安全生产事故的，比如触电、机械伤害、高空坠落等。②物的隐患。这里所说的物主要指的是在工程项目施工现场的各种机械、设备、材料等等，水利水电工程项目的施工特点之一就是“敞开式”施工，而且施工所使用的机械设备大多为大型的设备，施工所使用到的各种物和料也无法进行有效地封闭隔离，所以更是增加了在施工过程当中的安全管理难度。③技术的隐患。水利水电工程施工项目在施工过程当中，会涉及到许多高风险的作业，比如涉及到土石方爆破的作业时，就需要使用炸药和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗讯作业的时候，就需要在洪水或者潮汐寝室的情况下进行安全施工；如果需要使用大型的机械设备，就需要在假设安装大型设备以及使用的时候注意安全事宜；等等。

二、水利水电工程安全生产管理对策

其一，实施动态安全生产管理监督和有效控制的决策。实施动态安全管理和有效控制是安全生产管理工作中实行符合安全生产实际需要的对策，是安全生产管理工作中的一种行为表现方式。安全生产管理人员队伍建设同样要坚持“以人为本”，采取各种方式来提高安全管理人员的自身素质，安全管理人员必须做到：①掌握和了解水利水电行业安全生产法规、政策以及规章制度；②熟悉水利水电行业生产系统和生产作业环境；③熟悉水利水电行业主要设备结构，懂专业技术；④要有较好的政治素质和组织能力；⑤熟悉必要的水利水电安全监测技术和劳动保护安全技术；⑥要具备较高的总结分析和写作能力等；⑦掌握水利水电行业现代化安全管理知识。水利水电行业安全生产管理工作的主体是生产一线，班组是职工组成的最基本群体形式，抓好安全生产管理工作的决策重点的基础是班组安全生产管理。必须强化班组安全管理：①充分利用各种契机，规范班组安全生产管理工作，加大对班组安全工作的检查指导力度，提高班组安全管理水平；②加大对班组长的安全培训、教育、指导力度；③从源头抓起，把班组安全生产管理工作落到实处；④帮助班组解决安全生产中实际问题；⑤千方百计提高班组安全管理工作质量。其二危险因素的预控决策。①危险因素预控必须突出全员、全过程、全方位、全网络、全天候管理。②首先应在理论上解释清楚“危险源始终伴随着生产全过程存在着”。掌握了解危险源客观存在的规律性（研究重点应立足于“水利水电施工项目系统安全工程理论”与安全生产管理实际的结合点）。③危险因素预控必须做到措施到位、责任到人、监督检查到位。④危险因素预挖必须落实班组、岗位或生一项具体的操作，防止流于形式。⑤利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律，消除安全生产过程中的各种幻想或侥幸，使之自觉投身于危险点预控活动中。⑥危险因素预控必须要制度化规范化管理。⑦危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化，加以修定、补充、完善。⑧危险因素预控应予以总结、规范。

三、纠正管理中违章习惯性

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关键词：水利水电工程；施工；监理；安全控制

中图分类号：TV512文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）09－0071－02

水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，建国60多年来，随着科技的进步，我国修建了大量水利水电工程，据资料统计，我国已建成水库85 120座，总库容量51 835 764万m3。目前，中国水利水电建设进入了快速发展阶段，大量的大、中型水电站正在建设或正在计划建设中，如果这些大型或中型水电站的水利工程施工管理不到位，将会使大量的修缮工程得不到正常维修养护，新建工程质量得不到保障，将会造成巨大的安全隐患，给国民经济和人民生命财产带来巨大的影响。因此，安全问题不容忽视，全面进行施工安全控制势在必行。

1水利水电工程施工安全特点

与一般建筑工程施工相比，水利水电工程项目施工具有以下特点：

1.1危害程度大

水利水电工程易发生溃坝、高边坡失稳。工程一般都位于江、河上，其施工受地形、地质和水文等影响较大，其中施工导流、围堰截流、基坑、排水等是影响施工质量的主要因素；受季节影响大，必须重视季节和洪水的影响，准确把握时机，合理安排计划，精心组织施工，及时解决施工中的防洪、渡汛等问题。

1.2水利水电工程各单项工程涉及工种多

各工种、工序之间联系广泛，发生安全事故后往往会引起连锁反应。水利水电工程建设点多、面广、量大、施工难度高、

受环境干扰大，施工方案的选择必须经过反复比较论证和优化，同时根据施工现场实际情况进行动态控制，不断调整施工组织设计，保证施工质量。

1.3工程在施工过程中易发事故

在水利水电工程施工中，石方爆破、隧洞开挖，水上、水下和高空作业多。施工地点自然环境条件差，暴雨、山洪、滑坡、泥石流、岩崩等自然灾害常发生，施工单位多居住在临时建筑物内，抵御自然侵害能力差，易发生安全事故，所以必须高度重视施工安全工作。

2水利水电工程施工安全控制中存在的问题

2.1质量意识薄弱

在当前的水利水电工程建设过程中，存在一味地注重效益、成本，而忽略施工安全的现象；水利水电施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，往往是工期优先，重进度轻安全，严重影响了水利工程建设的安全质量。

2.2水利水电工程施工材料问题

在施工过程中，对原材料质量把关不严，使得一些不符合要求或伪劣产品进入施工现场并使用。如水泥、砂石等不合格，部分施工企业在施工过程中偷工减料引起的质量问题等，将给工程正常运行留下安全隐患。

2.3施工单位现场管理混乱，安全控制体系不健全

目前，水利水电施工单位中挂靠资质现象比较严重，施工

单位施工水平低、机械设备投入不足、施工主要工程师和技术人员配置少，造成施工现场管理混乱，施工中不断出现错误，严重影响施工质量。

2.4行政干预和建设资金不到位

在一些水利水电工程建设中，违反工程施工程序，行政干预过多，任意压缩合理工期；资金管理不到位，水利工程建设方拖欠承包方的工程款，包工头进行资金垫资，从而造成盲目改变工程建设期。这些行为影响到水利水电工程的施工安全。

2.5监理市场混乱，监理工作不到位

水利工程的监理工程师少，职业素质低，工作缺乏责任心；监理市场不规范，有些属于无证上岗，监理工作不到位，监理的广度及深度不够，技术质量能力不高，缺乏有效的监理方法和处理措施。

2.6施工人员业务水平低，技术力量单薄

在水利水电工程的建设中，存在施工人员的水电专业知识欠缺和业务水平低的现象，对一些复杂的技术问题，无法拿出合理的解决方案，不能很好地掌握新技术、新工艺，难以承担有一定深度的施工。

3施工安全管理

水利工程安全是关系国计民生的重大问题，安全管理要依靠科学的安全管理理论、程序和方法，使施工生产全过程中潜伏的危险因素处于受控状态，消除事故隐患，确保施工生产安全。

3.1严格安全施工技术操作规程

施工现场要建立健全与本工地有关的各工序的相关规章制度、各工种和各类机械作业的施工安全技术操作规程和施工安全要求，便于作业人员熟练掌握。建立规章制度，增设安全员，落实责任，由其负责施工安全评价工作。

3.2加强水电工程安全生产教育工作

教育内容包括安全生产方针、安全技术知识、设备性能、操作规程、严禁事项等。电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种的工人接受本工种的专业安全技术教育，使其在电工、金属焊接切割、登高架设、压力容器、爆破工作中严格按培训要求做好施工作业。

3.3开展现场安全检查工作，加强安全生产管理

在水利工程施工作业和管理过程中，检查机械设备、施工者、施工操作、施工方法、施工工艺和施工环境条件等能否良好运行，重点检查施工单位的安全设施、防护用品及模板工程、基坑工程、垂直运输、脚手架、临时用电、起重吊装、高处作业、机具设备、卫生急救、临边洞口等是否符合安全技术标准和规范的要求。特别是对深基础工程、高空作业、地下暗挖工程、爆破作业、起重机械安装拆卸施工、起重吊装工程等高危作业进行旁站监控，如果发现问题应及时纠偏及控制。危险的通行地段必须悬挂警戒标志，在晚上设红灯示警，从而规避意外的安全事故。

3.4召开工地例会，及时处理安全隐患

施工过程中要定期召开工地例会专题会议，管理层详细分析施工过程的安全情况，指出存在的安全隐患等问题，提出整改意见，要求施工单位限期整改完成。组织建设工程的各方共同解决分歧、沟通情况，达成共识、形成决定；集中精力共同解决重大、普遍存在的安全问题。实施安全生产奖惩制，奖勤罚懒，确保工程施工的安全工作，促使施工生产顺利进行。

4水利水电工程施工安全控制措施

4.1教育措施

建立健全安全生产教育制度，普及安全教育，学习安全知识，增强安全意识，未经安全生产技术培训的人员不得上岗，从源头落实事故的预防措施。督促施工企业落实安全生产的保障体系，检查施工企业是否建立安全生产责任制和群防群治制度，健全施工安全专职机构，配置称职的安全管理人员等。

4.2技术措施

对于设备中新工艺、新技术的运用，应协助工程施工单位制订安全操作技术规定，检查施工组织设计程序及施工方案中的安全技术措施；帮助施工单位熟悉、掌握安全技术规程及标准，从而提高安全生产的技术水平。

4.3检查措施

在对危险源进行旁站监理时，着重检查施工人员的操作、作业环境和条件是否符合安全生产的要求。不定期组织安全大检查，查制度、查思想、查隐患、查管理、查事故处理，对存在的问题提出整改措施。发现事故隐患、违章指挥和冒险作业要立即令其停工，责令其复查整改，督促解决。

4.4补救措施

检查施工单位的事故应急救援预案及防洪渡汛预案是否健全，落实好应急救援组织和配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。做好触电、高处坠落、机械伤害、坍塌、物体打击、防火等安全防范措施。

5结束语

综上所述，水利工程项目建设和施工管理是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量和安全的因素贯穿于整个施工过程，水利工程相对其他工程所涉及的外部环境更广泛、更复杂。安全工作是否成功，关键在于领导和每个相关人员；只有每一位工作人员都熟知与水电水利工程相关的规程规范、技术标准，深刻了解水电工程特点，才能防范于未然。“冰冻三尺，非一日之寒”，隐患是企业安全生产的病根，只有相关领导及安全管理人员认识到重要性，才能真正查找隐患、整改隐患。严把安全措施投入关，只有安全措施到位，施工人员才可能更集中精力进行施工而不必担心安全问题，从而大大地提高工作效率，确保工程质量和施工工期。

参考文献：

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［3］朱代强.水电工程施工安全及其管理研究［J］.中国科技博览，2009（27）.

［4］谢军锋.水电工程施工安全管理研究［J］.企业导报，2011（10）.

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【关键词】水电工程；安全控制；管理；研究

2003年，国务院颁布《建设工程安全生产管理条例》，明确指出工程建设各参建单位必须遵守安全法律法规，保证建设工程安全生产［1］。当前，我国正处于水利水电工程建设热潮，“十二五”期间，全国水利总投资预计达1.8万亿元，水利水电工程作为节能减排和清洁能源的发展方向，将是水利建设的重点，“十二五”期间需开工1亿千瓦以上。水利水电工程有其自身的特点，施工中存在着较大的安全风险，探析其安全管理的对策对提高管理水平，保障生命和财产安全意义重大。

一、水利水电工程施工的内容

水利水电施工涉及许多方面，工种多且复杂。工程施工项目主要包括：施工导截流工程、土石方开挖工程、土石方填筑工程、地下工程、混凝土工程、地基处理工程、金属结构与机电安装工程以及辅助工程。涉及施工安全的主要环节包括：工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作，砂石料生产、砼生产拌和与骨料运输，机电安装作业、操作；机械操作、钢筋加工机械操作等［2］。可以说，水利水电工程施工的多个环节存在较大的安全风险，一旦发生事故，将造成重大人员伤亡和财产损失。

二、水利水电工程施工的特点

水利水电工程施工环境复杂，工艺多种多样以及涉及面非常广，所以使得水利水电工程具有以下的施工特点：

1、水利水电工程施工的自然条件恶劣

由于水利水电工程常在河流峡谷中甚至于高原高山地带进行，水文、气象等资料收集困难，施工设计难度大，地形地貌、地质状况复杂多变，施工环境恶劣。

2、施工导流、围堰和基坑排水是影响施工进度的主要因素

导流方案的选定，关系到整个工程施工的工期、质量、造价和安全渡汛，事先要做出周密的设计。围堰填筑是防止水和土进入建筑物的修建位置，以便在围堰内排水，开挖基坑，修筑建筑物。基坑排水把围堰内的积水、渗水抽走以进行旱地施工。

3、交通不便，造成成本较高

水利水电工程施工多在交通不便的偏远山谷地区进行，距离后方建设基地较远，工程用料的采购、运输以及施工机械设备进出场都比较困难，相应的成本费用高。

4、水利水电工程施工的工程量大

水利工程的特点是工程量大，工艺工种较多，施工强度高，环境对施工的影响严重，必须进行反复论证和方案的优选，才能确保工程质量。

5、水利水电工程施工过程中危险的工种较多

例如石方爆破、隧洞开挖、水上水下和高空作业等，所以必须高度重视施工安全。

三、水利水电工程施工安全管理存在问题

1、人为不安全因素

人为不安全因素是造成安全事故发生的主要因素之一，合理的管理，可以在很大程度上减低人为不安全因素的发生。人为不安全因素主要表现在：①施工人员和管理人员安全意识不够，在施工过程中疏忽大意导致安全事故的发生；②施工人员和管理人员对安全制度不遵守，规章制度形同虚设；③在突发事故面前，没有处理突发事件的意识，表现为安全知识的缺乏；④部分技术人员专业技能差，在操作过程中造成事故发生。

2、材料设备不安全因素

材料设备不安全因素是水利水电工程施工中另一项导致重大伤亡事故发生的因素。现在一些承包商为了赚取更高的利益，不惜使用不合格的材料，导致事故的发生；水利水电工程是劳动和密集型的工程，各种施工机械设备的交叉作业，施工现场施工人员与机械设备混和施工也是造成不安全事故的原因。

3、环境不安全因素

水利水电工程施工环境都比较恶劣，高山峡谷，湍急的河流都有可能造成人员的伤亡。比如高处坠落、车辆伤害、物体打击、触电、起重伤害等都与环境因素密切相关。

4、管理调节因素

不合理管理调节也是造成事故发生的原因。管理人员对整个施工现场具有协调与调配的权力，对施工现场安全因素应当具备初步判断能力，对于存在危险的工艺及施工环境，应该禁止人员进入，更不能强行施工。

四、水利水电工程施工安全管理对策探析

1、建立安全组织机构，明确安全责任

建立组织机构是安全生产管理的工作，主要包括：组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，要明确安全负责人的职责与责任，确保安全生产；安全机构要负责修订和完善安全生产规章制度；要建立安全生产责任制，责任制具体到单位、部门和岗位；企业安全责任人负责有关企业安全问题的组织与决策、负责日常安全生产的管理监督和落实。

2、制定规章制度，规范施工过程安全

规章制度是安全生产管理的重要保障，规章制度的制定要依据安全法律法规，内容要全面、针对性要强。安全生产制度一定要具有可操作性和实效性。容易理解与学习，使得每一位员工都能够融会贯通，实际运用于生产当中。一份实效性和可操作性强的制度，不仅有助于领导的正确决策，给有利于员工的行为规范，有益于企业的发展。

3、对员工加强安全教育，提高安全意识

对施工人员及管理人员的安全教育和培训是保证工程安全与进度的需要，安全教育应系统的、有计划的进行，并且要长期坚持。安全教育主要通过培训的方式进行，其主要内容包括培训对象，培训内容、培训形式以及培训效果等。培训对象一定要具有层次性，不同的对象，安全教育的内容深度不同；培训内容应该具有针对性，不同的工种，不同的施工环节，不一样的施工环境，潜在的安全隐患不同，要有针对性的进行安全教育；培训的形式可以是现场讲解、开设安全教育培训班等多种形式；对于受教育者，可以将其安全知识与考核机制挂钩、与激励制度相结合，使大家高度的重视学习安全知识的重要性。

4、学习识别与有效控制危险源

危险源是导致事故的根源，危险源辨识既要识别危险、危害因素，又要判定可能导致的事故类别。只有对危险源的准确识别才能有针对性地采取措施加以防治。危险源辨识有询问交谈、现场看查、查阅记录、事件树分析、故障树分析等多种方法。危险源一旦被确定，就必须划入安全控制范围之内，设置安全警示标志，并告知作业区间的每一位施工人员。现场管理人员及安全人员必须十分警惕施工现场的动态，严格按照安全规范处理，必要时要启用安全应急预案；当危险源发生变化，特别是加重时，必须采取相应的措施，确保人员和财产安全；当确认危险已经解除时，方可撤除危险警示标志，施工现场方可正常施工。

5、开展施工安全检查，落实安全奖罚制度

安全生产必须遵循有计划、有布置、有检查的工作程序，在项目立项时就要制定相应的生产措施，同时制定相应的检查计划。安全检查的形式也是多种多样的，主要有：常规性的安全检查、特殊性的安全检查、定期的安全检查和不定期的抽查。同时，要防止安全事故的发生，需要严格执行安全生产奖罚制度，对于不按规章制度操作、不执行安全命令以及违规指挥的单位和个人必须实行严格的惩罚制度，情节严重的取消其施工资格。对于按照国家法律法规、行业标准、防范意识强的施工单位或个人要给予适当的奖励。

【参考文献】

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关键词：水利水电工程；施工技术；管理

1施工技术以及管理在水利水电工程的作用及地位

水利水电工程主要通过大型的水电设备实现工程的施工建造，将自然水流产生的动能转换为电能，从而满足社会发展的需要。水利水电工程主要由三个系统构成，建筑系统、引水系统以及发电系统。其中建筑系统主要包含两个个部分，即工程阻水部分、排水部分。通常来说，水库存储形成的水平面较高，能够经过水利水电工程的牵引将动能以及势能转化为电能。能源转化初始阶段，发电系统产生的电能处于不稳定的状态，需要通过更改电能的压力之后进行电能的外界传输。水利水电施工技术是工程的核心组成部分。基于施工技术以及相关设备能够实现能源之间的转化，以保证社会发展对水电能源的需求。相对于施工技术来说，管理也是水利水电工程当中的重要组成部分。它不能以较为直观的方式展现在人们眼前，但加强水利水利水电工程管理的投入能够为社会带来更大的经济效益。就水利水电工程中各种机械设备来说，合理到位的管理能够加强人员与设备之间的结合程度，从而提高水利水电工程的经济效益。

2水利水电工程的现代化建设

2.1技术管理方面。2.1.1建立完善的技术管理制度。根据水利水电工程不同部门、岗位的工作内容，需要工程负责人从厂站、车间以及班组三个方面建立完善的管理制度，从而实现水利工程人员的分级管理，确定每一位员工需要完成的工作目标，将责任落实到每一位员工身上，从而保证员工工作的积极性。工程负责人员应当加强工程运行阶段各项信息的收集以及处理，就发生的问题以及故障进行记录，并将问题的解决方案反馈至相关负责人。为提高水利水电工程工作人员的工作效率，工程负责人员应当定期开展员工之间的交流活动，即加强施工技术的交流，对当前工作内容的总结分析，不断创新工程施工技术等。另外，需要设置相关人员针对交流活动的内容进行记录，以应对日后工作的需要。工程负责人员应当针对水利水电工程的各个方面建立一套科学、合理的管理制度，并且在工程设备运行、维护以及故障解决等方面应当着重处理，从而保证水利水电工程稳定正常的运行。2.1.2增强工程的日常管理力度。工程管理负责人员应当根据国家相关法律以及地方政策建立适用经营者生产的管理制度以及处理办法。加强工程相关设备日常运行参数的记录，观察设备的运行规律，分析操作人员是否拥有正确的操作行为。保证定期对设备进行维护，及时的发展设备在运行中的问题并且在第一时间内对问题进行处理。2.1.3基于未来的发展处理问题。科学技术水平的提高，意味着水利水电工程的相关机器设备以及施工技术也会随着先进科技的融入而不断改革。因此，水利水电工程的负责人员在管理水利水电工程的过程中，不能仅仅关注当前工程涉及到的机器设备以及相关技术，应当以更加长远的角度思考水利水电工程未来发展的方向。负责人员需要认清当前工程设备在运行阶段中存在的缺点以及不足，从而展开创新工作，提高设备的工作效率以及安全性能。工程负责人员应当鼓励水利水电工程中的工作人员学习先进的技术理念，提高员工的专业素质。例如，员工通过不断的学习，在工作设备维护过程中可采用网络制图的方式，通过网络技术实现设备的共享以及问题的处理，从而提高员工的工作效率。2.2考核制度方面。因为水利水电工程在生产过程中涉及的内容较为复杂，并且工程各个业主之间的管理体系存在较大的差异，导致水利水电工程并没有建立完善的员工考核制度，因此，建立完善的员工考核制度显得尤为重要。工程负责人员可与业主之间加强交流的频率，结合员工工作内容的特点以及不同级别员工工作能力，制定一套相对全面的员工考核制度，通过考核提高员工工作的积极性。2.3安全生产方面。水利水电工程施工阶段，应当保证工程生产的安全性。工程负责人员应当提醒施工人员时刻保持认真、负责的工作态度，不能由于长时间没有出现问题而懈怠，不能在工程问题发生之后，工程人员以及施工员工才清楚的认识到工程安全施工的重要性。因此，为保证水利水电工程的安全生产，需要工程负责人员通过各种方式提高施工员工的安全意识，告知员工安全问题可能发生的时间以及区域，并且提前做好问题发生时的应对措施。

3结语

综上所述，水利水电工程的施工技术以及管理对于保证工程的稳定生产运行具有重要作用。因此，在水利水电工程施工阶段，工程负责人应当加强施工技术与施工管理之间的联系，同时需要根据水利水电工程的生产特点建立一套全面的施工技术管理制度。当工程施工完后之后，为保证员工能够在工作期间的热情，需要根据工程的运行特点并且结合员工的实际情况制定合理的考核制度。另外，工程负责人在水利水电工程施工阶段，应当加强施工人员的安全意识，保证工程能够在安全中进行生产。

作者:陈龙 单位:新疆新华叶尔羌河流域水利水电开发有限公司

参考文献

[1]鲁洪.水利水电工程中的施工技术管理措施[J/OL].绿色环保建材，2016（10）：158.

[2]刘光然.浅谈水利水电建筑工程的施工技术和管理[J].江西建材，2016（1）：136.

[3]黄凤英，陈正水.浅谈现代化水利水电工程建筑的施工技术与管理[J].企业科技与发展，2015（14）：69-70.

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【关键词】水利水电；工程施工；安全管理

引言

安全生产是企业发展的基本和关键前提，也是促进我国经济稳步发展与维护社会安定的基本条件。在水利水电施工过程中极易导致安全事故发生，如何降低安全事故的发生率是所有水利人均要认真考虑的问题。每一个施工企业应当尽力对企业及其劳动者负责，必须遵守“预防为主，综合治理”的安全理念，经常主动地进行有针对性的安全教育管理工作，时刻将确保施工安全放在首位，加强安全管理与控制工作，从根本上切实保障水利水电工程施工现场的安全。

1水利水电工程施工中安全管理的原则

（1）预防为主原则。在水利水电工程施工安全管理原则中，预防为主原则为最重要的内容，旨在预防安全事故发生。通常具体从以下四个方面进行：①通过对相关工作人员与管理人员开展教育培训，从根本上杜绝习惯性违章，树立安全理念，让施工安全重要性深入人心；②施工过程中的安全用品质量要合格，并且正确佩戴，避免突发性安全事故发生；③重视安全技术的应用，在现场采取具体有针对性的安全措施，在本质上消除危险因素；④在水利水电工程施工现场由专业安全人员对施工现场进行巡查，及时发现一些潜在的危险因素，在最大程度上予以施工安全保障。

（2）安全优先原则。以往工程的承包商常常只贪图施工进度，却不顾施工安全，致使本不应该发生事故的出现，这对今后的水利水电工程施工安全工作的开展有极大的借鉴价值。安全因素应在施工进度与经济效益之上，始终排在第一位。

（3）强制性原则。安全生产既是责任，亦是义务，这个法定条件不应因个人意志与想法而发生改变，必须强制性将安全管理原则、防护措施、人员配备等安全管理细则落到实处，对任何违法行为均要强制性予以追究及改正。

（4）全员管理原则。不论企业的领导还是普通员工，“横到边、纵到底”，都应坚定安全生产的目标，认识到安全生产的重要性，明确各自的安全职责，从自身做起，人人有责，形成全员参与的安全体系。

（5）安全生产管理的长效性原则。水利水电工程的施工方要建立起一套正常高效运营的安全管理组织体系，在组织上保证安全管理工作的顺利开展。要搞好安全知识教育与安全技能培训工作，落实与健全安全职责及规章制度，在事故发生时能够及时处理，对发生原因进行调查分析，对未落实的防范措施予以补救。此外，事故应急救援预案的制订、实施与演习，并结合实践不断进行完善，培养大家在真正遭遇事故时可以积极应对。

2水利水电工程施工危险因素分析

（1）工作环境方面存在的安全危险因素。伴随经济社会的迅猛发展以及科学技术的日益进步，水利水电工程建设数量犹如雨后春笋般越来越多。如今，水利水电工程建设的环境日益复杂，从平缓区域到坡度较大区域比比皆是，后者的危险性变得越来越高。加上不少水利水电工程对外在和新颖度的追求过高，无形中增大了施工难度，施工危险性随之增高。此外，水利水电工程建设施工周期长、季节性强、施工材料及设备多、施工场地空间的限制也会导致危险性增加。

（2）施工人员与设备流动性强方面的原因。水利水电工程很多都修建在江河湖泊或者农业耕作区域，人员与设备的流动性很大，同时由于大量使用当地的农民工，人员整体素质较低，在工程的修建中以及竣工后，施工人员的流动性、设备的搬移过程中难免存在安全隐患，例如在搬运设备时零件自高处掉落砸伤工作人员，人员的岗位安全培训不到位等原因。当然此类问题如果管理得当就能够避免。

（3）工作人员自身的原因。由于水利水电工程建设活动量较大，在施工过程中对施工人员体力要求较高，施工人员必须在此过程中集中精力，但外界施工环境对工作人员的情绪干扰较大，所以要求保证施工环境有一定的舒适度，注意夏季防暑降温和冬季的冰冻影响，根据季节合理调整工作人员的休息时间。

3水电工程施工安全管理工作的薄弱环节

（1）在施工前期，相关工作极为重要。项目的负责人，必须对施工设备进行全面的检查与维护：①做好有效的管理控制；②在设计图纸被转化为施工图纸时，及时检测有无错误，比如应当了解图中架空线路、地下电缆到建筑物引线的位置，各层电气设备、管线平面位置、设备的容量、线路敷设方式等；③管理与部署施工人员，对各施工岗位进行合理安排。

（2）在施工阶段，由于通常情况下，水利水电工程都建在河流之上，地形与地理位置等的影响必须考虑在内，导流围堰填筑、基坑排水、石方爆破、水上水下以及高空作业等等都是施工过程中重要的安全控制因素。由其在恶劣天气的影响下更要提前做好安全应急预案，充分预防安全事故发生。

（3）在施工验收阶段，对已完成的工程项目依照质量检验标准进行严格检验，施工工艺是否符合设计要求、施工质量是否满足水利水电工程施工的验收标准及规定等。工程不合格者，及时予以返工处理直至符合验收标准及规定。针对水利水电项目工程中存在的一些质量问题，务必认真进行改善，并对整改报告进行严格审核。竣工质量检查工作要把好关，并提前制定安全应急预案。

4水利水电工程施工安全管理建议

4.1提高施工人员的思想道德修养

施工人员首先要做到的是加强思想道德修养，要意识到自己岗位的职责和义务，端正工作态度，将安全意识放在第一位，不可为了一时利益而忽视安全责任，导致严重的后果：①要做到企业、项目部、班组的“三级安全管理”；②可以通过开设安全讲座或者相关培训班，对工作人员灌输安全意识的思想，提高员工的工作热情，树立正确的安全观念。另外，要提高施工人员的安全管理水平，就需要不断学习和掌握相关的专业技能和管理方法，因为管理经验是需要通过实践才能掌握，而且随着施工技术的提高，新的施工事故也会不断出现，工作人员应当与时俱进，不能停止学习。③对于施工人员，要能够随机应变，面对突发状况，要保持冷静，不能手慌脚乱，能够从容解决，避免危险扩散，把损失降到最低。

4.2要对作业现场加强安全管理

要对施工单位进行抽检，严格禁止无证上岗现象存在，严禁非电气人员对电器电路进行安装维修。对施工易发生事故地点加强监察，结合巡视监督，在必要时给予一定技术支持的同时，实时监控现场作业状态，严防事故发生。

4.3安全管理意识要落实

安全管理意识务必渗透到安全管理的每一个环节，对施工现场每处环节安全问题都要宣传到位，旨在要全部的施工人员意识到安全施工与安全管理的重要性。定期对施工人员进行安全施工管理培训与考核应当作为安全施工管理的一项日常工作，严禁安全考核不过关的人员上岗工作。各项工程的管理负责人工作务必认真，在遇到安全事故时能够予以及时处理且明确事故责任，把安全管理责任真正落在实处。在施工现场，安排专门管理人员对建筑废弃物进行及时清理，对所需施工材料严格把关，确保施工现场的通道畅通。重视现场防火，灭火器要配足，并在重点和易发事故场所树立明显的安全警示标识，规范施工现场秩序。

4.4相关规章制度的强化

相关规章制度的实施旨在约束工作人员行为、规范施工流程、保障施工顺利进行。规章制度的制定因施工环境、工种的不同而异，内容应包括岗位安全标准、施工工艺与流程、注意事项等。实施力度也要加强，一定要将其落在实处。同时加大处罚力度，视情节轻重给予轻则罚款或重则令其下岗等处罚。

4.5施工监管制度的完善

建立完善安全管理监督，安全生产责任制、安全生产教育培训的制度、安全保障体系、安全生产管理体系，确保施工企业“有章可循，违章必究”，采取强制性的措施力求安全机构的设置、安全防护设施与用品的投入、人员的配备等符合规定，安全到位，使安全监控三百六十度无死角。

4.6确保设备的施工安全

所有的施工设备在入场前，都要进行安全检查，并明确设备的安装方案，由技术负责人实施监督。设备的维修、检测和设备操作要在专业人员指导下进行。设备各项指标必须符合标准，在实际使用过程中要根据具体情况首先进行系统检测以确保质量没有问题。

5结束语

综上所述，随着我国水利水电工程项目的不断增加，在施工过程中必须高度重视施工安全，做好安全管理的工作，才能够大大降低事故的发生率，使企业经济效益和文化品牌得到有效保障。目前我国水利水电工程施工过程中的安全管理工作仍然存在一定的缺陷，我们必须完善相关法规制度，提高管理人员的素质，加强现场安全管理，促进我国水利建筑行业的健康发展。

参考文献

[1]李其泉.对施工安全管理的多层面影响分析[J].中小企业管理与科技，2015（8）：35~36.

[2]陈威，夏俊吾.浅议高速公路施工安全管理中存在的问题及应对措施[A].2014年4月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].2014.