采购的管理方法范文

导语：如何才能写好一篇采购的管理方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：企业；采购；管理；重要性；方法

中图分类号：C29文献标识码：A文章编号：

在世界范围内, 对于一个典型的企业, 一般采购成本要占60%，而在中国的工业企业中， 各种物资的采购成本要占到企业销售成本的70% ，并且采购业务工作量大，运作环节多， 管理上容易产生漏洞。科学的采购管理，对于采购功能进行最大限度的优化，使企业达到在最少的采购成本下保证企业生产经营活动正常进行。采购管理成功与否将直接影响到企业生产经营、影响到企业的最终利润，关系到企业的核心竞争力和发展潜能。

一、 企业采购管理的重要性

1、 是提升企业核心竞争力的需要。随着经济全球化的发展，国内企业竞争日趋激烈，提高核心竞争力势必要求企业加快发展步伐，调整产品结构，快速反应市场需求的变化。当前企业拉动式需求的经营模式，需要一套良好的采购机制与之配套，以确保产、供、销平衡发展，为企业争取有利的竞争地位。而传统的采购管理模式受理念陈旧、定位较低、体系僵化所限，是难以适应这一要求的。

2、是降低采购成本，提高企业综合效益的需要。企业要生存，就必须降低成本，加速发展，提高市场竞争力。在大环境的影响下，企业的采购模式发生了很大的变化，即由传统的保供服务型采购模式向效益型采购模式转变，由简单的被动型采购向市场化经营的采购理念转变。采购体系运作的好坏，采购体系对市场资源的开发与利用程度，对市场和价格行情变化的反应速度，关系到企业生产经营能否顺利进行，关系到企业长远发展。

2、 保证采购物资质量， 杜绝不正之风。随着市场经济的发展，我国的市场供求关系发生了根本性的变化，在市场供大于求的情况下，卖方竞争激烈，这种竞争会使产品的种类、规格、性能、包装等日趋多样化。这就为采购行为增加了难度， 企业必须对采购物资的质量、价格、供货方式、信誉等多方面加以比较选择，这就要求企业要切实加强采购管理。其次，在市场竞争异常激烈的今天，卖方会利用五花八门的促销手段，甚至是不规范的返利、回扣、提成等方法来推销产品，这种情况下，如果没有严格的采购管理制度加以规范和监督，就会极大的损害企业利益。

物资采购工作如果出现问题，不但会影响企业的生产经营活动， 降低企业产品的竞争力, 而且会破坏内部凝聚力，影响企业团结，更会损害企业形象。因而，无论从经济角度还是政治角度看，加强企业的物资采购管理，都有着非常重要的意义。

二、加强企业采购管理方法的措施

1、建章立制、规范采购行为，完善采购物资技术标准及检验标准

根据国家相关法律规定，从规范企业物资采购管理办法入手，制定与本企业相适应的规章制度，使工作有章可循，有法可依，采购工作规范有序，明确采购程序和内容，协调各相关部门，完善采购物资技术标准及检验标准，为实现价格审核和管理提供依据和打下坚实基础，通畅了物资管理渠道。通过实施多种采购方式，降低采购成本，提高产品的竞争力。建立严格、完善的采购制度，不仅能规范企业的采购活动，提高效率，还能预防采购人员的不良行为，合理完善的制度是采购工作顺利进行的重要保证，用制度保证采购工作的透明度，实行采购公开制度，各部门协调参与制度，集体价格谈判制度等。

2、加强质价比监审

在当前市场瞬息万变，采购部门在接到物资采购计划后，必须对需要采购物资的市场价格进行认真调查，之后选择三家以上具有质价比优势的供货商进行质价比比较并将比值比价单递交企业内部审计部门进行审核，审计部门应根据业已掌握的市价进行客观评价，得出公正的结论，并给出书面意见。

3、积极开展电子商务采购。企业利用互联网可充分了解全球范围内的供求信息，将所需商品信息进行整合，消除信息不畅与人为因素的干扰，结合自身生产计划随时开展电子商务采购，选定质优价廉服务佳的供应商，减少库存与资金占用，节省人力与管理费用，提高采购效率，从而最大限度降低采购成本。

4、大力推行招标采购。随着市场经济体系的日趋完善与商品买方市场的形成，企业应尽可能采用公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购等方式，让多家供应商相互比价、比质、比服务，使企业拥有充分自主的选择权，按性价配比最佳、服务最优原则进行采购，增强采购工作透明度，尽力减少违规舞弊行为，同时大幅压缩采购进价，节约采购资金。该方法日渐成为企业采购大宗原材料与固定资产的首选。

5、加强审查采购合同

对签订采购合同环节严格审查，是企业事前监管的具体有效形式，企业内部必须加强合同控制机制建设，对超过规定数额的采购，应要求采购部门必须签署采购合同，且正式合同的签订必须是在采购监督审计部门审查批准以后，对于不签订合同的采购项目，财务部门应不准预付款，不准结算。

6、加强采购物资质检

采购物资入库前的质量检验是一种事中监管，其对象主要是企业已经购得的原材料、辅助材料以及燃料等物资的质量。对于可以直接进外观查验的又采购部门和物资使用部门一起进行验货。对于需要进一步分析化验的物资由质检部门进行取样化验，定期将质检结果以“检验报告单”的形式书面通知物资采购部门，避免因为低价导致质量较差，日后致使企业高消耗、高成本，造成长远损失。

7、加强审查采购票据

这是对企业采购的一种事后监管，其对象主要是：购货发票、检验报告单、运费单据、入库单等书面结算资料。对采购票据审查的重点在于：采购物资价格是否超按照合同约定执行，是否按照质量检验报告进行奖扣款计算，所有采购物资是否都具有“质量合格证”，发票是否符合要求，采购数量、金额以及单价等是否有错误计算现象等。

8、加强审查会计信息

主要是通过会计凭证以及复式记账的方式加以控制，通过账户和账簿、结账流程以及会计报表加以控制。对报表中的数字、内容检查分析，总结采购的经验教训，为领导决策提供有效依据，确保及时提供准确无误的会计信息。

8、加强采购人员管理，增强整体素质

强化专业知识，提高为一线服务意识。聘请供应商有关专家讲授与采购物资相关知识，并应举办《合同法》、《产品质量法》等相关法律知识学习班，采购人员专业知识和法律意识明显提高。此外，还应定期举办公司有关专业人员、生产使用单位人员与采购员共同参加的研讨会，共同探讨如何保证生产所需物资的供应，同时要求采购人员对生产单位提出的要求，必须给予答复，要深入现场，征求意见，强化一线服务好的意识。

总之，如何加强采购管理，把采购成本降下来，是当前企业优化管理的一项十分重要的工作。根据企业改革创新的经验和理论研究的成果，可以从建立明确的责权机制、改革采购方式、建立严格的质量检测制等方面进行企业采购管理的创新与优化。

参考文献：

[1] 张建军. 谈大屯公司采购管理的改进与建议[J]. 现代经济信息. 2011(15)

[2] 于敬春. 初试供应链采购管理新模式[J]. 中国石化. 2005(08)

[3] 田扬,李恩荣. 浅谈供应链中的供应商管理及其在采购预算中的应用[J]. 冶金经济与管理. 2004(01)

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【关键词】医用耗材；采购；管理

一、引言

医用耗材（一般耗材、高值耗材）是医院维持正常医疗活动、确保人民群众身体健康的必需品。随着医疗手段和医疗市场的不断发展与变化，医院所用医用耗材的种类也日益繁多。如何即能满足医疗需要，又能保证产品质量、科学管理、降低医院运营成本、提高效益是每个医院管理者都应考虑的问题。因此，医用耗材的采购方法及细节管理对医院的生存发展具有重要意义。本文总结我院多年来的医用耗材采购以及管理，并结合其他医疗机构的相关经验，现对医用一般耗材与高值耗材的采购方法及细节管理优化方案进行了阐述。

二、医院医疗耗材的分类

医院所涉及的医疗材料一般分为医用高值耗材和医用一般耗材。一般耗材的主要特点是价格低廉，临床需求量大。其代表性耗材主要有：输液器、无菌注射器、医用纱布、手术器械、缝合针等。

高值耗材一般指分属于专科使用、直接作用于人体、对安全性有严格要求，且价值相对较高的医用耗材。目前，医疗过程常用的高值耗材主要分为麻醉材料类、心脏介入类、外周血管介入类、人工关节类、消化材料类等。另外根据高值耗材的特点，高值耗材又可分为通用高值耗材和跟台高值耗材。通用高值耗材是在手术前即可确定的耗材，主要包括人工晶体、人造血管等；跟台高值耗材是根据病患实际情况，在手术过程才能确定型号规格的耗材，主要是一些植入类材料。

本文搜集了3家省级医院的每月医用一般耗材与高值耗材的库存量、耗材单价等数据，经过数据处理分析，得出了耗材的资金占用情况和库存情况（见下表）。由下表可看出，与一般耗材相比，医用高值耗材在各医院普遍资金占用较高，而库存量较低。鉴于此数据，针对不同耗材的情况，医院就应建立完善的耗材采购及管理方案，以降低医院运营成本、确保耗材的安全使用。

三、医用一般耗材的采购与管理优化

医用一般耗材，即普通耗材，一般具有以下特点：一是不直接进入人体；二是价格较低；三是使用量较大且频繁。对于此类耗材，一般采用定量订购的集中采购方式。我院对于一般耗材的采购，对于低值易耗品以及一些新增卫生材料，原则上主要是由使用科室向材料供应小组提出申请，经审批后方能购置。另外，对于各科室经常使用的低值易耗品，如注射针头、注射器、输液器、纱布、绷带、口罩、无菌手套等，最好每年进行一次招标。对于一次性医疗器械，如注射器、输液器等，因为它是直接接触患者的肌肉、血管、体腔等，对人体也会有潜在的危险，所以要严格控制此类耗材的安全性及有效性。招标产品也要确保既能满足临床医疗需要又能确保质量，尽量选择企业信誉好、服务周到、价格低廉的产品投标商为医院提供货源。采购工作要统一由耗材管理部门结合不同科室的使用情况，定期填写易耗品需求计划表上报采购部，待采购后统一发放给各科室。对于使用量大的一般耗材，加之其需求时间比较紧张的特点，一定要做适量的库存，以确保医院医疗的正常开展。库存管理人员也要按时查货，在发现库存量使用到小于低储量时，应立即联系供应商供货，以避免可能出现的断货。

四、医用高值耗材的采购与管理

医用高值耗材是手术中非常重要的耗材，虽然其种类较为局限，但型号规格各异。高值耗材的使用由于患者个体差异大，一般要根据手术过程患者的实际情况确定其型号规格，所以具有极大的不确定性。高值耗材出现短缺，也会直接影响临床手术的开展，增加手术的风险，延误患者的病情。

1.高值耗材的采购方法

高值耗材往往价格昂贵，这不仅会增加医院的经济支出，也为患者增加了医疗负担。为此，对于高值耗材的购置，我们在采购过程主要是首选生产厂商，其次是一级商，原则上不与二、三级商合作，以尽量减少采购的中间环节，降低虚高的医疗耗材价格，获得合适的价格。医用高值耗材的招标，要严格按照相关规定并于中标的供应商签订采购合同。医院也要加强对供应商的监管，仔细审查供应商的资历，也要对供应商进行相应的考核，对投诉高、产品质量不合格、供货速度慢的要根据情况取消其供货资格。

高值耗材临床需求量大、流通快，但价格高，如果盲目增加库存量不但会增加库存量、增加库存成本，也会影响其使用的安全性。所以对于此类耗材，一般保持3-7天的安全库存量。由于高值耗材缺乏有极高的风险，医院也应该了解同类耗材其它供应商的相关信息，也要密切了解院里临床的动态，与临床、供应商保持交流沟通，以在临床需求量增加、突发事件、供应商供货缓慢的情况下，能在较短时间内联系到供应商供货，确保正常医疗工作的运行。

2.高值耗材的管理优化

由于高值耗材的单位价值高，许多耗材也只能在手术过程中确定其品种规格，对于此类耗材目前许多医院都采用“零”库存的管理方式。但对于“零”库存管理的高值耗材，采购部门需要对供应商的可靠性和送货时间进行全方位的考察。对于“零”库存管理的医用高值耗材，应确保供应商在临床紧急需要时能在4-8小时内将耗材送至医院。这样不仅会为医院省去一定的资金占用情况，也确保患者能在尽量短的时间内接收到治疗。

对不需要在手术过程确定的耗材，如引导丝、介入类导管等，对于此类耗材，可运用二级库房管理原则，即在使用该耗材的科室储存一定量的产品，并安排专人管理，科室根据每月使用量，定期向设备科申请。库存管理部门也要定期检查此类耗材的库存量，确保库存达到最大库存水平，若库存量不足，应立即采购入库补充到库存点，如此不断采购入库确保临床的正常使用。

医用高值耗材的保管是临床医疗治疗好坏的保证。对于高值耗材，医院最好能建立单独的库房，保证其设备良好、安全监控到位以及管理的规范。高值耗材一般要将要存放在空气流通好、光线好、阴凉干燥的货架上，货架要远离墙壁、地面和天花板。室内温度和湿度一般分别在20℃和60%左右，但由于不同品牌耗材储存条件各异，库房最好选择各耗材交集的温度范围确定为库房的温度。库房内也要有防鼠、防尘、防潮、防火等措施，且禁止存放容易发生霉变、包装破损的物品。对于一些对储存条件有严格要求的耗材，管理人员要重点保管。耗材保管最好分区定位管理，根据临床使用情况由外向内摆放，以确保使用时的方便和效率。库房内高值耗材的摆放也要严格根据采购入库的时间顺序，以确保临床使用时能做到先进先出，并在产品过期后能对积压产品做及时的处理，万不可将失效、过期、包装破损、标识不清的耗材下发到临床使用。

五、小结

医用耗材的采购与管理，不仅关系到医院的医疗服务水平，降低医院运营成本，也有利于降低患者的医疗费用，减轻其经济负担。因此，医院医用耗材的采购方法与管理的完整规范对医院和患者都有良好的经济效益和社会效益。鉴于以上，各医院和诊疗机构应积极完善和规范医用一般耗材与高值耗材的采购方法和管理方案，以期能为医院的可持续发展和为广大患者的医疗服务做出应有的贡献。

参考文献：

[1]徐淑娟，刘吉祥.初探高职专科医用耗材的全程监控管理[J].中华现代医院管理杂志，2006，4（7）：94

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经营管理的需要就显得尤为重要。

一、财务会计与管理会计协调沟通的重要意义

财务会计与管理会计是会计信息系统的重要组成部分,如果二者能够充分协调沟通,会计信息系统的功能就可以得到更充分的发挥,这对企业的生产经营及会计活动本身的发展具有重要的意义。

实现协调沟通,可以减少会计信息加工的工作量。实现协调沟通,可以提高管理会计的决策质量。实现协调沟通,为管理会计的实际应用提供了便利条件。实现协调沟通,便于实行会计电算化。

二、财务会计与管理会计协调沟通中存在的问题。

两门会计在资料的协调沟通上存在问题。作为会计信息系统的两个子系统,财务会计与管理会计的关系相当密切。管理会计一方面充分利用财务会计记账、算账提供的资料；另一方面,它还从财务会计基本信息系统之外取得有关信息,根据管理上的要求进行加工计算,借以为管理上提供各种有用资料。但实际上,财务会计提供资料往往把日常核算建立在制造成本计算的基础上,这与管理会计所需的变动成本资料没有充分衔接,给管理会计信息的进一 步生成带来了麻烦,从而造成了不必要的浪费,也加大了会计人员的工作量。

两门会计在确认基础和计量基础上的不协调问题。现行财务会计基本上以权责发生制为确认基础,强调经济业务的权责关系及其影响期间；以历史成本为计量基础,来反映成本的客观性和可验证性。而管理会计却以现金制为确认基础,来回避权责发生制的存货估价及费用摊配问题, 并以未来现金流量现值为计量基础。这使财务会计与管理会计两者之间缺乏统一性,对于会计信息的生成、提供与利用带来了许多困难和不便。

两门会计在投资项目的评价与考核上的不协调问题。管理会计确认和计量的成本, 包括债务资本成本和权益资本成本, 而现行财务会计只确认和计量债务资本成本。对于一投资项目, 这种差异将导致投资项目的配置效益评价与投资项目的使用效益考核不协调。这就意味着让管理人员用一种标准进行决策,而对他们的业绩用另一种标准进行评价,从而失去了项目决策的意义。

二、财务会计与管理会计实现协调沟通的可能性

从财务会计与管理会计的不协调,可以看出有必要对二者进行协调和沟通。但就目前的理论与实务来看， 想让财务会计与管理会计完全的沟通似乎是不现实的, 不过在某些方面,财务会计与管理会计的协调沟通是可能的。其主要原因是：

管理会计从财务会计中分离出来,但二者并非互不相关,他们之间有许多内在联系,这表现在：财务会计与管理会计的基本信息同源。财务会计与管理会计的主要经济指标相互渗透。正因为财务会计与管理会计之间的这种内在联系给二者的协调沟通提供了条件。

社会经济环境的变化及会计理论的不断完善和发展,给财务会计与管理会计的协调沟通提供了可能。随着社会经济环境的变化,会计科学本身也发生了一些变化。会计确认己不仅限于权责发生制基础,会计计量模式从原来单一的计量基础发展到五种计量属性,即历史成本、现行成本、现行市价、可实现净值和未来现金流量现值,这些为实现财务会计与管理会计协调沟通奠定了基础。

三、财务会计与管理会计协调沟通的解决办法

为了协调沟通财务会计与管理会计的某些差异,促进会计科学的发展,人们做了许多尝试和探索。笔者认为,要实现二者的协调沟通,可以采取以下的办法：

在财务会计日常核算中使用变动成本法, 使其与管理会计更易于衔接。与制造成本法相对应的变动成本法是指在组织常规的产品成本计算过程中,以成本性态分析为前提,只将变动生产成本作为产品成本的构成内容,而将固定制造费用及非生产成本作为期间成本,按贡献式损益确定程序计量损益的一种成本计算模式。由于变动成本计算可以提供每种产品变动成本资料,这为分别确定它们的贡献毛益提供了便利条件。以此为基础,可以进行管理会计中的盈亏临界分析和量本利分析,也为正确地进行成本的计划、控制和经营决策提供了许多有价值的资料,而且变动成本计算还便于和标准成本、弹性预算和责任会计等直接结合,在计划和日常控制的各个环节发挥重要作用。因此,在财务会计中引入变动成本法可以使财务会计与管理会计更易于衔接沟通。

建立财务会计新的确认基础和多种计量模式。

在确认基础上,财务会计应突破只单纯建立在权责发生制基础上的唯一模式, 而要在权责发生制基础上,同时考虑到现金流量, 建立以权责发生制基础为主, 以现金流量为补充的两者相结合新的确认基础。通过处理,一方面协调了两门会计的确认基础,减少了管理会计的工作量；另一方面有利于企业投资的现金流量信息的对外报告,满足企业外部信息使用者的需求。

在计量属性上,财务会计应使历史成本、现行成本、现行市价、可实现净值和未来现金流量现值多种计量模式共存, 相互配合。由于金融创新和新金融工具的出现,使财务会计的计量基础和计量属性发生了根本性的变化。财务会计通过日常多种计量属性的信息收集,便于管理会计的进一步加工利用,以实现两门会计的协调沟通。

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【关键词】电力物资管理；电力企业；经济效益

1 电力企业物资管理的现状

目前，在不断地发展中，很多电力企业已经越来越关注到物资管理的重要性，并且采取了一些积极地管理措施，但是还有一部分电力企业依然在物资管理上存在着一些问题，制约了企业的长期发展。

1.1 不健全的物资采购运作机制

电力企业实施物资采购管理中，选择产品供应商是一个重要的环节和工作，根据以前传统的采购模式，采购物资的时候，要进行商品质量和价格等方面的比较，至少需要三个或者三个以上的供应商，进行择优购买。但是，很多电力企业都是直接向一家产品供应商联系，直接向供应商订货，没有落实询价、比较、选择的过程，没有全面的运走采购询价机制，从而导致了物资采购出现了盲目的行为。其次，在现在这个阶段中，一些电力企业物资管理部门，缺乏对供应商的监管力度，没有对供应商做分类管理，也没有做分级管理，和供应商之间缺乏稳定的合作。从而导致物资采购运作机制的不健全，阻碍了电力企业物资管理的发展。

1.2 不完善的物资采购管理体制

首先，在目前，电力企业的采购部门施行物资的采购咨询价格，由采购部门决定向那些供应商进行询价，确定物资供应商。同时，电力企业采购部门在购买物资的时候，对询价过程缺乏相应的监督，很容易导致出现违反要求的现象。其次，当下，很多电力企业在制定采购价格的时候，对得出的数据缺乏相应的约束，只是居于历史采购价格的加权平均家，往往会导致出现虚报价格的现象，对采购价格缺乏合理的制约，甚至有很多电力企业根本就没有制订采购价格标准。

2 如何加强电力物资管理 提高企业经济效益

2.1 根据“招评定三分离”的原则，贯彻电力物资招标制度

设立完善的招标管理部门，并且在日常招标活动中，由其统一管理企业的物资招标活动，在电力企业需要购买大量设备物资的时候，在购买前要拟订严密的电力物资招标制度，保障供应商提供的设备物资是安全的、先进的、经济的、成熟的。其次，根据“招评定三分离”，的原则按照国家和网省公司的有关规定执行招标工作，贯彻电力物资招标制度：①不允许具有审查投标单位资格的人员参加评标工作，不允许参加定标工作；②在审查投标单位资格的时候，不允许评标人员和定标人员参加，同时，在定标的时候也不允许评标人员和定标人员参加。而在特殊的情况下，上述的两项工作确实需要一人兼任的话，招标领导小组要对其通过审核后，才能批准其参与到评标和定标的工作中。另外，不允许资格预审小组组长、评标委员会主任以及招标领导小组成员交叉担任职务。如果在特殊情况下，就需要经过招标领导小组的审核，才能在推荐、评标以及定标三项中工作，并获得批准才能进行工作。再者，开展活动要依照相应的招标步骤，才能顺利的实施招标活动的必要保障，确保招标活动的顺利进行。第四，要实施监管手段，监管企业内物资招标的情况，设立企业物资管理监督部门，是招标活动中的违法乱纪的行为得到有效地杜绝，确保公平、公开、公正的招投标活动的进行，从而确保电力物资的健康发展。

2.2 强化物资采购方式，加强电力物资采购的管理

电力企业管理中，物资采购管理是一个不可缺的重要部分。电力生产需要很强的技术，很大的资金，是资金技术密集型的企业，具有周期短、造价低的特点 ，因此要强化物资的采购方式，加强电力物资采购的管理。为了维护电力生产的稳定、安全性以及经济运行等等，需要电力物资管理部门提供符合质量要求的电力物资，具备合理的物资采购价格。一般情况下，电力物资采购可以用一下几种采购方式：①招标购买方式。在市场经济体制下，我国从国外引进了一种物资采购方式，即招标采购方式，它采用了一种竞争采购的方法，在购买大中型基建设备的时候，为了能够得到很好的物资采购效果，通常电力企业采取的一种采购方式。②常规采购方式。一般情况下，电力物资采购管理中，分为三个级别的物资采购部门，在（网）省公司的组织指导下，来采购金额大、要求高的物资，如：基建设备、进口部件、大宗材料等等。这三个部门包括：集团公司、集团公司总公司以及基层单位等。这样能够充分发挥集团公司的优势，可以实现主渠道供应。一般情况下，要先制订物资使用计划，然后经过审批核实后才能制订采购计划，同时，要点差市场，并结合信息资源了解商品供应商的价格、货源以及信誉等等，商品供应商一般选择三家或者三家以上，进行比对，最后才能则由购买。③定点采购方式。通常在供应商货源相对稳定的情况下，采取定点采购的方式。买卖双方金额以事先签订供货协议，实现互惠互利，减少了中间环节，供货也很及时，价格比较合理减少了库存，提高了电力物资采购部门的工作效率。④一般情况下，采购低值易耗的物资，采取模糊采购方式，如对物资的型号、规格等等一时不清楚等。

2.3 采用ABC分类管理法及其它管理方法，加强电力物资库存管理

电力企业为了加强电力物资的库存管理，维护物资服务和库存投资之间的平衡，要结合本地的实际情况，对企业物资有效地配置，在成本管理的基础上，实现对企业物资的监管，通常库存的管理方法有：即ABC分类管理法及其它管理方法。一般情况下，ABC分类法是最常用和最有效地管理方法，在电力物资管理中，由于电力系统中许多设备价值很高，但是数量却很少，因此，这种方法比较适用。为了实现电力物资有效地管理，可以根据实际需求，把库存物资分多个等级。从未实现电力物资库存管理的目的。而经济定货批量法、离散定货批量发等等也适用于电力企业库存管理。因此要根据电力企业的现实情况，选择使用的物资库存管理方法。

3 总结

在电力企业中，要充分运用电力物资管理的优势，做到灵活运用物资管理方法，从而实现有效地管理电力物资目的，徐金电力企业的健康发展，提高电力企业的经济效益。

【参考文献】

[1]刘聪，李子强.电力物资管理中电子商务的应用研究[J].计算机光盘软件与应用，2012（04）.

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【关键词】：方法论；工程管理；运用

中图分类号：TU0文献标识码：A文章编号：1997-0668(2008)0210061-02

在我国经济飞速发展的社会前提下，项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出" 项目兴市"的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，将是项目建设能否达到预期目标的重要条件。工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想，必须做到科学技术、经济、环境、社会的协调发展。

1. 建设工程项目管理方法具有层次性

狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但随着投资规模、领域的扩大，投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按"广义"考虑。工程项目管理的方法，除了具体的技术性方法，还要向前后期的评价延伸，要考虑中央提出的可持续、协调发展，体现这些思想。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法，或者说，项目管理思想和方法。

2. 建设工程项目管理的思想性方法

首先研究工程项目管理的思想方法。随着工程项目管理的背景、环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调。

工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应该是系统思想。工程项目管理的系统思想包含两个含义。

一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也就是运用系统科学的方法，通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。

二是将工程项目作为一个系统，又是大系统的一个子系统，"大系统"包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等，要将工程项目放到社会经济系统中，作为社会大系统的子系统看待，特别要注重项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等大系统的协调，符合可持续发展的要求。项目自身是一个系统，又是社会环境系统的子系统，项目自身的顺利实施是一个目标，符合社会、环境、发展要求又是一个目标。 省略 在线

3. 工程项目管理的技术性方法

技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具，在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标，具体应有质量、时间、费用三大目标，前期需经评价，在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理，对于上述目标和过程中的管理内容，目前都有一定的方法，这些方法综合起来，共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。

对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分，各部分可采用相应的方法。

3.1项目评价方法

项目评价主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑(一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑，如税金、利息等)，同时采用影子价格(资源优化配置状态下的价格)为数据基础。

3.2项目过程管理方法

项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响较大的有：

(1)合同管理：合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议，是具有法律效力的文件。

(2)人力资源管理：项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度，人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理，"人力资源管理"一词越来越多地提及，虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析，落实责任，建立激励机制，调动各参与人的积极性，保证项目实现。

(3)采购管理：项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容，关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设，又不要造成积压浪费，影响资金流动。采购管理方法除了计划，主要以库存计算为依据，即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量，按进度采购，满足建设需要。

(4)沟通管理：沟通在管理中越来越重要，有效的沟通能极大地提高工作效率，是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础，通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。

3.3项目综合管理

项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行，而不是某一个别目标和过程。综合管理是现代项目管理的主要特点。

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由于石油企业长期受到国家资金的支持，竞争意识不强，致使企业的经营策略较为落后，不能满足市场的发展需求。尤其在采购管理方面，既没有建立科学完善的采购制度，也没有对采购人员严加监管，导致采购成本高，不利于石油企业的可持续发展。本文将论述石油企业采购管理中存在的问题，并提出行之有效的成本控制策略，以供广大采购人员参考和借鉴。

关键词：

石油；采购管理；成本控制

采购管理是企业经营管理的重点内容，能够对企业的经营成本产生直观的影响。企业的经营目标就是获得最大化的利润，而采购成本占据企业经营成本的70%以上，因此通过控制采购成本来降低企业的经营成本，实现资源的最大化利用，进而促进企业发展战略目标的早日实现，这对于提高企业的行业竞争力，扩大企业的市场占有率具有重要的意义。

1石油企业采购成本管理的现状分析

1.1成本控制观念普及力度不足

受到传统思想的束缚，多数采购人员认为采购成本的控制属于上级领导和财务人员的工作范畴，自身没有义务为企业节约采购成本，而没有认识到自身肩负的重要责任，对采购成本的控制普遍缺乏动力，也缺少评价手段。因为采购人员的工作不到位，素质能力较低，使得企业面临财务风险的机率显著增加，极易遭受各类经济损失。

1.2机构设置复杂导致工作效率低下

石油企业的组织规模庞大，内部包含众多的部门机构，然而管理职责却没有得到明确的划分，致使很多部门的管理内容出现交叉，有些工作反而呈现无人监管的状态。采购管理作为企业的重中之重，管理层对于采购成本控制的意见往往不能达成一致，很多策略想法不能付诸行动，造成了采购管理的成本控制效率十分低下。

1.3缺乏先进的成本控制手段

自从我国加入WTO以来，与世界各个国家的联系愈加紧密，这也为石油企业的发展带来了机遇和挑战。同时我们也应清醒的认识到，如果企业一味的采用传统落后的管理方法，那么必将在今后的经营中举步维艰，最终被市场浪潮所淘汰。企业要想生存和发展，在激烈的竞争中占有一席之地，必须改变传统落后的管理方法，创新采购管理机制，通过控制采购成本，来达到降低企业经营成本，扩大利润的目的。

2石油企业采购成本控制的策略分析

2.1在企业内部全面推进目标成本法

目标成本法是实施采购成本控制的有效手段之一，是逆向思维的良好体现。以往的采购管理是通过采购成本确定企业的利润，而目标成本法是先确定企业想要获得的盈利额，在此基础上制定采购计划，将采购成本控制在允许范围内。目标成本法的应用不仅可以有效保障企业的盈利，而且能够对企业的资源进行最大化的合理利用，石油企业不应对采购、生产、营销等部门过多的限制，而要为各个部门留有自由发挥的空间，充分调动职工的主观能动性，使其积极参与到成本管理控制之中，从而实现全员参与，全员管控的新时代采购管理理念。

2.2引入科学的激励机制

职工是石油企业最宝贵的资源和财富，要想提高采购成本管理的效率，就应从职工入手，激发职工的工作热情，促使企业的全体人员集思广益，协同合作，共同完成采购成本管理工作。石油企业可以设置科学的激励机制，将职工的绩效与薪资福利挂钩，职工在采购成本控制中做的贡献越大，获得的回报也会越多，相应的，职工的积极性也会更高。长此以往，职工对企业会产生强烈的归属感，并将企业的经营目标纳入自身的职业规划中，与企业形成统一的利益链，这有助于石油企业战略目标的早日实现。

2.3建立健全的预算管理体系和财务管理制度

石油企业应对采购成本实行预算、制定控制和分析流程化的管理方法，强调事先规划、中间控制和事后分析，建立健全预算管理和合同管理制度，坚持“预算—立项—承诺—支付”过程不可逆原则，对采购工作的全过程进行管控。此外，石油企业还应强化其财务管理工作，发挥其成本控制中心的重要作用，全面监管企业的采购成本管理工作。

2.4积极采用新技术和新方法

根据企业实际经营管理的需要，适时地采用新的技术手段，以提高资源利用率，降低企业资源消耗。同时也可以通过改革招投标制度，规范企业物资采购各个环节的工作程序，将采购人员各自工作准则以及权限范围细致化。此外，还可以建立完备的价格信息数据库和价格咨询系统，对物资价格的对比考核进行有效监控，从而达到节省企业采购成本的目标。

2.5理清企业采购成本管理组织体制

为了保证采购成本管理能够真正的发挥实效，石油企业应为其建立完善的组织结构管理体系，成立专门的管理部门用于监督采购过程，处理采购中出现的各类事项，对采购人员进行培训教育，提高其个人素质和采购能力，使采购成本与目标成本达成一致。同时对采购成本控制工作实施科学的评价，以便及时发现工作中的不足之处，不断改进创新采购成本控制方案，推进采购管理策略的贯彻落实。

3结语

随着石油企业的快速发展，采购成本管理也逐渐向着精细化、全员化的方向转变，石油企业应采用创新的管理技术和管理方法，建立与企业发展战略目标相符的组织结构体系和管理制度，并加强部门间的沟通协调，促进各个部门在采购管理方面的协同作业，使采购成本控制策略快速、高效的实行。同时，引进激励机制，鼓励全员参与，对管理人员实施严格的约束和控制，防止贪污受贿，等社会不良现象的发生，保障采购成本管理能够合理合法的顺利开展。

作者：汤海 单位：巴陵石化公司

参考文献：

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部分矿山建设公司的整体信息化水平不高，矿山建设公司的信息化建设对物资和资产的管理有很大的意义。物资的采购、消耗要是有准确的信息作为决策的依据，采购可以更加有针对性，避免重复购买，物资供应也可以及时结合消耗的实际情况进行及时排班供应。有些矿山建设公司采用了手工收集信息的方式，自然造成了数据的不准确，收集也不及时，影响了数据的提供。同时，矿山建设公司聘任的员工较少，原有的员工素质不高，现代化管理理念不深入，影响了公司的科学管理。很多部门之间分工不明确，缺乏沟通，协作不多，影响了工作效率。

二、矿山建设公司加强物资采购管理，降低物资采购成本的措施

(一)树立科学的采购目标，选择合适的采购模式

矿山建设公司的采购目标应当是既要保证物资供应的充足、及时，又要保证物资采购占用的沉淀资金减少，既要保证采购的价格相对低价，又要保证采购的商品质量好。矿山建设公司要根据物资需求总计划和物资采购的成本计划，做好搜集和市场调查工作。通过技术部提供的图纸结合实践经验，矿山建设公司要确定大宗物资、设备等资产的需求量，确定具体的使用时间，采购部门根据这些需求数据制定其采购计划，明确采购对象，提前做好采购的分批计划，确定采购成本可控。对于低值易耗品和采购量小的物资，可以让项目部在当地零星采购，避免运输难度，不过采购人员要对当地有调查并引入竞争机制进行采购。对于金额大或者采购量大的产品，采购时要选取直接采购的方式，直接面对厂商，集中进行采购，采用招标的方式，选择合适的供货商进行签约，并使采购制度化。

(二)加强采购的过程管理，做好费用和质量的管理

采购过程要做好对合同的管理、质量和费用的管理、进度的管理等。在采购合同的管理中，公司的法律部要对条款进行逐条推敲，明确质量、价格、服务内容、付款方式的要求，减少法律风险，严格按照合同执行好采购的过程。在合同中也要明确供货的时间和延误的惩罚措施，同时结合项目的进展及时做好物资的进度管理。另外，实验室和质检部等对物资的质量检测要详细，及时对物资和资产进行抽查，对于质量不合格的产品要求供货商进行更换，对该供货商的资质也要进一步考虑。在费用的控制上，相关部门要进行协商，制定可行性的方案，对可替代物资进行研讨，优化付款的方式，对质量不好的产品必须要求供货商提供免费的维修和更换，降低费用。

(三)加强对采购的审计，对责任进行追究

物资采购一般金额较大，也是资金投入的大头，如果没有做好审计工作，将严重影响资金的安全性和效益。审计部门要对工程部和采购部提供的物资需求和采购计划进行审计，避免数量不合理或者价格不合理。在对价格的审计上，公司应当结合产品的名称、型号、规格、数量等，对收到的价格报价单，收集市场行情的数据，对采购价格的合理性进行审计。审计部门要督导公司建立起合同管理制度，合同必须经过审计才可以审批，对结算时的发票和材料的收据、仓管的单据进行审计，保证单据经过严格审核后才可以由财务部进行入账。

三、矿山建设公司加强资产管理，降低物资消耗成本的措施

(一)建立健全全员成本效益核算的考核机制，提升队伍素质

矿山建设公司应当将各项经济指标进行量化，将员工工作的效果同经济利益挂钩起来，促进员工积极做好物资的管理，以管理和质量带动效益。矿山建设公司必须做好内部的宣传工作，让员工认识到物资管理对其工作和工资的意义，以全员相互监督的效果，带动公司对物资的管理。在对队伍的建设上，矿山建设公司要解决员工队伍年龄老化且素质不高的问题，聘请一些专业的学生充实队伍，挑选一些文化素质较高且管理能力强的年轻员工入校在职培训，加强队伍内部的岗位培训，将生产技术、现代化管理方法推行到全员队伍中，让员工掌握必要的矿山建设知识，搞好物资的管理。

(二)强化定额消耗的管理，加强库存的管理

工程技术部门要结合项目所在的地区、地理环境、经济水平做好定额消耗的制定，避免定额消耗额的制定缺乏实际意义，对定额消耗的管理要与项目组的季度考核、年度考核结合起来，采购部门则可以采用定额资金管理的方式，使用月月考核的方式。公司对库存的管理要保证库存的合理性，避免停工待料也避免资金占用过多，物资供应中心应当根据项目进度对各个品种进行层层分解，确定每个品种的最高、最低的库存量。公司对库存的管理可以采用ABC管理方法，这种分类的管理方法是将库存的物资按照要求分成ABC三类，根据不同的物资采用不同的管理方法，保证重点，兼顾一般，利用好人力、物力和财力。在现场的施工管理中，物资抵达施工现场时候，现场人员要做好材料的验收工作，不合格的物料则不予入库，严格把好材料进场关。

(三)加强施工建设现场的管理，减少浪费

项目施工过程中，项目物资人员要对施工的用料进行严格把关，施工队伍要严格按照项目工程技术部门开列的材料预算数量清单领用材料，现场物资管理人员要根据清单实行限额的发料，领料的时候也要明确领用的工程名称和使用队伍。公司总部的人员也要深入施工的一级现场对物资进行查看监管，对现场随意使用资产的现象进行管理。公司必须要求项目组与总部签订经济责任条款，对物资的消耗实行管控，每个月对项目组的物资也进行定期盘点，对于一些用料超过预算总量的情况，总部必须要求项目经理结合工程进度进行说明，如有问题及时进行整改。由于项目周期较长且不同项目之间的可借鉴意义较大，工程施工过程中，公司应当鼓励项目组对工程方案进行优化，引入新的工艺，减少物资的成本耗费，对现场的物资管理也要做好防火、防潮、防雷和防盗的工作，定期对物资进行保养，减少不必要的损失。

(四)开发适合矿山建设的物资管理信息系统，做好成本核算

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关键词：物业管理项目；管理方法；应用

随着近年房地产业的迅速发展，物业规模越来越大，为物业管理的持续发展提供了广阔的空间，我国的物业管理进入了一个快速发展的时期，但短期内迅速发展起来的物业管理仍然存在法制建设落后、管理水平低、管理不规范等问题，需要通过引入新的管理方法改善当前的局面。而项目管理方法已在多个行业中得到广泛的应用，并均取得了良好的效果。项目管理方法在物业管理项目中却一直没有引起足够的重视，笔者认为如果在物业管理中科学的运用项目管理方法，必然能提高物业管理的效率，提高物业管理水平。将会使物业服务企业更上一层楼。

一、项目管理的概念

项目管理起源于上世纪50年代，诸多行业管理中引入了项目管理取得了令人意想不到的效果。项目管理是指在一定的约约束条件下，以高效率地实现项目业主的目标为目的，以项目经理个人负责制为基础和以项目为独立核算，并按照项目内在规律进行有效的计划、组织、协调、控制的系统管理活动。项目管理试图获得5个变量的控制：时间、成本、质量、范围、风险。

物业管理是基于被接受的管理原则的一套技术方法，这些技术或方法用于计划、评估、控制工作活动，以按时、按预算、依据规范达到理想的最终效果。项目管理内容：1、项目范围管理；2、项目时间管理；3、项目成本管理；4项目质量管理；5、人力资源管理；6、项目沟通管理；7、项目风险管理；8、项目采购管理；9、项目集成管理。

二、项目管理方法在物业管理中具体应用

（一）项目人力资源管理

人力资源是企业核心竞争力的基础动力之一。一个优秀的团队，每一名成员都很重要，且需要一个好的领导，团队内部的和谐是促进团队提升的重要法宝。项目管理正是将项目委托给项目经理，由项目经理对项目进行统一的规划、安排、分工，在其带领下，职责明确，行动高效。

1、物业管理项目经理的挑选。物业管理项目经理需要有专业背景、知识面广、管理理论基础扎实、沟通协调能力强、熟悉相关法律、法规的复合型人才。项目经理是整个项目组中的灵魂，核心人物。

2、加强队伍建设。多渠道、多形式引进高素质的管理和专业人才，同时制定一系列的优惠政策留住人才，打造一支技术精湛、爱岗敬业的优秀团队，依靠人才来提高行业水平和经营水平，提升服务质量。

3、增强团队凝聚力，树立共同目。团队凝聚力是联结团队成员的精神力量，缺乏团队凝聚力，成员对团队没有归属感与荣誉感，团队自然难以取得较大进步。物业管理中，成员都是各自完成各自的工作，对他人的工作不在意、不关心，也缺乏共同的目标。因此，必须明确团队目标与每个成员在团队中的作用，增强内部的沟通与交流，形成团队向心力。

3、科学分工，增强内部沟通。物业管理中，部分工作人员的能力与岗位不匹配，部分岗位工作任务量大却人员少，而部分岗位出现人浮于事的现象。当前，必须根据工作人员的年龄、性格与工作能力及时调整工作岗位，对岗位数量分配不合理的，可酌情增减，使每个成员的作用最大化。

4、加强技能培训，提高服务水平。培训是提高管理人员专业水平的最优途径。部分物业管理人员服务态度差、管理不规范，已经严重影响到小区内居民生活的幸福感。通过对物业管理人员进行专业化的培训，由点及面，转变其工作观念，增加专业知识与技能，提高服务水平。

（二）项目成本管理

项目成本管理是指通过控制项目的成本，使完成项目所耗费的资源不超过项目原本的预算，并极可能的利用较少的资源追求效用最大化。成本的多少直接关系到项目评估的优劣，因此需要项目成员对项目进行仔细的规划，对涉及支出的主要部分进行直接控制。

1、控制人力成本。目前大多数物业服务公司是劳动密集型的企业，而非依靠技术、资金的企业，公司人力成本的支出比重相当大，如果公司成员业务水平高，则能减少工作人员数量。反之业务水平地下，则为了完成工作，不得不聘用更多的人员，也不得不支付更多的工资。因此，首先要培养一专多能的优秀人才；其次根据日常工作的需要，实施人员安排弹性变动制度，避免因业务临时性的增加导致人力成本的增加。

2、控制采购成本。物业管理的过程中需要采购大量设备，这是物业管理项目中的一项重要支出，因此对于采购的数量、水平都需满足最优化原则。首先，明确采购物品的目的，选择与之相匹配的物品水平，既不盲目选择高价格商品，也不因选择低劣商品导致多次采购；其次，建立透明的采购机制，鼓励市场内符合资质的企业物业管理公司建立长期稳定的关系，对于物业管理公司而言既降低了采购成本，又寻找到了最满足自己需求的企业。

（三）项目质量管理

项目业主的要求即为项目所追求的目标。根据项目管理的相关理论，物业管理应根据小区内业主所期望的目标作为日常的工作内容，并在内部组建集聚优秀成员的项目部，由项目负责人负责主要事务，把握主要发展方向，通过建立激励工作机制，鼓励团队成员提高服务水平，对完成或者超过自己工作目标的工作人员进行奖励，营造追求卓越的团队氛围，完成各项任务指标。

（四）风险管理

物业行业看似风平浪静，实则暗流涌动，风险重重，如电梯故障困人风险，公用管道渗漏引起的损坏赔偿风险，机动车在停泊中的损坏责任，家庭财产被盗案、物业内的治安甚至刑事案件等等。一个成员的不经意的不作为，或一个细节不到位就是物业企业承担相应的赔偿责任，甚至业主不交服务费。因此，坚持服务质量是生命方针，服务到位是规避风险最胡效的途径。

（五）项目沟通管理

在物业项目管理中，沟通是不可缺少的，它对于项目取得成功也是非常重要的。沟通的目的是为了加强团队成员之间的交流。加强信息的交换，统一认识，解决问题。有效的沟通可以保证项目目标的顺利进行，有助于发现问题，寻求解决问题的途径。

首先要建立有效的沟通渠道，如：正式的报告沟通，电子邮件沟通；其次从组织角度设立起沟通的流程，明确信息从何而来，收到信息后应该向谁传递。最后是反馈机制。是否真正的理解信息，采取相应行动。

三、项目管理办法应用过程中需注意的问题

物业管理就其本质而言，是一项服务性行业。为了改善当前物业管理中存在的诸多弊端，引入项目管理方法是大势所趋。但是，项目管理方法毕竟是企业的逐利行为，对于业主要求可能会选择性无视。因此，必须要牢固树立“为人民服务”的理念和坚持“以人为本”的精神，倾听业主的声音，对于业主不满意、不理解的方面，争取及时化解、及时解答，力求满足业主的合理要求。

四、结束语

城市面貌日新月异，物业管理也由最初的新兴行业变身为热门行业，越来越多的企业跻身其中，随着物业服务公司向规模化、集团化方向发展，物业管理的项目管理具有地域更宽，内容更广，难度更大的特点，物业管理的战略规划是靠“项目”支实现的。实现物业管理方式从粗放向专业化、精细化的转变，是物业服务企业的内在要求和必然选择，物业服务公司按自己公司的特点选好项目管理技术。

（作者单位：湖南省桂阳县市场服务中心）

参考文献：

[1] 吕好亮.浅谈项目管理方法在物业管理中的应用[J].科技创新与应用，2013，24：251.

[2] 曹勇.科学发展观指导下的物业管理创新[J].企业改革与管理，2015，15：33.

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[关键词]煤炭企业 成本管理 创新

中图分类号：F27017 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）13-0130-01

1.煤炭企业成本构成的特性

煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其他产品相比，具有它的特殊性。

（1）煤炭成本的高低，受地质条件影响很大，煤层埋藏的深浅，煤层的厚度，顶底板的好坏，地质构造的复杂程度等，都对煤炭成本有直接影响。同时，为了避免水、火、断层、瓦斯等事故的发生，保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助生产和安全保护费用。（2）煤炭生产是地下作业，生产环节多，工作地点分散并经常移动，形成多工种、多工序的联合作业，劳动强度大，劳动组织复杂，需要劳动力多，工资费用比重大，一般占原煤成本的30%左右。（3）在煤炭成本中固定费用要占到60%以上，产品产量的增减变化对煤炭成本升降有较大的影响。 （4）对煤炭生产所耗用的材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，对煤炭成本具有一定的影响[1]。

2.充分认识煤矿企业目标成本控制的重要性和紧迫感

市场竞争实际上就是成本和质量竞争。煤矿企业要想在煤炭市场竞争中取胜，就必须高度重视并强化成本管理，把目标成本过程控制这项工作放到重要地位，使企业的成本管理工作达到规范化、科学化、闭合式管理要求，否则就难于解决企业的生存和提高经济效益问题。

3.当前煤炭企业成本管理中存在的问题

3.1 成本管理观念薄弱

企业的决策层和主要管理层对成本管理的重要性已经有了充分的认识，但在基层区队、班组，直至岗位上都还没有足够的认识。在实际工作中，存在着重视生产成本，忽视销售成本的情况，缺乏完全成本观念，使得生产与经营难以统一。维持企业正常运转的大量资金沉淀在许多不必要的环节和领域，导致资金成本隐性上升，资金周转速度延缓，资本增值率和创造的效益模糊不清，经营分析决策功能薄弱。

3.2 成本控制的广度与深度不够

在成本控制的广度上，目前企业主要是围绕成本构成要素来进行控制，而忽略了企业外部因素对企业成本的影响。

3.3 成本管理方法、手段落后

煤炭企业虽然建立了成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和成本分析所组成的成本管理方法体系。却仍停留在成本核算和简单的成本分析上，而对其他方法运用较少。

4.切实做好煤矿企业成本控制工作

4.1 成本管理理念的更新

在新经济环境下，企业树立战略成本管理的新观念。即在增强企业竞争力的同时进行的成本管理。经济因素的变化影响煤炭企业经济运作的特征，迫使企业改变传统成本的管理观念、管理模式，运用高新技术，通过全员成本管理和全过程成本管理，实现战略成本管理。

4.2 实行预算控制制度，强化目标成本管理

结合企业的利润目标和控亏目标，制定出所属各单位合理、可行、科学的成本控制目标和成本计划。力求使预算在目标成本控制的基础上做到准确无误。

4.3 煤炭成本控制的重点前移

将注重煤炭生产过程的成本控制转化为事前成本控制。煤炭产品计划成本的高低，在很大程度上决定了实际成本水平的高低。在新经济环境下，煤炭产品个性化和市场化要求在煤炭产品市场定位设计过程中进行有效的成本控制，事前成本控制应是现时成本控制的重点。

为使煤炭产品在市场上具有更强大的竞争力，成本管理不能局限于煤炭的生产过程，而应延伸到市场需求分析、相关技术发展的趋势、产品的定位、客户的使用等。运用互联网技术，结合实际煤炭成本对产品业务全过程先进行模拟运行，并在测定阶段确定目标成本，再采用倒挤式和方法进行成本定位。

4.4 严格考核目标成本并与激励机制相结合

成本控制必须和有效的激励机制紧密结合起来，才能达到预期的目的。煤炭企业一方面要严格考核，另一方面实行彻底的成本否决权。为鼓励努力降低成本，在完成目标成本的基础上再有降低再嘉奖，而且到年底再根据成本降低额计提效益奖；完不成成本指标，其他指标完成的再好，停发全部奖金，真正体现奖罚分明、按劳取酬的工资分配原则[2]。

4.5 采用现代成本管理方法

煤炭企业在事前成本管理中，应吸收和消化现代经济管理方法，推广ABC物资管理分类法，A类物资多采用定期控制法，C类物资多采用定量控制法，B类物资可视各物资的特点分别采用定期控制法和定量控制法，使成本预测、决策方法科学化、系统化；在事中成本管理方面，要在财务成本核算方法与管理成本核算方法相结合的基础上，重点研究变动成本、标准成本和责任成本核算方法；在事后成本管理方面，应加强成本的考核和分析，不应单纯以成本的高低作为衡量成本管理水平的唯一指标，而应加强对成本效益的考核，成本分析中，应加强材料采购成本和产品销售成本的分析，注重产品间的横向比较。

4.6 采用更加先进成本管理手段

计算机管理环境下的企业资源管理系统已把市场预测、物资采购、产品设计、生产、财务、销售、工程技术等各个管理环节一体化。实现物流合理化和效益最大化，不断提高企业的市场竞争力，是新形势下煤炭企业物资管理必须解决的课题，煤炭企业的物资管理要在竞争中立于不败之地。

5.煤炭企业成本管理模式创新

煤炭企业物资管理模式创新是为了整合矿区物资供应系统的资源，建立起高度集中统一的物资管理体制；再造业务流程，建立起从计划、采购、合同、比价、质检到考核相分离的监督制约机制；制订出相应的管理办法和规程制度，应用先进的计算机信息系统，实现物资管理的规范化、制度化、科学化和物流的合理化。

（1）建立采购联盟。

物资公司作为煤炭企业的子公司，面对林立的国内和国外公司，笔者认为，应发挥行业优势，实行区域联合，建立采购联盟，以便互通信息、互相调剂，充分发挥各自资源特点和整体批量优势，降低成本，提高市场竞争力。

（2）改制为专业化的物资公司。

煤炭企业物资管理在确保内部供应的前提下，必须充分利用自己的资金、渠道、仓储、运输、规模订货、人才等优势，发挥国有企业的辐射力，积极开展对外经营，参与市场竞争，向外部要效益，既可直接对外销售物资，也可以发展代购、代销、代储等业务，不断寻找新的经济增长点

（3）建立股份制物流中心。

物资采购联盟是一种松散型的联合，当发展到一定时期，采购联盟通过资本运作的方式，发展成股份制物流企业。通过市场机制来占领各煤炭企业和周边地区甚至全国物资市场，物流股份公司可根据矿区布局、交通、仓储条件等重新设立配送中心。

6.结语

煤炭企业成本化管理和以及管理模式创新是企业长立之本，同时也是现代化企业运转不可或缺的因素，要根据不同时期创新不同的成本管理模式，以适应企业可持续发展。

参考文献

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关键词：高速公路 设备管理 市场化管理 订单驱动

本文就高速公路管理中存在的问题进行了深入的研究，以统筹规划、精确评估、合理布局、优化配置为设备管理原则，提出了高速公路规范化管理方法。为科学管理高速公路养护设备，使设备管理费用降低，还要使高速公路养护设备管理的市场化改革进一步加强，从而使以前养护设备的计划式管理方法得以改善。本文分析了目前的高速公路养护设备市场化管理方法，就推进高速公路养护设备市场化提出了四点建议。

一、高速公路养护设备的市场化管理

目前高速公路养护管理体制、模式主要有两种，即自管自养和市场外包两种模式。

自管自养，即自行配置设备，由单位统一配备管理技术人员和操作人员，实行资金预算、包干控制和分级监督或者实报实销。这种管理体制下的机构设置为：

单位自行完成高速公路的日常养护及一般小修小补，实行年度预先入库的是专项养护工程，实行招标的则是一些大中修工程。

河北省内仍有一部分沿袭计划经济下的设备管理模式，这些高速公路主要有京秦、青银、石黄、石安、张石、石太等，即高速公路的管理、使用和维护保养由自己完成。在这种管理模式下，需要耗费巨大的设备养护费用，较高的人员成本，低下的管理模式效率，因此，市场化管理模式已经逐渐将其取代。

目前主要有完全市场化和劳务市场化两种养护设备市场化管理。

完全市场化，即总包养护由专业养护公司负责，高速公路的养护人员和设备由养护公司聘用和提供，并且就设备管理问题，养护管理单位也不用考虑。但是因为养护设备具有很强的专业性，而且设备的价值较高，利用率又极低，因此，极少公司拥有全面养护设备与能力，尚需要进一步开发培育完全养护市场，只试行过南方的个别高速路段，然而却不成功。

现在，由于比较广泛的劳务市场化，即管养单位购置和提供设备，由承包单位负责设备的使用、操作、维修、保养，合同主要对人工费用和部分低值材料费做出规定，并且合同范围还包括日常养护、小修小补、绿化管护等。资产的保值和增值是养护管理单位对设备的管理重点。完全市场化模式的机构设置如下：

养护管理单位对设备的监管主要是通过监督和检查（力保检查），在合同中列入了设备的考核管理，并结合计量支付对设备进行管理。目前，京石高速（冀兴公司）和青红高速采用了这一模式，证明了市场化模式的成功运行，其运行范围正在逐步扩大。

二、对我国高速公路养护设备管理市场化的几点建议

在高速公路的养护方面，虽然我国已经成功的验证了养护单位劳务市场化的管理模式，但是仍需要进一步改进这种管理方式，因为这种管理方式仍然存在一些问题。

(一）统一管理和统筹规划设备的配置

在设备的配置方面，我们需要进一步加强统一管理和统筹规划。公路的养护任务由承包单位负责，实行承包责任制，但是因为养护设备价格较高，使用率较低，承包单位很难完成设备的购置、养护和管理工作。因此，由承包单位负责完成公路的养护任务，而养护设备却由养护工区所提供。这样很难从全局考虑来配备各养护工区的设备。由于设备管理方法的自由化，严重重复配置了高速公路得养护设备。要使设备的重复配置情况有所减少，我们需要进一步共享和共用设备水平。因此，我们需要建立更加有效科学的管理模式。认真考察实际需要，控制机械设备数量。根据专业化养护的需要，适当提高专业化机械的数量和规模，增强对小型设备以及专业化较强的养护设备的需要，最大成大提高机械设备的使用效率。同时，也要加大对的需求。借鉴国外的成功经验，大型专业和精密设备机械的占有率低于50%，通常采用从外部租用机械设备来满足对常用设备的满足。通过这种方法，不仅使自有机械的利用率提高了，而且也使资金周转的速度得以加快，节约了机械设备的使用费。例如，山西省吕梁分局成功的运行了这一模式，为我们做了很好的实践尝试。为了顺利完成这项工程任务，同时，在机械设备的投资过程中，为避免产生“小而全”、“大而全”的现象，该分局在以专业化为主的基础上，发展自有设备。投资300余万元来购置专业化水平较高的机械设备，比如，沥青路面摊铺机、路面铣刨机、路面养护机和轮胎式压路机等。对这些机械设备的管理和调配由分局统一完成。根据各段工程需要，该分区对这些设备进行配套使用，这样做，使基层各单位的养建工作需要得以满足，同时，机械使用费不足的问题也得以缓解，设备的使用率也得到提高，达到60%以上。

（二）采取多种措施，积极拓展养护设备管理的融资渠道

转变现有的经营机制，采用多元化的投资方式管理养护设备，提倡多元化的产权，增加设备管理的资金，避免出现设备的以租代养的现象。如：采用职工入股的方式来加强职工的主人翁意识，增加职工收入；建立购置设备基金，将养护机械变为动态经营，使其机械化水平得以提高；使机械固定资产得以加快变现，对那些已经过时的设备，进行及时更新，使养护设备的资金得以顺利周转。

（三）在对养护部门的管理上，要实行公司化的管理，进行统一经营

将现有的变粗放型管理向集约型管理转化，将静态经营向动态经营转化。使设备的管理逐步实现现代化，将价值形态与实物形式相结合，提高社会竞争力的水平。

（四）在养护设备的购置和配置管理上，积极采用订单驱动的方式

在配置和购置高速公路养护设备时，基于供应链管理，实现有效规范采购管理、降低采购成本的效果。订单驱动方式使供应链管理下的采购管理得以实施。供应链系统准时响应用户的需求流程为：

用户需求订单制造订单采购订单供应商

进而使采购成本得以降低，采购效率得以提高。当某设备获准配置时，基层的使用部门提供设备采购订单给采购部门，在订单中对设备的技术参数等信息进行了详细说明。在收集此设备的供应商信息以及所有使用该种设备单位的设备使用信息后，采购部门对其进行评分，对各个供应商的的设备型号进行比对，确定最适合本订单的供应商，然后将采购订单发至该供应商。在整个过程中，采用订单操作的方式采购设备，使操作更具规范性，使采购效率得以提高。

三、总结

本文分析和研究了我国高速公路养护设备市场化管理中存在的主要问题，针对这些主要问题提出了具体的改进建议。为了实现养护设备购置及配置管理的市场化，我们要在供应链管理的基础上，进一步加强设备配置的统一管理，统筹规划以及进行多元化的投资。

参考文献：

[1]张昕.高速公路养护管理现状及发展趋势探讨[J].交通世界.2009，(2):79-80