中医知识大全范文

导语：如何才能写好一篇中医知识大全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

直觉似乎是个很玄妙的东西，但它其实来源于大脑对旧有认知的思维惯性，那些所谓的因果、逻辑、辩证，在全新认知和创新理论面前最有可能失效，这就是我们所说的反直觉之举。

例子多多。比如天文学的日心说、量子力学的波粒二象性，社会网络的六度空间理论，甚至是真假难辨的“啤酒与尿布”的故事……这些多少都有些不可思议。不论“啤酒与尿布”的故事是真是假，《大数据时代》一书早就抛出了有关大数据的三个经典观点：

不是随机样本，而是全体数据；

不是精确性，而是混杂性；

不是因果关系，而是相关关系。

这也从侧面告诉我们，在互联网和大数据的新时代，边界越来越模糊。你看，云计算的领先者是个“卖书”出身的亚马逊，搅动汽车行业的是个新能源出身的特斯拉，颠覆传统电视行业的不是硬件而是内容……

威胁巨头的往往不是同行业的竞争对手，而是跨界的隐形创新者。这些所谓反直觉的思维、技术、商业模式都在席卷而来。

近日，当笔者接触到仅半年的“全球首款大数据操作系统BD-OS”时，心中还是有着那份思维惯性和随之而来的质疑：

为什么巨头不做这个OS级别的系统，而是国内一家创新的大数据企业百分点首先提出？

大数据已经提出这么久了，Hadoop、Spark等技术人员比比皆是，我们真的还需要大数据OS吗？

百分点技术副总裁刘译Z透露，他们接触的不少企业在布局了大数据技术之后，因为无法将技术与业务结合而陷入项目停滞状态。技术人员不懂业务，业务人员不懂技术，他们之间有一条鸿沟。如何将业务问题转化成真正数据的问题，这需要有长期的经验、技术和试错。

举个例子。谷歌的广告投放效果为什么那么好？它能够把广告问题转化成点击流的预测，只有解决了从业务需求到数学建模的问题，才能将大数据价值充分发挥。

再举个例子。PC上的Windows操作系统为什么非常有必要？它屏蔽了底层技术，能够以简单的图形界面让更多人可以应用PC提供的价值。

同理，大数据OS，也应该是能够整合底层的各种大数据基础技术，通过业务逻辑和流程将数据进行生命周期管理，并随时按照业务需求进行组合和复用。而且，这也意味着它的应用层可以直接面对业务人员。

我们真的需要这样的大数据OS吗？让人人都能轻松享受大数据的价值，这就是全球首款大数据OS BD-OS的初心。

全球大数据生态格局可分成四个方面：第一是底层的基础技术和基础架构；第二是在基础架构上构建的逻辑分析和算法模型；第三，将数据结合到行业和业务应用；第四，产生新的数据。

百分点的业务都有涉及。这家企业可以算得上我国专注大数据领域最久的创新公司了，成立已经7年，服务的企业客户也有2000余家。最开始专注消费者数据化，用以驱动企业从以产品为中心转换为以客户为中心，到后来他们发现，很多企业客户不仅需要大数据的底层方案，更期望获得全链条端到端的整体解决方案。经过7年铺垫，百分点的产品线布局已经基本完善，推出BD-OS这种平台级的产品也就水到渠成。

据百分点高级研发总监、BD-OS总架构师刘国栋介绍，上个世纪90年代末到2010年，大数据最早的技术研发就是搜索，之后互联网数据和物联网数据爆炸，引发了人们对大数据需求的井喷。大数据的发展与业务紧密相关，随着企业在数据上建立起来的商业模式越来越多，为了解决原有技术解决不了的问题，以Hadoop为核心的大数据平台出现了，并在部分场景下解决了人和大数据交互的问题，衍生出不同维度的大数据产品。

大数据OS则期望从更全面的数据量和数据维度上轻松挖掘和管理数据。它不仅在底层可以管理各种各样的即插即用的计算框架，将大数据底层技术标准化，其核心能力是定制了自己的基于数据生命周期管理模板，并在部分企业用户中得到了认可。

例如，国家新闻出版广电总局就以BD-OS为基础搭建大数据中心，整合所有无线电台站的运营数据，以预测故障。速8集团则以它为基础整合内外部数据，开发价格监控体系和BI系统，以便速8集团进行定价和运营管理。

刘国栋认为，BD-OS之所以可以称作全球首款大数据OS，是因为它具有操作系统的几个基本要素：人机交互体系、资源管理体系、数据存储体系、生命周期管理体系，不仅可以解决技术问题，同时帮助企业客户提高管理质量和管理效率。

其他大多数大数据平台，主要集中在“将开源技术打个包”，而在人机交互和数据生命周期管理层面上很少能够涉及。“因为它们不能像百分点一样，有很多业务场景去验证这个产品，并提炼出一套方法论进行数据的管理。”刘国栋表示。

当然，这样的BD-OS寄期望于大数据的垂直纵向整合，以及产业链的横向生态整合。

在底层技术的纵向整合上，尤其是BD-OS支持的大数据开源技术，不同社区不同版本的更新或许是一个挑战，毕竟任何操作系统都需要产品迭代。

在BD-OS的横向整合上，它的应用层也在建立自己的应用商店。除了BD-OS可以部署在私有云上之外，据悉，BD-OS与微软Azure云和亚马逊AWS已经开始进行深度合作，即作为这两种公有云在亚太地区重要的大数据PaaS层，一同拓展SaaS生态的发展。

篇2

[关键词]石油高校；大学生；能源安全意识

近几年来，因为我国的能源安全现状，我国政府对国家能源安全问题的重视程度也不断上升，这同时也对高校学生尤其是石油高校学生的能源安全意识的培养产生一定的影响。一些调查资料和统计数据显示，我国当今的高校学生对于国家能源安全的意识较为弱化，甚至一些专门的石油高校的学生对此问题也比较漠视。形成这一问题的原因有很多，许多高校是由于社会需求和其培养目标的限制，忽视了对学生能源安全意识的培养；而一些石油高校也因为教学体制的原因，一味的强调课程设置的专业性，而忽略了对能源安全教育体系系统而长效的建立。这些都导致石油高校所培养出来的专业人才因严重缺乏能源安全的意识和观念，而难以承担起在开发和建设我国能源的同时能够切实而有效的保障能源安全。目前，国际和国内的能源安全形势日趋严峻，能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要问题。大学生是社会主义事业的建设者和接班人，石油高校的学生更是担负着勘探、开发、运用及保障我国能源的重要使命。在这样一个大环境下，加强对大学生能源安全意识的培养的必要性和紧迫性则呈现在石油高校的教育面前。

一、培养大学生能源安全意识的必要性和紧迫性

党的十七大报告指出：“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力”，这反映了当前我国党和政府在新时期要做好的两项工作——节能和环保。决心抓好这两项工作就要依靠全民能源安全意识的提升，而在高校加强大学生能源安全意识培养，对于做好能源资源节约和生态环境保护具有更为重要的意义。

1. 培养大学生能源安全意识，是建设节约型社会的必然需要

我国要走上可持续发展的道路，建设节约型社会便是道路的方向。中国的资源总量位于世界前列，但是人均资源占有量却处于世界第53位，仅为世界人均占有量的一半；中国的人均淡水资源占有量目前是世界水平的1/4，而且这个数量随着中国人口的增长会越来越少，可见节能应势在必行。节能就是提高能源的利用率，尽量减少能源的浪费，以缓解当今世界的能源问题。在人们不断的开发和利用煤炭、石油、天然气、电力等能源的同时，节能已被誉为“第五能源”与这些能源同等重要。目前，一个国家节能技术水平的高低已经成为衡量某国能源运用情况的重要指标，同时也是反映一个国家科技水平与实力的重要标志。党的十七大以来，我国强调坚持运用全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，提出了建设节约型社会的口号。这就要求全民树立“能源意识”和“节约意识”，这样才能有效的缓解国家能源需求，减轻国家能源的负担。大学生作为未来国家和社会建设主要力量，需要引导其牢固树立能源安全意识，并深入理解和实施。

2. 加强大学生能源安全意识培养，是社会主义文明的迫切要求

进入新世纪以来，全球能源安全形势发生了很大的变化，国际社会能源安全问题日趋突出。能源市场的持续动荡、地区间能源的争夺以及各国对能源安全使用等问题越来越突显，能源的安全问题被推到了风口浪尖。上个世纪90年代初以来，全球气候变暖、大气环境质量急剧下降，使得能源的使用安全被逐渐的提上议事日程。世界各国开始以可持续发展的眼光来重新审视能源安全问题，并更多地关注因能源使用而造成的全球性生态环境问题。据统计，二氧化碳的排放量对全球气候变暖负有主要的责任。

十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。同时强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。能源与环境是息息相关的两个问题。世界经济的飞速发展是建立在对能源进行源源不竭的开采和利用的基础上，在开发和利用能源的过程中，环境也遭到了不同程度的污染和破坏；反之，生态环境的恶化，又会直接影响能源的开发和利用。据相关统计，全球2010年能源相关二氧化碳排放量为历史最高。近年来，我国加大减排工作力度，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消费比重的15%左右。这些都充分显示了我国对于环境保护的信心和决心。作为未来社会主义的建设者和接班人，大学生更要积极响应党的号召，充分认识到节能减排的重要性，确保能源的安全使用，从自身做起，以实际行动实现国家的宏伟目标。

二、石油高校通过多种形式加强大学生能源安全观的培养

篇3

关键词：著作权；合理使用；剽窃

中国自古就有"天下文章一大抄"之说，这其中包含了著作权的保护、限制等相关法律问题。著作权是指文学、艺术和科学作品的创作者对其创作的作品享有的权利。著作权制度的设立是为保护文学、艺术和科学作品作者的著作权以及著作权相关权益，鼓励优秀作品的创作和传播，以促进社会科学文化事业的发展和繁荣。但纵观各国著作权法，其在设立著作权制度的同时，无不基于保护社会公共利益的理由而设立了著作权限制制度，合理使用即是著作权限制中最主要的一种。

一、著作权作品合理使用的界定及包含的情形

合理使用是指在特定的条件下，法律允许他人自由使用享有著作权的作品而不必征得著作权人的同意，也不必向著作权人支付报酬的制度。根据我国《著作权法》第22条的规定，合理使用著作权作品必须具备以下几个要件：1、使用的作品是已经发表的，未发表的作品不属于合理使用的范围；2、使用的目的仅限于个人学习、研究或欣赏，或者为了教学、科学研究、宗教或慈善事业以及公共文化利益的需要；3、使用他人作品时，不得侵犯著作权人的其他权利，并且必须注明作者姓名、作品名称。以上三条只要不具备其中一个条件，合理使用即不能成立。合理使用制度的目的在于确保公众对于社会信息的知悉权，公众自由获得信息的利益为法律采取版权限制手段所承认，但合理使用又不是传播媒介随意剽窃作品的许可证。

《著作权法》规定了合理使用的具体情形：个人使用；引用；新闻报道使用；对政论性文章的转载传播；对公开演出的转载、传播；教学使用；公务使用；图书馆陈列或保存版本；免费表演；室外陈列作品的使用；对汉族文字作品的翻译；盲文出版。

二、天下文章一大抄中"抄"的不同角度诠释

"抄"这一字是此句的核心，如果认为其所指的是借鉴、参考，那么天下文章一大抄向我们揭示了一种行之有效的学习方法、一种切实可行的创作经验；如果认为其所指的是抄袭、剽窃，那么所揭示的是一种社会的丑恶、文人的劣习。

1、从借鉴、参考角度讨论"抄"之含义

天下文章一大抄，抄来抄去有提高，看你会抄不会抄。这是对"抄"绝好的诠释。在创作活动中，一部作品对另一部作品的借鉴、一位作者对另一位作者的模仿是非常普遍的。比如：鲁迅的《狂人日记》同俄罗斯作家果戈理的《狂人日记》不近标题和艺术构思相同，而且人物与立意也如出一辙，鲁迅本人也承认受果戈理小说的启示。同样，巴金的激流三部曲《家》、《春》、《秋》仿佛是20世纪的《红楼梦》。的《雷雨》与俄罗斯作家奥斯特洛夫斯基的《大雷雨》不仅名字大同小异，主要情节也诸多相似。所以借鉴前人、他人的作品来创作是可行的。各国著作权法都认为受著作权保护的作品可以被参考。著作权法意义上的参考是指创作作品时参阅、了解有关资料，吸取对自己创作有用的事实、观点以及表现方法。作者创作不参考他人作品是不可能的，因为社会发展是一个推陈出新的过程，新作品的诞生总是在吸取、借鉴已有作品智力成果的基础上出现的。

2、从抄袭、剽窃角度讨论"抄"之含义

近年来，整个社会对"抄"的理解，似乎倾向了抄袭、剽窃，忘记了借鉴、参考甚至模仿都是一种正常的创作手段。著作权法将抄袭、剽窃是为同义词，指非法将别人作品的全部或部分原样或做某种程度的改变后，当做自己作品发表，这是在智力成果领域内对他人无形财产的盗窃行为。因二者在著作权法上可视为同义词，故下文就只就剽窃而论。

剽窃是一种严重侵犯著作权的行为，其与非法复制有相似之处，但行为更恶劣。它是将他人作品当做自己作品，改变了被剽窃作品属于著作权人的关系，而非法复制则不改变被复制作品与原著作权人的关系。剽窃与参考他人作品也不同，参考他人作品进行创作融入了作者的创作，剽窃没有自己的创造，是白拿他人智力成果的行为。剽窃与合理使用中的引用有时也会混同，如果引用超出了与引用目的相符的数量，也是一种变相剽窃行为。此外，在引用作品时不注明作者姓名、作品出处也可能被认定为剽窃。

司法实践中认定剽窃遵循的标准：1、被剽窃的作品是否依法受著作权法保护；2、剽窃者使用他人作品是否超出了适当引用的范围。合理使用发生在法定情形和合理限度范围内，并且履行了法定义务。剽窃行为一般具有有意窃取他人作品据为己有，以骗取名誉和获取获取经济利益的主观故意，不具有合法目的，不受限度的约束，一般未履行相应的法定义务。

三、"抄"应注意的法律问题

1、有关合理使用的问题

著作权作品的诞生，需要作者花费时间和精力，再通过传播者的传播才能为使用者所欣赏。对作者而言，他希望作品能被更多的人所阅读、收听或欣赏。而其他人可通过合理使用制度得以使用他人已经发表的作品。《著作权法》中规定，为了个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品；为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人享有的其他权利。这便是文学创作中对他人已经发表的作品进行借鉴、参考之"抄"的法律依据之所在。

2、有关著作权侵权的问题

侵权行为是一种单方实施的违法行为，侵害人不以发生某种法律后果为目的，侵权行为实施后，能够在侵害人和受害人之间产生一定的权利义务关系，侵权行为人应对其侵权行为承担法律责任。我国著作权法对哪些行为属于著作权侵权及需承担的法律责任作出了详细规定。

第45条规定了应当承担民事责任的侵权行为：未经著作权人许可发表其作品。其中包含的情形有：擅自将作品经过修改或改编后发表；没有参加创作，为谋取个人名利在他人作品上署名。表现为"合理使用"时不注明或不适当注明作者姓名、作品名称，所以在引用他人已经发表的作品时应特别注意标明作品的名称、出处，作者姓名，否则无法证明引用与抄袭的区别，而成为侵权作品。需承担停止侵害；消除影响、公开赔礼道歉；赔偿损失的民事责任。第46条对既应承担民事责任，又可承担行政责任的侵权行为作出了规定，首先规定的就是剽窃、抄袭他人作品的行为。如果在文学创作过程中超出了合理使用的范围，主观上又具有窃取他人作品据为己有，以骗取名誉和获取经济利益的故意，就可能承担因剽窃他人作品而负的相应行政责任，可给予警告；责令停止制作和发行侵权复制品；没收非法所得等行政处罚。

综上所述，我们看到保护著作权是市场经济发展的必然要求。如果知识产权保护不力，不利于调动社会创造发明的积极性；但对知识产权保护过严，也会对创作产生不利影响。比如，在认定抄袭的问题上，如果一个作品与已有作品之间存在一定程度的相似，就一概认定为侵权，显然是过度强调了知识产权保护，加强了权利人的文化垄断。这种过度的保护对内容易窒息相关领域的创新，对外则容易作茧自缚。在这个问题上应当寻求一个平衡点，法律应该给予实践一个相对模糊的区间。根据国家的的总体战略需求，以及创作性活动中对借鉴的正当需求，合理确定剽窃的认定标准和知识保护程度，对内保护正常的创造活动，对外注意为我所用，着力保护自身的发展权利，从而发挥"天下文章一大抄"这一古语的正面价值与积极内涵。

参考文献：

[1]吴汉冬.知识产权法[M]北京大学出版社,1998.

[2]谢小红.著作权作品合理使用的限制与高校科研档案的利用[J]研究探索,2010,(9).

[3]胡开忠.著作权限制与反限制的法哲学基础研究[J].法商研究,1996,(1).

[4]徐东.知识产权:故事背后的法律[M].法律出版社,2007.

篇4

一、目标任务(2007年6月至12月)

（一）工业园区攻坚战目标

体制机制建设基本完善，基础设施建设有实质进展，招商引资有新的突破，发展氛围进一步增强，发展速度进一步加快，经济效益进一步提升。完成园区的机构设置，建立科学高效的体制和机制。完成四个小区的总体规划和谭家村小区的修建性详细规划。完成谭家村小区400亩的基础设施建设和拆迁安置小区的基础设施建设。完成1-3个项目申报和两个企业的启动工作。

（二）城镇建设突破战目标

以文明城市创建为中心，铺开城区和农村两个战场，调动社区、单位、市民的建设积极性，着力提高城镇建设管理水平。以市容市貌为重点，加大城镇综合整治力度；以城市规划修编为重点，加大规划落实力度；以基础设施建设为重点，加大项目争取力度；以“百镇千村”建设为重点，大力推进社会主义新农村建设。实现城镇净化、绿化、美化、亮化、畅化的“五大”目标。力争实现县城基础设施建设、“百镇千村”示范工程建设、城镇规划管理、城镇日常管理、建筑工程质量和安全管理、建材产业发展“六大”新突破。

（三）旅游经济升温战目标

认真落实宜昌省长办公会精神，按照省三峡旅游发展控制性规划，围绕把巴东建设成为三峡旅游的重要战略节点和国家风景走廊，围绕打造旅游目的地、构建大旅游发展格局的总体目标，全力争取两个创建（神农溪景区创5A、争创湖北旅游强县），重点抓好两大景区开发（神农溪延伸开发和水布垭旅游开发），突出抓好两大基础设施建设（巴东旅游码头、神农溪156-175米旅游码头），努力开拓两个市场（入境客源、国内客源），加大两个力度（加大行业管理力度、加大宣传促销力度）。全县年接待游客80万人次，其中神农溪66万人次（外宾15万人次），实现旅游直接收入8900万元，提供税费收入2100万元。

二、工作重点

（一）工业园区攻坚战的工作重点

1、建立健全管理体制机制。成立巴东工业园（筹）管理委员会和园区投资融资公司，明确管委会的职能配置、授权范围和方式。科学设置管委会内设机构，配强管委会领导班子。建立园区同县直部门在行政审批、核准、备案等工作上的“直通车”制度。

2、积极争取园区立项。积极争取黄土坡滑坡体内工业企业搬迁项目，加快巴东工业园区立项申报工作。积极协调省发改委尽快报请省人民政府批准设立巴东工业园区。

3、加快基础设施建设。对省人民政府已行文批准巴东工业园区一期的用地165亩，依据已经出台的《巴东县工业园区搬迁补偿标准》，科学规划搬迁安置方案，迅速启动搬迁安置和基础设施建设。拆迁安置小区基础设施建设6月30日前动工，11月30日前竣工；谭家村小区招商建设的项目基础设施部分6月30日前开工，12月31日前完成50%。

4、加大部门配合支持力度。交通局要争取完成巴鹤省道野三关集镇新线立项、火车站至集镇接线公路立项；建设局要指导完成规划及报批工作；国土局要争取新批建设用地150亩，农用地转用140亩，完成全县土地利用总体规划调整，基本满足园区报批需要；财政局要积极争取和拨付开发银行贷款；发改局要加快园区基建项目的立项、基建计划安排，申报适合园区的项目2个以上，争取天然气开口供气政策；电力公司要完成园区内110KV的架空线路搬迁，建设配套园区电力设施。

5、积极引进企业入园。依托特色优势资源，充分利用优惠政策，加大产业集聚和资源整合力度，外引内联，引企入园。加快项目本子编撰进度，10月底前完成园区招商项目库建设。对已入园的巴东恒兴肉制品有限公司、中国三峡酒业有限公司、野之源食品有限公司、绿梦实业有限公司等企业，严格兑现承诺，落实优惠政策，支持企业发展壮大。对已经在园区意向选址的浙江野风集团等5家企业，搞好跟踪服务，尽快落实项目。

（二）城镇建设突破战的工作重点

1、狠抓文明城市创建，争创全州先进管理县城。加强宣传教育引导，营造浓厚氛围，通过新闻媒体广泛宣传报道，增强市民参与城市建设管理的主体意识。创新管理机制，理顺城市管理体制，充分发挥社区居委会在街道管理的基础性作用。大力开展综合治理，把违章建设、乱贴乱画、违章占道经营等行为作为整治重点，规范车辆停靠、垃圾清运、广告设立、摆摊经营等行为，落实门前“四包”责任制，努力改善市容市貌。开展文明卫生集镇创建工作，改善我县集镇脏乱差的现状。

2、加快城镇基础设施建设，完善城市功能。一是加快童家坪地灾治理梯道工程、巫峡路西头停车场、楚天路东头停车场、白土坡居民小区道路路基工程、白土坡路支线路基工程、黄家大沟弃碴场工程、新城供水工程等7个县城市政基础设施项目建设进度，确保国庆节前竣工初验；二是做好营四路道路加铺工程、白土坡上泵水工程、营沱上泵水工程、巫峡广场设施绿化改造等四个工程的前期设计工作，力争第四季度开工建设；三是多渠道筹集资金，实施溪丘湾集镇道路硬化工程，完成东壤口垃圾处理和溪丘湾污水处理项目，启动野三关、水布垭垃圾污水处理项目，加快各乡镇集镇农贸市场、停车场、环卫设施、集镇绿化等项目建设。探索创新建设管理机制，改变政府投资、政府建设、政府管理的模式，逐步推行市政基础设施建设和管理市场化。

3、强化城镇规划管理，提高城镇建设水平。一是围绕撤县建市目标，努力争取黄土坡整体搬迁项目，积极做好《巴东县城总体规划(修编)》的衔接争取工作，扩大县城规划人口容量;二是9月底前完成省、州级重点镇（野三关、水布垭、沿渡河、东壤口）修建性详规编制和评审工作；三是12月底前完成其他建制镇和乡集镇控制性详规编制和评审工作；四是7月底前完成乡镇新农村示范村规划编制和评审工作；五是继续开展“城市规划效能监察年”活动，建立健全规划公示制度，深化规划效能监察；六是严格执行规划，做到“科学规划，科学管理”，提高城镇规划工作质量和管理水平。

4、抓好“百镇千村”示范工程，提高城镇化水平。在巩固第一批实施的野三关镇石桥坪村、东壤口镇雷家坪村、沿渡河镇罗坪村3个示范村的基础上，启动第二批水布垭镇顾家坪村、绿葱坡镇野花坪村的整治工作，做好沿渡河镇高岩村、东壤口镇石梁子村申报省“百镇千村”示范村申报工作。加快野三关镇等省州重点镇建设步伐，迎接全州小城镇建设工作会议在野三关镇召开。

（三）旅游经济升温战的工作重点

1、加大景区开发和创建力度，打造旅游精品。

神农溪5A级景区创建。做好沿渡河165-175米水位旅游码头建设和延伸河道整治疏浚工作；加快神农温泉建设进度，确保10月前建成并接待游客；加快高岩特色民居建设，引导农民积极参与乡村旅游的开发；巩固景区集中整治成果，坚决遏制神农溪河道采砂采石和滥砍滥伐、乱捕乱渔现象，采取得力措施保护景区的植被和动物，保持景区的良好人文环境和生态环境；按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》国家标准，抓好罗坪游客中心厕所的改造评星工作。在10月底以前做好神农溪创建5A景区的各项筹备工作。

水布垭景区建设。完成水布垭接待中心土地征用手续，完成接待中心的设计、评审手续，力争7月份破土动工，在2008年5月份形成初步接待能力。完成五艘旅游船图纸设计和评审及旅游航线、运率的申报，11月份下水试航。完成旅游码头的设计和评审，力争在2008年4月底以前建成试营运。完成三友坪生态农业开发公司的组建（以公司带动农户模式），制定生态农业开发大纲。完成与清江开发公司大坝、发电机组项目的观光游览项目洽谈。

湖北旅游强县创建。按照旅游强县的要求主动做好“五个结合”，即：加强旅游开发与环境保护相结合，加强旅游开发与产业发展相结合，加强旅游开发与新农村建设相结合，加强旅游开发与城镇建设相结合，加强旅游产业与文化产业相结合。按照旅游强县创建标准，加大创建申报工作力度，成立创建领导小组，明确创建目标，分解部门责任，确保旅游强县创建工作取得实质性进展。6月中旬前，完成软件资料的收集和整理工作，7月份迎接州旅游局的检查验收，10月份迎接省旅游局的检查验收，力争成为湖北省首批旅游强县，并争取进入中国旅游强县创建试点单位名录。

2、加大宣传促销力度，拓展旅游客源市场。

扩大新闻媒体和广告宣传。以中央电视台、湖北电视台、楚天都市报等新闻媒体为重点，加大对巴东旅游的整体形象宣传，扩大巴东旅游的影响力，特别是“十一”黄金周前，在宜昌、武汉、重庆等大中城市进行集中宣传。

推进区域合作，拓展客源市场。借助鄂渝两省市1+3区域经济协作框架机制，发挥接东承西的区域优势，搞好与武汉、宜昌、神农架、长江三峡旅游联合体的友好合作，不断开拓新的客源市场，努力扩大外宾旅游市场。

积极参与宣传促销活动。以企业为主导，分区域突出重点，积极参加有价值、有效果的旅游交易会，今年主要是做好三峡旅游5+3联合体中央媒体的宣传促销，参加6月中旬在武汉举办的恩施文化旅游宣传周活动、8月在重庆、武汉等地举办老年包船游三峡宣传活动、9月举办的北方旅游专列启动宣传活动、11月在昆明举办的国际旅游交易会。

促进旅游与文化有机结合。抓好2008中国三峡纤夫文化艺术节的策划筹备工作，使其成为有规模、有档次、有影响、有市场吸引力的旅游文化节庆活动。要迅速编制完成“中国三峡纤夫文化艺术节”工作实施方案，组建工作专班深入景区、深入民间挖掘整理纤夫文化，为纤夫节的举办做好前期筹备工作。利用文物复建工程，积极争取民族文化公园建设，提升旅游文化内涵。努力推介“撒尔嗬”进入八艺节，提高巴东旅游知名度。

3、完善配套服务设施，延伸旅游产业链。

一是加快码头建设。建成巴东长江（长渡河）旅游码头，完善配套服务设施建设，把信陵镇建设成为我省三峡3个辅中心旅游门户城镇之一，把沿渡河建设成8个旅游名镇之一，增强旅游对县域经济发展的拉动作用。二是打造星级宾馆。对帅巴人酒店、国玖大酒店、龙泉宾馆等宾馆按星级评定的要求，提升宾馆服务档次，力争今年新增1—2家星级饭店。三是开发旅游产品。支持组建旅游商品开发公司，开发具有纪念性、便携性、实用性和特色性的旅游商品，建设好旅游商品市场。四是拓展旅游内容。申报罗坪村、高岩村、雷家坪村、三友坪村生态农业旅游示范点，引导建设农家乐旅游项目，逐步形成接待规模。

4、加大行业管理，促进旅游可持续发展。

培育旅游骨干企业。进一步规范县内旅游市场秩序，以资源和资金为要素，扶持旅游企业的发展壮大，扶大扶强，提高企业市场竞争实力。

强化旅游队伍建设。一是着力建设好企业经理级高级管理人才，成为旅游产业发展的脊梁；二是加强对各岗位管理人才的培养，培养更多的旅游企业管理的行家能手；三是强化导游队伍建设和优秀导游的培养，以开展诚信导游员和十佳导游活动为标准，大力开展“抓行风、树形象、促发展”活动，强化导游年审和等级考核工作，积极参加州旅游局10月份组织的“十佳”导游大赛活动，展示我县导游人员的综合水平，培养和锻炼一批新的优秀导游员；四是加强船工技能培训，保护船工的积极性。

建立安全管理长效机制。认真贯彻《安全生产法》，要牢固树立没有安全就没有旅游的意识，做到谁主管谁负责，措施到人，责任到人。深入开展旅游安全教育活动，提高全行业的安全意识和责任。进一步落实旅游安全工作责任制，健全企业安全管理制度，加强对旅游安全工作的指导，在重点时段组织开展旅游安全大检查和专项检查，对安全隐患限期落实整改。指导旅游景区和旅游企业结合实际，制定旅游安全事故救援预案，采取有力措施严格防范旅游安全事故的发生，逐步建立旅游安全管理的长效机制。

三、保障措施

（一）加强组织领导。县委书记龙世洪、县长李洪敏为实施“三大战役”的总牵头人，成立以县委副书记刘冰为组长，县四大家分管领导为副组长，各乡镇、各部门负责人为成员的“三大战役”组织工作领导小组，统筹部署“三大战役”实施工作。县委副书记刘冰，县人大常委会副主任崔久红，县人民政府副县长刘太可，县政协副主席谭德明为旅游经济升温战的责任领导；县人大常委会常务副主任廖正群，县委常委、县人民政府副县长郑凯，县人民政府调研员谭权远为工业园区攻坚战的责任领导；县委常委、县委政法委书记杨立勇，县人民政府副县长张渊平，县政协副主席谭春魁为城镇建设突破战的责任领导。县发改局、商务局、旅游局、建设局、环保局、交通局、文体局、民宗局、广电局、财政局、国土局、工业园区、人民银行等部门是实施“三大战役”的责任单位，其中县旅游局、建设局、工业园区分别为旅游经济升温战、城镇建设突破战、工业园区攻坚战的牵头责任单位，具体负责方案的制定和组织协调工作。其他县直各部门要密切配合，通力协作，搞好服务，推进工作。各乡镇也要成立相应的领导机构，结合本乡镇的实际，突出重点，组织实施好“三大战役”，促进各项工作协调发展。

篇5

2008年《劳动合同法》与《劳动争议调解仲裁法》相继实施，加之国际金融危机不断发酵对我国经济影响日益加剧，一时间，劳动争议数量发生呈现爆发式增长，据上海市总工会提供的数据显示，2008年上海市劳动争议案件比上一年增长一倍多。时至今日，随着我国市场经济进一步发展，劳动者的维权意识逐步增强，劳动争议案件数量仍旧居高不下。劳动争议一旦发生，对普通职工来说直接影响到明天的“饭碗”。但在如此重大的问题上，职工面对用人单位却呈现一面倒的弱势，取证难、程序多、维权周期长等一系列问题成为横亘在职工维护自身合法权益面前的座座大山。

为了公正、高效、便捷地做好劳动争议调解仲裁诉讼工作，更好地维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。上海市总工会在积极推进企业劳动关系协调机制建设、健全基层劳动争议调解组织实体化建设的基础上，积极发挥工会组织网络优势，整合社会资源，在社会矛盾纠纷大排查大调解工作体系中把握工会维权维稳工作的结合点和切入点，积极探索工会参与劳动争议化解的有效举措，联动劳动仲裁、法院在推进劳动争议裁审制度创新中发挥工会组织的独特作用。

调解，工会在身边

根据《劳动法》第七十七条的规定：用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。劳动者与用人单位发生劳动争议之后，首先想到就是找到“说理的人”。

为了能够让职工群众更方便的找到工会“娘家人”来说理，上海市总工会每年将街道（乡镇）的200余名工会劳动争议调解员统一纳入市人保局的年度业务培训中，由人社局和仲裁院的专业人员辅导相关的劳动人事争议处理实务问题及最新的法律法规，进一步提升基础工会干部化解劳动争议的实际能力。2010年，上海市奉贤区总工会创新培训模式，成立“工会老娘舅”工作室，以真实案例现场模拟劳动争议调解，不断提高基层调解员的业务能力，每年培训基层劳动争议调解员1000多名。截止目前，已成功创建南桥镇“金阿姨”、青村镇“袁大同”等品牌工作室5个，接待职工来信来访1015件，主持调解劳资纠纷313件，挽回经济损失346.48万元。

仲裁，工会在身边

一大早，小刘就来到了上海市劳动争议仲裁院等待立案。原来他不久前被企业开除了。企业认为小刘无故旷工，而小刘却坚称企业搬家换地址未尽通知义务，使自己无处可去。双方各执一词，鉴于小刘还想回企业上班，上海市劳动争议仲裁院工作人员建议小刘立案前先到调解中心进行调解。

设立在劳动争议仲裁院的调解中心与前期工会单方面主导的调解不同，调解中心的调解员由政府、工会、企业三方联合组成，从而对职工和企业的诉求能够更全面统筹协调，形成的调解建议对当事人双方也更具有说服力。

经过一个半小时推心置腹的法规宣传与利害申述，小刘最终与企业握手言和。近年来，上海市总工会积极推动劳动关系三方机制建设，目前在劳动关系三方的共同努力下，上海市区二级劳动争议仲裁院设立三方劳动人事争议联合调解中心25个。配备了基层调解员489人（其中专职调解员234人）。

调解是解决劳动争议的选择之一。如果调解不成，或用人单位和劳动者不同意调解，那么劳动争议就只能进入劳动仲裁程序，这也是进行劳动争议诉讼的必要前置程序。

“即使进入仲裁程序，《劳动争议调解仲裁法》第十九条规定劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。上海市劳动仲裁院在仲裁劳动争议案件时，即由三方通过指派兼职仲裁员参与案件的处理。”上海市总工会相关工作人员介绍，在工会参与下三方组成合议庭，可以有效的保障职工的合法权益。

诉讼，工会在身边

法律援助是工会的服务品牌之一，职工群众在上海市各级工会帮扶中心，都可以找到相应窗口得到帮助。职工不仅可以进行法律咨询、符合条件的甚至可以得到工会聘请的律师帮忙“打官司”。

而实际上，上海市总工会在诉讼阶段为职工争取合法权益，已经不仅仅是提供法律援助这么简单。

劳动争议案件，在国内法院大多归类为法院民事庭，然而劳动争议案件与普通的民事案件在适用法律原则上有很多不同，例如民事原则“谁主张谁举证”在劳动争议案件中就不完全适用。面对劳动争议案件涉及众多领域，专业性强，对法官的专业经验要求高的现实情况，上海市总工会积极寻求与法院合作，推动专业劳动争议审判庭的建立。

“工会组织有着贴近职工、了解职工的天然优势，又有参与劳动争议调解工作的丰富经验。人民法院在裁审的专业性、司法和裁判的终局性以及执行的强制性等方面具有独特优势。因此，加强工会和法院化解劳动争议纠纷的合作机制，使工会能更有效地争取法律资源、审判资源，实现诉讼与非诉讼机制的有效衔接，实现劳动争议纠纷解决的最大效益和最佳效果。”上海市总工会工作人员介绍说。

篇6

关键词：英国大学生调查；高等教育质量评估；以学生为主体

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1671-6124（2015）02-0112-05

评估是高等教育质量保障和监测的基本途径，其结果是高等教育质量信息的重要来源，指导和引领着高等教育质量的改进与提高。2005年，英国高等教育拨款委员会在对高等教育质量保障框架进行全面审视和调整的基础上，正式推出了一种以学生为主体的高等教育质量评估新方式――全国大学生调查（National Student Survey，简称NSS）。具体来讲，NSS是一项面向全英所有公立高等教育机构应届本科毕业生开展的、在学科专业层面系统收集学生对其学习体验的评价与看法的调查。该调查每年开展一次，它要求所有接受财政拨款的高等教育机构必须参加，但允许学生有权选择是否参与调查；其目的在于“为准大学生选择就读大学与专业以及高校内部质量改进提供必要的信息帮助，并促进公共问责” [1 ]。迄今为止，NSS已在全英公立高等教育机构中连续开展了10次，它已成为英国高等教育质量保障框架中非常重要的组成部分。大学生群体作为高校教学和管理的亲历者及最终受益者，他们对质量有着最为直接的感知和体验，“没有任何其他人可以和学生一样直接地、完整地体验教学的完整内容” [2 ]。因此，深入了解英国大学生调查的发展、理论基础、实施过程及其结果的应用，可以为我国高等教育质量保障体系的完善提供有益的参考与借鉴。

一、NSS的产生与发展

20世纪90年代初期，伴随着英国高等教育规模的不断扩大以及高等教育经费的日益紧缩，英国政府逐步加大了对高等教育质量的监控和评估。1992年，英国颁布实施《继续教育和高等教育法》 [3 ]，设立英格兰、苏格兰和威尔士高等教育基金委员会（Higher Education Funding Council，以下简称HEFC）取代原有的大学基金委员会、多科技术学院与其他学院基金委员会，并在HEFC内部设立教学质量评估委员会（Quality Assurance Commission，以下简称QAC）负责教育教学质量检查，且其结果与拨款直接挂钩。1993年，HEFC开始在学科层面对教学质量进行评估（最初称教学质量评估，1995年后改称学科评估），旨在保证对公共资金的责任，在投资和提高质量之间建立联系，为公众提供信息以及分享好的范例。

对于政府的介入，英国的大学立即作出了回应。1992年5月，英国大学校长委员会建立了高等教育质量理事会（Higher Education Quality Council，以下简称HEQC），取代学术监控部，在院校层次进行学术质量和标准的审查（academic quality audit），以确定各高校是否有足够且有效的学术标准和质量管理程序。于是，英国便形成了两套不同的高等教育质量外部评估体系，它们进行的是不同层次的评估，评估结果也有明显的差异，社会很难辨别不同学校的办学质量。同时，高等院校要应对双重评估，负担很重。因此，为了改进高等教育质量保障体系的评估工作，使其更好地体现公正性、一致性和统一性，英国于1997年将教学质量评估委员会和高等教育质量委员会合并，成立了高等教育质量保障署（Quality Assurance Agency for Higher Education，以下简称QAA）作为全英高等教育质量保障的统一机构，全面负责英国高等教育质量保障。

然而，QAA成立后，并没有就评估方式进行实质性的变革，而是基本上沿用了教学质量评估委员会侧重于学科层面的教学质量评估和高等教育质量理事会侧重于院校层面的学术质量审查，忽视了作为高等教育核心利益相关者的学生群体在高等教育质量保障和提升中的潜在价值，与当时英国高等教育系统内日益高涨的系统收集全英学生在读期间学习体验方面的信息以增强学生体验、保证学生权利的需求之间形成了巨大的反差。与此同时，QAA成立后，“高等院校应对评估的负担有增无减；评估耗费大量人力、财力，而评估结果却缺乏可信度等” [4 ]。为此，QAA特别是学科评估受到了各方面的批评和质疑。2001年1月，华威大学的6位经济学教授在他们所在学校经济学科接受评估之后，联名致信《卫报》报社（The Guardian）阐述他们关于学科评估的观点。尽管华威大学经济学科的最终评估得分为满分即24分，但这6位经济学教授却没有沉浸在成功的喜悦中，而是在信中对学科评估进行了激烈的抨击。他们批评QAA的学科评估“可能是人类发明的最有破坏性和毁灭性的管理制度” [4 ]。

2001年6月，面对高等教育界的强烈批评与质疑，英格兰高等教育基金委员会、英国大学联合会（Universities UK或UUK）以及高等教育质量保障署等机构一道，公布了“高等教育质量保障框架与方法改革草案”，面向英国各高校和其他高等教育利益相关者广泛征求意见。该草案提出，高等教育质量保障须遵循三大原则 [5 ]：其一，各高校负有建立有效内部质量保障机制、收集质量与标准信息、核心信息的主要责任；其二，满足公众对高等教育的信息需求，以便以学生为首的利益相关者能够获得有关不同高等教育机构质量与标准的最新、一致且可靠的信息；其三，尽可能少的干预以减轻学校在满足正当问责和必要的信息需求时所承担的负担。同时，草案还宣布成立由英国的约克大学副校长罗恩・库克（Ron Cooke）担任主席的信息需求工作组，代表各相关机构和信息的使用者，以明确各种有关教学的质量及其标准的数据、信息及判断，哪些须在高校内部公开，哪些应面向社会公开。

2002年3月，库克小组公布了其最终报告《高等教育质量信息与标准》（又称《库克报告》），指出：“公开发表的有关各高校教学质量信息与标准中，应包括通过全国性调查收集而来的各高校毕业生关于教学质量与标准的反馈信息。” [6 ]为此，2002年6月，英国英格兰高等教育基金委员会、高等教育质量保障署、校长常务委员会和英国大学联盟联合启动了“关于高等教育质量与标准的学生反馈收集与使用计划”，旨在“探讨NSS的设计、实施及成果公布的方法，征集高校在收集和运用学生反馈方面的成功经验，并为各高校提供有关内部反馈的收集与使用的改进建议” [7 ]。与此同时，英国政府于2003年1月颁布了“高等教育的未来”白皮书，明确指出：“为了成为日趋多样化高等教育的明智消费者，同时满足自身日益多元的学习需求，学生需要可获得的信息。我们确保学生自己关于教学质量的看法，最早能在2003年秋季通过全国性年度调查反映出来。我们同样期望各高校改进自身的内部学生反馈系统。” [8 ]随后，HEFCE委托开放大学分别于2003年6月和2004年1月在英国部分高校对NSS进行了两次试测，结果表明NSS切实可行。为此，HEFCE于2005年1月在全英公立高等教育机构中正式启动了NSS，将学生及其学习体验纳入英国高等教育质量外部保障框架。

二、NSS的理论基础与实施过程

1. NSS的理论基础

基于澳大利亚于1993年开始实施的大学课程体验调查（Course Experience Questionnaire，CEQ）是一种已得到国际社会广泛认可和好评的成熟测量工具，完全满足心理测量学的需求，同时有大量研究支持其理论基础；NSS采用了与CEQ完全相同的理论基础：“学生学习的预知―过程―结果模型（presage-process-product model，简称3P模型），以及学生对学习环境的感知与学生学习方法之间、学生学习方法与学生学习成果之间已被证实的联系。” [9 ]具体来讲，3P模型的核心思想是认为学生学习可分为学习预知、学习过程和学习结果三个不同的阶段。其中，预知变量包括学生的个性特征和院校的学习研究环境，它们共同决定着学生对学习环境的感知；过程变量包括学生所采用的各种学习方法，它是介于学生对学习环境的感知与学习结果之间的中介；结果变量包括学生学业表现的数量与质量（见图1）。与此同时，该理论模型还认为，学生对学习环境的感知直接影响到学生的学习方法，它是教师教学方式与学生学习方式之间的调节器；而学生的学习方法又直接影响到学生的学习成果。P.拉姆斯登（Ramsden，P.）通过调查指出，“如果学生认为学业太过繁重或考核评价偏重对事实的记忆，他们极可能会采取表层学习方式（surface approach to learning）。” [9 ]因此，在3P模型看来，学生对学习环境的感知是教学质量可靠性和有效性的指标，如果能够获取学生对学习情境的体验信息，就可以推测出学生的学习成果，进而明确学校人才培养环节有待改进的方面和领域。

根据上述理论基础，NSS的核心内容包括：在校大学应届毕业生对其所在学科专业的课程教学、评价与反馈、学业支持、组织与管理、学习资源、个人发展等六个方面的体验与看法以及他们的总体满意度，共22个问题，此部分调查结果面向社会公开。此外，NSS还提供了一个可供高等教育机构自主选择的问题库，内容涵盖职业生涯、课程内容与结构、工作实习、社会机会、课程实施、学生反馈、物理环境、福利资源与设施、学业负担、评价（考试）、学习团体、智力动力等12个维度，共40个问题，此部分调查结果不对外公开，仅参与调查高校有权获取。

2. NSS的组织实施

NSS作为一项在全英范围内开展的高等教育质量调查，它一直是在英国高等教育拨款委员会的统一部署和监管下，由英国独立调查机构――益普索・莫里调查公司（Ipsos MORI）遵照《数据保护法》和《市场调查协会行为准则》负责组织实施，同时英国全国学生联合会给予全方位的协助和配合。NSS的范围涵盖英国所有公立高等教育机构，调查对象为本科应届毕业生，调查的方式以网络调查为主，同时辅以邮寄纸质问卷调查的方式，时间为每年的一月中旬至四月底。具体来讲，NSS的实施过程大致如下。

首先，所有接受政府拨款的高等教育机构向莫里调查公司提供符合条件的学生的详细联系方式（包括电子邮箱地址、电话号码、通信地址）以及出生年月日（用以身份认证），上述信息均不对外公开且在调查结束后便将被立即清除。

其次，莫里调查公司邀请符合资格的学生填写问卷，其邀请程序如下：调查开展后的第1周，莫里调查公司向所有符合资格的学生的电子邮箱发送附有NSS网站链接的邀请信；调查开展后的第2～3周，莫里调查公司向尚未填写网络调查问卷的被调查者发送纸质问卷，并在一周后寄送明信片加以提醒；调查开展后的第4～8周，莫里调查公司直接致电尚未对邀请做出回应的被调查者，邀请他们填写问卷 [10 ]。对于调查邀请，学生有权选择是否参加，同时也可以选择退出调查。

再次，莫里公司对调查数据进行分析和处理，形成全国NSS数据库和各个高校的NSS数据库，统计分析的维度包括学习类别、是否残疾、入学年龄、性别、国籍、种族、JACS一级学科、JACS二级学科、JACS三级学科等。其中，全国数据库将上报至高等教育拨款委员会，并通过高等教育拨款委员会网和大学专业信息网（）面向社会公开；各高校数据库则将分发到相应高校供其做进一步的分析。

三、NSS结果的应用及启示

尽管NSS自实施以来，不论是在方法还是应用方面一直存在着批评和质疑，如牛津大学、剑桥大学和华威大学三校的学生会在实施之初曾表达过强烈反对，英国高等教育研究所里・哈维教授曾于2008年撰文批评NSS为“无用的调查” [11 ]；但它在英国高校和学生中一直保持着较高的支持率，且获得了良好的社会认可度和影响力。据英国高等教育拨款委员会于2013年组织开展的一项调查显示，“无论是来自政府还是高校的受访者均对NSS普遍持支持和肯定态度，仅有极少数的受访者认为NSS完全没有开展的必要” [12 ]。目前，NSS结果已成为英国社会各界衡量和比较不同高校及专业之间人才培养质量的重要指标，是“质量保障过程和院校质量改进活动中的重要元素”。

具体来讲，NSS的调查结果主要被应用于以下几个方面：其一，为广大的大学入学申请人及其监护人和建议参谋者志愿填报选择提供信息服务。通过查阅高等教育拨款委员会网、大学专业信息网（）以及各高校网站公布的NSS结果，他们能够非常方便、快捷地知晓英国不同高等教育机构及学科的人才培养质量，并据此挑选出与自身兴趣、爱好、能力和需要相匹配的学校和专业，从而减少志愿填报的盲目性。已有调查表明，“93%的学生认为其他学生的意见和看法对自己选择就读学校和专业具有较大的借鉴和指导价值” [12 ]。其二，用作英国民间大学排名的指标，满足公众问责的需要。譬如，《泰晤士报》、《大学综合指南》、《卫报》等大众媒体均将NSS结果纳入了各自的大学排名指标体系，特别是《卫报》大学排名所采用的8项指标中，有三项指标来自NSS，分别为教学（所占权重为10%）、评价与反馈（所占权重为10%）、总体满意度（所占权重为5%）。其三，高校及其内部所设的院系与学科运用NSS结果改进和提升本科教育质量。由于无论是申请者的志愿填报还是大学排名都直接关系到高校的生源和声誉；因此，在英国高校中，不论是学校层面还是院系与学科层面都十分重视NSS的调查结果，并通过跟踪分析历年的NSS结果以及与其他兄弟高校的NSS结果进行横向对比，对本科人才培养质量进行监测和评价，查找其中亟待改进的关键问题，制定相应的优化策略，以改善和丰富学生的学习经验。其四，NSS结果还对英国高等教育宏观政策产生了较大的影响。“我们已经看到，对学生学习经验及由学生来评价的强调，已成为政府战略的重要组成部分。” [13 ]

NSS的经验表明，将学生置于高等教育质量监控和保障的主体地位，不仅体现和维护了学生作为高等教育核心利益相关者的权利，丰富和完善了高等教育质量保障的主体构成和内容，提升了教书育人在高等教育中的重要性；而且能够使政府、社会与高校更加准确地把握高等教育的现状和存在的主要问题，并推动它们三者之间展开进一步的对话与合作，尤其是减少高校对外部质量保障的消极应对，增强高校不断提升自身人才培养质量的积极性和自觉性。

近年来，我国已有不少学者或课题组对多所学校或某一地区的大学生就读经历和体验进行调查；同时，教育部也于2011年正式了《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》[教高（2011）9号]，明确要求“应特别注重教师和学生对教学工作的评价，注重学生对学习效果和教学资源使用效率的评价”。然而，总体来说，我国学生在高等教育质量保障与改进中的作用还相当有限，特别是学生对于高等教育质量的评价结果尚未被纳入社会问责和政府评估的依据，学生群体在我国高等教育质量外部保障体系中基本处于主体缺位状态。为此，我们有必要借鉴英国大学生调查的经验，将大学生及其学习体验纳入高等教育质量保障的总体框架，明确学生在高等教育质量保障中的权益并在制度上予以保证，系统开发设计基于学生视角的高等教育质量评估工具与方法，全面聆听学生的声音并将其作为高等教育质量改进的重要依据。当然，NSS并非无懈可击，它也有其局限性，包括调查内容偏窄，调查过程容易被人为操纵，调查结果容易被滥用，等等；这是我们在借鉴NSS时特别需要注意的。

参考文献：

[1]HEFCE. National Student Survey 2005：Outcomes of Consultation and Guidance on Next Steps[EB/OL].http：//hefce.ac.uk/pubs/hefce/2004/04_33/04_33.pdf，2004- 04-30.

[2]喻 恺，吴 雪.学生体验：英国高等教育质量保障体系的新内容[J].中国高教育研究，2009，（5）：47-49.

[3]Further and Higher Education Act 1992[EB/OL].http：// legislation.gov.uk/ukpga/1992/13/contents，1992-10-13.

[4]金顶兵.英国高等教育评估与质量保障机制：经验与启示[J].教育研究，2005，（1）：76-81.

[5]HEFCE. Information on Quality and Standards of Teaching and Learning：Proposals for Consultation[EB/OL].http：//hefce.ac.uk/pubs/hefce/2001/01_66.htm，2001- 01-6.

[6]HEFCE. Information on Quality and Standards in Higher Education：final report of the Task Group[EB/OL].http：//hefce.ac.uk/pubs/hefc e/2002/02_15.htm，2002-2-15.

[7]HEFCE. Report of the Student Feedback Steering Group[EB/OL].http：//hefce.ac.uk/pubs/RDreports/2003/rd09 _03/，2003-09-03.

[8]Department for Education and Skills. The Future of Higher Education[M].London：The Stationery Office，2003.

[9]Higher Education Academy. Comparative review of British，American and Australian national surveys of undergraduate students[R].National Survey Comparative Review，2007.

[10]Surridge，P. The National Student Survey three years on：What have we learned？[EB/OL].http：//heacade my.ac.uk/sites/default/files/NSS_three_years_on_surridge_02. 06.09.pdf，2014-11-12.

[11]Harvey，L. Jumping Through Hoops on a White Elephant：A Survey Signifying Nothing[N].Times Higher Education，2008-06-12（4）.

篇7

药学资料是医学文献资料的重要组成部分，在医学临床、教学和研究中，人们经常需要了解和使用药学资料。关于药学资料的查找，可利用的医学工具书很多。

1.利用药典查药品标准

药典是国家药品标准，具有国家法规的性质。如欲查我国现行的药品标准，即可使用《中华人民共和国药典》，比较有名的药典还有《美国药典》、《英国药典》、《欧洲药典》、《国际药典》等。

2.利用医药词典或手册查找基本简略资料和最新药名。

中药方面可利用《中药辞典》、《中药大辞典》、《中华药海》、《有毒中草药大辞典》、《中华本草》、《中医大辞典》等。查药名的中外文互译可利用《英汉临床药物最新词汇》、《汉英医学大词典》、《汉英中医药大辞典》等。此外查药品的中外文名称还可以利用其它工具书。如《临床药物手册》、《临床合理用药手册》、《临床用药大全》等。通过最新版的《默克索引》、《医师案头参考书》等药物手册可查最新药名。

3.利用百科全书查背景资料，如《中国医学百科全书》的方剂学分卷和药物学与药理学分卷，《临床用药大全》等。

4.利用医学年鉴查药物的研究进展及临床应用情况。

若查找药物的临床应用和理论研究的新成果和新进展等，可利用医学年鉴，如《中国中医药年鉴》、《中国药学年鉴》等。

5.利用药物手册，查药物的临床知识等实用性的资料。

药物手册大多是根据临床各科实际应用情况而选编成册的，故具有较强的实用性和针对性，如《中医方剂手册新编》、《中药材手册》、《现代临床治疗药物大全》、《默克索引》、《马丁代尔药典》、《医师案头参考书》、《临床用药手册》等。药物手册的著录项目一般包含了药理作用、临床应用、用法和用量、不良反应及处理、注意事项、制剂规格等，如果要查药物的结构式中英文化学名称、CAS登记号、合成等，可以利用《当代结构药物全集》。

篇8

【关键词】 舌色诊断；舌象图谱；一致性

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.06.696 文章编号：1004-7484（2013）-06-3432-02

舌诊属于中医望诊手段，在常见疾病诊断上具有重要价值。而传统的舌诊主要是通过医师的经验以及知识水平等通过肉眼观察来作出判断，受自自身因素以及环境因素的影响较大，主观性较强，判断结果往往因人而异，且重复性较差，难以客观、准确地反应出病理信息，缺乏统一、客观的评价标准。本研究就中医师对于舌象观察结果一致性的影响作一综述，现报道如下：

1 资料与方法

1.1 一般资料

1.1.1 舌象判断小组 选择10名临床经验以及教学经验丰富的中医师组成舌象判断小组，其中，主任医师2名，均具有教授职称；副主任医师5名，均具有副教授职称；主治医师3名，均具有讲师职称。排除标准：高度近视、青光眼、色弱、散光者；患有高血压3期、糖尿病、甲状腺机能减低或亢进、明显神经系统疾病等可影响视力疾病者。

1.1.2 舌象图谱来源 选择140例舌色典型并且印刷质量较高的舌象图谱进行分析，图谱选自《中国舌诊大全》、《望舌识病图谱》、《古今舌诊研究与图谱》、《实用中医舌诊彩色图谱》等。

1.2 方法 在温度较恒定且自然光线较均匀的环境下，由10名中医师对140例舌象图谱进行观察和分析，并认真填写舌图观察表。

1.3 观察指标 主要观察舌色指标，包括白色（枯白、淡白）、红色（淡红、正红、暗红）、绛色、紫色、青色、灰色、蓝色、黑色。

1.4 评价标准 完全一致：所有中医师的结论均一致；基本一致：≥60%的中医师判断结果一致；不一致：

2 结 果

2.1 舌色判断结果 本组140例舌象图谱中，6例舌图判断结果完全一致，占4.29%；92例基本一致，占65.71%；42例不一致，占30.00%。总一致率为70.00%（98/140），其中，8例舌图中存在淡白舌，15例淡红舌，23例暗红舌，25例正红舌，18例绛舌，9例紫色。

2.2 不同舌色的判断一致性 如果有1名医师对舌象图谱的判断为某一种颜色，则将舌图定义为该舌色，因此，10名医师在判断140例舌象图谱后，得出的总舌色数超过140例。研究结果显示，枯白的不一致率达100%，且紫舌的完全一致率为0.0%，而青舌、灰舌、蓝舌以及黑舌的一致率均低于60%，见表1。

3 讨 论

舌是一种肌性器官，其黏膜下肌层中分布着各种神经及微血管，当发生生理或者病理性变化时，肌肉组织以及微血管将发生变化，并能透过舌黏膜上皮体现出来，使舌体表现出各种颜色。因此，舌系是一个复杂的系统。本研究结果显示，舌诊的内容较丰富，不同医师的观察结果具有较大的离散性，因此，仅靠传统的望舌法很难准确地反应舌图特征。

总结舌象判断不一致性大的原因主要包括以下几方面：不同舌部的舌象会表现出不同舌色，这是由舌象复杂性所决定的，而不同舌色的界限无准确的标准，因此舌象又具有模糊性；受生理视觉、知识水平、生理视觉、思维方式、舌象诊断技能等以及环境因素等的影响，不同医师对于同一舌象的判断存在一定的差异。此外，本研究中青舌、灰舌、蓝舌以及黑舌的一致率均低于60%，可能是由于样本较小以及中医师的诊断分歧所导致。

总之，中医舌象诊断具有较强的主观性和离散性，仅凭医师舌象判断很难准确地反应舌象特征。因此，要避免主观及客观因素对于舌色判断一致性的影响，并更好地诠释中医舌色的主要内容，应寻找更加客观、科学的诊断方式。笔者认为，应在传统辨舌诊断的基础上，根据舌色诊断实际应用要求进行客观化、标准化以及数字化的研究，建立健全标准的舌色样本库并建立自动识别系统，提高中医舌色诊断一致性、准确性和有效性，同时也可促进中医文化的发展。

参考文献

[1] 黄勃.舌面图像特征分析与证候辅助诊断分类研究[D].哈尔滨工业大学，2009.

[2] 陈群，张书河.舌色面色诊断客观化关键问题研究[J].中华中医药学刊，2008，26（7）：1372-1374.

篇9

医生一直是白衣天使的象征，治病救人，妙手回春。在当今社会地位很高，备受尊敬。可在古时候，医学一直被视为“儒家小道”，成不了大器，学医通常是在入仕、经商不成后的无奈选择。

古时经常用“三教九流”来泛指各个行业，其中的“三教”指的是儒教、佛教、道教。“九流”又分“上九流”、“中九流”和“下九流”，而医生则属于“中九流”，比“上九流”的士、农、工、商次一等。

春秋战国时期，儒家思想成为封建社会的统治思想。儒家崇尚的是学而优则仕，很多知识分子把通过科举考试做官当成唯一正途，医学这种技艺类的职业则被认为是“小道”、“方技”，人们羞于行医，甚至以之为耻。如东汉名医华佗，即使在医术绝伦、名满天下时，仍为自己行医而后悔，“佗之绝技，凡此类也。然本作士人，以医见业，意常自悔”。

西汉的楼护，年轻时跟从父亲行医长安，经常出入达官贵人家。他背诵医经、本草、方术数十万言，受到许多人的器重，皆谓楼护曰：“以君之材，何不宦学乎？”楼护“于是辞其父，学经传，为京兆吏数年，甚得名誉”。由于当时医生的社会地位低下，也无形地扼杀了一位可造就的人才。

古代帝王对治愈自己的医生给以奖赏，一般都将他们加官晋爵，但授予的都是与医无关的其他官职。根据《古今医统大全・历世圣贤名医姓氏》载，两晋至唐五代的医家共74位，有44位曾出仕为官，只有12人曾一度任医官。这也说明当时医生地位卑贱，即使是担任医官也有点被人歧视的意味。

常言道“伴君如伴虎”，在帝王身边的御官们，不是只有封赏的，也时常要冒着被杀头的危险。华佗就因不愿做曹操的侍医而得罪了他，以致受审入狱，当荀（yù）向曹操求情时，曹操竟说：“不忧，天下当无此鼠辈耶！”最终一代名医被残忍杀害。其著作也无一字流传于世，千古外科名方“麻沸散”自此失传，令后世深为惋惜。

前秦皇帝苻生，“生尝夜食枣过多，至旦病，使太医程延诊脉，延曰：‘陛下食枣过多，无他疾也。’生曰：‘汝非圣人，焉知吾食枣？’乃杀之。”在历史上，名医被帝王杀害的事例不胜枚举。

篇10

关键词:药物不良反应 合理配伍 用药安全

引言:

中西药配伍,已成为当今临床治疗的一个手段,中西药配伍,有此能提高疗效,降低毒副作用,但有些却降低疗效或产生毒副反应,中药的应用和发展有着悠久的历史,经过长期实践有了一定的认识,而中西药的配伍禁总在临床上却重视不够,常存在不合理用药现象。现从药理化学和药理学两方面讨论中西药的配伍禁忌。

一、理化性质改变。导致疗效降低或毒性增加

1、形成沉淀含有鞣质的地榆、石榴皮、五倍子、大黄等中药以及麻仁丸、利胆片等中成药与某些西药制剂联用会使其理化性质发生改变:如与四环素类、红霉素等甙类,麻黄素、阿托品等生物碱以及亚铁盐制剂、碳酸氢钠制剂联用会产生沉淀,影响吸收。

2、形成络合物含有槲皮素的中药柴胡、桑叶、槐角及含有这些中药的制剂与含各种金属离子的西药合用会形成络合物,影响吸收。

3、酸碱中和五昧子、女贞子等酸性中药与氧氧化铝、氨茶碱等碱性西药合用,煅龙骨、煅牡蛎、硼砂等碱性中药与胃蛋白酶合剂、乙酰水杨酸等酸性西药合用都会起中和反应,使药效降低甚至失去药效。

二、药理变化。导致疗效降低或毒性增加

1、药动学变化

(1)硼砂、海螵蛸、瓦楞子、皂角等碱性中药及其制剂与心得安、氯丙嗪、硫酸亚铁等联用会使其吸收降低,与奎宁、氯奎、强力霉素、新斯的明联用会使其从尿排出,促使血药浓度降低,与奎尼丁联用会导致排出减少,血药浓度增加而引起中毒。

(2)碱性中药如硼砂、煅牡蛎等,使尿液酸化药等解离增多,排泄加快,使作用时间和作用强度降低。

(3)中西药配伍后,不同药物的血浆蛋白结合率不同,使药物的血药浓度有所变化,从而影响其组织结合。如含有鞣质类化合物的中药在与磺胺类药物合用时,导致血及肝脏内磺胺类药物浓度增加,严重者发生中毒性肝炎。

(4)尿酸碱度影响药物的重吸收,酸化或碱化体液,从而影响药物的排泄。双黄连与氨苄青霉素合用,双黄连竞争性抑制氨苄青霉素从肾小管分泌,从而提高了氨苄青霉素的血药浓度,并经试验测定的血药浓度高于单用。

2、药效学变化

(1)麻黄及含有麻黄碱的中药制剂可使心肌B受体兴奋而加强心肌收缩力,使洋地黄、地高辛等强心类药物作用增加、毒性增加,致心率失常、心衰等不良反应。

(2)乙醇能增加肝脏药酶的活性,故与含乙醇的酒大黄、酒当归及药酒等乙醇制剂同服,会使上述西药在体内代谢增强,半衰期缩短:疗效降低,毒副作用增加。此类中药亦不宜与水合氯醛同服,因乙醇与水合氯醛能生成具有毒性的醇合氯醛,使毒性加剧,严重者可导致死亡。

(3)甙类中药,如人参、苦参,大黄等以及罗布麻片、速效救心丸等鹿茸制剂与可待因、吗啡、杜冷丁联用会加重麻醉,抑制呼吸,而与强心甙联用会导致药效累加,增加毒性。祖师麻以及含有瑞香素的中药制剂与维生素K联用也会产生拮抗作用。

(4)牛黄及牛黄制剂与水合氯醛、乌拉坦、吗啡、苯巴比妥合用会对中枢产生抑制。

三、中西药注射剂配伍禁忌

1、随着中药注射剂在临床上的使用越来越广泛,中西药注射剂混合配伍应用也逐渐增多,由于中药注射剂成分复杂,与其他药物配伍引起的PH值的变化、溶媒的改变使有效成分或杂质析出、配伍浓度及配伍条件的影响都可能产生不溶性微粒。这些微粒沉积在毛细血管中可造成局部循环障碍,引起血管栓塞,产生静脉炎、肉芽肿并可引起过敏和热原样反应。故联用的中西药注射剂静脉输注后的稳定性应引起临床上的重视。双黄连注射液与氧化可的松、诺氟沙星.环丙沙星、氧氟沙星、维生素C、硫酸卡那霉素配伍:与维生素C、氢化化可的松配伍后紫外线吸收度大幅降低、可能发生了化学反应,与诺氟沙星、环丙沙星、氧氟沙星、环硫酸卡那霉素配伍后有沉淀生成,故不宜配伍。复方丹参注射液与环丙沙星、氧氟沙星配伍:配伍后产生大量棕色黑色絮状沉淀,应分别静滴。穿琥宁注射液与庆大霉素、阿米卡星、环丙沙星、氧氟沙星配伍:产生沉淀,不宜配伍。

2、影响疗效清开灵注射剂与青霉素、盐酸林可霉素,维生素C,维生素B。、硫酸卡那霉素配伍:与硫酸卡那霉素、维生素B6配伍沉淀生成,与青霉素盐酸林可霉素、维生素C分别配伍8h内pH呈下降趋势,配伍2h时紫外吸收度在276nm处有不同程度下降,故不宜配伍。

结束语

合理的中西药联用可提高疗效,减轻副作用。而不合理的配伍则会影响药物的疗效,增强已知的或产生新的不良反应。因此在临床联用中西药时,应特别考虑配伍问题,尽量避免使用不明的配伍禁忌,并加强临床观察和监测以达到合理用药的目的。

参考文献

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