中等职业学校学籍管理制度范文

导语：如何才能写好一篇中等职业学校学籍管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.我们现有的学籍管理制度对学生的促进作用明显不足。学业学好学坏都一样，60分万岁，甚至利用各种形式在考试中作弊。

2.学制过于死板，缺乏弹性。尤其中职学籍和国家助学金、免学费制度捆绑在一起，导致学生必须严格按照中职学籍管理规定全日制在校就读。丧失了灵活学制给予学生更大发展空间的条件。

3.学生转入学手续繁琐，而且刚性十足。对于对口升学和社会就业间需转学的学生影响巨大。

二、学分制度实行的积极作用

学分制度是最近几年才引入到学校管理中的管理制度，它以学生学习科目数量化计分的方式来衡量学生是否完成规定的学业。这样学生修习够所需的总学分，完成核心课程的学分需求就可以完成学业，这样就能够给学生的学习，营造出一个既有刚性科目又有柔性自由的选择空间。通俗点解释就是学生可以在学校科学的指导下修习一些学科，又可以在自主的前提下选择一些自己爱好的科目，当学生修习满了规定学分就可以毕业。学分制可以为人才的成长提供多种多样的可能，可以为学生的个性和特长的发展提供广泛的空间，课程的安排也具有很大灵活性，从而体现了引导学生自主学习的办学思路。这样一些家庭困难的或者学习比较勤奋的学生修满学分制度规定的水平学分数，就可以提前完成学业早一步走入工作岗位。这样灵活地运用修课制度这一特定的杠杆，平衡教师和学生的关系，教学想长提供了可能。

三、学分制改革的几点认识

在实施学籍管理制度的过程中，我校的学分制改革做了以下几方面的工作：

1.把常规课程安排逐渐像选秀课制度靠近。往昔我校的课程安排都是学校按照教学大纲选择相关专业的相关课程，这些课程条框一致缺少新意。对于学生基础能力的提高，缺乏广度深度。同样对于学生学习兴趣和个性能力的养成都没有动力，学生往往盲目在学什么有用，向谁学可以的谜团中不能自拔。通过不断的努力探索，我校摸索出一套适合就业单位需求的必修课，以及能够激发学生创造力和个性发展的选修课。

2.建立完善学生课程重修制度。目前职业学校的生源现状决定了在校就读学生的学业完成度不高。很多学生没有学习动力，机械的完成学校以往规定的课程是大部分学生的真实状况。实施学分制度以来，改变学生补考了事的心理底线，通过科目不及格必须重新修读的制度，既能促进学生的学习，又能巩固他们的学习效果。

3.在灵活学制的实施上，也有人称之为弹性学制或者非全日制。这一制度的形成本身就是针对中等职业学校办学形式的特殊性和多样性而产生的，由于中等职业学校招生压力大，学生对于全日制的学习方式不适应等客观条件的制约。如何把3年的全日制学习形式灵活话，就要靠学分制的帮忙了。学生按照自己的学习能力和就业取向的不同，可以选择性的修习校方规定的必修课程和一定数量的选修课程，当学生完成校方规定的最低学分之后就可以提前毕业。同样面对一些有其他学业需求的学生，校方也可以根据有关规定适度放缓学生的学习进度。

4.在外实习、实训等社会实践活动期间设立实习、实训考核制度，并纳入学分管理当中。这样就能够即充分发挥社会实践活动对于学生能力成长的巨大帮助，又能保障学生按时修够学分正常就业的需求。

5.进一步改善学籍管理制度和国家助学金、免学费管理制度对于学分制的冲突，灵活运用规则，给予职业学校学生受助提供有力保障。中等职业学校作为教育资助政策的重要照顾对象，学生在校期间享受国家助学金、免学费的政策照顾，而资助政策对于学生的全日制在校情况有着严格约束，一二年级如不在校学习是不能享受到国家助学金的。只有建立健全学分制规范管理制度，给学生生产实习期间设岗、设学分，把学生生产实习场所纳入学校教学工作范围，校企结合挂牌、联办等手段的引入，才能把这一问题最好的解决。

四、改革以来我校实施学分制产生的效果

1.建立选修课以来，我根据用人单位需求开设了一批实用性较强的必修课，得到了用人单位的广泛认可。同时开设了绘画、乐理、写字、健美操、焊接、汽修、前厅等选修课程，学生学习积极性明显提高。一部分学生敢于跨出自身专业限制选修其他专业学科，对于学生的专业成长，理想信念的形成都起到了促进作用。

2.实施重修制以来，很好的解决了学困生学习没有目标，对学业不自信的问题。给予他们最大的空间，利用有限的在校时间学有所成。

3.实施弹性学制以来，我校鼓励大龄、家庭困难学生充分利用选课提前学习高年级的课程，最大限度地实现提前完成学业提前就业的目标，为大龄、家庭经济困难学生早就业提供了有力保障。

4.课外实习实训考核成绩纳入学分制管理制度中来。使得学生在外实习实训期间依然能够取得相应的学分支持。保证了学生的就业安置和学校产教结合办学思路的大胆创新。

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二、具有接受外籍学生就学资格的中小学和中等职业学校（以下简称定点学校）要建立健全外籍学生管理制度和责任制，明确校长的领导责任，确定相关部门和相关人员的分工和职责，加强相关人员外事知识和相关知识的培训，不断提高外籍学生就学管理工作水平。

三、在我市投资或正式就职并在我市居住的外籍人员的子女（以下简称外商子女），要求到我市公办小学、初中就读的，由其居住地的区市县教育行政部门按照相对就近的原则安排到本地区定点学校就读并办理学籍；要求到民办小学、初中就读的，由定点学校自行录取，并到学校所在地区市县的教育行政部门办理学籍。

四、外商子女要求到普通高中就读的，须参加由定点学校自行组织的入学考试。定点学校认定其能够达到随班就读条件的，可按照招生计划提出录取名单，于每年8月1日前报上级教育行政部门，经核准后办理录取手续和学籍。

五、外商子女要求到中等职业学校就读并达到随班就读条件的，由定点学校提出录取名单，于每年8月1日前报上级教育行政部门，经核准后办理录取手续和学籍。

六、外商子女要求由国外高中阶段学校转入我市普通高中或中等职业学校的，须由转出学校提供相应证明，由定点学校进行考核。经定点学校考核认为达到随班就读条件的，报上级教育行政部门批准后录取并办理学籍。

七、外商子女在办理入学手续时，须向定点学校及其上级教育行政部门提交父母的护照及职业签证、居住证明、在连投资证明或就职证明，并办理《*市中小学外籍学生入学申请表》。超过18岁的外商子女须另外提交本人护照并办理《外国留学人员来华签证申请表》（JW202表）。

八、外商子女到公办小学、初中就学的，与学区内学生同等收费；到公办高中就读的，达到公费生水平的按照公费生收费标准收费，达到择校生水平的按照择校生收费标准收费；到中等职业学校就读的，按照我市就读中等职业学校学生收费标准收费。

九、对于以留学为目的到我市中小学、中等职业学校就读的外籍学生（以下简称留学生），各区市县教育行政部门和定点学校要在首先满足本市学生、外商子女入学并保证学校在校生不超员的前提下，酌情予以安排和录取。留学生录取程序与外商子女相同，但不享受对外商子女的收费优惠政策。

十、对于父母不在*居住的留学生，定点学校要对其委托监护人的情况和在连居住情况进行审查。若发现有明显安全隐患的，学校可以不予录取。

十一、各定点学校不得与非法留学中介组织合作招收留学生。定点学校欲与合法的留学中介组织合作招收留学生的，须经上级教育行政部门批准。

十二、留学生在办理入学申请时，须向定点学校及其上级教育行政部门提交父母护照及本人护照、居住证明，父母不在*居住的须提交中国公证机关签发的委托监护的公证文书以及委托监护人的身份证明。留学生须办理《*市中小学外籍学生入学申请表》和JW202表。

十三、对外籍学生的教学一般按照我国现行的教学标准组织、实施。汉语言文字是基本教学语言文字。外籍学生一般应随班就读，不单独编班。定点学校可根据实际需要对外籍学生安排必要的汉语补习。

十四、外籍学生在定点学校就学，完成各科学业，经考试合格，发给毕业证书；未按计划完成学业者，学校可发给写实性学习证明。外籍学生的学籍管理参照定点学校学籍管理规定执行。

十五、外籍学生一般应与其父母或委托监护人一起居住。定点学校不得擅自向外籍学生提供住宿。定点学校确需向外籍学生提供住宿条件的，须经其主管教育行政部门同意并按照有关规定办理手续。

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一、开展全日制中等职业教育取得的成效

山东省农广校全日制中等职业教育主要开办涉农专业，采取“工学结合”、“校企结合”、“顶岗实习”的办学模式，根据当地学生需求制定教学内容，积极探索适合农民学习特点和要求的新路子。为确保教学质量，促进全日制中等职业教育健康发展，山东省农业远距离教育研究会专门成立了中等教育教学研究专业委员会分支机构，开展教学研究交流和指导教学实践。经过一年的办学实践，全日制中等职业教育取得显著成效。

1. 硬件设施有所改善，办学条件更加规范

山东省农广省按照中等职业教育教学标准，实行申报、评估、审批的程序，严把办学关。同时各级分校也加强了软硬件设施建设，使办学条件更加规范。如学校备配图书阅览室，具有与专业设置相匹配、满足教学要求的实验、实习设施和仪器设备，为学生提供优质教育资源。

2. 管理制度更加健全

根据中等职业教育教学管理要求，结合职业农民生产和生活的特点，省农广校及时制订了《全日制中等职业教育教学管理暂行规定》、《山东省农业广播电视学校考务管理制度及安全规定》和《山东省农业广播电视学校中等职业全日制办学督导工作制度》等规章制度，使管理制度不断健全。

3. 教学工作更加规范有序

结合职业农民学习的实际需要，在专业设置、教学计划制定、师资配备以及考务管理等教学工作关键环节，进行了专门研究部署，保证了整个教育教学工作规范有序。

农广校全日制中等职业教育虽然取得了一定成绩，但仍是教育工作的薄弱环节，存在保障机制欠缺、办学条件相对较差，教师队伍特别是“双师型”教师数量短缺、结构不合理，人才培养的市场针对性不够强、社会吸引力不足等问题。如何发挥优势，满足农民需求，办好全日制中等职业教育，应引起我们的重视。

二、农广校全日制中等职业教育对策和建议

当前，发展现代农业迫切需要大批有文化、懂技术、会经营的职业农民。而农村每年会出现大量因无法升入高中而回家待业的初中毕业生，没有农业生产和管理技术，帮不上家长的忙，就成了家里的负担，有的孩子甚至游手好闲慢慢学坏。对他们进行职业教育是新农村建设的需要，也是农广校的职责。这也说明在农村开展职业教育的市场很大。目前国家出台了一系列补助中职学生学杂费的政策和措施，建立了专门的教育基金和贫困补助机制，从源头上缓解了贫困生上学难的问题，为中职学生生源提供了制度性保障。面对这样的历史发展机遇，办好农广校全日制中等职业教育，笔者认为可以做好以下几个方面的工作。

1. 理论教学与实践教学并重，调动农民的积极性

继续抓好实践教学基地的建设，通过教学管理促使各分校提高对实践教学基地的重视程度。努力形成以教学促进建设，以建设完善教学的理想局面。坚持理论教学与实践教学并重的原则，根据专业培养目标科学制定教学计划和课程设置，提高学生的实践动手能力，努力达到“教师愿意教，学生喜欢学”的和谐教学状态。在办学定位上，坚持开放办学，立足农村，面向乡镇，紧贴产业结构，服务农村经济；教学改革上，生产与教学相结合，对准产业设专业，对准职业设课程，对准能力抓教学，对准市场育人才。把农广校办成农民自己的学校，办成最适合农村青少年接受职业教育的学校。

2. 创新教学环境，改革教学模式

重点加强对农民中等职业教育规律和特点的研究，积极探索和创新人才培养模式，利用远程教育和体系健全的优势，把现代方式与传统方式有机衔接起来，做到长短结合、远近结合、点面结合，阶段性教育与终身教育结合，技能性培训与系统性教育结合，从整体上将“要我学”变为“我要学”，走上良性发展轨道，真正办农民满意的教育。同时注重选拔优秀学员，将其重点培养成为致富典型、专业大户，通过典型引路、大户带动，吸引更多农民参加中等职业教育。进一步下沉办学重心，不仅把中等职业教育直接办到农村去，搬到农民家门口，方便农民就地就近学习，还要把教学班办进企业，办进各类农民专业合作社，更大范围地方便农民学习。要围绕优势主导产业设置专业，按农时季节、主要生产环节开展技术指导，并加强跟踪服务，这样把理论、实践、教学有机的结合起来，从而形成一种独具农广校特色的、系统的教育模式。

3. 创新教学方式

在教学过程中要充分考虑农民学员的实际水平，了解他们的学习特点，大胆探索，反复实践，从专业设置、教学计划、教学组织、跟踪服务等环节综合起来考虑，进行全面的教育教学改革，体现农民中等职业教育的针对性、实用性和有效性。科学设置教学内容，运用喜闻乐见的教学方式，调动农民学习的积极性。讲求教材的实用性，开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料，依托企业研发适应新职业和新岗位的校本教材。在不断探索的过程中，强化实践教学，更新教学手段，逐步构建网络学习平台，让农民能够随时学习。

4. 创新队伍建设

聘用有实践经验的农业专家、农业技术人员等担任兼职教师；落实教师在职进修和企业实践制度，加强专业带头人和骨干教师培养。以创新“双师型”教师队伍建设政策机制为突破口，以校企合作职教师资培养培训体系建设为保障，以教师队伍数量补充和能力提高为重点，建设一支稳定的，既精于理论讲解，又能指导学生实践的“双师型”教师队伍，全面提高农广校教师队伍整体素质。

5. 创新管理制度

面对新的办学方式，我们要对传统的教学管理进行改革，在深入学习研究教育部下发的《中等职业学校管理规程》、《中等职业学校学籍管理办法》等文件的基础上，结合职业农民生产生活的特点，加快完善农广校全日制教育的各项规章制度，制定出适合农广校的、符合职业教育规律的、行之有效的教学管理制度、学籍管理制度、教师管理制度、考务管理制度、实践教学指导性意见等，完善教学管理，提高教学质量，保证教学工作顺利开展，推进学校招生、学籍、教学、资助、免费、评估等各个环节管理的规范化，形成一套适合职业农民学习的、具有农广校特色的教学管理制度。

6. 坚持学历教育与职业培训并举，培养新型农民和农村实用人才

以扩大农村职业教育培训覆盖面为目标，以健全县域职业教育培训网络为载体，以创建“农村职业教育和成人教育示范县”活动为抓手，继续实施“教育部农村实用技术培训计划”和“教育部农村劳动力转移培训计划”。大力开展新型农民、农村实用人才和农民工培训，着力提升他们的知识水平，提高他们的综合素质，培养他们的就业和创业能力，拓展个人的发展空间，培养和造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

7. 充分发挥现代信息技术的优势

发挥现代信息技术的优势，促进现代信息技术与职业教育结合，逐步建成中等职业教育数字化公共信息资源服务体系，以信息化带动中等职业教育现代化。以信息技术创新教与学的方式和环境，开发、整合数字化资源，为教师和学生方便、快捷地获取优质学习资源、交流信息提供学习平台，初步形成基于现代信息技术条件下的多样化、网络化、开放式的成人职业教育培训课程资源体系。

8. 努力争取政府的支持，全面统筹农村职业教育工作

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关键词：中职院系；教学管理；规范

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）14-0027-02

中等职业教育是职业技术教育的一部分，包括普通中等专业学校、技工学校、职业中学教育及各种短期职业培训等。它为社会输出初、中级技术人员及技术工人，在整个教育体系中处于十分重要的位置。教学管理工作不仅是中职各项管理工作的中心环节，教学管理水平也直接关系到中职教学质量和人才培养的质量。中职教学管理十分复杂，它作为教学管理的主体，不仅包括教学管理、教学质量监控、考试管理、成绩管理、学籍管理、档案管理等多个方面的内容。

一、中职院系教学管理现状分析

1.教学管理模式分析。中等职业学校培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才。在新的办学形势下，为了确保中职的教学质量和管理质量，很多中职都建立了与学校规模扩大相适应的高效、有序的教学管理制度。目前，我国中职学管理普遍实行分级管理制度，教学管理模式有如下几种：“校—院—系”三级管理模式或“院—系”两级管理模式，少部分中职采取“校—院—系—部”四级管理模式。由此可见，院系教学管理不容忽视。建立高效、有序的教学管理制度和模式，应从院系教学管理为切入点，并将其作为一项关键性的保障措施来抓。

2.教学管理特点分析。其一，教学管理内容的多样性。中职教育的主要特点是多样性，这对中职教育管理带来的冲击体现在学科规划、教学理念、课程设置、教学安排、教学手段、学生的多样性、培养目标的多元性等方方面面。其二，教学事务工作的繁杂性。从教学管理工作的角度讲，组织教学过程、安排教学任务、评价教学效果、监控教育质量、强化教育管理等。其三，教学过程的程序性和时限性。院系教学管理是校级教学管理的基石，院系教学管理服从校级教学管理宏观管理，从细微之处着手，以专业、年级、学期为周期不停地运转，制定专业教学计划、教学排课、考试考查、成绩录入、学籍管理、建立各类档案等都属于例行性程序化的管理。

3.教学管理队伍分析。在院系教学管理队伍中，教学秘书是中职院校教学管理工作的重要组成部分，是保证学校教务管理得以完善和本院系各教学单位教学工作正常运转的一支重要力量，他们不仅是教务处进行教学管理的得力帮手，也是院系教学管理决策者的得力助手。

由于在中职中，院系教学秘书处于中职管理岗位的最基层，该岗位往往被人们误解为知识结构单一，学历层次、技术职称偏低，工作性质简单繁杂而且无足轻重，同时学校各层级对教学秘书工作缺乏重视和正确的认识。长此以往，教务秘书的工作被边缘化，此种错误认识往往造成教学管理队伍不稳定、年龄结构不合理、学历差距较大等现状。

二、提升中职院系教学管理水平的几点建议与意见

提高教学质量是中职院校永恒的主题，而决定教学质量的直接因素是教师的教学水平、课程体系的优化、教学资源的充裕、教学过程的严密规范、教风学风端正等。而如何切实提升中职教学管理水平，使教学与管理双管齐下，相得益彰，使这些重要因素在中职培养人才中发挥更充分的作用。笔者认为，从教学角度出发，学校应重点加强师资建设、学科建设和课程建设，有针对性地重点投入。而从管理学角度来看，切实提升中职院系教学管理水平可以从以下几方面入手：

1.与时俱进，更新教育理念。所谓中职教学管理理念，就是人们对中职教学管理中管理权力的分配和限制、权力资源的配置、不同权力主体的地位和作用的总体看法。

2.理顺关系，强化教学质量。相对于学校层面，院系教学管理处在中职教学管理中的最基层。不管是“院—系”两级管理模式，还是“校—院—系”三级管理模式，校级教学管理应处于决策指挥、整体协调的地位，应从宏观上指导院系教学管理。

3.规范管理，健全管理制度。建立健全教学管理制度是实行教学管理规范化建设的基础。教学管理制度是实施教学管理的依据，它制约着教育目的和教学目标的实现，影响着教学活动的协调和教学秩序的稳定及其教学质量与管理水平的提高。因此，必须建立健全科学、完备的教学管理制度，使整个教学管理工作在制度化、规范化的轨道上运行。院系教学管理应该根据学校的有关规章制度，制定出符合本系特点的教学管理制度，使之便于操作，易于实施。院系教学管理制度是学校教学管理制度的补充、完善和具体化，具有很强的针对性和可操作性。

4.稳定队伍，完善激励制度。要稳定院系教学管理队伍，提升教学管理队伍的水平，基本途径是教育培训。首先，树立培训观念。重点培养其学习能力、实践能力，着力提高其创新能力。其次，制订培训计划，有针对性地实施培训活动。另一方面，学校应完善评价标准，即完善以能力业绩为导向、科学合理的评价机制和分配激励机制。克服重学历、资历，轻能力、业绩的倾向，根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为依据，主体由品德、知识、能力等要素构成的评价指标体系。建立规范有效的奖励制度，坚持精神与物质奖励相结合，也要做到奖惩分明，实现有效激励，以提高教学管理人员的工作积极性。

百年大计，教育为本。要实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标，必须坚持实施科教兴国战略和人才强国战略，把教育摆在现代化建设优先发展的战略地位。要切实提升中职教学水平，提高教学质量，就必须充分认识到院系教学管理工作的内在规律和重要性。

参考文献：

[1]王志朋.行政管理学[M].南京：南京大学出版社，1995.

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荆州地处江汉平原腹地、全国几何中心极，是中部的中部，史有“唯楚有才、于斯为甚”之美誉。荆州区域职业教育经历了区划调整、资源整合、内涵建设等重大改革后，保持了区域的一些特点和优势。一是办学规模逐步稳定。目前，全市共有各级各类职业院校25所，在校学生8万人，专任教师4352人。其中，中等职业教育学校21所，在校生5万人，专任教师2448人，国家级示范中职学校3所、省级示范学校6所，有国家级实训基地2个，省级实训基地13个，省级品牌专业6个，省级重点专业24个，基本上形成了规模适中、结构适合的职业教育体系框架。二是服务能力逐年提升。全市职业学校围绕汽车零部件、家电、纺织、医药、化工、畜牧、水产和现代服务业等重点产业的发展，精心打造特色骨干专业，服务支柱产业发展的功能逐步增强，初步形成汽车制造与维修、数控钳工、机电、计算机信息技术、服装、旅游服务与酒店管理等特色专业，为地方经济发展输送了一大批专业型、技能型、实用型人才。三是办学活力不断增强。近几年先后共停办、合并中职学校21所，组建规模高职院校2所、规模中职学校2所，中、高等职业院校积极开展校企联合，实施订单培养，与荆州四机厂、荆州神电集团等市内企业以及广州、琛圳、江苏、浙江、上海等外地的100余家大中型企事业用人单位建立了长期合作关系，每年向这些地区企事业单位输送上万名毕业生。

当前，全国职业教育事业加快发展的势头十分逼人，与一些发达区域相比，荆州职业教育也存在一些不足。一是职业教育人口比重不达标。2011年，全市初中应届毕业生51371万人，其中选择进入普通高中的学生40066人，选择读中职学校招生只有11454人，普职比例严重失调，全市接受职业教育的人口不到30%。二是政府统筹区域职教发展的行为缺位。全市中等职业学历教育机构均由不同的部门分别管理，有的规模小、质量差，有的各自为阵、重复建设，办学特色不鲜明，区域职业教育与区域经济社会发展和区域产业结合不紧密、不协调的问题非常突出。三是办学条件差。我市职业教育投入却远远少于普通教育，也少于周边地市和全国、全省平均水平。如市内某重点职校办学规模5000多人，其每年的财政经费只有几十万元，远远无法满足学校的运转和发展需要。有的学校还负债累累，办学条件长期得不到改善，有的学校连教师工资都不能及时足额发放，许多优秀教师流失，教育质量得不到保证。

荆州职业教育同全国职教育事业发展形势一样，已进入由规模扩张、外沿发展向规范管理、内涵建设转轨的新时期。实现区域职业教育的科学发展，就是要努力提升荆州区域职业教育科学发展水平和核心竞争力，推动区域职业教育事业的均衡发展、协调发展、健康发展、内涵发展、可持续发展，为全市“壮腰工程”提供技能型人才支撑。

1.要加强规范管理。一是规范招生。按照普职比大体相当的原则下达普通高中招生计划，建立和完善中考招生统一平台，严格普通高中招生划线和招生名额限制，做好普职学生分流；要通过持续举办“职教节”，推行阳光招生，扩大职业教育社会影响力；要取消有偿招生、降低招生成本；要开展合作办学，开拓生源市场，提高生源质量。二是规范办学。要按照教育部、省教育厅有关要求，切实规范学籍管理，充分利用全国中职学籍管理信息系统，及时做好学生异动信息管理。要严格落实国家资助金和涉农专业、家庭经济困难学生免学费政策，规范申报、审核、资金发放程序，加强监督，严禁学校套取、挪用国家资助金。要规范专业设置和课程开设、教材管理，督促学校按照教学大纲的要求开其必修课程，选用教育部开发推荐使用的正版教材；要加强学生实习实训管理，实习课时占总学时的50%以上，严格执行三年级学生顶岗实习规定，禁止以任何名义安排一、二年级学生出外顶岗实习；要增强学校安全意识和风险转移意识，完善、细化校园安全管理制度规定，加强校园安全管理，督促学校购买校方责任保险和学生顶岗实习责任保险，以及学生意外伤害保险等。

2.要加强内涵建设。一是大力加强品牌专业建设。要根据荆州地区经济社会发展需求，着力打造数控、模具、电子电工、机械制造、护理、学前教育、旅游管理与服务，以及畜牧兽医、园林艺术等涉农专业建设，争取在未来五年内新增省级重点专业10个、省级品牌专业5个，努力创建国家级重点专业和品牌专业3个。二是全力开展示范学校建设。要进一步加大投入，支持示范学校建设，真正起到引领示范带头作用。未来五年内，我们要争取新增国家级示范中职学校3所，省级示范中职学校6所。三是努力加强教师队伍建设。要把好教师进口关，职业教育教师除了必须具备相应的教师资格外，还要把教师职业技能、企业工作相关经历作为学校聘任教师的优选条件，引进既懂教学、又懂技能的优秀人才，提高“双师型”教师比例。四是尽力加大教育教学改革。坚持“以就业为导向、以服务为宗旨”的职业教育办学方针，转变办学思路，实行灵活的学制和开放的办学模式，面向社会、市场办学，坚持培养与培训并举，学历教育与职业培训并重，全日制教育与非全日制相结合，职前教育、在职教育和职后教育相结合，把职业学校办成融学历教育与非学历教育于一体，面向社会开放的、多功能的职业教育和培训中心。五是全面开展职校办学绩效评价。建立职业学校办学质量评估机制，邀请企业参与制定职校办学评价标准，把学生德育、文化基础、专业技能水平、学生就业质量、师资队伍建设、学校基础能力建设、校园安全管理等作为学校办学绩效的作用衡量指标。

3.要增强办学活力。一是推进校企合作。一方面，学校引进企业文化，在校内办企业专业班，实行定方向、定单位、定岗位培养；教育部门为企业界提供人才毕业生专业等信息；学校为企业员工提供技能培训，提升员工素质和学历；一方面，企业为学校提供实习实训岗位、基地和就业岗位及兼职教师；企业及时向教育部门呈报人才需求信息，企业在学校招生、办学、学生管理和宣传上给予帮助。二是继续整合资源。打破行业、部门和所有制界限，对荆州市中心城区的市直中等职业学校、技工学校按照相同或相关专业进行资源整合，按照国家级示范学校的建设标准，建设3-4所规模较大、特色鲜明、办学条件较好、竞争力较强的公办中等职业学校。各县（市、区）要根据当地实际，积极推进资源整合，按照国家级重点学校的建设标准，集中力量办好一所中等职业学校。三是建立职教发展基金。主要用于校企合作平台建立、双师型职教队伍建设、支持品牌专业和示范学校建设、实训基地建设和持续开展职教宣传等。四是切实加大职教投入，要逐步增加公共财政对职业教育的投入，调整财政预算内教育经费支出结构，保障学校教师工资、公用经费。要将公办职业学校教师工资全额纳入财政预算，确保教师工资待遇不低于同级普通学校教师工资水平。五是支持民办职校建设发展。贯彻落实《民办教育促进法》及其实施条例等有关法律法规，充分利用国家一切优惠政策吸引企业、民间资本及外资参与职业学校建设，积极营造公办、民办平等竞争、共同发展的良好环境。

4.要加强政府统筹。各级党委、政府要提高认识，高度重视，把职业教育作为教育工作的战略重点，纳入经济社会发展规划，作为政府及主要领导干部政绩考核的重要指标，并接受人大、政协的监督检查和指导。各级政府要加强对职业教育统筹规划、资源配置、综合协调、条件保障、政策措施的宏观管理，加强对职业教育工作的专项督导和检查评估，为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。要建立由市政府牵头，市发改、财政、教育、人社、农业、经信等部门参与的职业教育工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决职教发展问题。

[参考文献]

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[5]徐健，《试析地方政府发展职业教育的责任》，载于《职业教育研究》2010年第3期，16-17

[6]沈欣，《县级职教中心为区域经济发展服务的思考》，载于《辽宁教育行政学院学报》2009第2期，27-28

[7]商学芳、姜卫良、郑世英，《关于加强农村职业教育问题的思考》，载于《山东农业大学学报(社会科学)》2011年第1期，62-67

篇6

关键词：中职教育；教育质量；监控和评价

教育教学质量是学校的生命线，科学的教育教学质量监控和评价是确保教育教学质量提高的有效手段，无论如何改革，教育质量始终是学校办学的核心，本课题的研究重点以驻马店财经学校近几年质量监控和评价体系建设为例，介绍完善我校内部教学监控与评价机制的做法。

一、驻马店市中职教育质量监控和评价体系现状

驻马店市位于河南省中南部，全市辖九县三区，192个乡镇和街道办事处，总面积极1.5万平方公里，总人口888万人，近年来，驻马店市始终坚持把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，不断深化办学体制改革，强化基础能力建设，规范教育教学管理，扎实推进职业教育特色化、规模化、集约化发展。尤其是从2008年实施职业教育攻坚以来，驻马店市对职业教育的投入力度不断加大，5年来共计融资13亿元用于职业教育发展；资源配置逐步优化，全市中等职业学校由原来的66所整合为25所（含4所民办中职学校），其中国家级重点中专业所，省部级7所，现有在校生规模3万多人，办学形式有普通就业班，对口升学班和“3+2”大专班，随着职业学校基础能力建设逐步加强，学校重点工作转移到教育教学质量提升方面。但目前科学质量监控和评价体系建设仍然存在诸多问题，主要有以下几个方面：

（一）忽视常规教学质量的监控和评价的管理

部分中职学校只看到中职学校学生基础差、学习兴趣不高的现实一味的要求教师降低教学难度，课堂无要求，下课无作业，甚至学期考试都没有，抑制了少数学生的学习需求，也有的学校直接提出职业学校就是学生纪律的管理，把教学管理放到了次要的地位，忽视了教学才是学生管理的最主要途径。不能够根据学生的实际情况进行分类的教学管理也导致了教学管理的低效。学生反映在校没有学到有用的知识和技能。

（二）忽视过程性监控和评价，注重终结性评价

这种监控和评价倾向于将学生的学习成绩看做质量管理最重要手段，以学生成绩作为指导教师工作、衡量教师工作成效的重要手段。用成绩的评比来调动教师工作的积极性。重结果的教育质量管理往往会忽视教学主客体的差异、教学科目的差异造成了部分教师工作积极性的挫伤。当由于客观原因造成的竞争无望的预期时，往往会出现完全应付式的教学过程。或者说出现“放羊式”教学，与教学的真正目标相脱离，不符合中等职业教育的发展。

（三）缺乏系统性

驻马店市的中等职业学校，在教育质量与教育评价之间的关系还没有真正得到理清，在许多方面的管理还有没有完善的规章制度得以有效保障。比如在学校中，督导组与教务处各管各的，按照各自的管理方法进行质量监控管理，没有形成整体性、统一性的监控评价体系。在这种情况下，一旦教育质量监控与评价在某一个方面出现问题，将难以及时得到预警和反馈，不能进行及时的问题处理，因此，质量监控和评价不能真正发挥作用。另外，在教师评价中，教师的主导地位难以突出，教师的积极性不高，监控与评价的作用难以体现出来，存在较大的主观性、随意性以及片面性。

（四）缺乏特色性

驻马店市的中职院校，由于教育质量监控评价体系的建设不够完善，没有注重教育质量评价的建设，即使有注重该方面的建设，大多也只停留在应付上级检查的局面，由此而导致中职院校过度追求办学上面的规模，而缺乏一定的特色。尤其在教育质量监控和评价体系的建设上，通常只是套用一般性的体系，缺乏符合中职院校自身教育条件基础上的质量评价体系。在这种情况下，质量监控和评价体系的真实意义和效果无法得到体现，内涵不够突出。在体系中，偏向于评价，而监控较少，难以形成经常化、系统化、制度化的质量监控和评价体系。

二、加强教育质量监控和评价体系建设的措施

（一）建立规范的教育质量监控评价体系

规范的教育质量监控评价体系建设，首先要遵循该体系建立的基本原则，通常而言，该体系建设有六点原则，即主体性原则，要明确学生在中职院校当中的主体性地位，教育的本质也应是以学生为中心，一切教育措施都是为了让学生能够更好地成长成才。目标性原则，要牢牢把握中职院校的教育方向，主要是为了培养应用型人才，那么教育质量评价体系的构建也应当遵循这个目标。规范性原则，就是在教育质量监控评价体系的建设中，要以与教育有关的相关法律法规和政策为基本依据，实现体系的标准化和制度化。全员性原则，关于教育质量监控与评价体系的构建，需要全校上下一切力量的共同努力。全程性原则，中职教育质量监控与评价体系的构建，是一项复杂性和系统性的工程，需要在整个教学过程中贯穿好各项监控和评价措施。全面性原则，监控评价，需要覆盖至教学工作的各个方面，包括教学工作的评估，基本课程的建设以及专业的建设等等，除此之外，还要与各项教学资源和教学要素的积极配合，全程督导；其次，要将教育质量监控评价的内容明确好，那些是基本的内容，哪些是重点环节，构建全程监控，加强对学生培养过程和毕业之后就业的过程进行监控，对课程建设和专业建设进行诊断预警，达到人才培养目的。而在重点环节中，要主抓课程开发与专业建设，打造特色课程和精品课程，在教学工作中要坚持以人为本，并且要注重学校教育资源的建设。

（二）建立科学的教育质量监控评价标准

教育质量监控评价的标准，有以下三种：第一种是输入性的指标，包括招生指标、课程与专业设置的指标，即专业与课程是否与社会需求相符合，也包括师资力量和水平，以及基本的办学条件，学校的软硬件设施是否达到基本的教学要求等等；第二种是输出性的指标，包括对各种资格证书的监控和评价，学校就业率指标，就业率除了要考虑学生的就业比例，同时要注重学生就业满意度的评价指标；第三种是教学过程的各项评价指标，包括教学内容、教学实施、教学设计、教学辅导以及教学效果等等，另外，也包括教师教学能力的评价和教学质量的评价。

（三）建立完善的教育质量监控评价运行保障系统

教育质量监控与评价体系的稳定运行，还需要有完善的保障系统。通常，中职院校可以从以下四个保障组织系统进行建设和完善。一是加强驾驭质量监控自组织系统的建设，首先需要组建一个领导小组，选出组长，全程引导和组织教育质量监控和评价体系；二是要建立制度系统，系统的运行，要有一系列完善的制度来保障，比如教材管理制度、学籍管理制度等；三是要加强信息系统的建设，包括信息的采集手机、信息的分析以及信息的反馈，要具有高效性、及时性、准确性，能够作为决策参考信息；四是建设处理系统，在发现情况之后，如何处理，是一项重点内容，包括激励机制的建设，考核指标的划定等等。

结束语：综上所述，驻马店市的中职院校在教育质量监控以及评价体系的构建当中，仍然存在诸多不足之处，要建立一套符合学校的科学的、规范的教育质量与评价体系，辅之以合理的保障制度，并注重学校教育质量和评价体系特色化发展。

参考文献：

[1]陈效民，胡兰.中等职业学校专业教学质量保障体系的构建――以上海市中职学校为例[J].职教论坛，2012，10：68-72.

篇7

关键词 中职三年 护理（英语专门化） 学分制 实践与探索

中等职业学校实行学分制，是进行教育教学制度创新，建立适应经济建设、社会进步和个人发展的需要。中职护理（英语专门化）专业（以下简称英护专业）学制原为四年，当时学生入学时中考成绩的总分和英语成绩均为中考中的优秀者，中职四年毕业时英语能过四级者也不乏其人。2000年后英护专业学制改为三年，而且近年学生入学时中考成绩的总分和英语成绩均已今非昔比，中职学生的整体素质下降是一个不争的事实，该专业招还是不招？招来如何进行教学是一直困扰我们的一个话题。学分制的实施，从很大程度缓解了这一矛盾，2004年5月我校承担了“广西教育科学‘十五’规划课题《三年制护理（英语专门化）专业推行弹性学分制及学分制的研究》”，现将我校在英护专业实施学分制的实践和探索汇报如下：

一、实施学分制的必要性

传统的教学模式已满足不了随着改革开放，市场经济对人才多元化的需求，学生不仅要有本专业的知识技能，而且还要具备扩展知识领域的潜力，成为一专多能的复合型人才［1］，中等职业学校实行学分制有利于推进学生个性的全面发展，充分调动学生的学习积极性；有利于遵循教育规律，因材施教，满足经济建设和社会发展对人才多样化的需求；有利于提高中等职业教育自身的活力，进一步把中等职业教育做大、做强、做活。

二、英护专业实施学分制的优势

（一）有利于学校和教师更新教育观念。学分制让中职学校和教师更加明确以“学生为主体”的教学思想，学生不再是被动的知识接受者，而是学习内容、学习方式、学习进度、任课教师的选择者。教师也不再是知识的讲解员，而是学生的兴趣、特长和爱好的尊重者，学习活动的帮助者和引导者。实行学分制有利于中职学校和教师更新教育观念，主动去适应市场经济发展和人才变化发展的需要，满足培养多层次、多规格、多样化的高素质劳动者和专门人才的需要。

（二）有利于充分调动学生的学习积极性。学生是学习活动的主体，要使教学工作卓有成效，一个极其重要的方面，就是挖掘学生内在的学习动力。实施学分制增强了学生学习的自主性，学生可根据教学计划和个人的实际情况，自觉地、主动地考虑选学自己喜爱的课程学习，其兴趣、爱好得到充分保护和尊重，从而激发了学生的学习积极性。

（三）有利于因材施教，给不同学生的成长创造条件。学分制承认学生的个体差异，学生可以按照自己的条件和特点，在一定的范围内有选择选修课程的权利，学生可以在柔性的学分制课程计划下根据自己的兴趣、特长、能力和发展需求，适当调整学习的内容和方法，从而进行因材施教，有利于学生智力的开发和个性发展［2］，通过各自不同的具体途径，成长为合格的人才。

（四）有利于调动教师的积极性，促进教学质量的提高。学分制鼓励教师多开具有特色的、高质量的选修课程，对教师发挥专业特长和提高自身素质起到了积极的作用。教学效果直接影响到选课人数的多少，这样会促使教师千方百计地精选教学内容和改进教学方法，从而达到提高教学质量的目的。

1、有利于促进教师对教学内容进行更新。学分制以选课为特点，促进教师努力开出更多更好的选修课，特别是把新技术、新知识、新科研成果及时纳入教学内容，课程的内容会像市场经济中的产品一样优胜劣汰，从而促进教师主动地更新教学内容。

2、学分制能提高教师的竞争意识。实行学分制使教师增强竞争意识，因为学生可以选教师，部分教师就会面临被淘汰的可能，这对教师产生很大的压力，从而促使教师钻研业务，提高提高质量。 转贴于

3、有利于教师知识的更新，使其能胜任学分制改革。不容置疑，学分制对教师的要求是很高的，在今天网络信息高度发达的时代，教师与学生基本上处于同一起跑线上，不具备明显的优势，从而促进教师及时进行知识的更新来胜任教学。

4、有利于教师教学方式和方法的改革。学分制有利于发挥教师的独立性和创造性，为教师带来更大的专业发展空间，教师将在课程内容、学习时间、教学方式和方法等方面拥有更大的自主权，传统教学方式和方法已很难适应目前的教学需要，教师必须按学生的要求，由“教”为中心转向以“学”为中心，从强调单一的灌输，转向培养学生的创新精神和创新能力，培养学生探究问题、解决问题的能力，从而促进教师进行教学方式和方法的改革。

5、有利于缓解英护专业学时不足的矛盾。英护专业学生既要学好专业知识，又要学好英语，加之学制改为三年，学时显得严重不足，实行学分制，可以使学生根据自己的情况，统筹安排时间，以更加灵活的方式进行学习，选修课的时间可安排在自习课、课外活动和周六的兴趣活动课，还可以参加社会培训等获取学分来达到完成学业的目的。

6、有利于以就业为导向，适应市场经济发展对人才多样化的需求。中职教育习惯于课程统一要求，一个模式，专业整齐划一，很少考虑到不同专业，不同学生的要求，致使学生毕业后在工作岗位上产生“滞后效应”，不能马上适应工作岗位。实行学分制，给受教育者以学习的自主权，学生可以根据市场经济需求并结合自己的兴趣、爱好和专长选择学习课程，学生毕业后，通过自主择业，使人力资源得到合理配置。如英护专业可以转到普通护理专业，也可以通过选修美容、按摩师等证书课程班来拓宽就业门路。

7、有利于促进现代化管理手段的形成。实行学分制，对学籍、成绩、教学管理等工作量将成倍增加。过去的管理手段难以适应学分制管理要求，这就要求采用现代化的管理模式，使学校在教学计划、排课、考试、学生成绩登记、学籍管理等各方面实现计算机网络化管理，提高教学管理水平和工作效率，使管理程序化，制度规范化，质量标准化。

8、有利于构建各专业、各类教育之间的沟通衔接平台。实行学分制可打破原先存在于各专业、各类教育之间的壁垒，使其相互沟通和衔接成为可能。学生在校期间可以通过参加社会培训和考核，获取技能等级证书、职业资格证书、自考课程合格证书等来获得学分，如英语、计算机应用技术水平证书，美容、按摩师证书等。还可加强各专业之间的沟通，学生可以转专业，相互承认相近课程的已修学分，如英语成绩差的可以转到普通护理，普通护理英语成绩好的也可转到英语护理。

三、存在的问题

（一）割裂了知识的系统性、完整性和科学性。大量地开设选修课，对知识结构是有益的，但势必会削减原来相当一部分必修课来大幅度增设选修课，这样会导致课程划分过细，在每门课程知识的掌握不够系统，实行学分制易造成知识结构的割裂，造成学生所学专业缺乏应有的系统性、完整性和科学性。

（二）重形式，轻内容，不能满足与学习量所对应的质的要求。实行学分制，学分够了就可以毕业。因此，有些学生为了尽快地修满毕业所需的学分，通常是选修那些容易获得学分的课程，甚至为了捞取“廉价”的学分，选课就易避难，出现“凑学分”的现象，从而导致学习质量的低下。所以因材施教是其优，但重量轻质是其劣。因为学分制是以学习量为计算单位的一种教学管理制度，在质的控制上还有待进一步探讨。

（三）实行学分制加大了学生管理的难度。学分制增加了学生的自主性，打破了原来班级建制的管理模式，选课使原来不同班级、不同专业的学生集中到一个班级学习，班级管理的功能削弱，学生班集体的意识淡化，加之中等职业学校学生还未成年，自我约束力不强，学习上容易放松，日常管理容易出现疏漏，从而加大学生管理的难度。

（四）受学生年龄等因素制约，让学生提前毕业已不可能。实行学分制，学生可以提前毕业，但大多数学生未达到法定的18周岁成人年龄，在就业中常常会受到年龄的限制。部分学生家长思想上有负担，不放心、不愿意学生提前就业。再加之英护专业学制由四年改为三年，学时已严重不足等原因造成学生难以提前毕业。

（五）学生对任选课的选择带有一定的盲目性。中等职业学校的学生尚未成年，其特长的分化和职业倾向并不明显，因此选择的自我意识非常薄弱，选择带有一定的盲目性，甚至出现部分学生无所适从，由家长代为选课的现象。

四、如何面对学分制实施的困难

（一）必须进一步更新教育思想和教育观念。学分制的实施不在于简单地将百分制换算成学分，而在于对教育思想和教育观念等深层问题的进一步更新。中国现行的教育制度很难与学分制相适应和发展，虽然素质教育喊了好几年，但应试教育的模式仍然占据重要地位，因此，实行学分制必须从教育主管部门到每个教师都要进一步更新教育思想和教育观念。

（二）实行“弹性学制”。实行学分制不是全盘否定学年制，而是应将学年制的优点和学分制的长处有机地结合起来，根据目前中等职业学校生源质量、英护专业特点和学生尚未成年等情况，我校第一学年暂采用学年学分制，第一学年按学年进行学分清算，达不到规定学分可留级、或转业，它是传统学年制与学分制并存的结果，这种实施方案也称“弹性学制”，有利于解决目前存在的困难。

（三）加强学分制的各项管理工作。教学管理是学校管理之本，实行学分制必须对传统教学管理体制进行改革，创造实施学分制的良好环境，保障学分制实施的顺利进行。如针对目前中职学生素质低下的现状，在学分中设立课时学分、作业学分、平时成绩学分，将学生平时出勤、作业等情况纳入学分中来调动学生的学习积极性，遏制缺课等现象。

（四）成立以班主任、骨干教师为主组成的学分制导师制度。实行导师工作制，成立以班主任、骨干教师为主组成的学分制导师制度，是学分制实施方案的重要内容，也是负责指导学生进行个性化学习、选择选修课程和保障学分制顺利实施的重要手段。

学分制是一项创新工作，在实践的过程中必然会碰到各种新问题，需要我们抱着创新求实的精神，一切从实际出发，不断总结，不断完善，使该项工作扎实而卓有成效地开展起来，并以此为契机，推进学校各项工作的开展。

参考文献

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【关键词】中职院校；文化基础课；学分制改革；研究与探索

【中图分类号】G423.07 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0314-01

一、文化基础课的地位与作用

1、文化基础课的工具性、情感性和广泛性主要表现在：它是学习、理解、掌握专业知识与技能的基础；它是从事岗位工作、成为合格职业人的基础；它是社会交往，与人交流沟通，在社会上独立生活、规范自己的道德行为，融入和谐社会的基础；它是进一步扩展知识和技能，继续学习、适应社会，实现可持续发展的基础。

2、文化课是公民基本素质的重要组成部分。学生经过九年义务教育应当是具备了一般公民所应有的文化素质，但是，中职院校同样存在一批没有完成义务教育任务的学生，他们不仅需要补课，而且，面对即将走上工作岗位的成人教育、生存教育、职业预备教育，没有一定的文化知识和素养是很难在社会长期立足的。

3、文化学习是人生最基础的认知阶段。文化学习是形成学习基本能力的必要过程。过去在“面向用人单位需要”的思想指导下，单一地传授知识技能，往往不能满足用人单位的需要，或者用人单位觉得职业学校毕业的素质低、不理想。这是因为，单一的知识和技能的培养，难以提升人的全面素质。任何一个职业角色，首先应该是—个完整人的社会角色，其次才是具有特殊性的职业角色。

二、目前中等职业教育文化基础课教学的现状和存在的问题，可以归结为以下几点

1、生源质量偏低，教学效果偏差。这些文化基础知识“先天不足”的学生普遍存在着到中等职业学校学习是为了“混张文凭”好找个工作的思想，他们对文化基础课由听不懂到听不进直到很反感，提起文化基础课就“头疼”。由于生源质量偏低，大多数学生对文化基础课学习没有热情，文化基础课成为催眠课。

2、很多职业院校人为地使得“专业技能”与“文化基础”之间权重失衡，缺乏对学生进行综合职业素质发展所需要的基础文化素质的培养。由于时间、学制等方面的限制，在过于强调“专业课”的同时便忽略了文化基础的全面提高。结果只注重单一专业技能的培养，学生文化基础方面的教育被忽视，培养出来的人才发展不够全面，心理素质较低，缺乏自信。此外，由于忽视基础文化素质的提高，专业技能发展本身也受到很大的制约。难以进行自我教育与提高，使以后职业生涯的继续发展受到严重的限制。教学观念陈旧，教学方法单一，学生普遍感到学不到东西，没什么收获。

3、教学评价“宽松”结果缺乏“分量”。人们的目光都盯在学生专业课程的成绩上。由于中等职业教育的专业课已经建立了比较系统的完善的学校、社会考核评价机制，各种等级证书的考核使各专业知识的评价厚重有力，无论教师还是学生，都把能否取得专业等级证书作为评价这个学生学习优劣的标准。而文化基础课教学则缺少强有力的外部评价机制，内部评价机制又不够完善，其教学过程、教学质量、教学效果等方面的监控与评价无疑是“宽松”的；对学生而言，其学习过程、学习质量、学习效果等方面的检测与评价更是“宽松”的，这便导致了文化基础课教学的考核评价缺乏“分量”，起不到激励作用。

三、研究的目的、意义

目的：改变学生成绩考核模式，以学分作为学习计量单位，以取得必要的最低学分作为考核标准。积极推进人才培养模式的多样化，全面推进素质教育，深化教育教学改革，提高教学水平和质量。

首先明确学分制的内涵：学分制是以选课制为基础，以学分计量单位来衡量学生学业完成状况，学生修满规定的各类学分和总学分即可毕业的教学管理制度。学分制的最大优点是学生在一定的允许范围内自主选课，突出特点是以学分作为学习量的计算单位，以综合评价来衡量教学结果和进行学籍管理。实行学分制是中等职业教育改革和发展的必然要求。

其次了解学分制的主要特点：学分制的目标是建立以学生选修为本的课程体系。学生可以根据各自的兴趣、能力、特长、学习精力，及择业意向、市场需求等因素自主选择课程、选择任课教师、授课时间和修读方式。学分制实行的是目标管理，主要是以考试成绩来衡量教学结果和进行学籍管理，考试合格就可以修得学分，修满规定的各类学分和总学分就可以毕业。允许学习困难的学生放慢学习进度，延长修业年限；允许学有余力的学生缩短修业年限，或者选修第二专业；允许有实际需要的学生工学交替，分阶段完成学业。有职业教育需求的人可以随时就读、随时离校。学生不仅可以选择课程，还可以选择老师。这就要求教师开出大量的高质量的课程、开出新课程以供学生选择，激励教师不断总结经验，将新成果、新见解反映到教学中来，不断地提高教学水平。相对于学生而言，以课程和学分为纽带组成学习组织，通过提供多样化的学习计划和分层次的课程选择，有效融合品德、知识、能力等综合素质的要求，让学生扬长避短，得到发展，增强他们对职业生涯的信心和学习动力。

技工教育文化基础课学分制改革有利于促进学生的自我发展；能促进教学体制的创新；促进教师素质的提高。更有效地培养学生的人文素养、实践能力和就业能力，培养新型人才、全面推进素质教育，提高教学质量。并有利于在教学过程中贯彻因材施教原则，在教学管理中贯彻以人为本的原则，强化学生的就业能力和工作能力，以适应社会培养新型人才的需要，扩大毕业生的就业范围，增强毕业生与社会的沟通和衔接能力，促进终身教育体系建成，是教学管理制度的一项重大改革。

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【关键词】中职学校 学生 顶岗实习 管理工作 策略

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）05C-0110-02

目前中等职业学校三年制的教学模式大部分采用“2+1”的教学模式，即2年在校学习基本理论和专业知识，1年到企业进行顶岗实习。虽然近年来学生顶岗实习的主方向已由发达地区向本区内转移，但由于广西企业资源薄弱，就业机会有限，部分中职学校仍是通过与中介合作，将毕业生送往珠三角或长三角地区顶岗实习。由于学校自身开发的优质企业较少且与企业合作时间短，缺少连续性等，学校难与企业进行深层次合作。加上就业区域较远，学生管理和跟踪难以到位，存在严重的安全隐患，造成了学生就业率高，而专业对口率、稳定率低的局面。中职学校如何提高顶岗实习的专业对口率和稳定率？如何强化学生顶岗实习的管理？成为困扰中职学校顶岗实习管理工作的主要问题。广西机电工业学校在多年的学生顶岗实习（就业）管理改革与实践中，逐步使就业管理工作形成了计划化、规范化、制度化、科学化。本文以广西机电工业学校学生就业工作的改革和实践为例进行探讨。

一、建立严格规范科学的学生顶岗实习管理制度和程序

建立严格规范科学的学生顶岗实习管理制度和程序是做好学生就业工作的基础。为了做好就业工作，2007年年初，广西机电工业学校重新制定和完善了学生外出实习管理细则。其内容包括实习班级班主任/带队教师安全工作管理目标责任书、顶岗实习/工学结合/半工半读班级班主任工作职责及津贴发放办法、外出实习班级带队教师及巡检教师工作职责及津贴发放办法、学生实习协议书、学生校外实习安全管理责任书、学生校外实习学籍管理协议书、校外实习管理专项经费使用办法等一系列严格规范的学生顶岗实习管理制度和管理程序，成立了学生校外实习管理领导小组，形成制度化对班主任和实习带队教师的管理和考核等。2008年以来，广西机电工业学校又重新完善和细化了顶岗实习管理程序，进一步明确了招生就业办、教务处、学工部、专业科、财务科、医务室等部门在顶岗实习管理工作中的职责，同时还利用本校教学质量监控交互式信息平台，开发建立了学生顶岗（就业）实习管理与监控交互信息平台，以及远程环境下对学生顶岗实习、工学交替（就业）进行全方位、全过程跟踪、监控和评价。由于学生顶岗实习管理制度和管理程序完善，管理科学规范，学生顶岗（就业）实习管理工作得到前来招聘的企业的好评。

二、做好顶岗实习前的各项准备工作

做好顶岗实习前的各项准备工作，是保证学生顶岗实习顺利进行的有力保障。顶岗实习前的各项准备工作和推荐学生就业过程是一些烦琐、重复的简单事务性工作（见图1）。要做好这些烦琐、重复的简单事务性工作，关键是要树立为学生服务的思想和认真的工作态度，做好完成各段工作的时间安排表。

（一）加强学生上岗前的就业指导。学生上岗前的就业指导是准备工作的核心，该工作做不好，学生易出现顶岗（就业）实习目标不清楚、态度不端正、跟风从众的情况。因此在就业指导课中，一是应进行学生顶岗（就业）实习意向调查，摸清学生的就业意向，建立学生顶岗实习数据库，做到有的放矢。二是通过情景照片、影像介绍企业管理、企业文化、产品、上班的基本形式、员工基本工资结构等，使学生做好上岗前的心理准备。三是使学生了解社会，认识企业所在地域经济发展、文化和语言、习俗等差异，做好吃苦和适应环境的思想准备。四是通过相关企业案例分析，引导学生从广义范畴认识专业对口性。如设问：如何理解专业对口性？计算机专业到中兴通讯公司做文员，专业对口吗？数控专业学生到美的公司的冰箱压缩机自动生产线上工作，专业对口吗？通过教师引导、解释和展示本校学生在企业自动线上的工作照片、录像，使学生正确理解什么是专业对口性，消除部分学生“专业不对口不去”的思想。五是通过学生扮演企业招聘官、求职者、点评专家和观众等角色模拟面试过程，从而掌握面试技巧，做好求职面试准备。

（二）把好易出现学生就业安全隐患的“四关”。消除学生就业安全隐患，首先，从源头把好关，所谓源头是指学生的安全意识，通过就业指导课的惨痛案例教学和班主任组织学生以主题班会形式对安全事故进行分析，从生命的宝贵和不可再生性，从生命对家庭影响，从岗位工种的制度要求和违反岗位操作程序造成的血的教训等多方面进行分析探讨，多角度促使学生树立珍惜生命的意识。其次，就业办要选好企业。凡企业生产设备中有旧式冲床设备的或未经学校考察的企业或不给学生办理意外保险的企业，一律不送学生去顶岗实习。再次，把好顶岗（就业）实习学生离校前手续办理关，要求学生做到离校时必须填写“四表”（推荐表、就业信息登记表、就业意向调查表、顶岗实习跟踪表），签订“三书”（安全协议书、实习协议书、学籍管理协议书），对自谋职业的学生把好审核批准关，除填写“四表”、签订“三书”外，还须上缴“学生本人申请书，企业接收证明，家长同意证明、班主任签字”材料，并经就业办公室核实批准，每年6月底学生方能离校自谋职业。最后，学校与企业要签订好实习协议，保证学生的各种权利。学生顶岗实习管理制度和管理程序完善，管理科学规范，学生校外实习的人身安全将得到有效保障。

（三）提前安排学生体检和办好学生各类证件。学生证件是关系学生能否顺利就业的关键，而学生身体健康是保证实习顺利完成的有力保障。因此，学生顶岗实习前，应通过班主任督促学生办理好身份证、招生就业办组织办好学生未婚证件和学生健康检查，做好学生顺利顶岗（就业）实习的各项准备工作。

三、加强监控力度，保证顶岗（就业）实习工作质量

（一）加强监控是做好顶岗实习工作的关键。学生出去顶岗实习后，如何加强监控力度，是做好顶岗实习工作的关键。广西机电工业学校从2007年起同时用一次性就业率、专业对口率、稳定率、跟踪率等指标，每学期对顶岗实习学生的过程跟踪、监控，并进行一次性评价（见图2）。一是通过安排专题学习和每月召开一次班主任和相关管理部门例会的方式，研讨交流学生校外实习管理情况，并对校外实习管理工作出现的问题及时进行通报、安排处理。二是班主任利用电话、网络、短信等形式对每位学生的实习情况都进行跟踪管理，每月5日前上交本班的学生信息联系汇总情况表，就业办每月进行一次登记。遇到大事、急事马上汇报及时处理。三是每学期采用就业稳定率和实习跟踪率每学期对班主任和带队实习教师进行一次定量考核，使顶岗（就业）实习管理逐步走上规范化和管理制度化，全年学生跟踪率达95%。

（二）提高学生顶岗实习集中率和稳定率是保证顶岗实习监控管理质量的有效办法。近年来，广西机电工业学校需安排顶岗实习的毕业生逐年增多，每年需推荐顶岗实习的毕业生近2000多人，同时招生和就业工作重叠，人员安排紧张，任务繁重难度高。要做好顶岗实习及就业推荐工作，可采取以下办法：一是提高认识，团队合作，树立为学生服务和为企业服务的意识；二是找准企业与学校的利益共同点，注重探索校企合作的持续发展机制，建立学校和企业之间长期稳定的联系制度；三是提高学生顶岗实习（就业）集中率，在集中度较高的学生顶岗实习和就业地派实习管理教师，为学生服务，为企业服务。如广西机电工业学校根据往年合作企业情况和学生反馈，对企业进行优、良、合格定级，对评定为优、良的企业，优先考虑顶岗实习工作安排。每年开学初将需推荐顶岗实习的毕业生信息表送及企业，做到有计划、有目的安排学生顶岗实习，克服长期以来顶岗（就业）实习安排无法有序、有计划安排的状态。2009年学校还在广东设立了就业办事处，对学生顶岗实习进行跟踪管理。同时派出9位教师到华为技术有限公司、美的微波炉等多家企业进行驻厂管理和巡查，保证顶岗（就业）实习管理质量和提高学生顶岗实习稳定率，凡派出教师到厂管理的实习点，学生实习稳定率高于98%。

（三）提供企业满意的高质量毕业生是构建与企业深层次合作的纽带。一是创新培养模式。以就业为导向，确定教学课程；以岗位知识能力需求，确定教学内容；以岗位操作技能要求，确定实操训练模块。大力推行行为教学，使学生从“要我学”转变为“我要学”，变被动学习为主动学，全面提升学生的综合素质。二是构建上岗前教学训练模块。上岗训练的试点模块一为典型企业的文化、理念、用人要求和企业管理制度等；模块二是行业和专业发展分析、岗位能力和专业知识要求分析；模块三是模拟企业招聘面试；模块四是学生吃苦精神、耐力和环境适应性训练，通过上岗（顶岗实习）前教学训练模块的训练，学生能更快适应企业的要求，缩短教学和生产的距离。三是加强教育与生产实践相结合，加快推进职业教育培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变，进一步推进校企合作，与华为科技、格力空调、冠德科技（北海）有限公司、新邦物流等大公司合作，推行企业订单培养和企业冠名培养。四是在珠三角成立就业办事处，在北海工业园与冠德科技（北海）有限公司建立专业实训基地等，加强与企业联系和沟通，有效促进学生就业的需要。

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一、基本成效

根据农业农村经济发展对农村实用人才的要求，“十一五”期间农广校体系不断深化教育教学改革，充分利用当地农科所、示范场、畜牧兽医站和种养大户、流通大户建立实训实习基地，围绕当地主导产业，突出能力培养，注重在实践中边干边学边致富，让学员在基地上进行实践课教学或参观学习，既提高了技能，又增加了对新知识、新技术的了解，培养了一批致富带富能手和职业农民，并涌现了一大批发展“一乡一业，一村一品”，带领农民增收和共同致富的典型。这种进村就地就近、方便灵活的办学形式，给广大农民提供了更多的学习机会，受到了农民的普遍欢迎。农广校体系中等职业教育招生实现了连续五年持续增长。五年累计招收学员66万人，其中农民学员占总人数的75.4%，累计毕业学员24.2万人。据统计，务农的毕业生占总人数的63%，其中村两委干部占务农毕业生的38.8%，农技推广员占13.6%，专业合作社骨干占9.2%，专业大户占13.9%。这些毕业学员对提高农业的种养水平、农业先进技术的推广应用、农村基层组织建设和促进农业农村经济发展，发挥着重要作用。

事实证明，通过探索深化教育教学改革，农广校开展的农民中等职业教育确实为广大农村输送了大批留得住、用得上、懂经营、会管理的实用人才，提高了村干部的整体素质，增强了他们带头致富和带领农民群众共同致富的能力，由此产生了巨大的社会影响力，使他们成为建设社会主义新农村的带头人和发展现代农业的骨干力量，有力地促进了各地农业农村经济发展和农民增收致富。农广校深化教育教学改革的经验和做法值得总结推广，为今后更好地培养职业农民提供参考。

二、主要做法

近年来，农广校在探索教学改革的过程中主要有如下几项措施：

1. 突出农业产业特色，完善专业设置体系

围绕农业农村经济发展，突出农业产业特色，结合农广校体系办学实际，以培养实用型、技能型人才为目标，建设了一批具有农村特色、符合农民需求的专业，形成了以传统种养业为主干的专业设置体系。

目前中央农广校的统开专业设置分为种植、养殖、管理、工程4个门类，共18个专业，省级校根据产业发展需要自开专业近100个。如统开的农村党建、农民专业合作社管理、农村电气技术等专业均是农广校独创的具有农村特色、符合农民需求的专业。目前，中央校已经按照教育部中等职业学校专业目录调整了统开专业名称；在专业设置上更加突出现代农业特色，如2011级开设了现代农艺技术、设施农业生产技术、循环农业生产与管理等专业，受到了农民朋友的欢迎。

2. 全面调整教学计划，着重培养学员就业创业能力

中央校积极跟踪农业行业技术发展及产业趋势对人才培养提出的要求，及时组织专家以前瞻性、实用性和特色性为原则，改进专业教学计划。组织该专业相关主管部门领导、专家、教师召开论证会，论证、完善教学计划，制定科学的课程体系。

近年来，中央校及时根据农村实用人才培养目标和要求，对每个专业的教学计划、课程设置都进行了全面调整。在教学计划安排上更加突出实践技能培养，调整了理论与实践课程比例，增加技能培养学时，2011年理论与实践教学比例由5U5调整为4U6或3U7；加宽专项技术课程和专业拓展课程的推荐范围，专项技术推荐课程达到185门；在课程设置上更加突出时效性，政治理论课开设《科学发展观概论》，推进科学发展观进教材、进课堂；涉农专业基础课全部开设《农产品质量安全概论》和《现代农业创业指导》，提高学生的农产品质量安全意识和自主创业、自我发展能力。

3. 坚持送教下乡进村，增强教学的针对性、实用性

根据农民生产生活和学习特点，坚持把教学班直接办在乡镇、直接办在村里，坚持教师进村，教学资源进村，解决了农民学习与生产冲突的难题，实现了农民“零距离”受教育。多年的探索实践证明：把教学班直接办在农民家门口是行之有效的农村实用人才培养模式，受到了农民朋友的普遍欢迎。

送教下乡进村，改变了过去把学员集中到学校课堂教学的组织形式，在教学方式方法上，改变教师讲、学生听的单一模式，增加参与式、讨论式、探究式教学，使教学更加符合农民的学习特点；既能缓解学员生产与学习的矛盾，又能增强人才培养的实用性。截止到目前，全国农广校体系在乡镇以下设置教学班13354个，其中村级教学班5515个。山东、河北、山西、海南等农广校坚持“教学班进村”的办学模式，要求人才培养要围绕地方主导产业，按照贴近农民、方便农民学习的原则设立村级教学班，受到了农民欢迎。

4. 实行教学规范化管理，提高教育教学质量

中央校紧紧抓住教学质量这条学校发展的生命线，强化教学规范化管理，努力提升教育教学质量。根据农村实用人才培养对教学内容和形式的新要求，对1991年农业部办公厅印发的《农业广播电视学校教学管理暂行办法》进行了全面修订，且以农业部办公厅文下发。

新的管理办法对农广校教学组织管理、职责分工、专业设置、教学计划、学制学时等内容进行了系统规范。在管理分工中，特别增加了乡镇（村、站）教学班的管理职责，要求教学班要挂牌，建立健全和张榜公示管理制度。各省农广校也采取了相应的管理措施，保证教学秩序，提高教学质量。如新疆农广校从学籍管理、教学班组建、教学环节落实、实践教学、教研活动、教学档案建设等多方面对教学工作进行全程监控，保证教学管理的科学化、规范化和稳定有序的教学秩序。山东农广校将教学管理制度与教学秩序的规范汇编成《山东省农业广播电视学校教学管理工作手册》发放到办学人员手中，加强教学管理，保证了教学质量，

5. 加强教师队伍建设，提高教学能力和水平

农广校体系通过定期举办师资培训班和教学能手评比活动，提高了教师队伍的素质，取得了良好的效果。

近年来，中央校在师资队伍建设上着重抓了几个方面工作。一是指导体系按照《兼职教师管理办法》要求，建立10万兼职教师队伍；二是编写《农民教育师资培训实务》，开展师资培训，每年举办3～4期培训班；三是中央校还利用卫星网定期请外国专家讲课举办师资培训班，学习、借鉴国外同行的先进教育理念和方法，开阔视野；四是定期举办教学能手评比等教研活动，提高和带动体系教师教学水平和教学能力的提高。如北京农广校开展了教师教案和课件评比活动，山东、河北、陕西等省农广校也要根据需要积极开展各种形式的师资培训和教学能手评比活动，强化师资的业务水平，提高运用远程教育手段开展农民教育的能力。

6. 深化教材建设改革，增强教材的实用性、趣味性和可读性

为了能够更好地满足教学和农民学员的学习要求，农广校加大教材建设改革力度，教材建设注重通俗易懂、生动活泼，并兼顾各种媒体的协调配合；教材的建设与人才培养模式和教学内容相结合，与国家、政府部门的要求和农民的需求相衔接，在提高教材编写的针对性和实用性的基础上，又增强了教材的趣味性和可读性，越来越受到学员的喜爱。

二是专业设置上，要坚持开设专业与一乡一业、一村一品相结合，提高教学效果，考虑农民实际需求，目前，重点加强涉农专业建设，办出更多特色专业及精品专业。中央农广校重点要加强专业建设管理，制定中长期专业建设规划，指导地方专业建设。一要建立和完善专业建设工作制度，做好专业建设论证和申报实施工作。二要及时设置新专业，建设、改造旧专业，并定期跟踪管理已开设的专业。在新增专业时，要确立专业建设的指导思想，明确专业建设的任务和发展方向，要把农业农村经济社会需求和农村实用人才培养要求放在首位，着眼未来发展，形成和体现学校特色。三要制定专业建设规划，逐渐储备一批特色专业和精品专业。

三是在教学计划安排上，突出职业教育特点，要根据培养职业农民的需要，加大实践教学比例，按农时季节、主要生产环节开展技术指导，并把加强跟踪服务有机结合到教学中去，形成一种系统的教育模式。像怀仁县这种教学班打破传统教学计划安排方式，一边开展理论教学，一边结合农业生产开展实用技术培训，适应农民半农半读要求，就是一种很好的方式，值得推广和借鉴；如河南孟津农广校结合培训，教师深入田间，帮助学员解决生产中遇到的实际困难，鼓励学员参加农广校的学习，在村里培养中专生，解决了学员的半农半读问题，受到了农民的欢迎，取得了良好的效果，也值得学习和借鉴。