投资估算编制方法范文

导语：如何才能写好一篇投资估算编制方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】地铁 投资估算 含量指标

中图分类号：F832.48 文献标识码：A 文章编号：

一、地铁现状介绍

现代城市需要有一个与其现代化生活相适应的现代化交通体系，地铁作为一种准点、速度快、高效、客运量大、污染小和能耗低的客运交通方式，是我国大城市交通发展的必然趋势。

截止到2012年12月31日，中国内地有北京、上海、广州、深圳、重庆、天津、南京、大连、武汉、沈阳、长春、杭州、成都、苏州、西安、昆明、佛山等17个城市的地铁已处于正常运营状态，总计运营长度达到2008km。

作为大型市政设施项目，地铁工程从项目建议书到建设完成投入使用运营，各个阶段都需要工程造价专业的紧密配合，需要工程造价专业提供准确的经济技术指标来检验和衡量建设方案的经济可行性，从而比选优化方案；另外，近年来BT建设管理模式的兴起，使得工程造价必须做到量准、价实、无漏项，可以说工程造价对于类似的大型建设项目俞发显得重要。

二、工程造价种类划分

工程造价根据建设工程的不同设计阶段，具体分为以下几种：

项目建议书阶段的投资估算。

一般通过与已建类似项目的对比得来，因而投资估算的误差率可30%左右。

2﹑项目可行性研究阶段的投资估算。

可行性研究阶段，主要是进行全面，详细，深入的技术经济分析论证阶段。该阶段投资估算的误差率应控制在10%以内。

3、在初步设计阶段对建设项目投资额度的概算。

概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸等资料，预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。

4、在技术设计阶段，要对初步设计概算进行修正，编制修正概算。

5、在施工图设计和工程项目招投标阶段，分别编制施工图预算和招标拦标价。

施工图预算是根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。

拦标价指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，是招标人期望的价格。

6、在工程施工和竣工阶段，分别要编制施工结算和竣工决算。

工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位（业主）办理工程价清算的经济文件。

竣工决算，是指在竣工验收阶段，建设单位编制的从筹建到竣工验收、交付使用全过程实际支付的建设费用的经济文件。

三、编制建设工程项目投资估算的重要性

1、项目建议书阶段的投资估算，是多方案比选，合理确定项目投资的基础。是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划，规模起参考作用，从经济上判断项目是否应列入投资计划。

2、项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，当可行性研究报告被批准之后，其投资估算额就作为建设项目投资的最高限额，不得随意突破。

3、投资估算对工程设计概算起着主导控制作用，为后续工程设计工作提供了经济技术指标依据和项目投资的限额，初步设计概算不得突破批准的投资估算额。

4、可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的投资估算额进行资金筹措向银行申请贷款。

四、地铁地下车站投资估算的编制

地铁地下车站施工发法一般分为明挖、暗挖和盖挖三种。无论对于何种工法的地下车站，充分了解施工方法和工序，是一个工程造价人员必备的能力；再者对于以往工程项目的总结也尤为重要。

对于以往工程项目总结，最后会体现在数据指标上，根据本人的经验，可以分为两大类数据指标：一类是工程量含量指标，一般为平米含量，即为单位建筑面积上的工程量含量；另一类为综合单价指标。下面就明挖地下车站的这两类指标作简单阐述。

（一）土建工程

1、工程量含量指标

根据《地铁概预算编制办法》中的相关规定，明挖地下车站土建工程大体上分为围护结构工程、土石方及支撑工程、内部钢筋混凝土工程、地基加固、装修工程、车站附属设施等几部分。

（1）围护结构工程

目前常用的围护结构形式有地下连续墙、钻孔灌注桩、SMW工法桩三种。围护工程除此之外还应包括桩顶冠梁、桩侧喷射混凝土、混凝土挡土墙、土钉护坡等。含量指标如下：

地下连续墙取墙体混凝土：一般为1.4m3/m2；

钻孔灌注桩取桩体混凝土：一般为0.65 m3/m2；

SMW工法桩取桩体体积：一般为5.35 m3/m2；

冠梁取梁体混凝土体积：一般为0.07 m3/m2；

喷射混凝土取混凝土体积：一般为0.12 m3/m2；

挡土墙取墙体混凝土体积：一般为0.03 m3/m2；

（2）土石方及支撑工程

土石方及支撑工程主要包括土石方开挖及回填、级配碎石回填、素混凝土回填、混凝土支撑、钢构柱、钢支撑、降水等。一般车站主体采取混凝土支撑和钢支撑，出入口和风道采用钢支撑。含量指标如下：

土石方开挖取土石方方量：一般为9.3 m3/m2；

砼支撑取混凝土量：一般为0.09 m3/m2；

钢支撑取其重量：一般取165kg/m2；

（3）内部钢筋混凝土结构工程

内部钢筋混凝土结构工程包括垫层、梁、板、柱、墙、楼梯、轨顶风道、站台板、站台板下支撑墙以及底板、侧墙、顶板防水工程、施工缝、变形缝、诱导缝等。含量指标如下：

所有含钢筋混凝土构件：一般为2 m3/m2；

防水工程取侧墙、底板、顶板的防水工程总面积之和：一般为1.93 m3/m2；

车站主体每立方米混凝土含钢量在190kg左右，附属含钢量在170～180kg。

2、综合单价指标

因为不同省份有的用市政定额，有的用地铁定额，在定额消耗量及工程量计算法则上会有偏差，另外人工费、材料费、机械费也会受到地域及时间的影响，所以在确定综合单价时应综合这些因素，适度调整。

围护结构工程

钻孔灌注桩会受到桩径、钢筋含量的影响，一般取3200～3600元/m3；

地下连续墙一般取3000～3400元/m3；

SMW工法桩一般取800～1000元/m3；

土石方及支撑工程

车站主体部分钢支撑租赁时间一般按照6个月考虑，车站附属部分钢支撑租赁时间一般按照3个月考虑；

车站主体土石方一般取180～220元/ m3；

车站附属土石方一般取120～160元/ m3；

（3）内部钢筋混凝土结构工程

该部分的综合单价会受到混凝土强度等级及工程所在地区混凝土和钢筋价格的影响

车站内部钢筋混凝土结构一般取2000～2400元/ m3；

（4）地基加固

该部分根据不同地质条件以及加固方法酌情考虑。

（5）车站装修

公共区及出入口通道：1800元/m2；

设备区及管理用房：800元/m2；

轨行区及风井风道：200元/m2；

（6）施工监测

标准站120万～160万/站、换乘站150～200万/站来。

（7）车站附属设施

标志导向、路引系统： 80～120万/站；

附属设施及局部绿化：35～50万/站；

防火封堵费：10～15万/站；

环卫设施：15万/站；

站前广场及自行车棚：300元/平米。

（8）出入口、风井地面建筑

出入口地面建筑50万/个；疏散出入口20万/个；地面风亭30万/组。

（二）设备安装工程

动力照明：1500～1800万/站；

通风空调：1100～1300万/站；

给排水及消防：300～450万/站；

整个车站设备安装工程造价为2800～3300万。

（三）前期费用

永久征地地区差异较大，15～30万/亩不等；

临时占地：180元/平米；

绿化补偿：150元/平米；

房屋拆迁地区差异较大：3000～8000元/平米；

管线改移：2000元/米；

交通疏解：300元/平米；

市政道路破复：300元/平米。

五、结束语

地铁是我国城市交通发展的必然趋势，而投资估算作为工程项目规划、设计中不可或缺的一部分，愈发显得重要，这就需要我们多总结、多积累、多思考、多研究，以便于能够快速、准确、高效的完成工程项目的投资估算，为城市交通的可持续发展充分发挥作用。

参考文献：

[1] 建设部标准定额司《地铁工程设计概预算编制办法》北京.中国计划出版社.2007.

[2] 王洪钦.建设工程造价管理的问题与对策.湖北武汉.中华建设.2012.

篇2

关键词：建筑工程；投资估算；投资审查

Abstract: With the growing number of construction projects, and general volume building the size of the investment amount gradually increases, the accuracy of the estimated investment, higher demands, through a combination of practical experience, analysis of project investment estimate proposed in practice in the specific implementation, to provide a reference for the peer.

Keywords: Building engineering; Investment estimation, Investment review

中图分类号：F830.59文献标识码：A文章编号：

投资估算的编制

投资估算作为设计前期编制的重要内容，其编制的主要依据还不可能十分具体，有别于编制概预算时那么细致，在密切结合设计方案的具体情况和条件同时，对于投资估算的各项指标应当尽可能做到切合实际，达到应有的正确性。显然，投资估算编制要在早期尽可能地做到正确性，其编制离不开相应的编制原则，通过实践，笔者认为投资估算应当在以下这些前提下来编制。

（1）符合实事求是。投资估算的编制必须从工程项目实际出发，对工程前期情况进行深入调查研究，以获得工程项目的第一手资料，客观地反映该工程项目的投资情况，不弄虚作假；

（2）采取最优化原则。从方案选取方面应当择优选取投资方案，从而形成有利于资源最优配置和效益达到最高的经济运作机制；

（3）采取节约原则。项目投资策划上应当充分利用原有的建筑物和投资，能改建、扩大的就不新建，尽量节约投资。

（4）采取高效、准确原则。在工程项目施工全过程中应当充分注意资料、信息的收集和积累，以便高效快捷地按要求拿出投资估算结果，并达到应有的准确性。

（5）采取应用高科技手段的原则。结合现代科技的发展，要适应当今的科技发展，利用各种高科技手段，从编制投资估算的角度出发，在资料收集、信息储存、处理、使用以及选择编制方法、编制过程等过程中实现计算机化、网络化。

项目投资估算阶段性实施

对于工程项目投资决策来说，其应当对每个主要阶段都要进行项目投资估算。可想而知，对于工程项目中各个阶段工作深度和掌握的资料不同，投资估算的准确程度也就不一样，随着工程项目建设的不断推进，项目条件的明确以及细化，投资估算会不断地深入，准确度会逐步提高，从而对建设工程项目投资起到有效的控制作用。

（1）项目规划阶段的投资估算。建设工程项目规划阶段是指业主根据国民经济发展规划、地区发展规划和行业发展规划的要求，编制一个建设工程项目的建设规划，此阶段的投资估算是按建设工程项目规划的要求和内容，粗略的估计项目所需的投资额。对投资估算精度的要求是允许误差可以大于±30%。

（2）项目建议书阶段的投资估算。项目建议书阶段的投资估算是按项目建议书中的产品方案、建设规模、主要生产工艺、车间的组成、初选场（厂）址方案等，估计建设工程项目所需要的投资额。其意义是据此判断一个建设工程项目是否需要进行下一阶段的工作，对投资估算精度的要求是误差控制在±30%以内。

（3）初步可行性研究阶段的投资估算。初步可行性研究阶段的投资估算是在掌握了更详细、更深入的资料条件下，估计建设工程项目所需要的投资额。其意义是据此判断是否进行项目的详细可行性研究，对投资估算精度的要求是误差控制在±20%以内。

（4）详细可行性研究阶段的投资估算。详细可行性研究阶段的投资估算至关重要，因为这个阶段的投资估算经审批之后，便是设计任务书中规定的项目投资限额，并可据此列入项目年度基本建设计划。对详细可行性研究阶段投资估算精度的要求是误差控制在±10%以内。

建设项目投资估算的审查

投资估算对工程项目的投资策划准确性不言而喻，显然，要有效地发挥投资估算的作用，就应当做好每个工程项目投资估算的审查工作。投资估算按照规定需经有关主管部门或单位批准的，在报批前应经有资格的监理公司进行评估。在对建设项目进行技术经济效益评价的同时，还必须对该项目投资估算的完整性、准确性以及项目所需投资的筹措、落实情况做出全面的、公正的评价，切实保证评价的质量。在审批可行性研究报告时，必须认真审查投资估算，以确保投资估算的质量。投资估算一经上级主管部门批准，即作为建设项目总投资的计划控制额，不得任意更改和突破。

3.1审查投资估算编制的依据

对每个工程项目采取投资估算方法必须具有科学性、适用性。针对投资估算方法的多样性，显然合理地选取合适的投资估算方法是确保投资估算科学适用的前提条件。从目前实施情况来看，对于不同的投资估算方法有不同的适用条件、范围和精确度。如“生产能力指数法”，该投资估算方法要求已建项目和拟建项目在性质上及其他方面应非常相似，这样才能运用此方法，才能充分利用已建项目的生产能力和投资额来估算拟建项目的投资额。如果已建项目和拟建项目在内容上，性质上不同时，则采用这种方法估算数额的误差就会很大，那就不能保证投资估算的质量。所以在进行投资估算时，要看采用的方法是否适合于这个估算的对象，是否符合精确度的要求。另外，还要看采用的估算数据是否确凿，尤其是有些方法中需要的一些系数，要比较确切和有一定的科学依据。

另外对于投资估算的审查必须要核实数据资料的准确性。对于工程项目投资估算中所采取的各种基础资料，在投资估算审查中应当是重点审查各种基础资料和数据的时效性、准确性和适用范围。如考虑已建项目的建设时期与工作内容，依据的设备和材料的价格等。另外，定额和指标的年代、各种费用项目与标准，费用项目的划分、其他费用包括的内容和规定等，由于地区、价格、时间、定额和指标水平的差异，使投资估算有较大的出入，所以必须做出定额指标水平、价差的调整系数及费用项目的调查，使之符合投资估算时的实际情况。

2.2分析投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性

对投资估算的内容，要进行严格地、深入细致的分析和审查。通过工程实践，笔者认为投资估算的重点应当集中在以下几方面：应当审查工程项目投资估算包括的工程内容与规定要求是否一致，是否漏掉了某些辅助工程、室外工程等的建设费用。审查工程项目投资估算的项目产品生产装置的先进水平和自动化程度等是否符合规划要求的先进程度。对于分期建设的工程项目来说，则应当还需要考虑到新建项目与已建项目在施工工艺、建设成本、项目规模等方面存在的差异性，针对实际情况做了适当的调整。

3.2分析投资估算的费用项目、费用数额的真实性

鉴于投资估算决定着工程项目资金的预期投入等，显然对于投资估算中的各项费用项目等必须认真核实。其主要是首先要审查费用项目与规定要求、实际情况是否相符，是否有漏项或重项现象，估算的费用项目是否符合国家规定，是否针对具体情况做了适当增减。同时还应当考虑是否已兼顾到物价上涨等因素，考虑的波动幅度是否合适。审查建设项目那些采取环境保护措施，“三废”处理方法等相应需要的投资是否已进行了估算，其估算金额是否符合实际。同时还应当考虑到对于建设项目中存在的新施工工艺、建筑材料等方面的应用，从而对于工程项目增加相应的投资。

总之，建设项目投资估算既要防止漏项少算，又要防止高估冒算。要在技术上可靠、经济上合理的基础上，认真地、准确地根据有关规定和要求合理确定经济指标，以保证投资估算的质量，使它真正起到决策和控制作用。

结语

随着建设项目的不断增多，大体量等建筑规模及其投资金额逐渐增大，这要求工程项目投资估算的准确性提出更高要求，文章通过结合笔者的工程实践经验，提出工程项目应当如何合理地进行投资估算，从工作中总结出相应的实践经验，为同行提供借鉴。

参考文献：

[1] 段洁菊．浅谈建设项目投资估算的编制[J]．黑龙江科技信息，2010，28（02）：118~119．

篇3

投资估算是建筑工程项目可行性研究的重点，根据我国建筑项目的控制管理办法，投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资额进行估计的重要工作。我国城镇化建设的不断推进，使得建筑行业成为社会投资的重要渠道，投资估算对于保证投资人对建筑项目投资进行可行性研究的主要手段，对保护投资人的资金安全和在工程投资中能够获利具有重要影响。投资估算编制能够用单位造价指标对工程进行有效估算，最终分类汇总计算出建设工程费用，并以此为基础估算建设工程其他费用，得到工程总投资数量。社会资金在决策是否进行建筑项目投资时，由于其对建筑工程领域专业知识的缺乏，根本无法对建筑工程投资获利进行有效的分析。中介咨询机构作为从事建筑工程领域相关服务工作的专业机构，不仅具有优秀的工程投资估算人才，而且还掌握着大量工程市场建设信息资源和经验。凭借中介咨询机构参与投资估算，能够为社会跨领域投资的企业和个人提供专业化的投资估算服务，从而帮助企业和个人对是否参与建筑工程投资进行决策，保证建筑工程投资能够在盈利的前提下顺利进行。

2中介咨询机构参与投资估算编制的原则

中介咨询机构作为投资估算编制的专业机构，在进行建筑工程投资估算时要本着为客户负责的精神，详尽的做好相关工程的投资估算编制。虽然从理论上来说投资估算编制是越详细越好，但由于建筑工程作为一个系统工程，不仅工期长而且牵涉的利益方还很多，因此很难在工程建设前期做到精细化的投资估算。但为了保证投资估算能够为投资人的投资行为提供资料参考，帮助企业和个人对建筑工程进行投资行为决策，中介咨询机构在进行投资估算过程中必须把握好以下几点原则。

2.1以投资人的利益角度出发，做到知己知彼。

中介咨询机构投资估算的知己是指中介咨询机构要充分了解投资企业和个人的资金保有量，并对投资人在建筑工程中的预期获利有比较详细的了解，除此之外，还要了解委托方也就是投资人的风险承受能力，保证投资估算的编制能够有效的帮助投资人规避投资风险，获得预期的投资回报。所谓知彼，就是指中介咨询机构需要对项目的构成和工程方案进行专业化的分析，并针对建筑单价和施工季节进行有效的测评。其次还要抱我好建筑工程的建设管理模式和投资渠道，保证建筑工程项目的资金来源稳定性，并在此基础上做好投资估算的编制。

2.2突出工程重点，提高投资估算编制的准确性。

建筑工程有着工期长、材料多、参见人员复杂等特点，因此，想要实现对建筑工程准确的前期投资估算编制是不可能的。为了提升投资估算编制的准确性，我们必须在投资估算编制过程中抓住重点，把握好影响工程造价的重点工序、主要材料等关键因素，为投资人提供更加准确、有效的投资估算报告。

2.3科学合理原则。

投资估算编制对投资人的资金安全有着重要影响，为了提升投资估算报告的科学性，我们在投资估算报告编制过程中要实事求是的确定建筑工程的建设规模、工程设计方案、材料和资金成本等，保证投资报告编制的合理、合法和有效。

3中介咨询机构建筑工程投资估算的编制工作探讨

3.1严格贯彻执行相关的法律和法规。

中介咨询机构作为专业从事建筑工程项目相关服务的专业性机构，在进行投资估算编制过程中一定要把握好国建相关的法律法规，并以国家的法律法规严格要求自己的工作，保证中介咨询机构的建筑工程估算编制工作的科学性、有效性和法律效益，提升中介咨询机构的行业信誉，促进我国中介咨询机构的健康发展。为此，中介咨询机构在进行建筑工程投资估算编制工作时，要把投资估算的精度应控制在项目最终投资的90%～110%以内。一是通过对建设工程项目的组成和计价特点分析，认真分析各类建筑工程项目的组成内容、工艺流程、工程特点以达到国家要求的控制精度。二是在日常工作中，要不断收集已经完成的建设工程项目初步设计概算及施工图预算，分析其综合造价指标，以及各类建筑物、构筑物、工艺安装、配套设施等的单位造价指标，并按不同工程特点、建设条件、规格类型分别列表统计，为项目投资估算的编制做好充足准备。

3.2加强现场调研和搜集资料工作。

中介咨询机构担负着保证客户投资安全的重要责任，因此中介咨询机构在进行建筑工程投资估算的编制过程中，必须保证投资估算工作的真实性和准确性。为了提高投资估算工作的真实性和有效性，投资估算人员必须以为客户负责的精神，参与到现场勘查工作中，做好现场的调查工作，和土建施工人员做好沟通，把握好工程坐在低的地形、地貌、地质和地下水位以及气象等条件，并有效估计这些条件对工程特征、工程量的影响。为了做好工程投资预算，中介咨询结构还要做好对影响建筑工程工作量、材料使用量以及其他费用标准的调查，并搜集建筑所在地最新的装置性材料预算价格要求，做好人工费标准、基价调整等文件的编写和整理。这些资料不仅是影响建筑工程投资估算成果的重要因素，也是保证建筑工程投资估算编制工作的重要前提。中介咨询机构只有做好了地质勘查和其他相关资料的整理，才能够保证建筑工程投资估算的有效性，满足投资人对投资估算的需求。

3.3科学摘取工程数量、准确套用工程定额。

工程数量的计算和工时定额的套用是保证建筑工程投资估算编制工作有效开展的前提，中介咨询机构想要做好建筑工程投资估算工作，必须做好工程数量的摘取和工程定额的套用工作。工程设计文件图纸和定额内容是反应功臣数量的两大要素，我们在进行工程数量的摘取时可以从这两份资料入手计算和整理。在工程定额套用过程中，通常应当注意各种设计工程的分部分项工程名称、计量单位，应符合采用的计价定额标准要求，认真审读定额工作内容，避免重复计量；注意定额中的文字说明、脚注等，并且理解无误，才能准确摘取工程量，保证概预算的准确性；编制依据合理合法，取费得当。

4结语

篇4

关键词：投资估算 准确性 常见问题 预防措施

中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：

1前言

投资估算是项目建议书和工程可行性研究报告的重要组成部分，是建设项目资金筹措、国民经济评价、财务评价及风险分析的基础；是项目前期决策的重要依据；对工程设计起控制作用，是编制初步设计概算或施工图预算的限制条件，经批准的投资估算，设计概算或预算不得随意突破。投资估算要保证必要的准确性，如果误差太大，将导致决策失误。因此，准确、全面地估算建设项目的工程造价，是项目可行性研究乃至整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。

今天，在公路建设发展速度加快、建设资金有限的情况下，工程投资控制特别是项目前期的投资估算控制重要性地位日益显现，提高投资估算的准确性及提高投资估算的编制质量至关重要。而影响公路工程投资估算的编制质量的因素有很多，只有从每一类因素入手，深入分析，才能从根本上提高投资估算的准确性。在这里结合多年来的实际工作，就投资估算中的常见问题及预防措施进行总结分析。

2公路工程投资估算中的主要问题

投资估算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关规定，并应符合公路工程行业标准、规范和规定，应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理、不重不漏、计算正确。本文从影响投资估算的四大类因素着手，对当前估算编制中需要注意的问题总结如下。

（1）对基础资料调查工作不够重视

资料调查是一项很重要的基础性工作，这项工作的优劣、深浅直接影响着投资估算编制工作的质量、工程造价的高低，甚至还影响下一步工作的进行。目前，由于一些设计部门存在重设计轻造价的思想，大多数工程项目开展外业调查时没有安排造价人员参加，造价人员基本上不了解工程现场情况，对砂石等地方材料的料场位置、运距、运输条件、运输是否要过收费站、生产量、产品质量以及借土、弃土场的位置、运距等情况知之甚少，对占地、拆迁及补偿标准未进行现场调查。因此，就不能真实、合理、科学地反映工程造价，以至影响投资决策。

（2）工程数量不准确

在投资估算编制的过程中, 经常发现一些设计图表不完善、表述不清楚甚至图表数量错误，造成由于图纸本身数量不准确引起的估算工程量错误；以及根据未经最后审查确定的图表编制估算，但估算工程量没有跟着图纸修改而相应修改，造成的估算工程量与设计图表不一致的问题。例如路基土石方工程在路基工程中占有较大比重，估算过程中常常发现每公里土石方数量表表中包含的项目表述不清楚，前后矛盾，数量不准造成估算重计或漏计项目。

设计文件中有些工程量的表述与估算指标不一致，造价人员未进行核对换算，直接取用工程数量，导致估算错误。例如某高速公路项目浆砌片石拱型骨架护坡指标单位为骨架护坡面积1000㎡，单价为79元/㎡，而估算工程量表中给出浆砌片石骨架护坡的圬工量m3，共有39131 m3（折合为543480㎡），造价人员按数量表中的圬工量直接计算此项防护，导致投资估算比实际减少了0.072倍，造价人员应特别注意这种情况。

（3）材料单价估算不准确

工、料、机单价是造价文件的计费基础，也是决定公路工程造价的主要因素。一般情况下，人工费依据《省编制办法补充规定》中的人工费计列；材料费依据省公路工程定额站定期调查公布的公路材料价格信息，供编制估算（概预算）参考，运杂费计算应根据实际调查（包括材料的供应价格、供应地点、运距、运输方式、高等级公路通行费等）取定，按照编制办法计算材料单价；施工机械台班价格应按现行《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03）计算。

但是，当前我国市场经济还不成熟，即材料的供应尚未形成专业化、系列化，材料价格受诸多因素影响，往往出现材料的供不应求以及国家政策对主要材料价格的宏观调控，都给确定材料价格带来很多困难。例如外购材料、设备的价格及运杂费等因地区和时限的差异较大，钢材、沥青、汽柴油等受国际供求市场的影响，这些不稳定的影响因素，给材料价格的取定造成了较大困难；对于砂石等地材是采用自采还是直接购买，未进行现场调查。最后用于计算的材料单价与实际市场价相差较大，甚至出现一些明显的错误等问题。

（4）对《估算指标》的理解不够透彻

估算指标运用的准确与否直接影响到投资估算的准确度。由于有的造价人员对估算指标的一些内容没有很好的理解，造成多计或漏计一些项目或数量。例如估算指标中挖土方指标单位为1000m3天然密实方，而借土方挖、装指标单位为1000m3压实方，远运利用、弃方运输工程量是以天然密实体积计算，而借方运输工程量是以夯（压）后的体积计算，实际工作中常常将借土方挖、装及借方运输采用天然密实方进行计算，未按压实系数进行换算，造成估算不准确；软土路基处理是工程建设行业的一大难点，也是路基工程的重点内容，常常由于造价人员工程经验不足，不能领会设计意图及对估算指标理解的不到位，对此项估算不准确，与实际相差较大。

对于路面工程图纸中提出的油石比，与定额规定不同时，在编制估算时未按设计调整指标中的沥青用量，在实际工作中应特别注意，调整方法应为：Si=Sd×Li/Ld

式中：

Si——按设计油石比换算后的沥青数量；

Sd——指标中的沥青数量；

Ld——《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）中的油石比；

Li——设计采用的油石比。

对于互通式立体交叉中的匝道调整，匝道指标是按匝道路基宽度编制的，如设计匝道宽度与注明宽度值不同时，需要依据指标规定进行调整；对于平原微丘区匝道若为借土填方，借方运距在3km以内时，指标不另增加费用；借方运距在3km以上时，则需要按路基工程中土石方运输指标另计借方运输费用，套用该项指标时应特别注意。

如临时工程中的其他临时工程指标中包括公路交公前养护、临时电力线路、临时通信线路、其他零星工程等，但是估算工程数量表中计列了临时电力线路、临时通信线路数量，造价人员常将三项目内容全部计算，由于造价人员未弄清楚该项指标综合的内容和适用的范围，造成多计现象。

3预防措施

公路工程投资估算是否经济合理直接影响投资，因此造价人员不仅要精通造价专业知识，还要求具备一定的工程设计知识，优化设计以提高投资效益，同时必须熟悉指标（定额）和设备材料信息以及国家的相关建设法规和其他费用的取费标准等。为了尽量避免以上问题的出现，造价人员应注意以下方面。

（1）准确采集基础数据，增强编制依据的可信度

取得全面、正确的调查资料，是投资估算真实性、合理性、科学性的基础。调查的主要内容包括：国家有关的公路工程建设的方针、政策、工程造价管理的有关文件；前期的造价文件( 如项目建议书)；国家颁布的指标及各种定额；国家或地方颁布的有关土地补偿标准、拆迁补偿标准；工程勘察设计收费标准、银行贷款利息以及与工程直接有关的各种费率的取费标准；人工、材料、施工机械的具体价格等等，它们都是编制投资估算的必备基础资料。这些基础数据对投资估算的成果有极大的影响作用。

据统计，材料费用占建筑安装费的40%～50%，有时高达60%。因此，数据采集是否深入，资料是否齐全，将直接影响到编制质量。但材料的价格需要采集的数据很多，包括建设项目中所发生的一切建筑材料、零件、构件、半成品、成品的规格品种、质量、数量、供应价，以及自采加工材料的料场情况等。故而，需要针对材料品种繁多、供应渠道多变等特点，按外购材料、地方性材料、自采加工材料等分门别类地收集数据，且各种数据不仅要全面，而且要准确。为了合理确定材料单价，造价人员要观注一些主要材料的市场变化情况，要尽量参加外业经济调查工作，落实砂石等地方材料的料场位置、运距及运输条件等，以确保编制所依据的基础资料的可信度。

（2）复核设计图纸、准确计算工程量

工程量是编制投资估算的基本资料，各专业设计工程量准确与否，将直接影响投资估算的编制质量，而设计图纸又是计算工程量的主要依据，为避免工程量出错，首先应核对设计图纸，对设计有疑问的地方，应该查询相关设计图纸或询问相关设计人员；造价人员不能照抄工程数量表，应该按指标的内容要求正确摘取工程量；对于设计提供的工程量不满足投资估算要求的，请设计人员协助提供所需的工程量，并弄清设计意图，力求做到工程量完整准确。在设计文件在通过最终审核后，造价人员应再次核对估算工程量，避免由于设计改来改去，而造价未跟进，造成不必要的失误。

（3）多方询价，合理取定材料价格

由于市场经济的因素，材料价格的准确取定较为困难，这就要求编制人员对所需材料价格进行多方询价，并对询价结果进行分析，根据掌握的材料价格信息资料和对主要材料价格情况及供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格的取定趋于合理。

（4）加强专业学习，正确套用《估算指标》

在编制估算前应读懂估算指标，掌握指标的应用方法。通常应当注意各种设计工程的分部分项工程名称、计量单位，应符合采用的计价指标标准要求；认真审读指标工作内容，注意其中的文字说明、脚注等，并且理解无误，才能准确摘取工程量，保证投资估算的准确性；编制依据合理合法，取费得当。

此外，在编制估算前应对设计文件进行全方位的解读，虚心向有经验的设计人员、施工人员学习，做到真正理解和全面掌握设计文件的所有内容，了解各项工程的施工工艺，做到既懂经济又懂技术。

4结语

总之，公路工程投资估算是一项技术性、经济性相结合的工作，要综合考虑多方面的因素，公路工程造价人员应不断地提高专业素质、积累经验、掌握设计、施工情况、掌握公路工程造价方面的新领域、新规定、新知识，做好建设方案的经济比较，使技术工作与经济工作结合起来，全面、有效地提高前期工作质量，合理确定工程造价。

【参考文献】

[1]《公路工程估算指标》（JTG/T M21-2011）.

[2] 刘东红.浅谈在公路工程造价编制过程中易出现的问题及预防措施[J].重庆建筑,2006,6,118-119.

[3] 牛武鹏.公路工程概预算中应注意的几个问题[J].山西建筑,2005,31(4),146-147.

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关键词：可行性研究；投资估算；工程造价

工程项目的工程造价的计价过程包括决策、设计、施工、竣工决算四个计价阶段。投资估算是项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定的编制估算方法，对建设项目的投资数额进行估计，它是编制项目建议书和可行性研究的重要组成部分。投资估算的准确度，不仅影响到建设项目前期决策是否正确，经济评价结论是否可信，而且也直接关系初步设计概算和施工图预算的编制，决定了项目的目标能否在规划的资金限度内实现。因此，全面准确的估算建设项目的投资，是可行性研究乃至整个项目决策阶段造价管理的重要任务。对于设计院来说，如何提高投资估算编制的准确性，是需要不断深思的问题。

一、目前影响投资估算准确性的原因分析

目前在实际工作中，投资估算的工程量一般是以设计人员提供的设备材料表、方案图纸为依据，定额以投资估算指标或概算指标为依据，对一些大型的、不常见的设备材料价格进行询价、编制。实践证明，有很多因素影响了投资估算的准确性。

（一）设计文件深度不够

由于投资估算还处在项目前期阶段，设计人员提供的工程量不可能与初设或施工图完全一致，容易出现一些工程量方面的遗漏，经济人员依据设计人员提供的工程量来进行投资估算，肯定会有一定的误差，影响投资估算的准确性。

（二）计价资料方面的时效性较差

由于上级造价管理部门没有最新的定额或相关计价依据，我们在编制投资估算时有些还在依据几年前的定额。对于石油工程来说，没有与实际工作联系很紧密的投资估算指标，而且投资估算指标编制过粗，而实际工作中却是千差万别，设计人员开列的工程量往往是小到阀门、管件的内容，所以编制估算时，使用估算指标的几率很小，经常使用的是概算指标，因此就很容易出现概算超估算的现象，因为初步设计概算依据的也是概算指标，这样势必会影响投资估算的准确性。

（三）设备材料价格影响投资估算的准确性

设备材料价格对于工程造价的准确性来说至关重要，因为一个建设项目，设备材料价格占的比重很大。有些设备材料由于价格渠道不顺畅，无法了解到确切的生产厂家及价格，造成价格与实际脱节，难以真实反应设备材料的实际价格。

（四）与项目施工现场的结合不够

在设计单位，造价人员很少去施工现场，对于现场情况描述往往是与设计人员的交流中获得，有时由于没有与设计人员沟通，容易造成少算或漏算。

（五）造价人员的工作经验和态度

准确的编制投资估算，经济人员的经验往往也起很大作用。对于一些常见的如砖混房屋、框架房屋等，经验丰富的造价人员可能心里已经有谱了，可是若是刚从事造价工作的新人，就有可能不清楚。

一个认真工作的造价人员做出的投资估算和对工作敷衍了事的人做出的估算肯定会有质上的差别。

二、对编制投资估算的建议

针对上述投资估算中出现的问题，应从以下几方面加强工作：

（一）建议及时更新投资估算指标

在投资估算编制中，投资估算指标是计价依据，但实际工作中却并不是这样，很多时候我们依据的是概算指标和预算定额，所以建议及时更新投资估算指标，满足造价人员日常工作需要。

（二）加强设计文件的深度

只有工程量提供得详细，做出来的估算才更准确。能够在方案中想到的工程量应该尽量开列出来，这样可以提高投资估算的准确性。

（三）对于设备材料价格要多方询价

对于材料设备价格，应该力求准确，由于目前很多的建筑材料都大幅上涨，所以要及时掌握最新的价格信息，可以通过向设计人员询价，上网询价、电话询价等渠道来搜集材料价格，对于价格多做些归类整理，以备日后工作需要。

（四）与设计人员多沟通

设计人员提供的工程量是我们做投资估算的一个依据，实际上，很多内容设计人员不会在工程量上反映出来，比如管线的埋深、防腐的厚度等等细节，只有对细节了解清楚以后，才能进行准确估算。同时与设计人员多沟通，可以对项目现场情况有所了解，缓解我们对现场不了解的矛盾。

（五）及时总结已完成的工作，制作相应的造价指标

在实际工作中，可以依靠以前的工程项目来编制造价指标。比如在做房屋预算时，可以测算房屋的平米造价，在做长输管线的概算或预算时，可以测算不同管径的管线每公里造价，这样，投资估算就有了相应的标准，不会与实际有太大的出入。

（六）造价人员的业务素质和工作责任心

工程造价编制是一门专业性、知识性、政策性很强的工作，需要造价人员加强学习，内部多讨论，交流工作心得，对自己不确定的工程做法，不能凭借主观想象，要有科学依据，保证工程量计算的准确性。

总之，造价人员要认真编制投资估算，使它真正起到为项目决策提供依据的作用，避免项目运行过程中的“三超”现象。

参考文献：

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1.效益与费用计算的一致性原则。采取旅游项目的效益与费用计算的一致性原则能够正确评价旅游投资项目。如果在某旅游项目投资估算中包含了一项工程，那么因建设该工程而获得的增加效益就应该予以考虑，否则就低估了项目的总体效益；反之，如果起初考虑了该工程对某旅游项目效益的总体贡献，但投资成本却未计算在内，那么该旅游投资项目的效益就可能被高估。所以，只有将收益与投入的估算限定在同一范围内，计算出来的净效益才是投入的真实回报。

2.基础数据准确可靠原则。准确可靠的基础数据对于财务评价结果的准确有着决定性作用。财务评价的大部分基础数据都是通过估算和预测得来的，具有不确定性。基础数据准确可靠原则，可以在最大程度上稳妥地确定和选取基础数据，使财务评价结果的可靠性实现最大化，避免过度乐观估算带来的巨大风险，更好地满足旅游投资决策的需要。

3.静态与动态分析相结合，动态分析为主原则。世界上比较通行的财务评价是以基于资金时间价值理论的动态分析法为主，估算某一项目全部计算期内每年的费用和效益，同时采取现金流量分析的静态分析方法，计算净现值和收益率评价指标。

(二）旅游项目投资财务评价的作用

1.旅游投资项目财务评价可以说是旅游投资项目决策分析与整体评价中不可或缺的重要组成部分。旅游项目评价应从多方面、多角度进行，从旅游项目的前评价、中间评价到后评价，贯穿始终，旅游项目的财务评价都是不可或缺的重要内容。在旅游投资项目的项目建议书、机会研究报告、可行性研究报告中，财务评价都是其不可缺少的重要组成部分。

2.在旅游项目或方案选取比对时，旅游投资项目财务评价也起着十分重要的作用。这种方案比选可以说是旅游投资项目财务分析与评价的精髓。通过方案的比选，适当优化工程、技术、规模等各方面内容，最后的财务分析结果反馈到方案的建设中，以优化旅游项目整体。

3.在旅游投资项目决策过程中，旅游投资项目财务评价的结论是该项目决策的重要依据。在某一旅游项目中，该项目的发起人决策、权益投资人决策、债权人决策、审批人决策等等，都要依据财务评价的结论。对于需要政府审核的项目，审核部门在决策时，也都要以相关财务数据为该旅游项目经济与社会影响力的判断基础。

二、旅游项目投资财务评价的内容与步骤

由于旅游项目的目标和性质不同，旅游投资项目财务评价内容也有所不同。对以经营为目的的旅游项目而言，旅游项目财务评价内容应包括财务费用与效益的估算、偿债能力分析、营利能力评价和财务生存能力分析等；为社会公众提供公共产品和服务的非经营性项目，财务评价有其专门的体系。

（一）旅游项目投资财务评价的内客

1.明确旅游项目评价范围，根据旅游投资项目的融资方式和性质选取适宜的评价方法。

2.通过基础数据对财务费用与效益进行估算，主要包括成本费用、营业收入和相关税金的估算等，并制作相关辅助财务报表。这些估算是旅游项目财务分析与评价的基础准备工作，即对旅游项目财务分析基础数据的确定、分析与估算。

3.进行旅游项目投资财务评价，即计算财务分析指标并编制财务分析报表，主要包括偿债能力分析、营利能力分析和财务生存能力分析。4.在对某旅游项目初期方案进行财务评价后，还需要进行不确定性的分析，主要包括敏感性分析和盈亏平衡分析。这需要将财务分析的结果进行反馈，优化原方案，甚至进行重大调整。

（二）旅游项目投资财务评价的步骤

财务评价的步骤与各组成部分之间的关系，主要包括财务评价与融资方案、投资估算之间的关系。财务分析的基础是融资方案和投资估算，但在实际操作的过程中，三者互有关联，相互影响，这可以体现在财务评价的指标体系设置与方法上。首先要分析融资前的项目投资现金流量，分析结果可以体现出项目方案设计的合理性，以用于未来投资决策或项目方案的比选。这是考察项目是否具备可行性，对项目发起人、债权人、投资者和政府部门有很大用处。假设财务评价的第一步分析结论为“可行”，然后才能继续考虑融资方案，进行该项目的融资后分析，其主要包括项目偿债能力分析、资本金现金流量分析和财务生存能力分析等，它是融资方案必选、融资决策和投资者出资的重要依据。

三、旅游项目投资财务评价的指标计算

1.基础数据的估算基础数据的估算是旅游项目投资财务评价的重要依据，在整个项目的财务评价中起着关键性的作用。基础数据的估算主要包括六个方面：旅游项目总投资的估算、项目经营期的确定、总成本费用的估算、销售收入及销售附加的估算、总利润及分配的估算、借款的本金与利息的估算。2.财务报表的编制财务报表是旅游项目投资财务评价的基础数据源和核心。财务报表一般可分为基础报表和辅助报表两个类别，二者层次不同，互为补充，在编制报表栏目时要充分考虑到二者之间的关联。基础报表是依据辅助报表提供的各要素资料编制而成，用来计算或分析旅游项目的经济评价指标，主要包含利润表、现金流量表、资金负债表、资金来源与运用表和外汇平衡表等。基础报表是旅游项目评价中不可或缺的一套完整报表，并可以通用，适应于各类其他项目的需要。辅助报表则是在调研考察而确定基本数据的基础上，对旅游项目的资产、权益、负债、成本、费用和收入等基本组成部分进行汇总计算而编制出的基本数据估算表，其包括流动资金估算表、建设投资估算表、总成本费用估算表、投资计划与资金筹措表、销售收入和税金估算表等。辅助报表可以因旅游项目的特点和性质的不同而有不同的编制与计算方法。

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Abstract： Investment control has special significance under the condition of socialist market economy. From themian work of the significance of investment control in the decision-making stage of surveying and mapping engineering and the investment control in the decision-making stage， this paper detailedly analyzes the investment control in the implementation stage of the project.

关键词： 投资控制;工程款计量支付;工程索赔

Key words： investment control;measurement and payment of engineering funds;engineering claim

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）04-0089-02

1 决策阶段投资控制的意义

1.1 建设工程项目投资决策的含义 建设工程项目投资决策是选择和决定投资行为方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济分析论证，对不同建设方案进行技术经济比较作出判断和决定的过程。监理工程师在建设工程项目决策阶段的投资控制，主要体现在建设工程项目可行性研究阶段协助建设单位或直接进行项目的投资控制，以保证项目投资决策的合理性。建设工程项目决策阶段，进行项目建议书以及可行性研究的编制，除了论证项目在技术上是否先进、适用、可靠，还包括论证项目在财务上是否盈利，在经济上是否合理。决策阶段的主要任务就是找出技术经济统一的最优方案，而要实现这一目标，就必须做好拟建项目方案的投资控制工作。

1.2 工程项目决策阶段投资控制的意义 在工程项目决策阶段，监理工程师根据建设单位提供的建设工程规模、场址、协作条件等，对各种拟建方案进行固定资产投资估算，有时还要估算项目竣工后的经营费用和维护费用，从而向建设单位提交投资估算和建议，以便建设单位对可行方案进行决策，确保建设方案在功能上、技术上和财务上的可行性，确保项目的合理性。

具体而言，通过可行性研究阶段投资估算的合理确定、最佳投资方案的优选，达到资源的合理配置，促使建设工程项目的科学决策;反之，该投资方案确定不合理，就会造成项目决策失误。另外，决策阶段所确定的投资额是否合理，直接影响到整个项目设计、施工等后续阶段的投资合理性，决策阶段所确定的投资额作为整个项目的限额目标，对于建设工程项目后续设计概算、设计预算、承包合同价、结算价、竣工决算都有直接影响。

通过监理工程师在决策阶段的投资控制，确定出合理的投资估算，优选出可行方案，为建设单位进行项目决策提供了依据，并为建设工程项目主管部门审批项目建议书、可行性研究报告及投资估算提供了基础资料，也为项目规划、设计、招投标、设备购置、资金筹措等提供了重要依据。

2 决策阶段投资控制的主要工作

工程项目决策阶段的可行性研究是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、适用、可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，为投资决策提供科学依据。投资者为了排除盲目性，减少风险，一般都要委托咨询、设计等部门进行可行性研究，委托监理单位进行可行性研究的管理或对可行性报告的审查。

监理工程师在可行性研究决策阶段进行监理工作，主要是编制、审查可行性研究报告，其具体任务主要是审查拟建项目投资估算的正确性与投资方案的合理性;在可行性研究阶段进行投资控制，主要应围绕对投资估算的审查和对投资方案的分析、比选进行。

2.1 对投资估算的审查

2.1.1 审查投资估算基础资料的正确性 对建设工程项目进行投资估算，咨询单位、设计单位或项目管理公司等投资估算编制单位一般应事先确定拟建项目的基础数据资料，如项目的拟建规模、生产工艺设备构成、生产要素市场价格行情、同类项目历史经验数据，以及有关投资造价指标、指数等，这些资料的准确性、正确性直接影响到投资估算的准确性。监理工程师应对其逐一进行分析。

对拟建项目生产能力，应审查其是否符合建设单位投资意图，通过直接向建设单位咨询、调查的方法即可判断其是否正确。对于生产工艺设备的构成，可对相关设备制造厂或供货商进行咨询。对于同类项目历史经验数据及有关投资造价指标、指数等资料的审查，可参照已建成同类型项目，或尚未建成但设计方案已经批准，图纸已经会审，设计概预算已经审查通过的资料作为拟建项目投资估算的参考资料。同时，还应对拟建项目生产要素市场价格行情等进行准确判断，审查所套用指标与拟建项目差异及调值系数是否合理。

2.1.2 审查投资估算所采用方法的合理性 投资估算的方法很多，而每种投资估算方法都各有各的适用条件和范围，并具有不同的精确度。如果使用的投资估算方法与项目的客观条件和情况不相适应，或者超出了该方法的适用范围，那就不能保证投资估算的质量。监理工程师应根据投资估算的精确度要求以及拟建项目技术经济状况的已知情况来审查投资估算所采用的方法的合理性。

在项目建议书、初步可行性研究阶段，对投资估算精度允许偏差较大时，可用单位生产能力估算法、资金周转率法等。在已知拟建项目生产规模，并有同类型项目建设经验数据时，可用生产规模指数估算法，但要注意生产规模指数的取值，调值系数等的差异。当拟建项目生产工艺流程及其技术比较明确、设备组成比较明确时，可运用比例估算法。

2.2 对项目投资方案的审查 对项目投资方案的审查，主要是通过对拟建项目方案进行重新评价，审查原可行性研究报告编制部门所确定的方案是否为最优方案。监理工程师对投资方案审查时，应做好如下工作：①列出实现建设单位投资意图的各个可行方案，并尽可能地做到不遗漏。因为遗漏的方案如果是最优方案，那么将会直接影响到可行性研究工作质量，直接影响到投资效果。②熟悉建设工程项目方案评价的方法，包括项目财务评价、国民经济评价方法，以及评价内容、评价指标及其计算、评价准则等。要求监理工程师对拟建项目建设前期、建设期、建成投产使用期全过程项目的费用支出和收益以及全部财务状况进行了解，弄清各阶段项目财务现金流量，利用动态、静态方法计算出各种可行性方案的评价指标，进行财务评价。监理工程师通过对方案的审查、比选、确定最优方案的过程就是实现建设工程项目方案技术与经济统一的过程，也就同时做到了投资的合理确定和有效控制。

参考文献：

[1]顿志林.建设工程监理概论[M].郑州：黄河水利出版社，2009.

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[5]国家测绘局职业技能鉴定指导中心.测绘管理与法律法规[M].北京：测绘出版社，2009.

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一个建设项目从投资意向开始到投资终结的全过程,大体分为四个阶段:项目决策阶段;准备工作阶段;实施阶段;项目总结阶段。项目策划和决策阶段的工作是投资项目的首要环节和重要方面,对投资项目能否取得预期的经济和社会效益起着关键作用。

投资估算是在项目决策阶段,对项目的建设规模、工艺和工程方案、项目进度计划等进行研究并初步确定的基础上,估算项目投入总资金的过程。

按照《投资项目可行性研究指南》的划分,项目投入总资金由建设投资(含建设期利息)和流动资金两项构成。投资估算时,需对不含建设期利息的建设投资、建设期利息和流动资金各项内容分别进行估算。投资估算的具体内容包括:建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费、基本预备费、建设期利息及流动资金等。

2 工程投资估算编制的基本原则

2.1 投资估算的具体内容

a建筑工程费;b设备及工器具购置费;

c安装工程费;d工程建设其他费用;e基本预备费;f建设期利息;g流动资金。

可用公式作如下表示:

不含建设期利息的建设投资=a+b+…+e

建设投资=不含建设期利息的建设投资+f

建设投资=静态投资+动态投资

静态投资=a+b+…+e

动态投资=f

项目投入总资金=建设资金+g

2.2 投资估算的深度要求

由于不同阶段工作深度和掌握的资料不同,投资估算的准确度也就不同。随着工作的进展,工程造价会不断深入,准确度会逐步提高,从而对项目投资起到有效的控制作用。项目前期的不同阶段对投资估算的允许误差率如下(如表1):

2.3投资估算编制的依据及重要性

建设投资估算的基础资料与依据主要包括以下几个方面:(1)拟建项目的工程方案及工程量;(2)专门机构的工程建设项目估算办法和费用标准,及政府部门的物价指数;(3)专业机构的建设工程造价费用构成、计算方法、计经指标等。

投资估算的作用可以概括如下:(1)投资估算是投资项目建设前期的重要环节。(2)是满足工程设计招投标及城市建筑方案设计竞选的需要。

3 投资估算编制的基本方法

3.1 建设投资简单估算法

(1)比例估算法;(2)生产能力指数法;(3)朗格系数估算法;(4)投资估算指标法。

投资估算指标分为单位工程指标、单项工程指标、项目综合指标三种。建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示。单项工程指标一般以单项工程生产能力单位投资表示。单位工程指标按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用,即建筑安装工程费用。

3.2 建设投资分类估算法

分别估算各单项工程的建筑工程费、设备及购置费和安装工程费;在汇总各单项工程费用的基础上,估算工程建设其他费;估算基本预备费和涨价预备费;加和求得建设投资(不含建设期利息)总额;最后再根据项目的资金筹措方案计算建设期利息。以上加总求和即得出项目总投资估算。

其中,建筑工程费的估算方法有单位建筑工程投资估算法(单位建筑工程量投资*建筑工程总量)、单位实物工程量投资估算法(单位实物工程量投资*实物工程总量)和概算指标投资估算法。前两种方法比较简单,后一种方法要以较为详细的工程资料为基础,工作量较大,可根据具体条件和要求选用。

4 决策阶段投资控制理论探讨

价值工程(Value Engineering,缩写为VE)又叫价值分析,它要求以最低的寿命周期成本可靠地实现工程的必要功能。其表达式为:价值=功能(效用)/成本(费用)或V=F/C 这个定义包含了三个方面的内容:

(1)VE研究要从降低项目全寿命周期成本(Life-Cycle Cost,简称LCC)的角度来提高研究对象的价值。VE研究要重视降低全寿命周期成本,而不是仅考虑建设成本。价值工程的目的是以研究对象的最低寿命周期成本,来实现使用者所需功能。实施价值工程,可以避免一味的降低工程造价而导致研究对象功能水平偏低的现象,也可以避免一味的提高使用成本而导致功能水平偏高的现象,使工程造价使用成本及建筑产品功能合理匹配,节约社会资源。

(2)价值工程的核心是对项目进行功能分析。通过功能分析,删除过剩的功能和不合理的功能要求,加强不足功能,把节约成本放在有效保证工程质量的基础上。功能分析的一个重要内容是功能的数量化,把定性指标转化为定量指标。

(3)价值工程是一种依靠集体智慧所进行的有组织的系统工作。进行价值工程研究,要组织各方面人员参加,并提出技术方案,吸取各方面的经验,把方案优选和方案改进结合起来,达到提高价值的目的。

价值工程本质上是以功能为中心来规划某项工作,其目的有以下几方面:

①实现必要功能,剔除多余功能。

②求得必要功能与成本的最佳匹配。

③使各部分的功能寿命大体一致,以取得最好的经济效益。

一般来说,提高产品的价值,有以下五种途径:提高功能,成本降低。这是最理想的途径;保持功能不变,降低成本;保持成本不变,提高功能水平;成本稍有增加,但功能水平大幅度提高;功能水平稍有下降,但成本大幅度下降。

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【关键词】投资概算；固定资产；流动资产；竣工决算；经济评价；取费标准；资金筹措

0 引言

工程项目投资概算包括该项目从筹建、施工直至竣工投产所需的全部费用，按照国家有关的规定，从满足建设项目投资设计和投资规模的角度，建设项目投资的估算内容包括固定资产投资概算和流动资产估算两部分。

1 工程项目投资概算的编制依据

1.1 组织机构与员工职责的确定

1）项目的基本情况。包括根据项目建议书或可行性研究报告提供的拟建项目的类型、产品方案、建设规模、建设地点、时间、总体规划、结构特征，施工方案、主要设备、类型及建设标准等。它是进行投资概算的最主要的依据，这些依据越准确，则估算结果相对越准确。

2）投资概算指标、概算指标、技术经济指标。

3）造价指标（包括单项工程和单位工程造价指标）。

4）已建类似工程的竣工决算资料。这些依据为投资概算提供可比资料。

5）项目所在地区的技术经济条件情况。项目所在地区的水文、地质、地貌、交通情况，当地材料、燃料动力、设备预算价格及市场价格（包括设备、材料价格、专业分包报价等）。

6）当地的有关规定和政策。如当地建筑工程取费标准，如其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金以及与建设有关的其他费用标准等。当地历年、历季调价系数给材料差价计算办法等。

7）建设时间的安排。拟建项目的计划开工日期、竣工日期、每段时间的投资比例等。因为不同时间有不同的价格标准以及不同的利率、汇率。

8）其他经验参考数据。如材料、设备运杂费率、零星工程及辅材的比率等。

1.2 工程项目投资概算的编制内容

一份完整的投资概算报告，应包括投资概算编制依据、投资概算说明及投资概算总表，其中投资概算总表是核心内容，它主要包括建设项目总投资的构成及其计算情况。

2 工程项目投资概算的编制方法

2.1 综合估算法

1）静态部分投资概算

a.生产能力指数法。这种方法是根据己建成的、性质类似的建设项目的投资额和生产能力及拟建项目的生产能力估算拟建项目的投资额。计算公式为：

式中：C为建类似项目的投资额；C为建项目的投资额； Q为建类似项目的生产能力； Q为建项目的生产能力；n为能力指数；F为同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数。

b.系数估算法。系数估算法是以拟建项目的主要设备费或主体工程费为基数， 以其他工程费占主要设备费或主体工程费的百分比为系数估算项目的总投资。系数估算法简单易行，但精确度较低，常用于项目建议书阶段的投资概算。

c.指标估算法。这种方法是把建设项目划分成建筑工程、设备安装工程、设备购置费、其他基本建设费用项目或单位工程，再根据具体的投资概算指标，进行各项费用项目或单位工程投资的估算，在此基础上，可汇总成每一单项工程的投资。

d.资金周转法。这是一种利用资金周转率来推测投资额的简便方法。

e.比例估算法。根据统计资料，先求出己有同类企业主要设备投资占全厂建设投资的比例，然后再估算出拟建项目的主要设备投资，即可按比例求出拟建项目的建设投资。

2）动态部分投资概算

工程项目的动态投资包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息等，如果是涉外项目，还应计算汇率的影响。

2.2 分类投资概算法

l）分类估算步骤

a.分别估算各单项工程费用的建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费。

b.在汇总各单项工程费用基础上，估算工程建设其他费用和基本预备费。

c.估算涨价预备费和建设期利息。

2）建筑工程费用的估算

建筑工程费的估算一般可采用以下三种方法：

a.单位建筑工程投资概算法。以单位工程量投资乘以建筑工程总量来估算。

b.单位实物工程量投资概算法。以单位实物工程量的投资乘以实物工程总量来计算。

c.概算指标投资概算法。概算指标通常是以整个建筑物为对象，以建筑面积、体积或成套设备安装的台或组为计算单位而规定的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。此方法适用于没有上述a、b项估算指标、且建筑工程费占建设投资比例较大的项目，但应用此方法的前提是占有较为详细的工程资料、建筑材料价格和工程费用指标。

3）设备及工器具购置费的估算。设备及工器具购置费包括设备的购置费、工器具购置费、现场自制非标准设备费、生产用家具购置费和相应的运杂费。

4）工具、器具及生产家具购置费的估算

新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的，没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用，计算公式为：

工具、器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率

5）安装工程费的估算

安装工程费通常按行业有关安装工程定额、取费标准和指标估算投资。计算公式为：

安装工程费=设备原价×安装费率

安装工程费=设备吨位×每吨安装费

安装工程费=安装工程实物量×安装费用指标

6）工程建设其他费用的估算

工程建设其他费用指从工程筹集到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。包括：与上地使用有关的费用，与工程建设有关的其他费用，与未来企业生产经营有关的其他费用。

7）基本预备费

基本预备费是指在可行性研究阶段难以预料的费用，又称工程建设不可预见费。主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。基本预备费以建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费及工程建设其他费用之和为基数，按行业主管部门规定的基本预备费率计算。计算公式为：

基本预备费=（建筑工程费+设备及工器具购置费+安装工程费+工程建设其他费用）×基本预备费率

8）涨价预备费

涨价预备费是对建设工期较长的项目，在建设期内价格上涨可能引起投资增加而预留的费用，亦称为价格变动不可预见费。涨价预备费以建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费之和为计算基数。计算公式为：

式中：PC为涨价预备费；t为建设期年份数；

为第t年的静态投资（即：工程费用、工程建设其他费用和基本预备费之和）；f为年均投资价格上涨率；n为建设前期年限（从编制估算到开工建设，单位：年）。

9）建设期利息

建设期利息是指项目借款在建设期内发生并计入固定资产的利息，包括借款利息及手续费、承诺费、管理费等财务费用。

a.贷款在建设期各年年初发放。建设期贷款利息的计算公式为：

b.贷款在建设期各年均衡发生。为了简化计算，通常假设借款均在每年的年中支用。计算公式为：

3 结束语

总之，为了避免决策失误，按照决策的精度要求和投资概算的阶段要求，运用科学的预测和决策方法，力求准确、快速、可靠、全面地为建设项目最终决策，提供重要的投资概算额度或金额。

【参考文献】

[1]丛培经.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2003.

[2]郝建新.美国工程造价管理[M].天津：南开大学出版社，2002.

篇10

一、工程投资决策阶段造价控制

投资决策阶段控制是指建设工程项目前期阶段的造价控制,它关系到建设项目的投资效益和投资成败。在这一阶段中工作重点是提高任务计划书编制的科学性和可靠性,准确确定建设项目投资的最高限额既投资估算,是筹集资金和对该项目工程造价进行全过程控制的依据,是全过程造价控制的基础。对拟建项目作投资估算时,要深入细致地加强调查研究,对项目在技术上、经济上可行性研究分析,确保编制出的投资估算真正起到控制建设项目总投资的作用。必须做到:1.提高决策阶段工程投资控制的认识,深入开展前期工作,认真客观地编好可行性研究报告,重点审查技术方案与投资估算。2.认真编好投资估算。在具体编制中应做到:(1)估算方法适用科学。一般应采用国内已有类似生产工艺项目,按国家和行业规定的方法进行编制。(2)估算内容完整。要包括从项目筹建、设计、施工到投产使用全过程建设费用,并充分考虑建设期物价上涨等因素变化。(3)委托有资质证书的工程造价咨询进行建设项目投资估算。(4)对在工程投资决策中搞“钓鱼项目”的单位领导者追究个人责任。

二、设计阶段的造价控制

1.采用造价规划原理在设计进行阶段进行造价控制。具体做法为:在方案设计阶段,成立造价工程师与设计师共同组成的工程造价控制小组。根据投资估算额依据设计委托人的造价限额要求,造价师根据以往同类型建筑物各项费用比较和建筑师提出初步设计图纸,按建筑物平面布置,施工方案,质量标准编制造价规划报表报请委托人批准。

2.推行限额设计。推行限额设计对工程投资实行纵向和横向控制,要按照批准的可行性研报告及投资估算控制阶段初步设计概算,初步设计概算控制施工图预算,以保证估算、概算、预算层层控制作用,同时各专业又在保证工程要求的前提下,按分配的投资额进行设计,严格控制初步设计和施工图的不合理变更,以保证总投资不突破业主批准同意的限额。

3.重视影响建筑工程造价各种设计因素的经济分析。由于建筑物构造的复杂性,决定了建筑工程造价将受到各种因素的影响。对建筑设计各因素进行技术经济分析,可以积累大量的技术经济资料,有利于合理控制工程造价。

4.采用优化设计的方法。优化设计是以系统工程理论为基础,使各种工程设计问题,如方案选择、设备选型、效益分析、项目可行性等,利用现代数学的成果――最优化技术,借助计算机工具来寻求最佳设计的理论和方法。它不仅可以提高工程设计质量,而且对提高经济效益也非常明显。

5.实行方案设计招投标竞争制和设计概算一票否决权。在内容符合可行性研究的情况下,进行方案设计招标,多方案比较,从功能上、标准上、经济上全面衡量,综合选取优秀设计方案。对设计概算超投资估算实行一票否决。在多年来以我个人的实际施工与预算中,设计阶段的造价控制对一个工程来说,其决定性作用。

三、施工阶段的造价控制

1.明确施工阶段造价控制的主要任务及方法。造价工程师施工阶段控制造价的主要任务是:(1)在施工过程中获取实际支付款占合同价的比较信息,以控制合同决算价不超过合同价。(2)通过资金使用的时间信息,把握住资金时间计划的执行。

2.对工程投资进行跟踪控制。造价工程师对投资进行跟踪控制,首先必须确定投资的支出预算。投资支出预算是项目投资跟踪控制的依据和目标,在项目进展过程中,一方面可随时将实际支出与预算相比较,另一方面可加强对投资分析预测,为及时采取预防措施提供科学依据。在实际控制过程中为使该项目有可操作性,必须对其进行有效分解。

3.在工阶段实行付款控制。由造价工程师对已完工数量进行确认,承包方在完成的工程分项项目获取质量合格证书以后,按合同条款约定的时间向造价工程师提交已完工程量报告,造价工程师按设计图纸核实已完工程量,核实时必须通知乙方代表参加,同时,乙方代表必须为造价工程师进行计量提供一切详细资料,乙方代表未参加,计量结果同样视为有效。计量必须依据设计图纸和设备明细表中计算的工程数量,以及合同中规定的计量方法进行,对由于乙方原因造成增加的工程量及返工损失,不予计量。

4.施工阶段付款控制。针对不同的控制。主要从以下四个方面进行控制:其一是针对每一合同乙方,按合同分项工程统计实际完成实物量占发包实物量的百分比进行控制,防止超额付款。其二是针对每一份合同中分项工程的合同价款进行控制。统计每一份合同分项有关的数据,总计每一份合同的已付款及每一份合同分项工程已付款,在此基础对投资计划值与已付款进行比较,计算偏差值。其三是针对资金使用时间,将每月度、季度、年度计划支出资金与实际支出资金相比较,求出偏差值,并做出年末尚余资金数。