工程项目管理与实践范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理与实践，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】工程项目管理；课程建设；教学改革

【Abstract】Project management course is a compulsory course for project management specialty. This paper summarizes the current situation of the project management course construction. Combining with teaching practice puts forward some suggestions of teaching reform.

【Key words】Project management；The course construction；Teaching reform

1 工程项目管理课程建设现状

工程项目管理课程是工程管理专业的一门专业必修课程，也是很多专业的选修课程，具有很强的专业性、技术性、实践性、综合性和政策性。该课程主要包括工程项目管理的基本原理、可行性研究与评价、时间管理、费用管理、质量管理、风险管理、组织与人力资源管理、采购管理、决策理论与方法、信息管理与项目管理支持系统，以及组织级项目管理等内容。课程涉及知识面广，不仅涉及工程技术、管理等专业的内容，而且与国家的方针政策等都有密切的关系。

然而，正是由于这一特点，使得本门课程与众多课程存在不同程度的交叉，使得授课教师在授课过程中困难重重。比如费用管理一章内容，与《工程经济学》课程存在较大程度的交叉；时间管理一章内容，与《土木工程施工》课程存在较大程度的交叉。因此，课程内容如何设计，才能既有效避免授课内容的重复，又能够涵盖所有学生应该掌握的知识点，需要进行一定的统筹规划和科学的设计。

另外，由于本门课程属于管理类课程，文字性内容较多，课程在教学过程中，难免枯燥乏味，授课效果并不是非常理想。因此，如何进行教学设计，才能提高学生学习的积极性，增强课程的教学效果，是摆在授课教师面前不得不思考的问题。

再者，随着整个社会对工程的要求提高，工程项目管理课程必须紧扣时代特点，响应国家政策，了解行业需求，掌握科技发展。沿用固有的知识、照本宣科，必将被社会所淘汰，学生步入工作后也会感到迷茫。为此，如何科学合理的将国家政策、行业需求，以及项目管理的科研成果融入到工程项目课程教学过程中，也需要进行一定的研究与实践，用实践成果促进工程项目管理课程改革。

2 工程项目管理课程改革实施方案

针对工程项目管理课程建设现状及存在的问题，制定工程项目管理课程改革实施方案如下。

2.1 课程内容设计问题

针对工程项目管理课程与各门课程授课内容交叉问题，必须站在专业建设的较多，召集各门课程授课教师，进行集体讨论。从专业培养计划、课程大纲，到授课计划，进行统一制定和科学的规划。在这一过程中，尤其要详细规划每门课程要讲授的内容，以及先导课程及后续课程设置问题，科学划各门课程的授课先后顺序，保证各门课程讲授过程中所需要的合理铺垫，以及学生学习过程的连续性，使整个专业建设具有连续性，保证知识的融会贯通。

2.2 教学设计问题

授课中的枯燥乏味，是很多教师曾经经历过或正在经历的难题，对于工程项目管理课程，如何有效避免这一问题，同样存在一定的难度。以往的教学研究已经提出了众多的授课手段及方法，结合工程项目管理课程特点，更应从以下两个方面加以把握。第一，充分发挥案例教学在授课过程中的作用。工程项目管理课程实践性较强，实际的工程项目管理案例众多，应通过科学的设计，将这些经典案例融入到课程教学过程之中，增强学生的感性认识，提高其对所学知识点的理解。第二，充分发挥工程项目管理科研成果促进教学的作用。科研成果，尤其是科研论文，提供了很好的对具体知识点的应用案例。因此，科学合理的引入较高质量的科研论文，必将使学生清晰了解所学知识点的具体应用，以及应用后能够得到的结论。

2.3 课程建设与时俱进问题

对工程项目管理课程建设与时俱进问题的研究，主要包括两个方面：一是科研成果促进工程项目管理课程改革的研究与实践；一是以数字化教学平台建设为基础、依托注册资格考试，工程管理专业系列课程习题库建设研究与实践。在科研成果促进工程项目管理课程改革的研究与实践方面，应注意收集经典的科研成果，使学生了解工程项目管理发展的最新动态，掌握所学知识的具体应用方法，并用最新的科研理论提高课程授课效果。随着国家对执业资格的重视，工程管理相关专业的注册执业资格考试每年都在进行，这为工程管理专业相关课程的考核提供了很好的素材。同时，注册执业资格考试的考试内容，也在一定程度上反映了目前行业实践中，对工程管理专业知识的需求，以及具体知识的应用方法。因此，依托注册资格考试加强工程管理专业相关课程习题库建设，能够更好的贴近工程管理专业实际需求，并且使学生对工程管理专业产生更深的理解，强化对所学知识的理解掌握。数字化教学平台的建设，提出了“反转课堂”等众多新的理念，为相关课程习题库建设提供了良好的基础。

3 结语

针对工程项目管理课程内容多、覆盖面广、时效性强的特点，本文总结了工程项目管理课程建设现状及存在的问题，并制定了工程项目管理课程改革的具体实施方案。针对工程项目管理课程与各门课程授课内容交叉问题，提出了系统科学的设计各门课程授课各环节的解决方案；针对授课中的枯燥乏味问题，强调了案例教学及科研成果促进教学的作用；针对课程建设与时俱进问题，提出了科研成果促进工程项目管理课程改革、以及依托注册资格考试，加强工程管理专业系列课程习题库建设的解决方案。这些解决方案的科学实施，必将有效促进工程项目管理课程的改革。

【参考文献】

[1]张建坤，成虎.对工程管理专业地位和学科体系的思考[J].建筑经济，2007，7：5-7.

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引 言

近年来，随着经济全球化的发展，项目管理模式在全球的范围内起着越来越重要的作用，不仅仅应用在工程上，也运用在建筑、电子、金融等行业，目前已经取得了一定的研究成果，逐步发展成为独立的学科体系。而工程项目管理是相对较传统的行业，目前也取得了一定的发展成果，对我国的建筑行业起到重大的支持作用。

当前的工程项目管理成果有建立项目管理知识体系、实行项目管理资格认证制度、组织模式创新、项目管理技术发展等。下面将将结合工程管理的理论与实践的具体应用以及笔者自身工作经验对工程项目管理理论与实践相结合的理解及感悟，对程项目管理技术的发展进行了简要的概述，最好简要分析了我国目前工程项目管理现状和未来工程项目管理发展趋势。

1.工程管理的理论与实践的具体应用

项目管理在我国的历史十分久远。据文献记载，早在我国北宋时期，由于皇宫被焚烧，由丁渭主持修复工作，他根据工程实际情况，让人在宫前大街上取土烧砖，挖成大沟后灌水成渠，利用水渠运来各种建筑材料，工程完工后再以废砖烂瓦等填沟修复大街，做到了减少和方便运输，加快了工程进度。这可以称得上是我国比较早的工程项目管理成功案例。

我国于1982 年从西方国家引进工程项目管理理论，这些年来，一些项目中，实行了工程项目的全过程管理，在工期、造价方面都取得了明显的效果，达到了业主要求的进度、造价。此后，在很多目中实行了项目资本金制度以及法人负责制、合同承包制、建设监理制等。从笔者的角度来看，应该说二十多年来我国的项目管理的理论与实践相结合所取得的成绩是显著的。但不可否认的是：目前工程质量事故的发生、工期滞后、投资超概算等问题仍然出现。

（1） 在同煤大唐热电2×300 mw 电厂建设工程中，项目中中青年人员比例较高，在工程管理中很多工作都往前提。在工程进度计划的管理中采取业主代表、监理、施工单位共同讨论本月的施工计划并与工程里程碑计划对比，要求施工单位必须完成到相应进度并根据这个进度去组织人力、物力。并采取正式文件的方式下发到各施工单位，并附上项目的奖罚措施，从而有力的保证了当月工程进度完成还不偏离里程碑计划。

（2） 笔者在现代工程项目管理理论与方法的指导下，运用系统工程理论和运筹学方法，提出一种在最大限度降低工程总成本的前提下，缩短项目建设工期的成本。工期动态优化方法，这种方法在一定程度上体现了在工程项目管理中充分挖掘可用管理资源、科学安排工程进度和追求科技创新的重要性。风险管理在建设环境日益复杂，规模越来越大、技术难度越来越高的工程项目管理中的重要性越来越突出，笔者提出用运筹学多目标决策理论综合效用分层法对工程项目多层次风险评价系统进行分析与计算，这种方法具有计算思路清晰，计算工作量小的特点。工程项目管理是一个实践性非常强的工作活动，工程项目管理理论与方法的发展在很大程度上依赖于计算机技术、信息学、管理学和数学等本文由收集整理学科的协调发展。

2.工程项目管理技术的发展

2.1.项目集成化和结构化管理技术

在项目的组织、计划和控制的过程中若采用集成化的管理方法，有效的对项目的进度、成本、质量进行控制，并整合形成管理的整体化和集成化，有效的促进了现代项目管理的发展。目前最主要的项目管理集成化和结构化技术包括项目结构分解技术、组织构分解技术等。项目管理的结构化，不仅对项目的组织、人员安排、工程进度提供了极大的帮助，也有效的为项目集成化提供了框架，实现了现代项目管理的发展。

2.2.项目风险管理技术

传统的项目管理认为风险管理只是项目管理中的附加部分，而没有把风险管理当做项目管理中重要的组成部分。随着实践的增多，越来越多的人认识到风险管理的重要性，更多的风险管理技术也应用到项目管理中。而目前的项目风险管理技术有了新的思路，就是将风险管理嵌入到整个项目管理的框架中，实现全寿命周期的风险管理。

2.3.项目过程测评技术

一个工程项目的成功是通过对各个环节的监督和测评来实现的，而工程过程的计划执行又是项目管理者不好操控的。目前出现的项目过程测评技术很好的解决了这个问题，这种测评技术将项目划分为若干个可控阶段，并且在每一个阶段完成后对该阶段的工作进行检查和验收，对该阶段的工作结果和进度进行评价和控制，并且提出可行的解决措施，分析当前面临的风险，并且采取相应的措施。

2.4.项目管理可视化技术

项目管理的最大障碍是专业分工多样性和管理的庞大性、复杂性，这些特点严重的影响了项目团队的相互沟通和协作，给工程的控制带来了极大的不便。为了解决这种问题，现代科技提供了一种可视化项目管理方法，借助信息技术中的图标和3d 模型，来展现项目管理中的流程、情景、周期等元素，变复杂为简单，形成了一种便于沟通和交流的技术管理平台。

3. 我国工程项目管理理论与实践相结合的发展现状与发展趋势

虽然我国的工程项目管理系统的开发和实践起步较晚，但是行业内部人士已经认识到工程项目管理对工程项目的重要意义，并且不断的为建设工程项目管理体系而作出努力。在理论上，我国的专家们一直吸收国际上领先的工程项目管理思想、组织模式和管理技术与方法，并且考虑到我国的实际情况进行理论上的融合，并提出适合我国工程项目管理发展的相关建议与方案。而我国政府也非常关心工程项目管理的发展情况，先后了一些法律法规，希望通过对工程项目管理法律法规的制定，来规范项目管理中的行为，促进我国项目管理的发展。在实践中，我国的企业也努力的将工程项目管理技术引用到实际生产的过程当中，将理论与实践有机结合，积极引进先进的项目管理模式和管理技术，开拓全新的管理业务。

目前来看，我国仍然缺少这样的企业，因此，有关部门已经加紧了对工程项目组织实施方案的变革，旨在培养发展专业化的企业，推动工程项目管理的发展。由此可见，我国将会大力发展工程项目管理公司，这是我国工程项目管理的发展趋势。而工程管理理论界也将重点对国际先进技术进行介绍和引进，力求将我国目前的传统企业进行转型，改造成国际性的工程公司和项目管理公司，用专业的技术、丰富的经验和创新的项目管理能力来对工程项目进行管理和监督，以推动我国的工程项目向着更加专业、更加规范、更加国际化的方向发展，同时，也努力提高我国工程项目管理的技术和方法，以促进我国工程项目管理的发展。

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关键词：工程总承包；项目管理；技术管理；

Key words：Engineering general contract；Project management；Technique management；

中图分类号：TU992.05

文献识别码：A

1概述

EPC型(Engineering—Procurement—Construction)总承包模式即工程总承包商按照合同约定承担工程项目的设计、采购、施工、试运行等工作内容并对所承包工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。工程总承包是目前国际上广为采纳的建设项目管理方式，我国上世纪80年代中后期开始试行，近年更是越来越受到重视，对于向工程公司方向发展的大型勘察设计企业来说，工程总承包是其必由之路。

岑溪市污水处理厂工程项目是我院采用EPC工程总承包模式的项目之一，该项目位于广西壮族自治区岑溪市百花洲，总占地面积42亩，工程规模为3万吨/日。污水处理过程采用“改进型氧化沟”工艺，整个工程由14个单体及综合管线、自动控制系统和道路等配套设施组成。

本文结合该项目实施过程中的相关内容，对工程总承包项目管理部分要素进行介绍；并根据实施过程中碰到的问题，提出相关建议和意见，以期为以后类似项目实施提供参考。

2项目管理与应用

2.1总体管理

总体管理最主要的工作内容就是厘清项目各类边界，协调各方和各项资源，保证各项工作按计划完成。总体协调管理的前提是范围明确、重点是计划安排、难点是协调管理。岑溪污水处理厂项目通过编制项目实施规划及细则较好地把握了项目总体实施方向。

(1)编制项目实施规划，结合实际情况明确项目边界，制定项目各类目标及计划。本工程中标后即开始编写项目实施规划，对项目要求、组织方案、范围、进度、质量、安全等方面都进行了综合规划，实践证明实施规划和细则的编制给项目总体实施提供了方向，为项目顺利完成打下了坚实的基础。如其中的范围管理对后期施工过程中各方责权进行了很好的划分，减少了很多不必要的麻烦。

(2)协调管理是总体管理中的主要工作，协调工作贯穿整个项目始终。实施规划及细则制定后主要是协调落实，，岑溪污水项目主要协调工作包括纵向从图纸设计、土建施工、设备采购、设备安装、联动调试等环节的协调，到横向现场土建施工、设备安装、电气安装、自控安装等专业的协调，有机的将设计、采购、施工、试运行等方面联系在一起，确保项目在满足进度、质量和成本等要素下顺利竣工。

(3)加强编码管理。通过项目初期对污水处理厂各单体分部分项划分，使项目总体有了编码顺序，确保了整体项目资料的有序性，但后期也发现对编码中间过程控制不足，导致部分资料编码重复或序号不连贯等问题。

2.2进度管理

岑溪污水处理厂工程为当时广西自治区完成年度节能减排任务重点督查项目，各级政府及业主对进度要求非常苛刻，为此，我们中标后通过加强总体进度规划、设计优化，强化实施过程控制，较好的保证了进度要求。

(1)加强总体进度规划，合理缩短工期。本项目开始后通过编制总进度规划，协调设计、施工、采购、试运行等各环节尽量平行施工，合理缩短项目总工期1/5以上。如在施工图设计同时进行三通一平，并根据设计总布置划分场地回填等级，对部分建构筑物基础回填时进行同步基础处理，节约后期二次开挖翻运和基础处理时间1个月以上。

(2)设计优化提高施工速度。本项目开工后，现场配备设代人员，根据现场施工情况及时调整设计，加快施工进度。如污水厂部分单体基础原设计采用桩基础，实施过程中发现桩基础施工相对缓慢，后经过设计优化调整为筏板基础，提高了基础施工速度。

(3)细化进度计划，加强实施过程控制。有了总进度计划后，我们通过Project软件对各单体分部、分项工程进度计划进行细化，同时要求施工分包单位提前根据总体进度计划配备相关人员及材料并编制月进度计划和周进度计划，每周例会对本周进度计划执行情况进行检查，每当发现实际工程进度与计划工程进度有偏差时，找出原因并采取应变或赶工措施以保持计划的有效性。

2.3质量管理

岑溪污水处理厂总承包项目作为当时广西自治区重点工程，也是我院在当地的形象工程，我们根据院相关质量管理手册和国家相关规范，详细编制了施工验收程序和质量验收标准，并采取了以下质量管理措施，对项目整体质量进行了有效的控制。

(1)加强设计图纸质量控制。本项目除按照我院设计产品质量控制标准进行了专业内部设校审环节和专业间会签等步骤后，增加了城环总承包部图纸审核流程，对设计细节与施工衔接等方面进行了深化处理，该步骤对后期施工过程中的部分细节把握有较大帮助。

(2)施工过程推行质量交底制度。项目施工开工前组织设计人员、总承包管理人员、施工班组管理人员、设备采购人员进行质量交叉交底，开工后通过周例会讨论、签收交底卡等程序，使施工分包单位清楚指定工序的材料、工艺和验收标准，做到标准统一明确。

(3)施工过程推行样板点评制度。岑溪污水厂主要构筑物均为薄壁剪力墙混凝土结构，各单体施工工艺类似，我们通过对前2个单体进行样板点评，对前2个单体的施工全过程及施工后存在的问题进行了2次点评会议，分析了施工过程中的优缺点及存在问题的改进措施，较好的避免类似问题在后续单体中重复出现，后期所浇单体土建质量及安装水平明显好于前2个单体。

(4)施工过程严格质量管理程序。根据以往经验我们在本项目施工过程中加强了原材料和中间隐蔽验收控制，对不合格产品一律退场，在隐蔽验收前提前进行预验收，验收合格后方上报业主，增强业主和监理信心，减少现场验收工作，确保质量同时也保证施工进度。

(5)加强施工资料管理。工程质量的好坏都通过施工资料体现，原材料检验资料、各类试块检验资料、隐蔽验收资料等等都能反映工程质量，我们在本工程中对每个检验批都根据施工标准资料格式核查了内容，很好的记录了施工过程也确保了施工质量。

2.4安全管理

安全管理是项目管理的重中之重，对项目进度、利润等都有重要影响，我们通过采取以下安全管理措施确保整个工程施工过程中未发生任何伤亡事故，达到了实施规划中确立的“零伤亡”目标。

(1)实行以项目经理为首的总承包管理人员全员安全责任制。编制总承包现场管理人员分区责任制明细表，把安全责任落实到每一位管理人员身上，建立全体参与，责任明确的制度，现场管理人员每天巡查时发现不安全情况，立即制止并拍下相关照片，以便跟踪改善情况。

(2)定期召开安全会议并进行检查。根据现场情况每周周例会都列出专门时间讨论本周巡查发现的不安全情况并提出改善措施，明确改善时间并对上周安全改善情况进行确认，每月底进行安全检查，对安全台账、现场安全施工情况等进行专项检查发现问题及时整改。

(3)加强安全培训。本项目部根据院相关安全要求对项目部管理人员进行安全培训，并检查督促施工分包单位按要求开展三级安全教育和分项工程开工前安全教育等内容并将我院发送项目部学习的安全教育材料和安全警示材料学习后转发给施工分包单位。

(4)推行安全联系单及考核制度。本项目部根据合同要求开工后编制了安全考核表，明确各项作业安全要求，对现场发现的违规行为签发安全联系单，并最终转化为考核分数进行奖罚，有效的促进了施工分包单位进行安全文明施工及对所发现问题的整改力度。

2.5技术管理

设计单位进行工程总承包主要优势就是技术优势，本工程通过以下几个措施，优化了技术方案，降低了工程造价，确保了施工进度和质量，对项目实施全过程都产生了重要影响。

(1)加强设计力量，细化深化设计。本工程设计由我院市政二所设计，本项目的设计任务比其他纯设计类项目投入了更多的人力，主要进行设计成果优化和施工过程设计服务，很好的起到以设计为龙头提高总承包项目竞争力的目的。如初步设计过程中结合详细地勘资料和现场实际情况对原可行性研究报告中部分单置进行调整，避开淤泥质地基，加快了施工进度，节约了施工成本。

(2)加强施工方案的编制，施工过程中结合设计理念对施工分包单位编制的各项施工组织设计进行分析修改，加强同施工分包单位的沟通，很多技术的采用都在保证质量和进度的前提下简化施工方案，节省了施工造价。如其中圆形的二沉池池壁横向加固过程钢管由于不能弯曲导致加固困难，后采用当地盛产的竹子代替，较好了解决了问题。

3工程总承包项目管理的问题和建议

3.1有关制度及标准的缺失

关于设计企业从事工程总承包，国家最近几年出台了许多指导意见，如1999年8月，建设部印发了《大型设计单位创建国际型工程公司的指导意见》(建设[1999]218号)；2000年5月，国务院转发了外经贸部、外交部、国家计委、国家经贸委、财政部、人民银行六部委制定的《关于大力发展对外承包工程的意见》([2000]32号)；2003年2月，建设部印发《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建设[2003]30号)；2005年8月，建设部颁布实施GB/T 50358—2005建设项目工程总承包管理规范等。目前实施过程中发现指导意见都从原则上进行了规范，与工程总承包相关的法律、法规不健全，工程总承包方的法律地位不明确，指导性实施细则几乎没有。如工程总承包的备案问题，施工许可证主体问题、施工资料格式等等都没有相应规定，每个地方的建设主管部门对各类问题理解都不尽相同。

工程总承包项目规范、标准和细则等方面的缺失，对企业是把双刃剑，增加了项目操作过程的难度，但也为我们树立品牌、开拓市场提供了机遇。我们应利用在各地经历过的各种模式，总结选择较为科学、可行并基本符合国家相关指导意见的操作细则，尽快建立基本统一的企业标准和实施细则，规范各类表格并在各总承包项目及总承包市场中推广，加强我院总承包业务规范化和标准化，减低环节损耗，形成自己的核心竞争力，树立品牌。

3.2变人才和技术资源为优势，加快人才结构的调整

设计单位进行工程总承包的主要优势，是设计单位拥有丰富的技术人才和工程技术资料。相对于施工企业，设计单位各种技术人才较为集中，对国家最新的规范、标准更新更及时，能更早的接触到国内外的新材料、新设备，但实践过程中也证明原有设计单位人才结构并不能跟国际型工程公司接轨，项目管理人员、采购工程师、开车工程师、法律顾问人员、财务管理人员等方面严重不足，能够按照EPC工程总承包等国际通行项目管理模式进行管理，熟悉各种合同文本，能够进行合同、质量、投资、进度及安全等全方位控制的复合型高级项目管理人才更是少之又少。

我们应利用目前设计业务稳步发展，设计业务利润相对丰厚，工程总承包处于培育期，努力转变内部经营机制，改进管理理念和管理方法，发掘引进各类人才，激发员工潜力，引导员工转型，确保各类人才满足企业转型发展需要。

3.3实施信息化管理，提高效率

随着工程总承包项目业务量的增加，工程总承包过程中有大量信息需要收集、整理、加工、传递和处理，单纯靠人工手段已远远满足不了项目管理和知识积累的需要。项目管理信息化已成必然趋势，充分发挥现代化管理手段，既是与国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。

我们应利用我院较为先进的网络系统和信息集成系统，加快建立信息化管理平台和总承包项目资料库，提高项目信息化水平，实现总承包项目科学化、规范化、标准化管理，增加企业核心竞争力。

4结语

在利益与风险并存，机遇与挑战同在的今天，工程总承包业务虽已初具规模，但目前其发展道路上的障碍仍不可小视，需要我们用战略的眼光看待工程总承包，积极提高工程总承包管理的基本理论和实践运用能力，提出能够消除障碍的有效措施，提升我院的核心竞争力，为成为一流国际型工程公司打下坚实的基础。

参考文献

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[2]李博，翟海涛，鹿刚等．北京国贸三期工程施工总承包管理模式实践[J]．施工技术，2009，38（10）．

[3]施洋．总承包项目中的技术管理研究．科技创新导报，2010，N029(183) ．

[4]周敏，汪霄．大型工程项目信息化管理与组织结构变革[J] ．基建优化，2004，(1) ．

[5]吴贤国．工程项目管理[M]．武汉大学出版社，2009．

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【关键词】土木工程；施工；项目管理；规划

1、引言

现在土木工程施工项目伴随着经济发展的步伐也越来越多，同时土木工程施工项目的技术也越来越先进，但我国企业对这方面的管理工作却比较的落后。因此需要加强这方面学习和实践。土木工程施工项目管理的工作贯穿于整个工程施工建设的过程中，在此过程中，为了更好的对项目进行管理，就各个单位都要积极紧密的配合，对项目施工过程中存在的问题要及时的发现并解决，对后续的项目管理有相当重要的作用。

2、土木工程施工项目管理的主要内容

土木工程施工项目管理一般建筑类的企业合理的配置其内部和外部资源，在施工过程中不断的提高各个流程中的效率，使资源的应用达到最大化。进而实现一定的社会和经济的效益。

土木工程施工项目管理是一个系统的、相当大的工程，其过程非常的复杂。一般可分为以下的程序：编制项目管理规划大纲和项目管理实施规划、项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制、项目人力资源管理、项目材料及机械设备管理、项目技术及资金管理、项目现场管理及项目组织协调、项目竣工验收、项目考核评价、项目回访保修。本质上来说，它们大部分都是施工企业的工作，其实项目管理问题，也就是企业管理问题，因此要把施工项目管理整合到企业的整体管理工作中。

3、土木工程项目管理中的关键问题

3.1施工项目的规划

在土木工程中标之后，企业要尽快的将项目经理部组建起来。而所谓施工项目管理的规划主要是指对项目施工过程中的物力、财力、人力、组织以及技术等进行合理的安排，使其在时间上和空间上具有一定的合理性、经济性，进而确保施工项目目标的实现。

具体的工作中，要确保施工企业所选择的项目经理尽快到位，并在项目经理部组建完成之后一直企业的具体情况找出合理的各项目标及管理方针，并以最快的速度编制出《施工项目管理实施规划》。

3.2施工项目控制

首先，进度控制，在土木工程施工项目管理中，进度控制是非常重要的内容之一，它主要是编制施工计划，实施控制工作，进而实现建筑合同这一总目标。一般来说，为了做好施工进度控制，我们要从各种角度对进度的总目标进行分解，直到最后分解到各层责任人和施工人员身上，这能够帮助我们构建一个进度控制目标体系，利用这些分目标来实现总目标。

其次，质量控制，在土木工程施工项目管理中，用以进行控制施工质量的方法有很多，最主要的是确保所有措施都紧紧的围绕着质量目标、能够对IS09000族标准进行严格的贯彻、并对质量管理控制过程进行坚持。在这一具体工作中，“PDCA”循环工作方法可以帮助我们从从工序、阶段以及系统方面做好控制工作，实现岗位责任的落实，进而做好施工质量控制。

第三，安全控制，土木工程中一般会存在很多涉及到安全的因素，这就意味着安全控制管理工作是非常必要，也是非常重要的。另外，施工安全控制也关系着企业的生产率，和企业竞争力有着直接的关系。因此，我们必须要确保“安全第一，预防为主”这一原则。

最后，成本控制，项目管理的最终目标就是实现经济效益的最大化，而成本控制则是项目经理根据相关要求而展开的一系列成本预测、 计划、核算、 分析、实施、考核、编制成本报告等活动。

3.3施工项目管理

这一方面的工作主要包括施工合同管理、信息管理以及现场管理这三个部分，这里重点分析一下信息管理和现场管理。其中，信息管理是指企业为了更好的实现项目管理，项目经理要对项目中的各种信息进行收集，起到总结过去、预测未来的作用，客观的说，这一工作不仅是科学管理的要求，也是降低管理成本的需要，是未来的一种必然趋势。至于限产管理，是指在合同签订之后，将施工现场作为对象，以质量、安全、成本、进度以及环保等作为要求，按照相关的规章制度和业主要求，实现现场的文明施工。

4、运行机制

在土木工程项目管理的规划与实践过程中，确保其项目管理运行机制的健全是一项前提工作。具体来说，我们可以从以下几个方面入手：

首先，健全激励机制，如果企业没有任务，则必然没有利润。因此企业要做好承揽业务及拓宽市场的工作，这就要求员工承揽任务的积极性要足够，而健全激励机制正是一个很好的途径。

其次，完善用人机制，项目管理中，项目经理往往决定了项目的成败。因此，企业要通过各种有效地措施来选择具备才能和品德的项目经理，并尽快的组建一个高效的经理部，这对于搞好项目管理有着重要的作用。

第三，对管理机制进行完善。在土木工程项目管理中，工作往往非常复杂，因此要明确企业层、经理层以及作业层的责任，这样才能使他们在其自身责任下有条不紊的完成自身的工作。

第四，加强营销机制，项目施工过程中所需的机械设备、材料以及劳动力是非常多的，所以企业在投入生产要素的同时，也要以市场化来运作，这主要是通过一些合理的措施对生产要素进行选择，比如内部竞争措施，对于提升其质量有着很好的促进效果。

5、土木工程施工项目管理的实践

针对施工企业的项目管理，要先做好分析工作，并使管理层充分意识到企业是项目管理的成本中心，这样才能使重心放到项目上，进而通过规范和强化项目管理来提升企业竞争力。具体来说，主要要做好以下工作：

首先，建立合理的目标责任制，这是指企业要以预算目标责任成本作为依据，进行项目承建单位的预算分割，并将各种经济承包指标确定下来，这主要包含了企业要上交的各种款项及自身的开支等，最后通过责任书的形式进行签订。

其次，在完工之后，企业要尽快进行清算及决算。具体的工作中，管理及组织人员在成本核算的过程中要做好实际成本的核算，并对目标责任成本执行情况进行分析。此外，为了避免成本流失，要尽快的将一些项目银行户头注销。

第三，实行工序单价承包制，这可以帮助我们从根本上降低工程的成本，避免凭经验、感情搞论段包或者论堆包的问题

第四，贯彻好成本分析定期制，这可以帮助我们对成本费用的情况进行及时的掌握，具体的工作中，我们至少要做到每月一次。另外，我们还要和目标责任成本进行必遭，对一些节超情况进行分析，找出原因所在，并通过一些必要的措施对其进行改进。

通过实践我们发现，施工项目规范管理能够对项目管理起到强化的效果，使其向着高效益、高质量发展，具有非常重要的现实意义。另外，通过推行这一管理，可以使企业的项目管理逐步进入到一个良性循环状态。

6、结语

土木工程施工项目管理中所涉及到的内容是非常多的，本文限于篇幅，很难对所有的要点都进行展开分析。因此，我们在具体的工作中要做好项目管理的学习和实践，使这一理论知识更快、更好的转化成生产力。

参考文献：

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[2]李迺宁；；浅谈施工项目管理[J]；建筑市场与招标投标；2008年05期.

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【关键字】建设工程，项目管理模式

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一.前言

近年来，一些比较先进的建筑工程公司，为了适应项目建设大型化、一体化以及项目大规模融资和分散项目风险的需要，推出了一些成熟的项目管理模式，研究这些管理模式对于探索符合我国基本建设客观规律的管理体制，有效地实施建设项目的进度、费用和质量，获得最佳的投资效益具有一定的现实意义。但也毋需讳言的是，在我国的工程管理体制中还存在不少弊端，有些工程项目管理在许多方面都已不适应现实的需要。本文结合宿迁市的工程项目管理模式的现状进行分析。

二．宿迁市工程项目管理模式的现状

1.观念意识陈旧

一方面没有理解领会国际惯例项目管理模式的真正内涵，依旧采用较老套的传统方法;另一方面，项目管理人员过多地依赖和崇拜国外模式，机械照搬套用。

2.现行工程监理制度制约宿迁市实践国际通行模式

国际惯例中承包商项目管理水平很高，不仅管理施工，而且还对整个建设项目进行全面的监管，而我国《建筑法》明确规定:“国家推行建筑工程监理制度”，监理单位的任务是“对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实行监督”。由此可见，现行的这种监理制度不符合国际惯例，制约了宿迁市实践国际通行模式的发展。

3.现行体制改革、法规政策与市场运行不吻合

现有的各种项目管理模式法规不健全，国家和宿迁市的有关项目管理的规定和办法也不完善，以致建筑市场的管理缺乏规范性和有序性，致使宿迁市的项目工程管理模式不能够和国际上接轨。

三.传统的工程管理模式

1.合同关系

这种模式在我国长期工程建设上应用最为广泛。由业主委托勘察设计单位进行项目前期的各项有关上作，然后通过招标选择各专业承包商及供应商，并由业主直接对各专业承包商及供应商进行管理，具体合同关系如图1所示。

图1传统工程筹建处管理模式合同关系

2.特点

这种模式下由业主负责与设计单位进行协调，并直接对项目进行管理，因而业主对项目设计及现场的情况掌握全而，业主的意图也比较容易贯彻。同时，由于合同均由业主直接签署，故更容易少缴税费。但这种方式的缺点也是很明显的:

（一）业主须投入大量的人力物力进行上程的管理及协调;

（二）合同均由业主直接签署，业主需要承担每一个合同履行的直接后果;

（三）项目是唯一的，而每一个合同之间又是相互关联、相互.交义的，故如有质量事故发生，则各方的责任难以划分及认定;

（四）造价控制的系统性被人为地割断，概算、合同价、变更、结算、审价各成一体，勺一不负责，容易造成预算结算失控.合同漏洞多，变更失控等。

四.国外工程管理的一般模式

1.合同架构

(一)顾问合同架构

通常业主会成立一个项日管理部或项日管理公司或聘请建筑师刘-项日各顾问单位进行协调。业主的顾问单位一般包括建筑师、建筑/结构工程顾问、机电工程师、幕墙顾问、室内设计师、景观及园林设计师、工料测量师及监理理公司等。各顾问单位的工作范围及界而都有一个明确的划分，这样可以避兔部分范围的重复或遗漏。

（二）承包合同架构

在这种模式下业主及其顾问通常会根据整个项日建设的要求，合理地划分标段及建立一个适应整个项日开发要求的合同(标段)体系。整个建设项日合同框架可能包括独立工程(如桩基i工程、市政政配套工程)、总承包工程、指定分包工程(如机电分包工程、电梯分包工程、精装修分包工程、铝窗分包工程等)、指定供应(如卫生洁具、小五金等)。

2.特点

这种模式在国际上应用比较广泛，虽也存在一此不足之处，但优点明显:

（一）设计顾问专业，设计先进全而，但由于设计单位较多，设计的协调工作量人，这可以通过建筑师负责全而的设计协调工作，也可以委托一家综合设计单位负责;

（二）专业项日管理公司负责项目的全过程管理，专业性强，但这需要业主的积极配合;

（三）可以人幅度地减少业主的管理人员及责任，业主的责任主要体现在刘一项日管理公司或建筑师及工料测量师等顾问单位的监督与管理;

（四）便于实施全过程的造价控制与合同管理;

五.设计与施工管理模式

1.合同架构

设计与施工模式是一种比较简练的项日管理模式，合同关系比较简单，其合同关系如图2。

图2设计与施工管理模式合同关系

2.特点

（一）合同仅山业主与承包商签署，合同关系简单，业主协调配合责任少;

（二）承包商负责设计及施工，并对业主承担设计、工期、质量、造价等全部责任;

（三）业主委托承包商前必须已经有关于项日的详细要求、如功能要求及而积要求，主要技术指标及参数要求等。业主要求的完整性是项日能否成功的关键;

（四）承包商必须有综合设计能力，综合施工能力;如有分包，分包由承包商自己选择;

六.管理承包模式

1.合同架构

(一)顾问合同架构

与一般管理模式相同，但由管理承包商刘一项日各顾问单位进行协调。业主的顾问单位包括建筑师、建筑/结构工程顾问、机电工程师、幕墙顾问、室内设计师、景观及园林设计师、上料测量师及加监理上程师等。同样，各顾问单位的工作范围及界而都有一个明确的划分，这样可以避兔部分范围的重复或遗漏。

（二）承包管理合同架构

管理承包商须与顾问单位进行密切合作，对工程进行计划管理、协调和控制。工程的实际施上由各独立专业承包商承担。具体合同关系如图3。

图3管理承包模式合同关系

2.特点

（一）管理承包商仅收取管理服务费及实际造价少于封顶造价时的节省额分成，业主可以节省总承包商通常要求的利润;

（二）管理承包商对业主承担整个项日的工期、质量、造价的全部责任;

（三）管理承包商不承担工程的具体施工，施工由专业承包商承担，专业承包商由业主，管理承包商及其他顾问通过招标选择，由业主确定;

七.针对国内业主的建设管理模式

1.合同架构

(一)顾问合同架构

首先，国内业主应根据项日的特点，聘请有关顾问组建适应项日开展要求的顾问班子，通常业主的顾问单位应包括建筑师、结构工程顾问、机幕墙顾问、室内设计师及监理公司等，根据工程的需要，业主可聘请境外的建筑师、幕墙顾问、室内设计师及，而施工图设计单位及监理单位通常聘请国内单位。其次，根据项日的特点清晰地划分各顾问单位的工作范围和界而，避兔部分范围的重复或遗漏。范围的划分应考虑分部工程的特点。

（二）承包合同架构

在工程项目的开始阶段必须对与项目建设相关的合同进行总体策划，首先要确定带根本性和方向性的，对整个项目、整个合同实施有重大影响的问题。合同策划的目标是通过合同保证工程项目目标和企业目标的实现。业主及其顾问应根据整个项目建设的要求，合理地划分标段及建立一个适应整个项目开发要求的合同(标段)体系。

2特点

（一）合同关系清晰，责任明确;

总承包方与分包单位签词合同，负责分包单位的协调管理及配合并就整个上期，质量向业主负责，真正意义上落实总承包方承担分包上程质量的连带责任;而总承包单位的协调配合费通过竞标大大降低，总承包上程及分包上程的上期按总上期完上;

（二）指定分包合同及供应合同

由分包单位及供应单位分别与总承包方签署，并由总承包方承担对指定分包单位及供应单位的协调、管理、配合责任，从而将业主从日常大量的协调配合的繁忙上作，}’解脱出来，大幅度地减少业主的管理人员及责任;

（三）便于实施全过程的造价控制与合同管理;

八.结束语

由于工程项目管理模式的使用是为了适应现代工程项目管理的特点和要求，故提出了项目管

理模式选择的指导性原则。为了更好地迎接 WTO 的挑战，我们必须尽快做好有关法规的配套工作，为有实力的工程公司增强国际竞争力保驾护航.

参考文献：

[1]焦玉瑞 大连石化分公司建设工程项目管理模式探讨大连理工大学2003-09-15硕士

[2]王禹杰 建设工程项目组织沟通机理、互动机制及其有效性评价研究吉林大学2009-10-01博士

[3]孙慧 中油集团工程质量监督管理体制存在问题及改革建议清华大学2008-12-01硕士

[4]曹芳 非经营性政府投资项目管理模式选择及评价方法研究武汉科技大学2009-11-20硕士

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经济的发展离不开电力能源的支撑，我国经济能以稳定速度持续发展的主要原因是我国电力能源的有效支撑。近几年来，我国电力工程不断发展，使整个电力系统的建设水平和管理水平得到了极大的提升，从而形成了电力工程稳步发展与经济进步良性循环的局面。电力工程项目的顺利实施，离不开科学、有效的管理方法，传统的管理方法在一定程度上已经无法适应现代企业生存和发展的需求，对工程项目的创新管理成为企业生存和发展的主要途径。

2电力工程项目管理现状分析

电力工程项目管理是在完成一个既定的电力工程实体过程中，采取有效的组织方法、对相关人员、支撑性实物进行控制和管理的一种方法，主要包括工程的进度管理、质量管理、安全管理、成本管理等各项内容。在工程建设过程中，各项管理内容各自独立，但又彼此影响，因此形成了一个综合性的管理体系，可以说，电力工程项目管理相对于其他工程项目来说，对工程管理水平要求更高。

3电力工程项目的创新性管理和实践

3.1电力工程项目管理方法创新思路

电力工程项目工期长、工程量大，影响因素多，因此对其进行有效管控需要一定的弹性，并根据工程进度的各个阶段对工程管理计划进行适当调节和修正。鉴于以上特点，可采用创优管理思想对电力工程进行有效管控。

3.1.1创优管理。创优管理是指引导人们为实现既定的创优目标，按照所制定的相关制度和规范，对某产品开展有计划、有组织的管理活动。利用创优管理理念对工程项目进行管理，可实现对工程的持续动态管理，并且在管理过程中是一个不断自我完善的过程，因此创优管理模式可为施工企业创建优质工程、提高企业经济效益、促进整个建筑行业和管理水平的提升打下坚实基础。

3.1.2工程创优管理步骤及注意事项。每个工程特点不同，其创优措施也不尽相同，照搬其他工程的创优措施容易影响工程品质。在制定创优措施时，一定要根据工程性质、工程规模大小及其用途确定创优标准；制定的计划或方案要突出创优思路；要对工程质量进行严格把关，不断改进操作工艺，提高工程质量；对工程质量、进度、成本、安全等各个要素进行分析，选择合适的施工工艺、材料、设备保障工程创优活动的实现；注重人员尤其是管理人员的选择，充分发挥人的积极性；最大限度的利用工程的社会影响力争取政府或民众的支持，为工程创优创设良好的外部环境。

3.2创优管理方法实践研究

3.2.1工程案例。以A市的110kV变电站工程为例，对创优管理方法的实践应用进行说明。该工程承担着A市南部地区的供电任务，具有重要的社会意义，工程质量要求较高，工期短。在工程施工过程中涉及土建工程、设备安装工程、电线架设工程、管线埋设工程、道路铺设工程等多项内容，需要多项作业并行操作，或交叉作业；该工程地址位于植被状况较好的南市区，因此在工程施工过程中应做好环境保护工作，减少对环境的污染，同时做好各项预防水土流失或植被破坏的保护性工作。

3.2.2工程创优目标的确定。本次工程将创优目标确定为质量、工期、安全、文明及环保四方面。

3.2.3工程创优管理组织机构。组织机构是管理活动的执行者和管理者，由领导层和小组人员两部分组成，其中领导层是工程负责人员，小组人员则包括项目经理、项目总工、安全工程师、质检人员等，主要负责工程施工中的各项管理活动。

3.2.4创优举措。本次工程根据创优目标，主要针对工程质量、进度、安全、成本、环保等各个方面进行有效管控，并针对以上几方面提出了对应的创优举措，以质量创优举措为例。土建工程方面，可适当高出国家相应的标准规范，在一般性施工测量控制网的基础上，增加双循环复测控制网，确保工程坐标和高程的准确性；变电站110kV构架和主变构架基础部分为混凝土结构，其特点是体积大、工期短，应采用大体积混凝土施工方案，做好各项降温措施，确保工程质量；钢结构施工前先进行放样，确定各杆件尺寸后再下料，下料完成后再次复核，确保无误后方可进行钻孔等后续加工，拼装前要使用专用模具，按照工艺顺序进行焊接操作，避免构建整体变形。设备安装方面，做好产品质量监督工作，提高电气设备和基础的安装精度。例如，电缆铺设可采用平弯、立弯等多项工艺逆向施工，确保电缆的安全性。在电缆铺设前，根据工程图纸将电缆沟各个断面的电缆按照层或排进行模拟，减少电缆的交叉，使电缆达到横成行，竖成列的效果，提高电缆铺设的美观度和安全性，同时为后期检修提供便利。除以上两方面外，还包括技术控制、人员控制、材料控制、成品维护等多个方面，各个方面协同作用，才会使电力工程质量达到最优，同时也为工程的进度创优、安全创优、成本创优、环保创优奠定坚实基础。

4结语

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【关键词】建筑工程项目；合同管理；施工索赔

建筑工程项目已成为当今社会发展经济的重要部分。现在建筑施工企业众多，竞争日趋激烈，企业要想在竞争中处于不败地位，必须管理好工程项目，以增强自身竞争能力，本文就建筑工程项目管理中的合同管理与施工索赔谈谈看法。

一、合同管理

怎样管理好项目是工程实践中所面临的最实际的问题。工程项目管理工作相当复杂，其最终要实现项目的三大目标，即质量目标、进度目标、费用目标。而合同确定工程项目的质量、工期和成本等目标，承包商在工程中的一切活动都是为了履行合同责任。管理好合同，也就做好了项目的质量控制、成本控制、进度控制工作，因此，合同管理是管理好项目的关键。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统和高效率，不可能实现项目的目标。可以说，合同管理是工程项目管理的核心和灵魂。

但是目前在工程建设领域合同管理与实践严重脱离，表现为承包商合同意识薄弱，合同管理流于形式；不重视合同文本分析，合同文本存在众多缺陷；施工合同履约程度低，违约现象严重；缺乏专门的合同管理部门和人才；合同管理信息化程度不高，管理手段落后，导致合同管理未真正融入到工程项目管理的各环节当中，合同管理亦不能发挥作用。有时甚至只有在发生争议，需要诉讼、仲裁时，承包商才想起查阅合同条款，将合同作为主张自己权利的一个重要依据。根据工程项目合同管理实践，我认为承包单位的建筑工程项目合同管理必须把握以下几个方面要点：

（一）签订好施工合同

1．加强合同意识教育，建立健全合同管理组织。承包企业内部应加强合同意识教育，组织全体员工学习《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规。同时选拔具有合同管理素质的管理人员进入领导层、设立合同管理奖励基金等有效手段，在企业内营造重视合同管理、尊重合同管理人才的氛围，为合同管理打下良好的基础。

合同管理的任务需要一定的组织机构和人员来完成，因此要设立专门负责合同管理的部门和人员，努力提高合同管理工作专业化程度，提升合同管理的水平。针对不同的施工企业和建筑工程项目，合同管理组织形式的设置主要有以下三种类型：

（1）在容易发生争议、合同关系复杂、风险大的特大型国际工程项目中，可聘请合同管理专家或委托专门的管理咨询公司来领导和负责合同管理工作，这样可以大大提高工程合同管理水平和工程经济效益，但花费较高。（2）在合同关系较复杂的大型项目中，可设立项目合同管理小组，将合同管理小组纳入施工组织系统中，设立合同经理、合同工程师和合同管理员，专门负责与该项目有关的合同管理工作。（3）在较小型的建筑项目工程中，可以不设合同管理小组，只配备合同管理员，在项目经理的指导下进行合同管理工作。而对于那些工程简单的承包商或分包商，也可不配备专门的合同管理人员，而将项目合同管理方面的任务分解下达给各职能人员，由项目经理作总体协调。

2．进行合同策划，签订可行的合同。现代施工项目建设周期长、技术复杂、参建单位多，加上目前建筑市场向买方倾斜，业主利用其有利的买主地位，使承包企业签订过于苛刻的合同条款等，使得施工项目在实施过程中风险发生的概率较高。而合同策划是对合同风险的预测和预控，是一种事前控制，合理的合同策划能降低项目成本、减少耗费，保证建筑工程项目顺利实施运行。为此承包企业应做好以下四项工作：

（1）建立相应的风险评估小组，将项目的风险管理落实到相应的项目管理部门或管理班子。在合同正式签订前应进行严格的审查把关，内容包括：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同文件和合同条款是否无误完备；合同是否采取了示范文本，合同双方责任和权益是否失衡；合同完不成的法律责任是什么，如何补救；合同双方的理解是否一致，发现歧义及时沟通等。（2）重视对风险的回避和转移。如对于承担风险过多、于己不利的合同宁可不签；与其他承包商组建联营体，共同承担风险；将风险大的分项工程分包出去；进行保险和担保等等。（3）重视合同谈判，签订完善的施工合同，使业主方和承包方合理分担风险。对于合同实施过程中可能发生的各种情况，在合同中应予以详细地具体规定，防止意外风险。通过合同谈判，争取在合同条款中增加对承包人权益的保护性条款，力争对责权利不平衡条款、单方面约束条款作修改或限定，防止独立承担风险。（4）在合同的签订过程中，应“一字千金”，而非“一诺千金”。双方商讨的结果、做出的决定或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才能确定。

3．掌握市场价格动态。在投标报价时，要及时掌握市场价格，使报价准确合理，要避免为了争取中标，不顾实际情况和客观条件一昧压低标价，造成亏损风险。

4．使用国家标准合同文本，建立和完善合同文本体系。国家99版《建设工程施工合同（示范文本）》内容完整，条款齐全，双方责权利明确，对一些不可避免的风险，分担比较公正合理。因此承包企业应尽量使用《合同示范文本》。在此基础上，为规范企业的合同管理行为，保证合同管理的效率和效益，还可根据《示范文本》，综合考虑工程类型、业主管理风格、项目管理方式等要素，对处于自身管理范围之内的标准文本，如各种专业性分包工程标准文本等，建立和完善本企业的合同文本体系。

（二）履行好施工合同

1．完善合同管理制度，建立科学的合同履行保证体系。（1）实行合同交底和责任分解制度。合同签订后，合同管理人员应在合同分析的基础上，对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，把各种合同责任分解落实到各责任人和合同实施的具体工作上。（2）制定合同管理工作程序。对于经常性的合同管理工作，如图纸审核程序、设备材料和已完工工程验收程序等，应建立制度化的工作程序，做到有章可循。而对于合同履行中的计划执行效果、已完工作和后期工作，尤其是工程变更或合同条款变更等问题，可建立协商会议制度，各建设主体之间应定期或不定期召开协商会议并形成决议，对重大问题及决议应用会议纪要的形式记录下来纳入合同文件。（3）建立每日工作报送制度和进度款审核制度。每日工作报送制度要求各职能部门每日将本部门的工作情况及未来一定时间的工作计划报送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对有关合同问题做出正确决策。而进度款审核准制度就是合同管理部门每月从合同角度对进度款进行审核，从而可以将施工索赔的费用及时纳入当月付款要求中。（4）健全文档管理系统，建立项目计算机信息管理系统。工程项目开始后，应将合同文件资料的管理责任落实到具体的管理人员，妥善保存所有与合同有关的一切资料，并能满足及时查询的要求。同时建立项目计算机信息管理系统，对合同文件资料统一编号与记录、分类管理，建立合同文件资料借阅登记制度。

2．对工程项目合同进行动态管理。（1）在每个合同进入履行期时，应先召集与合同履行关系密切的人员进行合同条款的讨论和交底，明确哪些条款是履行中应重点注意的条款，提醒和督促有关人员严格按合同进行工作；合同管理人员每天检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况，在进入施工现场后对工程变更进行有效管理。（2）重视工程签证。签证实际上是一个小合同，有效的签证文件可作为最终工程结算的依据。监理工程师常常乐于发出口头工程变更指令，承包人必须及时要求工程师用签证将口头指令固定下来。对于非承包商责任造成的停工损失，也应及时按合同约定的时间，要求工程师签证。（3）及时收集、妥善保管合同履行中的文书、书面签证、往来信函、会议纪要等资料，在收到合同相对方的信函、文书或电传后，及时审阅和制定对策，并采用书面方式进行回复。

（三）开展好合同履行评价

合同终了之后，合同管理人员应做好工程项目合同资料的收集、整理、分类、登记、编号、装订、归档工作。同时还要对合同的履行情况与工程项目的实施计划进行比较、分析和评价，总结合同履行与管理的经验教训，进一步提高以后的合同管理水平。

二、施工索赔

施工索赔就是施工合同当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定，对并非自己的过错，而应由合同对方或第三方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出给予补偿的要求。索赔是双向的，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。但在工程实践中，发包人索赔数量较小，而且可以通过扣拨工程款、扣抵保证金等实现对承包人的索赔；而承包人对发包人的索赔则相对困难，这类索赔范围广、情况复杂，是建筑工程项目管理的重点之一。

工程承包施工的实践证明：承包商在投标竞争中为了中标，往往要降低报价以战胜竞争对手。如果承包商不善于对有关方面给自己造成的损失进行索赔，以减少损失，非但可能不盈利而且甚至有可能无法生存下去。目前施工承包合同的索赔额，一般占工程款支付总额的7%～8%，相当于我国现在施工企业的法定利润率。因此人们常说“中标靠低价，盈利靠索赔”。施工索赔已成为承包商维护自己合同利益的关键性途径。

但是索赔过程中存在不少误区，归纳起来大致有以下三点：（1）当索赔事件发生时，有些施工单位考虑与业主、监理单位的下一步合作，而不敢提出。（2）项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位，对技术规范以及与业主、监理往来的文件理解不深刻，对可提可不提的索赔往往不提。（3）只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中的证据收集和及时作最终索赔报告。

其实，索赔是一种合法的正当权利要求，同守约并不矛盾，施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。可以说索赔是承包商和业主之间承担风险比例的合理再分配。但是施工索赔涉及面广、内容繁多、过程复杂、程序严格，要确保索赔的成功应注意以下六个要点：

（1）认真履行合同，遵守诚信原则，并努力让业主信任和满意。（2）组建强有力的、稳定的索赔班子。对于大型工程，索赔班子应有项目经理、律师、技术及经济专家等组成；而规模较小、工期短、技术难度不大、合同较严密的工程，可以由有经验的造价工程师或合同管理人员担任索赔任务。（3）重视资料的收集与整理。索赔是向对方主张权利的行为，根据“谁主张、谁举证”的原则，提出索赔一方必须提供证据证实其主张。这就要求承包商在项目实施的全过程中，应建立严密的施工日志；对工程师指令的执行情况、抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录、工程照片及每天发生的可能影响到合同事件的具体情况都要详细记录；各种会议要做好文字记录，并争取参加者签字；还应建立业务往来文件档案的管理制度，做到处理索赔时以事实和数据为依据。（4）注意索赔的时效性。一旦发生索赔事项，承包商一定要在合同规定的时限内提出索赔要求、撰写索赔报告，否则过期无效。我国《合同示范文本》第36条规定：在索赔事件发生后28天内承包商应提出索赔意向通知书，发出索赔意向通知书后28天内应提交索赔报告。如果由于种种原因错过了提交报告的约定期限，承包人不要放弃，仍然可以不动声色地向工程师递交报告，一旦工程师签字确认，是有法律效力的。如果补交报告有难度，承包人还可以考虑在其他会议或会谈纪要或月报表上给予记载，然后让工程师与其他事项一并签证认可。（5）承包商在施工过程中应履行“应警告义务”。按图施工是工程承包人公认的原则，对于图纸有问题，造成承包方的损失，向业主提出索赔是理所当然的。这种看法似乎无懈可击，但是当图纸出现的问题是一个有经验的承包人应当能发现的，而承包人却没有向监理、业主或设计方反映，即承包人未履行“应警告义务”，根据国际工程惯例，由此给工程造成费用和时间上的损失，监理工程师就可以不认可承包人所提出索赔要求。（6）力争单项索赔，避免一揽子索赔。单项索赔事件简单，业主容易接受，而且能及时得到支付。一揽子索赔，时间长、金额大、问题复杂、不易解决。承包商对实在不能单项解决，需要一揽子解决的，一定要争取在工程建成移交前完成主要补偿谈判。

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关键词：市政建设 项目 管理

引言

随着城市的持续发展和社会的不断进步，人们对城市生活的要求，不仅仅局限于空间使用功能的满足以及工程本身的美观，而更加偏向于注重城市整体环境的质量，以适应现代化城市的发展和建设的需要，给人带来更加便利与舒适的感受，给人以美学的外在感官享受，使城市文化载体更丰富、人居环境更优美。

一、市政建设工程的特点

1.1、施工场所的环境复杂。市政工程的施工场所有很多地方：人口流动较多的市区，新规划的开发区，码头、立交桥，跨江、河的大桥，地铁项目，隧道工程等；有建筑主体工程，也有管线配套施工；有一次性作业，也有维护、整治项目。由于这些因素的不确定性，使得市政工程的作业环境相当复杂，也给安全管理带来了难度。

1.2、高空作业比较困难，影响范围广。市政工程的高空作业大多存在于桥梁、高架，而且其下方会有人流、车流通行。如果没有严格的施工组织设计，不但会无法完成施工内容，更有甚者危及下方人们的安全，产生较大范围的不利影响，给社会带来危害。

1.3、分包管理难度大。有些市政工程会进行分包，承包单位会派几个技术人员进行现场管理。这种分包情况下，专业技术人员严重不足，在现场管理时会加大专业人员的工作量，往往会顾此失彼，使工程质量难以保证。

1.4、缺乏高素质、高技术人员。现在，一线的施工人员大多来自农村，缺少施工经验，工程质量意识不高，不但难以保证市政工程质量，而且在出现问题时不能及时补救。施工人员的流动性大，也对管理带来不便。

二、我国市政建设工程项目的现状

2.1、工程建设市场运作不规范。市政工程建设在市场规范化管理方面存在缺陷。由于市政工程的特殊性，建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门）。基于自身权利，经常会出现一些单位不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等相关规定，各责任主体对强制性标准不熟悉，或对强制性标准执行不严格。许多工程技术资料与工程不同步，手续不完善，检查呻临时补办-表格不统一，甚至出现后补资料造假现象。

2.2、施工管理过程中出现问题。

质量控制意识薄弱。由于目前各个施工企业的综合素质存在较大的差距，有相当多的企业中都缺乏专业的人才。没有组织形成相对稳定和技术素质全面的施工队伍，没有高素质的现场施工监管人才。工程在发包过程中，由于施工企业在质量管理和现场施工质量控制上的疏忽，导致企业的质量管理水平大大削弱，甚至有的承包给一些不具备相应资质的施工单位，导致施工质量低劣。

施工现场安全事故较多。由于施工人员的综合素质较差，相关的安全管理水平较低，没有得到系统有效的培训导致施工操作不规范t安全管理人员无证上岗，违规使用机械设备、车辆，无视安全施工专项方案，不安规定程序施工等因素，在施工现场经常发生工伤事故，造成施工现场混乱。

文明安全施工水平低。由于市政工程的地点大多处在城市的市区之内，从施工的环境来看，施工场地狭小，污水流淌，粉尘飞扬。建筑材料堆放杂乱。对周围市民的正常生活造成困扰，这些都是文明施工意识和水平低下的表现。

2.3、监理监管等配套工作不到位。市政工程的施工管理中监理单位起着很重要的作用，监理单位监管措施到位与否关系到整个工程质量的好坏。但是由于当前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，导致监理人员整体素质不高.法律意识淡薄，行业自律和诚信度较差。当前市政工程监理机构的发展很不平衡，监理机构监理人才严重不足，导致许多监理人员身兼数职，不能正常上岗监理，甚至出现一些不具备相关监理资格的人员，使得监理工作出现偏差，从而影响工程的监理效果。这些为市政工程建设埋下又一隐患。

2.4、施工过程中重速度而轻质量。由于市政工程的特殊性，有的政府投资工程为追求所谓“政绩 ，不惜以缩短设计周期、压缩工期为代价，力求短时间内见成效，从而导致工

程项目设计上的功能不全或其他缺陷，造成施工质量隐患，致使工程运行后出现大量质量问题。

三、市政建设工程管理的措施

市政工程项目在投资、进度、环保等方面有自己显著的特点，在建设时需要多方面的参与配合。改革开放以来，我国经济快速发展，使市政工程项目大量增加。但是，由于初期各种因素的制约，导致部分市政工程项目出现质量问题，不但浪费了资源，还影响了工程的使用。所以，我们应采取合理措施，避免出现上述问题。

3.1、增强工程质量意识。每一项市政工程都是整个城市的一部分，与人们的日常生活息息相关。若它们出现了问题，会使城市正常运行受到阻碍。我们要学习先进的工程管理经验，不断提高人员的技术水平；广泛开展工程质量教育，使每个人树立质量第一、预防为主的理念；用典型案例来警示人们工程质量的重要性。从以往工程实践证明，如果要提高工程质量，就必须建立质量责任制，进行质量全员管理，使每个人对工程质量负责。不论是政府部门，或者是建设单位、施工单位，都要设立工程质量监督机构，并指派专人负责，从各方面确保工程项目质量。

3.2、建立科学合理的工程管理体制。科学合理的工程管理体制会极大改善工程的建设状况，要统筹协调好各方面的关系，明确各部门的职责，建立科学合理并且高效的管理体制。建立健全质量责任制，根据质量管理体系对各部门进行作业分配。科学合理且具有可操作性的管理制度，不但能够使企业领导做出正确决策，还能约束和规范企业和企业职工的工作行为，它还能对企业的安全生产进行指导。只有加强企业的安全管理，增强工作人员的安全生产意识，才能实现预防和减少安全事故的发生，使企业获得良好的信誉和较大的经济效益。

3.3、强化监理公司的监理职能。任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。监理单位应按照国家的法律、法规、设计文件和食同规定，独立地行使自己的职责 按照监理职责，加强对施工过程重点部位.关键工序的检查和监督，加强对分项工程、分部工程的验收。按规定现场检测，严格把好质量监理关。但是由于监理单位受业主单位制约，工作不能严格按照规定执行。所以必须完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，神圣的使用监理所赋予的权力，保证市政工程的施工质量。以下几种工程质量监督方式值得探索和借鉴：一是由政府委托成立质监部门实施质量监督，二是由保险公司委托独立的第三方质量检查公司实施质量监督，保险公司根据承包商的业绩、信誉、经济实力，确定检查公司人员的安排和投保额，三是由业主委托成立类似于监理公司的质量监督公司。

四、结语

市政工程质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益，也直接影响党和政府在人民群众心目中的形象。在市政工程中，政府要建立健全相关工程项目法律法规，对工程全程监督，使项目建成后更好为社会服务；相关的施工企业要设立机构，建立健全机制，加强施工人员的安全生产培训，凡事做到安全第一，不能盲目追求经济利益，而难以保证工程质量；对于大型项目，要有监理单位参与，明确义务；对于施工人员，要有安全意识、质量意识，按要求操作，切勿把经验当规范使用。只有统筹兼顾各方面因素，才能做好市政工程项目，才能更好为人们服务。

参考文献：

[1]. 王鹿： 市政工程项目管理浅析[m].中国科技博览2012年第19期。

篇9

【关键词】建筑工程；项目施工；监控与管理

0.前言

一个企业在追求经济效益最大化的同时必须做好项目施工的监控与管理。在施工控制的过程，就会将加强质量管理。施工管理控制，对于整个工程的建设和能否发挥应有的作用非常重要。所以我们必须加强它的各个方面的研究。

1.建筑工程施工项目的管理控制规划

搞好工程项目管理是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。控制的过程，实际上就是将全面质量管理的原理应用于实践当中。在建筑施工企业，管理是指建设项目的施工组织与管理。从理论上讲，建设项目的施工组织与管理是一个复杂的系统工程，既涉及到生产力的组织，也涉及到生产关系的协调与发展；既涉及到具体施工技术问题，也涉及到经济发展与管理的问题。它包括技术管理、安全管理、质量管理、物资管理、机械设备管理、劳务管理、施工计划管理、成本管理等专项管理以及施工现场管理。施工现场项目管理就是运用科学的思想、组织、方法和手段，对施工现场的人、设备、材料、工艺、资金等生产要素，进行有计划地管理。施工项目管理规划的实施期间应做好以下几项工作：根据施工项目管理规划建立施工项目组织，明确组织成员的职责分工，落实工作的责任，建立规章制度。由于施工项目管理规划的生命周期是施工准备和施工的全过程，时间长，作用大，所以在实施过程中必须进行检查。在执行过程中，应做好记录，记录与规划有关的重大事项，这项工作可与《施工日志》的记载结合起来。要在施工总结中，对施工项目管理规划的执行情况进行总结，以便取得经验和教训，施工项目管理规划要作为档案文件予以保存。

2.加强建筑工程项目的施工监控与管理的手段

2.1加强建筑工程项目的成本控制

施工项目成本是指建筑施工企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造价值的货币形式。建筑施工企业必然要对所属施工项目实施有效的监控，尤其要对其管理的绩效进行评价，以保证企业的利益，提高企业的管理素质和社会声誉。项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的各项开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本的范围内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制的第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。项目经理和预算员要参与投标书的编制。项目经理和预算员对标书确定的造价和工期最有发言权。控制人工费用。企业内部要根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本的目的。机械设备和周转材料实行租赁制。实行租赁制可以提高机械设备和周转材料的利用率。项目部用完以后立即归还租赁公司，既能缩短施工工期，又能减少租赁费用。制订先进的、经济合理的施工方案。严把质量关，减少浪费。在施工中严格做到按图施工，按合同施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成的浪费。只有每一个细节做到做好，才能保证节约成本，不浪费一分钱。

2.2加强建筑工程项目的进度控制

工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。由于工程项目的施工特点，尤其是较大和复杂的施工项目、工期较长，影响进度因素较多。对于工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，但人的因素是最主要的干扰因素，比如说对项目的特点与项目实现的条件认识不清，过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题。又如对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题及施工物资的供应安排不清楚都会影响工程进度。再就是项目参加人员的工作失误导致的问题，如设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策；总包施工单位对分包单位的选择失误；建委、质检站拖延了审批时间等。

2.3加强建筑工程项目的质量控制

对于建筑施工企业来说，把质量视为企业的生命，把质量管理作为企业管理的重中之重，一个优质的建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。做好质量控制管理从以下几个方面着手：做好质量监控工作。有事前监控、事中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控，应在有关分项施工前进行，这样能更好地实现事先控制。对于在施工中容易产生的质量问题，则应重点加强过程中的监控，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中。要强化对工序活动效果的控制，每道工序完成的工艺产品应达到相应的质量标准，以此来达到整个施工过程的质量控制。具体到工序交接、质量预控、技术措施、图纸会审等都有完备的制度保障，奖优罚劣，将质量目标分解落实，在工序配合上环环相扣。必须达到竣工合格标准，才能申报竣工质量核定和竣工验收；做好竣工预检，建立自检机制，对不符合要求的项目，制定整改措施并由专人负责整改；由上级单位进行复检，在全部遗留问题解决后，由各单位共同签署质量合格文件，向建设单位发送竣工验收报告；整理所有工程竣工验收资料，进行归类整理建档，移交给建设单位。

2.4加强建筑工程项目的安全控制

《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，给建筑施工提出了更加严格的要求，施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇。施工现场施工事故多发的作业现场，控制人的不安全行为和物的不安全状态，落实安全管理决策和目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的，是施工现场安全管理的重点。安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。确保安全设施投入到位。安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更不能省。项目部要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员。加强安全培训。要增强工人自我保护意识，对新进工人或转岗的工人要进行岗前培训。

3.结束语

本研究通过加强建筑施工项目的成本控制、进度控制、质量控制和安全控制说明了施工的每一个环节都是相当重要。只要做好项目施工的各个微小之处就能加强建筑项目施工的监控和管理，保证施工的顺利进行。

【参考文献】

[1]汤宏峰.浅谈建筑施工现场管理[J].现代商贸工业，2007.（02）.

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关键词：公路工程 项目管理 企业

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）10（a）-0025-02

通常认为项目管理组织具有两个面的含义：一是作为名词概念的工程项目的组织结构形式，即按照一定的体制、部门设置、层次划分及职责分工而构成的有机体；二是作为动词概念的组织管理过程，即为达到一定目标，运用组织所赋予的权力，对所需的资源进行合理配置，以有效地实现组织目标的过程。不论是哪一种含义，其核心都是处理好组织内成员之间，成员与职责、任务，成员与资源之间的关系。工程项目管理组织可以是一个公司，也可以是一个专业项目部，还可能是为完成某一项止而成立起来的项目团队。

1 项目管理组织的作用

一个优良的组织其基本作用是避免组织内个体力量的相互抵消，寻求个体力量江聚和放大的效应。组织内个人往往要求从服务机构得到利益或报酬大于其对该机构所做的投入，而机构则要求个人贡献大于其为个人所付出的投入，因此，组织活动的作用就应使若干个人集合成的整体力量大于其组织成员个体力量的简单加和。

项目管理组织的作用从不同的角度分析可以有不同的认识。从组织与项目目标关系的角度看，项目管理组织的根本作用是通过组织活动，汇聚和放大项目组织内成员的力量，保证项目目标的实现。主要体现在以下几个方面（如图1）。

1.1　合理的管理组织可以提高项目团的工作效率

项目管理组织可以采用不同的形式，对于同一工程项目来说，在某一特定的项目环境采取不同的管理结构形式，项目团队的工作率会有不同的结果。积极、有效的管理组织结构形式将更有利于提高和高调动项目团队成员的积极性，减少不必要的决策层次，从而提高项目团队的工作效率。

1.2　管理组织的合理确定，有利项目目标的分解与完成

任何一个工程项目的目标都是由于不同的子目标构成的。合理的管理组织，音将会使项目目标得到合理地分解，使各组织单元的目标与项目总体目标之间相互有机协调，保障项目最终目标的实现。

1.3　合理的项目组织可以优化资源配置，避免资源浪费

项目组织是考虑项目自身特点，项目承担单位的情况街道各方面因素后确定的。它要在保证承担单位总体效益和保证委托方利益之间做出平衡。合理的项目管理组织将有利于各种资源优化配置与利用，有利于项目目标的完成。

1.4　良好的项目组织工作有利于平衡项目组织的稳定与调整

组织结构形式确定后，项目团队成员可以在项目组织结构图中找到自身的位置与工作责任，使项目团队成员对项目有一种依赖与归属感，这为项目组织带来相对的稳定，这种相对稳定是完成项目目标所必需的。随着项目工作的继续开展，原有的组织结构形式可能不能完全适应需要，原来的稳定需要打破，需要进行组织调整或组织再造，使项目的组织结构列加适合项目、资源和工作环。例如，可行性研究阶段的组织结构形式就不适合设计阶段的组织结构形式，同样，设计阶段的组织结构形式也不适合方式阶段的组织结构形式。良好的项目组织工作在项目组织的稳定与调整中会发挥重要的平衡作用。

1.5　工程项目的开展需要大量的内外关系的协调

项目组织工作要求对项目的组织结构形式、权力机构、组织层次等方面进行深入的研究，对相互的责任、权力与义务进行合理的分配与衔接，为项目经理在指挥、协调等各方面工作都创造良好的组织条件，使项目保持高效的内外信息交流，有利于工程项目在积极和谐的不幸中开展，保障项目目标的顺利实现。

2 工程项目管理组织体系的构成

工程项目管理组织体系包括项目的直接管理和服务支持两个子系统，每个子系统又包含了承担相应的各项管理内容的组织单元，具体为以下几点。

2.1　直接管理子系统

项目直接管理子系统主要是指在项目管理体系中直接负责项目实施与完成的有关项目业务模块，其主要内容包括以下几方面。

（1）项目综合管理。对项目全面情况与总体安排进行协调与控制。（2）项目范围管理。保证项目按照合同约定的范围进行。（3）项目质量管理。对按工作质量标准与合同约定进行质量控制。（4）项目进度管理。对任务完成的进度进行监控。（5）项目费用管理。按委托方要求支付工程建设项目费用，保证委托方投资目标的实现。（6）项目沟通管理。负责与委托方、项目相关方的沟通与联系，将项目进展等有关情况及时反馈给有关方面。（7）项目采购管理。大型工程项目有时需要来自外部的技术支持，采购管理主要负责对外相关技术支持的招标等工作。（8）试运行和正式运营管理。对建成投产前的试运行进行管理，对于交钥匙工程、BOT、BTO等运作方式的项目，在项目建成后，项目必须运行一段时间后才能交给委托方。运营管理包括运营的准备与运营期间的管理。（9）项目营销管理。营销管理存在于一些项目当中。

2.2　服务支持子系统

项目服务支持子系统是指项目管理体系中为保证项目的完成，在项目组织、人力资源配备、行政与后勤等方面提供服务与支持的部门单元。主要包括以下几点。

（1）项目人力资源管理。工程项目的人力资源管理主要负责项目的人力资源计划、人员的获取、人员的培训等工作。（2）项目财务管理。工程项目的财力管理，主要负责工程项目工作中费用预算、各项费用的开支、成本控制等方面工作。（3）项目行政与后勤管理。主要是为工程项目的顺利完成提供各项目行政管理后勤服务工作。例如交通工具的准备、各种办公用品的准备等。（4）项目合同管理。主要负责合同执行的监控、合同变更的管理等。（5）项目信息管理。主要任务是为更好完成项目搜集、整理相关资料信息、建立信息交流平台和机制。

3 公路工程企业项目化管理

3.1　公路工程企业项目管理特点研究

（1）公路工程企业项目化管理在立足点上是站在公路工程企业层面考虑公路工程企业发展战略与公路工程企业多个项目相互关系的管理。（2）公路工程企业项目化管理在指导思想上是将公路工程企业中的任务、工作当作项目来管理。（3）公路工程企业项目化管理在组织保证上是实现公路工程企业单个项目管理组织和对项目保证支持的组织环境的变革。（4）公路工程企业项目化管理在行为机制上是建立以公路工程企业的系统管理和目标管理为指导的新的管理架构和流程。（5）公路工程企业项目化管理在人力资源管理上是充分发挥以项目经理为主要责任人的各个项目团队的积极性。（6）公路工程企业项目化管理在核心价值观上是力图实现使利益相关者满意的和谐管理。

综上所述，公路工程企业项目化管理是站在公路工程企业高层管理者的角度，以实现公路工程企业战略目标为出发点，对公路工程企业中各种各样的任务实行项目管理。是一种以“项目”为中心的长期性组织管理方式。

3.2　公路工程企业项目化管理的期望

公路工程企业项目化管理是长期性组织的一个核心概念，即以“项目”作为其相对独立的组织单元，长期性组织希望通过项目化管理来保证以下几个方面的实现。

（1）以项目、大型复杂项目、项目组合及可以按项目管理的动作，共同承载起公路工程企业的战略。（2）组织的灵活性。（3）管理责任的分散。（4）对复杂问题的集中攻关。（5）以目标为导向解决问题的过程。（6）个人及组织发展的机会。

4 公路工程企业项目化管理面临的主要问题

由于在公路工程企业项目化管理中公路工程企业中的大多数任务都以项目形式出现并实行项目管理，因而公路工程企业层次的管理既需要适应单个项目实行项目管理的要求，同时又必须从公路工程企业总体目标出去平衡公路工程企业中多个项目间的资源和利益。为此，公路工程企业项目管理通常需要解决好下列几个主要的问题。

（1）如何产生和选择各种“项目”以使项目、大型复杂项目、项目组合及可以按项目管理的运作，共同承载起公路工程企业的战略。（2）公路工程企业资源效用最大化的问题。项目管理与职能管理的协调。（3）项目管理环境下的组织变革与环境支持。（4）公路工程企业与个人的共同成长问题。（5）项目间的利益均衡，协调发展问题（多项目管理）。（6）项目管理规范与程序。

5 公路工程公路工程企业项目化管理思路研究

5.1　公路工程企业项目化管理是方向

公路工程企业项目化管理是未来公路工程企业运行模式的发展方向。公路工程企业项目化管理是经济全球化的需要，是和国际济接轨的体现，也是公司治理的需要，归根结底是公路工程企业生存和发展的需要。目前在我国不仅一些以项目为主、项目导向型的公路工程企业已经实施或正在实施项目化管理，一些过去以职能化管理为主的公路工程企业和一些服务业公路工程企业也开始了项目化管理，如装备制造业公路工程企业、制药公路工程企业、咨询服务业（律师事务所、会计师事务所、项目管理公司等），以及国际贸易公路工程企业等。推行公路工程企业项目化管理，是管理理念的更新，是一种管理模式的变革，是对传统公路工程企业管理的冲击，也涉及一些公路工程企业成员的切身利益，阻力是不可避免的。如何成功地实现公路工程企业项目化管理是公路工程企业需要不断摸索和研究的。对于大部分现代公路工程企业来说，公路工程企业项目管理势在必行，任重道远。

5.2　公路工程企业项目化管理需要条件

公路工程企业项目化管理需要有以下一些条件：（1）公路工程企业项目管理需要公路工程企业领导者具备先行的理念。（2）公路工程企业项目化管理需要与战略管理相联系。（3）公路工程企业项目管理需要相结应的组织变革。（4）公路工程企业项目管理需要公路工程企业信息化。（5）公路工程企业项目管理首先需要新的公路工程企业文化。

参考文献