市政工程管理要点范文

导语：如何才能写好一篇市政工程管理要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：市政工程；管理要点；分析

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、市政工程项目管理的现状

(1)我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善。监理人员持证上岗是保证监理工程质量的前提，由于我们当前建设监理市场的不健全和监督管理机制不完善，许多持证的监理人员由于身兼数职而不能正常上岗监理，而另外一些在岗的监理人员又没有相关证书，甚至不具备相关监理资格，使得监理工作出现偏差 虽然有的公司给予相关的监理培训，但没有实质效果，使得监理队伍质量不高，从而影响工程的监理效果。

(2)缺乏质量意识。由于某些市政工程为了应付检查，往往只重视工期而忽视质量，埋下质量隐患，有的工程责任主体对强制性标准根本不熟悉，或者知道但却不严格执行，甚至有的人没有严格的质量意识，对道路工程结构安全问题重视不够，于是人为地降低质量要求。

(3)市政工程项目市场化管理不够规范。市政工程的建设单位应按照基本建设程序，执行项目法人制，招投标制，工程监理制，合同管理制等，但有的部门不自觉执行基本建设程序，或者不执行项目法人制，招投标制，工程监理制，合同管理制，在没有签订正式施工合同，监理合同的情况下就开工 有些政府投资项目工程，为了早日完成 政绩 ，一味地缩短工期，导致工程项目设计上功能不全，可能埋下施工质量隐患。

(4)质量管理不到位。随着建筑行业的发展，许多分包企业成长为总包企业，而这些总包企业在分包工程的质量管理和现场施工质量控制上存在疏忽之处 而有的建设单位存在搞内部项目承包的情况，极大地削弱了企业的质量管理水平，甚至有的承包给一些不具备相应资质的施工单位，导致施工质量低劣。

(5)施工安全事故较多。建筑施工安全事故频发充分暴露了安全生产上的一些问题 首先是安全第一，预防为主的的观念比较淡薄，没有时刻将安全意识灌注到每个施工人员的头脑中；其次是有关安全生产的法律法规执行的不够彻底，有些责任没有落实到位，相关安全措施没有起到相应的作用；另外还与建筑企业的安全管理密切相关，由于建筑施工市场竞争的激烈和企业规模的扩大，于是管理上相对粗放化，使得一些安全管理制度执行不够严格，导致一部分员工安全知识，安全技能都掌握得较差，从而埋下安全生产方面的隐患。

二、市政工程的管理要点

(一)做好市政工程的前期准备工作

在进行市政工程的建设之前，一定要对其具有一定的宏观把控，这样才有利于其工程任务的顺利完成，不至于出现安全、质量、经济任何一方面的失控，所以做好市政工程的前期准备工作显得尤为必要。首先，要对市政工程做好预先的规划安排，并根据施工现场等实际情况进行不断调整和改善，达到满足要求为止，对图纸的设计审查工作刻不容缓，必须细致入微，以不损害公众利益和环境设施为前提，尽量使所设计的图纸符合并满足人们日益增长的生活需求，谨防设计阶段出现严重的事物和纰漏，同时对勘察设计的工作也不能放松，它的有效进行，会对整个工程的质量控制起到很大的作用; 其次，针对重要的施工环节，要注意编制合理有效的施工组织计划和各种专项施工方案，再结合施工现场的情况做部分调整和修改，保证每一道工序都规范化和有据可依，调控好施工进度，以保证在规定时间内完成任务; 最后，要建立比较完善的审核监督小组，精确成本经济的控制，预先成本计算，对变更及时审核保管，尽可能让以后的工程实施少些不必要的麻烦。

(二)严格进行市政施工过程中的质量、安全、经济控制

(1)对于质量的控制。1)提高人员的素质管理。首先在市政工程项目管理中，对人员的管理是决定因素。因为无论从领导层的管理人员还是到一线的施工具体操作人员的自身素质的高低对整个工程的质量水平起到决定性的作用。人员素质的高低直接影响或决定工程质量，具体体现就是其工作质量，所以必须严格管理其人员的工作质量，其前提是岗位教育和技术交底，可以通过一定的岗位培训和技术交底逐渐树立全体员工的质量意识，同时要实行竞争机制和奖罚机制，通过这些制度激励员工提供工作质量。2)加强原材料的质量控制。工程所用原材物料是形成工程项目实体的原料，也是工程项目管理的基本对象和要素。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制可以采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检规格，检验品种，检验质量，检验数量。3)选用合格的机器设备。施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。

(2)对于安全的把控。“安全第一”一直是所有建筑工程建设中的原则性要求，尤其像市政工程这种服务于百姓大众的项目，决不可出现安全问题，所以必须在实际的施工过程中认真进行安全隐患的排查与防护，注重安全教育的宣传和知识培训，提高员工的安全意识，制定完善的安全管理制度，落实责任追究，从而更好地避免安全事故的发生。

(3)对于经济的控制。市政工程作为城市的基础建设项目，除了以服务公众为目的，促进城市化发展外，还需要巨大的经济利润的回报，这就使市政工程施工中的经济成本控制变成了工程最重要的需求目标，所以在工程施工过程中要全程进行跟踪式的经济成本控制，不放过任何一个施工环节，对人、材、机的合理调配和使用，组织、控制好施工进度与材料设备所需费用，注意记录、统计和审核，及时做好签证、变更的检查批示，都是在为工程做经济成本的节约，比如: 对现场机械设备的维修养护，提高其利用率; 需要进行的设计变更和工程签证要经得甲方和监理单位的审核同意后方可生效，这些都是在控制经济成本。

(三)加强工程竣工的验收检查工作

俗话说: “编筐编篓，重在收口”，一个工程的收尾工作很重要，当把这最后一部分施工工作完成之后，才算为整个工程画上一个圆满的句号。市政工程的竣工验收检查工作必须做到及时、有效、真实，确保相关监督质检部门能以严谨负责的态度对整个工程进行全面、细致的检查和验收，在建设单位的组织领导下，各参建单位共同对整个工程进行质量审查，针对不满足要求的地方提出整改意见，施工单位在进行自检的同时，对不合格的工程部位做出及时改正，保证符合相关标准要求后，才算竣工，同时，加紧对施工资料的整理组卷，及时上交给有关单位。由于竣工验收工作是最终衡量一个工程是否合格的依据，所以对于市政工程的质量验收工作马虎不得，一定得全面具体，实现其应有的作用。

结语

总之，搞好市政工程项目管理措施，不仅能够有效促进项目和企业的可持续发展，推动建筑、道路、水利等行业的市场不断前进，也能够对项目和企业创造良好的经济效益，对国家和社会产生积极的社会效益。因此，作为项目管理者，我们一定要开拓创新，总结经验教训，在市政工程管理项目的具体实践中不断摸索，实现有效的项目管理的策略。

参考文献

[1]翁宗苏.市政工程项目管理要点分析[J].城市建筑,2013,12:294.

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关键词：市政工程；会计管理；要点

Abstract:Municipal Engineering is established to comply with our country market economy, the use of their advantages, in the shortest possible time for the community to provide the most high-quality products, it is necessary for accounting management, guarantee the project progress. This article through the municipal engineering management accounting principles, the paper analyses the problems, find out the effective solutions.

Key words：Municipal Engineering；Accounting management；Main points

中图分类号：TU998   文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

前言：

随着社会市场经济的发展，市政工程项目也越来越多，因此应用于这些企业的专业会计管理便起到了很大的作用。在进行市政工程会计管理的过程中，一定要遵循市政工程会计管理的原则，从当今市政工程会计管理的案例中发现问题、分析问题，进行要点的分析，实现会计管理的高效性、透明性以及即时性。

一、市政工程中财务管理的原则

市政工程在会计管理工作中要遵循两个原则，一个是资金保全原则，另一个是等价交换与价值补偿原则。

资金保全原则：这是保障投资者投入资金安全性的一项原则。这个原则要求在依法转让这种方式以外不能够进行任何资金的抽取，明确了产权关系，保障了所有者的利益。

等价交换与价值补偿原则：这个原则要顺应市场经济的发展规律，符合等价交换的价值要求。这是保证市政工程各施工企业之间往来的一种原则，有利于资金的增值与保值。

二、市政工程中会计管理中出现的问题

（一）未健全财务管理制度

1.原始凭证的管理

在进行经济业务时，相关市政工程单位会取得一份书面凭证，此凭证能够证明会计事项发生的合法性。然而在现实操作中，很多施工企业的原始凭证并不符合法律的规范，在记账凭证中存在着漏记、漏填的现象，甚至还有造假行为出现，不利于会计管理的公开性以及透明性。

2.记账凭证的管理

会计人员对工程质量以及进度进行审核后，如果不存在问题，便开具审核通过的凭证，这种原始性凭证为记账凭证。然而在现实生活中，会计人员开具的凭证不符合相关制度规范的要求，编号的编制也不合理，给市政工程造成很大的困扰。

（二）没有规范会计基础工作

市政工程在进行会计管理时，忽略了账簿的设置问题。一些单位的账簿设置不符合统一的标准规范，记账凌乱潦草，不利于账目的核对。更有一些企业根本不建账，导致“断头帐”、“包包帐”等恶性风气出现。

（三）未进行合理的会计报表编制

会计人员在进行报表时，没有按照报表规范，致使编制的财务报告存在着很大的缺陷，很多会计人员作的报表不仅没有附注以及特殊说明，就连报表内容也有遗漏，增加了违法犯法的几率。

（四）为健全会计管理工作

会计管理共存存在着很大的问题，例如票据管理不规范、印鉴管理不规范，财政资金管理不当等，这些现象严重越出了会计人员的底线，使施工单位资金流动控制不严，导致工程资金不足等，严重影响了财务部门的声誉。

三、市政工程会计管理的要点

（一）加强市政工程单位会计的素质

会计人员上岗之前需要对其进行考核、管理与培训，上岗之后，对其实行法律法规课程的教育，提高市政工程会计人员的综合素质，只有这样，才能够保证管理工作正常进行，保证会计相关人员严守自己的职责与底线，保障国家和人民的财产安全。

（二）加强体制管理

进行市政工程会计管理，必须要加强会计管理的意识，对业务工作实施责任制，提高会计人员的工作热情。整个财务部门应该提高其自身素质，与其他各个部门之间相互监督、相互牵制，完善体制化管理。

（三）提高会计人员的技术水平

会计人员技术水平的高低间接影响到工程质量的好坏。因此在进行市政工程会计管理工作时，一定要按照相关法律法规进行会计科目的设置，认真核算并且明确单位的固定资产，对单位的单项经费进行独立核对。提高会计人员的业务水平，有利于监督市政工程施工中的资金流动。

（四）完善法律法规

进行会计管理工作，必须遵法守法。通过相关法律法规保障工程项目的顺利施行，保障会计监督管理工作的正常进行。目前我国已有《会计法》这项法案，市政工程会计人员应该依法履行自己的职责，保障各部门的合法权益。

（五）加强监督机制

市政工程的审计工作，应该加强其管理工作，完善相关审计制度。在市政工程施工过程中，其资金的流动受到工程管理的质量与效率的极大影响，通过对其资金流动的控制，可以保证市政工程会计管理以及相关监督机制的完善。在项目资金的使用过程中，项目相关负责人应该做到心中有数，明确项目资金的使用情况，并且监督会计部门向计划部门的申报情况。

（六）实现信息化管理

随着我国科技的发展，网络信息化已经迅速普及，其在市政工程会计管理工作中起到了重要意义，实现了会计信息化系统的一条龙管理。通过信息化的管理系统，可以有效对会计治疗进行实时监控，保证数据、信息的真实性以及有效性。由于信息网络具有即时性的特点，因此市政工程施工过程中可以依据会计管理的信息系统了解真实、可靠的信息，顺应了社会发展的要求，实现了资源共享。

（七）会计核算的规范性

进行市政工程会计管理的工作时，必须要规范会计核算项目。会计核算应该满足以下几个条件。

1.依据相关法律法规进行核算。市政工程的资金筹备工作应该在市政投资的计划以及项目确认、批准的前提下进行。市政单位应该在工程进行前进行检验，如果工程出现不合格因素，便不予以款项的供给，直至得到相关单位的认可、批准后才能够进行款项的支用。工程资金的支用还需要通过会计核算工作的考验。

2.与市政工程有关的文件、合同一定要规范。市政工程的会计部门在进行工程资金核算的同时，一定要留有根据，有利于日后的监督与审查工作的进行。由于一个工程由不同的单位承包，因此在进行会计核算时，应该清查、核对各个工程单位之间的往来单据，并对各单位会计部门账单进行核对，使工程能够顺利进行，并且使相关部门对工程投资以及资金流动状况有一个清醒的认识。

3.控制工程的成本

成本控制在近年来越来越受到重视，然而其相关工作人员却未曾意识到市场经济所带来的压力，依然不重视核算的方式甚至只因为迎合业主等当面的因素使工程不符合标准，不利于工程建设的进行。

4.设置相关会计的科目

市政工程所包含的项目有很多，像城市绿化、道路施工等工程皆属于这一范畴，因此在核算时便会相当复杂。在核算不同类型的项目工程时，管理不当便会造成核算失误，显示出会计科目设置不合理的弊端。

5.工程施工过程中会计核算及管理

工程款的支付必须在工程立项审批以及监理招投标之后进行，款项支付的时间一定要明确，并且要保证项目的质量与进度符合标准，对工程项目进行严格审核。流程如下：相关单位提交用款申请的资料——业务经办部门审核并且签收——审计、规划部门进行审核——财务部门审核。通过相关流程完成审核表的填写，并由相关领导进行审批，完成这一项目后，会计部门便可以进行资金支付了。

结语：

强化市政工程会计管理有利于保障市政项目的正常施工，有利于促进社会主义市场经济的发展，通过相关会计管理方案的实施有利于实现会计管理的高效性、透明性以及即时性，因此必须完善市政工程的会计管理工作。

参考文献：

[1] 马春芳.市政工程会计管理工作的要点分析[J].现代经济信息,2011,(20):225.

[2] 李红侠.浅析行政事业单位的会计管理[J].行政事业资产与财务,2011,(12):38-39.

[3] 李娃.会计信息不对称对施工企业的影响[J].中国外资,2010,(4):96-97.

[4] 武聪玲.浅议事业单位会计管理创新模式[J].当代经济,2010,(18):56-57.

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关键词：市政工程；质量管理

Abstract: as an important part of city infrastructure, municipal engineering in a very important position, the municipal engineering construction is the basic task of the municipal construction enterprises. In this paper, the author expounds current city construction quality management in engineering construction points, analyzes the factors affecting the quality of the construction, and puts forward the corresponding countermeasures, so as to ensure the construction quality, improve the whole level of management of municipal engineering.

Keywords: Municipal Engineering; quality management

中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

前言

施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分，科学有效的管理、有效提高施工质量是企业发展的重要保障。优质的市政设施对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。市政基础设施的施工质量关系着人民群众生命财产安全和公共利益，也直接影响着政府在人民群众中的形象。因此，探讨如何加强市政工程管理，确保工程建设质量，是市政工程建设面临的当务之急。

一、市政工程质量管理存在的问题

从施工企业角度分析，偷工减料，追求高利润，迎合业主要求，盲目赶进度，很少努力抓好施工质量。部分施工单位管理能力差，施工现场缺少技术和管理人员，有的甚至连资质都是挂靠的。市政工程施工环境复杂，要求现场技术管理人员要有足够的施工经验。而有的施工单位靠关系，工程实施过程中根本不把监理监督单位放在眼里，为所欲为，施工单位文件中的要约组织设备投入，且施工设备投入的种类和数量都存在问题。

从目前监理单位的人员结构来看，市政工程监理人员的综合素质参差不齐，监理人员腐败和违规现象较多。现场监理单位的责任大，权利有限，能力不足是普遍存在的现象。监理在工序质量控制方面往往力度不够，在实际工作中的现状，常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件，也是监理单位对工程质量进行有效控制的一个重要环节。大家普遍认为施工质量的控制关键在于施工单位，监理发挥监督管理作用就可以了，有的业主甚至认为施工单位偷工减料是正常的，施工质量不好主要是因为监理没有认真管好，在这种责任和权利不对等的情况下，监理很难做好现场的施工质量管理。

从建设单位来分析，市政工程大部分属于政府业绩工程，关系着部分领导者发展和前途，因此有些项目可能会要求施工单位脱离工程客观一味要求进度，在这种情况下给施工单位蛮干、不管规范要求施工，盲目赶进度提供了借口。有的业主单位管理人员自身素质良莠不齐，盲目指挥，不能科学合理安排各方面工作进行，甚至少数人员的腐败等行为使得工程质量管理难于进行。

二、影响施工质量的因素

2.1 人为因素的质量控制

在项目质量控制中，“人、机、料、法、环”这五大要素，人是保证质量决定的因素。施工企业高层管理人员的管理思想要适应形势发展需要，调整改变计划经济体制下形成的固有管理思想，废除旧的施工技术等指导思想，重用一些有创新观念的人才，注重责权利的对等，不在其位不思其职，对有多年施工经验的技术人员组织在岗技术培训，强化专业技能，着重培养年轻队伍，充分挖掘个人的技术潜能。工程质量是干出来的，而不是检出来的，一个操作人员没有过硬的技术，哪怕有再多的质检员跟踪监督也无济于事。因此，培养关键岗位技术的管理人员和操作人员是关键。

2.2材料的质量控制

材料的质量直接影响到工程的质量。建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧。投标单位为提高中标率，在报价时恶性竞争，相互压低报价，使造价降低幅度达到预算成本难以接受的程度，严重地制约了项目的效益水平。正常的施工难以保证利润，甚至要亏损，所以偷工减料的现象时有发生。另外有一些材料采购员缺乏必要的专业知识，既不认真刻苦专研，又不深入现场调研，甚至有些材料采购过来无法使用，这些问题直接影响到工程质量。

2.3机械设备的质量控制

施工机械设备不直接用于工程实体，对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进、可靠、适用、符合技术项目要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到稳定的性能，以满足工程质量的要求。施工机具设备的类型、数量以及组合方式要符合工程施工特点，技术的先进、性能的稳定、操作是否安全、可靠以及经济性等方面，都将会影响工程项目的施工质量。

2.4成品保护养护的质量控制

施工周期长和多工种交叉作业的存在，决定了市政工程施工成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序，已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用，所以要严格按照规范及操作要求保护养护好已完成的分项工程。

2.5工艺方法

在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。大力推进采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，是保证市政工程质量稳定提高的重要因素。

三、提高市政工程质量管理的对策

3.1 基础工作

1)教育培训工作。对于员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：

a.增强质量意识和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念，克服对质量认识上的错误，以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法有一个普遍的了解和掌握；b.专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。

2)标准化工作。做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点：a.有严肃认真的工作态度；b.全员参与；c.充分运用现代管理技术；d.保持各部门标准的连贯一致，并定期修订；e.标准成文，内容明确，责任具体。

3)质量责任制。建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络；建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，踏踏实实，力求实效，任务和责任，应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核；应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制”，且一定要落实到位。要根据质量责任的完成情况，每年年终进行考核，考核一定要认真细致，实事求是，该奖则奖，该罚则罚。

3.2 实施工程过程管理

施工过程。施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作：组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验，施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。

2)使用过程。工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程，它是企业内部质量管理的继续，也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交工前和交工后的服务，保证竣工工程的实际使用效果，不断地促使企业研究和改进工程质量。主要做好以下几点：开展技术服务工作；认真做好回访和顾客意见的收集工作；及时解决工程交付后出现的问题。

3.3 推行目标管理

1)研究公司的质量目标，确定各部门、单位的分目标。按照质量管理体系的要求，公司今后每年都要制定质量目标，公司质量目标以后，各部门、单位都要及时进行分解，制定出各自的分目标，每个分目标都要服从于公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点：a.目标必须是需要努力才能达到的，不能太低，也不能太高；b.目标要尽量做到明确、具体、数量化、可测量，便于组织实施和检查考核；c.下一级目标项目必须对上一级目标项目构成全面支撑，并根据实际情况充实相应的措施。

2)把目标管理与绩效考核结合起来。推行目标管理就是要将员工个人目标与企业组织目标结合起来，把小目标和大目标结合起来，以达到激励、培养员工的目的，最终实现组织目标。通过定期对员工目标完成情况进行考核，衡量员工的工作积极性和质量责任的履行情况，以便采取适当的激励措施。

绩效考核为管理者提供一个相互激励的平台，各级管理者可以和员工一起回顾工作业绩，肯定成绩，找出差距，还可以检验管理者对员工的激励是否有效，在沟通的过程中，管理者与员工要统一思想、统一认识认识，使员工正确对待问题和差距，更好地为企业服务。

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【关键词】工程造价全过程;控制要点;管理策略

引言

随着我国经济的不断发展，建筑工程项目逐渐增多，使得国际间的经济和文化交流变多，为了提高工程管理水平，应该做好全过程工程造价，实现工程造价管理更加正规化和专业化，以此来确保企业的经济效益。除此之外，提升全过程工程造价的管理水平，可以决定工程的整体质量和工程施工进度，也是目前有效的工程造价管理模式。

1、工程造价全过程控制的发展趋势

我国经济建设的发展和改革深化以及经济全球化的进一步发展，给我国建筑企业带来重要影响，在一定程度上促进了我国建筑企业对于建筑工程造价全过程控制的重视，提高了相应的管理水平，给建筑企业的发展带来积极因素。因为我国提出建筑工程造价全过程控制的时间较晚，还缺乏相关制度和规范，所以建筑企业对于造价全过程控制的认识程度并不高。因为建筑工程造价全过程动态控制能为建筑企业管理带来良好效果，所以建筑企业在未来的建设发展过程中，必将加强造价全过程的控制，建筑企业提升对造价全过程控制管理的重视，对我国建筑工程的管理水平会产生极大的促进作用。

2、工程造价全过程控制存在的问题

建筑工程造价全过程的控制，因为其良好的管理性能，在部分建筑企业中已经受到重视，如何落实建筑企业在工程造价全过程的控制管理效果，首先需要对建筑工程造价控制管理中存在的问题进行解决，只有将造价全过程控制管理当中存在的问题深刻解决，才能提升建筑工程造价控制管理的水平，对于建筑企业发展起到促进作用。

2.1管理体制不完善

当前的工程造价管理还存在体制问题，不能对工程造价全过程控制进行有效管理，尤其是一些体制规定存在相互矛盾的状况，严重影响了工程造价全过程的控制管理。因为建筑企业的建设区域不仅仅局限在某一地区，而各个地区对于工程建设内容和造价管理的要求不尽相同，存在国家标准、地区标准、行业标准等各种存在差异的标准，给建筑工程的造价控制带来影响，建筑企业在造价实施过程中都会选择利于自己发展的造价控制标准，给建筑行业的沟通交流带来困难。

2.2监督体制不完善

建筑工程造价全过程控制问题，需要良好的监督机制对造价工作的实施效果进行监督，确保建筑企业工程造价全过程控制管理工作效果的落实，提升建筑企业的管理水平。在建筑工程实际造价全过程的控制管理中，由于监督机制不健全，给建筑企业埋下进行暗箱操作的机会，在一些单位的竞投标中对于工程进行盲目造价，给建筑工程的质量带来隐患，严重影响了建筑市场工程造价管理的建设发展。

2.3市场引导不规范

建筑企业对于工程造价进行全过程控制管理，可以更好的实现市场需求，充分满足市场要求，保证建筑企业能借助市场环境快速发展。所以在完成建筑工程造价全过程的控制管理工作时，要对市场环境进行全面了解，以市场最终要求为重要指导，更好适应市场的要求，完成工程造价全过程的控制管理。

3、完善工程造价全过程控制的具体措施

3.1加强工程造价控制体系的建设

工程造价是否科学合理，要根据市场最终要求进行确定，而工程造价工作实施的效果保证，需要加强相关控制体系的建设，对工程造价进行指导，确保工程造价工作效果的落实。一方面，我国相关部门应该进一步对造价标准进行统一，减少各地区之间的差异，加大建筑行业之间的沟通交流，促进建筑工程造价全过程控制管理工作质量的提升。另一方面，工程建设单位要逐步完善公司内部工程造价的控制管理体制，保证在具体的工作实施中，对于工程建设中的造价控制进行合理规范，维护建筑企业在工程造价过程中的利益。

3.2完善工程造价监督机制

在建筑工程造价全过程控制管理中，不论是国家建设部门还是建筑企业本身，都要建立健全监督机制，对监督机制的完善能有效促进工程造价控制管理工作质量。国家建设部门要加强建筑造价市场的管理，对市场造价中存在的违法违规问题进行严厉打击，创建良好的造价市场环境。一般的建筑工程生命周期包括工程项目规划设计、建筑实施、质量验收三个部分，而工程造价控制管理在每一个周期内都要求相关管理人员进行重视，切实保障工程造价在实际工作中的效果落实。工程项目每个建设周期内，建设企业要安排专人对工程造价的控制管理效果进行负责，尤其加强项目规划设计过程中造价控制，为保障建筑工程造价控制后续工作打好基础。

3.3做好工程造价全过程控制的主要内容

施工阶段的施工方案必须科学、合理，才能提高工程的运作效率，进而获得最大化的经济收益。施工方案的控制要协调技术与经济两方面的内容，在经济效益最大化的前提下，运用技术手段将工程的质量进行进一步的提高，科学、合理的运用各种资源，实现施工方案的全面控制，以达到控制施工阶段工程造价的目的。

施工是按照设计进行的，一旦设计发生变动将直接影响施工进程，设计的变动最好提前，才能减少施工中的经济损失。设计变更要考虑工程造价，尽可能地减少对工程的影响，减少工程的经济损失，设计变更要取得设计单位的同意，根据施工实际情况进行全面的考虑，最终通过严格的审批才能最终进行。

拨款控制是施工阶段造价控制的重要环节，工程造价的全过程中对资金的使用要进行系统的规划，保证工程使用资金的充足，但又不能剩余过多资金，造成资金的浪费。拨款要按照合同进行，对工程进行有效的监督，对工程进度进行跟踪，确保拨款资金能够有效的使用，提高资金的利用率。

工程中的监理制度确保了工程资金的合理使用，对于监理人员要逐渐实现专业化，将签证进行严格的管理，避免不规范的现场签证，确保签证的真实、确切性及其经济效益。签证的真实、确切性来自于造价师对工程进度的掌握，应对工程的信息进行全方位的了解，规范签证，避免因施工阶段中存在的隐蔽工程、变更签证给工程造成的损失。

在工程施工阶段常伴随着索赔，索赔极易引起工程投资的增多，给工程资金造成压力，严重的将影响工程的进展，施工阶段对索赔进行控制将实现对工程造价的控制。索赔要根据双方的合同进行协商，避免对任意一方权益的造成损害，同时，为了有效的预防索赔的发生，工程双方在对工程进行交流时，要做必要的文字记录，尽可能的得到领导的签字，为可能发生的索赔留下证据，再者，索赔的金额要合理，才能实现索赔，避免因索赔时间过长，影响工程的进度。

结束语

工程造价需要全程控制，其中施工阶段造价控制对于工程造价控制来说是重要的，造价控制将实现企业经济效益最大化的目标，促进投资的多元化，保证建筑行业的持续发展。文中对工程造价控制的含义进行了介绍，并分析了工程造价全程控制在施工阶段控制的重要性与原则，详细阐述了在施工阶段工程造价控制的主要内容，相信，通过造价的控制，将促进我国经济的快速发展。

参考文献

[1]陈晖.浅析施工企业工程项目全过程造价管理[J].广东科技.2012（13）：98.

[2]黄丹玲.浅谈市政工程项目造价管理常见问题与应对策略[J].河南科技.2013（02）：45.

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【关键词】市政工程;给排水施工;必要性;管理要点

市政工程给排水系统是当前市政工程重要的功能系统之一，是水资源使用和污水排出的重要体系，在市政工程中给排水工程就占据着主要的部分，是市政工程建设中一项重要的子工程。以下就市政工程给排水施工管理的要点进行探讨分析。

一、市政工程给排水施工管理的必要性

随着社会发展水平的提高，人们对生活环境的质量水平有了更高的要求，给排水工程作为城市建设中重要的基础设施组成部分，在人们生产生活活动中发挥着举足轻重的重要作用。给排水工程质量直接关系到城市经济发展和人民生活水平，保证给排水工程顺利竣工和正常运行是城市建设者的重要职责。市政给排水工程建设是城市市政建设的重要组成部分，市政给排水工程的施工质量好坏、是否科学规划都是城市基础建设完善与否的重要标志。

给排水系统是市政工程的基本组成部分，是保障城市生活正常运转的重要基础设施。给排水系统的正常运行关系着城市功能的正常运转，对于保障人们生活质量和生产的正常运行，维护社会稳定和经济发展具有重要意义。给排水工程能否正常运转，施工质量水平至关重要。给排水工程质量不合格，达不到法定标准，不仅不能够满足人们生产生活需要，对于宝贵的水资源也是种严重的浪费，甚至会成为城市发展的严重阻碍。加强给排水施工管理，切实保障工程质量意义重大。

二、市政给排水工程施工前的管理要点

给排水工程施工开始前要充分熟悉施工图纸，对工程重点和施工注意事项做好全面把握，保障施工工程严格依照设计进行，防止无意义的设计变更，节约施工，避免资源浪费、延误施工等现象的发生。用于施工的给排水管道要在施工开始前加工完毕并根据安装的位置进行编号。市政工程给排水工程一般先进行排水工程施工，再进行给水工程施工。对于给水工程来说，施工质量和工程进度是施工管理的重心，必须按照国家规范执行。

三、市政工程给排水施工阶段的管理要点

1、施工准备阶段的管理。给排水工程施工准备阶段的主要任务有三个：一是施工计划的编制工作。要对后期可能出现的负面因素，比如洪涝问题进行预测评估，判断产生问题的原因，并提出针对措施，定出行之有效的管理对策。二是根据工程具体情况划分施工单元，通过招投标手续选择施工单位，实施科学有效的施工管理，保障施工质量和经济效益。三要做好各个施工单元间的衔接工作，避免因衔接问题导致工期延误和质量问题的发生。

2、施工阶段。（1）做好施工现场管理工作。整洁有序的施工现场对于提高工效率，保障施工质量和生产安全具有重要促进作用。施工单位要充分认识现场管理的重要意义，根据工程特点并结合现场实际情况，编制工程质量监理计划书，制定施工现场管理的目标、要求和保障措施。在具体施工过程中要严格遵守管理要求，围绕目标开展工作。项目管理部门要做好各个工段间的组织、调度工作，各工段按照施工计划按时保质完成工作任务。施工任务因故需要调整时，要有项目管理部门与相关工段协商解决，尽可能的保障工期。项目管理部门要协调各工段落实好工期、地点、人员、质检等事项，并对电、水进行统一调度。（2）做好材料检验验收工作。严格执行施工材料入场检验、验收制度。材料进场后，详细检查每批材料的生产批次、型号、规格等信息，并按照技术规范做好抽检工作，认真检测材料的大小、机械强度等理化指标，坚决杜绝使用不合格材料。在使用材料前还要检查材料包装是否完整，确保材料质量合格。（3）做好施工安全管理工作。施工安全是建筑工程顺利平稳开展的基本要件，施工单位必须予以高度重视。施工单位要建立完善的安全保障体系，切实针对工程的各个方面实施切实可行的安全保障措施。要设立专职安全员，每天按时巡查施工现场，发现安全隐患及时整改。加强监管工作信息化建设，防止因为信息传递不良导致施工现场与监管脱节。要落实施工人员安全教育培训，强化施工人员安全意识，提高安全施工技能水平。施工人员要严格遵守安全规程，禁止违规施工。针对安全生产监管部门要依法履行监督管理职能，定期进行安全生产检查，督促施工单位落实安全防护措施，检查不合格的要立即整改，整改不通过不予同意开工。（4）做好施工质量管理工作。质量是建筑工程的命脉。要建立健全工程质量控制体系，通过有效的施工管控保障施工质量合格稳定。要严格控制每道工序的施工质量，达不到技术要求的坚决不能进入下道工序。开展质量评比等活动，通过物质奖励激发施工人员的积极性和创造性。具体可以通过以下措施加强给排水施工质量管理：第一、推进监管信息化建设。利用先进工具手段实施监管信息的现代化管理，提高监管工作效率，加强现场与监管的联系，保证监管工作的及时性和有效性。第二、施工单位要依法办理项目建设手续，积极配合安全监管部门开展工作。第三、行业主管部门要加强市场管理，实行市场准入和清出机制，严厉打击各类违规行为，禁止资质挂靠现象发生。第四、加大对安全管理工作的投入力度，保障人力、物力和资金支持。第五、安全监管部门要依法开展监管工作，严禁随意执法现象发生，对已营私舞弊，徇私枉法事件，一经查实要严肃处理，保证安全生产管理领域的风清气正。

3、试验与验收阶段。工程验收是控制工程质量，保障经济效益的重要措施。施工单位和建设单位要通力配合，全力做好工程质量验收工作。给排水工程的验收包含以下几个方面：

（1）管道验收。管道施工是给排水工程的主要项目，其验收项目包括碳钢管道的机械强度检测、密封性试验、焊缝无损探伤检验和铸铁管道与非金属管道的压力测试等。为保障验收工作顺利开展，施工单位要委派专人负责临时盲板的设置与管理。（2）为提高验收效率，供水管网和循环水管网的试水检测可与系统内各水泵试运转结合进行。（3）给水管线水压试验时，要逐步增加管道压力，防止压力过大引发安全事故。（4）对循环水管道的大口径管段进行人工处理时，要严格遵循安全施工规程，操作人员要穿戴好安全防护器具，进入管道开展工作必须两人以上。（6）竣工交接。工程内容全部完成，工程质量满足合同规定后开始最后的竣工交接工作。相关单位要把各类技术资料准备齐全，整理打包，施工单位做好施工机械清理工作，施工积极配合，保障工程竣工有序进行。

结束语

随着城镇化建设的快速推进，给排水系统在城市生活中的承担的职责也更加重要。施工单位要积极做好给排水工程施工管理，实施严格的管控措施，从材料、工艺、验收各个方面把好质量关，降低质量风险，做好安全防范措施，要把施工管理贯彻落实到施工过程的每个环节中去，切实保证工程质量，实现水资源的节约利用和优化配置，为推进国民经济发展和人民生活质量做出应有的贡献。

参考文献

[1]滕艳，马广卓.浅析我国市政工程给排水施工管理[J].知识经济，2011

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关键词：市政工程，排水施工，管理

中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：

一、市政排水工程施工管理的重要性

城市排水系统是市政工程的重要基础设施，通过收集、排送生活污水、工业废水和降水等，为人们营造舒适的生活和生产环境。

（一）排水系统的种类

城市道路的排水系统主要有三种类型，分别为：明式排水系统，公路、乡镇道路较为常见，在人流集中的位置会增设涵管、盖板等；暗式排水系统，包括地下排水管道、雨水井、排水检查井、沉泥井等；混合式排水系统是明式排水系统和暗式排水系统的结合模式。

（二）排水系统的功能

市政排水系统的主要功能是针对生活污水、降水、工业废水等，减少城市污水、积水，同时平衡城市生态系统水源流动。尤其是雨水天气，雨水顺着路面流入雨水井、沉泥井、排水管、排水检查井、排水主干线，其中工程量最大的是排水检查井和地下排水主干线，工程较小的是雨水井、沉泥井、排水管。

（三）施工管理质量问题

由上面排水系统的种类和功能，可以看出市政排水系统的重要性，但在施工的过程中，由于施工管理的失误，造成排水系统的功能无法实现，譬如排水管材质量不过关、施工管理技术人员水平不高、施工技术工艺低下等。这些施工管理方面的问题，导致管道断裂、泄露、排水不畅，甚至造成道路或者排水管道周围地面的沉陷变形。

由此可见，市政排水工程必须加强施工管理，紧扣排水系统的功能需求，对施工管理质量问题进行探讨分析，提高排水系统的质量水平。

二、市政排水工程施工管理的措施

市政排水工程施工管理水平的提高，笔者将从施工准备阶段、施工阶段、验收阶段等入手，分别探讨这几个阶段的具体管理措施：

（一）施工准备阶段的管理

首先是施工图纸的绘制，综合土建、设备、仪表、工艺线，加强图纸的衔接水平，并且需要检查每个衔接部位的管径大小、管道位置、管道数量等是否合理。其次是质量计划的编制，结合以往的排水工程施工经验，制定质量计划的细则，并明确施工的具体程序；再次是雨水井的施工准备，确定的施工顺序是混凝土垫层、浇筑基础混凝土、浇筑管顶面下侧墙的混凝土、流槽、浇筑管顶上的混凝土、安装铸铁的井盖。最后是沉泥井的施工准备，确定的施工顺序是测量放样、坑槽的开挖、加固处理坑槽底部、井框的下沉安放、回填井框和坑槽之间的空隙。

（二）施工阶段的管理

首先是材料的检验，根据施工方案、设计文件和施工规范，检查材料的尺寸、强度、密封程度等，经检验合格的施工材料方可投入使用。其次是施工现场的管理，由承包单位统一协调和指导施工，在规定时间内容按时按质完成合同的工程任务。再次是排水检查井的施工，分为两个步骤，一是排水施工，将排水井布置在检查井基础的10cm以外，在施工的过程中，需要连续性排水检查；二是基础施工，施工的顺序分别为施工井基础、井壁、管道基础，在浇筑好硂的之后，合理安排养护的时间，在硂达到1.2MPa强度之后，才能够继续施工砌井壁和安装管道。最后是施工安全的管理，在施工的期间做好交通分流工作，同时检查导线的绝缘水平和施工工具的安全性，防止管道施工中对其他地下管线造成损害。

（三）验收阶段的管理

首先是对管道进行试验，包括铁铸管道和非金属管道两种，在每个施工区域的分界处，临时封闭管道口，然后由上游往下游排水，检查管道是否存在渗漏问题；其次是试验现场设置专人管理，检查井周加固情况、井盖标高等，做好管线试验的记录；再次是大口径的排水管道管段，在人工处理的时候要做好安全保护措施，进入管道的人数至少为两人；最后是管道施工完毕后，根据设计文件、施工方案检查管道是否达标。

（四）其他管理要点

在开挖管槽的时候，容易出现超挖情况，当超挖时，则可用灌浆石进行填补；插入检查井的管头长度要控制好，通常只需与井内壁齐平即可，并采用配合比1:2的水泥砂浆抹实管头和检查井的接缝；为防止倒坡情况的出现，在安装沉泥井和雨水井连接管的时候，让水流由自重作用力，从沉泥井流回雨水井。

三、结束语

综上所述，城市道路的排水系统针对生活污水、降水、工业废水等，减少城市污水、积水，为人们营造舒适的生活和生产环境。然而在施工的过程中，由于施工管理的失误，造成排水系统的功能无法实现，因此，市政排水工程必须加强施工管理，紧扣排水系统的功能需求，对施工管理质量问题进行探讨分析，从施工准备阶段、施工阶段、验收阶段入手，提高排水系统的质量水平。

参考文献

[1]吴耀红.谈市政排水工程施工管理[J].中国科技信息，2009，（13）：57-58.

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[关键词]水利工程管理；质量；问题；对策

一、市政水利工程管理中存在的问题

(1)对市政水利工程管理不够重视。近年来，国家对市政水利工程的投入逐步加大，水利工程的建设步伐也随之加快，但是有些地区在水利建设中普遍存在重视建设、轻视管理的现象。有些地区的领导仅注重对工程项目的建设管理工作，却忽略了工程运行的管理，尤其在一些落后地区，管理人员多没有专业的水利工程管理知识，这对水利建设的规范化、科学化管理十分不利，严重制约了水利管理部门的生存、阻碍了水利事业的发展，再加上制度的缺乏、管理工作落实不到位，严重拖延了水利管理工作。(2)水利管理的责权划分不明确。水利工程作为综合性开发与利用的公益性质单位，其公益与经营的界限不明晰，无法在市场经济条件中进行经济核算，也无法做到独立经营、自负盈亏，其运行的机制无法与现代企业的管理制度相契合。一些管理单位的责任划分不明确，有些水利工程没有按照严格的分级管理方式而开展管理工作，这对统一调度水资源、合理配置增加了难度；有的行政主管部门对于水利管理部门仅有业务管理的权限，没有人事管理的权利，对于非水利部门管理的水利措施及水利管理单位，各级部门的管理责任尚未落实到位。(3)工程监理制度不严。有些水利工程队伍监理落实不够，而且工作人员的素质低下，尤其在农村及一些落后地区，有些水利工程参与人员无证上岗，缺乏监理制度、监理工作落实不到位。监督检查涉及的范围小或者监督的力度不足，都会导致水利工程在竣工时草草收场，造成该签单的没签单、该核实的地方没有核实等现象。(4)水利工程年久失修。由于一些地方的水利工程修建年代较久远，受到当时的技术、建材及资金等多方面条件的限制，导致工程的标准低、质量差，工程的管理措施不完善，年久老化、失修，损失了大量的水资源。有些水利设施受到了人为的破坏，一些水库的淹没区长久不缴纳电费、无限度的用电，造成了水利水电资产的严重流失，最终由于资金问题为工程的维修及运转增加了障碍。

二、市政水利工程管理的要点分析

(1)加强提高市政水利工程管理的重视。在市政水利工程管理工作中，各级党委及政府要做到统一思想、重视领导，强调市政水利工程的重要性、紧迫性及可行性，增强市政水利工程的公益性，加强对水利工作管理人才的培养、提高工程工作的人员素质。各个管理单位应制定并完善水利工程管理制度，明晰各部门职能、落实权责。市政水利工程的管理者要有强烈的责任感与使命感，有工程质量的意识，认识到市政水利工程对城市建设至关重要。假如质量上出现纰漏，将会对国家、社会及群众带来重大的财产损失。要加强学习并运用提高工程质量的经验，不断完善自身的管理、提高工程质量。可利用反面教材，为市政水利工程的管理者敲响警钟，提高其重视程度。(2)落实市政水利工程管理的责任制度。在市政的给排水工程中，若想提高水利工程的质量，必须层层划分责任。无论水利工程的大小，政府及相关的职能部门必须有专人对其负责。加强工程质量的负责制，并将责任划分、落实到具体的人上，任何环节出现问题，都能够追究相关的责任人。(3)落实监理职能。在市政水利工程的管理中，既要有施工单位的质量自控，又要由监理单位的有效监管。若想提高工程的质量，监理必须贯穿于工期的进展与质量各个方面，以客观实际的角度出发，必要时通过法律手段对工程的进度、质量、合同以及工程造价等各方面进行管理，对工程建设的各单位进行协调。一方面市政水利工程的质量监理难度较大、任务繁重。由于市政水利工程是一项综合性的工作，一些专业的工作人员多只专注于自己所属的专业，难以对整体的市政水利工程进行监理，可通过加强监理人员的专业培训等方式，让其适应本职工作，增强企业的施工实力；另一方面市政水利工程的质量监理需要先进设备的支持，监理部门需具备先进的检测设备及仪器，将优秀的管理人才与先进的设备相结合，实现现代化的检测手段，增强监理的准确性。(4)强化水利工程的维修与养护。若想落实水利工程的有效监管，需完善水利资源的价格收费体制，强化水利资产的经营与管理，各管理单位需有自主的财务权，采取独立核算的方式自负盈亏，水行政管理部门应对财务管理状况进行定期审核。根据“谁受益、谁负责”的原则，激励群众对水利工程进行定期维修与养护，市政水利工程的管理部门应确保有足够的资金对水利工程进行有效的维修与养护，确保水利工程的有序进行。

参考文献

[1]陈木锋，市政水利工程管理问题及对策分析[J]，城市建设，20lO(10)

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关键词：市政工程；造价管理要点

中图分类号：TU99 文献标识码： A

1 市政工程的特点

1.1 市政工程的社会性

市政工程建设是城市基础建设的重要组成部分，城镇道路、供热、园林绿化等多属于市政工程，而市政工程多为公共建筑性质，属面向全社会服务的公益事业。社会的发展使城市的经济、政治、文化、交通等各个方面在各成体系的同时又具有密切的关系，市政工程的社会性比较明显，其在公众和其他事业之间起着调节和纽带的作用。

1.2 市政工程较高的政治性

市政工程项目目标高，要求严，政治性强。市政工程项目不仅关乎群众生活，也影响城市的形象，有些工程还要参加国家相关评比。其工程效益也只能在使用过程中显现出来，表现出一定的政治性。

1.3 工程项目的不确定因素很多

市政工程一般比较复杂，外部环境对其影响非常大，如天气、原材料价格等都容易影响到项目进程，且项目内部利益相关者众多，涉及监理、分承包商、材料供应商等多方利益，加之有的工程作业面层次多，需要在不同地区和工地流动作业，多种因素使得工程项目存在很大的复杂性。

综上所述，可见作为城市构成骨架的市政工程，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，而只能产生社会效益。市政工程的本身特点决定了他的建设资金来源主要是国家的投入和地方筹措的资金，而这些资金的投入和城市建设所需求的庞大资金需求相比是很有限的，因此，市政建设者必须尽可能提高资金的使用效益，做好市政工程的各阶段造价管理。

2 市政工程造价管理的要点

2.1 加强项目实施前的投资管理

市政工程投资关系到百年大计,必须要有长远规划。我们身边的市政项目，投资少则千万，多则上亿、数十亿的项目，建成一二十年后，不能满足使用要求，导致国家资金的严重浪费。对于工程项目决策者来说,项目实施前，做出准确的项目概预算是极为重要的，大量事实表明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下，“三超”现象屡禁不止的根源。因此，相关人员要根据实际情况编制投资估算，应进入现场进行考察，及时了解市场动态，了解目前比较经济合理的施工技术，以便提高概预算的精确度，做出高质量的科学的概预算。

2.2 以设计为重点进行全过程的造价控制

做好设计阶段的造价控制，才能为总体工程造价控制打好基础。设计阶段造价控制包括以下几点：

2.2.1 实行前期阶段的监理制度

通过设计监理的监督，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内。反过来，也促使设计单位改善管理，优化结构，提高水平，真正做到“量体裁衣”。

2.2.2 积极推行“限额设计”制度

限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，以使总投资额不被突破。通过这种“限额设计”，能有效地控制整个项目的投资及造价，同时还可以确保重点项目的重点分项的资金投入。

2.2.3 重视多方案比较

设计成果的满意与否，并不是一开始就能确定下来，多方案比较是衡量其经济性、实用性、可行性的有效手段。通过比较，优选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局最佳的设计方案。但是在目前的工程设计界，往往只对重点工程的重点部位进行方案比较，而忽略了其它部位的比较。有些工程，往往是缺乏科学合理的比较就做出了决策。在市政工程建设资金相对贫乏、投资又相当大的今天，如何从技术上控制造价，确实值得我们去思考。

2.3 加强市政工程项目实施阶段的造价管理

在市政工程项目的实施阶段，即把设计图纸和原材料、半成品等变为工程实体的过程，据统计，建设项目在实施阶段工程施工费用约占整个工程造价的60%左右，因此工程实施阶段对工程造价的影响很大。工程实施阶段造价管理可分为三个环节: 招标管理、施工管理和结算管理，这一阶段要做好以下工作：

2.3.1规范招标活动，推行工程量清单招标

随着工程造价体系管理模式的改革，工程量清单计价范围得到了很好的推广和实施。工程量清单招投标即是由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争以及市场定价、控制工程造价都有着非常积极的作用。

2.3.2 控制材料用量，合理确定材料价格

市政工程中材料的费用占总投资的比重较大，控制好材料的费用对控制整个工程的造价起着至关重要的作用。工程材料价格管理是重点，也是难点，合理确定材料价格是控制工程造价的基础。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，合理确定材料价格，并在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，从而有效的控制工程造价。

2.3.3 加强对变更的审查，将工程预算控制在概算内

设计变更是影响工程造价的又一重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生的越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还需重新采购；若在施工阶段变更，某些已完成或部分完成的工程还需拆除，势必造成重大损失。所以必须严把变更关，在前期设计就尽量把一些可变因素考虑进去或尽可能的把变更控制在设计阶段的初期，对必须发生的变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字方为有效。要严禁内容不明，没有详细或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。

2.3.4 加强现场签证管理，掌握工程造价变化

施工现场签证是工程建设在施工期间的多种因素以及条件发生变化情况的真实记录，也是承、发包双方承包合同以外的工程质量变化的实际情况记录的签证。许多工程由于现场签证不严格，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失。因此建设单位、监理单位相关人员对于现场签证要认真的对待，施工单位填写的现场签证应在认真审核无误后，再签字盖章，对不应该签证的不可盲目签证，对施工单位在签证上弄虚作假，遇到问题不及时办理签证，互相扯皮的现象应该严格审查。尤其是针对隐蔽及前期临建工程，更要加强签证的管理，变事后被动控制为事前主动控制，随时掌握工程造价变化。

2.3.5 把好结算审查关

在工程竣工决算时，审核人员应以招投标文件、施工合同为依据，检查工程的验收记录，核算施工量是否与竣工图相符；对工程预算外的费用严格控制，对于未按图样要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。

3．结语

总之，市政工程造价管理是一项系统的、动态的工程，在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程，在工程建设的各个阶段，时时要有控制投资的经济头脑，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。通过各个阶段的控制与管理来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理的不断完善，提高投资效果。

参考文献：

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关键词：安全；施工现场；安全管理

改革开放以来，我国经济得到前所未有的发展，社会文明的进步提高了人们对施工安全的要求。作为国民经济发展支撑之一市政道桥工程更应该做好工程的安全管理，促进工程的顺利进行。作为建设市政道桥工程的直接实施者的施工企业只有做好施工现场的安全管理，才能保证工程如期按质完成，才能保证施工企业的经济效益，提高施工企业的声誉，为企业的发展创造更好的环境。因此研究市政道桥工程施工现场的安全管理具有重要的现实意义。

一、市政道桥工程安全管理现状及存在问题

1.市政道桥工程的施工特点

市政道桥工程相对于其他建设项目具有独有的特点，主要体现在其施工周期更长、对协作性要求高、施工环境复杂多变、流动性较大、露天和高处作业多和施工人员体力消耗大。市政道桥工程的规模越大对施工技术要求越高，其施工机械操作越复杂，因此在公路施工中危险较大，安全事故频发，因此加强市政道桥工程施工现场的安全管理势在必行。

2.市政道桥工程安全事故类型以及原因

（1）安全事故类型

市政道桥工程安全事故有外力作用导致的安全事故，如溺水事故、触电事故、爆炸事故、坠落事故等和特种设备造成的事故，如起重吊装事故等以及其他事故。

（2）安全事故发生的原因

①安全意识差

部分施工单位现场安全管理意识薄弱，不按照施工要求施工，如部分施工队不按照要求编修施工方案，同时没有做好技术交底工作，导致施工人员在施工过程中冒险蛮干。部分施工队没有仔细研究施工图，就开始施工，在施工现场埋下安全隐患，影响工程安全质量。

②安全管理存在漏洞

在部分市政道桥工程中大多数企业为了中标放低价格，然后为了获取利润将工程转包给资质较低甚至不具备资质的施工队，施工队为了经济利益实行一切从简原则，使得现场施工安全措施不到位。有些施工企业编写施工指导只用于投标并没有用于实际施工中。因此在市政道桥工程中由于安全管理漏洞的存在导致安全事故频发。

③技术较低造成

施工企业的技术人员安全意识和操作技术的低下对市政道桥工程的安全施工具有一定的影响。如施工企业聘请毕业生工作，由于毕业生对市政道桥工程施工现场环境熟悉度较低，无法全面的预知施工安全事故，不能很好的辩别施工危险源，因而在施工中容易发生安全事故。

二、加强市政道桥工程施工现场安全管理的意义

1.提高工程经济效益

针对市政道桥工程存在的问题采取相应的措施，提高市政道桥工程施工现场的安全管理水平有利于保证工程的顺利进行，减少安全事故发生带来的经济损失，提高工程的经济效益。同时施工企业通过加强管理减少安全事故的发生，有利于减少施工成本，提高企业经济效益，促进企业的可持续发展。

2.促进市政道桥工程的和谐发展

加强市政道桥工程的安全管理，建立高效的安全管理体系，对工程可能发生危险进行定量定性的分析，有利于为以后的市政道桥工程提供危险因素分析和安全管理参考，从而提高市政道桥工程的投资效益。同时加强安全管理减少安全事故的发生，有利保障施工人员的生命财产安全，发挥市政道桥工程对构建和谐社会的巨大作用。

三、市政道桥工程施工现场安全管理措施

1.完善安全管理制度

要想提高市政道桥工程施工现场的安全管理水平首先需要完善施工现场安全管理制度，对施工现场的危险源实行有效的控制和管理。具体措施包括：（1）建立危险源管理制度，根据市政道桥工程施工现场的危险源建立管理制度，如要求施工企业加强日常巡检，按照施工操作要求进行安全操作。建立安全生产责任制，将施工安全落实到具体的个人身上，根据施工人员责任的大小以及完成情况进行相应的奖惩。对有技术要求的岗位的施工人员必须持证才能上岗或经过培训且合格以后才能进行相关操作，减少施工现场的安全隐患。（2）根据施工危险源的级别要求安全管理人员进行不同程度的控制活动，并做好每日检查记录，对出现的异常情况及时进行研究，并采取相应的措施解决问题。（3）施工企业应该针对可能出现的重大安全事故建立应急预警方案。根据承包工程的规模、施工环境、施工技术要求以及施工现场存在的重大危险源等情况制定科学的具有指导性的应急方案，提高安全管理在事故发生时的应变能力，尽可能的减少事故带来的损失。

2.重视施工环境安全管理

根据市政道桥工程的特点完善施工现场和环境和安全管理，营造一个良好的施工环境。施工现场布置要求紧凑，场内交通便利，减少临时设备的搭建，满足工程施工防火、卫生等方面的要求。同时合理划分施工现场的功能，依据工程项目的要求划分作业、材料堆放、办公和生活区等，这些区域之间留有足够的安全距离。如办公和生活区应该离建筑物坠落处的半径之外，并应建立相应的防护措施，树立警告牌，避免闲人进入危险区。

3.加大对施工人员的安全教育

在市政道桥工程的现场施工中是由人来进行各项操作的，因此在施工现场安全管理中必须加强对施工人员的安全施工的教育，帮助施工人员树立安全施工意识，远离危险源。对技术要求的岗位必须选用技术合格、安全意识强的施工人员从事该岗位的工作，做好技术交底工作，保证施工进度与安全生产的和谐共处，减少因为抢工期造成的安全事故。

4.做好施工设备管理工作

做好施工设备的安全管理有利于提高施工现场安全管理的效果。首先机电设备的安放要遵从科学性和合理性的原则。其次操作人员在进行设备操作前要进行安全检查，防止设备带故障运行。再次如起重机械类的操作设备必须配备指挥人员进行操作，减少砸伤事故的发生。最后做好施工设备的维修和保养工作，结合定期检查，提高施工设备的安全性。

5.安全管理坚持动态管理的原则

安全管理措施的动态表现就是监督与检查，对于有关安全施工方面国家法律、技术标准、规范和行政规章执行情况的监督与检查，对于本单位所制定的各类安全生产规章制度和责任制的落实情况的监督与检查。应经常性督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。通过监督检查，保证本单位各层的安全教育和培训能正常有效地进行，保证本单位安全生产投入的有效实施，保证本单位安全设施、安全技术装备能正常发挥作用。

四、结束语

加强市政道桥工程施工现场的安全管理既是工程顺利进行的主观需要，也是我国社会经济发展的客观要求，因此施工企业必须树立安全施工意识，针对施工现场存在的安全隐患和危险因素采取合理的、科学的措施，预防安全事故的发生，提高施工现场安全管理水平，保证市政道桥工程的顺利进行，提高企业经济效益。

参考文献：

[1]娄峰，何勇.公路桥梁工程施工重大危险源清单研究[J].公路交通科技（应用技术版），2011，12：183-184.

[2]张玲英，何大欣.公路桥梁施工重大危险源评价指标体系构建[J].公路交通科技，2012，12（3）：185-187.

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关键词：市政工程 工程管理 问题 解决途径

随着市场经济的不断发展，市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其他社会投资共同参与建设的新格局，因而，在具体的发展过程中存在一定的管理问题。

一、市政工程管理存在的问题分析

1.1市政工程管理模式存在的问题

市政工程的管理者在注重效益的同时，难免会存在忽视经济规律的情况，客观规律的违背必定会造成工程实际效果的偏差，传统的管理模式中，常常都是建设单位同时也是行政主管部门，施工企业与建设局之间很难说是一种纯经济合同关系，这样就会很大程度上限制市政工程管理的力度，很多环节的管理程序都被省略或者弱化，导致很多问题在未发生之前无法得到有效的预防和控制，权责不明的情况长期存在。

市政工程建设在市场规范化管理方面存在的很大的缺陷，市政工程的建设单位多为所在地的建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），由于管理单位的管理模式存在问题，存在着不执行基本建设程序，同时工程中涉及到的必要制度的制定和实施也不完善齐全，这极易造成市政工程项目在设计上出现功能不全或其他缺陷以及施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量和安全问题。

1.2在认清市政工程的特殊性和功能性，管理意识和安全意识不清晰

在市政工程管理中，各个责任主体没有严格执行工程安全强制性标准，或者对强制性标准并不熟悉。主管部门的管理意识存在缺陷，导致在具体的市政工程管理中忽视安全隐患，在工程工期与安全生产之间没有合理地权衡和安排，导致很多时候在保证了工期的前提下，工程的质量存在一定的安全隐患，很多建设程序并没有按照科学合理的进度进行，导致在市政工程投入使用中出现不必要的问题。由于市政工程的特殊性，相关部门常常需要关于工程的各方面问题与媒体和公众进行交代，市政工程管理理念存在的意识淡薄问题是导致安全隐患的最大原因。

1.3市政工程中施工单位质量管理存在问题

在工程施工过程中，施工单位对工程管理的正常流程掌握不清，很多单位都是内部自由支配相应的职能安排，施工单位会存在一些违规建设的问题，但是由于权责的划分不明确，加之施工单位的目的性过于明确导致经济效益凌驾于工程的整体效果的实现之上。施工单位参与管理的人员素质参差不齐，在很多原则性的问题的认识上都存在不同程度的缺失，导致在实际的管理中凸显出大大小小的问题和弊端。没有核心的管理制度和理念的贯穿，无法保证在市政工程建设的过程中万无一失。

1.4监督管理机构不健全，监管效果达不到实际要求

市政工程管理过程中，缺少专门执行监督检查的部门，基本上都是一个部门肩负很多职能，因此，在监察效果方面自然不会有太显著的成果。市政工程是与城市建设和人民生活息息相关的，如果存在安全隐患，那么无论是经济损失还是社会损失都是巨大的，监察的力度和效果不到位是目前我国在市政工程管理过程中急需解决的重要问题。

二、市政工程管理存在问题的解决途径

2.1迅速转变固有传统管理模式，加强市政工程建设的市场规范化管理。

摒弃传统的管理模式和理念，积极学习和吸收先进科学的管理经验，在市政工程建设过程中摸索出符合当地实际情况的管理模式，做到权责分明，加大管理力度，在工程开始前进行有效的规划和合理的布置，降低工程中由于管理不当或不全面造成的关键环节的缺失。

2.2加强市政工程管理中的市政管理意识以及安全意识。

市政工程管理中制定相应的安全管理制度和审核制度，强化安全意识在每个人心中的分量和地位，实行有效的分工合作，做到工程从开始规划一直到使用都有专人监督，保证工程的安全运行。安全意识的推广有助于保证市政工程管理的顺利进行。

2.3加强管理部门与施工单位之间的有效联系，强化并明确施工单位的职责和权限。

针对目前存在的关于施工单位在市政工程中所处的地位，应该大力加强管理部门与施工部门之间的联系，权责分明的同时，及时了解工程的实施动态，及时给予工程各方面的指导意见，针对施工单位的违规建设、违反规律的行为等等及时纠正并给予安全意识、管理意识等思想的传达和普及，提高施工单位员工的思想觉悟，做到对施工工程负责，对人民生命财产安全负责，提高市政工程管理的额有效性和实际意义。

2.4建立健全市政工程监督管理机制升，加强监管力度以提高监管效应。

为了确保市政工程管理确实发挥效用，在管理中要建立健全监督管理，从而进一步加强和提高监管成效。实时的监察工程的进度、质量、安全情况、操作规则等等，保证市政工程各方面都得到适时有效的监控，以便在出现问题的时候及时解决，减小经济损失，降低社会消极影响。

三、结语

总之，市政工程管理的好坏直接关系到城市建设以及人民生活质量，因而，在认识和分析市政管理存在问题的同时，解决问题显得尤为重要，只有在实际管理工作中不断摸索出适合的本地区实际情况的管理模式和方法，才能保证市政工程管理有效开展。

参考文献

[1]徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技. 2009(08).

[2]梅小林.做好市政工程监理工作的几点体会[J].科技资讯.2007(20).