全过程工程造价管理的概念范文

导语：如何才能写好一篇全过程工程造价管理的概念，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：全过程工程造价管理;全寿命周期工程造价管理;对比

随着改革开放进程的不断深入，我国的社会主义市场经济体制初步建立，建国初期所引进的前苏联传统的全过程工程造价管理模式已经与现代的经济发展水平已经不相适应。而全寿命周期工程造价管理其优越性符合了时代的进步，在西方已经被广泛应用，并且被世界银行等金融组织极力推荐。同时客观现实也需要我国的工程造价管理的理念迅速与国际接轨，以弥补传统的全过程工程造价管理模式的不足。

一、全过程工程造价管理的有关内容

1.全过程工程造价管理的概念。全过程工程造价管理是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止的各阶段的工程造价进行合理确定和有效控制，包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算六个阶段。全过程工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效的控制造价，以提高投资的社会效益、经济效益和建筑安装企业的经营效果。而为此要从建设工程的前期工作开始，采取“全过程、全方位”的管理方针。其核心是采取“全过程造价管理”的方针，即：一是“造价本身要合理”是指在工程造价确定方面努力实现科学合理;二是“实际造价不超概算”是指要开展科学的工程造价控制。

2.全过程工程造价管理存在的缺陷。(1)项目决策阶段依据不合理。 全过程工程造价管理的造价考虑比较狭窄，通常表现为在设施移交后的运营和维护成本都不予以考虑。在多年的设施运营与维护的经验积累中，可以发现在设施未来的运营与维护成本往往会比设施本身的工程造价要高，因此，在考虑工程造价的同时必须把设施未来的运营成本与维护成本考虑上，这样才能尽可能减少生命周期里的成本。(2)工程造价管理模式与国际脱轨。工程造价管理中最重要的一个阶段就是决策与设计，但是恰恰这个阶段的有效管理在我国的工程造价管理中并没有得到重视。这反映了一个问题就是，我国的工程造价管理只在乎施工阶段，此做法为静态的造价方法，监理工程师没有在决策与设计的环节上充分考虑，这样最后的结果就是造成投资的巨大浪费和工程施工的质量、速度等方面的不稳定。不能适应国际上对工程造价的要求。

二、全生寿命周期工程造价管理的有关内容

1.全寿命周期工程造价管理的概念。建设工程全寿命周期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本。由于在实际管理过程中，在工程建设及使用的不同阶段，工程造价存在诸多不确定性，因此，全寿命周期造价管理是运用多学科知识，采用综合集成方法，重视投资成本、效益分析与评价，运用工程经济学、数学模型方法，强调对工程项目建设前期、建设期、使用维护期等各阶段总造价最小的一种管理理论和方法。

2.全寿命周期工程造价管理的优势。(1)工程考虑范围广泛。全寿命周期工程造价管理的考虑时间比全过程工程造价管理模式要长，其主要把考虑的范围延伸至整个工程的每一个环节，可以充分考虑成本问题。其核心是成本计划与控制方法不能只追求一次性建设投资的节省，而要从建设工程项目的整个寿命周期的范围来考虑成本的节约，尤其要考虑工程项目结束后的运营与维护的费用，并把环境成本和社会成本考虑进来。(2)设计方案更合理。拥有全寿命周期工程造价管理模式思想的设计者会从工程的全寿命周期考虑出发，对工程的运营、维护、施工等方面的成本会考虑周全，对施工前的设计与材料的选购成本都有着比较全面的目标。(3)环保意识较强。全寿命周期工程造价管理最突出的优越性就是会从工程的全寿命周期来考虑工程成本问题，这样做的一个最直接的效果就是，当设计者从全寿命周期来考虑工程造价与成本问题时，会在各环节中注重合理的、环保的、节能的方式与设计，对于施工中可能会出现污染的环节会更加留意与避免。因此，全寿命周期的造价管理提高了社会效益。

三、全过程工程造价管理与全寿命周期工程造价管理的对比

1.投资决策方面的对比。全过程工程造价管理只考虑了建筑物的一次性造价，而对于未来的运营及维护成本未给予考虑，这就使得项目决策阶段依据不合理。从项目的整个寿命周期来看，项目在移交后的运营及维护成本要远远大于它的建设造价，而且先期建设成本的高低对未来的运营和维护成本的高低会产生很大影响。而全寿命周期工程造价管理考虑的恰巧是整个工程的前前后后，包括工程建设部分和工程后的运营与维护成本，并对其进行了综合分析，拟定多个方案，选择成本最少的方案。从长远来看，全寿命周期的造价管理模式对降低工程的成本有着极大的积极作用，保证了投资决策的科学性与合理性。

2.设计优化的对比。全过程工程造价管理往往把目标锁定在招投标、合同签订、施工阶段与工程结算这四个环节上，对工程后的运营与维护成本处于疏忽状态，这样的管理思想难以达到优化工程设计的最初目的。但是全寿命周期工程造价管理能够令设计者在最初的设计阶段、施工阶段到最后的运用与维护阶段都能很好地考虑周全，对工程设计与材料选择更为科学合理，能达到最初的工程优化目的。

3.工程时间的对比。运用全过程工程造价管理模式会把工程的每一个环节分开来考虑，只有工程进行到哪一个环节才去进行考虑。这样的考虑方式不但不科学，而且会对工程的施工时间造成不必要的拖延，这样的工程考虑很容易造成工程的信息中断与传递困难，对日后的运营与维护也会带来不便。而全寿命周期工程造价管理是从工作的全寿命周期进行考虑，工程的每一个步骤环节都不会被疏忽，都被纳入考虑范围内，这样的做法有利于工程的顺畅与有效控制。两者的最主要不同在于其思想的范围与跨度，后者显然比前者要科学、合理、先进，因此，全寿命周期工程造价管理更符合当今的工程造价管理发展。

四、结语

通过上述对比分析，我们不难看出全过程工程造价管理因其本身具有的局限性，已经不再适应目前时展的要求，而全寿命期工程造价管理因其具有鲜明的科学性、先进性与合理性，可以弥补全过程工程造价管理的不足，从而能得到广泛的推广与应用。我国只有引进先进的造价管理模式再结合我国自身的实际情况加以改造，这样才能建立符合我国工程造价管理发展道路的管理体系。

参考文献：

[1] 董士波，全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理之比较[J]，经济师，2003(12).

篇2

关 键 词：工程造价管理；发展；方向；全程造价管理

Abstract: Engineering project cost management is an important means of engineering quality control and channel, the article to the overall cost management connotation was analyzed, and the whole project cost management from engineering, project all risks cost management and engineering project cost management team all three aspects to the analysis of the overall cost management in the field of project cost, the application of hope on subsequent research help.

Key words: Engineering cost management; Development; Direction; Full cost management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

1 引言

进入21世纪以来，我国的工程管理体制在不断寻求着重大改革，其中的工程造价管理领域也不例外。面临着经济全球化浪潮的席卷，以及WTO的冲击，我国必然要接受以市场为导向的国际惯例，积极探索工程造价管理发展的新方向。本文主要以全程造价管理这个概念为切入点，摸索当前我国工程造价管理发展的新方向，具有一定的现实意义和指导意义。

2 全面造价管理的内涵

美国著名工程造价师R．E．Wenstney在其《全面造价管理――美国造价工程师协会的发展展望》一文中，曾经给全面造价管理下过明确的定义，即全面造价管理就是通过有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、赢利和风险。随后在1993年11月的国际全面造价管理促进协会的会刊COSTENGJNEERJNG(《造价工程》)上刊登了特别专论《全面造价管理阐述》一文，文中对上述初始定义进行了如下的补充和说明：“简单地说，全面造价管理是一种用于管理任何企业、作业、项目、产品或服务的全生命周期造价管理的系统方法，是通过在整个造价管理过程中以造价工程和造价管理的科学原理、已获验证的技术方法和最新的作业技术作支持而得以实现的”。在整个20世纪后半期，全面造价管理这个概念在生产制造企业成本管理方面得到了大举运用，但是真正针对工程项目全面造价管理的只有很少一部分。随着21世纪的到来，全面造价管理应该进入工程造价管理的视域，为工程造价领域做出应有的贡献。

3 全面造价管理在工程造价领域的运用

我们都知道，工程项目的实现过程具有很强的独特性：第一，它由许多前后接续的阶段和各种各样的生产技术活动构成；第二，其中的每项活动都受造价、工期与质量这三个基本要素的影响；第三，这一过程通常是不重复的，过程所处的环境是开放的、复杂多变的，所以这一过程具有较大的风险性和不确定性；第四，这一过程涉及多个不同的利益主体，包括项目业主、承包商、供应商、设计与咨询中介单位等，整个过程是由他们共同合作完成的。由于工程项目的这些特点，决定了工程造价管理的复杂性，同时也决定了在应用全面造价管理时要从诸多方面综合考虑，这样才能发挥全面造价管理的真正价值。

3.1 工程项目全过程造价管理

一般来说，一个工程项目的建设要分为投资阶段和可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及项目竣工阶段，而每个过程、分过程甚至子过程，又是由许多不同的具体活动构成的。所以，一个工程项目的全过程造价要从各个分过程、子过程的造价考虑，按照工程项目的过程与活动的组成与分解的规律去实现对于项目全过程的造价管理。

3.2 工程项目全风险造价管理

工程项目的实现过程与一般产品的生产过程不同，一般产品的生产工程通常是在相对可控和相对确定的企业内部环境下进行的。其主要的影响因素是企业内部自身的条件，但是工程项目的实现过程却是在一个相对存在许多风险和许多不确定性因素的外部环境条件下进行的。其中影响工程造价的主要因素是外部环境条件因素，像通货膨胀、气候条件等。因为外部环境条件都存在比较大的不确定性，所以有可能给工程项目带来风险，从而使工程项目的造价发生不正常的变化。因此在工程项目造价管理中必须考虑风险对于造价的影响，应用全面造价管理可以在一定程度上避免风险对于造价的影响，因为它从技术手段出发，能够防患于未然。

3.3 工程项目全团队造价管理

在工程项目实现过程中会涉及参与项目建设的多个不同的利益主体，这些利益主体都有各自的利益，而且有时这些利益主体之间的利益还会发生冲突。因此，在工程项目的造价管理中必须全面协调各个利益主体之间的利益。使用全程造价管理，可以有效调节这些利益主体之间的关系，实现双赢的目的。

总之，全程造价管理是工程造价管理发展的新方向，它的合理应用可以事半功倍地实现工程项目的造价管理过程，使工程项目建设过程顺利实施。

参考文献：[1] 刘凤珠. 工程项目全过程造价管理研究[J]. 科技风. 2010(01)；

[2] 栗广宇. 浅谈工程项目全过程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 科技风. 2010(01) ；

[3] 韩联峰,李海鹏. 工程造价管理面临的问题与对策[J]. 建设科技. 2010(03)；

[4] 廖礼平. 我国工程造价管理现状分析及对策[J]. 企业经济. 2010(03)；

[5] 陆英权. 对项目实施阶段工程造价管理之探讨[J]. 现代经济信息. 2010(02)；

[6] 闫英琳. 建筑工程造价管理问题及对策探讨[J]. 现代商贸工业. 2010(05)；

[7] 郝冰. 我国工程造价管理存在的问题及对策[J]. 科技广场. 2010(02)；

篇3

【关键词】全面造价管理；项目管理；应用

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）08-063-01

一、引言

工程造价管理是工程经济管理的核心内容和关键环节，是工程管理的重点、难点和热点之一。要做好工程造价管理工作，除了要继承发扬世界各国（尤其是我国）工程造价管理工作的光荣传统和总结推广已有的成功经验之外，还必须勇于改革、大胆创新，运用全面质量管理的思想和方法来进行工程造价管理工作就可以建立起工程造价管理的一种新模式―全面工程造价管理。

二、全面造价管理的涵义

全面造价管理的概念，最初是由曾任国际全面造价管理促进会（AACEH）会长的理查德・威斯特尼于1991年在西雅图年会上提出来的。全面造价管理的根本目的就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源造价、盈利和风险。它的体系是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价的系统。根据全面造价管理的思想，结合建设工程项目的特征，全面造价管理的理论与方法应该包括全过程、全寿命、全要素、全风险、全方位和全团队造价管理六个方面的内容。具体表示如下图所示：

三、全面造价管理的理论和方法

（一）全过程造价管理

全过程造价管理就是按照基于活动的造价确定方法去估算和确定建设项目造价。通常，建设项目的全过程可分为：项目决策阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。而每个阶段又是由一系列的具体活动构成的。从这个角度讲，建设项目全过程的造价管理必须首先从对每项具体活动的造价管理入手，通过开展严格而又科学的管理，从项目本身的控制入手去降低和消除项目的无效和低效活动，从而减少资源消耗与占用并最终实现对于建设项目造价的根本控制与建设项目全过程相对应，全过程造价管理一般将项目从决策阶段开始到竣工验收交付使用为止分为6个阶段，即投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算、

（二）全寿命期造价管理

全寿命期造价管理是从项目整个寿命周期（包括规划决策、设计、施工、生产运营、更新和拆除等各阶段）全盘考虑造价和成本，运用多学科知识，采用综合集成方法，重视投资成本、效益分析与评价，运用工程经济学、数学模型方法，强调对工程项目建设前期、建设期以及运营维护直至报废整个寿命期的各阶段总造价最小的一种管理理论和方法。

（三）全要素造价管理

造价管理不能单纯就工程造价本身谈造价管理，因为除工程本身造价之外，工期、质量、安全生产及环境等因素均会对整个建设项目造价产生影响。因此，控制工程造价不仅仅要控制工程自身的成本，还应同时考虑对其质量成本、工期成本、安全生产成本与环保成本进行有效控制和集成管理，要分析、预测工程造价、工期、质量、安全、环保等要素的变动和发展趋势，按照系统性和优先性的原则，协调平衡各要素之间的对立统一关系，力求实现整个目标系统最优，从而实现全面造价管理的目标。

（四）全风险造价管理

建设项目由于投资额巨大，建设周期长，投资回收期长。在实现过程中存在物价变动、市场需求、资金利率等相关因素会带来较大风险，这些都会造成工程项目造价的变动。基于这一特点，建设项目的造价包含3种不同成分：1.确定性的造价成分，其资源消耗相对稳定；2.风险性的造价成分，可以研究其发生概率及不同发生概率下的造价分布；3.完全不确定性的造价成分，不知道是否会发生，也不知道发生概率的分布建设项目全风险造价管理就是通过风险识别、风险分析和风险评估来区分造价的风险性成分和不确定成分，并制订有效地计划，合理使用回避、减少、分散或转移等方法对风险实行有效控制，妥善处理风险造成的不利后果，从而达到最终控制造价的目的。

四、我国工程造价管理现状

篇4

关键词：建筑项目；全过程；造价管理

Abstract: the construction project cost is the most important part of the project, the most direct response of the construction project resources application situation. This paper analyzes the construction project cost management of the whole concept, key research in different stages of the project construction cost management.

Keywords: construction projects; Whole process; Cost management

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：

1 引言

一般而言，项目的开工与建设是按照一定的程序与步骤进行的，而每个步骤又存在着密切的联系，也存在其自身的特点，项目建设的主体也可能会不同，但一直参与其整个项目的单位就是建设单位，起到投资决策监督的作用。因此，项目投资单位必须参与全过程造价管理，只有这样才能发挥更大的作用。而建立项目全过程造价管理体系，必须从制度和机构上着手来完善全过程造价管理的组织结构，再由此，针对项目建设的不同阶段，构建造价管理组织，有目的有秩序的对各个阶段进行造价管理，并协调各个阶段造价管理，使之成为一个有机整体，发挥巨大的作用。

2建设项目全过程造价管理的概念

建设项目全过程造价管理是指建设单位、或工程造价咨询机构接受项目法人、建设单位或其他投资者的委托，对建设项目从项目可行性研究、项目设计、项目招投标、项目施工实施、项目竣工结算、项目后评价的各个阶段、各个环节的工程造价进行全过程的监督和控制。造价是指建设一项工程所花费的全部费用，包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。

造价的合理确定和有效控制，是一种复杂的辨证关系。造价的合理确定是有效控制的前提;而有效控制反过来又能保证合理的造价顺利实施，二者是辨证统一的。这就要求一个项目的全过程造价是由一个单位统一负责，这样才能在全局上做好建设项目的造价管理。这才可以避免由于多方管理造成的管理混乱、责任不清、计量单位和评价标准不一样等弊端。同时，这也有利于划分责任、经验积累，从而有利于整个项目工程造价工作的顺利而有效的开展。因此，投资者和业主是全过程造价管理的核心所在。只有他们的全力配合，整个造价管理才会成功进行。

3建设项目各阶段造价管理

建设项目在建设的过程中，存在着不同的生命周期，即建设项目的几个阶段。即按照建设项目的实施过程和管理特点，可以将全过程造价管理分为五个阶段：项目评估、项目设计、招投标、项目实施和竣工验收。本文将从这五个方面对造价管理的体系进行展开。

3.1评估阶段的造价管理

工程造价管理人员在项目评估阶段对可行性研究报告的编制一定要客观，不能带有个人的感彩，客观地选择市场前景好、技术可行、经济效益高的方案，并认真编写项目投资估算，相应部门也应严格监督，控制项目的成本。

3.2设计阶段的造价管理

工程设计阶段是项目的关键阶段，每一项工程的施工都必须有一个完整的设计方案，设计的结束也就意味着项目的工程量和工程的造价成本基本确定。所以，建设工程的设计水平，直接决定了这个项目的造价水平。如果设计单位由于某些原因，出现了一些不合理的设计，将会严重的影响工程项目的造价。

并且目前设计概预算人员通常都是按照图纸编制概预算，并没有主动去研究去深入，并没有从建设投资单位的角度去考虑问题，他们往往只是考虑设计的水平，而不是考虑成本的因素。所以，对建设项目的设计进行招投标制度，有助于提高项目的设计水平和标准，淘汰一些不适用、不切实际的设计，保证施工工艺和质量标准，同时降低工程造价完成造价控制的目标。

3.3招投标阶段的造价管理

我国建设项目的招投标工作开始于1984年的鲁布格工程，在该项目中造价管理实现了巨大的成功。从此，我国开始正式的将招投标阶段作为一项基本制度而确立起来。但是，就目前我国的招投标工作来看，还存在很多的问题。招投标阶段往往只停留在表面形式上，很多具体深入的工作做得还不够完善。

例如，招投标项目在与施工单位谈判时，很多项目并没有做到细致入微，存在没有谈妥总价、未确定工料机单价、各种费用的计算基数等。这些都会使后来的结算面临着巨大的问题。有的施工单位甚至在没有正式签订招投标合同的前提下，匆忙开工，导致最终利益受到损失。更有的，投资方与施工方在合同不完善的情况下，发生利益冲突，最终导致分道扬镳的下场。因此，在项目的招投标的阶段，一定要遵循原则，按规矩办事。

3.4实施阶段的造价管理

工程建设项目实施阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等准备齐全开始施工到项目竣工前的一个过程，是完成建设项目的主要阶段。一般施工阶段建设项目造价控制的目标已非常清晰，但是施工阶段的造价也会出现较大变动，对全过程工程造价管理产生较大的影响，所以应该严格控制建设项目造价不能有任何的松懈。

另外，在建设项目的施工中，由于一些特殊原因导致工程的变更，建设施工单位应在需要修改和变动的部分，采取文字形式予以登记，以备工程造价的控制与管理，同时在变更的过程中一定要做到现场签证，以免遗漏，造成造价的错误。

3.5竣工验收阶段的造价管理

在竣工验收阶段，建设项目投资单位应编制竣工决算，对整个工程项目的实际费用进行整理与统计。竣工决算能反映建设项目的经济效益，是投资单位核定各类新增产值，办理交付使用的依据。同时竣工决算能反映施工单位和建设单位工程造价管理控制的能力，他的编制过程使双方对项目的了解达到一种升华，为以后的工程造价管理提供现实的借鉴意义。

我国许多建设单位对竣工决算的编制总是一拖再拖，严重的影响了工程项目的使用和对工程造价的确认。虽然竣工验收阶段是全过程造价管理的最后一个阶段，但是这一阶段的造价管理也是非常重要，各单位应该提高自身认识程度，从制度和主观上改变对这一阶段的认识。

4总结

伴随着改革开放的不断深化，我国经济建设迅速发展，固定资产投资规模增长速度更加迅猛，投资主体呈多元化发展趋势，而因此带来的投资“三超”现象也普遍存在，此外，中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，基于以上原因，建立一套与国际惯例接轨的先进、科学的建设项目全过程造价管理方法是我国工程造价改革发展的必然趋势。

参考文献

篇5

关键词：建筑工程；全过程造价；管理

中图分类号： TU198 文献标识码： A

一、工程造价概述

在工程造价管理中主要包含两个概念：建设工程投资费用的管理和工程价格的管理。在这两项造价管理中，还包含工程造价计价依据管理及工程造价专业队伍管理。对建设工程投资费用实行有效管理的根本目的，是为了通过对工程规划和设计方案的管理，从而对工程造价及其系统整体活动进行有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。工程价格管理是价格管理的重要组成部分，从微观层面看，是生产企业在确定市场价格信息的前提下，对工程成本实施一系列的控制、计价、定价及竞价的活动，以此达到实现企业价格管理的目标；从宏观层面看，是国家为了满足市场经济的需要，采用经济、法律、行政等手段对工程价格进行科学有效的监控及管理，或是利用市场管理来规范建筑市场的主体价格。随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正在由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。近年来，各大企业都将发展方向转向了固定资产的投资上，在固定资产投资总额中建筑行业占了绝大份额，由此看出，建筑工程造价的科学性管理就显得尤为重要。目前我国建筑市场正面临着计价方式的转变，在这个特殊阶段，建筑工程造价管理的难度就更大了。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能降低企业的成本投入，促进企业的快速发展。

二、全过程造价控制原则

1、阶段性原则

建设工程项目全寿命周期往往很长，而且涉及的参与单位也很多，在进行造价控制的过程中首先要遵循分阶段的原则，在总的投资目标确定的情况下，根据既定的投资目标编制各阶段的投资控制目标，将投资目标逐层深化，步步落实，从决策阶段的估算到设计阶段的概算和预算以及施工完成时的结算，每一个阶段都对应着各自的造价模式，在各阶段中所采取的控制策略也有所不同，控制的目标也不相同，实施控制的单位也不相同，因此在建设工程项目的造价管理中首先要严格遵循阶段性的原则，将总的投资目标分解细化到每一个阶段的参与单位，明确造价控制责任主体，确保投资目标顺利实现。

2、动态性原则

建设工程项目实施周期较长，受自然以及市场环境的影响较大，不可预见的因素很多，对造价的影响也很难充分估计，因此在造价控制的过程中，各阶段的造价控制责任主体要实时收集整理外部信息，与既定的目标进行比对，根据实际情况预计实现目标的可行性，分析潜在影响因素，采取有效措施加以预防。

3、目标责任制原则

实施全过程造价控制另一个非常重要的原则就是目标责任制原则，在分阶段和动态性的原则基础之上，确定每一个阶段参与单位的造价控制目标和责任，这不仅能够提高相关参与单位的积极性，同时还能够在很大程度上保证总投资目标的可行性，避免相关单位只顾自身利益而忽略项目的整体利益，明确造价控制目标还能够对各阶段的具体质量、进度以及安全等管理工作进行有效指导，保证工程项目能够顺利进行。

三、建筑工程项目全过程的造价控制

1、加强决策阶段的造价管理

决策阶段的造价管理对建筑企业的全过程工程造价控制与管理有直接影响，但在实际的工程造价管理与控制的过程中，很多企业却忽视了这一阶段的造价控制与管理，导致大量的资金浪费。加强决策阶段的造价管理需要建筑企业对该阶段进行深入地可行性研究，了解建筑企业的发展前景、市场需求以及所获得的经济效益等。另外，建筑企业还应该对工程建设的动态投资和静态投资进行科学的预算，以提高工程建设成本预算的准确性。

2、完善工程造价管理体系

建立完善的建筑工程造价管理体系，必须加强国家工程造价管理部门的执法力度和管理能力，增强政府宏观调控，健全建筑工程造价管理的法律制度，充分发挥工程造价的市场功能，规范市场的有序竞争，维护企业的合法利益。在建筑工程造价管理部门中，要及时做好相关部门之间的交流、协调，使整个造价管理体系中的各个指标能够更加合理。国家必须放开建筑市场的工程造价管理，多多鼓励市场自行定价，建立专业的工程造价咨询机构。

3、决策阶段的造价控制

投资决策阶段的工程造价管理是控制工程造价的开始，因而对整个全过程造价管理有着决定性的影响。如果投资决策阶段能够有严密精确的调查研究以及分析，能够制定出相对优化的设计选择方案，并且有切合实际的投资估算，就能为工程造价打下一个良好的估算基础，也就能为工程建设开一个好头，为之后的造价管理铺平道路；反之，就可能造成工程项目的后期阶段出现超标的现象。要想使经过审核通过的成本估算，成为工程造价的实际最高额的目标，能够控制之后的设计、施工图的预算以及竣工结算，就需要工程建设的各参建方共同努力，而其中，提高投资决策阶段造价的准确性就成了全过程造价管理的首要任务。在这一阶段，建设单位应进行严密的调研，然后将工程项目的设计功能、设计方案以及可能出现的相关情况协调一致，并以此交由造价管理的责任人做出相关投资估算，就能在很大程度上改善估算超标的现象。

4、招投标阶段的造价管理

此阶段的首要工作就是编制招投标文件，通常情况下，建筑工程项目的招投标工作主要包括两个方面的内容，分别为材料设备的招投标和施工的招投标，在相应的招标文件中，建设单位应明确工程施工招标的程序和原则，对施工招标工作中的每一个环节都应制定相应的规范和流程，从项目的报建到签订合同都应进行明确的规范和要求。招标文件与其他类型的合同文件一样，其也是具有法律效力的，同时其还是中标单位同建设单位签订合同的主要依据，建设单位在编制招标文件时，应详细说明招标过程中的每一个细节，防止因招标文件不够严谨出现争议和纠纷，同时还能最大限度的避免后续索赔事件的发生。

5、严格合同管理，减少工程变更与索赔

施工合同是建设单位在施工阶段控制工程造价的基本依据。因此，制定科学、合理的合同，实施严格的合同管理措施，减少工程变更和索赔，有利于我国建筑企业健康快速的发展。例如：招标方和投标方在签订合同之后应该按照合同行事，若在施工过程中出现异议，经过双方协商的补充协议也要补充合同中；除此之外，双方还可以请第三方单位进行合同公证，避免日后出现违约的情况。由于建筑工程充满了很多不确定因素，加强合同管理就显得尤为重要。在施工过程中，造价工作人员应该仔细审核合同的细节，对变更的合同也进行严格地审核，对变更的项目进行工程量和资金的分析；除此，造价工作人员还应该提交审核意见鉴定书，上报给建筑企业的管理部门，由管理部门审批，以确保建筑工程造价管理工作能够顺利进行。

6、项目结算阶段的造价控制

应做好工程造价资料的收集和整理工作。对于与工程造价相关的一切资料，施工单位对其都应高度的重视，并且建立与之相关的积累制度，确保工程造价资料收集和整理工作系统化、标准化和规范化的进行。造价人员在完成了一个项目后，应将全部的造价资料录入到计算机系统中，从而为以后的类似工程提供经验和参考；对竣工结算进行严格的审查。作为投资控制的最后一个阶段，竣工结算不仅决定了施工单位和建设单位之间的利益关系，而且其对工程项目造价的整体控制效果也有着直接影响，因此，竣工结算的审查人员也应与各个部门的人员紧密配合，严格的审查各个细节。建筑工程项目造价控制贯穿各个阶段的工作，这样才能促进我国工程造价行业的健康发展。

结束语：

综上所述，在实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断的加强工程造价的管理，以提高其工作质量，从而使得建设单位投入的资金能够发挥最大的效益，以获得更好的收益。

参考文献：

[1]孙利.论工程造价的全过程管理[J].经营管理者，2014，11：315.

[2]段铁辉.论工程造价的全过程管理与控制[J].科技风，2014，13：139.

篇6

关键词：工程造价工程造价的构成、控制和管理全过程

工程造价，顾名思义就是工程的建造价格。工程泛指一切建设工程。工程造价涉及到国民经济各部门、各行业，涉及社会再生产的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件，所以，工程造价的作用范围和影响程度都是巨大的、深远的。

工程造价的基本概念

工程造价，有两种含义。从建设投资商的角度看，其含义是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定投资费用。投资商选定一个投资项目，为了获得预期的效益，一般要通过项目评估进行决策，然后进行到设计招标、工程招标、直至竣工验收等一系列投资管理活动。投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产，所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。

工程造价的另一种含义，是从工程承包商的角度来定义。工程造价即指工程价格，也就是说，为了建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装的价格和建设工程总价格。在这里，工程的范围和内涵既可是涵盖范围很魇一个建设项目，也可以是一个单项工程，甚至可以是整个建设工程中的某个阶段，如土地开发工程、建筑安装工程、装饰工程，或者其中的某个组成部分。随着经济发展中的技术进步，分工细化和市场的完善，工程建设中的中间产品也会越来越多，商品交换会更加频繁，工程价格的种类和形成也会更为丰富。

工程造价的两种含义，是从不同角度把握同一事物的本质。对建设工程的投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”项目要付出的人体价格；同时也是投资作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商、供应商和规划、设计等机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。

区别工程造价的两种含义，其理论意义在于为投资者和以承包商为代表的供应商的市场行为提供理论依据。当政府提出降低工程造价时，是站在投资角度充当着市场需求主体的角色；当承包商提出要提高工程造价、提高利润率，并获得更多的实际利润时，他是要实现一个市场供给主体的管理目标。这是市场运行机制的必然，不同的利益主体绝不能混为一谈。同时，两种含义也是对单一计划经济理论的一个否定和反思。区别二重含义的现实意义在于，为实现不管理目标，不断充实工程造价的管理内容，完善管理方法，更好地实现各自的目标报务。从而有利于推动全面的经济增长。

一、 工程造价的构成

从上所述，工程造价即工程投资的费用，从我国现行的建设工程投资构成看，建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两个部分，建设项目资产中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。工程造价的构成按程项目建设过程中费用支出或花费的性质、途径等来确定，是通过费用划分和汇集所形成的工程造价的费用分解结构。工程造价基本构成中，包括用于购买工程项目所含各种设备的费用，用于建筑施工和安装施工所需支出的费用，用于委托工程勘察设计应支付的费用，用于购置土地所需的费用，也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等，总之，工程造价是工程项目拧紧确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格将会使用所需的全部费用。

根据原国家计委审定（计办投资【2002】15号）发行的《投资项目可行性研究指南》以及建设部（建标【2003】206号颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”，我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费用、预备费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调节税等几项。

在工程造价的构成中，设备及工、器具的购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费用组成的，它是固定资产投资中的各有部分。在生产性工程建设中设备及工器具购置费用占工程造价比重增大，就意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。而建筑安装工程费用则包括建筑工程与安装工程两项内容的费用，它们分别由直接费、间接费、利润和税金组成。工程建设其它费用，是指从工程筹建直到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。

二、 工程造价管理的意义

工程造价管理是建设工程项目管理的重要部分。工程造价有两种含义。工程造价管理也有相对应的两种含义。一是建设工程投资费用管理；二是工程价格管理。

作为建设工程的投资费用管理，它属于投资管理范畴，更明确的说，它是属于工程建设的投资管理范畴。工程建设投资管理，就是为了达到预期的效益对建设工程的投资行为进行计划、预测、组织、指挥和监控等活动。

而工程价格管理，则属于价格管理范畴。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动，国家对工程造价的管理，不仅承担一般价格的调控职能，而且在政府投资项目上也着微观主体的管理职能。区分两种管理职能，进而制定不同的管理目标，采用不同的管理方法是必然的发展趋势。

从以上分析的工程造价管理的两种含义上看，投资商的目的是收获到预期的投资效果，而工程承包商，其最终目的是修定盈利。因此，工程造价管理的意义就在于利用科学的管理方法，合理地确定造价和有效地控制造价，以最大限度的实现投资效益和建筑安装企业经营效益。因此，工程造价管理是实现项目管理的目标，是赢利的重要手段；工程造价管理贯穿于建设项目的全过程，正是实验室的管理范围的全面性，决定了工程造价管理的另一层意义在于它是影响整个项目管理成败的重要因素。工程造价管理的可以从以下几个方面进行论述。

（一） 工程造价管理是工程项目管理目标，实现刻的重要手段。

1、 通过工程造价管理指导或决定项目决策。

建设工程投资大、生产和使用周期长等特点决定了项目决策的重要性。工程造价决定着项目的一次投资费用。投资者是否有足够的财务能力支付这笔费用，是否认为值得支付这项费用，是项目决策中要考虑的主要问题。财务能力是一个独立的投资主体必须首先解决的问题。如果建设工程的价格超过投资支付能力，就会迫使他放弃拟建的工程。因此，在项目决策阶段，建设工程造价管理资料就成为项目财务分析和经济评价的重要依据，工程造价管理对项目决策起指导甚至决定作用。

2、 通过工程造价管理控制投资资金的合理使用。

投资计划是按照建设工期、工程进度及建设工程造价等逐年分月制定，正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。工程造价管理在控制投资方面的作用非常明显。工程造价是通过多次预估，最终通过竣工决算定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程，而每一次估算对下一次估算又都是对造价严格的控制，具体讲，每一次估算能超过前一欠估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。建设工程造价管理对投资的控制也表现在利用制定各类定额、标准和参数，对建设工程造价的计算依据进行控制。在市场经济利益风险的作用下，造价管理对投资控制作用成为投资的内部机制。

3、 有效的工程造价管理为短信建设资金、评价投资效果提供依据。

投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目的投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金任供应。

工程造价还是评价投资效果的重要指标之一。建设工程造价是一个包含着多层次工程造价体系，就一个工程项目来说，它既是建设项目的总造价，又包含单价工程的造价和单位造价，同时也包含单位生产能力的造价，或一个平方米建筑面积的造价等等。通过工程造价管理，实现工程造价，使工程造价自身形成一个指标体系，它能够为评价投资效果提供出多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的提供参照系。

有效的造价管理不仅为筹集建设资金提供依据，还可以衡量资金使用效果，成为投资者维护投资利益的保障。

（二） 工程造价管理管理工业园的全面性，决定了他是影响整个项目成败的最重要因素之一。

1、 工程造价管理贯穿工程全过程，是全阶段的管理。

建设项目的全过程通常可能分以下几个阶段：立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施阶段、竣工阶段。而每个阶段又是由一系列的具体活动构成的。从这个角度讲，建设项目全过程的造价是由各个不同阶段的造价构成的，而各个不同阶段的造价又是由这个阶段中的各项具体活动的造价构成的，形成这些造价的根本原因是由于开展各项活动所带来的资源的消耗。因此建设项目全过程的造价管理必须首先从对每项具体活动的造价管理入手，通过对各项具体活动造价的科学管理，实现对于建设项目各个阶段造价管理；然后通过对各个阶段造价管理，实现对于整个建设项目全过程的造价管理，由此可见，工程造价管理是贯穿于整个工程的一项全过程的管理控制工作，涉及到国民经济各部门、行业、涉及社会再生产中的各个环节。

2、 工程造价管理是全要素的管理

建设项目的造价不仅要从全过程造价管理入手，考虑对于工程造价的全面管理，而且还需要从如何管理好工程造价的全因素入手，去考虑对于工程造价的全面管理。在建设项目的全过程中，影响造价的因素主要有三个。即工期、质量和造价本身，这三个因素又称为造价三要素。造价的全要素管理对于实现建设项目的全面造价管理的目标而言是非常有必要的。要实现对于建设项目的全要素管理，其工作内容主要包括两个方面：即分析和预测各要素的变动与发展趋势以及控制这些要素的变动以实现造价管理的目标。

3、 工程造价管理是建设项目全风险的管理。

建设项目的实现过程的一般产品生产过程不同，它是一个存在许多风险的不确定性外部环境和条件下进行的，由于这样一个特点，使用建设项目的造价中就包含了三种不同的成分：确定性的造价、风险性的造价和完全不确定性造价。这些不同性质的造价一直贯穿于建设项目实施的全过程，只有到项目完成时，都会最终形成一个完全确定的工程造价，因此，对于建设项目的全面造价管理还必须从全面管理确定性造价、风险性造价和完全不确定性造价的角度去开展工作。

工程造价管理是全团队的管理

篇7

[关键词]工程造价 过程 管理 控制

中图分类号：F407.9 文献标识码：F 文章编号：1009914X（2013）34042502

1、我国工程造价管理现状分析

目前我国工程计价与管理工作有以下特点：

（1）侧重于工程实施阶段造价的计算与管理

国家建设部第107号令的“建筑工程施工发包与承包计价管理办法”中有明显体现，该办法将工程造价界定为“工程发包与承包价格”，造价形成的主体是施工企业，在发包、承包过程中（招标投标）形成。正在推广的工程量清单计价，其“工程量清单”也是以施工图为依据计算的，计算的价格是工程施工价格。

理论上虽然一直将工程造价定义为“工程建设全过程费用”，但现实由于管理部门的分工，工程造价管理未能实现“全过程管理”。

（2）工程造价管理的目标是“合理确定，有效控制”

“合理确定”应该指工程造价确定的依据、过程合理。在市场经济背景下，过程合理应包含“充分竞争”的前提。当然，“合理确定”也是相对的，要受到造价确定具体环境的影响。“有效控制”是指造价不突破前一阶段的限额。就施工阶段的造价而言，有效控制指工程标底、合同价、结算价不依次突破。如果将造价含义延伸，则含有不突破投资估算、设计概算的意义，这要视造价包含的内容而定。我国现阶段造价有估算、概算、预算、合同价、结算等表现形式。

（3）工程造价的管理、研究相对孤立，单就造价本身加以研究，如计价依据、主体资格、计价形式、造价形成如何市场化等，未与工程管理的其他要素如工期、质量、风险等紧密联系起来，也就是未将工程造价置于项目系统中研究。

（4）由于管理主体、阶段割裂，工程相关人利益冲突、责任不同，工程造价的控制难以一以贯之，从筹建、策划、采购到施工、使用，主体多变，目标多变，工程造价很难统一管理，这也是“有效控制”在现实中难以实现的主要原因之一。

2、项目管理主要思想：项目管理的系统性和过程性

建设工程项目是数量最多、最典型的“项目”，建设工程项目管理的实践是项目管理理论的重要渊源之一，融合了项目管理实践经验的系统的项目管理理论又为建设工程项目管理提供了理论工具，使得建设工程项目管理日益系统化、科学化。项目管理思想主要体现在两方面，即项目的整体性管理和项目的过程性管理。

项目的过程性是指任何一个项目都有一个产生、建设、使用、结束（报废）的过程，这个过程也称为项目的全寿命周期或经济周期，对项目的评价、经济与社会的分析都是以项目的全寿命周期为基础的，对其管理也应从全寿命周期着眼。

3、工程造价在项目系统中的位置与关系

工程造价作为工程项目的一个子系统或一个因素，其管理、控制都不能孤立进行，首先要将其放到项目系统中去，离开了项目系统，其管理与控制难免片面性。

4、工程造价管理的系统性与过程性

工程造价管理的一个趋势应该是将其纳入工程项目的系统中进行管理、确定与控制。根据项目管理主要思想，应将整体性（系统性）、过程性引入造价管理。

4.1 项目整体性思想在造价管理中的体现

4.1.1 造价目标的整体性

在项目系统中，造价的目标不能笼统地设定为“合理确定，有效控制”，应与项目的目标一致。每一个项目的建设都有其特定目标，这要根据项目设立及建设环境而定。工程造价作为项目系统的一个子系统，其管理目标必须与项目的总体目标相符，而不是单纯的控制。

当然任何工程都希望有一个相对低的造价，但这个“低”要有一个参照，这个参照就是项目的总体目标。造价目标应该和项目整体目标相吻合。按照这个思路，工程造价除了按一定时点的市场要素价格估算，还要考虑项目整体目标的要求，从整体角度决定造价的高低。

4.1.2 造价控制的系统性

在项目系统中，工程造价的控制不能只针对造价进行，要将工程造价与工程质量、工期、风险、施工环境、施工组织等因素联系起来进行控制（考虑到各要素的互相影响），其他要素的变化都可能影响到造价，在满足项目总体目标的前提下，选择最有利于项目整体目标的标准来调控造价。具体说来，当高质量成为项目总体目标时，造价合理的提高也是必要的。

4.1.3 造价管理的综合性

造价管理的综合性也可称为造价的全要素管理，就像“全面质量管理”一样，不是只从造价本身进行管理，还要从其他所有项目系统中的要素那里寻求造价管理与控制的机会，在满足各个要素要求的同时，合理降低造价。比如质量要求、工期要求等，在一般情况下，如果它们没有特殊要求，可以不必求优，符合规范、规程即可，从而发现控制造价的途径。工程项目管理的集成化是理论上的一个新趋势，这一点也应体现到造价管理中来。当然具体的方法还有待于深入研究和探讨。

4.2 项目过程性思想在造价管理中的体现

4.2.1 造价构成的全面性

现行造价主要是建造价格，包括工程的直接费（直接工程费、措施费）、间接费（企业管理费、规费）、利润和税金。按照项目全过程费用的定义，还包括设备及工器具购置费、前期研究管理费、建设项目其他费。从项目全过程考察，这些费用都是造价的构成部分，还要包括建成后的使用维护费用，特别是民用建筑，考虑到建设工程由注重建造到建造与维护并重的变化，应将使用成本列入造价。这样，工程造价的概念应该向“工程总承包费用+运营维护费用”延伸，而且，用“项目造价”代替“工程造价”是合适的，因为“项目造价”更能够反映造价管理的趋势和要求。

4.2.2 造价计算的动态性

现行工程造价的计算是以一定的时点为基础的，时点一般是建造期，以定额的编制期价格和当时市场价格为依据和基础计算。由于建造期不会很长，所以资金时间价值影响不大。但全过程的造价则要考虑资金时间价值的影响，尤其是使用、维护费用，要经过项目整个寿命期，这时的造价计算（说“估算”更准确些）应该折算到一个固定时点，一般应折现到建造期。考虑了资金时间价值后的造价更能反映项目的过程性。

4.2.3 造价评价的过程性

从项目的全过程着眼，对工程造价的评价与比较可能会有不同的结果。以节能建筑为例，如果单考虑建造费用，由于节能建筑要采用新材料、工艺、设备，造价可能提高，但如果考虑使用过程中能耗的降低，那么建筑寿命期全过程的造价可能有所下降。当然这需要具体的研究与比较，但全过程造价提供了一个新的比较视角。

“全面造价管理”目前不仅是一个理论课题，也是中国建设工程造价管理协会2005 年对造价工程师继续教育的内容。但全面造价管理应有一个合适的切入点，从“项目造价”切入比较合适：“项目”是一个整体，其实施管理有一套科学系统的方法即项目管理方法；“项目”是一个过程，从识别到终结有一个周期即寿命期。对“项目”系统、全寿命期费用的管理即全面造价管理。

篇8

关键词：工程造价；全过程管理；造价控制；经济效益

中图分类号：F276文献标识码：A文章编号：1671-1009（2015）21-0220-01

伴随我国飞速发展的建设事业以及工程建设日益扩大的规模，工程造价怎样被有效地控制构成了所有工程造价人员尤其是专门从事这项工作的人面临的共同的问题。“三超”现象在我国的土建工程造价管理方面存在的范围比较大，在项目建设中，只有在合理的范围内进行工程造价的控制，且力争于建设项目中实现人力、物力、财力得以合理运用，以此来促进经济和社会效益的最大化，这就要求对工程造价的控制管理要力争做到全过程的实行。笔者以某公司的迁建技改工程为例针对工程造价管理对项目造价控制的作用进行了阐述与分析，并对一些有效控制的措施和方法进行了总结归纳。

一、工程造价的全过程管理的概念

工程造价全过程管理是指工程项目中在决策、设计、实施和竣工的阶段中对工程的造价进行管理，将建设项目的工程造价控制在一定的范围内。

（一）决策阶段的工程项目造价管理

在工程建设项目上对项目的工程造价起着很大作用的首先应是各项技术经济的决策。在项目投资的决策阶段中决定工程造价的基础是造价控制，在各个建设阶段它对工程造价的控制是否科学合理发挥关键作用。造价控制与管理工在处于程建设项目投资决策阶段的重点应为:

1、项目决策前的准备工作要积极的做好，主动地完成搜集相关材料并整理需处理的相关的问题等。

2、项目可行性研究报告应要切实地进行落实，及时依据市场需求及结合发展前景，来对工程规模及建筑标准进行合理地确定，进而做到立项申请具备较强的说服性和可行性，从而确保项目的尽快立项。

3、针对工程项目的效益应进行科学合理的分析，工程投资估算应坚持做到编制尽可能详尽且合理的，做到投资与实际基本符合且留出余地，进而在项目的总投资上能发挥着控制的调节作用。

（二）设计阶段的工程项目造价管理

对工程项目的实施意图进行全面规划和具体阐述的过程即为工程设计，其亦为工程建设的灵魂设计阶段。在工程造价和施工中，设计质量及功能均会产生不可忽略的作用。在工程建设项目处于设计阶段中时一下几点应当作为造价控制与管理的工作重点:

1、给建设单位和设计单位在优选方案时提供协助，在进行方案的设计时综合运用竞选比较、技术经济分析等方式，进而筛选出技术先进、经济合理、其同时合乎功能和工艺的要求，且降低工程造价的优秀方案。

2设计投资的审核环节须严控，针对合理的质量目标下超出投资的设计问题在设计会审过程中应当给予造价审核意见。

3、市场上主要材料、设备的用途、功能及价格要调查，仔细分析，对建设单位的实际需求要有所知悉，经济实惠应为选用及采购的首选。

4、工艺技术方案在筛选时，应着眼公司实情，结合先进和成熟的技术，工程设计方案优选造价省的，对工程造价实行严格控制于设计阶段。

（三）实施阶段的工程项目造价管理

施工构成了建设项目的过程，施工阶段占造价耗用的比例达到九成以上，构成了建设项目价值和使用价值完成的主要阶段。在施工部分，强化工程成本管理和加大工程造价控制并采取行之有效的措施，意义非比寻常。第一，强化制度管理。积极地将项目经济责任制推行开来，对项目内部推行的岗位责任制进行逐渐完善，在全员中明确经济意识，力争促进项目成本管理制度中形成责权利的相结合，这对成本管理的加强及造价的降低异常重要；第二，对施工组织的管控予以加强。对施工活动实行科学管理的一种重要手段即为施工组织，同时也是工程得以顺利进行、工程造价得以有效控制的重要工具。第三，对工程造价的控制应赋予动态化。施工周期在建设工程中一般会很长，故会使材料、人工价格在实际中的消耗会跟投标时产生更大差异，这对造价控制人员提出了要求：造价调整的相关资料要及时收集，各种动态因素应准确预测，建设项目中造价动态管理应予以全过程贯穿；第四，工程变更上的管理应予以增强。由于客、主观原因，在项目实施阶段上局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题时有出现，故此，必须进行严格地控制，施工的处理、验收、核对和现场签证等工作更要严格，降低管理的成本；第五，抓好机械、管好材料。

（四）竣工阶段的工程项目造价管理

在工程项目建设施工整个过程中，竣工验收是项目建设最后一环。竣工结算于工程竣工验收之后应及时地被施工企业编制好并完整提交于业主单位，故于整个工程而言竣工结算对造价控制发挥着至关重要的作用。下面的几点人们应严格做好。第一、合同条款应严格地予以执行。审核人员在工程竣工结算中，依合同办事应需做到，且严格把控工程外的费用。第二、变更设计、现场签证等应进行严格地审核。施工过程中应参照约定的施工合同对工程量进行审核，且严格进行审核对所产生设计变更、现场签证等。第三、投标单价应须严格地执行。相对招标中使用工程量清单的工程结算而言，投标人多用的是一次包死的综合单价，在进行结算时投标单价应予以严格地执行。

二、结语

工程造价作为一项复杂的系统的工程，项目建设的所有过程它均有参与，同时它也需要多部门协调配合而进行。在项目上不同的控制措施在相应阶段被采取执行，工程造价管理充分被运用到项目的全过程之中，达到积极渗透和紧密结合在技术与经济中，方能完成对工程造价进行管控这一目的。

参考文献：

[1]郝成法,张继军.加强项目管理控制工程造价[J].工程造价管理,2005,3.

[2]王文明.工程项目建设的投资造价控制与管理[J].山西建筑,2005,3.

篇9

关键词:工程造价，管理，控制，重要性

1、引言

一般来说，工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价。企业应该从工程的投标开始，到合同的签定，施工阶段的成本分析控制，工程竣工决算、资料整理汇总等，并贯穿于施工工程项目的全过程，以确保企业在激烈的市场竞争中求得生存和发展，获取最大的经济效益。工程建设造价管理和控制是一个比较复杂的系统工程，它是决定建设项目投资效果的关键，既涉及技术性的问题，又含有管理性的因素，同时还需要运用公共关系学的原理，综合地对建设项目造价进行控制与管理。

2、关于工程造价管理与控制概念的界定

工程造价，目前在对工程造价的理解上不尽相同，大体上有两种：一是从投资方和项目法人投资管理的角度出发来看，工程造价是指建设项目经过分析决策、设计施工到竣工验收、交付使用的各个阶段，完成建筑工程、安装工程、设备工器具购置及其他相应的建筑工作，最后形成固定资产所需费用的总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用，这实质上是指建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入，也叫建设成本造价或者工程全费用造价。二是指建筑工程的承发包价格。它是通过承发包市场，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。发包的内容有建筑、有安装，也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程，但主要是指施工的承发包价格。

第二种工程造价与建筑施工企业密切相关。本文这里主要探讨的就是施工建设单位的工程造价管理与控制的话题。

3、目前工程造价管理与控制市场的问题

长时期以来，我们国家工程造价管理的核心工作是定额，它是以政府定价的形式存在，其本质内容是计划价格体制，虽然近几年来政府制定了各种措施在一定程度上适应了我国市场经济发展的需要。但是，由于定额反映的是社会平均消耗水平，而调整定额基价的指导价和调整系数却往往由于各类文件的相对滞后而跟不上市场变化，已经不能适应市场经济的需要，也不能让施工企业充分发挥自己的价格和技术优势，因而困扰了我国招标承包制的发展，而目前推行的工程量清单报价是在招标文件中附上统一的工程量清单，并规定作为投标企业作价的统一依据，由各企业自行制定每个分项的综合单价，反映了工程的消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，更能反映工程的个别成本和实际造价，其作用是为了能适应市场经济规律的客观要求，通过市场的作用，优化各种相关资源的配置，提高经济效益，促进建设工程项目按程序办事，克服混乱现象，实现这一目标的必经途径是工程招标投标价格的逐渐市场化，最终形成市场价格机制，使工程价格在充分的市场竞争中不断趋于合理。

4、工程造价管理与控制的重要性

4、1对工程项目进行造价管理控制的原因

对工程项目进行造价管理控制的原因是出现的一些实际问题导致的，例如：（1）由于经营观念落后、组织体制的僵化，使得工程造价信息资源管理缺乏系统性；（2）采集技术落后，信息分类标准不统一，很难提高信息资源的内在质量和信息维护的更新速度，不能满足信息市场的需要，落后于信息化社会的要求；（3）由于资金短缺、人才匮乏,基础管理不强，企业管理信息化不能赶上时代步伐，而使工程造价工作量加大,工作目的盲目，成本增加；（4）造价工程师不能正常行使自己的权利；（5）缺乏工程造价全过程综合管理意识，设计阶段造价管理薄弱，变更引起的成本增大、损失大。

4、2对项目造价进行预测和控制的现实必要意义

我国现行的工程造价管理制度上，形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题随之暴露出来。大致地说，概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的，企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点，在当时的生产力条件下，其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下，只要有一定的投入，就会有一定的产出。在这样的大环境下，项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里，概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立，要求对项目造价进行预测和控制。

5、工程造价的成本管理与控制的措施

工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。因此，工程项目成本控制应渗透到施工技术、施工方法及施工管理措施中。建议的成本控制方法：（1）工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。建立成本责任制，从工、料、机人手，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，充分应用激励约束机制。（2）作好成本核算，工程开工前，按施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。制定人、材、机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不再调整，此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。（3）工程竣工后，进行成本核算。作好竣工结算，按照合同调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，做好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。

篇10

关键词：工程造价；管理；措施

中图分类号：F407文献标识码： A

引言

工程造价管理是工程管理的重要组成部分，是项目工程科学管理的重要表现形式。工程造价管理是以工程项目或建设项目为对象，以工程项目的造价确定与造价控制为主要内容，主要涉及工程项目的技术与经济活动及工程项目的经营与管理工作的一个独特的工程管理领域。工程造价管理实施的主要目标就是遵循市场经济的发展规律，通过科学有效的管理方式，对工程造价进行准确合理的控制，最终实现企业经济利益的最大化。

一、工程造价管理的概况

在工程造价管理中主要包含两个概念：建设工程投资费用的管理和工程价格的管理。在这两项造价管理中，还包含工程造价计价依据管理及工程造价专业队伍管理。对建设工程投资费用实行有效管理的根本目的是为了通过对工程设计方案、规划的管理，对工程造价及其系统整体活动的有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。工程价格管理是价格管理的重要组成部分，从微观层面看，是生产企业在确定市场价格信息的前提下，对工程成本实施一系列的控制、计价、定价及竞价的活动，以此达到实现企业价格管理的目标；从宏观层面看，是国家为了满足市场经济的需要，采用经济、法律、行政等手段对工程价格进行科学有效的监控及管理或是利用市场管理来规范建筑市场的主体价格。随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正向着由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。近年来，各大企业都将发展方向转向了固定资产的投资上，在固定资产投资总额中建筑行业占了绝大份额，基于此，建筑工程造价的科学性管理就显得尤为重要。目前我国建筑市场正面临着计价方式的转变，在这个特殊阶段，建筑工程造价管理的难度就更大了。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能降低企业的成本投入，促进企业的快速发展。

二、完善工程造价管理的措施

1、建立健全的管理体系

工程造价管理体系对整个工程的设计、施工以及竣工过程的预算和控制都有着一定的作用，尤其是对工程项目的定额，在现今工程定额出于混乱，主要是缺乏健全的管理体系，应建立健全的工程造价管理体系，确保工程项目的准确定额。首先，要分清工程造价管理各个部门的职能以及相互之间的关系，要结合部门级别、作用等建立一套健全的管理体系，通过对各个部门有效的调动可以更有效的实现工程造价的指标和标准之间的配套和衔接性，更好的保证工程造价管理的工作效率。

2、提高工程造价人员的素质

建筑工程造价管理体系的完善，离不开专业的管理团队。从现阶段我国建筑工程造价管理相关部门的工作人员来看，大部分工作人员在计价方式和管理模式的选择中都偏向于传统的计划经济模式，同时在实际工作中，工程造价管理人员还存在专业理论知识不足，业务能力差的严重现象。基于此，在建筑工程造价管理改革中还需要对其专业素质进行培训，如定期举行各种专业知识培训等。

3、对招标文件进行规范，让市场环境更加公平和充满竞争

招投标是建筑市场竞争中一种有序的市场行为。建筑市场通过招投标让承包单位和建设单位进入建筑市场，从而来进行平等的竞争和公平的交易，这样工程承包过程中不正当行为就能得到有效减少或者避免，从而让工程质量得到保证、让企业的投资效益得到提高。建设单位应该根据过程中投标的运行规律和自身特点，确定出合理的投标范围，选择合理的招标方式，对施工方案进行仔细的研究，对一些不确定因素也应该要充分考虑，工程量清单应该要科学和合理的进行编制，要对招标工作进行严格的控制，采用科学的定标和评标方法，这样工程造价才能够得到有效控制。

4、健全工程造价管理信息体系

作为建设领域信息化的重要组成部分，工程造价管理信息体系的建立对建筑工程造价管理系统的完善起到了积极的推动作用。工程造价管理信息体系的不统一、不规范，致使参与建筑工程造价管理的各部门、各行业很难共同协作，大规范的系统开发及应用也很难实施。建立统一、规范的建筑工程造价管理信息体系，就必须制定工程造价管理信息化的整体目标，并严格按照其要求，加快工程造价各个阶段的信息化建设，如管理层、技术层等。随着信息化进程的不断加快，任何一个企业、任何一项工程，都不是单独存在的，在其发展过程中会接收到各种各样的信息，为了使这些信息得到有效利用，企业就必须建立工程造价数据信息库，将这些信息进行详细的分类、汇总，才能提高建筑工程造价管理的科学性，才能更好地帮助企业减少工程成本的投入，最终实现企业经济利益最大化。

5、降低材料成本

材料占工程的约百分之七十，节约材料对于工程造价来说有着重要意义。工程成本的主要材料包括钢筋、水泥、木材等，辅助材料包括沙石等，材料的价格是受到市场经济变化而变化的，做好价格的动态管理，就要对市场信息准确的了解，全面的考察材料价格、材料质量，在保证质量的前提下，降低材料价格，采用低进高出的经济策略，避免市场价格的冲击或因货源紧张造成停工增加工程造价的局面。在工程中，材料对于造价的影响波动大，具有很大的节约潜能，尤其在建筑成本亏损的时候，合理的使用材料，强化材料的使用管理，提高材料的利用率，促进建筑工程经济效益与质量的双重发展。

6、理顺部门关系，加强部门职责之间的配合管理

随着社会经济的不断发展，项目工程也逐渐的得到了发展，而工程造价管理却无法满足当今工程的发展要求。长期以来我国工程造价管理多侧重工程造价的计价方法和计价依据，而且主要是根据部门以及工程阶段的管理方式，不利于工程造价管理的继续发展，应对其进行改进。根据当前工程造价管理的形式来看，需要对工程的全过程进行造价管理，而整个过程中涉及到多个管理部门，因此，首要工作需理顺各个管理部门之间的关系，将责任落实到部门，并加强管理部门之间的协调性，同时要做好各个管理部门之间的衔接性，有助于部门之间文件交接工作。另外，要加强部门对工程项目的决策和资金的审批过程，制定严格的审批制度，要将资金落实到实处，一旦发现存在漏洞不予审批立项，各个部门应将工程造价控制的重点放在工程设计与立项的环节，应做好对工程投资的概算管理和编制的控制。此外，对项目的决策管理部门也应加强资金审核，以保证工程顺利的进行。

7、增强管理工程项目竣工后的完善工作

工程造价的全程控制，是指对工程进行全方位、系统性的动态管理，在工程项目竣工后还应该参照监督规范和实施准则有效控制竣工后的各项内容，不断完善，这能避免工程后期投资失控现象的发生。另外，做好工程项目建设使用和维护，分别制定科学的长期的、短期的使用和维护方案，注意制定使用和维护方案时以工程最低成本为依据和目标。在工程项目投入使用和维护阶段时，利用现代经营手段和技术，参照合同对工程造价的各项内容进行统一、全面管理，为拥有者和使用者提供优质服务，以此来提高设施的经济价值和实用性，减小使用和维护的成本投入。

结束语

工程造价管理贯穿于建筑工程的整个过程，所以需要运用科学合理的手段来对建筑活动中各个环节及各种问题进行有效控制，在工程实施的各个阶段加强对工程造价的控制，对建设周期中的各种重要信息进行认真分析和充分利用，从而把握好市场经济发展的规律，实现对工程造价的有效控制，节约工程造价，确保建设资金经济效益和社会效益的实现。

参考文献

[1]凌霞.在确保工程质量前提下工程造价的有效控制[J].会计之友，2012（7）.