水利工程施工现场安全管理范文

导语：如何才能写好一篇水利工程施工现场安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】水利工程，施工现场，安全，管理

前言：如果水利水电工程出现安全事故，影响是非常恶劣的，对人的生命财产安全造成严重损失。因此，合理有效的进行安全管理措施，是保证水利工程安全施工的关键，也有利于水利施工企业的长足发展。

一、水利水电工程施工现场安全管理基本介绍

1.1水利水电工程施工现场安全管理的主要特点

1.1.1涵盖范围广泛

水利水电工程施工现场的安全管理工作主要涵盖了水利建设、城市建设、自然环境保护等各种领域，同时也包括了天气气象、园林工艺、经济发展、管理学原理等多种学术知识。

1.1.2各地区之间差异大

由于全国各地的社会经济与自然环境形态各异，从而导致各地区的施工环境也存有较大差异。有的地区施工条件良好，降低了施工现场的安全管理难度；而有的地区则因其恶劣的施工情况，造成施工现场的安全事故频发，同时也增大了安全管理工作的风险。

1.1.3不具备统一的量化标准

因为每个工地上对施工现场安全管理工作的体现要点各不相同，所以没有一个统一的绝对性标准来规定安全管理的具体工作流程，从而为施工现场的安全管理工作造成了很大的困扰。

1. 2水利水电工程施工现场安全管理的工作原则

1.2.1以风险预防为核心的工作原则

首先，坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，结合工程实际制定安全管理目标，提前进行安全管理风险预测制定安全管理预控措施，建立健全安全管理体系及安全管理制度。其次，夯实安全基础，杜绝行为事故和习惯性违章。班组是安全基础，班组安全管理是整个安全管理最难抓的一项，也是至关重要的一环，针对作业人员流动性大，人员素质参差不齐等特点，严把入场教育关，对每个新进场人员进行三级教育，考试合格和参加培训后方能上岗作业。最后，保证安全投入、奖罚措施到位。针对安全生产及安全防护用品进行统一策划，编制需求计划，按工程进度计划及现场需求及时购置安全防护用品。

1.2.2以安全施工为前提的工作原则

在水利水电工程的施工现场，要始终将在场全体施工人员的生命安全放在第一位，从根本上维护施工人员的根本利益，绝对禁止一切有害到人身安全的违规操作。不能片面注重经济利益，不能一味追求工期进度，要将施工人员的生命安全与企业的经济利益有机结合在一起。

1.2.3以强制性规定为执行力的工作原则

施工现场的安全管理工作是社会生产活动的法律规定条件，安全管理目标决不能因为任何主观意志力的局限性而被改变。必须以国家法律法规的形式将安全管理目标及其安全生产措施规定下来，并赋予强制性的执行力，要求施工单位必须做到设置安全管理机构、科学配置人员、加大安全管理资金投入、杜绝“三违”现象等措施。

1.2.4以全面管理为方针的工作原则

为做好施工现场的安全管理工作，要求在工程项目开工之前，从全方位、多角度出发，不放过任何一个安检死角，探求安全事故发生的根本规律，结合施工现场的实际情况研发出预先防范风险的有效解决方法；同时，在施工过程中也要随时调整安全管理方案，加强监督力度，做到实时跟踪工程进度，及时发现安全隐患并予以分析整改。

二.水利水电工程施工现场安全管理过程中存在的主要问题

2.1现场施工人员不具备专业的安全管理素质

一方面，现场施工人员没有树立正确的安全防范意识，对水利水电工程施工现场安全管理工作不予以重视，工作态度不端正，不具备良好的安全管理素养；另一方面，现场施工人员没有掌握全面的安全管理技术知识，对水利水电工程施工现场突发的一些安全事故不能给出准确且及时的应对措施，风险防范能力较差，应急预控措施不到位，不具备合格的安全管理素质。

2.2水利水电工程行业对施工现场安全管理工作不重视

首先，水利水电工程行业没有将关于施工现场安全管理的法律法规贯彻落实到实际施工操作过程中去，使得安全管理行为不符合国家标准与规范；其次，水利水电工程行业没有组织学习安全管理知识和风险防范措施的教育宣传活动，使安全生产观念深入人心；最后，水利水电工程行业没有严格把关施工人员的选拔环节。在招聘施工人员时没有进行严格的素质及技术上的双重审核，导致引入的员工质量较低。

2.3水利水电工程施工现场的自然环境较恶劣

水利水电工程的施工现场一般情况下都位于户外，施工单位也驻扎在户外。当突发自然灾害时，施工现场的设施配置不完善，难以抵御自然灾害的破坏。同时由于自然环境的限制，施工人员的自救能力也被弱化，工地现场的生命财产安全也受到威胁，从而导致安全管理工作被搁置。

3.保证水利水电工程施工现场安全管理的有效措施

3.1提高现场施工人员的思想道德修养和管理专业素养

首先，要加强施工单位内部的思想道德建设，要求全体员工对安全管理工作怀有强烈的认同感和归属感，明确自身职责，培养员工的工作热情和积极性，端正工作态度，树立正确的安全管理意识；其次，要强化施工人员的安全管理水平，要求他们积极学习借鉴先进的安全管理经验，使自身配备与时俱进的安全管理技能；最后，要求施工人员具有良好的心理素质和全面的风险防范知识，当遇到突发状况时能够从容应对、灵活处理，将损失降到最低。

3.2加强对施工现场安全管理工作的重视

首先，要求领导阶层加大对安全管理工作的重视力度，在下达指令时要融入国家相关法律法规，以强制力将施工现象的操作行为规范下来；其次，要求水利水电工程企业大力引进优秀施工人才，把好招聘关，仔细审查应聘人员的各方面素质与能力。

3.3建立健全水利水电工程施工现场安全管理体系

首先，施工单位的领导阶层应制定整体的施工现场安全管理方案，建立安全管理监督体系；其次，建立安全保证体系及安全技术体系有效运行，加强施工安全防护材料监管制度。在购进施工材料时，要严格检查材料质量是否合格，严禁劣质材料进入施工现场；另一方面，还要做好施工材料的储存入库工作，定期检查仓库内的材料是否有效。

3.4积极改善水利水电工程施工现场的周边环境

勘查施工现场针对现场施工环境，制定安全防范预案，改善作业条件提供相应安全物资储备，加强安全监护工作。针对水利水电工程作业的特点全员教育并提高抗风险意识，进行相关风险预案的作业演练。特别是水利水电工程施工特点规避自然灾害给施工带来的风险，并配备齐全各种救生设施，以提高施工人员抵御因自然环境因素造成的风险能力。

4.结语

根据上述可知，尽管我国水利水电工程施工过程中还存在许多不足之处，但只要我们积极克服安全管理中的漏洞，从社会到企业再到个人，都各司其职为安全管理工作贡献出自己的力量，定能处理好施工现场的安全隐患，提高水利水电工程项目的安全管理水平。

参考文献：

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关键词:水利水电施工现场安全管理

水利水电工程施工质量随着社会经济和科技的进步而逐渐提高，但是我国在水利水电工程施工现场安全管理质量监控的波动起伏较大，其中存在的各种问题已经不容忽视［1］。积极推行全面的施工现场安全管理措施，采取先进的水利水电工程施工现场安全管理模式，建立一个完善的管理制度，加强管理手段，提高科学技术，争取创建现阶段的最优等级质量的工程。

1水利水电工程施工现场管理的现况

水利水电工程施工现场主要包括进行水利水电工程施工的地点以及为水利水电工程施工提供生产服务的场所［2］。完善的水利水电工程施工现场管理制度可以协调各个部门对施工现场的各个环节进行预先规划，尽可能地控制施工过程中的失误率以及预防某些问题的出现，是保障施工现场如期完成指定工程目标，同时保证工程施行的高质量、高效率、高安全性以及低成本的最有效的手段。施工现场的安全管理是水利水电工程施工整体工程当中最重要的环节，尽管我国的水利水电工程进展飞速，但是我国的水利水电专业的人员和施工团队在施工方面的经验仍然相对匮乏，对于施工现场的安全管理也存在一些或大或小的问题未能解决。

2水利水电工程施工现场安全管理问题

2．1施工用电安全管理问题

在水利水电工程施工建设过程中，很多大型机械设备运行、各种金属的焊接，都需要大量的电力资源。因此，施工单位在施工现场需要设置相关专业人员进行定期检查用电设备线路，同时，在比较危险的区域设置警示标志牌，避免施工人员在未知的情况下发生触电、灼伤或者引起火灾，加强对施工人员的安全保护。

2．2施工材料管理问题

水利水电工程相比于其他工程，使用材料和施工环境更复杂，基础的工程项目、管道的制作、混凝土工程、机电工程等等常常会涉及到很多专项工程，如深基坑作业、塔吊安拆、土石方开挖、高空作业、管道铺设等等。随着社会科技发展，水利水电工程使用的材料也越来越复杂，新型的技术和设备需要专业人员的专业操作，任何一个方面缺失精确性都会造成非常严重的问题。

2．3施工现场人员缺乏必要的安全意识

水利水电工程施工现场的安全管理处于整个施工过程的中央核心位置，但是大多数施工企业太过注重于施工的时间限制和利益问题，往往会在赶超工程进度的同时忽略施工现场的安全管理，使得施工现场的实际具体操作不符合规范化要求，违规作业、超负荷作业现象频发，严重影响了施工人员自身的安全和健康。施工人员的精神意识在长期高负荷、高压力的作业的过程中完全处于疲劳的状态，也为水利水电工程施工埋下重大的隐患。同时，过度赶超进度会使得工程材料供给困难，容易出现资料短缺现象，如果在材料的使用上出现问题，例如材料质量不达标准、材料使用量不足等，都会对整体工程造成极大的危险。施工完成后，施工单位多会忽略对整体安全性的再次审查，或者审查不严谨，忽略其中的细节问题，千里之堤毁于蚁穴，细节往往决定成败，忽略细节对于水利水电工程施工整体的危害性不容小觑。

2．4施工现场的安全管理制度不够完善

施工现场的管理水平决定了施工的质量优劣、施工进度的快慢、施工成本的高低以及最终效益的好坏。而我国现阶段的施工现场的安全管理制度不够完善，施工现场管理秩序混乱，施工前的准备不够充分，施工过程中各项操作很难达到标准化，这些都严重阻碍施工工程的进步。其次，施工单位在人员任用方面也比较混乱，施工人员素质水平良莠不齐，施工单位对于人力资源的分配不准确，分工粗略模糊，导致施工人员在现场的督查工作落实不到位，妨碍了水利水电工程施工现场的安全管理［3］。

3强化现场安全管理的措施

3．1强化施工人员的安全管理意识

强化每一个施工人员的安全管理意识可以从根本上降低施工现场的危险发生频率，提升现场施工人员的安全意识，将安全管理理念运用到施工现场的每一个细节当中，对所有施工人员进行施工安全教育培训并且进行相应考核，严格控制施工人员的上岗通过资格，全面有效地提高施工人员的安全防范意识，从源头上消除施工人员的习惯性违规操作，降低事故的发生率，提升施工人员对紧急事故的处理能力，可以更好的保护一线工作者的人身安全。

3．2加强对施工现场的安全检查力度

定期的安全检查可以及时排除在施工过程中可能存在的各种问题，消灭有害因素，弥补施工过程中的缺陷，保障是施工过程中的安全性，改善施工环境，避免事故发生。施工单位需要设置相应部门对施工现场的作业情况进行专业的检查，特别是重点环节和部位的专项排查十分重要。安全检查可以分为常规检查和专项检查，常规检查主要就是每日的正常巡查定检和每日作业完成后的复检，专项检查包括对主要的、危险的环节进行多次反复而细致的检查，必须由特定专项人员检查。检查记录需要及时完善，记录内容应该简要明确，对于发现的问题需要及时汇报给相关部门，并在安全检查记录中做好特殊标记，以便日后对其修护回执的复查确认。

3．3项目施工过程要防止生产事故

水利水电工程施工的工程量繁重，工期跨度长，作为水利水电工程施工现场的安全管理负责人，必须具备较高的职业素养，在施工前做好详细的施工计划，科学合理的划分施工现场的每一项工作，合理设置施工工期，避免高负荷作业，对重体力劳动的一线操作人员、高负荷运转的施工机械以及各类器具的实行动态管理制度，做到分工合理、施工安全，对于施工人员的作息安排时间要合理，张弛有度、劳逸结合才能以最好的状态和最快的速度完成施工。

4结束语

施工现场的系统化管理势在必行，对施工的前期预分析危险因素，施工过程中对施工人员的行为和施工用具的安全管理是降低事故的发生率的关键所在。水利水电工程施工的安全管理要以预防为主，做好技能培训和安全知识教育普及工作，从源头上消灭危险因素，将安全放在首要位置;建立完整的水利水电施工安全管理体系，并确保其能高效运作;注重对施工人员的安全事故逃生自救演习，提升施工人员对危险事故的应变能力，做到“警钟长鸣”;制定紧急预案措施，争取在危险发生之后能够以最快的速度解决问题，将危险程度降至最低。在今后的水利水电工程施工中，必须要严格遵守相关条例，注重施工现场的安全管理工作，认真贯彻落实安全管理理念到每处细节，从根本上减少甚至杜绝危险事故的发生。

参考文献

［1］张利，焦晓芳．水利水电工程建筑施工现场安全管理探析［J］．建材发展导向(下)，2015(3)．

［2］黄舒．水利水电工程建筑施工现场安全管理探析［J］．科协论坛(下)，2012(3)．

［3］苏勇．水利水电工程建筑施工现场安全管理探析［J］．建筑工程技术与设计，2015(16)．

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Abstract: water conservancy and hydropower project construction because of its special properties, has a lot of risk and safety factors. Water conservancy and hydropower construction safety accident caused great damage to the country, to the life and property safety brought great threat, so water conservancy and hydropower project construction safety issue has attracted extensive attention of the whole society. This paper from the current water conservancy and hydropower project construction safety management problems start, to do the work of the specific countermeasures are analyzed and discussed, and puts forward some Suggestions on strengthening prevention work, completes the monitoring work and construction safety management system of the specific measures, aiming at the current water conservancy and hydropower project construction safety management play a guiding role.

Keywords: water conservancy and hydropower, Safety construction; Safety management

中图分类号：TQ639.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

前言：百年大计，安全第一。在水利水电工程施工中，如果安全管理问题做不好的话，其后果非常严重。但是，由于水利工程的施工过程中比普通工程要求更高且安全管理中存在的问题较多，所以，在我们的施工安全管理过程中存在着很多挑战。因此，对于当前水利工程施工安全管理存在问题及对策的探讨具有学术以及实践双重意义。在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减少安全投入谈效益。

一、水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较，水利水电工程施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下

1、工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

2、涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及潮汐，洪水期间的季节施工，必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全；有海涂基础、基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑，大型机械设备施工的使用，更应保证驾驶及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞，放空洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。

3、施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患。如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全。高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题。

4、施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

5、水利水电工地招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致。

6、在安全检测仪器及装备的配备方面存在的问题 随着水利水电施工工程科技含量的不断提高，原有的安全检查方法已不能适应施工现场的管理，施工现场漏电保护器、机械起重设备的安全装置等设备的安装、验收已不能仅靠看看说说就能确保安全的，而是需要相应的安全检测设备和仪器，用检测出的数据来确定产品的质量以及其它的相关安全性能、指标能否达到安全技术要求；

二、做好安全管理中的预防工作

做好安全管理的预防工作对于改善水利水电施工安全管理中的问题能够起到防患于未然的作用。对于这一方面的措施，我们主要从以下几个方面开展。

1、加强思想教育，突出安全施工的重要性

首先，应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在施工开展以前，应对施工单位提出明确的安全要求，并将其作为考核标准之一。施工中如果一旦出现安全问题，要严格追究相关责任。其次，加强广大施工人员的安全意识，切实改变民工心中“你要我安全”的心态变成“我要安全”的心态。

2、制定并完善安全制度在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减少安全投入谈效益。

3、建设系统安全管理

水利水电工程中，涉及的过程比较多，这就使得管理难度加大，针对这一点我们应该做好系统的安全管理。首先，要学习先进的管理理念，建立安全管理的大局观，具体工作中还应加强安全管理子系统的优化。其次，做好水利水电施工安全管理的验控，以前的水利水电施工中，很多项目都是由施工单位各自为政，这就使得安全管理处于分散的状态。针对这一点，实行全管理联控联动的管理模式对其能够很明显的改善。此外，这一措施还可以增加安全管理的灵活性。

4、做好技术交底工作

技术交底对于提升水利工程的安全管理有着重要的作用，我们应利用施工组织设计或项目施工技术交底，开展安全教育，并根据具体工程的特点，制定对应的安全防护措施。此措施能够帮助施工人员对于施工的安全做到心中有数。

5、将安全管理的意识融入到施工队伍的组建过程

施工队伍是安全管理的一大关键，因此我们在组建施工队伍的过程中，首先要确保施工对于技术过硬，其中对于安全意识以及综合素质的要求要更为严格，对犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制。其次，对于较为特殊的岗位，要加强培训，并对新工人实行三级安全教育。

三、加强水利施工中的安全管理

水利水电施工过程的安全管理具有时间长、跨度大的特点。因此，我们应确保施工过程的安全管理是全方位的，不能留有任何死角，具体工作可以通过以下几点进行开展。

1、对于施工安全管理的关键要做好控制工作

水利施工安全管理的关键可以分为：关键施工对象以及关键施工工序。前者多指较为危险的施工过程，高空悬挑部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工等。而后者大多数指的是如大体积砼浇筑、钢筋焊接加等。在这两个关键点的安全管理上务必要确保对于安全制度的落实。

2、施工过程的安全管理监控

(1)加强对施工人员技术的检查，杜绝出现无证上岗的现象，特别要针对危险施工现场。例如对于非电气专业人员安装电气设备等现象要严厉禁止。这一措施可以有效地避免很多意外的伤害。

(2)做好工序交替、工种更换、作业面交付等工作，对于情况不明的安全隐患要格外注意。

(3)在加班、赶工的过程中时安全事故的高发期，主要是由于这个时候施工人员的身体比较劳累，因此对于这一特殊情况，我们更应做好安全的管理工作，一般情况下要避免加班、赶工，如果确实有需要，我们要特别加强监督管理，对于安全隐患要严格控制，避免发生事故。

(4)水利水电施工现场由于其工程特点经常会堆放很多易燃易爆的物品，此情况极其容易产生火灾等问题，此，必须要做好对于这方面的防范工作。具体工作中，我们要建设好消防队伍，并加强平时的培训。对于食堂、仓库等易发火灾场所要进行灭火设备的配置。

(5)在每天的水利水电工程施工后，应加强现场清理，确保不留下安全隐患。

(6)对于常用的医疗急救设备要有所准备，以备急用。

四、结语

做好水利水电工程施工安全管理具有重要的意义，但是，在水利水电施工安全管理的开展中，由于其管理时间长、涉及范围广、技术要求高，这就给我们的工作带来很大的挑战。因此，在实际工作中我们应加强安全意识，努力学习，对于出现的问题要善于总结、善于思考。只有这样才能切实提升我们自身的水平，真正为水利水电工程的施工安全起到保障作用。

参考文献

[1] 苏来女.水利工程施工安全与质量管理“十到位”[J].河北工程技术高等专科学校学报.2007年04期.

[2]汪立政.水利水电工程施工安全管理初探[J].机电信息.2009年30期.

[3]孙树海.项目经理对水利工程施工安全管理的认识[J].内蒙古水利.2007年03期.

[4] 刘永生.浅谈水利水电工程施工安全监理工作[J].甘肃农业.2009年11期.

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关键词：水利水电工程；施工现场；安全管理

引言

水利水电工程施工点多面广，工程多处于交通不便的偏远山谷地区，且工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工多为露天和地下施工，施工环境潮湿，施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效地封闭隔离，现场系统安全管理难度大；现场施工工序多，作业范围广，安全隐患分布广；技术要求高，施工难度大，易造成安全隐患。所以在最近的几年之中相关工作人员提出了对水利水电工程进行现场的施工安全管理政策，以更好的解决传统工作之中存在的弊端和不完善部位，真正意义上促进施工现场管理质量的改进和完善。

1水利水电工程施工现场安全管理的重要性

明确水利水电工程的重要性对于工作的开展有着巨大的意义和深远的价值，故应当加以重视和研究。随着我国经济水平的迅速提高，党和政府不断加大对水利水电工程的投资力度，各地的工程建设也有明显的增多，但伴随而来的安全隐患也越来越多。一切工程项目的施工都是为人民服务，以人为本，因此，水利水电工程的安全施工是我国科学发展观的必然要求。

2水利水电工程施工现场安全管理存在的问题

2.1施工现场比较复杂

对于水利水电工程而言，其包括的施工环境和内容比较多，比如地基与基础工程项目、土石方开挖工程项目、混凝土施工工程项目、金属结构制作、机电工程项目以及施工导流和渡汛工程项目等；水利水电工程施工过程中，经常会涉及到用电、脚手架、模板支拆、塔吊安拆、土石方开挖、高空作业以及线路架设和深基坑作业、管道敷设等专项工程，并且还会用到一些新工艺、技术、设备和材料。如果一个管理环节不到位，就可能造成非常严重的安全问题。不仅会影响到工程项目的整体施工进度，而且还会对周围居民人身、财产安全产生非常严重危害。

2.2管理人员不够重视安全管理工作

在对水利水电工程施工现场进行安全管理过程中，由于施工领导和管理者对施工现场的安全管理不够重视，导致企业的安全管理人员与监督人员在进行管理与监督过程中，工作态度不端正，工作不认真，忽视了很多安全隐患。在这样的管理与监督下，安全事故发生的频率越来越高，不仅延迟了施工进度，还造成了人员伤亡，后果非常严重。另一方面，施工现场安全管理人员的工作还局限在设备安全与作业安全等客观方面，忽视了对现场施工人员的管理。施工人员每天的工作不仅十分辛苦，而且需要全身心的投入，工作压力较大。很容易因为一些小的问题导致情绪爆发，进而发生严重纠纷，甚至上升到打架斗殴，轻则受伤，重则生命流失。如果管理人员可以及时有效的处理好施工人员之间的矛盾，就可以避免发生冲突，进而降低安全事故的发生率。

2.3施工人员的安全意识淡薄

水利水电工程施工现场的安全工作不能只靠管理人员单方面的努力，施工人员才是安全管理的主力军，在日常施工作业中应具有一定的安全意识。然而，当下我国水利水电工程的施工人员在安全意识方面出现了两个明显特征。第一，很多施工人员错误的认为安全问题应该是安全管理人员的问题，与自己无关，于是无论在使用机械工具过程中，还是自己在进行作业时，都没有注意安全性，工具使用不规范、作业没有按照标准进行，留下了极大的安全隐患。第二，一些施工人员虽然有安全意识，却缺乏责任感。在进行施工作业中，只在意自己的安全问题，对于其他安全问题，视而不见，导致工程施工现场的整体安全情况不理想，安全隐患大。

3 加强水利水电工程施工现场安全管理的有效策略

3.1加强水利水电工程安全控制制度和现场规范的建设

在实践的工作之中应当不断的实现对制度和规范的健全，制定出严谨的工作观念，以从根本上保证水利水电工程施工的安全性和顺畅性。首先应当加强对制度的建设，全面的遵守相关规定，施工企业应当在正式的工作开展之前明确工作的流程和工作的内容，明确管理目标，避免在工作开展过程之中出现更大的损失。另外则应当建立起严格的制度规定，避免出现违规操作的情况，重点的强调对消防安全管理、施工保障制度的建设和环境保护的项目等等。最后则应当对现场的施工质量和安全提出科学化的要求，使得工作可以完全遵循标准和原则开展，加强保护措施的制定，减少施工对周边环境的影响，进而达到提升企业形象的目的。在保证了上述环节的基础之上还应当制定出规范的工作内容，针对施工的技术、施工对策以及施工人员等各个项目进行逐一的规范，在实践之中现场的安全管理并不是一项简单的工作，而是一种全面的规范化式的管理，其内容较多并且涉及到的人员较多，所以，应当实现对内容的规范和完善，以从根本上保证工作的顺利开展。

3.2提高相关人员的管理意识

要想提高水利水电工程施工现场安全管理的有效性，改善施工现场安全管理的现状，首先要做的就是提高施工企业管理者与管理人员的安全管理意识，使其认识到现场安全管理对企业发展以及对自身安全的重要性。让管理者与管理人员明白工程施工现场安全管理工作不但关系着企业的外在形象，还关系着众多施工人员的生命安全，明白其肩上所担负的重责。可以通过摆事实的方法来提高安全管理人员的管理意识，所谓摆事实，就是施工企业领导安排安全管理人员将近年来水利水电工程施工现场中所发生的安全事故进行整理，整理的内容不但要包括安全事故的发生数量，还要有安全事故发生的原因以及造成的后果。然后将整理好的内容发放到每一个安全管理人员的手中，通过事实使其彻底明白安全管理的重要意义，进而认清自己的工作位置，端正自己的工作态度，规范自己的工作行为，认真而又细心地开展施工现场安全管理工作。

3.3提高施工人员的职业素质

从某种意义上讲，施工人员既是工程施工现场安全事故的造成者，同时也是安全事故的受害者。因此，要想保障水利水电工程施工现场管理的质量还需要提高施工人员的安全意识。首先，当下阶段我国水利水电工程的建设大多集中在山区，施工现场环境相对较为艰苦和复杂，工作内容多、技术难度大、作业条件差。所以，在筛选施工人员时，应选一些不怕吃苦、头脑灵活、工作态度端正的人员。不能一味的只看其能力，还要观其综合素质。如果一个人的工作能力很高，但却十分懒惰，在工作中很可能因为疏忽大意引发严重问题；其次，要合理安排施工人员的工作岗位，结合施工人员的性格特点以及个人能力为其安排合适的工作，让每一个施工人员都可以充分的发挥出自己的能力；合理安排施工人员的工作作息，保障施工人员劳逸结合，使其在工作中投入十分热情，在休息时可以放松身；最后，可以对施工人员进行定期培训，培训内容既包括安全理论知识，又包括施工技巧与施工技能。如果有新技术或是新设备在实际施工中应用，也需要将技术和设备的使用方法以及注意事项纳入培训内容中，进一步提高施工人员的自我保护能力和安全防范意识。

结语

总而言之， 安全生产管理是水利水电施工企业最大的效益，因此，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，增强安全管理意识，把安全生产管理作为一切工作的重中之重。

参考文献

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关键词：水利工程施工；安全；管理

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

安全隐患，就是指施工单位在施工过程中，违反相关安全生产法规、法律、规章制度或是因其他因素在施工过程中可能导致发生不安全事故、事件的状态、不安全行为以及施工工艺、施工管理中的缺陷等，从性质上来看，其包括一般与重大安全隐患。随着我国社会经济的飞速发展，水利工程在其中的意义与作用也越来越大，如何才能在水利工程施工过程中实施富有成效的安全管理工作，从而确保水利工程能够按时保质地交付使用，成了水利施工单位的重要课题。

一、水利工程施工中常见安全隐患分析

（一）复杂性是水利工程的特点之一，一般情况下水利工程施工的现场较为分散，而负责各段施工的班组又很多，同时各个施工现场之间相隔的距离也较大，对于联系与交通来说都形成了一定的难度，进而给施工现场的安全管理、协调工作带来了一定的安全隐患。

（二）由于水利工程还涉及到堤防施工与河道治理等项目，而要对这些项目进行施工，就必须要确保在遇到洪汛等自然条件下时，仍然能够安全施工，同时这些自然条件往往与气候有着密不可分的联系，并不能人为地对其进行有效控制，因此也给水利工程的施工安全管理带来了相应的安全隐患。

（三）通常情况下，水利工程施工现场都是无法封闭的，这也就意味着，敞开式的施工现场，更难以有效地管理与控制施工人员、材料、任务、技术等各方面的安全。

（四）受到劳动力文化程度的限制，目前在水利工程现场参与施工的人员普遍存在文化程度较低的现象，这些施工人员往往不能很好地了解并掌握水利工程项目安全管理的意义与作用，在施工过程中遇到不安全状况时，缺乏相应的应变能力，同时安全意识的缺乏也造成了水利工程施工过程中的安全隐患。

二、水利工程施工中安全管理预防工作

（一）做好安全预防，加强安全管理

首先要从意识上对于安全管理进行加强，作为水利工程施工项目的管理人员尤为如此，只有领导层与管理层能够将安全管理工作作为工程施工的首要因素来抓，才能真正确保安全管理工作的上传下达、层层落实。应将安全管理工作作为项目经理与管理人员的绩效考核的主要依据，落实责任制度，一旦出现安全事故，则应严肃追究相关领导与管理人员的责任，在管理层到施工人员的心中真正树立起“安全第一”的意识。其次要加强施工人员的安全管理培训，利用各种宣传手段在施工现场进行安全宣传，使安全工作深入人心。

（二）建立健全安全责任制度

从水利工程项目立项开始，从建设单位到施工单位，再到基层班组，应在树立“安全第一”的基础之上，建立健全每一级的安全责任制度。所制定的安全责任制度应是与相关行业规定与安全法律相符且内容齐全，具有针对性、可操作性与实效性的。在建立安全责任制度以后，则应严格按制度要求进行施工，并定期将安全教育融入到现场安全管理的过程中，以安全教育对象的不同特点，多方法、多渠道、多层次地实施安全施工教育。

（三）安全施工技术教育

水利工程项目在施工之前，应根据施工现场实际情况以及施工人员组成情况，编制出《安全防护手册》，并作为该工程施工现场的安全规范，组织所有施工人员进行学习。同时利用项目施工之前的技术交底会，开展该工程项目施工安全管理措施的教育。另外，在施工组织设计的编制过程中，也应涉及到该工程项目中所应特别注意的安全隐患与相关应对措施，从而使整个工程项目的参建人员都能对安全措施与安全要求有一个全面的认识与了解，便于安全管理工作在施工过程中的有序开展。

三、水利工程施工中安全管理具体措施

（一）对关键施工工序与对象进行有效控制

在水利工程的施工过程中，应将关键施工工序与对象作为安全管理工作的重点进行有效控制，其中关键施工对象，比如土石方开挖、爆破施工、深基坑支护开挖施工、引水洞、导流洞的衬砌封堵施工、高空部位施工等，而关键施工工序则包括脚手架施工、吊装、运输大型构件、钢筋焊接施工、大体积混凝土浇筑等。对于这些关键施工工序与对象，项目部应派专人进行安全施工旁站制度，严格要求落实安全规章制度，确保施工的安全管理工作到位。

（二）实施标准化管理，全面安全管理控制

水利工程施工现场的标准化管理是保证施工安全的基础，在施工过程中，应把每天的施工工序、安全措施、安全注意事项、施工人员、施工对象进行标准化后，严格按标准化要求执行相关规定，确保施工人员在施工前与施工过程中能够做到安全事项明确、工作要求明确、施工对象明确、施工地点明确，严禁发生因盲目施工、职责不明、情况不明而造成的现场安全隐患。

（三）加强施工现场的安全管理工作力度

作为现场施工安全管理的落实区域，施工现场的安全管理工作是重中之重，因此要加强施工现场的安全管理工作力度。首先应建立健全施工现场的各类施工管理制度，包括安全交底、抽查制度、责任制度、用电及防火制度、机械设备安全使用制度等等，并由现场质量安全员负责监督，如有发现现场安全事故的隐患，则应严肃查处并立即采取相应的措施。其次要严抓施工人员无证上岗的问题，包括专业、特种工种由非专业人员施工、电路电器的安全维修由非电气人员施工、闲杂人员进入易爆易燃堆场、危险作业场地、高空悬垂场地等，防止各类意外伤害事故的发生。其三是在施工作业面交付、工种更换、工序交替过程中，应做好安全交接工作，尤其是安全管理工作中的关键点与预警点，避免因情况不清而导致安全隐患的产生。四是注意劳逸结合，避免疲劳上岗施工，通常情况下应尽量避免连班施工或深夜施工，如遇特殊情况时，则应在做好充分的安全准备工作的前提下，加强现场的巡视与监督，对现场施工状态进行实时控制，防止安全事故的发生。

（四）改善水利工程施工现场的生活环境

由于水利工程的施工现场往往处于野外，施工的流动性较大，同时施工现场条件艰苦，施工人员的业余生活枯燥、单调，极易对其情绪产生一定的影响，进而诱发各类安全隐患。因此施工项目部应将施工人员的待遇与生活环境予以改善，合理安排休息与工作的时间，同时加强对施工人员的心理调节与疏导，确保施工人员的心理处于良好的状态之下，使施工人员的凝聚力、向心力得以提升。另外，可通过各类积极向上的文化娱乐、竞赛、评比活动，来带动施工人员的工作热情，从而使施工现场的安全管理步入有序的正轨。

结语：综上所述，对于水利工程来说，现场施工安全管理工作是至关重要的，它直接关系到水利工程能否按时保质地交付使用，从而发挥其应有的作用与功能。由于水利工程施工现场的复杂性、涉及面广、施工人员分散等特点，要在施工现场进行有效的安全管理，就必须从树立“安全第一”的理念入手，设立安全管理领导小组与质量安全员，同时制定有针对性的安全管理措施与应急预案，从而确保水利工程施工现场的安全管理工作合理、有序。

参考文献：

[1] 陆国芳.探讨水利工程施工的安全与管理.[J].城市建设理论研究(电子版).2012(23)

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关键词:水利工程施工；精细化管理；施工技术管理；施工安全管理

新形势下，为有效满足灌溉、运输、养殖等工作需要，加强水利工程建设是必要的。随着水利工程建设数量增多，为促进其作用有效发挥，工程建设中必须加强施工管理，严格落实各项管理措施，提高施工质量管理水平。精细化施工管理注重加强水利施工每个环节的管理工作，在工程建设的应用越来越广泛，对合理安排施工机械设备和施工人员，及时处理施工现场存在的不足具有重要作用。因此，水利施工管理中，应该注重精细化管理理念的应用，为提高水利工程管理水平创造便利。

1水利工程施工管理存在的不足

作为工程建设的重要环节，加强水利工程施工管理是十分必要的。但一些管理人员素质偏低，管理工作不到位，未能严格遵循精细化管理的要求，导致水利工程施工管理存在不足，主要体现在以下方面。

(1)技术管理体系不完善。

未能根据精细化管理要求和水利施工基本情况，构建完善的技术管理体系，管理目标不明确，难以推动管理工作的制度化和规范化。例如，管理人员职责不明确，责任心不强，难以胜任技术管理各项工作。对水利施工出现的问题没有及时处理，难以有效规范水利施工各项工作。

(2)施工过程管理不到位。

水利施工管理存在不到位的情况，不注重结合现场施工基本情况开展管理工作。没有按照精细化管理理念的要求，加强每个环节管理。管理人员配备不足，管理制度没有严格落实，水利施工现场巡视不到位［1］。未能及时发现施工现场出现的质量缺陷，也忽视立即采取处理和修复对策。

(3)施工人员水平偏低。

施工单位忽视施工队伍建设，水利施工队伍不稳定，难以胜任工程建设工作。一些水利工程建设中临时招聘施工人员，管理培训不到位，难以全面掌握施工技术规范要求，存在违规违章操作现象，不利于落实精细化管理理念和要求，制约水利工程质量提高。

2水利工程施工的精细化施工管理对策

精细化管理注重加强水利施工每个细节的管理，及时发现和处理存在的质量缺陷。同时，提高水利工程管理水平是每个单位的目标和追求。为有效应对存在的不足，落实精细化管理理念，结合水利施工基本情况，应该采取以下有效对策。

(1)施工技术的精细化管理:

①完善施工技术管理体系，落实技术管理责任制。根据水利施工精细化管理要求，构建完善的施工技术管理体系，明确技术管理目标和流程，更好规范水利施工，确保各项技术措施有效落实。技术管理措施应该被严格执行和落实，明确施工人员的技术职责，让他们严格履行职责，为水利工程建设有效开展创造便利;②健全技术管理制度，规范技术管理。根据水利工程现场施工基本情况，按照精细化管理要求建立完善的技术管理制度，使之形成完善的管理体系。同时明确水利施工目标、流程和操作方法，让施工人员严格遵守规定，落实各项技术措施，为工程建设顺利进行创造便利。严格落实精细化管理理念，组织施工人员学习技术管理制度，熟悉技术规范要求［2］。从而更好进行水利工程施工，有利于精细化管理理念落实和水利工程质量提高;③加强施工过程技术控制，提高技术管理水平。水利施工应该严格落实各项技术措施，以精细化管理理念为指导方针，将各项管理措落到实处。水利施工前进行图纸会审和技术交底，明确施工目的和要求。做好现场勘查工作，根据工程建设目标和要求改进施工技术方案的不足。正式进行水利施工时应该注重工艺管理，严格遵循管理流程。注重施工现场巡视，避免违规违章操作，更好规范水利施工，促进各项技术措施有效落实。加强水利施工工序管理，保证每道工序质量合格，预防质量问题发生。注重施工现场巡视，及时发现和处理存在的质量缺陷，防止水利施工质量事故发生，确保精细化管理理念有效落实。

(2)施工人员的精细化管理。

注重人员培训，提高他们的安全意识、责任意识、技术水平，确保精细化管理理念有效落实。严格遵循工艺流程施工，关键岗位持证上岗［3］。以建设精品工程为口号，落实精细化管理理念，更好规范水利施工各项工作。

(3)施工安全的精细化管理:

①完善安全管理制度，有效规范安全管理。根据精细化管理要求和水利安全管理需要，建立完善的安全管理制度，全面规范施工安全管理，防止发生安全事故。建立并落实安全管理责任制，注重现场巡视，及时排除安全隐患，预防安全事故发生。重视水利施工安全的动态管理，根据施工和安全管理需要对安全管理制度适当调整，推动安全管理制度完善，更好适应具体工作需要，有效应对存在的安全隐患;②开展施工现场巡视，预防安全隐患出现。水利施工安全管理中，施工现场安全管理是非常关键的内容，直接影响现场施工顺利进行和水利工程质量提高。要配备数量足够的安全管理人员，严格遵循施工规范要求进行现场巡视，定期和不定期对现场施工检查，掌握施工人员操作情况、设备性能、成品和半成品的安全状况。对存在的安全隐患及时采取措施处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。建立水利施工现场安全事故预警管理体系，提前采取预防措施，一旦发生安全事故立即处理，尽量降低安全事故带来的损失;③应用信息技术，建立动态安全管理模式。水利工程安全管理中重视信息技术和计算机技术应用，以先进技术为依托，建立施工安全项目动态管理平台。以该平台为依托，在现代信息技术支持下，根据施工进度和现场施工基本情况，调用最新的安全管理规范标准，对施工安全管理科学合理安排，密切不同部门配合，避免因不同部门沟通不畅或技术措施应用不到位而导致安全隐患发生［4］。对施工进度动态查询和管理，明确安全管理的目标和流程，将施工安全管理的重点部位传递给施工人员，提醒施工人员和管理人员提高思想认识，将不同施工阶段安全管理重点信息及时准确传达给管理者。确保水利施工安全管理更为准确和精准，及时采取措施预防和应对，实现安全隐患的有效排除。

(4)重视施工现场监督管理。

加强水利施工监督管理，确保各项管理制度有效落实，实现对精细化管理的全面认识，并分析施工管理的不足，及时改进和完善。合理选择监督管理机构，配备监督管理人员，并明确职责，让他们严格履行职责，全面提高水利施工现场监督管理水平。［5］构建并落实奖惩激励机制，激发监督管理人员热情。定期和不定期开展水利施工现场巡视，掌握施工质量状况，排除质量隐患。注重新技术和新工艺应用，促进水利施工质量和效益提升。

3结束语

随着水利工程建设数量的增多和质量要求提高，工程建设中应该落实精细化管理理念。明确水利施工管理的不足，然后根据工程建设需要，将精细化管理理念落实到位。从而促进水利施工管理水平提高，防止出现质量和安全隐患，推动水利工程建设质量和效益提升。

参考文献

［1］徐雨竹．基于精细化理念的水利工程施工现场管理［J］．建设科技，2015(2):102－103．

［2］姜如丰．精细化管理在水利工程项目施工管理中的应用［J］．江西建材，2014(14):137－138．

［3］陈建彬．对水利工程施工管理优化策略的分析［J］．中国市场，2016(4):131－132．

［4］苏艳宇．水利工程项目施工成本控制与管理优化［J］．水利规划与设计，2016(2):67－69．

篇7

关键词：水利工程；施工安全；安全管理；安全监控

中图分类号：TV513 文献标识码：B 文章编号：1674-3954（2013）21-0295-02

引言

做好水利工程施工安全管理具有重要的意义，在水利工程施工中，如果安全管理问题做不好的话，其后果非常严重。但是，由于水利工程的施工过程比其他工程要求更高且安全管理中存在的问题较多，水利施工安全管理的管理时间长、涉及范围广、技术要求高，这就给我们的工作带来很大的挑战。因此，对于当前水利工程施工安全管理存在问题及对策的探讨具有学术以及实践双重意义。在实际工作中我们应加强安全意识，努力学习，对于出现的问题要善于总结、善于思考。只有这样才能切实提升我们自身的水平，真正为水利工程的施工安全起到保障作用。

1 水利工程施工过程中存在的安全隐患

水利工程施工中存在许多安全隐患，由于水利施工中施工人员的素质较低，这就使得这些员工很难满足水利施工的高要求，对于安全的适应能力会稍微差一些。举例来说，我们在工作中对于民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔等事件都有过一定的听闻或者接触，此现象也会加重安全管理的问题。水利施工的对象较多，这就使得我们很难通过单一的手段对其进行安全管理。加之水利施工受环境影响非常大，每个季节的施工安全管理重点都会有所不同，比如洪水期间，我们就应确保施工不受洪水的影响。这一特点也会使得水利施工安全管理的难度有所增加。水利施工本身难度就比较大，加之施工中技术比较复杂，这就导致在施工过程中可能出现的安全隐患会比较多，使得我们的安全管理带来一定的挑战。具体工作中，尤其是在封堵段的混凝土衬砌；高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑等施工过程中表现更加明显。同时，由于在水利施工过程中，其现场处于“敞开式”的状态，这就使得我们很难对施工对象、材料等进行有效地施工安全管理。

2 如何加强对水利安全隐患的预防

要解除水利工程中存在的安全隐患，将安全隐患降至最低，就必须做好安全管理的预防工作，改善水利施工安全管理中的问题，从而能够起到防患于未然的作用。

2.1 制定完善的安全管理制度

完善的安全制度是确保水利工程安全顺利实施的基础，在确保思想教育的基础上，必须做好制度的建设，这样才能够确保在水利工程施工中“有法可依”，这一制度的建设与完善应是全方位的，换言之也就是从业主到施工单位项目部、基层班组，都要结合自身情况制订安全制度。

2.2 做好技术交底工作

施工技术交底是确保水利工程施工质量的关键，技术交底对于提升水利工程的安全管理有着重要的作用，我们应利用施工组织设计或项目施工技术交底，开展安全教育，并根据具体工程的特点，制定对应的安全防护措施。此措施能够帮助施工人员对于施工的安全做到心中有数。

2.3 建设系统安全管理

加强水利工程系统安全管理的建立，水利工程中，涉及的过程比较多，这就使得管理难度加大，针对这一点我们应该做好系统的安全管理。①要学习先进的管理理念，建立安全管理的大局观，具体工作中还应加强安全管理子系统的优化。②做好水利施工安全管理的验控，以前的水利施工中，很多项目都是由施工单位各自为政，这就使得安全管理处于分散的状态。针对这一点，实行全管理联控联动的管理模式对其能够很明显的改善。此外，这一措施还可以增加安全管理的灵活性。

2.4 加强安全思想教育

树立安全意识是预防水利工程隐患的奠基，从目前看来，安全意识不强是水利施工中安全管理问题的根源，如果不能时刻保持强烈的安全意识，那么我们很难从根本上解决这一问题。通过实践发现，必须要加强领导层的安全意识培养。在工程开工之前，应对施工单位提出明确的安全要求，并将其作为考核标准之一。施工中如果一旦出现安全问题，要严格追究相关责任。同时，还应加强广大施工人员的安全意识，突出安全施工的重要性。在施工队伍中，由于民工数量较多，这就在一定程度上导致了施工队伍的整体素质偏低，而广大施工人员的安全意识更是淡薄。对于这一工作，我们可以采用三级安全教育、一票否决制度、对于事故案例的通报以及大会动员、小会布置讨论等多种形式来加强施工人员的安全意识。

2.5 加强施工队伍安全管理

施工队伍是安全管理的一大关键，因此，必须将安全管理的意识融入到施工队伍的组建过程。在组建施工队伍的过程中：①要确保施工队伍技术过硬，其中对于安全意识以及综合素质的要求要更为严格，对犯有安全事故责任的人员进行项目控制。⑦对于较为特殊的岗位，要加强培训，并对新工人实行三级安全教育。

3 加强水利工程施工过程的安全管理

3.1 加强施工现场的安全管理

施工现场的安全管理是水利施工安全管理的着力点，因此，做好水利工程施工现场的安全管理是十分必要的。水利施工现场由于其工程特点经常会堆放很多易燃易爆的物品，此情况极其容易产生火灾等问题，因此，必须要做好对于这方面的防范工作，同时，还必须健全各种现场管理制度，具体的包括责任制、抽查制等。对于不按照制度要求的施工应进行及时的处理，出现问题应实行相应的惩处。此外，还应加强对施工人员技术的检查，杜绝出现无证上岗的现象，特别要针对危险施工现场。例如对于非电气专业人员安装电气设备等现象要严厉禁止。这一措施可以有效地避免很多意外的伤害。做好工序交替、工种更换、作业面交付等工作，对于情况不明的安全隐患要格外注意，在加班、赶工的过程中是安全事故的高发期，主要是由于这个时候施工人员的身体比较劳累，因此对于这一特殊情况，我们更应做好安全的管理工作，一般情况下要避免加班、赶工，如果确实有需要，我们要特别加强监督管理，对于安全隐患要严格控制，避免发生事故。与此同时，在每天的工程收工后，应加强现场清理，确保不留下安全隐患。

3.2 加强控制施工安全管理的关键

水利施工安全管理控制的关键重点主要有关键的施工对象以及关键的施工工序。前者多指较为危险的施工过程，高空悬挑部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工等。而后者大多数指的是如大体积混凝土浇筑、钢筋焊接加工等。在这两个关键点的安全管理上务必要确保对于安全制度的落实。

4 结束语

百年大计，安全第一。在水利工程施工中，如果安全管理问题做不好的话，其后果非常严重。水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。近年来，随着国家对水利行业投入的加大，各地水利工程建设项目纷纷上马，国内大多数水利工程建筑施工企业的施工技术和生产管理水平都有了很大的提高，但是水利工程施工的安全问题也逐步凸显出来，在安全隐患管理方面仍旧存在诸多漏洞，因此，必须贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，加强施工现场管理，创新技术管理，严格按照施工工序进行操作，及时分析与解决施工中遇到的困难，排除安全隐患，从而确保水利工程施工达到设计图纸及施工验收规范要求。

参考文献

[1]申诗文，探讨水利工程施工中的安全隐患与技术管理措施[J]，水利工程，2011，32（12）

篇8

【关键词】水利工程；工程施工；安全管理；对策

Talking about Construction Safety Management of Water Conservancy Project

Nuerbiya・Sulaiman

（Xinjiang Kezhou Water Management Department A Lake Reservoir Management Station Kezhou Xinjiang 845350）

【Abstract】Water conservancy construction has a wide range of points， scattered personnel， complex construction technology and other characteristics， resulting in construction of the security risks more. Based on the analysis of the contents and principles of construction safety management of water conservancy projects， combined with the specific situation of Ulsan water conservancy project， the main points of safety management of water conservancy construction construction are expounded from three aspects： safety responsibility management， safety production management and on - site safety inspection. And provide guidance for the safety management of water conservancy construction.

【Key words】Water conservancy engineering；Engineering construction；Safety management；Countermeasures

1. 引言

S着我国对基础工程建设投入的增加，水利工程建设作为国家基础建设的重要内容取得了快速发展。但由于水利工程的施工受自然环境、施工工艺、施工设备、管理水平等影响较大，特别是我国工程项目管理体系不健全、监控力度不够、运作不规范等，导致我国水利工程建设管理水平与欧美发达国家相差甚远，常常会出现因管理不善、管理不规范造成的工程。

2. 工程概况

乌斯满水利枢纽位于巴州尉犁县境内塔里木河干流中游，是乌斯满河口上游的拦河引水枢纽。该工程主要任务为合理调配塔里木河水资源，保证乌斯满河两岸生产、生活和生态用水，保障塔里木河干流输水和泄洪要求，促进实现塔河流域近期综合治理目标，主要由泄洪冲砂闸、进水闸、上下游导流堤和防洪冲砂设施等组成，设计水平年引水量2.98亿立方米。但受地理环境的限制，乌斯满枢纽水闸工程的施工过程复杂、技术要求高，在工程施工中不仅要加强对工程质量的管理与控制，还要加强工程施工的安全管理。由于该水阀工程的施工期限短、工序复杂、高空作业多，这给工程建设的安全管理带来巨大的挑战。因此，需要通过制定严格的安全管理措施，加强工程的施工安全管理。

3. 水利工程项目施工安全管理的内容及原则

3.1 水利工程项目施工安全管理的内容。

（1）水利工程项目安全管理是通过控制生产因素的不安全的行为和状态，达到减少和避免工程事故发生的目的，从而保证水利工程施工项目的效益目标。安全生产是水利工程项目目标控制的关键之一，同时也是衡量工程项目施工管理水平的重要指标，是工程项目经济效益实现的基础[2]。因此，在工程施工中，要对涉及工程安全的人力、资金、材料、机械和施工方法等五要素进行有效的管理，从而实现工程的安全生产。

（2）水利工程项目施工现场是人、机、料的集合地，而且多工种立体作业，人员流动性大，作业环境也随时变化，使得工程项目中的很多安全事故都发生在施工现场。特别是直接从事施工操作的人，由于其处于危险因素的包围之中，随时都有可能会因为自身行为失误和外界环境变化受到危险的威胁或伤害。因此，在水利工程项目施工中，为保证工程生产处于最佳的安全状态，必须对施工现场的进行安全管理，重点对人进行安全管理监控。

3.2 水利工程项目施工安全管理的原则。

在水利工程项目施工中，为保证项目的顺利进行，必须从安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面采用严格的施工组织计划，在正确处理安全与危险、安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益五种关系的基础上，遵循管生产同时管安全、预防为主、明确目的性、动态管理、重在控制、在管理中发展与提高的六项基本管理原则对生产中的人、物、环境的行为与状态进行控制，从而确保工程生产的同时，保障施工人员的安全和项目的经济效益[3]。

4. 乌斯满水利枢纽工程的施工安全管理

4.1 安全责任管理。

（1）乌斯满水利枢纽水闸工程规模较大，施工现场的作业人员基本超过800人，大型施工设备也超过50台套，使得工程项目施工现场的安全管理工作繁重。因此，需要根据工程的实际情况，制订较为完善的安全规章制度和安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，并坚决落实与执行，通过建立安全管理奖惩制度及时解决工程施工中的安全管理问题。

（2）在乌斯满水利枢纽水闸工程的施工前，在以“安全第一、预防为主”方针的指导下，建立了以项目经理为安全第一责任人的安全生产领导机构对各级职能部门的安全生产负责，由各级职能部门对各自业务范围内的安全工作进行管理，并建立安全生产责任制，让一切管理、操作人员与施工项目签定安全协议，使全部参与工程施工的人员承担各自的安全生产责任。通过在负责日常安全工作的安全环保部设置专职安全员，会同各施工队、班组的兼职安全员对工程施工的全过程的安全进行O督与管理，可以将安全生产责任做到横向到边、纵向到底的程度，从而可以有效控制工程施工中的安全风险。

4.2 安全生产措施。

（1）由于乌斯满水利枢纽水闸工程的工序复杂，施工空间较为集中，立体作业和高空众多交织在一起，使得工程的施工组织和安全管理难度剧增。针对工程的实际情况，将高处坠落事故、触电事故、物体打击事故、设备机具伤害事故作为工程施工的主要事故控制点，通过从完善管理制度、加强监督检查、加强设备保养和施工人员安全管理等四个方面进行严格的安全生产管理控制。

（2）水利工程项目的安全生产管理措施应严格按照国家有关安全技术规程和工程招标文件的施工安全要求，结合具体工程项目的特点进行制定。通过制度化、经常化的安全教育，可以提升施工人员的自我保护意识和安全防护水平，对于特殊工种应坚决按照规定定人定岗、持证上岗，同时加强安全培训。通过定期组织的安全检查，可以及时发现和消灭工程施工用电、施工设备及防火状况等重点部位的安全隐患。

（3）从安全生产技术措施着手，可以通过加强安全培训使得进入施工现场的人员都能正确使用劳保用品，在施工现场的洞坑、升降口等危险处设立防护设施或警告牌，加强对各种用电设备和易燃物品的安全防护，对机械设备进行定期保养维修，恶劣天气不施工等方法加强工程现场的安全管理。

4.3 现场安全检查。

水利工程施工项目的现场作为工程事故的易发地，必须采取严格的现场监管制度对施工现场的安全状况进行检查。对于各分项工程的施工作业，由各班组长、工人进行本工作面的安全生产进行每天一次的检查，并由专职的安全员进行复查。对于各分项工程的安全生产检查，由专职安全员会同各班组负责人每周进行一次检查。对于工程项目的全面检查，由项目部领导会同各级领导每月进行一次检查。对于工程安全生产检查中发现的问题和隐患，应及时纠正，并进行复检和记录存档。此外，还应做好日常宣传教育工作，按照安全奖惩制度进行奖优罚劣，提高大家的安全生产积极性，从而提高安全管理工作的效果。

5. 结论

乌斯满水利枢纽工程担负着保障塔里木河干流输水、泄洪和保证两岸生产、生活和生态用水的重任，在工程施工中，不仅要严格控制工程的施工质量，还应从安全责任管理、安全生产管理、现场安全检查等方面采取积极有效的措施来提升工程的安全管理水平，从而保证工程的顺利进行。

参考文献

[1] 方媛，陆明，方芳.水利工程施工存在的安全隐患及解决对策[J].江西水利科技，2010，36（4）：275～277.

篇9

关键词:水利工程施工安全安全控制

水利工程的建设与房屋建设工程不同，建筑物与水接触很多，不但有陆地上的高空作业，还有水下环境的建设，涵盖了多种专业和工种，施工技术更加复杂，作业面的线路也更长。因此水利工程建设施工中的不可预见性因素更多，地形地质也更加复杂，不同的施工线面所涉及到的施工单位也不同，更加难以管理。这样复杂的施工环境使得施工安全管理更加重要，做好质量监督的同时，施工安全问题也应得到足够的重视。

1水利工程施工过程中施工安全的重要性

(1)社会环境的外在要求。由于水利工程施工涉及到的环境十分复杂，涵盖的施工面积更大，因此水利工程施工项目对施工地区的居民和环境具有重要的影响，若施工安全管理不当，会给施工地区居民和生态环境带来许多不利的影响，甚至威胁到人民的生命财产安全。做好水利工程施工安全管理，才能够保障施工地区人民的安全，全面服务于经济社会，为构建和谐社会，走可持续发展道路起到良好的推动作用。

(2)企业发展的内在需求。施工安全是施工单位全面发展的基础保障，一旦发生安全事故不但会对水利工程施工进度产生重要的影响，破坏水利工程企业的良好形象，造成水利工程企业核心竞争力下降，严重的还会导致工期停工，极大的损害了水利工程企业的经济效益。因此施工安全管理对水利施工企业的发展起着十分重要的作用，更是水利工程企业正面认识自己在经济社会中位置的关键，对水利工程企业的可持续额发展起到极大的崔进作用。

2水利工程施工安全管理中存在的风险和安全隐患

针对不同施工单位，安全风险也会产生不同的效应。在水利工程建设中，风险贯穿了工程设计、施工、运行的全过程。根据调查研究发现，存在于水利工程项目建设中的安全风险有以下几个特点:

(1)多样性。由于水利工程建设施工过程中涉及到的工种、专业以及作业环境较为复杂，因此水利工程建设施工过程中存在的安全风险也具有多样性。例如，水下环境作业存在一定的自然风险，高空环境作业中存在一定的质量风险等等。

(2)整体性。安全风险贯穿于水利工程建设施工的整个生命周期，如工程监理中的指令错误、施工中的环境变化、施工后期的配套设施不够齐全等等。这些风险不但影响局部或者某段施工线路，同时也对整个工程项目造成重大的损失。

(3)规律性。水利工程建设施工过程中，虽然根据不同的实际情况所设计的局部项目不同，但是许多类型的风险都存在普遍性和一般性规律。这些风险可以根据实地考察和经验总结而采取相应的控制措施。

3水利工程建设施工过程中存在的安全隐患

由于水利工程建设工程的特殊性，水利工程建设在施工存在的安全隐患更加复杂多样，其分析如下:

(1)由于水利工程建设规模较大，涉及到的施工单位较多，因此施工地点通常分布较为分散，这就造成各个施工单位互相之间的沟通十分不便，给系统的管理施工安全工作带来了一定的困难。

(2)由于水利工程建设项目中所涉及到的施工对象十分复杂，因此单项管理形式较为多样，例如陆地上施工过程中涉及到土石爆破工程，需要采用雷管、炸药等，这就涉及到爆破安全问题;水下环境施工过程中，若遇到汛期或者洪水期间，那么施工过程中必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;大型机械设施和运输车辆的使用，就应保证机械设施的架设以及车辆运输过程中的安全;有的水利工程项目会涉及到引水发电隧洞的建设，施工导流隧洞施工要确保施工开挖、封堵的安全问题;有的关于基坑开挖的陆地工程需要保证基坑边坡的支撑的安全等等。

(3)由于水利工程项目的施工现场都是“敞开式”的，因此无法进行一些封闭隔离，这为施工对象、工地设备材料、工作人员等等的安全管理带来了很大的困难。

(4)水利工程施工现场大多数都在野外，若安全设施配备不到位，那么就很难抵御自然灾害的威胁。尤其在野外环境下，由于地形复杂，工作人员的自救能力有限，一旦发生安全问题，就会威胁到工作人员的生命安全。

4加强施工安全控制策略

(1)建立规章制度。为了保证水利工程施工的安全，可以增设安全监理，给予安全监理在施工现场口头停工的权力，并由安全监理负责协调其他部门共同进行相关的安全评价。同时建立一个完善的安全生产规章制度，从施工单位进入到施工现场开始就督促其及时建立各项安全生产的工作规范，从而实现安全生产管理的科学规范化;并完善管理工作制度以及培训考核制度，同时应全面发放劳动防护用品。重大施工项目中，施工单位的施工技术手段和安全措施必须有工程师审核批准后才能实施。

(2)施工现场的安全控制。水利工程施工现场是安全控制最为重要的地点，也是安全事故最易发生的地点，因此必须严格监控施工现场的安全管理，保证安全施工:①完善施工现场的各项规章制度，例如抽查制、防火、安全用电、责任制等等。一旦发现任何安全事故隐患或者违规操作要及时采取合理的管理措施，并严厉查处。②严禁各类无证上岗。严格禁止非专业人员进入施工现场，非电气人员不能安装和维修电气电路;闲杂人员严禁进入高空作业现场;易燃易爆危险品的储存仓库应做好防火措施，同时远离人员密集区。③尽量避免赶工作业。夜班作业容易引起工作人员的身体疲劳，容易造成安全事故，因此应尽量避免深夜赶工作业。若遇到特殊情况，切实需要赶工作业，那么应保证工作人员的工作状态，同时加强监督巡视，严格防范事故发生。

(3)采用科技先进的施工技术。一些水利工程企业依然沿用较为落后的机械设备，并且施工技术方面也较为滞后，这在一定程度增加了工作人员的失误概率，从而加大了安全隐患发生的概率。因此水利工程企业应跟上时展的步伐，采用更加安全、科学的施工技术和机械设备，不断更新方法工艺，尽可能的减少人工操作，多采用机械作业，这样才能更加全面有效的监控水利工程施工的各个环节的安全问题，在根本上控制安全事故发生的概率，提高施工作业的安全性。

5水利工程建设施工过程中的安全监管

由于水利工程建设的施工周期较长，涉及到的施工线面路宽广，跨度较大，因此，做好水利工程施工安全控制工作有如下两点要求:

(1)关键环节的安全控制。首先是关键的施工工序，要根据水利工程项目的实际情况对施工工序进行科学合理合理的安排，综合考虑各个施工工序之间的协调关系;其次是关键的施工对象的安全控制要实行切实的安全监督检查机制，将安全责任落实到每个实际的施工对象中，这样才能使施工安全管理机制有效的运行。

(2)加强标准化管理。在水利工程施工过程中，标准化是一切安全生产的基础，所有施工作业都要按照标准严格执行，施工人员的施工操作一定要规范，这是安全生产的基础保障。在水利工程项目施工过程中，应使施工对象、施工地点、工期目标明确到每个工程技术人员岗位上，对于施工安全内容要加强普及程度，这样才能避免因不明情况盲目作业造成的安全问题。

6结论

水利工程项目施工安全是水利工程项目顺利进行的重要保障，也是提高水利工程企业市场核心竞争力的重要手段。安全施工不但能够保证工期的如期的竣工，还能保证水利工程企业的经济收益，因此水利工程施工过程中应不断加强施工安全控制。要将安全放在第一位，完善安全管理制度，全面落实岗位制度，同时不断引进先进的施工技术和机械设备，这样才能从根本上消除安全隐患，减少安全事故的发生，提高水利工程建设施工的安全控制效率。

参考文献

［1］陈述，郑霞忠，余迪．水利工程施工安全标准化体系评价［J］．中国安全生产科学技术，2014(02):167－172．

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关键词：水利工程；安全管理； 策略

中图分类号：TV5； 文献标识码：A ； 文章编号：

在水利工程的建设当中，施工安全的管理是一项非常重要的工作，如果没有安全，那么就谈不上质量的实现，更谈不上社会的效益。 因为水利工程建设具有人员分散、 薄弱环节多 、管理难度大的特点，与一般的建筑工程相比较，在施工中存在着更大的安全隐患，因此，做好水利工程施工安全管理显得尤为重要。

一．水利工程施工存在安全隐患的原因

1. 与其他建筑工程相比，水利工程的规模相对较大，需要较多的人力、物力、以及财力，因此施工单位比较多、且施工现场较为分散，工地与工地之间的距离较远，交通不便，这就造成水利工程施工的安全管理工作不能系统进行，安全隐患增多。

2. 水利工程施工的对象较为复杂，进行单项管理的形式多变。例如，在洪水易发的季节施工，需要保证在洪水侵袭状况下的施工安全；在开挖处理基坑时，基坑边坡要有安全支撑；在土石方爆破施工中要接触到炸药和雷管，因此需要采取一定的爆破安全措施；使用大型机械设备时，要保证架设和使用的安全等等。

3. 水利工程施工的技术复杂，难度偏大，极易产生安全隐患。由于各个施工环节是环环相扣、紧密相连的，一旦在上一环节出现问题，就会影响下一环节的施工，甚至会对整体工程带来不利的影响。在水利工程施工中比较常见的安全问题是混凝土的立模扎筋以及浇筑等施工安全问题。

4. 水利工程的施工现场是敞开式的，不能有效进行封闭隔离，这就造成对施工人员、施工材料、施工设备等的安全管理难度加大，一旦出现细微的疏忽就可能会造成安全问题、发生安全事故，影响工程施工的顺利进行。

5. 很多建筑单位对施工安全知识的宣传力度不够，施工人员安全意识不强，缺乏基本的安全常识，以至于在遇到紧急情况时不能及时采取有效措施加以预防和控制，从而造成不必须要的人员伤亡。再加上施工单位的安全设备和安全人员配备不足，更是增加了安全事故的发生。

6. 水利工程施工中劳动力用工方面基本是以民工为主，他们的文化程度和素质普遍较低，工作起来安全意识不强，工作主要以包工计件为主，在追求更多利益的驱使下，有时甚至违反安全操作规程、强干、蛮干，以致造成许多安全事故。

7． 建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待于进一步完善，相关标准也需要完善。1997年实施的《中华人民共和国建筑法》，2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》和2004年施行的《安全生产许可证条例》无疑将对规范我国建筑市场，加强我国建设工程特别是水利工程安全生产起到积极作用。但必须承认，随着社会的发展，已暴露出不少的缺陷和问题，如法律法规可操作性差，法律体系不健全并存在着重复和交叉等向题。

二．水利工程施工的安全管理原则

1. 预防为主原则

为了减少和避免安全事故的发生，在水利工程施工中必须要坚持预防为主原则，具体来说应该做到以下几点：首先，对施工人员进行安全教育和培训，使他们树立安全意识；其次，要制定科学的安全技术措施，并积极贯彻落实；同时，要加强对防护用品的检查，确保其质量和防护效果；此外，还要加强对施工现场的安全巡逻，及时辨别危险源，进行有效控制。

2. 安全优先原则

安全是人类追求的永恒话题，任何行为和活动都必须把安全放在首要位置，在水利建筑工程施工中更应该如此。在工程施工过程中，要在确保安全的基础和前提下，合理安排施工进度、控制施工成本，决不能冒险抢进度、抢工期，更不能减少安全投入来控制成本支出。

3. 强制性原则

安全是工程施工的法定条件，决不能因为领导的个人看法和意见而忽视安全生产，因此在水利工程施工中必须要坚持强制性原则，任何情况下都要把安全生产放在首位。对于安全投入、人员配备、以及 防护设施等都要强制性落实，一旦发现违规现象要追究相关负责人的责任。

4. 全员管理原则

在水利工程施工中，从上到下要明确每一个人的安全职责，了解安全施工目标和指标，使每一位参与人员都能真切地感受到安全施工的压力，提高自身的安全意识，形成全员管理的安全格局，真正做到安全施工、人人有责。

5. 全方位原则

水利工程安全施工的全方位管理，就是要落实对施工各个方面的安全管理。由于安全事故的发生在一定程度上具有规律性，因此可以通过研究其规律提前进行预防；同时，安全事故的发生又具有随机性，因此需要在施工的过程中强化监督和管理；此外，在安全事故发生后要严肃认真处理，不能有丝毫懈怠。 三．水利工程施工安全管理策略 1. 要做好安全预防在水利工程施工管理工作中，首先需要做好安全预防，具体来说要求做到以下几点：

1）抓好安全教育。做好安全预防工作思想是关键，首先领导和管理人员要树立安全意识，充分造好施工中的安全防护工作；其次，施工人员要强化安全意识，掌握一定的安全常识和安全急救措施。

2）制定安全制度。管理工作的有序进行，需要有健全完善的制度做辅助。

3）建立健全安全管理体系，落实安全措施。安全管理工作不仅需要一定的安全制度，更重要是要形成体系。在每一个项目上马时，需要在施工现场设置安全人员，赋予其一定的管理权力，有效履行其职责；组建施工队伍和施工小组时，选择一些技术水平高、安全意识强的施工人员，确保施工安全；同时，还要有监理机构对工程施工进行监管，充分做好安全预防。

2. 加强安全管理监控

水利工程施工跨度大、周期长、涉及面广，因此在施工的过程中必须要加强安全管理监控，抓住重点、统筹兼顾，尽可能地减少安全隐患和安全事故的发生。首先，要控制两个关键，即关键施工对象与关键施工工序。这里的关键施工对象一般包括高空悬挑部位的施工、海滩围堰筑堤的施工、土石方开挖爆破的施工、以及深基坑的开挖支护施工等。其次，要实行全员和全过程的安全施工控制。这是安全施工最有力的保证，为此必须要严格要求每一天的作业人员、作业程序、以及施工对象等，避免由于职责不明、情况不清而带来安全隐患。

3. 严格施工现场的安全管理

在对施工现场进行安全管理时，要求建立健全各类管理制度，例如抽查制、责任制、安全交底制、安全用电制、防火制等；严禁无证上岗和非专业人员进行专业工种施工；在各工序交接和工种更换环节，应该注意安全控制的关键点和预警关；尽量减少深夜作业和连班作业的情况，如果实在需要赶工期必须要充分做好安全准备工作；由于水利工程施工易燃易爆材料较多，因此需要组建消防队伍，进行消防演练。

4. 健全安全管理系统

水利工程施工比较特殊，薄弱环节多、管理难度大，因此进行安全管理需要健全安全管理系统，对施工安全进行全面管理。首先，要提高系统整体功能。这就需要对工程的各个子系统进行优化，加强相互间的联系，减少由于缺乏了解而产生的安全问题。并且在整个管理系统中，要实现人的系统平衡，对施工人员进行心理疏导，减少他们的心理压力。其次，要提升安全管理工作的整体效能。这就需要努力改变以往施工单位之间各自为政的不良局面，实行联控联动式的管理模式，提高安全管理的灵活性、效能性、以及整体性。

总结

水利工程是减少和避免洪涝灾害，利国利民的重要民生工程，在促进国家和社会的健康发展中起着积极的作用。但是在水利工程施工中，由于对施工管理工作的认识不足，造成了较多的质量和安全事故，带来了巨大的财产损失和人员伤亡。为了改善这一状况，在水利工程施工中必须要加强安全管理工作，促进我国水利事业的更好发展。

参考文献：

[1]李玉敏,朱长娥. 浅谈水利工程施工中的安全管理措施[J]. 黑龙江科技信息. 2009(19)