建筑工程安全生产管理范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程安全生产管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

本文主要研究分析广州市粮食储备加工中心后续工程BT建设项目全生产管理中存在的问题，并给出如何解决这些问题的有效措施和对策。

关键词：

建筑工程；安全生产；管理；措施

1人的因素

1.1施工人员安全生产意识不强

我国大多数的施工相关人员都没有较高的学历，也没有十分专业的施工安全意识，只有相对专业的施工技术。虽说工程质量很重要，但是安全问题在施工过程当中还是排第一位的。现今许多大型的建筑施工单位不是很注重施工人员的安全问题，而且各方面施工安全措施也没有到位，再加上施工人员的安全意识不强，这样的情况下，特别容易导致安全事故的出现。

1.2监理人员监督力不强

监理单位的首要任务是确保整个建筑工程的施工质量和竣工时间。监理人员存在于整个施工过程当中，现今的监理人员比较注重监督施工人员是否规范作业，而容易忽视施工人员和自身的生命安全。由于社会不断向前发展，传统的监理单位对监理人员的要求已跟不上时代的发展，许多监理人员不具备专业的监理素质，和强而有力的监理力度。

2规章制度因素

2.1工程安全生产管理机制不完善

我国现今的建筑工程安全生产管理体制与西方国家相比还有很多的不足之处。我国在建筑工程施工过程中没有健全的施工管理体制，没有统一的监管力，并且我国现今的建筑工程安全生产管理形式单一，缺乏先进的管理技术、管理人才、和管理方案，监管人员专业水平跟不上不断扩大的建筑工程，各项监管工作难以落实。

2.2法律法规的管控力度不强

我国有较多的工程条款，却没有详细明确的工程管理条款。部分工程管理条款内容不完善，相关监督检查机构对法律法规的执行观念不强，执行力度不够大，且相关人员容易被建设单位收买。在展开工作的过程中容易受法律法规条条框框的影响，容易忽视钻法律空子的各个单位，再加上法律法规的管控力度不强，这样的情况特别容易导致工程事故的产生。

3资金因素

建筑工程安全生产管理过程中，建设单位对建筑工程施工安全生产管理的资金投入远远不足，建筑单位修建工程的主要目的，就是为了盈利，建设单位在施工过程中想方设法的将利益最大化，不断降低施工成本，尤其是对施工人员，并在施工过程中偷工减料，这些不正当行为使得建筑工程质量不断下降。

4解决建筑工程安全生产管理中存在问题的有效对策

4.1提高施工人员安全生产意识

事故的发生是不可避免的，但是事故的发生是可以提前预防的。我国的安全施工方针是“安全第一，预防为主”，这就迫切要求施工人员提高自身安全生产意识。施工单位可以加强对施工人员安全意识的培养，施工人员也可以在业余时间，加强自身对施工安全意识的了解和学习。生命是享受一切物质，和从事一切社会活动的前提，只有在保障自身安全的基础上，才能安全，高效的进行工程施工。

4.2提高监理人员的监督力

为保障建筑工程的质量，施工进度，竣工时间。监理单位应当对监理人员进行全面的、专业的训练，定期考察监理相关人员的专业知识，和职业素养。监理人员在不断掌握，和巩固专业的监理知识的基础上，还应当通过自主学习，和自我完善的方式，不断提高自身的监督能力。只有不断巩固，不断学习，才能确保建筑工程的质量安全。

4.3完善工程安全生产管理机制

广州市粮食储备加工中心后续工程BT建设项目建设单位应当不断完善工程安全生产管理机构，现今我国的工程安全生产管理机构管理体制松散，管理人员不专业，管理体制不完善。这要求相关部门应当不断提升管理人员的专业水平，革新管理体制，整顿管理松散之风，制定明确的管理条例，约束和严格要求管理人员，采用先进的管理措施完善工程安全生产管理机制。

4.4增强法律法规管控力度

政府机构应当制定明确的、详细的、全面的法律条例来增强法律法规管控力度。在此基础上，还应当不断加强监督检查机构的实行力度，以及扩大监督检查机构的执行范围，树立明确的，正确的、专业的职业道德观念。政府职能机构应当随时展，定期完善法律法规，尽量避免法律空子的出现和产生。

4.5加大施工安全生产管理

资金投入建设单位的首要目的是盈利，而考虑到建筑工程今后的发展状况，质量的保障才是建筑单位发展的硬道理。这就要求广州市粮食储备加工中心后续工程BT建设项目建筑单位应当多建良心工程，减少、甚至是杜绝偷工减料现象的出现，不断提高建筑工程质量，加强施工人员的施工安全保障，加大施工安全生产管理的资金投入。

5结语

总而言之，要想高效快速的解决广州市粮食储备加工中心后续工程BT建设项目安全生产管理中出现的问题，就必须要不断提高施工人员安全生产的意识，提高监理人员的监督力，完善工程安全生产管理机制，增强法律法规管控力度，加大施工安全生产管理资金的投入。

参考文献：

[1]刘俊材.建筑工程安全生产管理措施研究[J].湖南人文科技学院学报.2012-04-28.

[2]左林涛.建筑工程施工安全管理研究[D].武汉理工大学.2014-04-01.

篇2

关键词：建筑工程；安全生产管理；重要性；特点；问题；措施

中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：

建筑工程中的安全生产管理水平的高低不仅决定了企业能否可持续发展，更决定了人们生命财产安全与否。因而作为现代加强施工企业必须加强建筑工程中的安全生产管理。那么作为现代建筑工程施工企业如何加强安全生产管理呢？笔者认为必须弄懂以下问题，并不断完善企业的安全生产管理模式，才能在日益竞争激烈的市场中占据有利地位。以下笔者就结合自身工作实践，作出以下几点仅供同行参考与交流的浅显之见。

一、加强我国建筑工程中的安全生产管理的重要意义

在建筑工程中加强安全生产管理的重要意义主要有：一是确保建筑工程项目在安全的环境下顺利进行，使得工程质量得以提高；二是激发施工人员工作热情，确保施工人员安全，提高工作效率，加快施工进度；三是能最大限度的减少因忽视安全生产管理而造成的不必要的损失，将安全生产事故的发生频率降到最低的有力措施；四是有利于安全生产教育工作的进行，对提高施工人员的安全意识具有十分重要的意义。

二、探讨我国建筑工程中的安全生产管理特点

建筑工程项目施工的固定性决定了场地的有限性，加上有限的空间里堆积了大量的施工原材料和机器，使得空间变得更为窄小，而现代建筑工程又大多是交叉施工作业，容易导致安全事故的发生。与此同时，多工种之间的合作，技术、设备和实力之间的不同，使得我国建筑工程中的安全生产管理呈现危险因素较多、施工周期长、生产工艺复杂等因素导致安全生产管理呈现难以形成系统、有效的管理模式，同时给企业的安全生产管理也形成巨大压力，这也是当前导致建筑安全事故频发的主要原因。

三、浅析我国建筑工程中的安全生产管理存在的不足

（一）难以认识到加强安全生产管理的重要性

一些建筑施工企业为了实现企业效益的最大化，往往在建筑工程施工过程中不能严格按照施工程序进行，而且很多建筑工程项目是先开工后审批，为了加快工程进度对工期进行无限制的压缩，导致一些建筑工程难以按照客观规律进行，工程施工程序混乱，导致大量的施工人员超负荷的生产，对工程的安全生产带来极大的隐患。（二）施工企业对安全生产管理制度落实难以到位

很多建筑施工企业的安全生产管理制度还有很多需要完善的地方，企业的安全生产管理体系难以完善，施工人员的责任难以落到实处，企业的安全生产培训和安全检查与安全管理往往形式化，相应的安全防护措施、防护用具不到位，施工现场的安全隐患排查不及时或由于责任心的缺失导致安全事故的发生等等，这些都施工企业对安全生产管理制度落实难以到位的症结所在。（三）施工过程中对有关安全生产管理的技术和标准执行力的缺失

当前，我国一些施工企业在建筑工程施工过程中并没有严格按照我国现行的安全生产管理的技术与标准开展建筑工程生产建设工作。例如在施工现场的临边、洞口等部位的安全防护措施不到位，对于诸如深基坑、塔吊、高支撑以及安装和拆卸外用电梯等之类具有较高危险系数的分部分项工程的施工，并没有严格按照有关建筑工程安全生产管理标准进行专项施工方案的编制，即使一些企业编制了此类方案，对方案的执行力度也是尤为欠缺的，对于一些危险系数特别高的施工项目没有经过专家的论证就施工，给建筑工程安全生产管理带来极大障碍的同时埋下了巨大的安全隐患。

（四）施工企业的安全生产管理员与施工人员的素质水平低下

当前，一些施工企业的安全生产管理员由于素质水平低下而导致管理水平的低下，加上当前很多建筑施工企业的施工人员主要来源于广大农民工朋友，他们由于知识文化背景的不同，素质水平参差不齐，而且大多说的农民工朋友的素质水平相对低下，自身的安全防护意识较低，自我保护措施、安全技能等掌握不牢，加上缺乏企业相应的培训，导致施工安全事故频发。即使有的施工企业开展了安全生产教育培训，但并没有进行系统专业的培训，而是应付上级检查了事，甚至一些特殊工种没有经过岗前培训就上岗的现象更是屡见不鲜。

三、关于加强我国建筑工程中安全生产管理的几点建议

（一）建立并不断完善建筑工程中的安全生产管理责任制

作为现代建筑施工企业，必须在建筑工程施工中建立并不断完善建筑工程安全生产责任管理制度，并将制定的制度确实落实到分项分部工程项目经理及其施工人员的工作之中，确保职责明晰化，将建筑工程安全生产管理制度落到实处。这不仅是确保建筑工程质量与安全的根本前提，也是实现企业经济效益最大化的必经之路，也是最大程度降低安全事故发生频率的有力保障。因而在实际过程中，作为施工企业应结合工程实际和企业实际以及时展的需要，对现有的制度进行不断完善和更新，确实将安全责任落到个人头上，做到有据可查、有法可依，违者必究，从源头上杜绝出现相互推诿甚至扯皮的可能。

（二）加大投资力度，确保企业安全教育培训工作的高效性

作为现代建筑施工企业，必须具有强烈的安全忧患意识，加强企业职工的教育与培训工作。就必须对建筑工程中的安全生产管理加大投资力度，只有具备足够的经费和强烈的安全教育意识们才能确保安全教育培训工作顺利开展。为确保企业安全教育培训工作的高效性，作为企业在加大投资力度的基础上还应加强先进人才、设备和技术的引进，对现有的安全生产管理模式进行不断创新，在安全培训教育过程中加强安全意识的渗透，使其意识到只有在确保安全前提下施工才具有意义，否则一切将不复存在。在此基础上针对不同的需求进行专业化的培训，着力提高施工人员的安全技能和自我防护意识，例如可以通过讲解经典案例、模拟演练以及逃生自救等方式给施工人员灌输安全技术知识，做到培训与实践相结合，从而在应对突发事故时能将造成的损失降到最低，从而确保企业安全教育培训工作的高效性。

（三）加大安全生产管理的技术和标准执行力度，提高企业的安全生产管理水平

作为现代建筑施工企业，在施工过程中必须加强对安全生产管理毋庸置疑。而其核心就在于能否严格按照安全生产管理的技术和标准进行执行，因而针对当前执行力度欠缺的问题，必须引起企业的高度重视，只有加大安全生产管理的技术和标准执行力度，切实按照有关安全生产管理技术与标准开展日常管理工作，才能在提高企业安全生产管理水平的同时提高企业的核心竞争力，为企业获取更多经济效益的同时增加企业的社会效益，彰显企业特色，从而为企业的升级转型奠定坚实的基础。

（四）依靠科技进步，提高建筑工程施工安全管理防护水平

当前建筑行业安全生产的整体科技水平比较低。因此，应加大应用先进适用技术、信息技术、高新技术等加大安全生产管理力度。现阶段要加强建筑安全技术的研究、开发与推广工作，促进科技成果向生产力转化，集中力量解决建筑安全生产发展中的重大和关键技术问题。一要依托建筑科研单位和大专院校，积极组织专家对建筑安全生产中亟待解决的技术问题进行研究。二要利用现代通讯技术和计算机技术，逐步实现施工现场安全管理和监控的现代化。三要积极研制适合我国建筑业发展的安全防护用具及机械设备等产品，逐步提高施工现场的安全防护水平。

四、结语

总之，作为现代建筑施工企业必须加强家擒拿掌工程中的安全生产管理，充分认识到加强管理的重要性，结合建筑工程安全生产管理特点，建立并不断完善建筑工程中的安全生产管理责任制，加大投资力度，确保企业安全教育培训工作的高效性，加大安全生产管理的技术和标准执行力度，提高企业的安全生产管理水平，依靠科技进步，提高建筑工程施工安全管理防护水平，在提高工程质量的同时确保建筑工程安全高效的进行，为促进建筑工程项目安全高效运行，实现企业可持续发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]王彤.论建筑施工过程中的安全管理[J].河南建材,2011,(02).

[2]崔胜利.浅谈建筑施工中的安全管理[J].山西建筑,2010,(02).

[3]邓佳佳.关于当前建筑施工安全管理的探讨[J].科技风,2010,(19).

[4]卢承朝.建筑施工安全问题及主要管理对策研究[J].现代物业(上旬刊),2012,(05).

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关键词：建筑工程;安全生产;安全事故;管理措施;有效性

Abstract: construction engineering major safety accident occurred frequently, casualties remains high, to the people's lives and property caused a great loss. How to take effective measures to reduce the accidents, has been the focus of attention all people. To strengthen the administration of production safety, can from implement safety responsibility system, increase the investment of capital and ensure the safety and technical clarificaiton for safety, strengthening the management of the construction site of consciousness.

Keywords: building engineering; Safety production; Safety accident; Management measures; effectiveness

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

1.前言

近年来，我国正在进行大规模的基本建设。资料显示,2009年全国共完成建筑业总产值75864亿元，比上年增长22.3%;建筑业企业实现利润2663亿元[1]，为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。但是，在建筑业高速发展的同时,建筑安全形势却不容乐观,伤亡人数居高不下，据国家安全生产监督管理总局的数据，2005年全年建筑业共发生2288起安全事故，死亡2607人，仅次于煤矿企业[2]。由此可见，建筑业是我国安全事故频发的高风险行业，其风险度位列非煤矿山之首。

2.建筑工程项目安全管理的定义和现状

从我国的建筑法规和安全生产法规来看，工程项目的安全是指工程建筑本身的质量安全，即质量是否达到了合同法规的要求，勘查、设计、施工是否符合工程建设强制性标准，能否在设计规定的年限内安全使用。实际上，施工阶段的安全问题最为突出，所以从另一方面来讲，工程项目安全就是指工程施工过程中人员的安全，特指合同有关各方在施工现场工作人员的生命安全。

建筑工程具有投资大，工期长，施工难度大，技术复杂以及工程参与方多等特点，在建设过程中不可预见的风险因素非常多，工程建设参与方均不可避免的面临着各种各样的风险，如不加以防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。据保守统计，我国每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的损失就占整个工程建设投资的10%左右[3]。因此，进行建筑安全生产管理有着极其重要的意义。

3.安全生产管理措施

3.1落实安全责任制

切实落实好安全责任制。在工程开工之前建立安全管理体系，明确工程参建各方安全生产的职责，提高各方对安全生产管理的重视程度。成立由业主、监理、设计、承包商等所有参建单位主要领导组成的安全生产领导小组，建立安全管理领导机构;根据工程参建各方在工程建设中的职责，按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的原则，制定安全生产责任制，对工程各参建单位的安全职责进行明确划分，并要求参建各方按各自的安全职责设置相适应的安全管理机构，配备相应的工作人员。

3.2加大并保证安全资金的投入

目前，施工企业压低安全投入的原因主要有三个：一是，施工单位追求利润最大化，减少了安全成本的投入;二是，业主拖欠工程款，甚至有的业主仍然要求承包商垫资。施工单位资金周转困难，消减了安全资金的投入，甚至完全无力投入;三是，低价中标，实行专业分包及劳务分包过程中层层转包，基层第一线的施工队伍往往已无力支付安全施工的必要费用。

施工企业追求利润，降低施工安全成本往往是谋利的首选。施工企业追求利润最大化，无不刻意降低成本，首当其冲的就是压缩施工安全成本。这与实体施工中偷工减料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影响工程实体的形成及其质量;其二是工程质量实行终身责任是一种长期责任，而施工安全只在施工期内发生，倘若能侥幸幸免，岂不利莫大焉。

业主拖欠工程款项。当前无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象也十分普遍，在某种程度上，这种现象也给安全生产带来不少隐患。另外，要求承包商垫资，虽然国家明令禁止主业要求承包商垫资，但垫资现象仍屡禁不止，这使安全资金的投入又成泡影。

加大并保证安全资金的投入，更新安全设施，采用新工艺、新技术、新材料和新设备，对危险性较大的作业，用机械化或自动化操作代替手工操作等，应是预防建筑施工安全事故的一条行之有效的措施。

3.3做好安全技术交底，强化施工现场的管理意识

根据工程施工的特点，做好安全技术交底，尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。施工作业人员操作前，应以书面形式和清楚简洁的方法对施工全体人员进行安全交底。

另外，安全技术交底应分不同工种，不同施工对象，或是分阶段和分部分项、分工种进行。总之，安全技术交底应及时、细致、切合现场实际，做到有的放矢。

施工现场管理的主要内容包括：在施工现场改善人、物、场所的结合状态;减少或消除施工现场的无效劳动;尽量减少设备占用时间，提高机械设备利用率;减少施工材料消耗等等。强化施工现场管理意识，落实、完善施工现场的管理工作内容，是施工企业不断降低施工材料消耗、提高工程实体质量，保证按合同工期履约，提高企业经济效益的重要途径，也是确保施工安全的重要途径。

3.4政府加强对安全生产的监督和引导

自20世纪80年代以来，我国颁布实施了诸多有关建筑安全生产的法律、法规，初步构成了建筑安全生产、劳动保护的法规体系，对提高企业安全生产水平、减少伤亡事故起到了积极的作用。但随着社会的发展，己暴露出不少问题。如建筑安全生产监督管理机制不健全。目前一些地区和城市仍没有设立安全监督管理机构和配备专职建筑安全监督执法人员，致使一些建筑企业不了解建筑安全生产技术的法规和标准，更无法贯彻执行。一些监督机构和监督人员的定位不明确;监督管理手段落后，方式单一，监督力度不够;执法监督经费落实不到位等，致使安全监管工作难以开展。西方先进国家的安全生产管理体制一般是“国家监察，企业负责，保险制约，行业咨询”的模式。

据统计，英国平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美国平均每周有2名建筑工人死于安全事故[4]，远远低于我国的伤亡人数，可见，加强政府部门的监督和引导对于减少安全生产事故的发生效果明显。

3.5制定实施各种有效的防范措施

据统计：高处坠落占46%、触电占14%、坍塌13%、物体打击占11%、机械伤害占6%、起重伤害占4%，这六类伤亡事故占事故总数的94%[5]。

(1)高处坠落。除管理和安全意识的因素外,高处坠落事故主要原因是安全防护投入不足,施工现场的临边防护不到位。(2)触电。

造成触电事故的主要原因有：现场外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离，没有增设屏障、遮拦、围拦或防护网，造成施工设备或钢管脚手架碰触高压电线;设备、电动工具漏电等等。(3)坍塌。坍塌的主要原因是建筑企业安全防护设施投入不足，随意简化安全防范措施;未按照建筑施工安全技术标准、规范编制地基与基础、地下管道工程施工方案;没有制定专项的安全技术措施;施工人员缺乏安全意识和自我保护能力，冒险蛮干;或者围护结构设计不合理，支撑材料强度不够等。(4)物体打击。造成物体打击主要原因是施工现场的临边洞口防护、施工的机械设备防护和个人安全防护未做好。(5)机械伤害和起重伤害。据分析绝大多数此类事故都出在塔式起重机上。其主要原因有四个：一是塔式起重机的拆装施工过程中，违章指挥，违章作业和冒险蛮干;二是操作人员和设备管理人员安全培训不合格，工作责任心不强;三是塔式起重机施工安全技术方案不规范，安全技术交底不明确;四是机械设备本身的技术故障多[6]。

要有效地减少安全事故的发生，应从防范着这六种伤亡事故入手，制定有针对性的防范措施。

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关键词：建筑工程 施工安全 生产管理

安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程，企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端，己经不适应现代建设工程和行业发展的需要，因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。

1 我国建筑业安全管理现状

目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。截至2008年上半年，全国建筑业企业完成总产值22665亿元，同比增长24.4%；全国建筑业企业总收入20743亿元，同比增长25.9%；实现利润总额490亿元，同比增长42.2%。

目前我国正在进行历史上规模最大的基本建设。建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高，可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护，使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失，使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索，世界各国，特别是英、美、日等国在职业安全与健康方面已经取得了明显的进展，积累了大量经验，建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力，建筑业的因工死亡率也在不断下降。

2 我国建筑业安全管理存在的问题

我国建筑业安全管理主要存在以下几个方面的问题。目前针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间不足，致使他们在日常管理工作中没有对安全工作做到足够的重视或者不知道将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相配合来避免事故的发生。另外，现在针对施工操作人员所进行的安全教育培训主要是由项目部按照规章制度执行的，缺乏有效的监督和指导，安全意识不够高，因此，很多项目为了节约成本，提高劳动生产率，减少安全培训的时间和强度，导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源”。

2.1 安全管理保证体系被削弱

一些企业调整公司人员结构，出现了撤销或兼并安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象，这就削弱了安全管理的功能及监督检查的力度，导致安全滑坡，很容易造成事故发生。

2.2 重效益、轻安全的思想恶性膨胀

目前，很多企业存在着“生产第一，安全第二”的不良思想，随着企业自的不断扩大，有些企业为了自身短期的效益，盲目降低安全生产成本，忽视国家的法律法规，并不正确对待生产与安全之间的关系，更多考虑的是企业生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标，忽视了安全这一重大问题。这样做很容易造成建筑业质量安全隐患问题。这种恶性思想如果不能得到及时的改善，对企业的长远效益来说，是极为不利的。

3 我国建筑业安全管理对策

针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题，可以通过以下的对策加以解决。

3.1 必须依法管理安全生产

实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系，清理不适用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，减少效果不大的大检查。

3.2 认真落实各级人员安全生产责任制

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。

3.3 必须理顺安全生产管理体制

统一、高效的安全生产监督管理体制，是做好安全生产工作的体制保证，全国应建立一支统一的能独立行使监察职能的安全生产监督队伍，保证政令畅通，利于协调；应将监督一个对象、多个部门负责的职能集中到一个部门，保证安全生产监督管理工作统一、高效。最后也是最重要的一点，必须从企业的整体出发，建立现代化的安全管理制度。把安全管理的重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。

3.4 积极开展安全性评价和风险评估工作

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。

3.5 提高人员素质，加强安全技术教育、培训工作

员工的素质水平直接关系到企业的生产效率，目前，为了提高员工的专业水平，我们需要做的就是加强员工的培训工作。它不仅仅是企业整体发展的需要，也是安全生产管理的要求。在培训工作方面，我们要具体做好各项工作，包括培训的内容、对象、效果、形式等各个环节的具体实施，它对提高培训内容的针对性具有积极的意义，我们要有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。把员工的培训工作同日常激励机制有机地结合在一起，在培训工作中，不仅提高他的工作能力，还将培训考核成绩同日常业绩挂钩，这样做可以有效地促进员工工作的积极性，在员工中树立“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的信念，将安全生产工作深入人心。加强企业宣教培训工作，从基地、教材、教师队伍三项建设入手，把安全文化作为企业文化的主题内容之一，纳入企业精神文明建设布局，使企业管理人员具备较强的分析判断和紧急情况处理能力，同时达到较高的工作水平。

4 结束语

近年来，作为主要产业之一的建筑业始终保持着持续增长的良好势头，建筑业的不断发展必然带动我国的经济形式的蓬勃发展。建筑业的安全管理工作会影响整个建筑业的形象和竞争能力。安全管理工作做不到位会直接影响建筑业的生产效益，安全生产管理工作意义重大、任重道远，我们要不断研究和探讨，发掘出一条适合我们发展的安全管理之路。

参考文献：

[1]孙建东，周国菊.乡镇施工企业安全管理刻不容缓[J].建筑安全，1997.（10）.

[2]方群.新形势下施工安全管理的方法和措施研究[J].中国科技信息，2005.（07）.

[3]张文渊.施工企业安全管理措施评价模式[J].城市道桥与防洪，2003.（03）.

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关键词：建筑安全生产；特点；难点

Abstract: the safety of the construction engineering problems appeared again and again, except for some irresistible factors outside, the main or human reason, no safe production in the first of the will. In the move out safe production in building there are some characteristics and difficulties, and analyzes the causes of these problems, so that the relevant units to reduce the accidents.

Keywords: building safety production; Characteristics; difficulties

中图分类号： TU714 文献标识码：A文章编号：

建筑工程在我国占据重要的地位，现阶段我国的有大量的建筑工程在施工建设当中，频发的安全事故依然让建筑行业的前景不容乐观。目前，建筑安全生产问题形式很严峻，伤亡事故多发，是高危行业之一。怎样安全生产是让一个人头痛却又无法回避的问题。尽管我国政府一再强调安全生产，把安全放在首位，但是有关安全生产的事故的不断发生，给个人、集体和国家造成了巨大的损失。如何有效消除建筑生产中的安全事故需要精心全方位分析，找到原因才好对症下药。

一 建筑工程安全现状

建筑工程安全生产有两方面的含义，一方面指工程本身的质量安全，就是说所建的工程是否达到的质量要求，整个生产过程是否符合工程建设强制性标准，是否能在规定的年限内安全的使用。另一方面就是在整个的施工过程中人员的安全，主要是人员的生命安全。这里我们说的建筑工程安全生产管理主要说的就是生产过程中人员的生命安全。

我国建筑生产安全性较低，每年死于建筑行业的人仅次于交通、煤炭行业。据国家安全生产监督管理总局的数据显示，2005年全年建筑业共发生1015起安全事故，死亡1193人。有统计表明，英国平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美国平均每周有2名建筑工人死于安全事故，而我国保守的统计每天就有4名建筑工人死于安全事故。因此遭受的损失占整个工程建设投资的10%左右。随着社会的发展，劳动者的价值不断提高，人的生命也越来越受到重视。我国的建筑人员安全状况却还没有引起足够的重视和保护，这是我国建筑行业的一个重大缺憾。

二 建筑工程安全生产管理的特点

1．建筑生产施工是不固定的。建筑的特性之一就是要到处流动，一项工程建设完结后便在其他的地方开始新的工程建设。建筑从业人员也是不固定的，大多数建筑施工单位的一线工作人员都不是正式的员工，人员的流动量是很大的。一线的工作人员大多是人往高处走，哪儿给的工资高就到哪里去。施工期不会固定在某一季节，往往要经历较长时间，防护措施要根据时间的不同而不同，但是有些企业始终采用同一种防护措施，难保安全生产。

2.建筑施工过程中外部环境也是多变的。比如天气的变化、交通的变化、地质的不同、治安环境等多种因素，使生产过程更加复杂，也极易在施工中引发安全事故。

3.建筑生产用到的材料是多种多样的。不同的材料由不同的人员使用，这样建筑工程中涉及的专业就多，工序也多，立体交叉作业也多，形成了一个纷繁复杂的局面。大量的建筑材料、工作人员、机器设备、施工工序汇聚在一起，不同工序工作的时间范围上的交叉，要让这样一个复杂的、时刻变化的、庞大的工程有机的融合在一起而不发生意外的事故是比较困难的。

4.建筑材料不合格造成的事故占有很大比重。目前，建筑市场存在着的一个问题就是鱼龙混杂，拼凑的包工队、没有资质的队伍挂靠有资质的企业，通过不正当的竞争得到工程的建设任务。后期为了弥补前期的投入和追求利益的最大化，采用偷工减料、以次充好、租用设备等手段降低生产成本，使安全事故频发。北京房山一个建筑工地宿舍坍塌就是因为房屋钢管细、楼板承重差且住了多人造成的。

5.我国虽有《安全生产法》《安全生产条例》等法律法规，但还不健全，具体实施起来存在着困难。企业真正落实安全管理制度的很有限，不少企业看重生产，轻视安全的问题没有根本解决。很多企业在生产经营中采取了层层转包的方式，把一个工程划分成数个小项目由不同的人承包建设，本应该由建筑总承包单位对安全生产负总责的，总承包单位推卸给小承包商。如此一来就导致安全管理脱节了，安全责任难以明确，安全生产责任制无法落实到实处。

三 建筑工程安全生产的一些解决方法

首先，要建立健全安全生产的法律法规，让建筑工程在生产施工中有法可依，严格按照规范施工。对不符合规范施工的督促其改正错误、规范生产。没有施工资质的队伍、拼凑的队伍予以强制解散。严防工程招标中不正当的竞争。

其次，组建、完善安全生产的监督队伍，引进新型有效的监督机制。一是宏观监督，主要由政府部门对大市场进行全面监督管理，运用政府的力量把安全隐患消灭在萌芽状态。二是微观监督，即在施工单位内建立安全管理部门并将该部门放在重要位置，只有通过安全检查才能施工。从对建筑设备的检查到施工人员的安全装备检查，每一个细小的问题都不放过，每日一检，让安全生产印入工作人员的心中。

再次，企业要开展对建筑从业人员的职业培训，让他们掌握专业的技能。特殊的岗位必须经过专门的安全作业培训，获得特种作业操作资格证书才能上岗。加强安全教育的培训。《建筑工程安全生产管理条例》中规定：施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育情况记入个人档案。安全教育生产考核不合格的人员不得上岗。设立安全生产的奖惩制度，鼓励大家安全生产，严格处理违反安全生产的集体或个人。

第四，淘汰老旧的设备，改善施工环境。在施工现场设置明显的安全警示标志，设置安全通道，向工作人员提供安全防护用品。

第五，通过行政的力量将安全生产的责任划分清楚，承包、转包、分包的合同中要明确各自安全生产的权利和义务。整顿建筑市场，使建筑队伍和建材都符合相关的要求。

最后，安全生产不要只在口头上喊喊，要切实落实到实处。

结语：我国经济发展迅猛，城市建设进入了一个高峰期。面对建筑行业暴露出的很多问题，，要引起相关部门、单位的重视。虽然建筑工程生产中的安全问题有不少的特点和难点，但通过分析可以看出只要工作人员在思想上认识清楚，仔细谨慎得对待生产中每一个问题，减少安全事故的发生就不是痴人说梦。安全生产无小事，千方百计消除事故隐患，责任重于泰山。

希望将来建筑工程安全生产能得到大幅度的提高，减少不必要的伤亡和经济损失，为我国的经济发展做出更多的贡献。

参考文献：

[1]康香萍.建筑工程安全生产管理现状调查与解析[J].煤炭工程，2011（4）

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关键词：建筑工程现场；安全生产管理；问题；措施

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

引言

随着我国经济社会的快速发展，建筑业日益成为我国社会主义经济建设的支柱行业，建筑项目的规模也越来越大。这既促进了经济的繁荣，也给建筑工程项目现场的安全生产管理带来了挑战，建筑施工的安全事故时有发生。据统计，在我国职业伤害事故中，建筑业安全事故伤害位居第二，仅次于采矿业。提高建筑项目现场的安全生产管理水平意义重大并且势在必行。

一、建筑工程项目现场的特点

建筑工程项目现场是各种生产要素的聚集地，人、机器、施工材料高度集中并具有很强的流动性。再加上很多施工作业具有临时性、危险性和多样性，建筑工程项目现场的特点就决定了其安全生产管理的必要性和复杂性。具体来说，建筑工程项目现场的特点有以下几点：

1、规模增大

近年来，我国建筑业每年以10%左右的速度增长，并将以这个增长速度保持下去。建设规模的增大也就意味着施工的复杂性增加，难度加大，危险性也增大，增加安全事故发生的可能性。

2、高空作业多

现在的建筑物一般都在7层以上，而且，一栋建筑物从基础建构、外墙面的装修到屋顶工程，室外作业占到整个工作的70%。工人们长期在十几米以上的高度从事建筑工作，危险系数大。而且露天作业极易受到天气条件的影响，工作条件差。

3、从业人员安全意识较差

建筑工程项目现场的工作多为体力劳动，一般从事该工作的是文化素质不高的农民工。农民工的职业技能培训不够，安全意识差，所以防护技能也比较低，容易发生建筑安全事故。

二、现场安全管理存在的问题

目前，针对建筑工程的安全生产管理，国家和地方政府颁布了相关的法律法规，例如国家先后颁布了《安全生产法》《建筑法》《消防法》等法律法规，建设部也出台了《建设工程施工现场管理规定》《工程建设重大事故报告调查程序规定》等部门规章。总体上安全事故已得到遏制，但现场施工的安全事故还是不断发生，这说明我国的建筑工程项目现场的安全生产管理还存在一定的问题。一般常见的问题有：

1、安全生产制度形式化

国家和地方政府颁布了较多的法律法规，单位内部也制定了相关的施工组织设计文件和施工规范，但在实际的项目施工中往往落实不到位，安全生产制度形式化。安全生产制度与项目施工现场操作相隔离，不能正确指导施工生产，导致施工过程中安全生产操作的盲目性和无序性。

2、项目负责人安全意识不强

有些项目负责人对于安全生产工作的重要性和必要性认识不足，重视工程项目的进度和效益，忽视了施工的安全问题。项目负责人整体上起着领导带头作用，他们的安全意识缺乏还会导致人员安全培训的不到位，施工过程的监督不够，安全管理计划未得到有效实施。

3、施工现场安全设施不能满足施工需要

项目施工现场是一个众多机械设施聚集的地方，施工单位有时为了节省开支使用大量的假冒伪劣产品，例如安全帽、安全网、漏电保护器等。施工现场使用的大型机械的安装、拆除或维修，未发包给正规的施工队伍，这些安全设施的漏洞为安全生产留下隐患。

三、提高安全管理水平的措施

安全是施工过程中的重中之重，安全生产管理是顺利进行建筑项目工程施工的基础，在现有的安全生产管理水平上有所提高是必要的。提高建筑工程项目现场安全管理水平的措施有：

1、做好预防工作

预防为主，就是在施工前做好安全工作，以防范于未然。要做好预防工作要从大事分析，依靠科技搞好科学预测和分析工作。要做好预防工作就要从小事做起，注意细节。例如进行高空作业前，施工人员要认真检查所要使用的安全网、脚手架、施工用电梯等设施的安全性，及时发现问题，解决问题。

2、加强教育培训

安全事故伤害的发生很多是因为负责人和一线工作人员安全意识的缺乏，对项目负责人和施工单位人员进行安全意识、安全知识、操作技能的熟练程度的定期培训是必要的。培训的内容一般应包括施工现场的条件和设施的完整度和操作要领，施工项目危险因素的认识，危险因素的发生条件及其控制因素，危险因素发生的应急处理措施等。

3、落实施工安全负责制

建筑工程项目现场施工是一个涉及人员比较多的工程，而且现场的人、机、料多而杂，要提高项目工程施工现场的安全管理水平，就要应用“小”的责任制。“小”责任制要求明确工作人员的负责区域，将自身负责区域的事情具体化、明确化。例如一个组长负责几个施工人员，负责他们的施工区域和施工设施等，这种负责制增加他们的责任感，使他们更细致地监督施工生产工作。

4、定期组织安全检查

在建筑项目施工期间，要定期、不定期的进行安全检查工作。这种检查制度可以及时发现、消除施工现场存在的危险因素，根据实际情况整改责任人和具体措施等，保证人的安全行为和物的安全状态。

安全第一，质量第一。做好建设项目现场管理工作才能保证建筑项目的效益。提高建筑项目工程现场的安全管理水平是一个系统工程，需要政府、企业、施工人员的共同努力，需要运用科学有效的方法和手段，这样才能保障企业的信誉和社会利益，才能保障项目现场工作人员的生命安全。

参考文献：

[1]吴自全.建筑工程项目施工现场安全管理[J].建材与装饰,2008年3月

[2]谢 明,陈沈惠.如何做好建筑工程项目安全生产管理[J].黑龙江科技信息

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关键词：建筑工程；安全监理；问题；措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

1、建筑工程安全监理的必要性

建筑工程的安全监理可以促进安全生产机制的建立，对于提高工程质量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生产管理体系主要分为两个部分，分别是企业内容的安全生产管理体制和外部的政府部门安全监督机制。建筑工程的安全监理工作可以为这两个体系配备专职安全生产管理人员，确保施工现场的监督检查有效性。施工安全是施工质量的前提和保障，只有具备健全的安全生产制度和技术才能保障工程质量的可靠性。施工过程中的安全监理可以保障工程质量的有效性。此外，安全监理可以确保施工现场的正常施工和有序施工，在企业相关人员的监理下，员工能够按照具体的施工规定和施工标准进行施工，通过安全监理可以对建筑的整个施工过程实施动态监控，方便管理人员了解现场的施工情况，对存在的安全隐患及时发现并进行处理，保障施工现场的正常施工。

2、建筑工程安全监理存在的问题分析

2.1、安全监理意识差

安全监理是个新生事物，安全生产在以往都被认为是施工方的责任，监理人员对这项业务的理解不到位，对安全生产监理的重要性缺乏深刻地认识，对自身的监督整改职责并没有履行，对安全监督部门的通知单也是应付了事，难以满足《设工程安全生产管理条例》的要求。虽然监理单位也配备专人负责安保工作，但是质量却是其主要的负责内容，安全技术人员的作用难以发挥出来，难以取得很好的安全生产效果，施工现场的安全事故难以得到控制。在施工现场，安全事故发生存在很大的偶然性，有着严重的危害，但是很多人存在侥幸心理，认为安全生产管理是施工单位的责任，与监理单位没有关系。对于安全检查内容、安全事故，很少在监理人员的日志中出现，更何况相应的督促整改、跟踪信息等。

2.2、安全监理责任落实不到位

当建筑施工中发生安全事故时，企业的有关部门往往会将这种责任推卸到监理部门，长此以往，给社会和人们带来一种错误的观念认识，当出现安全事故的情况下，监理部门就会受到不断的谴责和疑问，这种现象给监理部门和工作人员带来较大的工作压力。通常情况下，企业的安全事故一般和企业内容的安全管理部门有关，由于部分企业中责任落实不到位，导致安全监理事实上替代了安全管理部门，引起较多的安全事故发生

2.3、工程监理取费存在问题

现阶段建筑工程施工过程中主要存在两方面的监理取费问题，首先是取费标准过低，导致工程监理企业的工作难以正常开展。其次是监理市场发展不够成熟，市场中存在严重的违规压价行为，较多工程的费用没有达到施工的监理成本要求。较低的工程监理取费使得监理行业的发展受到严重的阻碍，一些监理单位往往因为难以承担相关的法律责任而导致监理出现问题。

3、强化建筑工程安全生产管理的监理工作措施探讨

3.1、加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理

施工组织设计必须考虑安全技术措施；施工单位审定施工组织设计、安全技术措施及安全施工方案，报送总监签字后才可实施；有的分部分项工程危险系数高。要求这部分工程必须有专项安全施工方案，要合理规划现场水电管线布置，明确土方开挖、人工挖孔桩、模板安装等技术规程。重点关注起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台的建设，新的工艺、材料和技术措施应用时，应加强现场巡视。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。

3.2、提高监理队伍的综合素质和人员的监理能力

要想规范和制约企业的行为，提高监理队伍的素质和监理人员的能力，必须要严格规定监理资质管理制度，将一些监理企业的违法违规行为当作企业资质审查和年检的重要内容，如此一来，才能起到强有力的警示作用。如果一旦发现违规行为的监理企业，情节严重的就要严肃处理，并向更多的企业发出通告，做出违规行为企业的处理结果，吊销企业资质证书，依法将其清出建筑市场，让其他企业意识到事情的严重性。此外，监理工作人员必须具备高技能、高素质的要求，并对监理人员及时培训和专业监理知识的更新，不断加强合同法、招标法等各种相关法律法规的学习，依法对合同进行管理；监理企业要建立起一套完整的人才制度，要做到给监理企业提供合格的监理工程师，并能满足企业择优录取的要求，这样才能保证人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的监理作用。

3.3、加快完善监理法规制度的步伐

要想保证工程监理行业的健康发展和监理市场不断走向规范化，便离不开健全的法律法规作为保障。法律法规的完善要逐步走向正规程序，各相关部门要及时关注建筑法修改的相关信息，在深入开展调查研究活动之后，认真思考并总结，及时将监理行业的呼声传到立法机构。规范市场秩序需要多方面的支持才能将其工作顺利的开展下去，政策上需要积极健康的引导，各级的建设行政主管部门要不断加强工程监理行业的发展，将市场的管理体系逐渐推向规范化，并且各级主管部门要积极参与与配合，为营造出一个公开、公平、有序、开放的建筑市场环境而努力。

3.4、合理规定监理费用

当前的监理费用已经很难满足建设监理的需要，适当的提高或降低监理费用是需要根据市场的变化来不断调节的。工程监理是一项高质量的技术服务工作，因此要有高标准的要求，不但要提出、优质优化、法则，而且还要通过改变监理费用的支付方式来实现优质优化的监理目标。举例说明，要想提高监理企业的地位，就要保证做到预防监理企业与业主直接发生经济联系，则在这种支付过程中，需要第三方，比如政府有关建筑工程管理部门或监理协会，来收取业主的监理费用，并由第三方将此监理费用转交给监理公司或监理企业，这样就能保证监理费用的合理性了。

综上所述，安全生产是体现以人为本、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。作为监理人员，应该从实际出发坚持开展定期不定期实施监理检查，牢牢把握重点领域的安全生产动态，对隐患要摸得清、查得准、整改得及时，确保重点领域始终保持安全。同时必须强化责任落实，要落实监理责任、企业的安全生产主体责任，做到层层落实，责任到人，任务到位，形成横向到边、纵向到底、整体成网的安全生产责任体系，切实提高监理工作水平。

参考文献

[1]周波. 现代企业经济中统计存在的隐患及解决举措[J]. 财经界。学术版)，2014，03:121.

[2]李林. 工程监理的安全生产管理探析[J]. 江西建材，2014，13:280.

[3]江培福. 浅析建筑施工安全监理工作要求[J]. 中小企业管理与科技。上旬刊)，2014，08:49-50.

[4]赵玉宏，俞瑞兰. 浅谈建筑工程安全监理的工作实践[J]. 科技创新与应用，2014，26:232.

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关键词：建筑工程 安全生产 监督管理

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

1、前言

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，同时也是一个危险性高、事故易发的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。随着我国经济的持续发展，国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大，这就使得建筑施工安全生产问题成为摆在眼前的首要问题，社会对我们安全生产监督管理部门提出了更高的要求。国家出台的《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等一系列法规、措施为依法规范安全生产监督管理提供了有力武器。结合近年来的建筑施工安全监督工作实际，就如何加强建筑施工安全生产监督管理提一些个人看法。

2、存在的问题与原因分析

伴随着国际旅游岛的建设，东方市也迎来了2013年的城市大建设年。回顾刚刚过去的2012年，我市的建设速度和规模均是历史上最好的一年，从库区移民到市政基础设施和道路管网改造工程；从保障性住房到房地产开发，还有校安工程等，单就建筑面积就将近200万平米（含跨年度未完工项目），可说是点多、量大、面广，成就喜人，总量超过了建省后多年的总和。我市目前的安全生产虽说是总体受控，但却是形势严峻。深刻剖析我市的建筑市场，存在着以下主要问题：

2.1施工企业安全管理体系不健全，安全管理人员不到位，安全责任制不能落实到位。施工企业的安全管理体系是保证建设工程安全的重要保证，但是，部分施工队伍安全管理意识淡薄，侥幸心理严重，安全管理体系不健全，各项安全管理制度不能认真落实到位，不按要求配备安全管理人员，或安全管理人员身兼多职，致使施工现场违章作业行为不能及时制止和纠正，安全隐患不能及时发现和整改。

2.2监理市场混乱，监理企业形同虚设，流于形式。专业监理人员到位率低，责任心不强，未能有效履责。个别监理人员专业素质低，不能及时发现和意识到质量安全隐患，更别提及时解决问题和消除隐患。给我们的安全监管徒增了很大的难度；

2.3监管力量严重不足，由于东方市近年的建设工程量急剧增加，而监督站现有专业监督员10人。人均监管建筑面积近20万平米，个别监督员监管建筑面积达30万平米以上，超过了全省和全国人均监管水平。由于历史原因，监督机构大而不强，人员多而不专。从事安全监督基本上是边干边学，难以胜任。同时，随着我市招商引资力度不断加大，城市建设步伐不断加快，大体量的项目建设大量涌现，导致受监面积在逐年增加，这些受监工程又遍布城乡各镇，需要监管人员往返奔波，每天相当多的工作时间在途中消耗。相反，质量与安全监督人员多年来一直未增加，相对于每年大量增加的受监面积和拉长的工地距离，质量监督人员在相对数量上越来越不足以应付繁重的工作任务。安全监督站除面临同样的问题外，还由于人员绝大多数是借用人员、非建筑专业人员，导致监督的效率相对较低。由于上述原因，致使我市建筑工程监管领域，无论是质量监督还是安全监督，总体上监管力量不够，容易形成监管死角，不利于及时发现隐患、消除隐患。

2.4施工人员安全培训不到位，安全素质低。随着我国经济发展和城镇化进程的加快，农村大量的剩余的劳动力向城市转移，农民工大量流入建筑业。目前施工现场一线作业的工人大多数都是农民工。国家安全生产法律法规虽然明确规定了施工作业人员须经安全教育及安全培训，但由于建筑工程工种多，人员流动性大，安全教育、安全培训制度往往流于形式，安全法律法规及规范、技术规程的培训仅停留在安全管理层，落实不到一线的操作工人上，一线操作工人对技术规程的不熟悉，是违章操作的根源，是发生安全事故的主要原因之一。

2.5施工企业安全意识淡薄。在进度、质量,效益等与安全发生矛盾时，往往是安全让步，把效益放在第一位而追求最大利益。项目管理人员缺位严重,部分施工企业由于中标价格低、追求高额利润等原因，在安全投入上明显不足，安全生产设施不能及时到位，施工作业安全防护不到位或使用不能满足安全要求的防护材料，造成安全隐患居高不下，安全事故时有发生。

3、对策与建议

3.1规范施工单位安全管理行为，增强对施工单位安全行为的监督检查。加强宣传，不断增强施工单位的安全管理意识，促使施工单位不断建立健全安全管理体系，认真落实各项安全主产责任制度，加强安全技术交底，逐步普及安全生产法律法规、安全操作规程，不断提高整体安全素质，使安全管理工作由“要我安全”向“我要安全”不断转变，以规章制度为基础，以科技进步为动力，全面提高施工单位安全生产能力和安全管理水平。

3.2规范监理行为，充分发挥监理安全管理职能。进一步规范监理市场，规范监理行为，强化对监理单位的监督管理，规范监理人员的质量安全行为。监理人员要认真履行法律法规规定的安全责任，不断提高自身素质，加强对安全施工专项施工方案的审查及对施工现场安全检查，及时发现安全隐患，及时下达整改通知，加强对隐患整改的复查，充分发挥监理的现场管理职能，有效预防安全事故的发生。

3.3争取领导支持，上下形成共识。建筑工程质量与安全监管工作涉及到招商引资和项目建设大局，对项目建设中违法施工行为的查处、质量与安全隐患的纠正，必须得到各级相关领导的支持和认可，因此各级领导需要在项目建设中预防事故形成共识。招商环境决不是违法无序施工、项目建设决不是制造事故隐患。相反依法检查施工现场、纠正违法施工行为、排除事故隐患的行政执法行为是为东方市打造合法有序的招商环境，是在维护项目建设安全顺利地进行，是预先化解事故风险服务东方市工作大局的做法，不应被批评指责，而应当支持鼓励，从而激发执法人员的工作热情，让他们把事故化解于未发、把风险消弭于无形。

3.4加大对建筑从业人员的培训力度。要从根本上改变安全生产的严峻形势, 扭转施工事故多发的局面, 最重要的措施之一就是要提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力, 从源头上抓好安全培训工作，逐步实现“中介教育培训, 政府考核发证, 协会劳务推介, 企业用工投保的“安全培训—劳务输出—意外伤害保险”一体化管理制度。建设行政主管部门把安全培训的职能交给建筑协会, 协会按照对从业人员安全培训的统一要求进行培训, 从业人员通过政府组织的考试合格、取得培训上岗证后,才能上岗。

3.5规范施工现场安全防护，加强现场实体检查。施工现场安全防护是建筑工程施工作业人员最基本的安全保障，是“安全第一，预防为主”基本方针的物质体现。要通过加强安全文明施工措施费使用的监督管理等有效方式，规范安全责任主体单位的行为，促使施工单位不断加大安全投入，创造安全文明的施工环境。

4、结束语

建筑工程安全生产监督管理任务艰巨，责任重大。我们要树立正确的科学发展观，以史为鉴，警钟长鸣，居安思危，常抓不懈，全面落实法律法规及各项防范措施，不断提高安全生产管理水平。

参考文献：

[1]张文渊，施工企业安全管理措施评价模式[J]，城市道桥与防洪，2003，（03）

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关键词：建筑工程安全生产技术管理制度措施组织措施

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

一、引言

建筑工程建设的顺利进行和安全生产，离不开相关的管理工作，只有做好管理工程，才能保障建筑工程建设顺利进行，提高工程建设质量。技术管理是建筑工程管理的重要内容，对保障安全生产，提高工程建设水平具有重要的作用。然而，在建筑工程安全生产过程中，由于受到资金、人员、制度等因素的制约，技术管理工程仍然存在着很多的不足，这些不足之处对建筑工程建设产生很多方面的负面影响，不利于建筑工程的安全生产，也制约了建筑工程综合效益的提高。因此，探讨分析建筑工程安全生产过程中技术管理的重要作用，并提出相应的技术管理措施无疑具有重要的现实意义。

二、建筑工程安全生产过程中技术管理的重要作用

技术管理是建筑工程管理工作的重要组成部分，也是保证建筑工程安全生产的重要措施，加强技术管理对建筑工程建设来说具有重要的现实意义，总的来说，表现在以下几个方面。

1、规范施工人员的行为，促进建筑工程安全生产。在建筑工程建设中，往往出现施工人员不按照相关规范进行操作的情况，他们不重视安全生产工作，忽视相关的安全技术管理措施的采用，往往导致安全事故的发生。而如果加强建筑工程安全生产过程中的技术管理工作，可以提高施工人员的安全意识，增强他们施工安全的自觉性，规范施工人员的各项行为，有利于提高整个建筑工程的安全水平和建设质量。

2、保证施工的顺利进行，使得建筑工程的各项工作得以更好的完成。加强建筑工程安全生产过程中的技术管理工作，能够规范施工人员的行为，对施工的各项工作进行科学合理的安排，比如施工人员、机械设备、施工材料等，有利于保证建筑工程建设按照施工计划顺利进行，促进工程建设的各项工作有序进行，从而更好的完成工程建设的各项工作。

3、减少和避免安全事故的发生，提高工程施工质量和工程建设效益。加强建筑工程安全生产过程中的技术管理有利于合理安排施工，调动各种积极因素进行工程建设，避免施工中出现安全事故，减少返工现象，有利于节约成本，提高建筑工程质量和整个工程建设的综合效益，

三、建筑工程安全生产过程中技术管理的措施

根据安全生产技术管理存在的不足，结合实际工作经验，笔者认为可以采取以下策略来加强建筑工程安全生产过程中技术管理工作。

1、建立与完善相应的建筑工程安全生产技术管理制度。第一、建立总工程师负责制。总工程师负责技术管理工作，落实安全生产的相关规定，负责安全生产的技术工作。对技术设备、技术方案加强管理和审核，进行安全生产教育和宣传，提高施工人员的安全意识。第二、落实施工图纸审核和会审制度。在会审图纸的时候，应该全面考虑建筑工程施工的安全技术问题，保证图纸设计既符合工程建设的相关要求，也满足安全施工的要求。项目工程师、技术员、安全员、其它相关人员都应该参与图纸会审，并认真仔细的进行会审，保证设计图纸的科学性和合理性，尽量避免和减少施工中的矛盾和施工中的安全隐患。第三、落实技术交底制度。做好图纸交底、施工组织设计交底、设计变更交底、分项工程交底，对于交底应该分级进行，分级管理。第四、落实材料构件试验制度。加强检测和试验工作，促进检测和试验工作的制度化和规范化。对于使用的材料和构件必须出具相关的合格证明材料使用。第五、落实质量检查和验收制度。按照《建筑安装工程质量质量检验评定标准》进行质量检查和验收，分级进行隐蔽工程验收，分项工程验收，等工程建设完成之后，进行竣工验收，办理验收手续，归入技术档案。第六、落实工程技术档案制度。对于工程技术资料进行收集和整理，并移交给技术档案管理部门，作为以后施工、科研的资料。

2、推行相应的建筑工程安全生产技术管理组织措施。第一、逐级进行安全技术交底。技术交底应该有书面资料或者作业指导书，要有较强的针对性，履行签字手续，保存相关资料。项目经理部相关人员负责监督检查，并且严格按照安全技术交底进行施工作业。第二、特种作业人员需要持证上岗。对于机械工、电焊工、电工、架工等必须加强培训，并按照相关规定进行考核合格之后持证上岗。操作证还必须按期进行复审，合格之后才能继续进行特种作业。同时，在进行特种作业的时候，必须严格按照安全技术规范进行操作，保证作业的安全。第三、加强施工现场机械安全管理和安装验收工作。在使用机械设备之前，应该根据相关的安全技术规范标准进行检测，当检测合格之后才能安装机械设备，并且安装的时候需要按照平面布置图进行。在使用机械设备之前，应该按照规定进行验收，并做好登记，确认性能良好、能够安全运行之后才能投入使用。机械操作人员需要持证上岗，在运行的过程中，还应该加强对机械设备的保养和维护，保证安全运行。第四、做好施工现场安全管理工作。做好场地设施管理，按照施工平面布局图，做到物和图相符合，保证物品布置合理有序。还应该加强材料、卫生、设备等的管理工作。对于施工现场的安全设施，包括安全网、围护、洞口盖板、护栏等等，应该保证其齐整和有效，不能随便移动和拆除。对于基坑的四周应该设置防护栏杆。设置相关的安全宣传标语，危险地点还必须悬挂规定的标牌，对于夜间有人经过的坑洞，应该设置红灯示警。

3、加强对建筑工程安全生产技术开发的管理工作。技术开发能够保证企业技术的先进性，提高施工单位的竞争力和影响力，也有利于提高建筑工程质量。因此，很多的企业都十分重视采用新技术来提高建筑工程的安全生产水平和工程建设效益。技术开发是一项复杂和艰难的工作，主要包括科学研究、技术革新和技术改造等方面。技术革新是对现有的技术进行改进和更新，以提高建筑工程安全生产水平，具体方法包括改进施工工艺，改进操作方式方法，改进机械设备，改进组织管理结构等等。技术改造主要是采用新技术、新工艺、新设备来武装施工单位，改造施工单位现有的设施、生产工艺条件等等，以提高安全生产水平和建筑工程施工质量和综合效益。

四、结束语

总之，建筑工程安全生产过程中的技术管理具有重要的作用，任何施工单位和施工人员都不能忽视技术管理工作。在工程建设过程中，需要根据实际情况，从技术管理制度、技术管理组织措施、技术开发管理等方面采取相应措施，提高技术管理水平，保证建筑工程的安全生产和工程建设的顺利进行。文章结合工程建设的实际情况，主要提出了建筑工程安全生产过程中技术管理的措施，希望能够引起人们对这一问题的进一步重视，能够对加强建筑工程安全生产过程中的技术管理发挥借鉴和指导作用。

参考文献：

[1]金倩.建筑工程项目安全管理评价与创新研究[D].武汉理工大学硕士学位论文,2010

[2]李俊杰.建筑工程施工技术管理[J].黑龙江科技信息,2010(4)

[3]李建云.建筑工程安全生产过程中的技术管理研究[J].商品与质量,2011(2)

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随着我国经济的快速发展，市场经济成为我国经济发展的主要方式，国家增加了对建筑市场的投资力度，各种建筑工程项目逐渐增加，建筑工程的安全生产管理也越来越受到关注，很多施工单位忽视了安全生产管理，但是在实际的建筑工程的建设过程中安全生产管理难度比较大，因此本文就建设工程的安全生产管理的现状做了详细的分析，并提出了相应的解决对策，对建设施工安全生产管理有一定的借鉴意义。

关键词：

建设工程；安全生产管理；现状；对策

近年来我国房屋建筑、道路建设和水利工程等基础施工建设的项目越来越多，发生安全生产事故的频率也逐渐增加，给建设工程安全生产管理带来了严重的影响，所以要重视建设工程的安全生产管理工作，认真分析安全生产管理现状，提高安全生产管理的能力。

1建设工程施工安全生产管理的现状

1.1施工单位安全管理水平低、管理人员素质差

（1）由于我国建设施工的企业比较多，相关的工作人员数量比较多，但是缺乏综合素质高、管理水平高的工作人员，在建筑工程中忽视了安全问题，所以容易引发安全事故。我国建设工程管理存在重视工期、轻视安全的问题，从近几年来很多工程的安全检查和现场监督的情况来看，很多建设工程在施工的过程中存在违规的操作，例如在施工的过程中要对安全生产、高空作业安全技术规范、施工现场的临时用电、脚手架操作等进行检查，但是很多工作人员没有完全掌握相关的技术规范和安全标准，很多安全生产的管理人员在管理过程中只是走形式，没有落实相关的管理工作及相关安全培训，没有充分发挥管理的作用，导致安全事故的发生。

（2）建筑企业的安全管理机构比较薄弱。由于我国建设部门对建筑企业安全生产的要求比较严格，大多数企业都设置了安全管理机构，但是有些企业为了减低成本支出，安全生产管理部门成为了摆设，没有相关的安全管理员，很多企业配置了安全管理员，但是不提供相应的人力、物力、财力方面的支持，安全管理部门也不能发挥管理的职能，相关的安全管理也是为了应付上级的检查，这样的管理形式不利于建设企业安全管理文化的发展，导致企业的安全管理与企业的发展脱节，不能及时解决安全生产管理中存在的问题，在一定程度上阻碍了建筑企业的发展。

1.2缺乏安全生产管理意识和安全教育

企业的安全管理意识直接决定了企业的安全管理能力，但是很多企业在项目安全管理中没有进行综合管理，在管理环节中容易出现管理缺失的情况，导致安全事故的发生。虽然我国建筑管理部门重视安全教育，但是在实际的建设企业中，在开展安全教育时，教育的内容、形式和对象都缺乏一定的针对性，建设部门组织的安全教育培训达到的效果不明显，在实际的施工建设中，企业的安全教育一般包括现行的法律法规、安全生产责任制和安全操作程序三个方面，现场的安全防护知识培训和安全技术等安全教育都对企业的安全生产管理有重要的作用，但是很多企业在安全管理落实方面没有做到位，存在严重的漏洞。

2建设工程施工安全生产管理的方法

2.1加强企业安全生产管理水平

想要提高企业的安全生产管理水平，就要建立健全安全生产考核制度，对施工企业的安全管理部门进行考核评价，利用制度有效的促进企业对安全生产责任制的落实，逐渐完善企业的安全生产体系。这样可以使企业内部的安全生产与监督部门的管理手段和培训教育接轨，使安全生产管理的法律、制度和标准等可以在建设工程的施工过程中充分体现出来。在实际的施工过程中要贯彻安全生产，预防为主的生产理念，在检查的过程中要以《建筑施工安全检查标准》为主，根据企业的实际情况，按照施工安全生产管理的制度和管理办法，把安全生产作为企业的首要管理工作，把安全生产与实际施工结合在一起，保证施工过程中的安全。在施工过程中企业要做好现行的法律法规、安生生产责任制以及安全操作规程的教育，要求部门负责人做好培训工作，把安全教育真正落到实处，做好实际施工的安全防护工作，从而保证施工的安全性，提高安全生产管理的能力。

2.2规范建筑各方主体的安全行为

我国的《建设工程安全生产管理条例》对建筑工程中的责任有明确的规定，管理机构要根据条例对各方的安全生产作出全面的认识和清晰的判断，明确指出责任的主体，细化条例中的相关责任，把安全生产的责任制落到实处，明确规定建设方安全行为，进一步保证安全生产的有效性，避免安全事故的发生。

2.3全员参与到安全管理中

建设工程中的安全隐患是生产过程中严重的问题，建设工程实际上是人、机、环、法、管、料各要素综合转化的过程，在每个环节中都存在相应的安全隐患，相关的安全管理部门和安全管理人员要认真对待每个环节的工作，想要减少安全隐患，就要让全员参与到工作中，把安全责任制落实到项目经理和专门的安全管理员身上，在逐渐延伸到全部施工人员，从安全管理的部门到施工的安全管理部门，逐渐形成以专职安全管理人员和专职安全管理部门为核心，以全体员工和所有职能部分为主体的安全生产管理制度，全体施工员工积极参与到安全隐患的排查工作中，施工安全管理部门及时处理存在的安全隐患，实现安全管理全方位、多角度、宽领域的排查，真正做到隐患发现及时，处理正确迅速，形成适应建设生产特点的安全管理团队。

2.4形成动态管理的安全管理观念

想要切实提高建设安全管理能力，就要形成动态管理的安全管理观念，建设工程的安全生产动态管理实际贯穿在整个建设的施工过程中，对建设过程安全风险进行事先预测评价、事中安全风险再评价与监控，保证每个环节、每个时间、每个部门的安全生产都得到有效的保证。主要包括以下几个方面：①制度建设。制度是保障安全生产管理的重要基础，想要实施动态安全管理，就要不断完善和健全相关的制度，从实际的工程情况出发，建立一套适合自身发展的动态安全管理的规章制度；②安全生产预评价，预评价是在施工前对安全风险的事先估计及其控制策略；③建设过程安全风险的再评价，是对施工过程中安全风险的评估，可以完善安全生产预评价；④建设过程安全风险监控，建设工程生产安全评价可以有效进行安全生产管理，严格控制安全事故的发生。安全风险是一种客观存在，可以把生产流程与安全风险监控有机结合起来，对风险因素进行准确的判断，并且预测安全风险的演变趋势，并根据风险因素制定完善的应对措施，尽最大的能力把准确判断安全风险降到最低。以上这些方面有利于建设工程的安全管理，在一定程度上可以提高安全管理的能力和水平，降低安全事故的发生频率。安全事故的发生是一个动态的过程，所以安全管理也是一个动态的过程，只有做好工程建设安全风险管理各阶段的工作，才能有效控制安全风险。

3结语

综上所述，安全生产管理在建设工程中有重要的作用，所以企业要重视施工的安全生产管理，认真落实安全生产的责任制，监督管理部门要加强监管力度，及时发现施工过程中存在的问题，排除施工过程中的安全隐患，减低安全事故发生的频率，提高企业的安全的管理的能力和质量，从而促进建设工程安全生产管理的发展。

作者：纪义华 单位：安徽省建筑工程质量第二监督检测站

参考文献

[1]程江.浅谈关于建筑施工安全生产管理的几点措施[J].中小企业管理与科技（旬刊），2010（24）：52~53.