经营管理活动范文
时间：2023-06-30 17:58:32
导语：如何才能写好一篇经营管理活动，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、市场经济条件下医院经营管理过程中的现状分析
第一，市场经济条件下利益多元化使得当前医院在经营管理思想上呈现一定的混乱性。因为医院在整个医疗卫生体系中始终处于最关键、最核心的位置，所以医院以及医生的职业道德、专业素质、服务质量等直接关系到人民群众的身心健康和根本利益。当前一些区域性医疗中心和医疗卫生机构把经济效益放在经营管理工作中的首位，受经济体制改革影响更是使得医生在价值观上呈现出多元化的倾向；在巨大经济利益驱使面前，并不是把救死扶伤作为自己的天职，而是出现了拜金主义、享乐主义和实用主义，甚至个别医务人员为了追求过多的经济利益以不惜牺牲病人的健康为代价。经济利益下的价值观呈现的多元化，使得一些医务人员在思想上呈现出极大的混乱性，唯追求经济效益为目标。
第二，当前我国医疗卫生体制呈现出市场化的倾向，使得医院在职责上发生了重大变化，肩负的职责呈现出多元化。我国医疗卫生体制改革在最近几年取得了重要成就，其改革的重要方向就是采取市场化的运作方式。因此，医院不仅要承担传统模式下的救死扶伤的职能，还要肩负起赢取经济效益的职能，因为如果不注意经济效益、不注重成本核算，医院在自身运作与发展中将会处于非常被动的局面，也就无法在市场中与其他医院进行竞争。不可否认的是，市场经济对医院和医务人员在价值观观上的冲击不仅仅体现在追求经济利益，而且还体现在一些医院和医务人员在追求经济效益的同时自身的选择方向出现了严重错位。
第三，当前医院在经营管理中绩效与分配制度上存在明显的不合理性。受当前医院普遍推行的逐利政策的影响，有很多的医生都将自身的全部心血放在了如何赚取病人的经济利益，用在以往那些耗时费力的刻苦钻研上的精力和心思明显减少，那些冒风险的救治计划对一些医生来讲也成为吃力不讨好的事情。尽管当前医院在绩效与分配制度上强调实施的是以服务质量为核心，参照岗位责任与实际绩效进行考核和激励。但是在实际运作过程中，往往工作量成为医生发放绩效工资的唯一标准，看了多少病人、开了多少处方等等。受这种绩效与分配制度的影响，医生就成了医院创收的主力军。
二、新形势下处理医院在经营管理体制中利益追求与道德标准之间矛盾的现实途径
第一，医院以及医务人员要从自身做起牢固树立服务意识、公仆意识，强化社会责任，正确处理好经济利益与道德标准之间的矛盾。尽管社会主义市场经济条件下医院经营管理的性质决定了要重点考虑经济利益，因为没有经济利益，医院的生存和发展都会成为问题。但是医院也应当对自身的行业特性予以牢记，那就是：医院是救死扶伤的场所，是服务群众医疗保健卫生的场所，从事的是一项伟大的人道主义事业。医院要在这样的道德定位下更好处理与经济利益之间的关系。同时医疗卫生的主管行政部门也加强引导与监管，努力形成一种讲道德、讲诚信、以病人为核心的经营管理理念；引导医院牢固树立必要的道德观念和社会责任观念。医院自身在经营管理过程中，要想提高自身的经济效益，就必须要对病人的就医消费予以合理引导，实现易患之间在经济利益上的互惠。
第二，医院在经济管理过程中要不断加强人格道德管理工作，切实从全心全意为人民服务的视角不断提高广大医务人员的道德水平。医院要积极引导医务人员牢固树立高尚的道德情操和个人品质，不仅仅要引导医务人员要具有一般意义上的医务人员的人格，而且还要树立与医院整体社会形象相适应的道德人格；积极引导广大医务人员坚持以病人为本，强化自身服务意识、风险意识。同时广大医务人员要从自身做起，牢固树立高尚的人文主义精神和博爱情操，奉行全心全意为人民服务的宗旨。
第三、在经营管理过程中医院要正确处理好各方面利益。如何正确处理好在经营管理过程中各种利益问题，是医院必须要予以高度重视的；只有正确处理好各种关系才能实现医院经济利益与道德利益之间的平衡与和谐；如果医院不能很好的处理经济利益与道德利益之间的关系，坚持唯利是图，不能很好的从患者的角度出发，那么医院从长远来讲必将会失去群众基础，最终受到损害的还是自己。
三、结语
当前伴随着社会主义市场经济的发展和医疗卫生体制改革的不断深化，医院在经营管理过程中存在的诸多不容忽视的问题，例如市场经济条件下利益多元化使得当前医院在经济管理思想上呈现一定的混乱性、我国医疗卫生体制呈现出市场化的倾向，使得医院在职责上发生了重大变化，肩负的职责呈现出多元化、在经营管理中绩效与分配制度上存在明显的不合理性等。医院必须要认清自身社会责任与社会定位，采取切实措施正确处理好经营管理中的经济利益与道德准则之间的矛盾，只有这样才能实现医院长远发展。
参考文献：
[1]陈飞.医药德性的扭曲与回归[J].医学与社会，2006，（3）
[2]李振良，李肖峰.中国传统伦理对医院道德管理之贡献[J].医学与哲学，2007，（5）
篇2
第二条本条例所称体育经营活动是指以营利为目的开办的体育健身、训练、培训、竞赛、表演等活动。
体育经营活动的具体项目，按照国家和省有关规定执行。
第三条本市行政区域内的体育经营活动和管理，适用本条例。
第四条市、县（市）、区人民政府体育行政部门是本行政区域内体育经营活动的主管部门，负责本行政区域内体育经营活动的监督管理工作。
其他相关管理部门在各自的职责范围内，共同做好体育经营活动的管理工作。
第五条从事体育经营活动的单位和个人，应当具备下列条件：
（一）有符合安全、消防、卫生、环境保护规定的体育经营活动场所；
（二）有符合国家标准的体育设施、器材；
（三）有相应的安全保障条件和措施；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第六条危险性大、技术和保障条件要求高的体育经营活动项目是：滑翔、热气球、动力伞、漂流、攀岩、蹦极、武术（含散打）、健身气功、拳击、赛车（含卡丁车）、摩托车、摩托艇、跆拳道、游泳、轮滑、汽车、登山、滑雪、潜水、滑冰等国家和省规定的项目。
第七条利用危险性大、技术和保障条件要求高的体育运动项目从事经营的，应当经市体育行政部门同意。
从事第六条规定的体育经营活动项目，除具备第五条规定的条件外，还应当具备下列条件：
(一)有必要的体育技术人员、应急救护人员和救护设施；
(二)专业技术人员必须具有国家规定的职业资格。
第八条市体育行政部门对符合第七条第二款条件的，应当同意并在法律规定的时限内书面通知体育活动经营者；不符合条件的应当书面说明理由。
第九条从事本条例第六条规定之外的体育经营活动的，经营者应当在领取工商营业执照后五日内向体育行政部门备案。
备案时应当提交营业执照复印件，体育场所、设施、器材的证明文件、合格证书或者相应的专业技术人员职业资格证书。
第十条法律、行政法规对体育专业技术人员有资格要求的，体育活动经营者应当使用依法取得职业资格证书的人员从事专业技术工作。
专业技术人员在工作时应当佩带标志。
第十一条体育活动经营者必须按照核准的经营范围，公示证照。
第十二条体育活动经营者变更名称、场所、法定代表人或者负责人、经营范围的，应当依法变更证照、备案。
第十三条体育活动经营者依法办理工商歇业、停业手续后，应当在十日内书面告知体育行政部门。
第十四条体育活动经营者应当控制经营场所接纳消费者的数量，人均活动面积应当符合国家有关规定。
第十五条体育活动经营者应当遵照国家关于消费者年龄、身体健康状况等规定，对不符合要求的消费者，不得准许其参与。
第十六条体育活动经营者应当做好体育设施、器材的维修保养、保证安全、正常使用。对可能危及消费者安全的项目及设施、器材，应当告知注意事项、标注警示标志，并采取必要的防范措施。
第十七条体育竞赛和体育表演的名称、徽记、旗帜及吉祥物，按照国家规定予以保护。体育活动经营者利用上述标志从事经营活动的，应当征得权利人同意。
第十八条体育行政部门应当加强对体育经营活动的监督检查。执法人员执行公务时必须出示国家和省规定的执法证件。对未持有有效执法证件的，体育活动经营者有权拒绝。
第十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由体育行政部门或者相关管理部门责令改正，对拒不改正或者改正后再次违反的，按照以下规定处理：
(一)违反第七条规定的，未经体育行政部门同意从事体育经营活动的，处违法所得一倍以上三倍以下罚款；
(二)违反第十条第一款规定，未使用依法取得职业资格证书的人员从事专业技术工作的，处五百元以上二千元以下罚款；
(三)违反第十五条、第十六条规定，准许不符合要求的消费者参与或者对可能危及消费者安全的事宜未作真实说明、未设置明确警示标志的，处五百元以上二千元以下罚款。
第二十条体育行政部门和其他有关行政管理部门及其工作人员，在体育经营管理活动中有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）利用职权侵害体育活动经营者合法权益的;
（二）利用职权索取、收受财物或者谋取其他利益的；
篇3
关键词：医院；管理会计
管理会计是以现代管理科学为基础，以提高社会效益与经济效益为目的，主要服务于单位（包括企业和行政事业单位）内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。
一、医院会计如何向管理会计转型
首先要夯实会计财务基础。从完善健全各项会计财务工作制度、操作规程和业务指引入手，建立会计内控管理制度的长效机制，把各项会计工作进一步推入制度化、规范化、程序化的轨道，为转型奠定坚实的基础。
其次要加强会计人才队伍建设。会计人才和队伍建设是会计工作发展的基石，成功转型必须依赖于一支专业素质很高的会计人才队伍。应加强对会计管理干部的培养和使用，帮助会计人员建立职业规划，为会计干部提供成长机会和发展空间。持续开展会计专业培训，结合转型热点开展针对性的培训。拓宽会计人员视野，推进会计人员观念的更新，为会计转型提供人才支撑。
第三是会计人员应增强责任心与使命感。作为单位的管理人员，应用管理会计理念和管理会计的方法，借助财务信息化的手段，与各部门加强沟通与合作，以多种形式积极参与单位经济活动的管理，让管理会计发挥对经济活动分析预测的优势，提升管理水平，为单位经济活动创造价值，节约成本，规避可能发生的损失。
第四是会计人员应该对互联网时代下的医院财务工作要有创新性思维。管理会计已成为当下改革的主要方向，移动互联网是全球最具发展潜力的领域，正在驱动医疗行业转型，同时也对财务人员提出了新的要求。当前医院信息化建设侧重于临床医技领域，而用于支持内部控制、管理决策的管理信息系统建设相对滞后，形成一个个 “信息孤岛”，亟需通过信息化建设加以提升。互联网时代下的财务活动，应打破各业务部门之间的数据分隔，把财务人员从繁杂的业务中解脱出来，为全面分析医院内部海量信息提供技术支持，为医院财务工作由传统型向管理型角色转型提供了很好的机遇。一方面，可以使部分财务人员从账目记录中解放出来，走上管理会计岗位，实现由财务会计向管理会计的转型。另一方面，海量数据的统计分析，便于财务人员对数据的供应、分析和资源配置都纳入管理范畴，实现由会计核算向战略管理、决策支持的转型。
二、医院推行管理会计的应用思考
随着我国医疗体制改革的逐步深入，传统的医院财务管理模式已明显滞后于医院发展的需求，如何应对新医改，加强医院财务管理工作，更新财务管理观念，转变财务工作重心，做大做实医院财务工作，是医院财务工作者面临的新课题。
医院财务工作重心应该从原来核算型下的附属、封闭状态发展到全面完整融入医院管理各项工作中。为此，医院财务工作重心要围绕组织领导医院战略、财务管理、成本核算、物流管理、绩效管理、预算管理、会计核算等工作，提供科学、正确的决策依据，从而保证医院的各项经济活动正常运行。积极构建以财务管理为核心、预算管理为主线、成本管理、物流管理为基础、绩效管理为导向的管理会计体系。结合医院战略，注重提高医疗质量及工作效率，建立和完善绩效考核激励机制。以单病种临床路径管理为主导，规范医疗行为，减少不必要医疗成本，提高医疗质量，强化成本意识，增强医院在医疗市场中的竞争力。
在减少不必要医疗成本的管理应用中要以卫生材料采购成本管理为中心，通过对卫生材料成本分析，对卫生材料活动进行预测、决策、规划和控制。其目的在于通过对卫生材料成本习性的研究、费用水平的推测及控制，以及不同卫生材料采购方案的比较，为有关部门制定决策服务，以实现卫生材料活动的最优化和医院效益的最大化。卫生材料管理会计是为医院卫生材料管理服务的，它强调“事前计划、事中控制、事后反馈”三部曲的统一，体现了一套预测、计划、决策、控制、分析、考核的管理模式。卫生材料管理会计不仅全面提供卫生材料管理信息，为科学合理地进行卫生材料管理奠定基础；还能主动地参与经营决策，为医院决策者提供有用信息；最后通过对内部责任单位的绩效考评，强化内部管理，提高经济效益。
篇4
【关键词】 神经内科；护理质量管理；品管圈活动；临床意义
DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2015.19.178
品管圈主要是指于同一工作场所个人为提高工作效率而自发构建一个小团体， 经现场管理与全员参与等形式不断改善与管理工作现场， 重视共同参与， 每名成员既为实施者， 亦为管理者， 可提高全体成员的工作积极性， 维持工作质量持续性改进。为了深入探究神经内科病区护理质量管理中推行品管圈活动的临床意义， 本文主要对本院神经内科收治的76例住院患者进行平行对照研究， 相关研究报告如下。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 选择本院神经内科2012年6月～2014年9月收治的76例住院患者为研究对象， 随机将其分为对照组和实验组， 各38例。男46例， 女30例， 年龄48～84岁， 平均年龄（75.28±8.17）岁。两组患者一般资料比较， 差异无统计学意义（P>0.05）， 具有可比性。
1. 2 方法 对照组推行入院宣教、病情观察、饮食护理等常规护理措施， 基于此， 实验组推行品管圈活动， 具体包括：①构建立品管圈组织：由全科护士自愿报名参加， 以护士长为负责人， 对小组活动进行协调及督导， 并对成员行品管圈活动培训；②查找问题：考虑到神经内科住院者多为脑梗死、脑出血， 年龄大， 伴有语言功能下降、行动不便等问题， 心理压力大， 再加上病房环境特殊等因素， 故须对症下药， 推行人性化、个性化管理；③整改措施：强化清洁工作监督， 维持病房环境清洁， 强化安全工作， 譬如药品安全、压疮护理、静脉治疗管理等， 营造和谐的病房环境；低年资护士须予以工作指导及思想教育， 优化护理服务方式；倡导个性化、人性化护理， 入院前行患者肌力评估， 告知各项检查的目的及住院注意事项， 强化病情监测， 予以肢体功能锻炼， 强化、饮食、心理指导， 并积极维护患者隐私；护士长须每天监督品管圈活动实施效果， 强化交接班工作检查， 及时查找问题并改正不足， 予以循环再教育。
1. 3 观察指标 ①护理满意度：采用自行设计的护理满意度调查量表， 主要包括非常满意、较满意、满意及不满意4个级别进行满意度评价；满意度=（非常满意+较满意+满意）/总例数×100%。②健康知识掌握率：采用自行设计的健康知识掌握程度评估量表， 主要包括完全知晓、一般及不知晓3个级别， 对两组健康掌握情况进行系统评估；知晓率=（完全知晓+一般）/总例数×100%。
1. 4 统计学方法 采用SPSS19.0统计学软件进行数据统计分析。计量资料以均数±标准差（ x-±s）表示， 采用t检验；计数资料以率（%）表示， 采用χ2检验。P
2 结果
2. 1 两组护理满意度比较 实验组护理满意度为94.74%， 明显高于对照组78.95%， 差异有统计学意义（P
2. 2 两组健康知识知晓率比较 实验组推行品管圈活动后健康知晓率达94.74%， 显著优于对照组65.79%， 差异有统计学意义（P
3 讨论
据有关调查发现， 神经内科患者年龄相对较大， 病情危重， 病情相对复杂， 再加上患者对治疗及预后、康复训练不甚了解， 易丧失信心， 难以保证临床治疗与护理效果[1]。由此可见， 积极提供科学有效的护理措施， 促进其康复与治疗， 缓解其痛苦， 对改善患者预后具有至关重要的应用价值。目前， 有研究证实， 在神经内科护理质量管理中积极推行品管圈活动对提高护理质量、改善患者预后具有十分重要的应用价值[2]。推行品管圈活动可培养护士管理参与意识， 强调自动自发参与， 积极查找基础护理问题， 并共同研究针对性解决方案， 一定程度上完善了护理工作标准流程， 提高了其护理执行力；对护理人员业务水平的提高具有积极的推动作用， 并能最大限度地提高护理人员的组织协调能力、科学思维能力及分析、解决问题的能力[3]。此外， 推行品管圈活动后， 圈员可及时发现问题， 并予以沟通解决， 不仅能提高圈员的综合素质， 并有利于全面落实护理工作， 提高基础护理质量， 完善护患关系， 提高健康教育知晓率与护理满意度。
本文研究结果提示， 实验组健康教育知晓率及护理满意度均优于对照组（P
综上所述， 品管圈活动对提高神经内科护理质量管理效率具有重要的应用意义， 值得临床进一步推广。
参考文献
[1] 杨海燕， 徐宇红， 龚华霞.品管圈活动在神经内科护士专科培训中的应用效果评价.中国实用护理杂志， 2014， 30（1）：62-64.
[2] 涂晓凤.品管圈活动对提升神经内科病房优质护理质量的影响.护理实践与研究， 2014， 21（6）：116-117.
篇5
为培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明建设，不断提高公民道德素质和社会文明程度，按照xx市委宣传部、xx市文明办、xx区委宣传部、xx区文明办《关于开展“践行价值观 文明我先行”主题系列活动的实施方案》的具体要求和市局的统一部署，工商局紧紧围绕中心工作，充分立足行业职能，着力加强文明经营诚信体系建设，积极指导辖区内各类经营主体开展“文明经营”活动。现将活动开始以来有关工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，构建长效工作机制。
一是加强领导，成立机构。局党组高度重视此项工作，成立了工作领导小组，分管领导和相关所直接挂钩，加强对工作的指导。
二是结合实际，制定方案。根据上级的统一部署和要求，结合辖区实际，制定了具体的工作方案。明确了工作内容和标准，并划分了具体的工作职责，做到定岗、定责、定人。
三是注重长效。为保证文明经营工作持续开展，不走过场，切实构建市场文明经营体系，局将此项工作纳入到日常工作中，成立文明经营办公室。
二、注重宣传教育，营造良好舆论氛围。
一是提高全局干部职工的认识。组织干部职工认真学习上级文件，明确目标，强化规章制度和监管责任的执行落实，切实提高对开展“文明经营”工作的认识。
二是倡导文明经营理念。面向辖区各类市场主体开展了一系列宣传活动，先后共印制“守信经营”、“诚信兴商”、“事事处处营造和谐，点点滴滴展现文明”、“人无信不立，业无信不旺”等内容的各类宣传横幅53幅、发放宣传资料10000多份，签定文明经营承诺书30000多份，发放文明经营倡议书30000多份，辖区各类市场、大中型商场超市充分利用公示栏、广播、电子屏幕、派发宣传资料等形式广泛普及文明知识，设立警示栏，弘扬诚信理念，进一步强化了市场主体的诚信经营意识，提升了经营者的职业道德水平和诚信自律意识。
三是调动市场开办者积极性。以签订文明经营承诺书、发放文明经营倡议书和召开专题会议及行政约谈等方式，向市场开办者、大型商场超市及各类经营户全方位、多角度地阐明了文明经营工作的重要意义，引导市场开办者和经营户主动参与。通过召开座谈会、征求意见和建议的形式，取得了各类经营主体的理解和支持，形成了工商部门、市场开办者和经营户通力协作的文明经营活动主体框架。
三、扎实推进，实现放心消费环境。
一是借xx市卫生城市届满重创之机从硬件入手，积极动员市场开办者投资改造市场硬件设施，对市场地面、下水道、台档、照明、便民设施等硬件进行了更新，使市场面貌发生根本性改观，广受群众欢迎。
二是软件升级。指导市场开办者健全各项规章、管理制度。包括市场管理和检查制度、交易纠纷调解制度、商品质量和价格信息公示制度、食品安全管理和检查制度、市场消防安全管理制度、市场环境卫生管理制度等，并加强市场监管。
三是指导经营者加强文明经营诚信建设。做到公开公正规范经营，亮证亮照经营，明码标价，无销售国家严禁入市的商品，能按照消费者要求提供相应的票据。
四、省委宣传部副部长一行冒雨到XXX农贸市场调研指导
文明经营活动
篇6
摘 要 外经证关联的税收合理性，及续期、多开与企业所得税汇总等细节有待完善，建议加强报验、税控与统一法规。
关键词 外经证 涉税 细节 完善
一、开具外经证时预征个人所得税的合理性
这个人所得税是企事业单位承包经营所得项目名义征收。现实中一些建安企业项目是公司自己经营的，内部员工进行施工，不存在承包的问题。按理个税应由具体个人负担，但在没有具体个人时个税计入营业外支出，增加了企业负担。预交的个人所得税是否可从工资薪金项目所得中抵销呢，各地的税务机关反映不一致，纳税人无法可依。
二、凭外经证去项目所在地税务机关开建安发票时缴纳的税费不同
各地对缴纳税费有所不同，有带征工伤保险、个人所得税等。由于各地企业所得税附征率或征收率不统一，施工队就会寻找税负低的地区挂靠建筑企业进行偷逃税，有失公平竞争原则。
三、外经证的续期与《中华人民共和国税务登记管理办法》规定期限不衔接
根据《中华人民共和国税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号）：从事生产、经营的纳税人外出经营，自其在同一县（市）实际经营或提供劳务之日起，在连续的12个月内累计超过180天的，应当自期满之日起30日内，向生产、经营所在地税务机关申报办理税务登记，税务机关核发临时税务登记证及副本 。从上述法规可看出如果一个项目超过180天，税收管辖权就归项目所在地税务机关，但事实上税法没有明确180天前后如何衔接，为管理方便，两地税务机关认同外经证的续开。从而部分建安企业为了使税款延后缴纳或借机偷逃税款，不在规定期限内缴销外经证。
四、外经证的金额多开部分如何处置没有明确
由于业主方资金、施工单位施工能力等各种原因解除合同或者其它原因，外经证多开具金额已交税金如何处置，没有法规给予明确。印花税由于因签合同而征收的，已有条例明确规定不因解除合同而退回；但是个人所得税如果工程施工没进行或超金额而征收，就有些迁强了。笔者以为地方税务部门应认真审核原因，收回外经证办理个税的退库手续。
五、因外经证引起的企业所得税汇总与预征细节有待完善
税务登记管理办法规定赋予了税务机关对外来从事工程项目施工的纳税人的税收管辖权，但《企业所得税法》等又规定，县外施工的企业，凭外经证回机构所在地缴纳企业所得税。这样凭外经证就使施工地与所得税纳税地分离，因为各地管理方式不同，使得执行税收政策有偏差，另外现在大部分施工项目都挂靠经营，企业总部对项目部的管理方式不一样，财务核算也有差别，导致项目施工地主管税务机关，无法判断工程收入是否并入了机构所在地缴纳企业所得税，项目部不是独立企业纳税人，即使要就地缴纳，也只能进行核定征收或预征。
规定跨地区经营建筑企业所得税的国税函[2010]156号与国税函[2010]39号解释似乎相抵触，引起各方对其理解不一致。但笔者认为156号应该是39号的进一步解释，而且对前面未考虑的给予全面规定，156号规定施行时间从2010年1月1日起，而39号时间为2010年1月26日，我们认为156号是对39号进行修订。
六、申请开具外经证时间不及时
按税务登记管理办法中第三十二条规定纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营以前，持税务登记证向主管税务机关申请开具外经证。现实中企业往往是签订合同或协议之后就外出经营，很少取得外经证同时并及时到经营地税务机关报验。发现申请《外管证》时间滞后于合同时间，也滞后于实际外出经营时间，个别单位利用时间差不及时开票做收入，滞后申报税款。到所在地税务管理部门开具外经证时已经是工程款和营业款结算需要发票了，同一份合同因结算期超过180天存在分割工程多次开具外经证现象，由于所在地税务部门和经营地税务部门都很难及时掌握经营单位的具体情况，在实际管理中难以起到税源监控作用。
建议：第一、加强登记、报验环节的审核和控制。
依照税务登记管理办法规定对外来建安单位实施税务管理，税务机关要按类要求外来施工企业或项目部提供资料，根据项目与总部的关系采取办理临时税务登记证或税务登记证强化管理。另外还要加强注销登记和外经证的检查和核对，外来施工企业在办理注销登记和外经证核销时，应对工程的结算情况（附结算书）和其应缴已缴税款作出说明，尤其是分包工程还必须出具总承包单位开具的代扣税凭证以及总承包公司在建筑工程管理处开票纳税凭证复印件方可注销登记或加盖“已核销”印戳。
第二、施工企业外出经营的税收征管进行统一规定。
规定所有持《外管证》的外出经营企业，全部在施工地先按规定比率预征企业所得税，已预征税款可回机构所在地抵扣；对开具发票带征的税费进行统一，以解决机构所在地和施工地税负不均问题。笔者以为从方便企业及项目管理需要允许外经证续开，但两地税务机关要加强信息共享，共同对项目进行监督。外地总机构直管项目部应纳入临时税务登记纳税人管理范围办理临时税务登记。消除以《外出经营活动税收管理证明》来代替税务登记的负面影响。
第三、建立一套全国联网的外经证查询、核销系统。
充分利用互联网优势，借鉴增值税专用发票认证软件的成功经验，将外经证的开具和管理纳入税控系统，可以设计这样一个软件：1.施工单位经营机构所在地税务机关对申请开具外经证进行审核，开出外经证时输入金额、号码、施工单位经营机构所在地税务机关及代码、施工单位及税务登记证号、项目所在地税务机关及代码、业主单位及税务登记证号。2.项目所在地税务机关根据联网信息查询输入开具建筑业统一发票号码、金额，完税金额及号码。3.业主单位根据完工进度输入完工金额、最终审计价等内容。4.施工单位能够在本地纳税申报网上查到本单位外经证所有的信息。双方税务机关将申请开具信息、报验登记信息以及纳税申报信息交叉比对，从而对纳税人外出经营活动和税款缴纳情况进行全面及时的监控和管理。达到各个程序互相监督，这样从源头解决目前外经证存在的问题。
参考文献：
篇7
关键词：动脉粥样硬化；血瘀证；血管内皮功能；活血利水复方
中图分类号：R541.4 R289.5 R285.6 文献标识码：B 文章编号：1672-1349（2011）07-0795-03
Influence of Huoxue Lishui Decoction on Endothelial Function in Carotid Atherosclerosis with Blood Stasis Syndrome
Huang Chen，Qian Hailin，Li Li，et al
The First Affiliated Hospital，Guangxi University of Traditional Chinese Medicine（Nanning 530023）
Abstract：Objective To investigate the influence of Huoxue Lishui decoction（HLD） on endothelial function in the patients（pts） with carotid atherosclerosis and blood stasis syndrome.Methods Fifty-six pts were randomly divided into two groups:Control group treated with atorvastatin，and treatment group treated with HLD and atorvastatin.The score of blood stasis syndrome，the levels of high sensitive C-reactive protein（hs-CRP），hemorrheology index，and brachial endothelial relaxing function were compared before and after treatment.ResultsAfter treatment，the score of blood stasis syndrome，the levels of hs-CRP，hemorrheology，flow mediated vasodilation（FMD） and nonflow mediated vasodilation（NMD） in treatment group were better than that in control group（P
Key words:atherosclerosis；blood stasis syndrome；endothelial function；Huoxue Lishui decoction
血管内皮功能失调是动脉粥样硬化（atherosclerosis，AS）病理过程中的一个早期改变，可导致各种临床心脑血管事件的发生［1,2］。本研究从津血同源着手，与活血利水相结合，采用活血利水中药复方治疗颈动脉粥样硬化合并血瘀证患者，观察其对血液流变学、高敏C反应蛋白（hs-CRP）和血管内皮功能的影响，旨在为中医药防治AS提供科学依据。
1 资料与方法
1.1 入选病例 选择2009年3月―2010年12月在广西中医学院第一附属医院门诊及住院的颈动脉粥样硬化并血瘀证患者56例，所有病例均经彩色多普勒超声确诊有颈动脉硬化证据（即IMT≥1.0 mm）；并符合1988年10月在北京血瘀证研究国际会议上制定的“血瘀证诊断参考标准”。所有患者均排除心肌梗死、脑梗死或其他原因梗死、肿瘤、肝脏和肾脏病变、感染性疾病，近期无重大外伤、手术史。随机分为两组，治疗组29例，男性17例，女性12例，年龄46岁～75岁，病程2年～16年。对照组27例，男性14例，女性13例，年龄43岁～72岁，病程1年～13年。两组在性别、年龄、病程、血压、体重指数、吸烟史、治疗前血脂水平等危险因素比较无统计学意义（P>0.05）。
1.2 治疗方法 对照组予阿托伐他汀20 mg/d口服，疗程90 d。治疗组在对照组治疗基础上加用活血利水中药复方，组方：黄芪30 g,丹参15 g,茺蔚子15 g,车前子15 g,夏枯草10 g。均为免煎中药，由江苏江阴天江药业有限公司生产，每日2次，疗程90 d。
1.3 观察指标
1.3.1 血瘀证证候评分 依据“血瘀证诊断参考标准”将舌质紫暗、舌体瘀斑、肢体麻木或运动障碍、皮肤或黏膜瘀斑、眩晕等证候按其轻、中、重度分为三级，分别记为1分、2分、3分，所有病例均在治疗前后进行血瘀证证候评分。
1.3.2 hs-CRP和血液流变学指标测定 治疗前后清晨空腹抽取肘静脉血8 mL，分成两管，及时送检验科检测hs-CRP和血液流变学水平。采血前最后一餐禁饮酒和高脂饮食。
1.3.3 肱动脉血管内皮舒张功能检测 参照Cel-ermajer等［3］介绍的方法，采用GE V730 EXPERT彩色多普勒超声诊断仪，探头频率7.5 MHz。受试者在测试前休息10 min，取仰卧位,右上肢外展15°～20°，掌心向上。在右侧肘关节以上扫查右侧肱动脉,取其纵切面,获得清晰图像后固定探头，在心电图R波顶点测量其内径，共测量3个心动周期，取平均值为基础肱动脉内径（D0）。再于前臂用袖带加压至250 mmHg,保持4 min，迅速放松袖带导致反应性充血，放气后60 s～90 s内测量肱动脉最大内径（D1）。
待血管内径恢复试验前状态后，舌下含服硝酸甘油0.5 mg，4 min时再测血管内径（D2）。内皮依赖性舒张功能（FMD）（D1-D0）/D0×100%，非内皮依赖性舒张功能（NMD）（D2-D0）/D0×100%。整个测量过程中超声探头始终处于固定位置,血管内径测量取同一部位,超声仪器所使用的技术参数保持相同。
本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文
1.4 统计学处理 所有数据由SPSS 11.0统计软件处理。计量资料以均数±标准差（x±s）表示，同组数据间比较采用配对t检验，两组间资料两两比较采用方差分析。
2 结 果
1）为广西卫生厅医疗卫生重点基金课题（合同号：重2010089）
2.1 两组血瘀证证候评分（见表1）
表1 两组血瘀证证候评分（x±s）分
2.2 hs-CRP和血液流变学指标 对照组治疗后hs-CRP和红细胞聚集指数明显下降（P
表2 两组hs-CRP和血液流变学指标的变化（x±s）
2.3 血管内皮舒张功能的变化 两组治疗前后肱动脉内径基础值（D0）比较无统计学意义（P>0.05）。对照组和治疗组治疗后FMD和NMD均较治疗前明显改善（P
表3 两组血管内皮舒张功能变化（x±s）
3 讨 论
心脑血管疾病是当今影响人类健康的重要疾病之一，而动脉粥样硬化无疑是引起心脑血管疾病的首要原因。动脉粥样硬化的发病机制十分复杂，内皮损伤是动脉硬化形成的中心环节［4］。血管内皮损伤后体内的凝血系统激活，凝血/纤溶系统失衡，血液处于高凝状态，易形成血栓，促进动脉粥样硬化的进展。
传统中医学典籍中无颈动脉粥样硬化病名,但有类似病变及其临床表现的论述，结合其发病特点及病变发展后出现头痛，头晕，记忆力下降，晕厥等症状,主要属于中医脉痹、头痛、眩晕、健忘、厥证等范畴。颈动脉粥样硬化的病机主要为本虚标实，本虚多为气虚、阴虚，标实则以血瘀，痰浊，气滞，寒凝等多见，其中以瘀血内阻尤为关键。现代中医学研究也表明，动脉粥样硬化病变与血瘀证关系十分密切。本研究使用活血利水中药复方治疗颈动脉粥样硬化并血瘀证患者，结果显示加用活血利水中药复方治疗后，能明显改善患者血瘀证证候评分及血液流变学指标，降低hs-CRP水平，改善患者血管内皮功能。
本研究所用活血利水中药复方主要是由黄芪、茺蔚子、丹参、夏枯草、车前子等组成。方中黄芪益气活血，利尿消肿；丹参辛甘微寒，活血兼行气，既升又降；茺蔚子性平和，活血偏上行；夏枯草苦寒，泄热散结；车前子甘寒滑利，利水渗湿。上药配伍使用，具有活血行气，通脉利水之效。复方丹参萃取液能抑制血栓形成，降低血小板聚集性，具有抗血栓的作用［5］。黄芪和丹参配伍能改善“血瘀”大鼠血液流变学指标，作用优于单味药物组［6］。本研究结果表明活血利水中药复方具有改善AS患者血瘀证及血液流变学的作用。
血管内皮功能减退现被看做是AS的一个重要危险因素，血管内皮舒张功能测定可作为反映血管内皮功能的重要指标，进而推测AS的进展情况。血管内皮舒张功能包括内皮依赖性和非内皮依赖性舒张功能两种形式。AS已被证实是一种炎症性疾病，hs-CRP是一种经典的非特异性炎症标记物，与动脉内皮细胞功能受损关系密切。本研究发现加用活血利水中药复方治疗后可以进一步降低hs-CRP水平，明显改善动脉内皮依赖性和非内皮依赖性舒张功能，提示活血利水中药复方改善内皮舒张功能的作用可能与降低hs-CRP水平、减轻炎症反应有关。曾国安等［7］证实了黄芪多糖通过降低动脉粥样硬化兔模型CRP、MDA、NO、ET-1等指标，抑制促炎性细胞因子的产生和释放,从而起到抗AS的作用。陈昕琳等［8］也证实了丹参多酚酸B能降低动脉粥样硬化大鼠模型炎症反应相关因子的水平，抑制动脉粥样硬化的炎症反应。高敏C反应蛋白可使血管内皮表面黏附分子表达水平上调［9］，促进单核细胞移行至血管壁，加重内皮受损，并能降低动脉内皮细胞中一氧化氮合酶（eNOS）的表达和生物活动度［9］，及前列环素活性酶的活性。eNOS活性的降低引起NO的生物利用度降低，从而抑制血管内皮舒张功能。
活血利水中药复方能改善颈动脉粥样硬化并血瘀证患者的血瘀证表现，降低hs-CRP水平，改善血管内皮功能。
参考文献：
［1］ Anki R,Ikaurgi H,Naemura A,et al.Endothelial dysfunction precedes atherosclerotic lesions and platelet activation in high fat diet-induced prothrombotic state［J］.Thormb Res,2006,117（5）:529-535.
［2］ Vorchheimer DA,Bekcer R.Platelets in atherosclerosis［J］.Mayo Clin Pore,2006,81（1）:59-68.
［3］ Celermajer DS,Sorensen KE,Gooch VM,et al Non-invasive detection of endothelial dysfunction in children and adults at risk of atherosclerosis［J］.Lancet，1992,340（8828）:1111-1115.
［4］ Blanco M,Rodriguez YM,Sobrino,et al.Platelets,inflammation,and atherothormbotic neurovascular disease:The role of endothelial dysfunction［J］.Cerebrovasc Dis,2005,20（Suppli）:32-39.
［5］ Liu AH,LinYH,Yang M,et al.Developmentof the fingerprints for the quality of the roots of salviamiltiorrhiza and its related preparations by HPLC-DAD and LC-MSn［J］.JChromatography,2007,846:32-41.
［6］ 刘.黄芪、丹参及其配伍对“血瘀”大鼠血液流变学影响的实验研究［J］.甘肃中医,2006,19（10）:32-34.
［7］ 曾国安,陈玉燕,李博,等.黄芪多糖对兔动脉粥样硬化内皮细胞功能的影响［J］.中西医结合心脑血管病杂志,2010,8（10）:1206-1207.
［8］ 陈昕琳,顾仁樾,章怡.丹参多酚酸B对动脉粥样硬化大鼠炎症细胞因子的影响［J］.上海中医药大学学报,2011,25（1）：63-66.
［9］ Schwartz R,Osborne-Lawrence S,Hahner L,et al.C-reactive protein downregulates endothelial NO synthase and attenuates reendothelialization in vivo in mice［J］.Circ Res,2007,100（10）:1452-1459.
作者简介：黄琛（1978―），女，毕业于广西中医学院，主治医师，硕士研究生，现工作于广西中医学院第一附属医院（邮编：530023）；钱海凌（通讯作者）、 李丽、莫霄云，工作于广西中医学院第一附属医院（邮编：530023）。
篇8
关键词：产品成本 生产费用 经营管理费用 费用界限
企业在进行产品的生产和经营管理过程中，要发生各种各样的费用。这些费用的货币表现，就是生产经营管理费用。包括：用于产品生产的费用，称为生产费用；用于产品销售的费用，称为销售费用；用于组织和管理生产经营活动的费用，称为管理费用。用于筹集生产经营资金的费用，称为财务费用。企业为生产一定种类、一定数量的产品所支出的各种生产费用之和，就是产品成本，企业成本核算的内容包括产品成本的核算和经营管理费用的核算。通过成本核算，可以审核和控制各项费用支出，促使企业降低成本、费用，可以计算各种产品的总成本和单位成本，分析和考核产品成本计划的执行情况，进一步挖掘降低产品成本的潜力；可以为企业进行成本和利润的预测提供数据，参与企业生产技术和经营管理的决策；对于提高企业生产技术和经营管理水平，以及正确处理企业与国家和其他投资之间的分配关系，都有十分重要的意义。
为了正确地计算产品实际成本和企业损益，必须正确划分以下五个方面的费用界限。
1 正确划分生产经营管理费用与非生产经营管理费用的界限
企业的经济活动是多方面的，除了生产经营活动以外，还有其他方面的经济活动，因而费用的用途也是多方面的，并非都应计入生产经营管理费用。例如企业购置和建造固定资产、购买无形资产以及进行对外投资，这些经济活动都不是企业日常的生产经营活动，不应计入生产经营管理费用；又如，企业的固定资产盘亏损失、固定资产报废清理损失、由于自然灾害等原因而发生的非常损失，以及由于非正常原因发生的停工损失等，也不是由于日常的生产经营活动而发生的，也不应计入生产经营管理费用。只有用于产品的生产和销售、用于组织和管理生产经营活动，以及用于筹集生产经营资金的各种费用，才应计入生产经营管理费用。企业既不应将不属于生产经营管理的费用，计入生产经营管理费用，也不应将属于生产经营管理的费用，不计入生产经营管理费用。乱计和少计生产经营管理费用，都会使成本、费用不实。乱计生产经营管理费用，还会减少企业利润和国家财政收入；少计生产经营管理费用，则会虚增企业利润、超额分配，使企业生产经营管理的耗费得不到应有的补偿，影响企业再生产的顺利进行。因此，每一个企业都应遵守国家关于成本、费用开支范围的规定，防止乱计和少计生产经营管理费用的错误做法。
2 正确划分生产费用与经营管理费用的界限
企业的生产费用应计入产品成本。经营管理费用作为期间费用处理。因此，为了正确地计算产品成本和经营管理费用，还应将生产经营管理费用正确的划分为生产费用和经营管理费用，也就是划分为成本和费用。用于产品生产的原材料费用、生产工人工资和制造费用等，应该计入生产费用，并据以计算产品成本；用于产品销售、组织和管理生产经营活动和筹集生产经营资金所发生的费用，应该计入经营管理费用，并归集为管理费用、销售费用和财务费用，直接计入当月损益，从当月利润中扣除。应该防止混淆生产费用和经营管理费用的界限，也就是防止混淆成本和费用的界限，将产品的某些成本计入期间费用、计入当月损益，或者将某些期间费用计入产品成本，借以调节各月产品成本和各月损益的错误做法。
3 正确划分各个月份的费用界限
为了按月分析和考核产品成本和经营管理费用，正确计算各月损益，还应将计入产品成本的生产费用和作为期间费用处理的经营管理费用，在各个月份之间进行划分。为此，本月发生的成本、费用一般都应在本月入账，不应将其一部分延到下月入账；也不应未到月末就提前结账，将本月成本、费用的一部分作为下月成本、费用处理。应该贯彻权责发生制原则，本月支付，但属于以后各月受益的费用，分摊计入以后各月的费用；本月虽未支付，但本月已经受益的费用，预提计入本月的费用。应该防止利用费用待摊和预提的办法人为调节各个月的产品成本和经营管理费用，人为调节各月损益的错误做法。
4 正确划分各种产品的费用界限
为了分析和考核各种产品的成本计划或成本定额的执行情况，应该分别计算各种产品的成本。因此，应该计入本月产品成本的生产费用还应在各种产品之间进行划分。属于某种产品单独发生，能够直接计入该种产品成本的生产费用，应该直接计入该种产品的成本；属于几种产品共同发生，不能直接计入某种产品成本的生产费用，则应采用适当的分配方法，分配计入这几种产品的成本。应该特别注意盈利产品与亏损产品、可比产品与不可比产品之间的费用界限的划分。应该防止在盈利产品与亏损产品之间，以及可比产品与不可比产品之间任意增减生产费用，以盈补亏，掩盖超支，或虚报产品成本，掩盖利润的错误做法。
5 正确划分完工产品与在产品的费用界限
月末计算产品成本时，如果某种产品都已完工，这种产品的各项生产费用之和，就是这种产品的完工产品成本；如果某种产品都未完工，这种产品的各项生产费用之和，就是这种产品的月末在产品成本；如果某种产品一部分已经完工，另一部分尚未完工，这种产品的各项生产费用，还应采用适当的分配方法在完工产品与月末在产品之间进行分配，分别计算完工产品成本和月末在产品成本。应该防止任意提高或降低月末在产品费用，人为调节完工产品成本的错误做法。
进行成本核算，首先要根据国家法规和制度，以及企业的成本计划和相应的消耗定额，对企业的各项费用进行审核和控制，看应不应该开支；已经开支的，应不应该计入生产经营管理费用；计入生产经营管理费用的，应不应该计入产品成本。为此，要对费用的发生情况，以及费用脱离定额或计划的差异进行日常的核算和分析，并及时进行反馈。属于不合法、不合理，不利于提高经济效益的超支、浪费或损失要制止；属于定额或计划不符合实际情况而发生的差异，要按规定程序修订定额或计划。经营管理费用应按期间进行归集，并计入当期损益；生产费用应按产品进行归集，计算各种产品成本，以便为产品成本的定期分析和考核，进一步挖掘降低成本的潜力提供数据。
参考文献：
[1]杨富荣.浅谈传统成本核算方法及作业成本法[J].价格月刊，2006，11.
[2]沈俊伟.三种成本核算方法的应用与比较[J].会计之友，2009，21.
[3]高学功.论工业企业的成本核算方法及降低成本的策略[J].时代经贸，2011，2.
篇9
第一，企业经营管理激励机制缺乏针对性。企业在开展经营管理中，通常情况下涉及到的员工数量相对较多，同时每个员工的个性特征与心理变化存在一定差异。企业在制定经营管理激励机制时，应当结合企业员工实际需求，结合企业员工的个性特点以及心理需求的变化，确保制定经营管理激励机制实施效果，以调动企业员工的工作积极性，确保企业各项生产经营活动的顺利开展。然而，目前很多企业在制定和实施经营管理激励机制激励时，并未全面结合结合员工的个性特征，使得制定的经营管理激励机制缺乏员工心理需求的满足和实现，导致制定出的激励机制缺乏针对性，无法在企业经营管理中发挥实际效果。
第二，未能科学定位经营管理中激励机制。目前，很多企业在制定经营管理激励机制时，未能科学定位经营管理中激励机制，使得企业制定的经营管理激励机制存在科学性与合理性相对不足问题。一些企业在制定经营管理激励机制前，并未对制定机制的可行性进行深入的调研，仅仅通过调查统计数据结果进行制定实施并进行经营管理应用，导致企业制定的经营管理激励机制在实际应用过程中存在的问题得不到及时、有效反馈，直接影响着经营管理激励机制效果的发挥，使得企业制定经营管理激励机制的科学性有待进一步完善。
第三，企业经营管理中激励机制效率不高。目前，我国很多企业制定的经营管理激励机制对于企业生产经营与管理发展的长期利益作用影响不够突出，一些企业制定的经营管理激励机制甚至对企业的经营管理具有一定的不利作用和影响，使得企业制定的经营管理激励机制效率不高。很多企业制定的经营管理激励机制中大多以物质激励为主，这种激励机制与措施虽然在一定时期内能够积极调动员工工作积极性与工作热情，然而单纯的物质激励不利于企业以及员工的长期发展，容易导致企业员工形成以物质基础作为标准的价值判断，直接影响企业与员工的健康发展。
二、企业激励决策影响因素
第一，物质激励。企业制定的经营管理激励机制中的物质激励涵盖工资、福利、奖金以及其他形式的薪资条件等多方面内容。企业制定的经营管理激励机制中的物质激励效果直观、明显，被目前大多数企业制定的经营管理激励机制所采纳。然而从双因素理论层面分析，企业制定经营管理激励机制中的物质激励仅能消除员工的不慢，无法实现激励最大化。
第二，工作本身。企业制定经营管理激励机制的工作本身因素主要由工作内容、工作目标以及工作安全内容组成。企业工作目标明确、工作内容操作简单，员工的工作积极性相对较高，反之员工便会对工作感到厌恶。工作安全是从员工安心工作的基础条件，只有确保员工工作安全，员工才能全心全意开展工作。
第三，工作环境。工作环境主要由企业文化、团队合作、人际关系、领导关系以及员工归属感等内容组成。企业生产经营中，工作环境相对抽象，看不见、摸不着，然而却渗透在企业的各项经营管理工作中，能够对员工心理产生重要影响。员工只有在对其所处的工作环境认同之后，才能对工作产生热情，调动工作积极性。
第四，员工发展。员工是企业生产经营中的核心要素，对于其他各项生产经营活动的顺利开展具有重要意义。当员工对企业的物质激励、工作本身以及工作环境逐渐满足后，员工会更加关注个人的发展、晋升的机会，或是企业是否有潜力、能够给予其培训与成长的机会、荣誉等。员工发展激励因素是企业经营管理激励机制中的最高层次激励，当企业满足员工发展需求时，员工会在工作中投入更多的精力与热情，从而推动企业的健康、稳定发展。
三、企业经营管理激励机制优化途径
(一)注重员工个性特征和心理需求
企业在制定经营管理激励机制时，应当在注重员工个性特征和心理需求，全面考虑企业员工的实际个性特征和心理需求，提高企业经营管理激励机制的针对性，确保企业经营管理激励机制实施效果。企业在制定经营管理激励机制时，应当采用企业实际经营管理中常见的激励机制方式和类型，全面分析和了解员工的个性特征，确定企业激励方式与决策，同时针对制定的相应的方式，制定具体的实施标准和制度，全面调动员工工作积极性和主动性，不断提升企业经营管理水平，推动企业健康稳定发展。
(二)科学制定经营管理激励机制
企业在制定经营管理激励机制时，应当科学制定经营管理激励机制，确保激励措施本身的科学性和合理性，确保制定的经营管理激励机制在企业经营管理应用中提升和促进企业的经营管理发展，实现企业经营管理水平的促进提升。企业在制定经营管理激励机制前，应当注重相关信息的收集工作，以便企业开展经营管理激励机制的行研究和分析，通过分析员工实际特征和工作情况，不断完善科学经营管理激励机制。同时，企业也应当注重激励机制实施前后企业经营管理情况的对比，对企业经营管理激励机制的实际作用效果和应用可行性进行科学分析，以便企业对经营管理激励措施及时优化和改进。
(三)有机结合企业管理制度
企业在制定经营管理激励机制时，为了确保经营管理激励机制的针对性和实用性，企业应当有机结合企业先行的各项管理制度，全面考虑企业的长期经营管理发展目标，促进企业经营管理水平的提升和企业长期发展目标的实现。企业在制定经营管理激励机制时，应当坚持全面调动企业员工工作积极性原则，以能够推动企业的长期有利发展为目的，及时优化和改进经营管理激励机制中对企业的生存、发展产生不利的作用和影响的内容，采用多种激励方式，充分调动员工的工作积极性，发挥经营管理激励机制的实际效果，提升企业经营管理水平，推动企业健康、稳定发展。
四、结束语
篇10
一、主要做法
近年来，我县根据党管人才的要求，围绕建设一支善谋略、懂经营、会管理的高素质企业经营管理人才队伍，着力在以下五个方面下功夫：
1、着眼宏观、分层分类，建立多层次管理服务机制。研究制定《2004－2007年德清县企业经营管理者队伍建设规划》，综合参考企业规模、发展速度、利税总额等指标，把企业经营管理者划分为三个档次进行分层管理，切实发挥人才政策的杠杆功能。对县优强企业经营管理者，突出宏观形势分析、战略思维、经营决策等方面加以指导，促使其不断提高自身素质；对规模以上企业经营管理者重点在明晰发展思路、强化企业管理、提升产品档次、增强发展后劲等方面强化服务；对规模以下企业经营管理者着力在抓好环境优化和政策扶持上下好功夫，促使其尽快成长。同时，发挥部门优势，建立以工商、税务、劳动、监察等单位为主体的综合行政执法管理体系，依托县审批办证服务中心平台，推行优秀人才一站式服务，实行户籍、教育、社会保障等限时办理和全程制，扎实构建多层次、全方位、开放式、市场化的监管机制。
2、突出重点、强化引导，建立多元化教育培训机制。组建全县性行业经营管理者协会组织，开展3次大型交流活动，促进人才间相互交流经验，不断开拓视野。健全企业经营管理人才库，重点抓好高层次复合型企业经营管理人才、优秀企业经营管理人才以及中青年企业经营管理后备人才队伍建设。去年以来，先后组织了4批共75名企业经营管理者赴青岛海尔培训基地、中央党校、上海对外贸易学院等地学习培训，组织82批216人（次）到发达国家考察学习，重在发展战略、制度安排、文化建设等方面查找不足、更新思路，积极参与社会中介机构组织的培训，如与时代光华管理学院合作，建立德清光华卫星远程培训学院，采取在职培训与脱产培训、理论培训与实践锻炼相结合的方法，加强经营管理人才和后备力量培养，2004年，规模以上企业管理人才参加培训共430多人次，对提升我县企业经营管理水平产生了积极影响。
3、打通壁垒、广纳贤才，建立多渠道流动引进机制。积极疏通党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才三支队伍间的流动渠道，出台了《党政领导干部辞职暂行办法》和《党政领导干部辞职从事经营活动实施细则》，鼓励党政领导走上企业经营管理岗位，2004年以来，共有26名机关干部到企业管理岗位任职，同时，有28名优强型企业中层以上管理者参加了全市统一的公选活动，17人取得了乡镇级任职资格证书。专门制定出台《德清县引进和培养高素质人才的实施办法》，主动与杭州、重庆、成都、沈阳、武汉等大型人才市场签约建立长期合作关系，通过定向招、定点招、合作招、网上招等多种形式招聘企业经营管理人才，2004年全县共引进企业经营管理人才37名。大力推行人才柔性引进，聘请省内外的专家学者、著名企业家担任企业管理顾问，组织开展33家优强企业“融入杭州都市圈”与科研院所交流结对、名校硕博士德清行等活动，据统计，2004年全年柔性引才共计480多人次，一支“星期日”专家队伍活跃在我县各行各业，充分发挥“智囊团”的作用。
4、多措并举、注重奖励，健全法制化激励保障机制。建立以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体的多元化人才奖励机制，如在突贡人选评比中，对升华拜克锆谷分公司总经理蒋东民等外来优秀人才给予重奖，吸引和鼓励优秀企业经营管理者在我县创业和发展。注重人力资本价值实现，试行将企业经营管理者的管理才智转化为资本入股企业，实现持股经营，鼓励企业对作出突出贡献的经营管理人才奖励期权、股权，实行知识产权向个人倾斜的政策。目前，我县规模企业中，人力资本持股的企业占到76%。加强组织、人事、经济管理部门与企业经营管理者的沟通，结合“项目推进年”活动，健全领导联系企业制度，实施企业家健康工程，开设“专家热线电话”，组织优秀经营管理者外出疗休养，帮助引进优秀经营管理人才解决子女入学和住房困难等问题，全方位关心企业家的工作、学习和生活，精心营造关心企业家、尊重企业家、爱护企业家的良好社会氛围。
二、存在问题
尽管我县在企业经营管理人才队伍建设方面作了一些探索，但随着知识经济的到来，我县企业家队伍建设与经济社会发展不相适应的矛盾也日益凸现，主要表现在：
一是从规模上看，企业家队伍数量还总体偏少。我县目前绝大多数企业在产业分布上还属于传统产业的企业，新兴的高新技术、信息产业的企业比较少，人才积聚的功能相对较弱，企业经营管理人才队伍总量虽然近年来发展较快，但是仅占全县人才总量的5%，低于全市的平均水平，像夏士林、丁鸿敏这样能振兴一方经济的大企业家更是凤毛麟角。
二是从层次上看，企业家文化素质还总体偏低。在学历上，全县企业经营管理人才研究生、本科、大专三者学历分别仅占1.2%、10.7%、23.7%，在职称上，高、中级职称的分别仅占3.29%和10.8%，大专以下、初级或无职称的人员占了大多数。企业家队伍整体素质不高，一定程度上制约了企业的快速发展。
三是从机制上看，企业家队伍建设工作体系还不够健全。目前虽然对企业家队伍建设的重视程度日益提高，但相关的配套政策措施还不够健全，对加强企业经营管理者队伍建设还找不到有突破性的抓手，三支人才队伍之间的流动壁垒还没有完全打通，人才市场服务机制还不够健全，等等。这些问题的存在，都不利于优秀企业家施展才华，也影响了人才的引进。
三、对策建议
建设先进制造业基地，关键是要有一批具有较强竞争力和较明显产业特色的优势企业，归根结底是要有一支推动这些优势企业快速发展的优秀企业家队伍。加强企业家队伍建设，必须在教育培训、引进和优化环境机制上下功夫。
1、以教育培训为抓手，提升企业家素质能力。一是整合教育培训资源。成立企业家教育培训中心，聘请国内外知名专家、教授以及本地专业人士组成一支“菜单式”的培训师资力量，主动寻求与浙江大学、复旦大学、同济大学等知名高校合作，不断强化企业家学习培训，既加强经济学、管理学、WTO知识等共性化培训内容，又注重行业发展规划、企业文化建设、人力资源管理等个性化培训内容，进一步解放思想，树立干大事、创大业、争一流的精神和敢为天下先的战略眼光。二是加强后备人才培养。建立企业家后备人才信息库，将后备人才管理列入企业发展规划中，实行动态管理，强化专业理论，实践技能的提高，形成企业家队伍的“梯队”结构。三是破除人才流动壁垒。通过政策倾斜，舆论引导等途径，积极鼓励行政机关、事业单位中的优秀年轻干部、专业技术人员以及社会各类优秀人才到经济建设一线创业发展，努力使他们成为一支新的企业家队伍后备力量。
