综合考核意见范文

导语：如何才能写好一篇综合考核意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今天我们召开一个短会,主要是部署一年一度的镇级经济工作综合考核工作。镇级经济工作综合考核，是对一年来全市镇级经济发展水平和质量的一次全面检验。抓好这项工作，对于客观把握全市经济发展全局，对于进一步激励先进、鞭策后进，对于激发全体镇级干部进一步宏扬“三创”精神，大力发展镇级经济，加快我市“两个率先”步伐，将起到十分重要的促进作用。刚才,有关部门负责人就考核工作进行了培训，请大家在考核过程中严格把握。下面，我就这次考核工作强调三点意见。

一、考核认识要统一

镇级经济是统筹城乡经济的结合点，是县域经济的重要组成部分。加快镇级经济发展，是实现经济总量扩张、促进财政收入增长、农民增收，加快工业化、农业产业化和城镇化进程的客观需要，是解决农业、农村、农民问题，缩小城乡差距的迫切要求，也是力争“两个率先”的基础工程。因此，我们应当充分认识镇级经济发展是衡量、考核全市各级干部特别是镇级干部的重要依据之一。镇级经济不发展，镇级干部的工作实绩就无从谈起，也就难以担负起“为官一任，造福一方”的重任。我们进行多年的镇级经济工作综合考核，就是客观、公平地反映了各镇级经济工作，总体来说起到了良好的激励和导向作用，有力地促进了全市经济和社会的全面发展。为此，我们要进一步认清这次考核工作的意义，明确这次考核面临的新特点。

一是有利于引导镇级转变工作思路。每年年初，在设置考核指标中，市委、市政府都注重结合中央、上级党委、政府现阶段的政策精神，力求通过考核，引导领导干部转变工作思路，使其工作与时展要求同步。因此，经过多年的考核，不少镇都表示对实绩考核充满信心，认为只要能够吃透《考核办法》的精神，根据考核指标结合实际情况抓准着力点，发挥出自身的优势，就一定能够走出一条符合自身实际的发展路子。

二是有利于引导加强和改善干部队伍管理。由于在考核中将干部政绩以得分量化的形式体现出来，同时，始终注重一个“实”字，通过实实在在地考，来引导广大干部实实在在地干。所采取的帐实结合,以书证为准的考核方法，保证了考核工作的真实性。在这种以“实”为重点的考核思路引导下，对各镇的党政班子起到极大的鞭策作用。排名在前的要保持先进，排名落后的要缩小差距，争先创优，从而激发了镇级干部奋发向上的工作热情，形成了你追我赶、不甘落后抓发展的局面。而且，各镇以此为契机，结合本镇的实际制订了对镇干部的工作实绩考核办法，改变了过去一些干部作风散慢、办事效率低下的问题，提高了队伍的管理水平。对这种鼓励绩效的管理机制，大家普遍认为，对形成以素质论人才、重实绩用干部的舆论气氛，激发干部不断增强工作责任感和进取心有着积极的推动意义。

三是有利于引导建立考用结合的工作机制。考核工作的生命力，关键在于对考核结果的运用。我们反复强调，考核结果不是给干部贴上优劣的符号，也不仅仅是给党政予以奖惩，而是为了激励大家改进工作，提高绩效。通过考核，我们建立起了“凭实绩用干部，凭实绩评先进”的机制，激发了广大干部的内在活力和动力，调动了广大干部的积极性，增强了加快发展的责任感和紧迫感。

特别是过去的一年，全市各级紧紧围绕“两个率先”和全市农村经济发展的预期目标，牢牢把握“五个大力、五个加快”的总体要求，不断深化改革，创新思维，扎实工作，农村经济呈现出强劲的发展好势头。因此，今年镇级经济综合考核工作也面临着一些新的特点。一是农村经济继续保持高位、高效、高速运行，乡镇工业主要经济指标增幅都在35%左右，比去年高出5个百分点，一部分镇的发展速度超过了50%，特别是各镇的规模工业有了较快的提升，1-11月全市规模工业销售收入、工业增加值增幅分别达到了50.2%和52.5；二是农民收入继续快速增长，农民人均纯收入预计为6613元，增长15%。（统计局预计数）；三是乡镇工业考核与去年相比，加大了对工业集中区、标准厂房建设、规模工业、集中区投资规模企业、以及新增亿元以上企业的考核力度，特别是开票销售、集中区企业投资规模、亿元以上销售实行分段计分后，调动了各镇发展规模以上企业的积极性；四是考核内容新增了对特色农业和农村“三清”工作的考核，以体现对特色农业、项目农业发展以及新农村建设的重视；五是加大了对民营经济发展的考核力度，下达了年度民营经济责任目标，出台了考核奖励办法，并实行了单项奖励；六是各镇党委、政府“争先创优”的考核意识进一步增强。为此，我们必须更加高度重视这次考核，并针对新的考核特点，按照考核要求和程序，认真细致地做好考核工作。

二、考核任务要明确

在考核过程中，大家要认真学习、深刻领会市委、市政府出台的《2005年度镇经济工作综合考核办法》及《考核细则》，进一步明确考核内容、考核指标和考核办法。

1、考核组织。05年度镇级经济工作综合考核工作在市委、市政府的领导下进行，由我任领导小组组长，奚市长、王市长任副组长，农工办洪主任、统计局储局长、乡镇企业局姜局长为考核负责人。农工办为考核牵头扎口部门。考核小组成员从市委农工办、市经贸局、统计局、财政局、农林局、水利局、发展计划局、建设局、科技局、劳动和社会保障局等10个部门抽调40多名业务骨干组成。各职能部门也明确了一名领导作为考核工作负责人。各镇也要相应成立专门的领导小组和工作班子，由党委、政府主要领导任组长，同时必须对应市考核部门明确对口单位专人准备迎接考核。

2、考核方法。参加今天会议的有从10个责任单位抽调的40名业务人员，同时也邀请了各镇分管考核工作的领导一并参加，主要是进行考核前的集中培训，以便达到上下统一，口径一致。这次考核工作设三个考核小组，每个考核小组分别由考核负责人具体负责。各单位抽调人员分别归入到三个考核小组，并负责本部门涉及内容的考核。各责任单位按考核文件和细则要求设计考核计分表，并由市委农工办统一分发到考核小组。考核采用“小组集中，一镇一天，分工负责”的方法，除平均增速外，所有数字和得分一律以第一现场记录为依据，另外，凡市有关部门直接提供考核数据的，以部门提供数据为准，如新办企业数、新型农村合作医疗、社会保险扩面等相关数据。所有基础资料均由各镇镇长签字，政府盖章，考核责任人、考核小组负责人签字，并一式三份，一份交镇，一份交考核责任单位，一份交市委农工办统一存档，以备查阅和核对。

3、考核时间。定于元月11日至15日，共5天时间。考核结束后，市考核领导小组组织封闭式计分汇总。

三、考核纪律要严明

镇级经济考核工作政策性、综合性、技术性都很强，要求也很高，要按时高质量保证做好，必须要有严格的纪律，统一的要求。考核中必须做到“三个确保”。

一要确保考核政策不走样。市委、市政府制定的《关于印发2005年度镇级经济工作综合考核办法的通知》（坛委发[2005第25号文件]是整个考核工作的规范性文件，是考核工作的总纲。市委农工办《关于印发2005年度镇级经济工作综合考核细则的通知》（坛委农字[2005]第36号文件）是汇集各相关职能部门意见后对市委文件的具体化和细目化。在考核中，要严格按照两个文件规定实施考核，凡不在文件规定范围的任何部门都不应也不得追加考核内容，确保考核政策不走样。

二要确保考核数据不虚假。考核过程中要继续严格坚持三项原则。一是坚持公正、客观、公平的原则。考核组与被考核单位发生不同意见时，一律以文件规定为依据，文件上未作明确规定的，由涉及考核指标的责任部门分管考核的领导统一答复，并告知考核负责人。凡须由市有关部门提供的考核指标，如GDP、税收分镇完成数、新办企业数等指标，各责任单位（主要是统计局、地税局、国税局、财政局、经贸局、工商局等）及早做好工作准备，保证考核工作按期进行。二是坚持帐实结合的原则。在考核中既要在镇级认真核查帐册、报表、台帐，又要深入到企业、单位核查，有的需要到现场进行察看。凡涉及考核需要的资料，特别是企业会计报表，必须在考核前全部准备就绪。三是坚持实事求是、以书证为准的原则。相关考核指标的数据来源，必须来自2005年度统计年报。汇总年报要核查相关的基层数据。要坚持书证在先，特别是附加考核内容（如工业集中区建设、新建农副产品加工企业、引进内资等等），均要以有权部门的批文、执照以及认定书为准，凡不能提供书证的一律不得予以认可加分。各镇在考核前应主动准备好相应的书证材料。

三要确保考核工作不敷衍。凡各单位选派参加镇级经济工作综合考核的人员，大家不论来自哪个单位，都是代表市委、市政府到各镇（区）进行考核的，大家一定要以高度负责的态度做好本次考核工作，不能敷衍塞责、违反纪律。在考核中必须严格执行考核纪律，考核人员中途不准随意调换，既定的考核时间和考核单位不得随意变动，考核时一律在各镇机关食堂就餐，不准喝酒。各考核小组一律于指定考核日上午8时30分前到指定镇，所需车辆由市委农工办负责安排。所有考核人员在考核过程中对各镇的计分情况必须保密，未经市委、市政府研究确定的考核结果，所有人员不得自行传播。考核纪律由各小组负责人具体监督执行。

篇2

摘 要 党的十报告在讲到加强社会主义核心价值体系建设这个问题时，提出了“三个倡导”，即：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这是我们党的政治报告第一次明确提出“培育和践行社会主义核心价值观”这个重要命题。为培育和践行社会主义核心价值观，全面落实国家电网公司企业文化“五统一”要求，弘扬“家”理念，引导广大干部员工以企业为家、当好家人、尽好家责、修好家风、守好家规，与企业“共建、共担、共享”，推进依法治企、以德育企，促进企业和员工“两个素质”提升，国网方城县供电公司扎实开展了践行核心价值观综合考评工作。

关键词 核心价值观 党建 精神文明建设 工作

一、项目实施过程措施

（一）成立四级考评队伍，确保考评有序开展

一是成立公司综合考评委员会。成立以公司党政主要负责人任主任，其他领导班子成员为成员的综合考评委员会。主要负责贯彻中央关于培育和践行社会主x核心价值观有关精神，落实国网公司、省、市公司企业文化及文明单位建设有关要求；审定综合考评办法并监督执行；审定综合考评结果及考评奖惩有关事项。

二是成立公司综合考评办公室。办公室设在党群工作部。办公室主任由公司主管领导担任。成员由办公室、发展建设部、财务资产部、安全监察质量部、监察审计部、人力资源部、党群工作部、运维检修部、乡镇供电所管理部、营销部、调控中心、综合服务中心、物资供应中心等单位（部门）主要负责人组成。主要负责修订完善综合考评办法，制订综合考评计划，对考评工作进行检查、指导、协调；审核每月考评情况，将考评结果报综合考评委员会审批；编发综合考评工作月报，公布单位（部门）和员工综合考评情况。

三是明确指标监控部门。按照工作职责和管理权限，各考核指标对应的管理部门为指标监控部门。主要负责对各单位上报的每月自评情况进行初审；结合日常专业工作掌握情况，对相关单位和员工提出考评意见；负责汇总所监控指标考评情况，并报主管领导审查。

四是建立考评员队伍。各单位主要负责人为综合考评责任人，负责每月组织开展自评工作，对本单位和员工提出初步考评意见和依据。各单位均明确一名兼职考评员，负责每月按要求统计、汇总、上报本单位综合考评工作相关资料。

（二）明确考评原则，确保考评规范有序

一是分级管理、分口负责原则。按照职责分工和管理权限，公司综合考评委员会、综合考评办公室、各单位（部门）分级管理，公司分管领导、指标监控部门和各单位（部门）负责人分口负责，统筹协同做好综合考评工作。

二是全面考核原则。对公司属单位（部门）和员工进行全方位综合考评，实施考评工作闭环管理。对于借调人员连续超过三个月的，由工作所在单位（部门）进行考评，个人分数列入所工作单位（部门）。

三是客观公正原则。定性评价与定量考核相结合，客观、全面、准确反映单位（部门）和员工综合情况。依托综合考评管理信息系统，实现考评指标、流程、结果公开透明。

四是正向激励原则。注重典型选树，发挥示范引领作用，比作风、比贡献、重实绩，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

（三）科学设置考评内容，确保考评与生产经营紧密结合

综合考评工作把核心价值观示范点的建设与企业生产经营紧密结合，坚持实际、实用、实效，注重落细、落小、落实，推进以法治企、以德育企。从社会、企业、家庭三个维度出发，弘扬“家”理念，引导广大干部员工崇德向善、见贤思齐、以企为家，当好家人、尽好家责、修好家风、守好家规，遵守社会公德、恪守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德，与企业“共建、共担、共享”，争做政治坚定、业务精通、品质优秀、甘于奉献、适应公司发展需要的高素质员工，促进企业和员工“两个素质”提升，为企业持续健康发展提供强大的精神动力和文化支撑。

综合考评涉及企业的每一个部门、每一名员工。考核分为工作行为、安全责任、服务形象、学习创新、礼仪修养、崇德向善、突出贡献等7个大项、76个小项，内容涵盖企业核心价值观示范点建设和生产经营方方面面。例如在“服务形象”大项中，我们在开展行业优质服务业务考核的同时，主动加入了“热心公益事业，积极参加志愿者、扶贫活动”等考核内容。在“礼仪修养”大项中，我们加入了“严格遵守《国家电网公司基本礼仪规范》，仪容仪表整洁清爽，端庄大方站姿自然，坐姿文雅，行姿稳重，保持良好的工作状态”等考核内容。在“崇德向善”大项中，我们加入了“积极弘扬传统文化，自觉践行社会主义核心价值观，崇德向善、见贤思齐，争做知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的好公民”等考核内容。在“突出贡献”大项中，我们加入了“单位（部门）诚信度考核”等考核内容。

每个月月初，综合考评办公室都会按照考评工作流程对公司每一个部门、每一个员工依据考评实施细则的7个大项、76个小项进行考评计分，按照分数由高到低对每一个部门、每一位职工进行排序，并在公司内部网站进行公布。每月一排序、每月一公布。对综合考评积分位居前列的单位（部门）和员工，公司以印发通报等形式进行公开表彰，事迹突出的先进典型在评先表彰时优先考虑并优先向上级单位推荐先进。

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准考证打印：

考生一定要在12月14日—23日登录报名网站下载打印《准考证》，并在12月20日下午14：00—15：00时到考点熟悉考场。打印入口：2020考研准考证打印时间及打印入口。

2020考研西医综合考试时间为2019年12月22日上午8:30-11:30，考生请避免错过考试时间。

一、试卷内容结构

生理学约14%

生物化学约12%

病理学约12%

内科学(含诊断学)约33%

外科学(含骨科学)约23%

临床医学人文精神约6%

二、试卷题型结构

A型题第1—40小题，每小题1.5分，共60分

第41—115题，每小题2分，共150分

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[关键词] 粮食；生产能力；思考建议

一、概述

粮食是关系国计民生的特殊物资，供求关系有其特殊的规律。粮食供求既受商品价值规律的支配，又受宏观调控和政府干预的影响，往往后者起着稳定价格的重要作用。抓好粮食生产，确保粮食安全，既是农业结构战略性调整的前提条件，又是农民特别是粮食生产区农民增加收入的重要途径。粮食需求的刚性很强，但供给的价格弹性很大，既粮食生产多了就要出现“卖粮难”，谷贱伤农；生产少了也会产生社会不稳定因素，价格又会过分上涨，令消费者难以承受。然而，随着城市化的发展和人口增长，耕地减少的趋势不会改变，人与粮的矛盾将日趋激烈，确保粮食安全的任务仍十分艰巨。

近几年由于国家利好政策效应驱动、市场拉动和工作推动的综合利用，扭转了粮食生产播种面积、总产量持续下滑的趋势。龙游县现有人口40.31万，其中农村人口30.84万，总户数152457户，乡村从业人数15.65万，粮食播种面积45.4万亩，总产量17.7万吨，但由于地方财务有限，农业基础设施投入相对不足，设施老化功能退化等问题制约着粮食生产的发展。粮食安全存在严重隐患。因此，发展粮食生产仍是一项长期而艰巨的任务。

二、制约粮食生产的主要因素

种粮比较效益低，是直接影响农民种粮积极性的主要原因。虽然政府对粮食生产的支持力度不断加大，但种粮比较效益仍然未得到根本性改变，农民的种粮食积极性无法在根本上得到调动。除此之外，制约粮食生产还存在下列问题：

1.规模种粮土地流转问题

依靠种粮大户，发展规模种粮，是当前粮食生产的主要特征之一，特别是早稻生产。从调查的情况看，一方面部分种粮大户、粮食专业生产合作社想多种早稻而承包不到耕地，这种现象今年表现尤为突出。客观上由于龙游人多地少，一般农民惜土地思想较重，对土地流出积极性普遍不高。另一方面，龙游地处沿海经济较发达地区，农民对土地征收的期望值较高，担心因土地流转而导致土地征用补偿权益的丧失。调查表明，土地流转的关键可能是缺少服务联接机制所致，造成土地流转供给需求脱节。

2.农田设施损毁和被偷盗问题

“水利是农业的命脉”，农田水利设施的损坏，直接影响农业生产。目前农田水利设施“重用轻管”和“重用轻修”现象十分普遍。虽然政府每年也在抓些土地整理、中低产田改造等项目的水利建设，使得部分点上的农田水利设施得到一定程度的改善，但大部分面上损毁的水利设施仍无修复。另外，近年来农村偷盗农用变压器、电动机、水泵、电线等现象较为普遍，许多种粮大户反映一年内多次被盗窃变压器、电动机等电器设备，严重影响正常粮食生产程序。

3.加工管理用地审批难问题

随着农业组织化程度的提高，各类专业农民合作组织不断发展壮大，带来种植规模的扩大，继而带动效益增长。截止2012年底，我县有种粮合作社240家，100亩以上的的种粮大户100家。目前，这些专业合作社和服务组织普遍反映：一是规模种粮后晒谷场地严重缺乏；二是大型设备拖拉机、收割机等农机具和种子、化肥等农用物质无堆放场地；三是农产品收获季节，大批新鲜农产品初加工整理缺乏场地，往往将农产品和农药、化肥等混合堆放，存在严重食品安全隐患。

4.基层组织对粮食生产重视程度不够

作为基层政府组织的乡镇（街道），是当前把上级政府扶农惠农政策直接宣传贯彻到村级组织和农民的关键环节。如果乡镇干部积极性不高，最好的粮食扶持政策也将大打折扣。由于目前所有的粮食扶持政策都是围绕着种粮农民开展，对如何调动和激励乡镇与村干部，抓好粮食生产工作热情的政策研究的较少。

5.种粮农民文化素质普遍偏低

随着种植业结构的深层次调整，以一年生为主的种植业不再是农村劳动增收的主业，从事种粮的大多是老年人和妇女，30岁以下的农民基本上不从事种植业，种粮农民文化程度偏低，初中及小学文化的占一半以上。种粮农民年龄普遍偏高，导致种田方式比较传统，对新品种、新技术的接受能力较弱。

三、提高粮食综合生产能力的对策与建议

从根本上讲，解决粮食问题，关键是要立足于加强粮食综合生产能力建设，构建起粮食生产稳定发展的长效机制。

1.出台扶持政策，稳定发展粮食生产

一方面种粮扶持政策要稳定，各种补贴科目简化，操作手续简便；另一方面粮食生产政策要出台早，最好在每年的10月份次年的政策，方便种植大户在农作物接茬季节上提前安排和土地流转。同时。加大粮食订单收购政策的贴补力度，提高粮农种粮积极性。要实行职效挂钩，责任到人，增加乡镇粮食生产考核的分值，细化粮食考核内容，同时对粮食生产工作得力，成效明显的乡镇进行表彰。

稳定发展粮食生产的前提，还需要培养一批高素质的种粮队伍，广大种粮大户自然成为关注的焦点。因为只有他们的稳定与发展，我国的粮食才有安全和保障可言。要培养和造就一批有志于投身粮食生产的大学生“职业农民”，通过现有种粮大户、粮食生产专业合作社的平台，以传、帮、带的形式，提高新一代大学生的实践操作技能，使之种粮队伍后继有人。

2.重视基础投入，着力提升粮食综合生产能力

一是化大力气提升标准农田质量，提高粮食综合生产能力的立足点是耕地的质量。根据去年对全县29万亩的标准农田调查与土样分析结果，按照《浙江省标准农田分等定级标准》要求，基本摸清了我县标准农田面积、分布、类型、等级以及各级标准农田土壤养分含量等状况。调查数据显示，全县有一等标准农田16880万亩，占5.8%，二等标准农田 242195万亩，占83.2三等标准农田32020万亩，占11%。

3.探索种植模式，努力实现“千斤粮万元田”

扩大粮食播种面积，增加农民收入，关键是向农民提供以粮食生产为核心的高效种植模式。积极推广菜—菜—稻、菜—稻—稻、菜—瓜（西瓜）—稻、草莓—稻、稻田养鱼、稻虾共育等先进适用生产技术模式，不断提高粮食单产和种植效益。要向广大种粮农户提供良种良法，提高种植科技含量。

4.加强抛荒整治，努力扩大粮食播种面积

一是耕地整治检查的重点是全年性抛荒，特别是中心镇和城乡结合部，要列入检点，对征用不用、围而不建且多年摞荒的田块，列入重点复耕对象。二是减少农田季节性抛荒，杜绝常年性抛荒。三是建立耕地抛荒整治的长效机制，对长期抛荒的重点乡镇，所在县要认真研究，化解矛盾，引进种粮大户或粮食专业合作社集中承包复耕。

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【关键词】乡村医生 课程开发 技能考核

【基金项目】本文为2009年教育部高职高专医学类专业教学研究课题建设项目结题论文之一（项目为：基层医生综合技能课程标准的开发与实践，编号Y0906）。

【中图分类号】G648.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）02-0217-02

我国乡村医生队伍存在老龄化、学历偏低等诸多问题[1]。为解决乡村医生奇缺问题，我校医学系承担为上海郊区“订单式”培养面向农村基层、“下得去、用得上、留得住”高素质应用型乡村医师。

我国高职临床医学专业总体上起步较晚，往往采用本科院校“学院型”的教育模式和“学科型”的教学体系，不重视技能课程的建设。《基层医生综合技能》课程根据高等职业教育改革的思路[2]，构建以职业能力培养为主线、工作过程为导向、岗位需求为目标，初步实践根据乡村医生的岗位要求、以临床执业助理医师资格为标准[3]，结合临床思维方式、将人性关怀融入操作技能的实践性复合型课程，为了总结和提高课程改革的成效，寻找更好地建设高职医学专业技能课程的方法，现对2007级、2008级、2009级与2010级学生的毕业技能考进行分析，并分析和思考如何优化课程建设。

1.对象与方法

1.1对象

我校临床医学专业（乡村医生方向）2007级学生46名、2008级学生50名、2009级学生150名、2010级学生145名，经过1年临床基础课程、1年临床专业课程及1年医院临床实习后，2007级、2008级级学生采取集中训练技能操作，2009级学生从第二年开始开设《基层医生综合技能》。第三年学习结束后，参加毕业技能考核。

1.2.考试方法与要求

考试分为3站，在我校附属嘉定区中心医院相关病房内完成，具体如下：第一站为床边考核，进行问诊技巧及全身体格检查考核，以真实病人为对象，考核学生问诊内容、交流能力、临床思维能力、爱伤观念及全身体格检查；第二站为病历书写考核，考生根据第一站对病人问诊及体检的结果，在规定时间内完成一份完整的住院大病历；第三站操作技能考核，使用OSCE[4、5]考核方法：将基层医生医疗常用技能分为10项单项操作（心肺复苏、导尿、留置胃管、静脉注射、肌肉注射、穿脱隔离衣、洗手带无菌手套、吸氧术、吸痰术、换药术），考生随机抽取两项为考核项目，并回答考核教师相关问题。监考老师为嘉定中心医院各教研室老师，考试评分标准由教研室教师集体制定、评分。考试时间与评分见表1。

表1：毕业技能考站概括

1.3 统计学分析方法

数据通过SPSS 13.0版本软件包进行处理，计算多站式考核各点的班组平均成绩（x±s），正态性分布使用单样本两独立样本t检验，组间使用独立样本t检验，认为P

2.结果

2.1 考试成绩分布

对2007级、2008级、2009级及2010级学生毕业考试各站成绩汇总分析，总体成绩呈正态分布，说明考试难易度适中，试题设置合理。

2.2 课程改革前2007级、2008级学生考试成绩与课程改革后2009级、2010级学生成绩比较（见表2：各考站成绩比较）

表2：各考站成绩比较

3.讨论

3.1 技能考点设计与组织

过去技能考核主要采取以理论知识考核为主的方式上附加操作考试，而在实际的临床工作中，不仅强调实践技能操作的重要性，还要拥有岗位职业素养，灵活运用临床思维能力。故设计以临床真实患者为基础，“问诊技巧”中注重考核医患沟通技巧，例如对当地年老患者运用方言问诊、对于患者隐私的保护等。“体格检查”在考核学生的体检手法技巧同时，亦要在体检中完成疾病的鉴别诊断，并且要体现爱伤观念；“病史书写”站中学生需要通过入院病历的书写，完成对于一个病人疾病的诊断和鉴别诊断、诊治计划等，考核医学文书书写能力和临床思维能力；而技能操作考，不再是简单的一个操作考，而用案例作为背景，如慢性阻塞性肺部患者急性发作，动脉血气提示II型呼吸衰竭，要求学生给其进行吸氧治疗，学生需要了解疾病的特点及吸氧操作注意事项，又考核其人文关怀及爱伤观念。

3.2 各站点考核成绩分析

分析各站点成绩，各站点的成绩均有所提高，说明《基层医生综合技能》课程的实践还是逐步实现了我们的教学理念，而在“问诊技巧”站中两个班级的成绩有统计学差异，即2008级成绩优于2007级，和在技能操作站点中两班成绩有显著的统计学差异。由于2008级专业技能课程设置中由《基层医生综合技能》取代了原来的集训操作，且课程实施理念中加入了更多的医德人文关怀的教学内容、与病人沟通的技巧以及更多临床实例的案例，故2008级的学生的整体与病人沟通能力及问诊时临床的思维清晰性都较2007级有提高。在技能操作方面，在2008级同学教学过程中使用了实用性、操作性更强的校本教材及教学方法，并且着重了乡村医生所必需的技能操作技巧，使得这些学生在以工作场景为背景的考场中，其临床操作技能有明显的提高。

体检与病史书写站点中，虽然成绩有所提高，但没有统计学意义。病史的书写需要学生有一定扎实的临床理论知识，并且是体现其临床思维方式的形成和应用，这种能力的熟练掌握相对难度高，是医学生需要终身学习的能力，不是短时间能够一下子提高的，需要老师有足够的临床经验和教学经验，也是我们继续努力的目标。

3.3 《基层医生综合技能》课程特色

3.3.1理论知识融于操作技能

通过课程的开发和实践，编写符合乡村医生岗位，与临床执业助理医师考核标准接轨的，编写体现高职教育特色的技能型学习校本教材、讲义，其中附以形象丰富的图片、资料及真实的临床案例，让学生接触的不是单个生硬的操作，而是再现真实的临床工作。

3.3.2开发教学内容、丰富教学方法

依托我校先进的临床实训中心及附属医院雄厚的教学力量，通过采用多种教学方法，包括问题教学法、案例教学法、项目教学法、仿真实训教学法、虚拟教学法等，在实训中心的心内科监护室、外科手术室、产科门诊等模拟场地中，结合各临床真实病例，如请真实的糖尿病患者进入模拟病房，学生通过问诊、体检等对病人进行身体评估，然后教师示教血糖检测中静脉血的抽取及毛细血管血糖检测等，学生在教学中不仅能够动手学习并掌握乡村医生所必需的技能操作，还能够体验到模拟职场工作氛围，有利于学生医学职业素养的形成，以及医患沟通能力的训练。

参考文献：

[1]钟妲，王颖，崔欣等.上海市乡村医生现状调查与分析.中国初级卫生保健，2009，9（23）：8-10

[2]张祖鹰，石艳红.高职院校专业群建设中课程开发的研究与实践.教育管理，2009（2）：151-152

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医院综合档案室建设是做好医院档案管理工作的基础，如何建设成能够涵盖石家庄市第四医院三个院区文书、基建、设备、科技、荣誉等多方面档案信息的综合档案室，充分发挥档案管理工作科学化、现代化作用，是新时期石家庄市四院综合档案管理工作急需解决的问题。

一、医院档案管理现状

1.档案室面积受限。石家庄市第四医院始建于1956年，是河北省唯一的三级甲等妇产医院，年门诊量80万人次，住院量3.6万余人次，年分娩近2万人次，遥居河北省各医疗机构之首，是省会最具影响力的品牌医院之一。但由于医院地处市中心，占地面积不足12亩，建筑面积2.68万平方米，档案室规划面积较小，发展空间受限。

2.医院档案用房不固定。随着医院各项业务的发展，特别是二胎政策的放开，医院门诊及住院人次与日聚增，为了保障医疗业务用房，行政用房全部改造为医疗用房，档案室随之迁移，同时由于档案资料不断增加，档案室管理难度增加，服务水平受影响。

3.档案室信息化设备不完善。各院区档案室分散，档案室设施较简陋，虽然医院很重视此项工作，不断加大资金投入，持续改进档案室设备设施，但终因环境受限，科技、设备等档案不得就近单设档案室管理，增加人力物力，事倍功办，档案室综合服务能力和水平受到制约，档案综合管理缺乏深入研究的基础环境。

二、对档案管理存在的问题及分析

1.档案管理重视程度不高。由于综合档案管理工作不直接产生经济效益和社会效益，医院普遍存在重视临床病例的档案管理，而忽视综合档案管理现象，主要表现：一是在年度目标管理工作中没有将综合档案纳入医院管理体系中；二是医院投入到综合档案管理的资源不足，现代化设备配备不足，档案库房普遍存在布局不合理。

2.档案管理执行权限界定不清。我院档案管理工作还处于相对独立的管理状态，没有形成共同管理的工作架构，如设立综合档案管理领导小组、收集鉴定小组、销毁鉴定小组等，以致除档案部门以外的管理人员对档案管理权力执行的内容、范围界定不清。

3.档案管理制度有待健全。目前我院部分档案资料散落在各职能部门各自保管为主，医院只制定了院内规章制度，没有明确的档案管理办法和未形成系统化的综合档案分类编号方案，管理较分散。首先，由于档案管理工作没有切合实际具体化，职能部门对本部门的档案管理职责理解不清晰。其次，没有规范综合档案收集标准和范围，许多本应纳入管理的档案得不到完整的保存，甚至在人员岗位变动时，由于工作交接不清至档案资源流失。最后，没有统一的档案目录标准，职能部门只是根据各自的理解和使用习惯对档案资料进行简单整理，造成医院档案目录不统一，查找困难。

4.档案工作效率低。首先，档案工作与个人年度工作目标责任考核、工资等不挂钩，人员积极性差，尤其是职能部门档案兼职工作人员对综合档案管理工资制度和知识关心程度不够。其次，档案管理人员未及时掌握档案管理的新知识，综合管理仍沿用传统方法，造成收集的档案资料可利用率低，档案查阅时间长等问题。

三、解决办法及措施

2016年5月，在市政府的大力支持下，石家庄市四院新院区已完成主体建设，新院区总建筑面积128000平方米，规划、设计及建设省市一流的科学化、现代化的综合档案室已列为医院重点工作计划。因此，针对目前医院综合档案建设及档案管理工作现状，笔者作了以下几点思考：

1.完善综合档案管理组织架构。要建立综合档案管理办公室，根据医院管理架构建立由各职能部门共同组成的档案管理组织，列出档案组织的不同职权，明确考核量化标准，逐级逐人落实，确保档案各项规章制度执行顺畅。建议成立“综合档案室建设项目攻坚小组”，由院长任组长，由院办室、设备处、基建办、科教处等处室主任为成员，重点研究综合档案室的建设项目，把档案的收集、保管、移交、利用等集中管理起来，指导、督促各部门按时、按质、按量移交档案资料。

2.提高综合档案管理意识。要采取各种方法增强档案管理人员的管理意识。首先，加大宣传力度，通过举办各项活动提高医院员工对档案工作配合度和支持度；其次，主动为医院决策层提供有价值的档案数据，加深医院领导对档案工作重要性的认识；最后，建立档案管理奖惩制度，将档案管理工作与档案管理专、兼职人员的年度考核成绩挂钩，提高相关人员对待档案工作的热诚度。

3.健全完善综合档案管理制度。首先，医院要根据自身实际，有针对性的制定一套健全医院综合档案管理分工办法，明确职能部门的档案管理职责、权限和移交流程等；其次，医院要形成完善的综合档案工作手册，详细列明各门类档案定义、收集范围、目录标准、保管期限，方便职能部门区分档案资料，保证医院的历史能在档案中得到真实、全面的记录和延续。

4.强化综合档案室软、硬件配备。组织参观学习国内先进档案室建设与管理经验，并结合医院多院区一体化管理的实际情况，研究制定综合档案室建设方案，按照《国家二级档案室建设标准》、《石家庄市单位机关档案室建设的一般要求》，确定综合档案室选址、建设标准，科学合理设计档案室。同时争取上级相关部门支持，加大资金投入。按照现代化、科学化、信息化标准优化硬件及软件设备设施的配备，确保综合档案室可容纳三个院区档案保管、检索、利用，实现三个院区档案信息资源共享。同时，加强档案队伍建设，做好档案知识培训及岗位练兵工作，提高档案人员的业务素质，确保岗位职责清晰。

5.加强综合档案电子化建设力度。电子档案是新时期档案建设的重要内容，医院在利用好电子档案的同时严格按照电子档案管理规定，加强电子档案建设力度，首先，要按电子档案归档要求，既快制定电子文件归档制度和办法，明确电子档案管理要求，规范电子档案移交要素及格式；其次，利用现代化技术达到电子档案可认证的目标，例如二维码技术、电子印章等，确保电子档案唯一性、真实性；最后，按音频、图像等区分电子文件存储载体，并按年份集中备份，确保档案保管质量。

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一、依法建立制度框架，保障落实到位

（一）依法建立制度框架，确保考评有序开展。构建综合考评制度框架，程序上要符合人民银行行政许可实施办法、执法检查程序规定，实体上要遵守现行国库法规、管理制度和操作规程。

（二）明确考评目的、原则，构建和谐工作关系。综合考评的出发点是激励国库提高业务质量和工作水平，促进其业务可持续发展。因此，要坚持公平、公正、公开原则，以引导为主、惩戒为辅，避免双方产生误解抵触情绪。

（三）考评内容务必全面，体现综合监管要求。随着国库资金规模不断扩大，作为商业主体，机构投入更多资源建设国库，符合其利益原则。因此，可参考人民银行国库管控标准，把会计核算、内部控制、国库监管、事后监督、资格年审、统计分析和档案管理等业务内容全部纳入考评范围。

（四）科学制定评价标准，注重操作可行性。评价标准必须要清晰、可理解，能量化的尽量量化，避免掺杂过多主观因素；同时，也要体现一定的灵活性、开放性，有利于各级人民银行国库因地制宜开展工作，避免机械僵化、脱离实际。

二、注重发挥年审作用，推动国库加强自身建设

（一）严把业务准入关口，做好后续资质审查。《商业银行、信用社国库业务管理办法》和《商业银行、信用社国库业务审批工作规程》规定的条件门槛不高、硬性约束少，多数申请机构很容易达标；同时，国库资金规模和业务量不断扩大，国库服务能效难以跟上。基于利益驱动，国库普遍存在“一劳永逸”思想，综合考评可补充规定更高年审标准，让国库既要重视资格获取，又要持久专注国库后续建设。

（二）严审组织机构和岗位设置，加强从业人员管理。现行制度规定，商业银行办理国库业务需设立专职机构、合理安排岗位分工、配备足够具有专业胜任能力的工作人员。实际上，国库仍存在诸多问题：专设机构有名无实，业务窗口划归一线柜台，与商业银行其他业务混杂办理；岗位设置仅能满足基本会计核算需要，且实行柜员制，谁上岗谁办理；兼岗现象普遍，人员变动频繁、培训力度不够、政策水平不高。这些从根本上制约着国库业务长远发展。因此，对国库年审时，应从严审查此类问题，纳入考评范围，确保制度执行的严肃性。

（三）督促国库投入资源，改善办公条件。国库只有充分实现信息化、网络化，确保资金结算渠道安全、通畅、高效，才能满足人民银行国库、同级财政和税务部门的业务要求。在电脑配备上，国库普遍使用柜台终端，没有配备专属电脑，具有一定安全风险；在系统应用上，多数支库使用综合业务系统，只能登记流水账，不能自动产生会计报表，报表简化为月度模式，对账时依赖手工报表或人民银行统计报表，会计信息及时性差；在数据传输上，专线网络有时维护不到位，会发生中断事故。因此，借助年审资格审查，督促商业银行重视国库业务，将计算机和网络、应用系统等存在问题列入考评项目。

（四）督促国库完善内控制度，提高管理水平。目前，国库主要按商业银行柜台管理要求，对会计核算和上机操作采取相应管控措施，并未对国库业务开展全方位管理。为提升管理水平、确保资金万无一失，国库应建立起一套完整的内控制度体系，全面落实授权审批、重大差错和事故报告、监督情况反馈报告、业务资料传递交接、柜面监督、岗位责任、业务交接和岗位轮换、档案管理、国库主任检查、应急管理、业务系统运行管理、数据安全保密、统计分析调研等工作制度。年审时，有必要全面评估国库内控设计和运行情况，纳入综合考评。

三、推动业务监管，夯实考评基础

（一）明确考评重点，开展“合规性”检查。国库存在柜面监督不力，资金清算、会计资料传递、报表对账不及时，预算科目乱用、误用，系统参数误设等问题，不仅影响自身会计核算质量和风险防控，还影响到人民银行国库业务顺利进行。因此，对国库进行业务“合规性”检查，不仅是监管重点，更是考评重点。

（二）依托日常和专项监管，考评实现“点、线”兼顾。在一个考评周期内：对经常性、重复性发生的考评项目，人民银行国库将日常监管情况及时登记在簿，整个考评周期内汇总处理；对不经常发生或临时安排的考评项目，人民银行国库可通过不定期专项检查来获取监管结果。考评周期结束，通过权重系数分配，将日常监管汇总情况和专项监管结果纳入考评。这样，可保证持续性和间断性监管同时存在，既提高监管实效，又让考评结果不失公允。

（三）各种检查方式有机结合，提高考评效率和效果。非现场检查具有预警作用。人民银行国库可利用人工方式或业务系统，对国库报送的各种业务资料进行监测、分析、审核和校验，初步掌握情况，及时察觉存在问题，为制定有效的现场检查方案提供重要线索。现场检查具有实地性、不可替代性。人民银行国库对国库进行现场检查，除可查证非现场检查所发现问题外，又可查补非现场检查遗漏，保证检查结果全面客观、不存异议。现场检查和非现场检查交叉使用，能最大限度节省检查成本，达到理想效果，为确定考评结果提供有力支持。

（四）综合多方检查评价意见，保证考评结果公信力。鼓励国库通过开展自查，发现问题、及时整改，然后再向人民银行国库提交报告自评，借此发挥国库能动性，避免考评过程主观片面。另外，除人民银行国库检查结果外，同级财政和税务部门对国库提出的工作意见，从侧面反映出国库服务水平，考评也应给予足够重视。在评定结果时，只有综合自查自评和外部检查评价两方面因素，才能保证公正允当，对国库产生信服力。

四、充分利用考评结果，形成管理约束力

（一）实行考评分级制度。根据量化考评结果，按事先确定的分级标准，评定国库等级。针对不同的等级，采取不同的管理方式。

（二）建立并落实奖惩机制。对国库采取激励机制，可从以下方面考虑：奖惩对象应包括人员和机构；奖惩方式应采取精神和物质相结合；除关注一个考评周期外，还应关注连续多个考评周期。

（三）实行通报制度。考评信息等应采取公开透明原则，定期向国库及其上级部门通报，并根据需要抄送同级财政和上级财政部门。

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关键词 能力导向 营销课程 综合实践模式 考核体系研究

一、引言

市场营销是一门实践性比较强的一门专业，是培养一些应用型的人才的专业。它主要是在创造、沟通、传播与交换产品中，为顾客、合作伙伴或者是整个社会带来一些经济价值比较高的活动与体系。营销人员对市场开展经营活动、销售行为的过程，是他们自身能力的一种体现。一个人的沟通能力，是这个人在市场营销这一专业的实践活动中最能体现出来的一种东西。

二、如今的教育模式研究分析

我国的教学方式都是一些比较传统的模式，课堂上主要的模式是，教师在讲台上站着把书本上的知识给学生们读出来，略微讲授一遍，学生则主要负责坐在下面，接受老师所讲的那些知识，这种传统的教学方式根本不适合如今的时展，不能够把学生的创新意识、实践能力等个人所应该具备的能力培育出来，不够现实化。而且在如今激烈的社会竞争中，给学生讲一些实践性比较强的知识才是比较实用的。而且，如今我们研究的还是市场营销专业，它不仅仅需要学生有过硬的专业知识，它要求学生拥有活泼开朗的性格，健谈，能与人熟络起来，这样才有可能把该专业最擅长的地方体现出去。就是要能够把自己学到的知识都应用到现实生活当中去。所以，如今的营销课程 不止需要能够教授给学生专业知识，还应该具备综合实践模式。因为营销专业它最重要的核心部分是培养学生的实践能力，所以具备综合实践模式，是非常适合营销专业的。以能力为导向来安排的营销课程综合实践模式，是我们所要注重的地方。

三、基于能力为导向的营销课程综合实践模式

以能力为导向的营销课程实践模式，是一种比较前沿的教学模式。它强调课堂教学的有效性，一般分为有效果、有效用、有效率，比较重视学生的学习进展。例如，学生的学业成绩、认教育知能力、情感态度等等，都可以评判一个课堂是否为有效课堂。有效课堂的形成需要教师有一定的效率意识和时间观念，能够做到高效率的完成学业教授任务并且可以掌握好时间把时间交给学生，当然教师要能够确定教学内容比较明确，学生可以吸收。在有效课堂上，学生和教师的关系是平等的，师生之间要有足够的互动，能够做到一同学习，共同进步。教师要让学生能够体会到学习的乐趣，让学生在学习过程中去收获认知的乐趣。当然，学习是学生自己的事情，要想得到相应的成绩，学生就应该付出相应的努力，比如可以在“步行预习。教师还可以让学生进行小组学习，培养学生之间的团结协作能力，这种精神意识可以应用到实践当中去。让营销专业的学生可以在实践过程中把其应用进去。因为学生在课堂上无法做到肆无忌惮的回答问题或者与教师交流，所以为了解决这种事情，教师应该适当调节课堂上的气氛，使每个学生都可以融入课堂学习当中去。这样可以锻炼学生的勇气，使学生在现实生活中去和人进行市场销售时能够不怯场，有一定的勇气与自信，这也是成功了一半了。

四、营销课程考核体系研究

对于学生的考核方式有许多种，可以是专业知识的成绩考核也可以是给同学一个项目，让学生去完成，然后教师根据具体情况再打出相应的分数。上文我们说了基于能力为导向的营销课程综合实践模式，所以对学生的考核应该是与此密切相关的，应该检测出学生真正的个人能力，真正的社会实践水平。毕竟学生以后终究是要生活在现实生活中的社会当中的，终究是要离开学校这一片净土，离开这座象牙塔，走到社会上去进行激烈的竞争，去寻找适合自己的一席之地。所以只检测学生的专业知识，只进行枯燥的笔试，有可能监测不出学生那个该找一个对该专业的专业认识，以及对知识的利用情况，学生能不能有效地把知识应用到社会实践当中去，这才是检验的唯一标准，所以教师应该找一个比较完美的考核方式将二者都能够检测出来。

例如，教师可以让学生去完成相应的实践项目，可以是团队协作，也可以是个人独立完成，当然教师不能够只看最后的结果，应该注重该实践的过程，这样才可以全方位地掌握学生的应用实践能力。因为有的学生会因为是团队协作的原因，所以学习的主动性并不高，相当于“盗窃”他人的劳动成果，教师为了避免这种事情发生，为了让每个学生都能够参与到社会实践当中去，给自己的学习生涯画上完美的一个句号，教师应该让每个学生对该社会实践的过程写上一份过程记录，这样既可以证明学生是真的参与到社会实践中去了，也可以让每个学生在以后反思时可以以此为戒。另一个方法就是教师可以联系学生时间的企业单位，然后根据单位中的人们对学生的评价进行打分。这样既可以了解学生的真实情况，也可以根据这些情况，从中给学生一些建议指导，让学生的实践任务达到事半功倍的效果。当然为了激励学生的实践积极性，教师尽量把分数打的刚刚好一些，防止高分让学生的内心膨胀，等到了残酷的现实中会受到更大的打击。

五、结语

市场营销是一个较为主动性的专业，其意就是该专业的学生应该有拥有很好的交际能力，能够高效率的完成市场上的营销。为了使学生达到这种程度，我们应该注重学生的实践能力培养问题。所以我们开展一种基于能力为导向的营销课程综合实践模式，让学生能够亲自体会到社会的现实性，能够使学生的社会实践能力有所提升。为了检验学生这种实践能力，教师也根据这种课程模式设置了相应的考核体系。所有的这一切，都是为了培养营销专业的学生的社会实践能力，使他们能够脱离学校后，找到属于自己的位置，获得属于自己的一片天。

（作者单位为四川理工学院管理学院）

[基金项目：本文系2014四川理工学院校级教改项目基于能力导向的“营销策划”课程改造研究，项目编号：JG-1433。]

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关键词： 动物科学动物医学综合标本室

动物科学与动物医学专业是以生物学为基础研究动物生长，繁育，以及疾病的发生发展规律，并在此基础上进行动物生产与管理、动物疫病诊断与防治的综合性学科。两个专业在加强基础理论教学的同时，还要强化专业实践教学，提高学生的实践动手能力，培养学生的科学研究能力，使毕业生具有较强的择业竞争能力及较宽的就业适应能力。这就要求学生在校期间掌握较多的专业实践技能。虽然近年来多媒体教学代替了黑板教学，使同学们可以欣赏较多的图片与视频资源，但却不能促进学生立体空间与直观感的形成。教学的灵魂所在就是教学的直观性，而直观性则取决于实验、实习课程教学。学生实验与实习教学虽然为学生提供了动手实践的机会，但是由于实验动物的数量、实验经费、实习环境、实验学时等限制，难以有效提高学生的实践技能水平。如何整合教学资源，提供直观教学环境，提高学生的实践技能呢？我认为建立动物科学与动物医学综合标本室是一个有效的途径。

1.整合教学资源，建立综合标本室

动物科学与动物医学专业课程设置中包括专业基础课、专业必修课、专业选修课40余门，其中动物学、动物解剖学、动物组织学、动物胚胎学、动物生理学、动物繁殖学、牧草饲料学、动物病理生理学、动物病理解剖学、动物临床诊断学、动物传染病学、动物寄生虫病学、动物普通病学及中兽医学都需要利用生物标本进行理论与实验、实习教学。每个学科都有其独立的标本室和管理人员，由于标本的种类、数量、管理人员的素质差异较大，因此各学科实验室标本存在管理混乱、保存保管方法不妥、标本重复购买等现象。尤其是没有专门的标本制作与管理人员，使得补充标本不得不高价购买。目前，几乎所有的生物学标本价格都呈逐年上升的趋势，标本价格虚高，教学成本投入不足使得各实验室教学标本数量逐年减少却无法补充。整合各实验室各类标本，以动物解剖与组织学实验室、显微镜室为中心逐步建立综合标本室，下设若干标本分室（动物骨骼标本室、动物浸制标本室、中草药与牧草饲料标本室、显微标本室）和标本制作室（动物标本制作室、生物切片与玻片标本制作室、植物标本制作室），并配备专有标本制作与实验教学人员，可以完整地向学生提供一个综合实验、实习与实践的教学与学习环境。

2.制作教学标本，丰富综合标本室

综合标本室建立起来，需要不断增加标本。目前标本售价较贵，购买需要较多经费。自己制作各种生物标本不仅可以大量节省教学经费，积累标本制作经验，而且可以将动物医院廉价获得的动物尸体、学生发现采集的各种生物资源充分利用起来。动物科学与动物医学专业教学标本主要是牛、马、羊、猪、犬、猫、鸡、鸭、鹅等家畜家禽的骨骼标本，动物内脏干制标本和动物病理浸制标本，动物组织、胚胎、微生物、寄生虫等玻片标本，以及牧草饲料与中草药等植物标本。动物标本制作过程简单，制作工艺复杂，需要经验与耐心。教师根据教学需要制作相应的标本有利于教学、实验与实习。学生制作简易的各种生物标本有利于培养学生的专业兴趣，提高实践操作技能。教师可以通过开设生物标本制作、标本制作工艺等选修课，设立第二课堂活动小组，指导学生完成毕业论文等形式吸引学生加入综合标本室的标本制作中。学生体会到制作标本的乐趣后，标本室形形的标本就会多起来。

3.创造教学环境，利用综合标本室

开放式的教学管理方式是综合标本室发挥作用的最有效方式。学生可以充分利用课余时间，带着理论课无法理解的问题，观察各种标本，从而直观地理解理论知识。比如动物针灸技术，动物外科手术技术，动物外科、产科及动物繁殖等理论知识，如果不是反复多次地观察标本，是不可能得心应手的。开放式教学管理为学生提供充足的时间保证，从早上8：00到晚上10：00包括中午休息时间都应该开放。开放时需要实验人员值班，对学生学习需要的标本、制作标本的工具、书籍资料、药品等做好记录和回收。制作标本会涉及一些有毒有害的药品，所以学生制作标本一定要有老师指导。开放式教学管理可为学生提供动手实践操作的场所，弥补学生生产实践经验不足的问题。

4.严格管理综合标本室

综合标本室分室多，学生流动性大，实验课、理论课、实习课的安排，以及综合标本室的开放式管理等都导致了综合标本室管理难度较大。建立完善的综合标本室管理制度是其发展和正常运作的基本保证。标本室主任负责各项工作的安排与人员管理，安排实验、实习课教学辅助人员，标本制作人员，学生管理与值班人员，做到人尽其责，各有其位。制定实验人员管理制度、学生学习与制作标本规则、实验室药品管理规定等细则，严格按照规章制度，奖惩分明，使综合标本室有理可依、有章可循。

5.发展制作工艺，展望综合标本室

教学标本不仅是实践教学的基本工具，而且具有一定的艺术性和科学性。动物的形态变异，动物比较鉴定，提取核酸样品，以及生物多样性研究等都使动物标本的价值无法估量。标本制作工艺的方法与经验更是使标本制作趋近完美的有力保证。随着综合标本室人员水平的不断提高、仪器设备的不断补充，可以不断扩大标本室的职能，建立动物标本制作公司，不仅满足本校需要，而且可以出售产品获得周转资金。另外，建立动物多样性博物馆供大、中、小学生参观也是一个非常有意义的设想。

提高学生综合素质、培养学生实践技能是高校培养动物科学与动物医学专业人才的基本方针。建立动物医学综合标本室不仅有益于培养学生学习各门专业课的兴趣，而且架设了掌握基础理论知识与提高实践技能的桥梁。大量制作教学标本，严格标本室管理，采用开放式教学模式，综合标本室一定可以为专业的发展、学生的就业等发挥巨大的作用。

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一、考核对象

涉及新农村建设的区级部门、各镇（乡）、行政村。

二、考核依据

区委、区政府《关于加快后山区扶贫开发步伐大力推进社会主义新农村建设的实施意见》、《关于促进农民增收的保障性意见》、《关于开展星级村创建活动扎实推进新农村建设的实施意见》、《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》、《关于开展镇乡村争先进位活动的实施意见》、《关于实施新农村建设“项目到村”工程的意见》、《关于全区农村生态家园建设的安排意见》、《关于开展三带三进三促活动及部门包村调整的通知》、《宝鸡市新农村建设星级创建和农民增收考核办法》。

三、考核内容

1、镇乡：

（1）新农村建设“星级村”创建活动，以各村在创建活动中晋星数量和晋星格次为依据，结合各村在镇（乡）考核中所占的比例综合计算得分。（镇乡新农村建设工作考核评分标准见附件一(1)、附件一(2)）

（2）农民增收工作考核实行百分计分法，分增收政策落实、增收措施和增收效果三个方面。其中落实增收政策12分，落实关键举措、培植增收后劲68分，增收工作效果20分。（镇乡农民增收工作考核评分标准见附件一（1）、附件一（3））

2、涉农部门：

（1）新农村建设星级创建主要以区委、区政府《关于加快后山区扶贫开发步伐，大力推进社会主义新农村建设的实施意见》[宝渭发（）22号]文件涉及区级部门的相关工作任务；区委办、区政府办《关于区级部门包村帮扶农村工作的实施意见》[宝渭办发（）125号]文件要求的工作任务。（区级部门新农村建设工作考核评分标准见附件三）

（2）农民增收主要考核发挥职能作用，支持和服务“三农”工作，特别是促进农民增收工作情况。

3、行政村

《关于开展星级村创建活动扎实推进新农村建设的实施意见》[宝渭发（）36号]文件中所包括的内容和农民增收效果中所包含的内容。

三、考核办法

1、原则

（1）按照“公正、易行”和“重实绩、求实效”的原则，实行平时考核和年终考核结合，全面检查与个别抽查结合，定量打分与相互评议结合，查看资料与走访现场结合，最后综合评定。

（2）坚持考核新农村建设与考核农民增收工作相结合的原则，对新农村建设晋星创建、基础设施建设与农民增收等工作一并进行考核。

（3）坚持考核长远增收后劲与考核当年增收效果相结合的原则，以落实增收政策和关键举措，推进星级创建和基础设施建设等工作过程为主，实事求是、客观公正地看待工作实效。

（4）坚持定性考核与定量考核相结合的原则，对主要目标任务以定量考核为主，兼顾无法量化的工作任务，综合评定考核结果。

2、组织

新农村建设与农民增收工作考核统一由区新农村建设领导小组负责。区农业局、发展计划局、区人劳局、区新农办等部门按职责负责农业产业、基础设施、文明家园等相关建设项目的日常检查考核。年终考核纳入区考核办对镇（乡）、部门的统一考核一并进行，区新农办负责把年终考核与平时考核进行汇总，将结果报区考核办。

3、计分

新农村建设目标任务，实行量化计分。

（1）镇（乡）新农村建设按照“星级村”创建活动的组织机构15分、工作落实60分、工作效果25分，经综合考核后计入总分。

农民增收工作考核实行百分计分法，分增收政策落实、增收措施和增收效果三个方面。其中落实增收政策12分，落实关键举措、培植增收后劲68分，增收工作效果20分。

（2）67个行政村按照《宝鸡市新农村建设升阶晋星测评体系》中涉及的六大类二十二项指标逐项计分，总分为1000分。其中无星村：综合评定得分500分以下；一星村：综合评定得分500分――599分；二星村：综合评定得分600分――699分；三星村：综合评定得分700分――799分；四星村：综合评定得分800分――899分；五星村：综合评定得分900分――1000分。行政村工作被一票否决后，该行政村考核年度内不能晋星，并以零分计入镇乡年度新农村建设目标责任考核总分。

促进农民增收必须立足村情，各行政村是农民增收的实施主体，对各村促进农民增收实行百分制单项考核。其中农民人均纯收入年递增15%占50分、农民工资性收入年增长20%以上占30分、农民家庭经营性收入年增长10%以上占10分、农民家庭经营中二、三产业收入增长12%以上占10分。

（3）对承担新农村建设目标任务的区级相关部门，按照承担任务项目实行百分制量化计分；主要考核发挥职能作用，支持和服务“三农”工作，特别是促进农民增收工作情况。考核内容以文件附页下达的新农村建设和农民增收工作目标任务为主。

4、方法

采取平时考核与年终考核相结合，自查总结与考核组考核相结合。凡列为新农村建设考核对象的镇（乡）、区级部门和行政村年终进行自查总结，并于11月底前上报自查总结，迎接年终考核。

四、奖励办法

1、奖项设置。农民增收先进乡镇2个（增速和增幅两项综合排名前两名，各奖励10000元）；新农村建设星级创建先进村和农民增收先进村共10个（各奖励5000元）；新农村建设先进部门6个（各奖励5000元）；新农村建设星级创建先进个人20名（各奖励100元）；“两联系两服务”示范标兵10名（各奖励500元）；“一村一品”示范户10户（各奖励1000元）,按照总量领先，存量增加，重在新发展的原则，根据实际情况确定；农民增收先进专业合作组织或协会（乡村游、干杂果、鲜果、蔬菜、畜牧各一个）3个（各奖励1000元）。按照争当先进,争当典型的原则,示范户和专业协会的评选奖项有效期三年,三年内一般不再重复奖励。

2、根据《关于开展星级村创建活动扎实推进新农村建设的实施意见》精神，区级财政每年预算安排一定数量的专项资金用于新农村建设星级村创建活动的以奖代补，重点对市上管理的五星级村进行配套资金扶持。每创建一个四星级村，区财政给予每村3万元的资金扶持。每晋升一个星级格次或在新农村建设工作中面貌变化大的村，奖励该村2000元（五星级、四星级村不再重复奖励扶持）。