工程管理与项目管理范文

导语：如何才能写好一篇工程管理与项目管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】工程管理；项目管理；作用

一、工程管理及项目管理的相关内容

1、工程管理

工程管理指得是为了实现预期目标，有效地利用资源，对工程进行的计划、决策、组织、指挥、控制与协调。通常，工程管理具有综合性、系统性和复杂性。

工程管理领域工程项目建设过程一般很长，包括很多错综复杂、相互影响的环节，涉及到技术、经济、组织和管理等方面的因素。包括重大工程建设实施中的管理、技术创新、技术改造的管理以及企业转型发展的管理。

受到很多不可预测的条件限制和影响，存在着诸多技术和经济等方面的风险，其组织管理是一项专业性很强的工作.

2、工程项目管理

工程项目管理是一个管理学分支的学科，指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下实现或超过设定的需求和期望。工程项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关活动的整体，包括策划、进度计划和维护等活动进展。二、工程管理在项目管理中的地位

工程的项目指的是建设领域之中的项目，通常是指为了某种特定的目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。工程项目管理是适用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出工程项目利害关系各方的要求和期望。工程项目管理实施阶段的主要任务是实现投资决策意图。在施工的过程中工程项目建设周期中工作量是最大的，投入的人力、物力和财力最多，工程项目管理的难度也最大。建设单位、施工单位、、勘察单位、设计单位、工程监理单位需要依法对建设工程的质量负责。由于政府职责和权限的逐渐退出，五大责任主体在项目管理中的地位愈加显得非常重要，而工程管理在项目管理中的地位也十分重要，合理的工程管理有利于项目更好的进展。

工程管理的人员对工程项目管理的主要就是为了实现投资者的投资目标和期望，工程管理工作是项目管理的重要内容，关系着每个项目的经济效益，对企业的生存发展起着至关重要的作用。因此，有效控制成本显得极为重要，加强项目成本意识，能够提高企业的竞争力。

二、工程管理在项目管理中的作用

合理有效的进行工程管理对于提高投资的经济效益方面可以发挥及其重要的作用，也为实现建设工程项目投资综合效益最大化打下了良好的基础，对保证项目工程的质量和使用安全有着重要作用，使建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。

1、影响企业的经营效益

工程管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉以及企业存亡的问题。 建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。

2、为客户提供信息和先进技术

工程管理他们的专门项目管理部门集中了一定数量的专家、学者，他们的工作能够为项目工程提供大量的知识、信息、经验还有先进的技术，能够随时根据客户的需要为他们提供信息和先进的技术服务，他们能够弥补项目的客户在信息和科技方面的不足。这有利于促进情报信息和科学技术的转移和交流，也可以更好地发挥科学技术作为生产力的作用，对项目管理具有积极作用。

3、保证项目工程的顺利实施

由于建设工程通常都具有一次性的特点，并且在项目实施的过程中存在着众多复杂的管理工作，项目人员通常不具备自行管理的能力，而工程管理公司的相关人员则具备这方面专业化的知识及经验，由他们这些专业人士负责项目工程实施过程的管理，能够及时发现工作中的问题并加以改进，大大提高了项目管理的效果和效率，从而保证了项目工程的顺利实施。

4、为管理决策者提供合理的建议

工程项目管理人员本身通常并不进行决策，但它可以通过工程管理人员弥补决策者职责与能力之间的差距，工程管理人员可以依照决策者的委托，利用自己的知识、经验以及以往所掌握的资料。为项目管理的决策者提供科学合理的项目管理计划的建议，最终顺利地实现决策者的目的。

5、推进国际间工程领域的交流和合作

伴随着全球经济一体化的不断发展，我国加入了WTO组织开始与国际间的工程项目接触，境外投资的数额和比例也日益增多，国际间的竞争也日益激烈，而境外项目工程咨询的业务也不断增多。在这些业务往来中，公司和人员通常只是表现出了他们自身在工程的项目管理方面的方法和理念以及所掌握的建设工程组织管理和工程技术的新型模式，它对促进国际间在工程领域技术、法律经济、管理等方面的交流与合作都起到了十分积极作用，工程管理有利于增强各国业界之间的相互了解与沟通，从而提高我国项目管理的水平，争取不断赶上国际先进水准。

6、降低业主与实施者的矛盾

由于认识的水平和相互利益关系的存在着不同，在项目工程建设实施过程中，业主与项目工程的其它参与者之间，特别是与承包商之间，比较容易产生争议，而工程管理公司来替代业主，进行管理工作，在各种合同的执行与签订上面，可以减少争议，体现他们的专业化水平，基于是独立的法人，不用受其它的机构控制和约束，只需对自身的管理活动结果进行负责，这样反而可以客观、公正地提供解决争议的措施给客户，而且这些人具备专业的知识、经验以及社会声誉，因此争议双方也容易接受。

7、 监督施工阶段

实施建筑工程监督之前，建设单位需要将委托的工程监理的相关资料，交给监督的建筑施工企业。建筑工程监督人员应按照法律、法规及相关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，代表建设单位实施监督。在项目工程管理中，当前监理工程师主要是进行施工阶段的监督管理工作，但是这一阶段主要是质量控制。从当前的情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、施工阶段、设计阶段、招投标阶段的监理能力还比较困难，大部分监理公司并未达到这种水平。结合当前的监理工作，工程监理工程师的工作应体现在施工阶段的施工质量、工期、资金使用、建筑安全、合同管理等。项目施工阶段是工程全面实施阶段，周期长、规模大、问题多、可变性强、安全隐患大，工程管理工作尤为重要。通过与十几年前相比较，工程质量事故减少了，工程质量提高了，工程造价更趋向合理了，工期缩短了，合同纠纷变少了。无论是工程质量，还是工程造价，都有很大进步和提高，这与工程管理监督在工程项目管理中的作用是分不开的。

结论：工程项目管理贯穿于工程项目的各个阶段，即工程项目策划阶段、工程项目准备阶段、工程项目实施阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段，而工程项目实施阶段的管理最为复杂，这就需要参与工程项目管理的各方相互配合、协调，共同把工程项目建设好。

参考文献：

[1]张寿荣.工程管理的范畴及工程管理的重要性[J]. 武汉理工大学学报（信息与管理工程版）. 2002（03）

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随着我国工程监理制度的实施,无论是从自身的发展还是市场需求来看,电力工程项目管理制度都不应该取代工程监理制度,而是要在很大程度上实现电力工程项目管理与工程监理制度的融合,从而实现监理制度向电力工程项目管理制度的转变。由于我国工程监理制度的实践、改革不断地完善,进而为工程项目管理的创建打下了坚实的基础。在我国,一些条件较好的施工、设计、监理和咨询企业,都希望可以全面地参与工程项目的管理,以实现工程项目管理的最佳状态。并且政府对项目管理的创建也给予了强有力的支持和政策上的指导。另外,再加上一些高等高等院校和行业协会对项目管理的研究,将工程监理公司变更为项目管理公司提供了了良好的社会环境和丰富的理论基础。因此,以上这些为工程管理和工程监理的融合打下了坚实的基础。既然是两种建设模式的融合,在实践中就会面临一些问题。从我国目前的形式来看,工程监理制度把自身限定在工程建设的实施阶段,而对于项目管理的其它方面,如项目评估、投资决策、工程保修等阶段,监理则不能够涉及。而对于电力工程项目管理来说,在整个阶段的介入虽然不会受到任何的阻碍,但是在业务的开展过程中,将会面临一定的市场阻力。由于目前业主对工程监理的认识以及市场的需求,工程监理已经成了对工程项目进行质量监督的代名词。由于人们对工程监理的习惯性认识,可能会导致工程监理公司在承接策划业务时不被接受的尴尬局面。

2工程监理和电力工程项目管理融合的解决措施

2.1浅层次融合

一些工程监理单位已经认识到和电力工程项目管理相融合是十分重要的。针对再融合中所面临的尴尬局面,工程监理公司可以将其更名为项目管理公司,从而有利于市场建设主体和相关建设主体改变对原有工程监理公司的看法和认识。或者是在保留工程监理公司的前提下,成立项目管理公司,与此同时,组织公司的工程监理师努力拓展业务。因此,这种做法不仅有利于工程监理公司保持比较完备的框架和结构去继续从事监理业务,而且还有助于项目管理公司在不受任何的压力的情况下,去高标准地操作。

2.2更深层次的融合

(1)工程监理的薄弱部分与工程项目管理相融合。在监理制度的许多环节,监理介入的范围比较小,并且在部分环节上的控制有名无实,从而行成了工程监理的比较薄弱的部分,如在设计阶段、施工阶段的进度控制、组织协调、合同管理等,监理的作用比较薄弱。而这些环节的对市场的需求又是工程项目管理制度发展的机遇。

(2)工程监理的强势部分与工程项目管理相融合。工程监理的强势部分就是在施工阶段对工程质量的控制,而工程项目管理参与到施工阶段时应当谨慎,取代监理不是可取的。对监理过多的干涉只能导致权力和职责的重叠,使承包商在施工的过程中不知所措,从而影响到监理工作的开展。工程项目管理把自己在工程质量控制上和工程监理监理等同的思想是错误的,其应当在宏观上对工程质量进行控制,以组织和合同的手段支持监理的工作,依靠工程监理的完善系统,保障文件和规范的落实,实现工程监理和项目管理的融合。

2.3人力资源建设

电力工程项目管理是知识密集型、智力密集型的行业,具有丰富的人力资源。因而,工程咨询业的从业人员必须要具备相应的技术、知识、能力、职业道德。人力资源是电力工程项目管理公司能够在在市场竞争保持着巨大优势的最重要的因素,工程项目管理公司应当把人力资源建设当作工程建设过程中最主要的任务。在工程监理公司更名的过程中,不能单纯的把监理公司的人员全部转入到项目管理公司,而是要根据项目管理服务的特点来建设公司的人力资源。

3结论

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关键词:公路工程；项目管理；问题；策略

Abstract: This paper puts forward the contents of the project management of highway, analyzes the existing problems in the management of highway construction project, and puts forward corresponding solutions to these problems, in order to ensure the highway engineering quality and quantity can be completed, put into use.

Keywords: Highway Engineering; project management; problem; strategy

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

随着现代管理方式的不断完善和发展，公路工程管理也报据公路工程的发展情况不断创新。公路工程管理的创新发展对于公路工程的管理起到了重要的作用。下面，笔者在公路工程管理的创新发展的重要性的基础上，从加强公路工程管理的观念创新、加强公路工程管理的创新以及加强现场公路工程的管理创新做出简单的介绍。

1 公路工程项目管理的内容

公路工程项目管理包括安全管理、合同管理、质量管理、进度管理、费用管理五个方面的内容。

(1)安全管理

安全管理是公路工程项目管理中最重要的内容和任务,因为安全管理是合同管理、质量管理、进度管理和费用管理的基础,只有在安全的前提下,后续工作才可以顺利有序的开展。施工安全是工程项目管理的永恒主题,施工部门应成立专门安全生产小组、建立健全组织机构、全面落实责任制度、定期组织安全学习教育。

(2)合同管理

合同管理是公路工程项目管理的基础和依据,离开合同,项目管理就无从谈起。在合同管理中,应树立平等的观念,即业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管理人员要平等对待承包商,不得逼迫承包商接受合同以外的不合理条件；另一方面,承包商也要避免在项目实施过程中设置陷阱,公平对待项目管理人员。项目管理人员还应及时收集合同资料并做好记录,原始资料须形成报表和报文的规范形式,建立合同管理系统,规范和方便合同资料的查阅和使用。

(3)质量管理

质量管理的目的是通过对公路工程施工全过程的质量管理和协调,以保证竣工能够达到当初投资时所确定的质量标准。公路项目管理人员在实施质量管理工作时,应着重综合考虑人工、材料、机械、方法和环境这五个方面的影响因素,对工程项目实施全面和全过程的质量管理,这样才能实现公路工程项目的质量目标,保证公路项目工程可以按质按量的完成。

(4)进度管理

进度管理是指在公路工程实施阶段,管理工程项目的工作内容、顺序、时间和工序之间的衔接转换,检查实施过程中的实际进度是否和原计划一致,若发现偏差,应及时采取有效的措施或调整、修改原进度计划,如此循环往复,直至工程项目竣工和交付使用。项目管理人员在进度管理方面所做的主要工作有:编制公路工程项目管理规划,研究项目的总进度和施工布置、技术、难题,对项目实施过程中可能出现的问题制定预案分析,并且制定一套完善的管理制度来提高工作效率。

(5)费用管理

费用管理是指在整个公路工程项目实施的过程中,在满足项目质量和进度要求的前提下,实现工程项目的实际费用少于或等于原计划费用。项目管理人员在进行费用管理时,要协调好其与质量目标和进度目标之间的关系,综合考虑整个项目管理的协调性和统一性,使质量目标、进度目标和费用目标同时满足业主的需求。

2 公路工程项目管理存在的问题

目前我国公路工程管理大部分采用项目管理模式,这种管理模式以项目管理为核心内容,并且经过各地区和各类型企业的不断探索,已形成了具有中国特色的项目管理经验,并使得我国公路在施工过程和管理方面都取得了很大的进步,但目前我国公路工程项目管理中还存在着许多问题:

(1)公路工程项目管理的体制不健全

由于公路工程项目具有单件性和永久性的特征,所以要求项目管理人员应进行全过程的综合性管理,以保证项目安全好、成本低、质量优和进度快。目前我国公路工程管理的体制并不健全,公路工程项目通常是由政府出资建设的,政府为了减少工程建设过程中对日常生活的干扰,对施工的进度要求十分严格,工程的进度只能提前,不得推后,这就造成了有些施工单位根据政府制定的工程进度,倒排进度计划,缺乏周密性和严谨性。此外,有的施工单位为了赶进度,违反有关法律、法规和道路建设程序,将一个完整的工程肢解给不同的小企业施工,从而导致工程的质量不能保证,安全性大大降低。

(2)公路工程项目管理的责权利脱节

我国企业中存在明显的责权利相脱节的现象,特别是在国有企业中责权利脱节、有责无权、有权无责、权责不均、责利不均现象严重,没有形成责权利的合理管理制度,这将造成工程项目管理的漏洞,直接影响到工程的进度和质量。

(3)公路工程项目管理的风险较大

公路工程在实施过程中是具有动态性的,某些施工企业的项目目标计划编制缺乏动态性,动态控制能力差,不能对项目管理的安全、成本、质量、进度等进行动态的管理,没有建立可预见和可追溯的标准化管理系统,从而导致施工过程中的干扰和风险增加,进而导致工程的费用增加、进度缓慢、质量下降,影响了企业效率和发展。

(4)公路工程项目管理的方法落后

与国外先进的项目管理方法相比,我国公路工程的项目管理还处于一种传统的常规性管理状态,方法较落后,缺乏现代化管理方法和技术。经济的快速发展、信息的全球化对项目管理的方法和技术提出了更高的要求,而我们的管理手段和技术相对落后,电子计算机应用匮乏,信息资源流动不畅,无法应对不确定的管理环境。

3 改进公路工程项目管理的策略

(1)规范公路工程总体规划设计

企业中标以后,应在公路工程质量管理规章制度的基础上,明确规范一条总体规划设计路线,同时确保质量责任层层落实,制定明确的各自岗位责任,从而保证公路工程的宏观质量。项目管理人员应根据公路的性质和发展远景,结合可行性研究报告的结果和综合治理的原则规范总体规划,在具体施工过程中可充分利用地形、地貌,选择合适的公路工程技术标准,并且根据公路工程的质量管理方法和质量目标,认真准备前期工作,组织工作人员认真学习技术规范,为安全施工做好充分准备。

(2)加强质量监管机制建设

质量监管体制的好坏直接影响到公路工程的质量,质量监管部门在管理投标时要将投标企业的安全工作放在首要位置。无安全生产许可证的投标企业,不应办理招标手续,发生过安全事故的企业,在评选参加投标的企业时按规定扣减相应的商务标书分,发生过重大伤亡事故的企业,可以根据情况酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。质量监管部门还应建立信息沟通和检查考评体系,如规定施工企业制定月工作报表、召开定期调度会、进行月基本考评等,同时注重建立有力的质量保证体系,加强合同管理。

(3)建立规范的管理体系

建立规范的管理体系,应首先按照民主集中化、标准化和规范化的原则建立责、权、利相结合的管理体制。项目管理经理部是以项目经理为核心领导的管理体系,它主要管理整个项目的全体管理人员和施工人员,并对体系中的各个部门的工作职责和范围进行明确的界定,赋予工作人员相应的权利,并明确规定其应履行的职责,同时给予一定的物质奖励,以调动员工的积极性和主动性。

(4)加强风险管理体制

公路工程项目具有一定的风险,项目管理者应抱有积极的态度,充分做好应对风险的准备。应对风险的措施主要有:加强施工组织措施, 即:企业应选配结构搭配合理、管理水平高的领导班子,这样利于工程实施过程中,及时根据反馈的信息做出正确的决策,降低风险；转嫁风险,即:及时购买保险,将可能由于自然灾害和第三者责任造成的损失,转嫁到保险公司,同时也可以通过给施工人员购买人身保险,给机械设备购买保险等措施减少风险造成的经济损失；分担风险,即:通过开发辅助项目来分担风险,也可通过寻找合伙人共同承担风险。

(5)改进项目管理方法和技术

公路工程项目管理中的影响因素复杂多变,且管理难度大,因此,可以充分利用计算机的优势,进行公路工程项目辅助管理,这样可以有效提高项目管理的质量和效率。计算机辅助管理系统设计有多种方法,如系统原形法、面向对象的开发技术,在进行计算机辅助管理系统设计时,应结合公路工程项目管理的全面性,并根据公路工程技术的经济特点来设计,以保证计算机辅助管理系统在功能上的完整性,还可以满足各层次用户(项目管理人员)对系统的不同需求,促进公路工程项目管理工作的全面开展,进而提高项目管理的质量。

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关键词：IPMT工程项目管理一体化应用

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：

前言：随着经济全球化的快速发展和我国经济对外开放程度的进一步提升，各种外资企业陆续进驻国内市场，我们的工程项目管理模式也开始走向多元化。在这种机遇与挑战并存的竞争环境下，企业必须转换原有的经营方式和理念，运用更加科学的管理模式来促进企业健康发展。而IPMT（即一体化项目管理模式），就是紧随这种市场环境而产生的管理模式。它广泛应用于国内外各种大中小型企业较为复杂的项目管理中，在实现人员、方案和资源的最优配置的基础上，为提高企业经济效益发挥了重要作用。

1.一体化工程项目管理的概念

工程项目的管理的对象是一项工程，在企业实施工程过程中，需要建立一个

负责的组织对工程实施项目管理，它实现了组织机构和人员配置的一体化、项目程序体系的一体化、工程各个阶段和环节的一体化、以及管理目标的一体化。对工程从开始的方案策划、资源的配置到施工过程中的组织和指导以及应对施工中的问题进行动态协调，并且还要进行实时的项目评估 。这种管理模式的建立，对项目工程建设起到了积极地推动作用作用。由于工程项目具备、唯一性、 整体性强、风险性大、建设时间长等特点，项目管理在考虑这些特点的基础上，对整项工程进行有效地计划、实施、监督、协调和管理。

2.目前我国工程项目管理模式中存在的问题

随着经济体制的不断完善和发展，我国的工程项目管理体制也紧随市场经济变化而不断更新。特别是监理制、项目法人责任制和招标投标制工程项目制度的完善与改革，使我国工程项目管理有了较大发展。但工程项目管理体制中所暴露出来的问题，也令人担忧。具体表现如下：

2.1内部组织形式的不合理

一方面，必须明确企业层与项目层的职责范围。即企业层应该是企业的主体，除了在市场竞争中发挥作用的同时，又要求放权给项目层，由项目经理部对工程实施科学的管理实现，做到合理分工，责任明确，以达到提高工作效率的目的。另一方面，组织缺乏灵活性，难以对复杂的工程中出现的问题及时找出合理解决方案，机制的这种滞后性难以应对突发事件的发生。

2.2 资金及成本投入的管理问题

项目工程具有投资金额巨大的特点，因此工程实施前期资金的投入管理及成本管理是一件很重要的工作。由于缺乏这方面的专业人才，会产生资金的投入预算的不准确的不良状况，管理不精细以及成本管理中的体质不健全等一些列问题，阻碍着工程管理的顺利实施。

2.3工作效率低下，工程进度缓慢

施工过程受人为因素、环境因素、机械因素等各种因素的影响。包括施工过程中的资金不到位、现场管理措施不到位、各种难以预料的突发事件的发生加之缺乏与业主的沟通导致的工程进度缓慢，是工程管理中遇到的较多的问题之一

2.4施工安全隐患

我们的安全监督管理体系还不健全，由于大工程施工环境的复杂性、设备的多样向、人员的流动性大的特点，加上一些不受人为控制的自然因素，容易导致安全事故的发生，使人员生命生命安全受到严重威胁、财产遭受了损失。

2.5缺乏项目管理人才培养机制

工程项目管理需要高素质的专业人才，但目前大部分企业对项目管理人才的培养重视程度不够，并且没有形成健全的培养机制。

3.一体化项目管理（IPMT）模式在项目管理中的应用

3.1一体化模式实现费用目标的管理

费用问题是工程实施中最关注的问题之一，在工程的立项、设计、施工和竣工各个环节都包含着费用的产生。因此，从开始的预算到施工过程中的费用管理，都需要有一套科学的管理体制，能够做到降低费用支出的同时，提高企业效率。

3.2一体化模式实现质量目标的管理

在市场竞争如此激烈的今天，对于质量的追求成为一个企业的发展灵魂，对于如何提高施工质量成为了每个企业需要考虑的问题。工程质量包含的内容很多，因此对于如何提高施工质量问题也有很多方法，但总结起来是规范操过过程，加强体系监控。

3.3一体化模式实现工程进度目标的管理

工程进度是一个总体的概念，除了指工程的持续时间、已完成的工程价值量、资源消耗指标等这几项指标外，还包括工程的工作量等方面。一体化管理可以做到统筹共全局，建立有效监督机制，对施工项目实现动态监管，来提高工程进度。

3.4一体化模式实现安全目标的管理

加强施工安全培训制度，及时组织安全生产检查，及时消除隐患。对安全风险通过适当手段进行控制，并进行风险评估。建立一套完善的安全管理监督体系，以应对施工过程中的突发事件的发生。

4.IPMT项目管理模式对项目管理的意义

4.1节约成本

由于工程项目管理投资金额巨大，项目资金的投入和运行是一项十分重要的工作。一体化项目管理模式，可以在提高管理效率的同时，通过加强财务核算和及时补充和完善财务制度，做到以降低管理成本为原则，最大程度的为企业节省不必要的开支，减少资金浪费。运用先进的管理理论和方式，做好资源的优化与配置，将业主在功能上的优势与项目管理方在经验上的这些优势结合起来，从而保证项目的顺利实施和目标的实现。

4.2促进项目高效运行

利用一体化管理模式，对项目进行实时的监督和评估，充分做好监督检查工作，以促进项目高效运行。

4.3确保工程的顺利实施

由于工程项目具有建设周期长，一次性的特点，这就要求施工必须按照专业的计划和方案来进行施工。而业主通常没有能力自己来管理，但项目管理者可以利用自己的丰富经验和管理模式，为决策者提供科学合理项目管理计划顺利地实现决策者的目的。在施工过程中的突发事件项目实施过程中的安全问题也是施工建设关注的重大问题之一，项目管理者可以制定灵活的安全措施，通过提高施工人员发现和防范意识确保工程的顺利实施

4.4促进我国工程项目管理水平与国际接轨

随着经济全球化的发展，外资企业不断进驻国内市场，加上我国建筑工程领域各种大中小型企业的不断发展，市场竞争越来越激烈，这种状况促使企业的管理制度和理念也逐步与国际化接轨。与此同时，企业通过加强与国外先进同行业人员的接触和交流，汲取新的管理模式和方法。境外工程咨询业务的开展，也是完善项目管理模式的方式。在这种交流中，从事这方面工作的人员能将自己在管理方面所掌握的方法和技术进行分享。在加强各国业界的相互了解的同时，对提高我国工程项目管理的水平尽快赶上国际先进水平有着积极的意义。

5.结语

一体化管理模式下的项目工程管理，在项目的决策、实施、协调以及效率的提升上发挥了重要作用，让我们看到了国内项目管理在近几年的发展与进步。与国外先进管理模式相比，我们在专业技术上具有较高的水平，这是优势。但管理水平中还存在灵活性差、资源配置不合理、技术水平较低等缺点。面对当前竞争激烈的市场前景，只有不断通过实践改革和优化管理模式，将国外先进的管理理念和方法因地制宜的应用于我们的项目管理中，弥补我们在管理上的缺陷，这样才能做到真正与国际接轨，从而在国际同领域项目管理中占有一席之地。

参考文献：

[1] 刘萍.建设项目管理[M].上海交通大学出版社, 2003.

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发展的方向。

关键词：项目管理：项目监理；对比分析

现今，我国的项目管理主要值得是在项目施工期间的管理。本文主要是通过对管理项目和项目监理的分析，在找出两者的实际差距之后。分析产生差距的原因，并且找到解决项目监理向项目管理发展的措施。

一、工程项目管理和工程监理的概念比较

不论是古时还是现在，在建设建筑的工程中都存在有管理的活动。不论是国外的金字塔，还是国内的长城等古老建筑。都会存在建筑工程的项目管理活动。通常所讲的建设项目管理活动都是以现代化的理论为指导进行的活动。项目管理包括的内容很多，是一项复杂的活动。从项目的招标阶段到后来的施工，竣工阶段，都会存在项目管理的活动。项目的管理也就在一定的程度上关系着建设项目能否顺利完成。工程管理的推行实质是为了加强工程项目管理。对业主的项目有全面的管理，监督工作。从监理制度的形成以来，监理的发展很迅速。规模也越来越大，作用也变得明显。这样就出现了一批成功的监理企业，并且拥有一定的影响力。但是也仅仅是在国内有一定的影响，与国际上的先进水平仍然有很大的差距。

二、二者的含义比较

项目工程具有一定的不确定性，采用项目管理就是满足业主对于项目的要求和期望。采用工程管理的知识和技术在工期和投资以及质量之间维持一个平衡点。最终的目的是为了业主获得更大的工程效益。工程监理是业主雇佣的，受到业主的委托。根据我国的相关法律法规，获得委托方的批准之后，对工程进行的监督。

三、二者的特点比较

二者都属于服务性的活动，最终在项目的实施阶段是为了满足于业主的需求和完成业主的指示。总之，最终都是为了服务于业主的需要。

1、项目管理企业的特点

工程项目虽然说是固定项目，但是每个项目都具有不同的特点，业主的需要也会不同。要达到业主的满意和需求就要有一支实践能力很强的管理人才。在项目的实施阶段能够很好地完成协调和监督作用。以至工程结束的时候获得业主的赞赏。一般的工程项目管理方都不会是投资方。也不存在资金方面的考虑，这就要求项目管理方能够不受其他的干扰。依法运作，一切都应当根据实际去操作，独立完成。只是服务于业主，认真踏实完成自己的职责。做经得起检验的工程，获得最大的经济效益和良好的社会口碑。项目在施工阶段很可能会遇到各种各样的条件制约和变化。在实际的工作中，更应该根据实际的情况。及时处理，这就要求要有灵活的思维。只有灵活的思维才能适应千变万化的需要。一个完整的工程项目从开始到最后的建成使用阶段，都是一项大的工程。为了克服运作过程当中的各种小的问题就要应用系统的工程理论，不断调整和平衡条件。协调好各方的关系，形成有特色的管理体系和模式。

2、工程监理的特点

既不属于建筑的直接生产者也不是产于建筑的经营者。不参与工程的造价工作，也不存在利益的分成。工程监理只根据业主的需要服务于业主，应用自己的知识和经验。为了业主的工程建设提供支持。工程监理方是在施工方和业主方面之外的第三方，具有其独立的一面。在进行监理工作的时候就应当公正独立完成自己的工作。项目监理是一种高智能的服务，属于密集型的服务技术企业。它必须有一批专业性的人才有深厚的理论基础和相关的经验。要能够发现和解决工程项目中问题的能力。工程监理进行工作主要是依据国家的政策和相关的标准。在实际的过程中监理人员应当根据合同去维护双方的利益和权益。组织多方面的协调工作，在有争论的时候监理人员要承担调节的作用。调节的时候一定要立场公正。项目管理和监理的工作特点相同，但是工作的职责不同，这样就产生了比较大的差异。

3、主要内容的比较

项目管理包括的主要内容有，前期工作、目标的确定、组织结构、计划管理和综合协调、设计管理、项目组织等。项目监理主要包括，前期阶段、勘察设计、保修阶段等的监理。监理的主要负责内容是控制建设投资，工期和质量。协调各方面的工作。项目管理的范围明显比项目监理的范围大，工程监理在项目中有一定的局限性。工程项目越大，管理工作也就越复杂多样。工作中也是千变万化。没有完整的工作计划和协调是没法达到业主需求的。在制定计划的时候，一定要多收集各方面的信息。有一套连贯的一致的计划。根据实际的情况在不断地改变计划，完善计划。确保计划的顺利实现。和施工单位共同制定工程的质量设计，认真做好质量的监督工作在后期还要做到回访。在指导思想方面二者是完全一样的。监理要起到人员的协调和监督作用，确保进去现场人员的素质。拒绝出现无证上岗，无证进入的情况。确保及时处理项目信息，不能出现信息的疏忽和错误。监理人员在现场要及时做好反馈，将改变的情况及时通知到各单位，为了下一步的工作计划做好相应的铺垫。由于工程项目较大，所以在材料的采购上一定要加以控制。首先要确定好，购买的时间和来源。对于价格方面最好能够多咨询几家，以获得价格上的最优采购。签订合同，要确保能够在固定的时间内材料保质保量送到施工地点。监理在整个采购的过程中只是起到一个监督的作用。管理机构在项目中要可以识别风险，扩大正面的影响缩小负面的影响。监理在工作中要能够根据日常的报告对于项目中存在的风险和隐患及时反馈给业主，在这个过程中还要使施工方及时改正，以便将损失降到最小。

四、工程监理向项目管理的发展

建立企业发展首先要提高自己的水平才能发展成为项目管理公司。注重人才的建设，在公司内部培养优秀的员工。在公司外部不断引进高素质的人才。同时也要注重和个国际的接轨。要主动需找合作伙伴，最好能够争取到在同一个项目上，能够和外国的公司合作。在合作中要不断学习外国先进的管理经验。加强市场的宣传工作，业主方大多不懂得工程的项目管理，因此我们需要加强宣传。要做好一个项目的管理就要借鉴国际上先进的管理模式和实例。了解国际上项目管理的模式和有关的软件资料。其他公司的资料总结和成功的经验。建立信息库，收集有关方面的专著和论文。

结束语

虽然，我国的工程监理方面的事业和国际水平还相差甚远。但是有了指导意见的参考。各个监理公司和整个行业都得到了一定的机遇。面对现在形势大好的情况下，应当及时抓住机遇。不断采取措施，使得建设监理的水平不断提高。以达到项目管理的几个高度为目标。结合实际的情况努力地去和世界接轨，重视人才建设 。不断培养和引进高素质的人才。在项目立项之前一定做好相关信息的收集作用。整理和利用好一切可以利用的资料，不断借鉴国际的先例。使得项目的管理能够不断地完善和进步，在未来的日子里能够更上一层楼。

参考文献：

[1]工程项目管理与科学发展[M].2006

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关键词：电力工程；项目管理；创新管理

中图分类号：TM73 文献标识码：A

一、电力工程项目管理的性质与任务

所谓电力工程项目管理是指电力工程建设人员利用相关的机械设备、劳动工具等，极据特定的建设目标将建筑材料、半成品等建设为电力产品的过程，其涉及到项目设计、项目施工、项目成本及项目安全等各个方面，从某种程度而言，电力工程项目管理是电力建设单位所有活动的核心内容。而电力工程项目管理的基本任务可以总结如下：即以电力生产的特点与一般规律为基础，利用科学、有效的组织管理方法对整个施工过程进行管理，将工程的一切积极因素充分调度起来，使得人力、财力、物力等工程资源的作用最大化发挥出来，全面实现高速、高质、高效益、低成本的工程项目管理目标。

二、某工程项目管理创新实例分析

（一）工程概况

某110kV变电站工程总投资6200万，主变容量为12.6万千伏安，线路长度为1.76km，工程占地面积为421m2，变电站内环行道与巡视道路建设均进行相应的紧缩，与传统面积相比至少缩小了25%；为控制电缆沟的数量，将主控楼内的开关与保护室合并使用；为控制走廊的整体面积，实现多条线路同杆架设的施工方案。本工程总建筑面积为425.5m2，建筑结构为门式钢架钢结构有檩体系，围墙选择100cm厚、高2.4m、长201m的蒸压轻质混凝板及H型钢柱；电容器组防火墙高4m，长度为53m。该电站工程选用的是两台新型环保变压器，总容量达12.6万千伏安，在提高容量的基础上减少了噪声对环境的污染；变电站的房屋建筑采用的是装配式建设工艺，选择新型复合型材料；电缆沟、构支架爬梯等均采用新型材料，且消防报警采用的是红外对射感应装置，该设备的先进性可以大大提高变电站运行的安全性。下面针对该工程的项目管理创新策略进行分析。

（二）工程项目管理创新策略

1设计创新

在本工程设计阶段其创新理念体现在以下几个方面：首先通过合理的设计优化，提高总平面布置的紧凑性，一些不必要的建筑物合理取消，比如门卫室、巡视小道路以及配电装置区部分环形道路等，而配电设备与围墙的距离则进行合理压缩，在110kV内桥区域设置电容器场地，整个设计缩小15%左右的占地面积。其次采用全预制装配式施工方案，变电站中所有建筑物的结构均为预制结构，采用蒸压轻质加气混凝土板作为建筑物的屋面及墙体，在现场进行装配，不仅施工效率高，而且环保效果好；再次，采用了单避雷线技术，用单根避雷线取代传统的双避雷线，不仅可以减轻塔重、对铁塔的结构做进一步简化，而且建筑材料的消耗也大幅减少，在降低工程成本的同时提高输电线路的工作效率与经济效益；最后，在项目管理中采用先进的信息管理模式，通过信息共享实现工程项目与计划、物资、招投标以及财务系的横向集成，提高了工程设计的科学性与可靠性。

2施工进度管理创新

从某种程度而言，工程项目的进度管理会对工程投资效益产生直接影响，特别是针对电力工程这类生产性投资工程来说，工程进度控制更为重要，所以在工程项目管理中要施工进度管理进行全面创新，以顺利实现工程管理目标。通过科学、合理的进度控制可以对工程资源的供应与安排进行优化，最终降低工程成本。传统的工程项目进度控制是在预定的工期内编制多个施工方案择优选用，但是实际执行过程中实际的施工进度却与计划进度存在较大差异，然后再针对差异原因进行分析，发现问题后及时采取调整策略进行补救，如此往复直至工程完工。而在本工程中由于采用的是装配施工方案，大大加快了施工进度：装配式施工方案最大的特点就是建筑物、构筑物的上部构件均是先经过工厂化预制成型的，再利用机械设备进行安装，且安装过程中与传统施工方法最大的区别就是干法作业，无需搭设脚手架，不仅提高了施工的便利性，也加快了施工进度，且体现出较高的环保效益；采用预制钢结构体系作为建筑物主结构，同样在专业工厂将构件先制作完成，施工现场仅进行安装即可；本工程中最大的亮点之一就是施工过程中大量采用了蒸压轻质加气混凝土板，这种多孔硅酸盐材料具备易切割、固定方法便利的特点，是一种可以标准化、工厂化生产的新型环保材料，应用该材料进行现场装配大大提高了施工安装效率，加快了工程进度；此外，综合室部分也是采用的装配式轻钢结构，同样可以采用工厂化制作，实际工程中仅用两周时间即完成了主体结构的施工，包括钢结构、屋面以及墙体结构等等，与传统施工方法相比，整整提前了35天之久。

3安全质量管理创新

在工程项目中进行科学、合理的质量管理，主要目的是保证项目与设计者的设计意图相符，促使项目可以根据既定的质量目标实施相关的功能活动。质量管理体系的主要内容包括质量计划阶段、质量控制阶段以及质量改进阶段。在本工程中，安全质量管理的创新点体现在以下几个方面：

首先安全管理方面，施工过程中建立了由建设方、施工方以及监理方组成的完善的管理网络，且以各类科学、适用的规章制度为支撑，全面落实安全文明生产工作；在施工现场推行标准化作业模式，制定作业标准指导书，要求施工人员严格按照操作标准进行作业；采取一系列安全措施提高安全作业的环境水平；此外，还要进行定期或不定期的检查与考核，保证安全管理规章制度的执行效果。

其次在质量管理方面，实行挂牌上岗制度，即在施工现场设置各类宣传牌，主要内容包括工程主要负责人、施工质量标准、检查情况公告等；注意要及时更新检查情况公告的内容，保证其中数据的及时性与准确性，将其对施工人员的激励作用与警示作用充分发挥出来；在质量管理中针对一些隐蔽性工程引入全过程质量控制的理念，比如地基处理阶段的回填土施工，只有通过有效的全过程质量管理才能保证施工质量；从第一道工序开始层层把关，决不容许不合格产品流入下道工序，比中土料质量与工程地质要求不符，则不得用于填筑；或者土层厚度达不能到要求，则不得进行下一步的夯打。要保证全过程质量管理的有效性，就要针对各施工工序制定一系列可操作性强、便于执行的作业标准，并对施工人员做好技术培训工作，树立“人人皆品检”的观念，促使操作者自主的进行质量控制。

4成本管理的创新

所谓工程项目造价是指整个过程从设计到施工到竣工验收等整个阶段所消耗的所有费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。工程造价是将工程的基本建设工作量采用货币的形式表现出来，工程成本是一项综合指标，其所反映的是建设项目投资的规模，通过工程成本的高低可以体现出一个工程价值的大小。在本文实例工程中，采用干法作业进行结构施工，并且率先使用了单避雷线、蒸压轻质混凝土等先进技术与新型材料，这些创新技术与创新理念的应用均大幅降低了工程的建设成本。首先与传统施工工艺中大量使用水泥砂浆的作法相比，本工程采用干法作业，无需安装脚手架，并且采用的蒸压轻质混凝土材料密度较小，再加上较大的吊装机械作业面积减少了移位的次数等，这些技术的应用与传统砌体墙施工成本相比，仅人工一项即可降低约40%；其次采用了单避雷线技术，用单根避雷线取代传统的双避雷线，不仅可以减轻塔重、对铁塔的结构做进一步简化，而且建筑材料的消耗也大幅减少，在降低工程成本的同时提高输电线路的工作效率与经济效益。

结语

总之，先进的管理理念是保证电力建设项目管理机制有效性的重要因素，在实际工程中要创新思想、改变思路，建立一个综合性强、专业程度高、相对独立管理组织，并以科学的管理制度为支撑，全面提升项目管理的经济效益与社会效益。此外，还要统一思想，统一标准，统一步骤，促使领导、技术人员和工人都能在工程项目建设的全过程中自觉地学习并掌握和运用项目管理的原理、方法和技术，不断实践、不断创新，才能达到预期的效果。不断的实践和创新对电力工程项目的建设以及项目管理工作的发展具有非常重要的意义。

参考文献

[1]赵宏伟.论电力工程管理模式的创新型[J].水电工程信息周刊，2009（12）.

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关键词：工程；项目；管理

Abstract: This paper considers the project management method applied to the work of construction project management, it will have an important impact on the success or failure, so in the brief introduction of project management method.

Key words: engineering project; management

中图分类号：TU71

一、建筑工程管理中项目管理法概述

1.项目管理法的含义

项目管理法是将研究怎样高效率完成项目目标作为主要目的，基于项目经理负责的，按照项目的内在逻辑规律，有效实施计划、组织、协调及控制，从而更好地适应内外部环境，实现生产要素的优化组合以及合理配置，确保建筑工程过程的均衡性，并通过现代化管理手段，使企业达到项目目标，取得较好的效益。

2.项目管理法的目标、对象及特点

项目管理法的根本目的在于使建筑工程项目达到所需要的质量标准、所规定的时限标准以及所批准的费用预算，并对该过程进行全方位的计划、组织、协调及控制。

项目管理法的对象为建筑工程项目，因为各个项目都是一次性的，因而项目管理法应该采取系统工程观念及有关的理论、方法来管理建筑工程项目，其特点是全面性、程序性与科学性。而项目管理法的目的和建筑工程项目的目的具有一致性，所以，项目的目的决定了项目管理法的基本内容，即三个控制，二个管理，一个协调。具体地说，三个控制包括进度控制、费用控制和质量控制;二个管理包括信息管理及合同管理;一个协调为组织协调。建筑工程项目的生产要素包括机械设备、材料、劳动力、技术及资金，这些要素的特征主要包括目的性、相关性、集合性与环境适应性，表现出一种互相结合的多维立体关系，由此可见，建筑工程项目有着很强的系统性，因而建筑工程项目管理也就表现出系统管理的倾向。

二、建筑工程管理工作中项目管理法的运用

1.明确建筑工程的项目负责人

运用项目管理法必须要依赖于项目责任人，如果企业实施了项目经理制，那么项目经理就是项目负责人。项目经理是建筑工程项目的第一负责人，因此，必须做到以下几点:对法律有较为深入的了解、精通于项目管理的相关技术、懂有关管理的基本知识、善于经营。

另外，项目经理不是一个独立的个体，而是代表了一支队伍，这支队伍不仅要有较高的思想觉悟和较强的领导才能，还应有十分充足的实践经验，同时，项目经理还要在管理工作中持续学习并掌握新的项目管理知识和方法，只有这样，项目经理才能确保自己的知识和能力随着时代的发展而发展，与不断变化的环境相适应。

2.建设管理项目运行的机构

根据项目管理法的含义，可以看出设计与建立组织系统、组织运行以及组织调整是项目管理工作不可缺少的部分，设计与建立组织系统，指的是通过筹划和设计来组建－个能够实现建筑工程项目管理的任务的一个组织机构，以制定一些规章制度、明确分工、成立责任分工系统和信息管理系统，利用内部人员规范化的活动及信息流通来达成组织目标。而组织运行指的是建立组织系统之后，各个岗位与部门根据组织要求来进行组织行为的过程。最后，组织调整指的是于组织运行时，通过与组织目标进行对照，来对组织系统的相关环节进行检验，同时改善那些与组织运行、发展不相适应的方面。

项目管理法的组织职能一般包括组织设计、联系、运行、行为及调整这几个方面。因此，管理机构作为项目经理部的关键和主体，其好坏直接影响着项目管理的效果。近年来，有些比较资深的国有企业在实践中表明，一个好的项目施工组织，其实施的是一级核算两级管理、队为基础的运行模式。关于工程的质量与进度是由项目部直接对业主及其上属单位来负责的。而项目经理部的决策层通常有以下人员部门构成，包括项目经理、总工程师、总会计师、主管生产副经理、主管质量安全副经理。从职能的角度来看，管理层分为8个部室，具体分配情况如下：

（1）工程技术部该部门的主要任务是对施工现场、技术交底负责，实施过程监控、编制施工进度计划、设计临时设施、管理施工现场有关技术，并协调生产、计划统计劳动力配置等。

（2）经营核算部(合同部)该部门的主要职责是预算、索赔、合同、成本核算、资金收支，内部经营管理、计划统计、施工成本管理、报销结算等。

（3）施工管理部该部门的主要任务是对项目经理的施工指令进行贯彻执行、根据工程计划来安排、组织并协调施工现场的工作。

（4）机电物资部该部门的主要任务是对物资、材料及设备进行供应，采购并管理物资材料。

（5）质量管理部该部门以项目部的质量、目标为根据，做出质量管理规划，并对质量进行综合管理，实行质量监察职能，拥有管理一票否决权。

（6）安全监察部以项目部安全目标为基准，对全工程制定安全管理工作规划，并对安全问题进行综合管理，发挥相应的安全监察职能，其拥有的是安全管理的一票否决权。

（7）财务部该部分主要负责的是建筑工程的财务管理以及成本核算等一系列财务工作。

（8）综合办公室该部分的主要任务是对项目部的全部日常工作进行处理，分文工程技术部、试验室、测量队以及监测室。其中，试验室一般是检验、试验以及检测原材料、观测设备和过程;测量队主要是负责测量放样与测量检测施工过程的工作;而监测室主要是对工程原形进行观测。

3.制定相关规章制度

制定管理制度有利于对建筑工程施工进行指导，并规范组织及个人的行为，确保建筑工程的顺利开展。另外，在遵循相应标准和规程的条件下，为建筑工程的质量提供了保障。相关规章制度的制定必须与计划、责任、监督、核算、奖惩等方面联系起来。同时，相关规章制度的制订还应具备科学的依据，能够促使员工主动地接受，它的执行与检查应具体落实到人。此外，为了更好地调动员工的积极性，应实施奖惩制度，以实际情况为依据，使一部分员工受益，并不排除某个人受罚的可能。

4.过程控制

（1）投资控制

在建筑工程的施工阶段，企业应将自身优势利用起来，最大限度地提升企业的经济效益，获取最大利润。另外，在施工阶段还要有计划地采取有效措施去协调资金需求投入量、资金筹措、资金分配等方面的运作，实现合理的投资。项目部的有关部门应对工程单价以及总价构成有一个很好地了解，以控制工程中资金的流动。

需要注意的是，建筑工程施工中的资金运动并非资金的简单循环与周转。建筑施工过程中，资金既出现了价值形态的变化，也有价值量的变化，由成品资金的形态转变成为货币形态。于流动资金的形态转变中对利润进行分离，强化工程的生产能力，在工程运行的全过程中获取收益。

（2）质量控制

质量控制指的是通过对工作质量进行控制，来确保工程产品的质量符合设计的要求以及合同的标准。而工作质量又会在施工工序中的各个环节和每个因素中得到反映，由此可见，工程质量是由施工工序的质量决定的。

（3）进度控制

合理的周密的进度计划指导着进度控制的进行，而进度控制则跟踪检查建筑工程的进度，并加以分析、调整及控制。进度控制是以实现项目动用时间为最终目的的。为了确保建筑工程项目的计划性，应制定相应的进度计划，并依照计划来进行施工。计划就是组织、个人为了实现既定目标，而制定相关行动方案的过程。而控制是指在建筑工程进展的过程中，对计划进度和实际进度进行比较，从而找出偏离，并及时纠正。在建筑工程管理工作中，应全方面多角度地对比进度控制和质量控制，从而发现二者的效比最大值，并确保这两者始终处于最优的状态。

三、结束语

建筑工程管理在建筑者的不断积累实践中得到了不断的发展，可见，项目管理作为－个具有较强实践性的学科，需要建筑工程管理者在积累丰富经验的基础上，不断学习管理技能，最终实现建筑工程管理的科学化。

参考文献：

[1]《项目管理》哈佛商学院出版公司著 王春颖译, 商务印书馆 2009-7-1

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关键词：建设工程监理；工程项目管理；接轨

0引言

随着社会的不断发展，我国的工程监理水平有了质的提升，但是仍旧难以与国外项目管理公司进行竞争，为了能够提高我国项目管理的水平，促进我国监理事业的发展，应将监理公司积极的与项目管理公司进行接轨，这样不仅能够保持之前的监督业务，而且更有利于项目管理公司进行更标准化的规划及操作。工程监理向工程项目转型及发展需要从两个方面考虑，一是从我国国情出发，我国监理企业应朝着更加专业化的方向发展，二是从国际方面考虑，我国监理企业应先全方位、全过程的项目管理发展。

1工程监理与工程项目管理含义

1.1建设工程监理内涵

建设工程监理是在20世纪80年代末，我国建设方面相关专家从国外引进的一种建设理念，工程监理企业具体的流程大致分为“四个控制控”“、两个管理”“、一个协调”，主要着重于对质量控制与进度控制。具体如图1所示。1997年《建筑法》以法律的形式规定国家推出工程监理制度，并于1988年开始试点。建设工程监理业务随着商品经济的发展而不断地充实完善，逐渐成为了工程实施的惯例，成为建设程序的组成部分。监理工作实施的程序包括成立项目监理机构，编制建设工程监理规划，规定各专业监理实施细则以及规范化的开展监理工作。

1.2工程项目管理内涵

工程项目管理主要指的是工程项目管理企业受业主委托，按照合同的约定，运用系统工程的观点、理论以及方法，对工程项目进行全方位的管理，主要包括在项目决策阶段为业主编制可行性研究报告、项目策划等，为业主提供招标、设计管理、采购、施工管理、竣工验收等。具体如图2所示。

2工程监理与工程项目管理间存在的差异及原因分析

2.1两者之间存在的差异

工程项目管理与建设工程监理之间存在着微妙的关系，但却不尽相同，两者之间所存在的差异主要可以从法律地位、服务对象、业务范围以及资质要求方面进行分析。第一，两者在法律地位方面的差异。工程监理在我国的建设领域占据着非常重要的位置，在我国的《建筑法》中确定了工程监理的法律地位，规定了在大中型项目开发中必须要实施监理，但是在我国的相关法律法规中却没有对工程项目管理进行法律限制，没有明确的法律规定需要强制性的执行，因此，在法律地位上，工程监理与工程项目管理存在着差异。第二，两者在服务对象方面的差异。工程监理代表的仅是建设单位，因此在进行问题的处理时通常会坚持一致的原则及方法，但是工程项目管理所服务的对象较多，可以是施工单位、设计机构、建设方、业主方等等，因此在进行问题的处理时需要根据具体情况来确定相应的原则及方法。第三，两者在业务范围方面的差异。现阶段我国工程监理重点是对施工阶段进行监管，虽然也包括了对工程设计、招标、维修等方面的监管，但是并不明显。而项目管理则涵盖了多方面的业务范围，除了对决策、设计、招标以及施工阶段的管理外，还涵盖了材料管理、承包项目管理以及金融管理等。第四，两者在资质要求的差异。工程监理企业需要任用符合规定的注册监理师，这样便能够获得监理资质，而工程项目管理则需要多方面的人才，除了注册监理师，还需要有咨询人员、造价师、城市规划师、建筑师等等，这样才能满足工程项目管理的多种业务范围。

2.2两者之间存在差异的原因分析

2.2.1监理公司定位及政策不符合推行监理制度的初衷

在计划经济影响顽固的十五年里，项目法人不愿意将投资、进度以及合同管理放权给监理人，在这种状况下监理只剩下了质量管理这一项，也形成了政府监督、社会监理的定式，这违背了监理制度推行的本意，即推行现代化的工程项目管理体制。此外，监理企业通过投标获得某项工程的监理合同，上面大范围的约束了监理的权限以及一些主要的管理业务，各个地区所制定的一些管理条例以及文件都突出了监理对质量的负责，再加上政府对工程监理的定位，这样就极大地限制了对、工程监理企业向项目管理企业发展的进程。

2.2.2不具备承担工程项目管理的条件

如今的监理企业在社会上之间形成许多不良影响，导致了一些业主对监理企业的不信任，对监理企业承担工程全过程的管理缺乏信心，这样就导致监理公司中一些高素质高技能的人才不能发挥其作用。在建设工程监理企业中，许多人员的综合素质及专业水平不够高，无法达到工程项目管理的要求，缺乏审查专家、项目经理、市场调研人才、经济评价以及投资估算人才、企业管理人才等等，监理企业与真正意义上的项目管理仍存在较大的差距。此外，监理企业间存在着一些不公平的竞争状态，再加上监理企业定位的影响，致使监理企业无法形成完善的人员结构，难以提高自身的核心竞争力。

2.2.3相关法律及行业制度不健全

多年以来我国工程监理逐渐形成一套相关的法律法规体系，但是在实际运行的过程中仍旧存在许多不容忽视的弊端。首先，从运行的角度来看，我国工程监理的法制建设仍旧处于薄弱的地位，一些监理企业的监理制度形同虚设，不能保证公平公正的服务竞争、技术竞争当，还包括监理企业能否建立企业信用管理档案，细化信用管理办法等。其次，由于政府在法律法规制定方面的原因，行政主管部门监督不力，再加上社会对监理企业性质认识的问题，导致了监理企业存在着产权关系不清晰，分配制度不合理、经营机制不灵活、市场竞争意识不强等一系列问题。

3建设工程监理与工程项目管理接轨

目前我国大部分监理企业的工作范围都仅仅局限于对施工阶段安全及质量的控制，其他阶段的控制，监理很少能够参与进去，不可能真正实现对投资以及工程进度的控制。随着项目法人制的不断完善，再加上私人以及民营企业投资项目的增加，建设单位迫切需要对建设项目的全过程进行管理与服务，但是国内的监理企业是无法满足这一需求的。中国加入世贸组织以来，中国的建设咨询管理服务行业将与国外同行进行激烈的竞争，外国的项目管理公司正逐渐的进入到中国市场，成为了国内项目管理公司有力的竞争对手。从整个发展趋势来看，我国工程监理行业向工程项目管理转变及发展，将是工程监理行业发展的必然趋势，我国监理企业只有与全方位的工程项目管理接轨，才能够立足于激烈的国际竞争。例如，上海现代工程咨询有限公司，2004年年中，由公司下属的申都工程咨询公司、华设工程咨询公司以及华晨投资咨询公司合并而成的，该公司的业务范围涵盖了工程建设的全过程，申都建设监理公司在1992年至1999年期间均以监理为主，但是在1997年年中，申都建设监理公司增加了设计监理以及咨询等业务，从2000年至2004年年中，公司的业务主要还是以监理为主，但是从2004年年中合并以后，公司的业务范围进一步扩大，2008年公司收入1.3亿元，监理占四分之一，人均产值11万元，项目管理业务收入4000多万元，超过监理，人均约35万元。实践证明，上海现代工程咨询有限公司通过不断地改革与创新企业的管理模式，逐步的扩大业务范围，并及时的补充相应的人力、财力以及物力等各方面的资源成功完成转型。要实现建设工程监理与工程项目管理接轨，主要从以下三个方面入手：第一，应进行人才资源的储备。具有较高的专业技能、职业道德以及综合素养的人才是项目管理企业所必需的，要实现工程监理与工程项目管理接轨，并在激烈的市场竞争中获得一席之地，就必须进行大量人才资源的储备，所需人才必须要有丰富的知识、经验以及智力，还要有强烈责任感与职业道德，这样才能更好的提供项目管理服务。第二，国家政策的倾斜与扶持。项目管理服务能够为国家创造更多的经济效益，提高就业率，因此，建设工程监理与项目管理接轨，需要国家给予相应的政策扶持，国家应采取积极的态度，制定相关政策来促进工程监理与项目管理的接轨速度，促进我国建筑咨询行业的迅速发展。第三，完善相关的法律法规。要加快工程监理与工程项目管理的接轨，就必须尽快完善相关法律法规，建立责任激励机制，使项目业主能够对资金的使用高度重视。还要完善工程咨询领域的相关法律，确保我国相关法律能够逐渐与国际工程法律咨询制度接轨，从而增强我国工程建设与咨询行业在国际上的竞争力。工程管理企业为投资方业主解决许多方面的困难提供了途径，而作为一质量监督为主的监理企业，势必要与工程项目管理接轨，这符合了建筑市场发展的规律，也适应了现代建筑行业的发展。第一，两者之间接轨有利于高素质的人才队伍的建立。项目管理对人才的要求非常苛刻，监理企业要想完成过渡以及转型，就必须要建立合理的人才结构，及时的补全各方面的人才，还要对员工进行各方面的培训，建立一支开拓型、复合型的高素质人才队伍。第二，两者之间接轨能够促进相关的标准及工作规范的建立及完善。项目管理的业务范围较广，所担任的角色比较多，因此，工程监理向工程项目转型及发展就必须要建立严谨的工作规范及标准，能够体现出企业的精神文化，保障企业正常运行。第三，两者接轨有利于开拓市场。现阶段我国的监理公司很难承担项目管理公司所承担的全部工作，但是，监理公司与项目管理公司接轨，主动开拓市场，扩大业务范围，将项目管理公司所承担的任务接手将是今后监理公司发展的趋势。

4结语

经过多年的发展与完善，我国的工程监理已经取得了明显的社会效益以及经济效益，工程监理与项目管理接轨符合了建筑业市场的发展趋势，监理公司承担项目的能力将会越来越强，承担代建职能是未来的发展方向，工程监理与项目管理接轨必定会实现。

作者:冀雅茜 王翌飞 单位:长沙理工大学 深圳大学

参考文献：

[1]张傲.新形式下工程监理和项目管理的接轨与探讨[J].建筑知识：学术刊，2013（10）:171-172.

[2]杜振勇.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].商品与质量•建筑与发展，2013（10）:480-480，481.

[3]王磊.对工程项目管理和工程监理的探讨[J].城市建设理论研究：电子版，2013（18）.

[4]王晓红.工程项目监理和项目管理接轨的思考[J].中国房地产业，2013（4）:43-43.

篇9

关键词：水利工程；项目管理；建议

水利工程作为国家的基础产业和基础建设，在促进国民经济的发展和提高人们的生活水平中发挥着重要作用。水利工程项目管理是一项复杂、全面、重要的工作，包括项目的安全管理、质量管理、成本管理和进度管理等。随着科学技术的发展，水利工程技术得到了很大提高，大大促进了水利工程项目的发展。水利工程项目的投资越来越大，项目管理工作遇到了新的挑战和困难，对项目管理水平的要求也越来越高，因此加强水利工程项目管理工作具有十分重要的现实意义。

1 程项目管理概述

1.1 项目管理内涵

项目管理是指运用系统的理论和方法，有计划、有组织的对工程项目进行控制、协调和指挥等，以期实现项目预期的专业活动。水利工程项目管理是一项复杂的、繁重的、有风险的项目，对于提高工程质量和保障工程安全具有重要作用。

我国的项目管理体制改革于1978年初步形成，在改革开放初期，为了解决计划经济体制给施工企业发展带来的问题，我国颁布实施了“建筑业改革大纲”，通过实行承发包制度，使企业获得独立自主地位；随后几十年的发展中，项目管理体制的改革一直受到了相关工作者和上级领导的高度重视，目前我国的项目管理工作已经满足社会主义市场经济的需求，此外不仅在理论上得到了很大的丰富，还且还应用到实践过程中，并在实践中得到了规范和升华。

1.2 工程项目管理的内容

1.2.1 理作为工程项目管理工作的核心，是项目成功与否的重要衡量指标。质量管理不到位，工程的进度、安全和效益等方面也就是无稽之谈。影响工程质量的因素不外乎人、机械设备、材料、方法和环境等方面。

1.2.2 管理是工程项目能否按照预期进行，达到预期目标的重要保证。影响工程进度的因素有很多，如技术水平、资金到位情况、设备能力、监管力度、不可抗力的自然灾害等。

1.2.3 理直接影响了工程的效益，是项目管理的重要内容。在水利工程项目管理中，成本管理贯穿于项目管理的各个方面和全过程，包括成本预测、分析和考核等，加强成本管理，增加收入的同时降低施工成本是企业获利的最佳途径。

1.2.4 理是水利项目管理中的重中之重，是一切管理工作正常运行的前提与基础。安全事故对企业具有致命的杀伤力，因此必须谨慎小心，提高危机意识，防患未然，杜绝各种安全事故的发生。

2 程项目管理中存在的主要问题与原因

2.1 管理组织机构形式

目前我国水利工程项目管理部门采用的组织机构形式主要有：（1）线性组织机构形成。即上级只能对其直接的下属部门下达指令，而不能向非直接的下属部门下达指令，虽然这种机构形式具有避免矛盾指令、便于协调工作，控制方便、沟通迅速等优点，但是也具有指令下达路径长，资源利用不合理等缺点。（2）矩阵组织形式。是指在最高指挥部门下设横向和纵向两种不同的部门，每一项交汇的工作，由纵向和横向两个部门根据该部门的权利和责任，分别下达指令。这种机构形式能充分发挥各部门的专业职能，有助于优化企业资源，避免了集权制，但是也容易造成职能争执、推卸责任等现象。（3）职能式组织形式。是指上级领导都可以对管理范围内的下属部门下达指令，尽管有些指令是不兼容的。这种组织形式有助于提高管理专业化程度，但是矛盾指令会影响企业的正常运行，使工作协调比较困难。

2.2 中存在的问题

2.2.1 员自身素质差。有些管理人员管理水平低，不懂得使用先进的质量管理技术，职业素养不高，通过编造数据来应付检查验收。

2.2.2 一些企业缺乏质量管理部门或者质量管理机构设置不健全，形同虚设，不能够在工程施工过程中起到监管的作用。

2.2.3 质量管理意识不到位。一些企业为了追求自身利益，不惜牺牲工程质量为代价，以次充好，导致工程质量不过关。

2.3 进度管理中存在的问题

2.3.1 施工进度计划不详细。在施工过程中，易造成作业层脱轨施工，而且不易发现施工过程中出现的问题，无法及时的作出调整。

2.3.2 施工进度计划动态调整不及时。在实际工作中，由于主客观等方面因素的影响，使得实际施工与原计划存在出入的情况大有发生，如果不及时调整施工进度计划，会导致施工进度计划无法发挥其指导功能。

2.3.3 施工进度计划形同虚设。对于一些项目经理而言，施工进度计划只是为了应付检查，而无法起到指导施工的作用，然而在一些综合性强的大工程中，没有详细的施工进度计划将严重阻碍工程的进展。

2.4 成本管理中存在的问题

2.4.1 成本预测不准确。不重视成本数据收集工作，只是成本数据不完整，成本目标不准确性增加，使得成本预测不切实际。

2.4.2 市场运作不规范。在招标过程中，一些企业为了达到中标的目的，以牺牲利润为代价，增加了企业施工的风险。

2.4.3 成本责任目标考核流于形式。项目成本责任目标考核落实不到位，无法做到责、权、利的统一。

3 加强水利工程项目管理的措施

3.1 提高水利工程项目管理工作人员的技术水平

水利工程项目管理人员需进一步提高自身的素质，必须持证上岗，保障水利工程项目顺利进行。一方面，要提高施工人员的技术水平，杜绝由于技术水平较差导致的工程质量问题；另一方面要提高施工人员的责任意识和学习能力，使他们充分意识到水利工程建设的价值和意义，在实际工作中严格履行自己的职责。

3.2 加强水利工程安全管理措施

水利工程的施工地点多具有危险性，因此对于高空作业、事故易发点，要制定专项预防措施，并进行安全验证。定期对工程进行安全管理检查，做到早发现早治疗，及时清除安全隐患。

3.3 建立健全水利工程项目管理制度

建立健全水利工程项目管理制度，使管理工作做到有章可循，有法可依。此外，成立水利工程项目管理监管小组，定期对项目管理工作进行检查，一旦发现违章违纪现象，严厉惩罚，从源头上加强水利工程项目管理工作。

参考文献

[1] 王力新.关于水利工程项目管理的探讨[J].企业导报，2011（04）.

[2] 梁天佑.水利工程建设质量管理与验收概论[M].北京：中国水利水电出版社.

篇10

[关键词] 工程监理，项目管理，关系

工程建设监理的定义就是指受到法人的委托，监理单位需要按照国家的标准进行文件的批改，而且这些工程需要符合国家的法律法规。监理部门还需要明确工程建设的管理合同，保证监督管理的顺利实施。工程项目管理是指接受业主委托的企业，代表业主对工程项目的组织实施工作进行全过程或若干阶段的管理和服务，而且管理和服务要针对工程项目建设的具体要求，按照双方合约的规定。因为监理企业或公司与工程项目管理的不同之处在于，工程项目管理是项目管理代表业主方，必须按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业提供的是这种技术技能服务会获取一定的报酬，因此它不具有后者更加广泛的职能和职责。在先今的经济环境下，项目法人暂时还不能够将投资、进度、合同管理等交给监理人去执行，而只能将质量管理这份重任交给监理公司来承担。这些定位以及职责的界定使得工程监理和工程项目管理之间有着一定的差距和不少问题。

一、当前工程监理工作存在的主要问题

1.工程监理就是质量监理

因为各种因素，在目前整个工程建设过程中，使原来监理单位的职能大多被拆解，应该做的事情没有做到位，应该给的东西没给到，不该的事务却担着。监理的三控即“投资、进度、质量管理”职能都被大大弱化，大部分的监理单位只是是以“质量监理为主”。在工程建设中，监理工程师相当于质量检验员。他们的工作却基本不涉及前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等工程建设中的内容服务。也就是因为这样，工程监理自然而然变成了由业主单位聘请的工程质量监督的旁站人员，甚至有些业主单位认为聘请工程监理的目的仅仅是达到国家规定的要求，也就是应付上级政策的对策。所以导致前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够健全的原因就是对前期阶段监理的缺失，从而直接导致了施工阶段设计变更繁多，无法控制工期，所以不能保证工程质量，相较严重的时候大大影响了整个工程的建设进度。

2.工程监理受干预较多

从理论的角度来讲，业主委托了监理工程师，他们就应该实施对工程建设项目的监理与管理，同时业主的意见、建议和某些决定也应通过监理工程师去实施这是作为工程建设项目现场的唯一管理人员的份内职务，而作为业主，并不需要直接对工程建设项目进行管理，如何做好对监理的管理才是他们真正要思考的。然而这个问题从表面上看来很容易处理并解决，但是在实际工程建设项目的实施过程中，往往会出现许多问题，这主要是因为业主不够规范。业主方作为出资方，理所当然，有很大一部分业主对监理工作的干涉干预比较多，甚至有的直接跳过监理工程师，自己给承包商下达指令，也因此造成许多不必要的纠纷和误解。而对于大型的项目，业主为了控制工程进度和投资，还要经常自行组织一套人马，由此形成了恶性循环，从而容易造成严重的后果。

3.工程监理缺少高智能人才

自从有关工程监理的制度实施以来，国家对费用的收取每年都有所下降，低价竞标就更加压低了工程监理费用收取的标准，过低的费用对工程监理这个行业的发展和有关监理人员道德素质的提高有很大程度上的不良影响。很多人才不愿意到监理行业来，因为他们自身具有的高学历、高职称、高水平和高管理能力和他们劳动所获的报酬不相符合。即使有些高水平人才愿意从事这个行业，也会因为监理企业由于费用问题而无法常年聘用，以至于出现等到有项目有需要的时时被招聘来，等项目完成后就立即解除聘用的现象。因为现在的工程监理和真正意义上的项目管理还是存在着很大差距，它们并没有进入到前期的科研以及采购范围。所以它们也比较缺乏善于项目管理的人才，特别擅长经济、管理、商务和法律等方面的人才，而现在一般的工程监理企业所雇用的人才对这些方面的知识比较缺乏，相关能力也严重不足。基于上述原因，导致了专业的监理人员的数量和质量并不能满足监理工作的需求。再从另一方面来说，因为工程建设任务数量的急剧增多，而真正合格有质量的监理人员数量又严重不足，这使得各个监理企业和单位只能采取大量聘用非工程类专业人员来担任监理人员的职务的下策。因此导致了监理人员的结构不够合理，职责宽泛，素质明显不高。另外监理单位考核激励机制等不健全不完善，培训费用又少，人员调动困难度大等等，使得整个监理行业想要形成具有核心竞争力的企业变的十分困难。

二、工程项目管理的意义

建筑市场发展到一定的阶段必然会出现工程项目管理这一产物，因为建筑市场的规范会随着社会分工的日益细化和专业化程度的日益提高而得到大大提升。从理论上讲，目前业主方还是能够自行完成项目管理中的一部分任务，但是业主的能力在技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上与专业机构的能力仍然无法对比。从投资方的业主的角度考虑，因为人力、物力的限制，想要要配建各个专业齐全的基建班子是不允许的，可以说根本就是不可能的事情。正因为如此，工程项目管理企业，就为投资方业主提供了一些可以解决这方面困难的途径。这也正是工程项目管理这一行业得以发展下去的基础。然而一个以质量监督为主要职责的工程监理企业，就一定要转型和发展为工程项目管理。

1.工程项目管理具备建立高素质人才

队伍的条件项目管理就是由项目建议书阶段，可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程组成，在这整个过程中，项目管理对人才的要求，特别是高水平、高智能、高素质人才的要求非常苛刻，因此，从职能的范围上讲，工程项目管理具有建立高素质人才队伍的基本条件。监理企业想要过渡和转型为项目管理公司，就需要在人才的培养和引进上下一番大功夫。首先，要建立合理的人才结构，需要采取一系列积极的措施，引进所需的人才，这样才能去实现专业功能配套和功能补全。除外，还应该采用各种类型的培训，例如对员工的项目管理的基本知识培训、着重实务实用的专题培训以及实用外语能力的培训等，用来提高员工的综合能力。通过上述手段，建立起一个复合型的具有开拓型能力的、懂设计、管理的高水平人才团队。

2.工程项目管理应建立标准和工作规范

项目管理与工程监理的不同之处在于，前者除了自身需要完成相应的专业服务之外，还要承担起项目策划的职责，同时，在工程建设的过程中也要负起组织、协调等主导作用。所以项目管理企业应当建立起具有自身特色并且更为严谨完善的业务标准以及工作规范。这些标准和规范应与企业自身内部的基本管理制度相结合，从而体现出企业自己的文化和精神设计。当然，这些标准和工作规范应该成为企业的员工业务工作手册，这样也是一个企业内部正常运作的另一重要保障。

3.工程监理应不断向工程项目管理转型

从我国目前的建筑市场来看，项目管理企业所承担的工作只能部分的移交给监理公司来完成，即使对那些已经从监理公司转型过来的项目管理公司来说也不可能全部承担起工程项目的全部管理。但是，今后发展下去，某些有实力的建筑监理公司承担这些也不是完全没有可能。除以上应该建设的好的内涵部分之外，还应当做好对业主的宣传工作，主动开发市场，让业主方了解项目管理的整个过程、管理的内容、意义。这些宣传和市场开拓工作，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。这能够让他们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和必要性。

三、工程监理和项目管理关系初探

1.概念的对比

20世纪80年代末，根据当时工程建设领域的实际情况，我们从国外引入了工程监理。世界银行贷款项目鲁布革水电站引水工程是中国国内第一个采用工程监理方式的项目。通过监理，该项目有了明显的效益，工期大大提前，结算费用也比标底节约了不少。随后工程监理这一行业在全国内迅速发展，大致经历的三个阶段为规划准备阶段、试点与稳步发展阶段和全面推广阶段。虽然工程监理最初参照的对象是国际工程管理领域通行的工程师管理制度，但是工程监理成为了国内工程建设行业与国际接轨的重要举措之一。因为工程监理基本上是对工程项目的“三控制、二管理、一协调”，这使得我国现阶段的工程监理的工作重心主放在了施工阶段， 以质量控制和进度控制为主要工作内容，与真正意义上的工程监理实际上是有很大差距。所以，它们也缺乏善于项目管理的人才，特别是经济、管理等方面的人才。

工程项目管理企业需要按照合同约定，并在工程项目决策阶段，为业主编制一些必要的可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划，这便是项目管理。而且需要在工程项目的实施阶段，为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，还要代表业主管理和控制工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等。工程项目管理企业一般都是按照合同约定来承担相应的管理责任。

2.范畴的对比

从服务对象及提供者方面考虑，建设工程项目的管理范围较大。它并不单单是施工企业的项目管理，在建筑行业中，项目参与各方都需要进行项目管理，例如建设单位方的项目管理、设计方的项目管理、施工方的项目管理、供货方的项目管理等。但是因为建设单位作为建设工程项目生产全过程的总集成者和总组织者，因此他们的项目管理是一个项目的管理核心，如果他们缺乏项目的管理经验，就可以委托专业项目管理公司，让他们提供项目管理服务。没有项目管理经验或者缺乏相关经验的施工单位或者设计单位，也可以委托专业项目管理公司为他们提供项目管理服务。除此之外，项目的参与各方，如果他们有足够的项目管理经验，也可以承担建设工程项目的管理服务提供者的职责。然而建设工程监理就与之不同。根据《建筑法》第三十二条，建设工程监理被定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以， 受建设单位的委托，建设工程监理单位需要依照法律法规及国家有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设工程监理唯一的服务对象就是建设单位。

3.业务范围上

可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等都是建设工程项目管理的工作内容。在《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理就是工程监理，这在《建筑法》等法律法规中也已作了明确规定。所以从业务范围方面讲，建设工程监理是建设工程项目管理非常重要的组成部分，但它并不是项目管理的全部。工程项目管理和工程监理还有一个不同之处在于：前者可以包括设计过程的项目管理（某些特定的情况下还能承担相应的设计工作），甚至包括项目前期的策划，而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理，更加不会涉及项目前期策划的工作。

4.行业准入上

我们国家对建设工程监理这个行业实施的是市场准入制度，这就意味着只有符合条件符合标准的监理单位才能进入该行业；监理工程师作为为一种专业人士，必须通过相关的考试发证、注册、登记才能执业就业。根据建设部2004年颁布的《建设工程项目管理试行办法》可以看出，国家并没有对建设工程的项目管理市场设定新的准入制度，反而还开放了与建筑业相关的并且具备资质的企业进入本行业，同时对个人而言，从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程的项目管理的本质和基本要求，也将有利于建设工程项目管理更好的发展。

四、工程监理与项目管理的关系思考

工程项目管理是项目管理代表业主方，必须按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业提供的是这种技术技能服务会获取一定的报酬，因此它不具有后者更加广泛的职能和职责。而且监理制度是随着市场经济的发展而推行的，但是因为在当今的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等全部交给监理人去进行，改革原来的建设管理模式就受到了一定的局限。国家的相关政策和法规又规定建设单位必须有监理，那么工程项目管理的全过程只能将质量管理交给监理公司来执行。最近几年国家十分重视建筑安全监管，各省个地区也都发文要求监理也要对安全负监管责任。这些定位以及职责的界定使得工程监理和工程项目管理之间有着一定的差距和不少问题。虽然目前看来，工程建设监理还具有一定的市场，但是随着建筑市场的不断扩大壮大，建设监理一定会有向项目管理企业转型的趋势。

工程监理在未来无论怎样发展都会有局限性存在，但是伴随着建筑市场的扩大，工程监理会朝着项目管理迈进，这是发展的必然。这既符合了业主的需求，也能够保障工程监理的发展趋势，是项目管理企业转型的重要途径。项目管理有工程监理的过渡阶段才能变得更加完整而且有意义，这会促进市场的壮大，能够对发展到一定规模的企业产生较大的经济和社会双重效益。根据市场的基本发展规律，项目管理是工程监理的发展目标，虽然现如今不能将所有的项目管理都归结于监理公司进行，但是项目公司独自也无法完成全部工作的管理任务。监理公司只有承担必要的责任，就能够朝向未来的方向不断发展。要加大对工程监理的宣传，进一步开拓市场，这样能够让工程监理和项目管理的关系更加密切。工程监理和项目管理的链接能够达到最为完美的衔接。

参考文献

[1] 苏晓波.对建筑工程监理工作有关问题的分析和探讨[J].煤矿现代化.2007（03）.

[2] 谢坚勋，叶勇，欧阳光辉.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].建设监理.2004（02）.

[3] 冯学礼.浅谈工程项目管理存在问题原因分析及对策[J].河南建材.2011（03）.