工程项目管理问题范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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平、国际融合等方面加大建设力度的结论，从而为促进行业和工程项目更好发展提供参考性思路。

【关键词】工程项目管理；建筑质量；国际惯例

随着我国改革开放的深入推进，工程项目管理在经济建设和基础建设各个领域被越来越广泛地运用，在实践过程中探索和创新出了一系列科学的运行模式和管理技术。但是，工程项目管理在运行中暴露出的问题也不容小觑。从这些问题出发，通过问题的解答找寻到促进工程项目管理更好更快发展的新路径。

一、工程项目管理的涵义与特点

工程项目管理行为早而有之，但是作为一门单独的学科是在上世纪中叶之后。所谓工程项目管理，顾名思义，就是指按照工程项目发展实际，根据工程项目进展现状，依据工程管理规律对工程项目全程进行谋划、协调、组织、控制、反馈的全部管理活动的总称。

工程项目管理具有如下特点。其一，工程项目管理为一次性投资管理，即利用固定资产再生产的方式投资完成具有一定生产能力或使用价值的建筑产品的过程，通过项目的完成投产使预付资金回笼并获得增值。这是和其他管理活动最大的区别。其二，工程项目管理是系统性全程管理，贯穿于项目开展建设的各个阶段，从项目建议书、可行性研究设计、工程设计、工程施工到竣工投产的全程都有项目管理参与的身影，因此工程项目管理和工程的开展建设属同一生长周期，具有综合性、体系性和全面性的特点。其三，工程项目管理具有即时监控性。也即是说项目管理者在实施项目管理时随时都受到中心任务和阶段性预期目标的牵引，要求必须在既定的目标下、时间内、功能和质量上达到预期效果，比起其他管理活动具有更强的强制性。

二、工程项目管理中存在的问题

对于我国而言，工程项目管理是一个舶来品，是改革开放以来学习西方先进管理经验、借鉴国际先进管理文化、加强管理科学交流、遵循国际项目管理惯例的结果。随着社会主义市场经济体制发展需要和我国经济建设的跨越式前进，工程项目管理作为国民经济发展计划的具体化形式也得到了膨胀式发展，无论是在理论上还是实践中都得到了广泛的研究和运用。但是，工程项目管理发展中的问题也不容忽视。主要包括以下方面：

（一） 工程项目管理制度不健全，法制观念淡薄。我国近年来在工程管理方面出台了系列法律法规，但是落实到具体的工程施工上却出现了“有法不依”的情况；部分从业者虽然熟悉和了解法律法规的约束力，但是在执行方面却出现了“两张皮”的脱节情况；就项目管理专业和行业而言，作为管理行业的细分行业，尚未形成一个较为系统全面的指导性实施纲领，法律法规的细分能力不足；施工单位尽管制定了系列规章制度，制作了大量的本册簿单，但是在实际执行中却形同虚设，没有起到应有的约束作用。

（二）项目管理的人才队伍不够强大。从我国项目管理从业人员目前情况看，总体素质尚不够高。在施工方面，往往是通过“个别专家带一批”的人员结构组合实施项目施工，项目管理人员普遍素质仍有较大提升；在资质和岗位培训方面，尽管越来越多地从业者认识到类似注册监理工程师、注册建筑师、注册安全工程师、注册结构工程师和注册估价师等资质的重要性，但是却发生了“手段-目的”的颠倒，即不是把考取资质当作科学地进行项目管理的目的，而是把其当作职位提升和发财致富的功利手段，于是出现了部分施工单位“见证不见人”“有证无技术”的情况，挂靠现象较为普遍。

（三）项目的可行性研究重视程度不高。工程项目管理的可行性研究就是指运用现代科技对工程项目投资进行综合技术经济和价值论证的科学，它是实现工程项目达到“最小投入，最大产出”的必需环节，也是确保工程质量、建设效果的必要方法。鉴于项目管理是一次性的投资管理行为，一旦出现失误，往往很难得到全盘纠偏，容易造成不可逆的影响。实践中，忽视工程项目管理可行性研究而造成盲目投资和质量低下的案例已不在少数。

（四）工程项目管理信息化水平较低。推进工程管理信息化建设由项目管理自身的特点和外部发展环境双重决定。从项目管理自身特点看，项目管理面临组织关系复杂、协调面大、环节繁多等特点，信息化水平不高，在实践中经常导致资金损失、效率低下和信息不对称等现象，进而造成工程项目不能达到应有的标准和水平。从外部发展环境看，工程项目管理信息化水平不高制约了行业发展的前景和趋势，这些现状在该行业领域较为普遍。

（五）与国际融合程度不高。首先，在融入国际市场的工程项目中，我国企业坚持市场原则，积极参与海外投资和经营项目，但是在项目管理模式和技术方面仍然可见清晰的差距；其次，在项目管理参与国际竞争、进入全球市场后，执行国际惯例和标准不够严格，导致项目施工出现被动。例如在质量管理、工程管理、安全管理、合同管理、报价管理等方面仍然沿用国内甚至旧有的方法和标准体系，从而和国际上较高的标准体系间出现了较大出入。再次，对项目管理的研究不够深入。尽管我国成立了项目管理委员会并加入国际项目管理协会成为成员单位，但是行业性和学术性活动还不够普及，导致和国际融合程度不高。

三、工程项目管理的发展趋势及对策

纵观近年来的重大工程事故，特别是质量事故，给施工方、国家、人民财产等方面都造成了不小的损失，个别事故甚至造成了严重的社会负面影响，而这都与上面阐述的工程项目管理的问题有着密切的关系。

（一） 继续推进工程项目管理法治建设。工程项目管理是一个全程管理行动，要求在工程项目前期策划到工程完成反馈的全过程都要进行系统的组织和控制，以确保工程项目能够符合工程质量标准，达到功能和经济价值上的双赢。因此，加大对行业和从业人员的法律法规宣传教育，把项目管理全程纳入法制轨道是未来发展的一个重要突破方向。

（二） 加强工程项目管理人才队伍建设。工程项目管理说到底是人的管理，没有综合素质高的管理团队，项目管理也不可能达到较高的水平。因此，加大人才队伍的正规化建设和资质的科学管理是项目管理发展的重点。要加大项目管理行业人才队伍认证培养机制建设，让更多的合格的注册监理工程师、注册建筑师、注册安全工程师、注册结构工程师和注册估价师走上实践岗位，促进工程项目管理梯队的发展。

（三） 提高对项目可行性研究的重视。可行性研究是未来各项管理发展的趋势，项目管理必须顺应这一趋势才有市场和发展空间。从我国项目管理的发展趋势来看，增强项目管理从业人员的顶层设计意识，不断提升可行性研究在项目管理中的现有地位，从而尽量避免投资和决策偏误。

（四） 加大工程管理信息化建设。大数据时代和智慧建筑理念越来越深入人心，在市场的占有率也越来越高，在一定程度上甚至可以说，谁占有了信息先机，谁就能较快占领行业高点。工程项目管理要着力旧有的人海战术，不断学习利用先进的项目管理软件进行项目管理，建立项目信息平台提供基于互联网上的项目管理和信息交流，从而不断争取信息化时代条件下行业发展的宝贵机遇。

（五） 促进工程项目管理的国际融合。目前我国工程项目管理正在逐步地与国际项目管理发展趋势融合，但是融合的水平和效果并不理想。因此，项目管理要主动“走出去”，站在时代和国际的高度，取长补短，自觉总结自身得失，从而更好地融入国际，与世界接轨。

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关键词：电力工程；项目管理；问题；优化措施

中图分类号： F407 文献标识码： A

引言

电力工程项目管理具有非常明显的技术性特征。因此电力工程项目管理不仅应该尊重客观自然规律， 而且还必须尊重我国生产力发展与生产关系之间的矛盾规律。管理职能具体化作为电力工程项目管理的根本任务， 为电力工程项目管理工作指明了方向。

一、电力工程项目管理存在问题

（一）、管理人员素质不高，对电力工程项目管理缺乏专业和综合认识

电力工程项目的许多部门都是临时性的部门，电力工程项目具有期限性的特点，具有很高的要求对管理人员的管理水平。但是在管理过程中由于管理人员的综合素质不高，缺乏综合的专业性项目管理知识，会导致项目管理的混乱。比如，合同意识不强，效益思维意识不强，对成本的控制能力不足等等。这样，不仅造成了成本浪费，降低了电力工程项目的效益，而且会失去电力工程项目管理的主动权，使电力工程项目陷入混乱。

（二）、电力工程项目管理流程不规范

由于许多电力工程项目工程并没有设立专职的管理机构，导致电力工程项目管理的流程不规范，项目的具体管理责任也无法落到实处。①电力工程项目管理人对管理部门、业主和投资方之间的角色定位不明确， 导致工程项目建设中的责任、权利和权力无法做到完整和统一。②电力工程项目的管理程序在设计上有缺陷。电力工程项目管理团队在整个项目施工中具有关键性的作用，他们是沟通各个部门的枢纽。然而，由于电力工程项目的相关部门非常多， 导致管理程序开展的速度相当慢，同时，由于许多项目部门担心事情繁琐、害怕麻烦，于是便互相推诿，忽视了管理程序，给管理工作的正常进行带来了麻烦。③电力工程项目管理难以统筹兼顾。电力工程项目的部门主要可以分为工程管理部门、施工技术部门和财务部门。其中工程管理部门和施工技术部门是工作接触最多的两个部门，然而它们分别承担着各自的责任和工作，缺乏科学统一的调度程序， 导致电力工程项目的管理工作无法正常进行。

（三）、电力工程的安全管理问题

电力工程施工中常常出现设备出现问题、工人坠落等造成人员伤亡情况，引起社会的广泛关注。出现安全问题在电力工程项目建设中主要是因为：首先，前期安全生产规章制度不完善，没有做好安全预备方案。在安全问题方面电力工程项目负责人往往是做表面功夫，安全施工规章制度没有认真贯彻实施。其次，安全管理管理不当，责任人不明。管理层在施工过程中，责权不分，存在盲目指挥的问题，一旦有安全事故问题出现，就互相推脱。最后，不自我反思。电力工程项目在项目完成后，对施工过程中出现的安全问题视而不见，导致下次又出现安全问题。

（四）、电力工程项目管理技术不全面

电力工程项目管理设计的部门非常多， 而不健全的管理技术通常会给电力工程项目的正常开展带来事故隐患。电力工程项目管理需要使用大量的信息作为管理的媒介， 这就要求管理人员具备丰富的信息储备。然而，电力工程项目技术不全面的主要因素就是由于管理人员的素质普遍偏低， 且工艺技术质量也不高。由于传统的电力工程项目管理模式没有对管理人员的素质提出很高的要求， 导致管理人员没有足够重视电力工程项目的施工工艺， 因而无法及时接受新的施工技术和管理方法，严重影响了电力工程项目的开展，阻碍了工程施工的按时按量完成。

二、针对电力工程项目管理中存在问题的解决对策

（一）、管理人员培训与企业文化建设

由于项目管理人员和施工技术人员都是电力工程项目施工的主体，针对电力工程项目管理技术不全面这个问题，电力企业应加强项目管理人员的技术培训， 提高施工技术人员的综合素质。对于工程项目管理人员选拔环节，需要严格工程项目管理人员选拔要求，将高素质、高能力、高水平的工程项目管理人员纳入到电力工程项目管理队伍中，为电力工程项目管理队伍注入新鲜的血液。同时，对于选拔出的电力工程项目管理人员，电力工程施工企业需要根据自身的培训机制，加强对于电力工程项目管理人员的培训，包括管理知识、管理技能以及管理任务、管理责任等方面的基本培训。对于电力工程项目管理中表现优异的项目管理人员，电力工程企业还需要对其进行晋升，建立完善的员工晋升渠道，这样可以极大程度上提高电力工程项目管理人员工作积极性、主动性以及管理的责任意识。

（二）、重视电力工程项目的质量管理

（1）确立质量目标，制订质量计划。质量控制的目标管理应抓住目标制定、目标展开和目标实现三个环节，各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从而使工程质量控制目标得以实现。（2）培训、优选施工人员。工程质量受到所有参加工程项目施工的操作人员、管理技术干部、服务人员的共同影响，要控制施工质量，首先要优选、培训施工人员，提高他们的综合素质。（3）建立健全各种管理制度及质量管理体系。为了适应市场需要，企业必须建立健全各项管理制度和质量管理体系才能够发挥企业的优势。（4）严格控制建材和设备质量。要把好采购关、检测关、运输保险关和使用关，各个环节都要重视工程最终产品的质量和功能的改进。

（三）、加强电力工程项目管理力度，重视电力工程项目安全管理

加强电力工程项目的管理力度， 必须严格执行项目的工作票制度、安全监护制度和技术交底制度等，以电力工程项目的施工组织为单位，以项目负责人为主要责任人，形成一个完整的管理体系，确保整个工程施工做到安全可行。而电力工程项目的安全管理是整个工程施工过程中非常重要的环节。电力工程项目施工建设具有一定的危险性， 因此电力企业必须重视对电力工程项目的安全管理。①建立施工安全责任制度，实施项目经理负责制，对电力工程项目的安全管理全权负责。②加大施工安全设备的资金投入，引进先进的安全施工设施，杜绝因设施不齐全而造成的安全事故。③明确落实各项施工安全工作。对施工技术人员进行安全教育培训，经考核合格后签订施工安全责任书，确保每个施工人员都是持证上岗，从而保证电力工程项目施工人员的生命安全和工程项目的经济效益。电力工程项目管理组织体系图如图1 所示。

图1 电力工程项目管理组织体系图

（四）、规范电力工程项目管理的流程

如果电力企业能做到以下几点，不但可以完善和规范电力工程项目管理的流程，在很大程度上而且可以堵住业务流程上的漏洞，实现项目管理的效益最大化。（1）将各岗位的工作责任分派到人，将岗位责任制贯彻到底，最好能相互牵制，这样如出现任何问题就能追查到人，从而使得各种不适当操作造成的损失降到最小。（2）确立项目部的项目经理，建立完善的电力工程项目组织管理体系，将由此人来领导该项目的全部工作，对相关方面包括安全、质量等方面负主要责任。（3）在各个工序中体现整个项目的最终目标，并在各道工序中量化衡量指标，为了保障整个项目的顺利实施，从而形成各个工序都服务于项目总目标的完善体系。此外，电力企业还必须加强对电力工程项目的进展控制。工程项目委托合同是控制电力工程项目进展的主要手段。因此编制工程项目进展计划时必须根据项目的具体特点和控制需要，编制出满足电力工程项目管理，具有实践性、指导性和控制性特点的进展计划书，对电力工程项目施工中的投资、进度和质量实施立体式的控制， 在确保工程质量的基础上提升项目进展速度。

结束语

综上所述，为了给电力工程项目建设的未来发展奠定坚实的基础，我们应从根本上对施工的安全、质量以及成本控制等多个方面进行严格的保障，在满足要求的前提之下最大程度的保证电力施工企业的经济效益，提高企业的竞争力和管理水平。

参考文献

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关键词：石油工程；项目管理；石油开采；开采质量；开采效率

在进行石油钻井工程的过程中，油气资源主要是藏在地表以下的地层，所以石油工程是一种投入高、风险大的特殊的高技术水平工程项目，而石油开采质量以及开采效率与石油工程项目管理有着直接的联系，我国的石油工业建设相对较早，在长期的实践中，我国也建立起了一套相对成熟的石油工程项目管理模式，但是仍然存在许多不足，与国外发达国家相比，我国的石油工程项目管理模式还有着明显的差距，其中主要表现在对石油工程项目的评估不够科学、进行石油工程项目施工时人力资源配置不合理、对整个项目的进度估算不合理等。因此，为了保证我国石油工程项目的发展，促进石油工程项目管理能力的提升，必须找出我国石油工程项目管理中存在的问题，借鉴国外先进的管理经验，寻找对策，以推动我国石油工程项目的发展。石油钻井行业是一个高风险行业，对其研究从20世纪60年代就开始了，之后关于石油钻井项目的风险管理理论、方法以及技术就开始逐渐应用于石油钻井行业。等到20世纪80年代之后，一些发达国家的石油钻井公司就开始制定一系列的石油钻井标准，其中包括关于石油钻井健康、安全和环境方面的内容，在之后，又在石油钻井施工项目的安全管理方面做了许多的研究以及探索。

1石油工程项目管理的具体内容

石油项目管理涉及到的内容主要有钻井、开采以及人员培训等，在进行石油工程项目管理的过程中，整个石油项目需要具有项目实施计划，之后再对整个项目进行组织、进行策划，最后实施石油工程项目。所以石油工程项目管理人员需要具备专业的知识，了解国内外石油项目管理的发展以及走向，能够独立地进行项目的策划，具有独立的项目管理工作能力，此外项目管理人员还需要具有良好的外语阅读能力，能够阅读一些国外的文献进行学习。此外对石油工程项目的定义包含以下三层要求：第一，石油施工现场的环境以及要求；第二，石油工程项目的完成时间；第三，项目评价标准。这三方面的要求从工程实施开始就需要有具体规定，对石油工程项目的管理就是为了这三个要求。

2石油工程项目管理对施工现场安全的重要性

石油钻井工程是一项比较复杂的工程，具有一定的有特殊性，其不仅在工作环境上具有一定的特殊性，而且还是在工作性质上具有一定的特殊性，所以在进行石油钻井施工的过程中，钻井施工现场就极易出现安全问题，此外，石油钻井施工和其他施工有着比较大的区别，石油钻井施工的安全问题通常都是突然发生的，如若有安全事故发生，就会导致非常严重的人员伤亡以及巨大的财产损失。该问题的根源在于石油钻井施工主要是在室外露天的环境下进行的，钻井施工人员的施工条件是十分艰苦的，施工环境也是十分恶劣的，石油钻井施工又具有一定的特殊性，是一个比较特殊的工种，具有较高的危害系数，并且在进行石油钻井施工时，施工人员需要耗费大量的体力以及精力，在进行长时间的高强度施工作业之后，会导致施工人员身心疲惫，进而使得施工人员难以集中注意力，如若在钻井过程中发生突发性事故，就会导致难以做出及时的处理，特别是石油钻井工程项目是一项比较复杂的工程项目，在进行施工时往往需要多名施工人员之间密切的配合才可以进行施工，然而有时部分施工人员没有较强的防范意识，这样就更加容易引起安全事故的发生，并且安全事故发生之后，其后果将会相当严重，轻则导致施工油井报废，重则引起人员伤亡。此外石油行业对我国国民经济有着直接的影响，是我国国民生产生活中必须的能源物资，故对石油工程项目进行科学规范的管理有助于提高石油开采的效率，能够使石油钻井施工现场的事故减少，确保了企业经济效益的提高，增强了我国的市场竞争能力。这些都需要施工单位对整个石油工程项目进行科学的管理、合理的规划，以保证石油工程项目顺利进行，因此石油工程项目管理能够确保施工现场的安全，提高石油开采的效率，对石油开采工程具有非常重要的意义。

3石油工程项目管理的现状及问题

关于石油工程项目的管理很早就在我国开始了，在长期的实践中，我国也建立起了一套相对成熟的石油工程项目管理模式，使得石油工程的整体工作效率以及经济效益得到了很大的提升。但是其中仍然存在许多不足，同国外发达国家相比，我国的石油工程项目管理模式还有着明显的差距，下面简单介绍我国当前石油工程项目管理的现状及存在的问题。3.1石油工程项目管理部门的联系不够紧密在进行石油工程项目管理的过程中，其管理部分往往分为三个管理层，即总部决策层、项目管理层以及现场实施层。但是由于我国腐败的官僚风气，政治影响管理层决策，管理部门之间没有处理好民主与之间的关系，导致管理部门的联系不够紧密，高层管理层的决策被影响，并且一旦出现决策失误时，难以追查相关人员责任，进而影响石油工程项目管理。3.2石油工程项目管理部门的独立性差，没有竞争观念当前，我国的市场经济具有开放性和竞争性的特点，而石油工程项目管理部门凭借着企业的垄断地位就能够获取较高的经济利润，这也将造成石油工程项目管理部门依耐性强、独立性差，一旦展开竞争，难以在招商投标中竞争过国外的队伍。我国的石油工程项目管理部门长期处于无压力的环境中，因此也就很容易影响石油工程项目施工的质量。3.3石油工程项目管理体制不完善当前，我国石油工程项目没有一套完善的责任与权力相结合的管理体制，并且也没有坚持将责任与权力相结合的管理制度。另外，一定要将奖罚分明的管理制度贯彻到底，只有这样才能推动石油工程项目的建设，促进石油工程建设企业成本管理工作的发展。由于我国的石油工程项目管理体制不完善不仅不能降低企业实施工程项目的成本，还不能确保石油工程建设的质量，并且在现阶段，还有很多石油工程建设单位由于部门之间的岗位责任与权力的不对等，导致出现事故之后难以追究相关人员的责任，影响石油工程项目的管理体制。3.4石油工程项目管理水平落后、创新能力不强目前，我国的石油工程项目管理水平落后、创新能力不强，相关的石油钻井施工的技术更新换代速度也较慢。社会一直在朝前发展，因此一些传统的管理观念就不再适应对现代的石油工程项目进行管理，应该虚心学习和借鉴国外的先进管理经验，然而我国的石油工程项目管理长期生活在体制内，依靠着企业的垄断地位，为了安逸不愿意去学习国外的先进管理模式，不愿意提高我国的管理水平，依然沿用传统的管理思维进行石油工程项目的管理，这不利于我国石油工程项目管理水平的提高，抑制了我国石油工程项目的发展。总之，目前我国的石油工程项目管理还存在着较多的问题，这些问题对石油工程项目的施工质量造成了很大的影响，威胁了石油工程行业的未来发展。这些问题的根源是多方面的，客观来说，是市场经济的自由度不高造成的；主观来说，是企业的问题，由于企业未能构建合理的石油工程项目管理机制。

4改善我国石油工程项目管理发展的对策

加强对石油工程项目管理，全方面地对石油工程项目管理进行分析和研究，为了改善我国石油工程项目管理水平，现提出以下对策：4.1借鉴国外先进的管理经验当前，由于一些传统的管理理念已经不再适用于石油工程项目的管理，所以要对传统管理理念进行革新，找到适用于国内企业的管理办法。要学习和借鉴国外石油公司先进的工程项目管理模式以及管理经验，再结合我国的石油工程项目管理的实际情况，综合起来考虑，从而找到适用于国内企业的管理办法，形成一套有利于企业发展的管理模式，以达到良好的经济效益。4.2对项目进度进行合理控制在进行石油工程项目管理的过程中，对项目进度的管理是特别重要的。负责石油工程项目的管理人员应当综合分析影响石油工程项目的各种因素，科学合理地对石油工程项目进行设计和规划。在石油工程项目管理中，要确保设计的合理性，并且在项目的建设过程中，对不合理的设计以及规划要及时地进行更正，有针对性地对石油工程项目进行改动，确保不影响项目的整体施工进度，此外还要保证施工质量。4.3加大创新力度为了保证我国石油工程项目管理水平的提高，应该加大工程项目管理的创新力度，提高科技创新，保证企业的收益最大化，以科技发展为前进的动力，认真贯彻落实创新在石油工程项目管理中的重要地位。针对石油工程建设方面，应当制定科学合理的创新项目计划，以此来确保工程的施工进度、施工质量，并且还能达到降低成本的目的。4.4实施岗位责任制，强化责任管理实行岗位责任制，明确施工企业各部门、各级责任人与各施工人员所负责的岗位，在进行石油工程施工应当承担的责任。在石油工程施工过程中，相关部门需要事先完善安全施工责任制，强化责任管理。这种方式能够将权利与责任挂钩，增强相关负责人的责任意识。

5结语

总而言之，石油工程项目的实施离不开石油工程项目管理，虽然我国同国外发达国家相比，石油工程项目管理模式还有着明显的差距，但是只要能够正视这些问题和不足，采取相应的对策来改善当前的情况，对石油工程项目进行科学合理的管理，加强对石油工程项目的控制，优化项目的管理，提高管理水平，一定能够加快我国的石油工程建设的发展。

参考文献

[1]王建文．石油工程项目管理中存在的问题及对策论述[J]．工业c，2015，（44）.

[2]李茗．浅谈石油工程项目管理中存在的问题及发展对策[J]．引文版：工程技术，2016，（5）.

[3]梁顺宁．石油工程项目管理中存在的问题及对策论述[J]．城市建设理论研究：电子版，2015，（15）.

[4]李世俊．石油工程项目管理中存在的问题及对策论述[J]．商品与质量，2015，（9）.

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【关键词】电力工程；项目管理；文化差异

1.概述

1.1电力工程项目管理的定义

工程项目是人类为完成一定的建设任务而进行的有组织活动，其具有期限性和个别性。所谓期限性是指基于建设的目的性，工程项目都必须在一定期限内完成，而不可能无限期地拖延下去，如一个火电项目从可行性分析到立项、招投标、施工建设、设备安装调试等各环节进行下来往往需要数年、十数年时间，为了尽早投入使用还分为一期、二期、三期工程，每期工程都需要数年时间；而个别性是指工程建设项目因人因时因地而不同，没有完全雷同的两个工程项目。如火电工程项目的建设就可能因为不同的业主、不同的设计、不同的承包方和不同的地理环境而相互区别。而项目管理则是为了完成特定项目，在一定的时间范围内通过某种方式对参与人员有效组织，并且追求项目中的资源的最大利用效率，进而达到控制项目进程的管理方式。

1.2电力工程项目的流程

电力工程项目的流程可以大概分为立项、设计、招投标、土建施工、设备安装调试几个环节。各个环节的任务是不同的，需要做的工作当然更不相同。如在立项阶段需要的是用户、业主对项目建设的可行性进行分析，即解决建与否的问题；而设计阶段则是由相关的设计部门根据用户的实际需要描绘项目的蓝图，这个阶段解决的是如何建的问题，此时需要设计部门与城市建设部门合作根据本地的需求确定建设规模并作出工程概算；招投标就是由业主、用户挑选符合条件的承建者的过程，这是解决由谁来建的问题，解决了这个问题之后项目就可以确定承建者，应该随后设立项目组将项目细分为一个个的施工环节，这是实现项目建设的关键环节；土建施工则是建设基础设施、厂房塔楼的环节，这些设施是电力设施发挥功用的平台；而设备安装调试环节就是电力工程项目建设完成的标志。

1.3电力工程项目管理的内容

1.3.1质量管理

电力工程的质量管理决定着企业的竞争力以及企业的长久发展，其“产品”是为外国某一地区提供电力的发电厂以及相关的配套设施，直接关系着当地的能源供应，可以说事关特定地区的命脉。所以在选择项目的承建人以及管理者这一过程中，业主必定会慎之又慎挑选拥有优良的产品质量记录的企业作为承建人。为实现对质量的严格管理，企业必须设立专管质量的机构，其职能是对工程施工过程的监督、检查和管理。在施工管理过程中，质量控制部门有必要通过图纸会审制度、质量自检、互检制度以及不同工作、工序间交接验收制度等一系列的配套控制制度来对企业的施工质量进行控制。

1.3.2成本管理

首先，所谓组织手段是指项目管理各部门，包括项目经理、财务部门、技术部门、经营部门等合理发挥各自职能，密切合作达到控制成本的目标。在这个过程中，项目经理应该总揽全局，密切关注项目的盈亏状况然后据之做出相应的举措；而财务部门应提供详尽的财务统计信息，完整体现工程项目的成本变动状况；技术部门则应该在工期和质量的大前提下，运用先进、高效技术降低施工成本等。其次，所谓经济手段是指运用一系列的费用控制管理办法，把人工、原材料、机械设备费用控制在可控的范围内，以达到经济使用的目标。最后，成本管理的技术措施是指制定科学、经济的施工方案，提高效率、降低成本。

1.3.3安全管理

对工程项目管理来说，安全生产的重要性不亚于工程质量，所以在工程项目管理中安全管理也占有着重要的地位。一般的工程项目管理部门中均应设立专门的安全管理部门，按照实际的施工项目特点有针对性地制定安全规章，并且为了将安全规章充分贯彻就必须将安全责任具体分配到个人身上。对于施工人员的安全教育应常抓不懈，职工上岗前必须接受一定时间的安全知识培训：培训内容需涉及操作规程、设备使用、紧急情况的处理、防护装备的正确使用等施工的各方面。培训后的考核成绩作为上岗的必要条件之一：若安全培训不过关就不得上岗。而对于安全保障设备的投入也不可以打折扣，各种应急措施都应保持完好运行状态；并且应该配备足够的安全监督人员以及安全设备维护人员，这些都是实现安全管理不可或缺的人力、物力保障。最为重要的是树立全体施工人员“安全生产，重在预防”的意识。

1.3.4进度管理

电力工程项目的进度管理是为了保障工程按时完工和对施工质量的控制，根据施工合同的约定来编制施工进度计划书。工程能否按照进度划书的进行将会很大程度影响到工程是否能够在工期内完工交付，进而影响到企业是否能够履行合同。事实上，工程项目的进度、质量和成本管理三者之间是存在矛盾的：追求进度那就必然会加快施工，可能会对工程质量不利而且为了赶工期需要增加投入；而追求工程质量则需要尽量慢工出细活，其结果就是影响进度和增加成本；极端控制成本也会对进度、质量目标造成不可避免的损害。但三者绝对不是不可共存的，相反通过平衡取舍是可以实现质量、进度和成本的“三赢”的。所以这就需要工程项目管理部门处理好质量、成本和进度管理三者的关系，找到最佳它们的最佳结合点。

2.国际电力工程项目管理的完善途径

2.1管理的规范化

首先，应指派项目经理组成项目部。项目经理领导整个工程项目工作，并且承担相应的经济责任和达标责任，其是工程质量、安全的第一负责人。经理之下再设置相应的各部门负责人，并贯彻负责制，这样一来项目组就具备了较为完备的组织体系。针对施工，项目经理领导的项目部必须提交“施工作业方案”、“施工组织设计书”等具体的施工文件。每个工序都应在上述施工文件指导下接受严格的安全、过程控制和监督，做到防患于未然。其次，岗位设置方面，项目部的各个岗位的职责都应明确具体到个人，每个人都应尽职尽责工作并且相互制约，这样项目任何环节任何工序出现了问题都可以追查到个人。可以最大程度地预防人员渎职造成的损失。最后在设置项目目标时应该将较宏观的目标分解到各个工序之中，每个工序对本单元的目标都有特定的衡量指标，这样就形成了围绕项目总体目标并且依附于各工序的一个系统的目标体系，在实施时可以依据之制定激励措施和规章制度，保证项目总体目标的完成。

2.2处理好跨文化管理

在国际工程项目的实施过程中，必然会与不同文化背景的业主、监理、工程师以及各种项目的直接参与人员发生交往和联系，不同的文化在交往中会产生碰撞和融合；但也会因为文化差异而产生交流沟通方面的障碍，如双方谈判风格迥异，中国人习惯于温文尔雅，即使是在谈判桌上针锋相对，而西方国家的谈判人员则表现得咄咄逼人，对每个条款都据理力争——这并非是对方气势逼人，而是西方国家普遍认为谈判是利益的直接交锋，必须先兵后礼，双方谈判成功了才是皆大欢喜的时刻。所以在国际项目管理中必须对文化差异有足够的认识并且在人员培训等方面贯彻之。

3.结束语

国际电力工程项目管理对于我国的电力工程建设企业而言仍然是一个比较新鲜的事物，实践中需要学习和了解之处很多。这就需要我们的国际电力工程项目管理者在今后的实践中继续坚决推行国际化管理，处理好跨文化管理，取得更辉煌的成就。

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关键词：项目工程管理 问题 对策措施

中图分类号：C93文献标识码： A

在信息社会的今天，生产技术全球化，管理技术全球化。开放的中国在接纳知识、金融、高新技术的同时，国外的施工企业已经进入中国建筑市场。建筑业的技术含量低，劳动、资本密集特性决定了市场准入的门槛，建筑市场不规范，法律法规不健全，项目管理不完善，引出了很多工程安全问题，使人民的生命财产受损，国家的投资付之一炬。

1工程项目建设过程中常遇到的问题

项目法管理在我国已经推行多年，应该说对国家的基础设施建设和对工程项目的管理起到了十分重要的作用，但是由于诸多因素致使项目管理仍然存在很多问题，主要有：

1.1项目管理基本内涵认识模糊

项目经理部不规范，固化现象严重。项目管理的特征是优化组合，动态管理。根据建筑产品固定不动的特点，实行的项目管理就是以项目经理部为主要形式来进行生产要素的优化配置。因此项目经理部应该不是固定建制的，而是一次性的、临时组织机构。目前体制表现出的问题是：项目经理部可以购置固定资产；在工程结算时不按项目进行单独核算，项目部购置的固定资产的残值不评估，而是随意调拨价值取向不明，不能形成一个项目一核算的运行机制。

1.2项目管理中责权利不统一

项目经理责、权、利不统一，严重挫伤项目经理的积极性。很多企业项目经理的责任、权利方面规定的比较明确，可是在项目经理的利益方面却比较含糊，有一个干好干坏一个样的问题。由于在责权方面不够统一、不够明确，造成这个工程亏损了多少却没有相应的处罚规定，盈利了多少，也没有相应的奖励规定。在企业，虽然都愿意当项目经理，但由于责任制不明确，造成了两种不良现象的发生：一是项目经理吃“大锅饭”，工程一到手，就干几年，干好、干坏与自己的直接利益关系不大，所以积极主动性也不大；另一种是不顾企业的经济效益如何，趁当项目经理之机“捞一把”，是当前存在的又一个严重问题。

1.3管理的现代化水平低

我国多数施工企业还没有真正采用先进的管理技术和管理手段，有相当一部分还处于低水平的经验型、粗放型管理阶段。不够重视工程项目管理软件的开发和应用，亦缺乏先进、实用和系统的工程项目管理软件，只有少数单位应用工程项目管理计算机集成系统进行工程项目管理。应用计算机、建立数据库、建立和二次开发集成项目管理软件系统是现代项目管理不可逾越的重要阶段。但目前我国的项目管理机构大多数未能达到这一要求，从而影响了项目管理的水平、效率和效益。

1.4缺乏复合型项目高级管理人才

缺乏高素质的复合型项目管理人才（即高级项目经理）。从我国目前施工企业与国际工程公司相比，普遍缺乏高素质的、具有组织大型工程项目管理经验，能按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理、熟悉项目管理软件，能进行进度、质量、费用、材料、安全五大控制的复合型的高级项目管理人才。

1.5法律、法规和政策不健全

工程总承包和工程项目管理方面的法律、法规和政策不健全。关于总承包的管理法规除了1984年国家计委、建设部颁发的《工程承包公司暂行办法》外，近十几年来，由于认识上的不一致，很少制定这方面的规章和法规。近几年来，虽亦在不同层次上认真总结过经验，但制定瞻前顾后、高瞻远瞩的政策较少。另外，我国已加入WTO，至今还没有一本与国际接轨的项目管理标准，实施细则和标准合同文本不能满足工程总承包和工程项目管理的规范化、科学化、标准化运作的要求。

2应对当前问题的对策

2.1建立适应项目管理的新型运行机制

在企业经营中着力创造和处理好企业层次、项目层次和劳务作业层次的关系，首先要建立适应项目管理的新型运行机制，坚持管理层与作业层分离。这是企业推行项目管理逐步形成内部劳动力资源有序流动和重组机制不可缺少的必要条件。同时也是由建筑产品固定性与施工队伍流动性以及项目构成的层次性、投入产出的经济性、组织施工的社会性所决定的。因为项目本身要求管理班子相对稳定，施工队伍按需随进随出，正如企业所讲的“铁打的营盘，流动的兵”。当然两层分开只是手段，两层结合才是目的。调整组织结构实行两层分开的前提是两层建设、培育作业层能独立作战、自我发展、逐步形成作业层通过承包工程和向社会开展经营业务，提高其专业化技术水平和管理能力，向专业化、微型化、小型化企业方向发展，形成机制灵活，形式多样，适应性强，有竞争能力的新的企业组织形式。

2.2全面推进和强化项目经理责任制

多年来的实践证明，在企业法人与项目经理之间实行“经理负责、全员管理、标价分离、指标考核、项目核算、确保上缴、集约增效、超额奖励”的复合性指标考核责任制是符合建立现代企业制度和市场需求的。通过强化建立项目经理全面组织生产诸要素优化配置的责任、权力、利益和风险机制，以利于对工程项目、工期、质量、成本、安全以及各项目标实施全过程有力的管理。否则，项目管理就缺乏动力和压力，也缺乏法律保证。

2.3建立和完善项目成本核算制度

推行项目管理要坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的原则，合理划分企业与项目的职责、权限和经济利益。企业建立项目核算体系必须坚持每个项目单独核算，落实责任会计制度，加强成本管理。企业不能简单地以项目经理部创利水平来考核，而应以降低成本额度考核。

2.4大力促进工程项目管理软件在项目管理中的应用

工程项目管理是一个复杂的系统作业过程，依据现代的管理的特点，对工程建设的全过程实施动态、量化、科学、系统的管理和控制涉及的因素很多，需要快速的处理大量的数据，可及时的显示当前工程建设的实际现状（进度、费用、质量等）有无偏差，为管理者的决策提供依据和指导日常工作，这样一项庞大的工作量只有依靠计算机和信息技术这个现代化工具和手段才能完成，因此，项目管理集成系统的应用是国际工程公司与国际管理模式接轨的重要手段和标志之一。

2.5要把激励约束机制作为加强工程项目管理的保证

施工企业要想保证项目生产经营的良胜运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好严格的审计监督制度、全面推行项目考核制度和搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督。将坚持和维护党的集体领导，坚持民主集中制原则落到实处，落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针，推行“项目公开”，增强项目部经营管理的透明度，切实发挥职工民主监督的作用。

3结束语

处理好工程项目建设过程中出现的问题是参建各方，共同的责任，作为工程管理各方，不但要具有较高的专业技术知识和处理问题的能力，还需熟悉《合同法》、《招标投标法》及工程建设的有关法规，具有较高的合同管理和工程管理水平。

参考文献：

[1]王国平，马晓生.浅谈施工企业从事受业主委托的工程项目管理[J].江苏建筑， 2009，（04） .

[2]卞永忠.工程项目管理质量控制初探[J] .中小企业管理与科技（下旬刊）， 2009，（11） .

[3]GB/T 50326-2006，建设工程项目管理规范[S].

[4]GB 50319-2000，建设工程监理规范[S].

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关键词：土建工程；项目管理；问题；对策

1引言

自改革开放以来，我国经济发展迅速，人们的生活水平与生活质量不断提高，我国建筑行业在此环境下获得了极大的发展。作为土建行业的关键，土建工程质量的好坏，直接影响着人们生命财产的安全和正常的生活秩序，因而提高土建工程项目管理水平，完善土建工程项目管理体系，从而更好的保证土建工程项目的质量不仅可以满足人们对土建的需要，而且能同时有效地保证整个土建工程的质量，进而使工程成本得到降低，最终增加经济效益。因此，各土建企业都需要不断地加强和改进工程项目管理的水平，用科学、经济的管理手段达到预期的目标，以项目管理为指导，实现整个企业管理水平的不断提高。

2土建工程项目管理中常见的问题

2.1施工工期及进度问题

土建施工过程是很复杂的，所以在施工之前的施工管理任务是将施工机械准备工作、施工技术工艺以及施工组织计划做好，土建施工的进度控制决定了土建是否能够顺利竣工，在规划每阶段施工计划时还需要考虑到天气、材料设备以及人文因素对工程的影响。（1）土建施工管理需要对工程的每阶段以及整体施工计划进行规划制定，确保施工计划考虑到每个层面，同时对施工机械以及材料做好把关工作，严禁出现偷工减料以及不合格产品。（2）施工管理需要针对施工现场的实际施工状况做出适当变化，使土建施工进度保持和预期进度一致，同时要确保土建施工质量。如果出现不一致现象需要对工程实行弥补措施，协调安排施工管理，确保土建可以按计划竣工。

2.2质量管理的问题

土建工程项目质量是要在满足国家有关要求的前提下，通过设计和施工等一系列活动，实现安全使用，且符合美观，经济的综合要求。土建工程项目质量管理存在的问题主要体现在以下方面：①工作人员问题。工程项目的决策人员以及施工人员和设计人员直接影响土建工程项目质量。对于工作人员素质不高的问题，在土建工程项目质量管理当中容易被忽视，没有引起重视。②材料的选择购买和使用问题。③技术标准以及专业规范化问题。④不同专业对应不同工作内容的相互协调问题。

2.3安全管理重视程度不高

目前，虽然绝大部分的施工企业已经注意到了工程项目施工安全问题的重要性，但是实际上对安全管理的重视程度还不够高。相关研究发现，近几年中，土建工程施工中所发生的安全事故在全部行业中排列第二。在土建工程的施工中通常会涉及到很多机械化的工作，由于施工人员自身安全意识淡薄，再加之严重缺失现场安全管理，无法规范操作机械，安全防护措施不到位，这些都对施工人员的人身安全构成了严重的威胁。

3加强土建工程项目管理的对策

3.1施工进度管理方面的有效途径

在施工合同中约定的工程项目开工和竣工日期是进行施工进度管理的主要标准，而整个施工进度目标的实现又是通过各分部分项工程的进度来制定和控制的，在具体的施工过程中还会根据实际的工程情况进行相应的调整，这便是整个施工进度管理的大致过程。进行进度管理的工作人员首先要对工程费用、原材料和施工人员等资源进行有效的配置，保证整个项目整个处于高效率的工作状态下。除此之外，在整个工程施工的过程中，要对每个工序和施工过程的进度进行记录和统计，每一阶段都与先前制定的进度进行比较，然后通过分析来实现工程项目的进度调整，最终能够保证在整个工程约定时间内保质保量的完成土建工程项目的建设。

3.2施工质量管理方面的有效途径

（1）人员管理。土建工程的施工过程中，环境管理是基础，人员管理是保障，首要的人员管理方式便是工程项目经理责任制，在选择工程项目经理的时候要选择具有丰富施工经验的人担任，从而根据工程项目具体的特点成立本工程的项目分部，从而实现整个工程项目的管理。除此之外，还要建立人员规范管理体制，对施工项目的各个分析和相关人员的操作进行约束和规范，降低安全隐患，保证施工质量。（2）材料管理。工程材料是保证整个工程质量和使用性的基础性保障，施工材料的选择必须要与施工合同和施工图纸的要求保持一致，并且要根据具体情况制定详细的采购计划，做好预算工作，尽量与信誉好的企业合作。材料采购完成之后要对提供的材料进行验收，对于不符合规格和标准的材料进行剔除。最后，对于重要的施工材料要建立相应的跟踪调查制度，从而有效保证施工质量。

3.3强化安全管理．认真履行安全责任

对于安全管理的机构、制度、体系以及安全生产责任制的安全管理体系一定要重点加强。保证安全生产最基本和最关键的因素就是建立完善的安全管理体制以及安全管理机构。保证土建工程项目安全管理高效运行的基本保障就是科学的安全管理体系。它和安全管理的高效性、成效性以及是否能够实现安全管理的最终目标有很重要的关系。而且，只有尽职尽责遵循各个部门以及各人员的安全责任制，才能保证生产的安全，只有切实加强制度建设，才能进一步保证安全防护措施和安全技术措施的实行，这样才能彻底提高生产的安全性，保证职工的健康和安全。

3.4切实搞好项目协调工作

做好项目工作的基础就是切实做好协调工作。工程项目协调工作的范围包括协调内部的关系、协调近外层的关系、协调远外层的关系。其中，近外层关系是指和项目部有间接或者直接合同关系的，包括与银行、保险公司、设计单位、建设单位、监理单位、物资供应单位等有合同关系的。外层关系是指与项目部没有间接或者直接合同关系的，但是却有社会公德和法律法规约束的，项目部与卫生、环保、绿化、交通以及政府的关系。大多情况下，项目协调的重点是近外层关系的协调。（1）必须加强沟通。解决项目实施过程中种种障碍的基本方法就是沟通，根据事实这也是最有效的方法。不管什么事情发生争执，只有进行适当的沟通，才可以慢慢解决各个问题，比如技术、逻辑、过程、管理的方法和程序中的矛盾、困难不一致，而且还可以解决工作人员的心理障碍和安抚争执对方的内心。对于一个项目来说，测定项目管理效果的最好尺度就是项目经理部内部的沟通协调效果，项目经理部能不能成功的进行沟通，能不能成功做好协调工作决定了项目的目标能不能成功实施。（2）有效地控制和处理争执。做协调工作要讲究技巧性，尤其是对于处理争执的事更要讲究艺术性，一定要使争执得到有效的控制和处理。面对一些项目中出现的问题要以共同协商代替争执。通过详细的协商，协调争执，满足各方面的最大利益，从而达到项目的最优化解决；在大多数情况下，对于不影响项目进程和大局的争执，应该采用适当的策略疏导争执者或说服双方作出恰当的让步，只要不违背原则性，避免争执的严重性；对于那些关于双方利益的争执可以采用互迁互让，把合作面的利益最大化形成利益互补或者利益共同体，从而使争执得到化解；对于那些利益冲突性大的争执，在协调无效的情况下，应该及时交给上级领导裁决，或者用行政的方式解决，或者经过法律的途径进行解决。（3）注重动态管理。工程项目的协调工作连贯于项目管理的全部过程，但是因为工程项目是分阶段实施的。项目管理的各个阶段存在的问题都有不同，所以在项目管理协调过程中一定要根据各个阶段的实际状况抓好协调的重点。比如在项目管理初期主要是协调供求的关系。项目后期的重点就是协调法律法规与合同约束关系，这样协调工作就要根据项目的进行阶段，准确适时的把握关系的发展，及时的进行沟通，解决各个矛盾和争执，从而使项目的运行效率进行提高。

4结束语

总而言之，土建工程项目管理是一个比较复杂的过程，土建企业生存和发展的关键是企业围绕项目管理为中心，提高效率、保证进度、提高经济效益。建筑企业要针对自身情况，努力创新和采取有效的方法，提升项目管理水平，进而提升自己的核心竞争力。从而实现良好的经济效益和社会效益，不断地推动着中国的建筑行业向前发展。

参考文献

[1]杨建平，朱琳，张仕伟．工程项目管理信息化存在的问题与对策研究[DB/OL].

[2]李素梅．土建工程施工的项日管理[J]．科技传播，2009，1：56．

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【关键词】青岛市；调水工程；项目管理

随着青岛市董家口经济区的开发建设，一些大型建设项目如海晶化工、阳煤集团、青岛钢铁、青岛碱业、青岛港等相继落户，用水需求加大，但根据青岛市降雨量及库容量情况，水资源供求形势严峻。为此，青岛市水利局组织实施了棘洪滩水库至董家口调水工程，以缓解用水压力。

1项目概况

棘洪滩水库至董家口引水工程主要包括棘洪滩水库取水工程、原水输水管线工程、前二沟加压泵站工程、陡崖子净水厂工程和净水输水管线工程5部分内容，管线部分采用K9级球墨铸铁管DN1600mm，长92km、DN1200mm，长21km，2016年7月项目完工，项目的实施，有效地缓解了董家口地区的用水压力，取得了良好的经济效益和社会效益。

2工程项目管理存在的问题

2.1项目设计阶段。该项目设计使用寿命、技术参数不尽合理，局部设计未结合现场考虑切实可行的设计方案。如204国道以北原设计DN800mm，管道450m，未考虑输水能力和地面附着物的占用问题及穿越204国道的施工难度；子信路过路施工未结合现场采用全面开挖的方式进行管道安装施工图设计；设计中的切管、双承管件、弯头、管道的连接方式不利于后续运营检修工作的进行。项目设计中软基路段的软基处理、钢板桩支护工艺复杂，施工质量难以保证。2.2招标阶段。招标控制价未认真审查，局部项目工程量没有设计详图和方案，造价咨询单位未在控制价编制中详细说明，致使钢板桩结算出现变更追加，关键部位的软基处理实际工程量与结算出入较大。顶管施工的方案和图纸没有具体的落实，在工期紧的前提下很难保障施工进度。2.3施工准备阶段。地面附着物的清理补偿速度慢，且永久占地和临时占地未一次实施，需要协调的难度大，施工现场三通一平准备阶段速度缓慢，施工单位进场时间拖后。2.4项目实施阶段。施工、监理单位未按照中标后的项目班子配备，出现项目经理、五大员及总监和监理员的严重脱岗、旷岗现象；实施阶段事后控制，事前施工组织设计、监理规划和实施细则没有很好的结合现场实际及工程特点进行编制，不具有指导性，造成管理被动。2.5其他项目管理方面。检查井施工过程底板和池壁个别未整体浇筑，存在漏水现象；井室套管与池壁交界处混凝土蜂窝、麻面，成品保护意识差；合同管理存在漏洞，出现中标内容与合同签订内容不符现象，容易造成索赔缺陷，联通井承插管件脱口，易造成质量事故的发生。

3解决问题的对策

3.1及时调整设计方案。通过施工图会审，结合公司实际，将204国道以北改为DN1200mm大口径管道，增加了输水能力，保障了后续项目实施的可持续性。尽管投资增加约20万元，但对后续项目地面附着物赔偿难度降低和重复建设节省了较多资金；通过现场勘察走线在穿越董家口港区子信路过路施工采用顶管施工135m，仅此一处施工方案的变更造成额外追加投资70余万元。对井室构筑物05S502图集进行优化，将49墙体改为24墙体，降低混凝土井室的钢筋配筋率，同样满足了项目井室构筑物的使用功能。采取这些措施后，单项工程节省投资20%以上。图纸会审中的切管、双承管件、弯头、管道的连接方式变更以后续运营方便为原则，甲方组织专家进行方案论证，将承插球墨铸铁管件的柔性连接改为法兰连接，将切管改为短管，杜绝使用双承管件，取消不必要的弯头，减少水头损失，同时节省了投资，降低了项目施工的难度和风险。针对软基路段图纸会审期间采用防滑脱自锚管的设计方案，对方案进行优化，节省了投资，保障了工程质量。3.2加强对招标控制价的审核。在招标文件前，要对项目控制价编制依据、方案、详图进行重点审核，重要分部工程量复核可采取抽查的形式进行。如钢板桩支护方法、钢板的型号、尺寸、理论重量等；施工便道的宽度、长度、石渣用量等；顶管的工作坑尺寸、混凝土厚度、井深等关系工程量结算的项目特征应进行详细描述，避免施工方的索赔，造成投资的增加。该项目子信路顶管施工前，项目部先对方案进行专家评审、造价事务所对变更价款审计后再进行项目实施，有效地控制了工程造价。3.3做好施工前期准备。长距离调水工程属于一项复杂的社会系统工程，涉及地面附着物补偿、拆迁户和库区居民迁移等，需要当地政府、项目实施主体，局属单位参与。拆迁工作既要为工程建设服务又要顾及百姓利益，工作繁琐，需要基层一线亲民队伍来实施。为此，积极协调项目各参建单位及当地政府，将工程永久占地（各类井及标识牌、标识桩、水渠、构筑物、办公房）和临时占地（管线路由）一次清点到位、补偿到位，在一个补偿合同中体现补偿金额、占用期限等合同主要条款，为后续工作的顺利开展提供了有力的保障。3.4加强施工质量控制。施工、监理单位应严格配备项目班子，严格考勤制度，严格审查施工组织设计、监理规划和实施细则的可行性。严格落实项目负责制，落实报验审核制度；坚持事前、事中和事后控制，加大施工单位、监理单位项目部成员班子押证管理及项目实施过程中合同履约保证金的使用，确保项目的顺利实施。3.5其他项目管理措施。后续施工中及时调整施工方案，将检查井底板和池壁整体浇筑，避免了漏水现象的出现；井室套管与池壁交界处严格按照规范采用柔性密封材料封堵，混凝土振捣密实避免质量缺陷的出现；阀门管件安装完成后及时覆盖保护进行成品保护，避免土建施工过程中弄脏管件，便于后续运营。后续联通井施工时先做支墩，放出墨线，找出中点再进行球墨管的安装，避免质量事故的发生。组织项目管理人员对施工合同、监理合同进行充实、完善，利用公司专业法律顾问降低或规避合同管理风险，达到了良好的项目管理效果。

4结语

长距离调水工程是一项复杂的社会系统工程，项目管理涉及进度、投资、质量、安全、合同、协调等多方面，在事前、事中、事后、全员、全过程、动态控制等项目管理实施过程中，针对存在的问题，项目参建单位应提出有针对性的解决措施，以有效保证项目管理目标的实现。通过半年来的运营实践证明，该项目实现了良好的经济效益和社会效益。

作者:杨大伟 王辉 单位:1.青岛市水利局西海岸供水管理处 2.山东省淮河流域水利管理局规划设计院

参考文献

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一、工程项目成本管理中存在的主要问题

（一）没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结起来。在工程管理实践中，一般都是由项目经理承包或实行经济责任内部考核。不论哪种形式，一个普遍存在的问题是利益与风险不对等，权利与义务不对称。有的项目经理权力很大，风险却很小，项目的盈亏很大程度上依赖于项目经理的个人素质，忽视了财务成本管理的重要性，而最终的结果往往是包盈不包亏。正是由于这种弊端的存在，可能导致项目的经营者对各项成本不重视，管理不精细，甚至可能出现“黑洞”。而项目的职工由于成本与自己的切身利益并无太大关系，也会表现出对成本漠不关心，于是成本管理就成为一句空话，项目利润目标大打折扣。

（二）忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等四类。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；有的项目经理部存在片面追求经济效益而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。

（三）忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目赶工期、要进度，造成工程成本的额外增加。

（四）成本管理的基础工作不扎实。总结各建筑施工企业的管理现象，我们可以看出，基本上的通病表现为管理体制不顺，成本的基础工作做得不够，给企业的成本计划、成本决策等管理带来困难。成本计划、成本决策的实施依赖于成本管理的基础工作，如定额管理、成本原始记录、材料物资计量、验收管理制度等，因为这些基础工作若做得不够，则成本计划、成本决策缺乏真实、可靠的基础数据，导致企业作出不当或错误的决策。一般表现在：各项定额管理、原始记录不健全；计量基础工作不到位；水、电、汽等“跑、冒、滴、漏”的现象还很严重；生产用料大手大脚；在原材料、物资采购等方面存在一定的质量及浪费问题；只重视生产过程成本管理，忽视供应、销售过程成本管理，如物资采购中“暗箱”操作现象严重，采购成本居高不下。

二、加强工程项目成本管理的对策

（一）建立和完善项目成本核算体制。建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，而“两制”建设中，项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。企业经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，应当充分发挥其应有的职能，挖掘其内在潜力，调动其工作人员的积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。在抓进度和质量的同时，严抓施工成本核算管理，创造良好的社会、经济效益。对项目的施工成本管理员进行集中管理和统一调配，成本核算员进行施工项目成本核算时，必须具有独立性。现行的成本核算管理制度下，各项目成本核算员的切身利益依附于项目部，这样成本核算员在行使职能时，得不到充分的发挥，成本管理弱化，工作积极性和能动性受到限制，难以与公司成本核算员进行有效配合工作。因此，改革现行的成本核算管理体制，由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核算员的切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。

（二）抓好成本预测、预控，认真履行经济合同。项目成本的管理，首先必须抓好项目成本的预测预控。工程签约后，公司和项目部同时编制施工预算、成本计划，另外编制工程施工任务单和所需机械台班，然后根据上述数据进行对比、校正，再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价，测算出工程总实际成本。在项目的各项成本测算出来后，公司与项目部签订承包合同。在承包合同中，对项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等详实约定。通过合同的签订，确保项目部和公司总部责、权、利分明，双方按合同中的责任，自觉地履行各自的职责，以保证项目施工顺利完成。

（三）选择、使用好劳务分包方，激励、用活企业操作层。随着国企内部机制的改革，企业逐步精简队伍，优化结构。为了满足项目的劳动力需求，必须选择一定量的劳务队伍，选用的劳务队伍要选择一些信誉好的、实力强的队伍进行综合评议，建立相对稳定而又定期考核的动态管理的合格劳务分包方。劳务分包实行招投标制度。公司成立招标领导小组，评委由项目经理、生产、劳资、质安等人员组成，制定招标文件，邀请两家以上的分包方投标，根据投标方的标书、资信等确定中标队伍，劳务分包从招标到签约自始至终要在公平、公开、公正的原则下运行，杜绝暗箱操作。加强劳务资金的集中管理很重要。项目部每月对劳务队伍的当月完成工作量进行核算，汇总后由项目经理进行审核、签字，报公司施工管理部门，施工管理部门根据劳务完成量与项目部报公司的已完成工作量表进行核对，报财务部门。财务部门根据劳务分包合同核定拨付劳务费用的额度，报公司经理审批。工程发生变更的劳务增加费，如无经济签证，公司不予确认。项目部尽量避免分包合同以外的诸如时工、杂工等费用的发生。通过劳务分包的管理运作，逐步将市场机制引入本企业自身队伍操作层的管理，激活企业操作层的活力。

（四）控制好工程项目的质量成本和工期成本。从质量成本管理上要效益，对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。质量成本管理的目标是使四类质量成本的综合达到最低值。正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失（内、外部故障损失）、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。项目经理部不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程数量不少，而经济效益却低下的被动局面。

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关键词：工程经济；工程项目；重要性；完善管理路径

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2016年12月12日

时至今日，工程经济在我国社会经济体系中的地位不断提升，并带动了其他市场经济体的发展。而工程经济作为工程项目的固有价值体现，追求以最小投入获得最大利益。但以当前的工程项目管理现状来看，很多企业对工程经济的重要性认识不清，工程项目管理出现了诸多问题，直接影响了工程质量，甚至威胁了社会稳定和谐。

一、工程经济对工程项目的重要性

工程经济的核心内涵是以最小投入获得最大收益，需要有机地将实践经验与科研成果组合起来，并运用到社会经济活动中去，以满足人们的生活需求。严格意义上讲，工程经济富含着与工程项目中资金相关的概念，其价值功能定位对工程项目非常重要。

（一）工程经济特性。工程经济的基础内容是工程项目成本，包括有形资产和固定资产，集管理学、经济学以及工程技术于一身，具有很强的实用特性。工程经济视角下的工程项目分析，综合考虑了经济因素和社会因素，有利于风险规避，为工程建设提供了充足的决策信息支持。而且工程经济采用了定量分析为主、定性分析为辅的科学分析手段，通过相关指标客观反映出了工程项目建设的经济行为价值，帮助企业有针对性地完善与改革，保证了指导方案设计的合理性、实效性。此外，工程经济分析更多地关注了工程项目建设全过程，渗透到每一个工作细节中，因而具有一定的可预测性。工程经济以实际为依据，对工程项目建设中存在的风险隐患进行归纳总结，并指导预判由此引发的后果，使得工程项目风险管理与实际发生现象无限吻合，有利于企业更好地把控全局，进而作出正确的决策。

（二）工程经济意义。工程经济是整个工程能够顺利进行的根本，对于一个工程，简单来说只要有钱，就能正常施工。但工程施工的主要目的是为了盈利，通过利润为建筑企业创造更好的发展条件，赢得更好的发展机遇。而企业获取利润就离不开工程经济的参与。众所周知，利润是收入减去成本，如果企业不能有效地控制或减少工程成本和工程造价，企业的利润值相应就会大幅减小，这可能导致工程的失败，影响企业的发展。反之，如果建筑企业能够充分重视工程经济，工程项目能够顺利进行并达到预期的经济收益，企业能够蓬勃向上的同时还会促进整个建筑行业的欣欣向荣，形成健康有序的建筑行业市场。所以工程经济在工程项目中的作用至关重要。

二、工程经济视角下的工程项目管理问题

工程项目管理是工程管理的核心问题，历来受业内企业的高度重视，并在系列组织实践中积累了诸多成功经验。但是，纵观我国工程项目管理整体，很多企业尚未清醒地认识到工程经济的重要性，导致工作实践中问题丛生。工程经济视角下的工程项目管理问题集中体现在以下几个方面：

（一）基础保障缺失。观念是行为的主导。目前，很多工程项目管理问题都是由工程经济认识不清导致的，思想观念上的落后直接阻碍了工程项目建设进程。从长远的发展层次来看，员工作为企业的核心资源，应时刻保持其与时俱进性，紧跟社会经济动态变化，以指导工作实践。但是部分企业管理者受制于传统思想束缚，一味地强调短期利益，而忽视了管理模式上的创新投入，导致自身发展始终不得要领。此外，部分企业现行的工程项目管理制度还存在疏漏之处，体现为权责不明、奖惩不力，遇到问题各部门或员工之间相互推诿，无法责任到个人，助长了个别经济管理人员的嚣张气焰，、等恶劣现象屡禁不止，致使工程项目成本大幅外流，严重损害了企业利益，甚至威胁到了其可持续发展。

（二）成本管理不足。任何形式的工程项目建设都会涉及到一定的成本投入，包括资金、人力、物质等，是一系列组织活动实施的基础。在工程项目中，所有施工花费的总和称之为工期成本，是工程经济体系的重要构成之一。工程项目管理的主要目标是控制工期成本，并按照合同规定条款进行交付使用，是一项繁琐的系统工程。现实生活中，工程项目建设时常受外界诸多因素的干扰，导致工期出现变动，进而影响了成本控制。尤其是某些企业的工期成本控制意识薄弱、制度缺失及管理不力等客观问题的存在，增加了工期变动随意性，无形之中成本会因此发生相应变化，最终导致工期管理混乱不堪，难以做出有效决策。而有些企业则受制于合同约定，为了追赶工程延迟进度，完全置工程项目质量于不顾，与目标要求相去甚远，甚至引发了安全事故，得不偿失。

三、完善工程项目管理的路径

工程经济作为工程项目管理不可或缺的一部分，是企业创造价值的基础，对工期成本、施工质量等有着至关重要的影响作用。因此，企业必须要重视工程经济研究，并以此为视角重新审视工程项目管理工作，及时找出其中存在问题，并予以有效解决。笔者结合上文的分析，有针对性地提出了以下几种完善工程项目管理的路径，以供参考和借鉴。

（一）健全管理机制。制度是行为实践的依据和准则，其健全与否直接关系到工程管理的成效，因此必须要做好此项基础性工作。具体而言，健全管理机制应从完善管理制度与优化管理结构两个方面入手。其中，完善管理制度方面，相关企业应建立健全约束和激励制度，对相关工作人员拟定一套严格的行为准则，并设置相应的奖励和惩罚，这样充分调动相关工作人员积极性的同时，也使工作人员能充分重视自己所负责的工程项目，有利于项目管理者方便开展管理工作，提高管理水平。另外，相关企业应设置合理的岗位级别，对相关工作人员明确岗位职责，在经济条件允许的情况下尽量做到专人专岗，避免出现工作内容不明确、工作人T互相推脱工作内容、推卸工作责任情况，造成组织结构混乱。同时，企业还需结合实际情况，加强专业化工作团队建设，及时更新他们的思想理念，提高其业务能力及职业素养，以保证工程项目建设系列工作正常开展。

（二）重视成本控制。建成工期与成本一体化控制机制，对工程项目建设尤为重要，是其实现经济价值最大化的根本。在具体的工程项目实践中，企业要对外界环境构成要素进行经济分析，全面总结其中隐含的风险，并据此制定完善的预控方案，以积极应对返工、停工等内部施工问题。同时，还需加强工程项目施工成本管理，在全程保证质量的前提下，尽量将工期控制在合同规定范围内，以免由此造成经济损失。值得提出的是，一味地压缩投入可能适得其反，不仅影响了工程进度，还可能影响工程质量。因此，企业应树立长远的战略规划意识，积极引入先进技术工艺及设备，并组织专业人员做好相关维护保养工作，确保机械正常运转，有效规避安全事故，提升工程项目建设实效。任何一个环节的疏忽或松懈，都可能给企业带来不可承受的经济损失，因而还需加强精细化管理，将成本控制应用到工程项目全程中。

四、结语

总而言之，工程经济对工程项目的重要性不言而喻，具有十分明显的战略意义。未来，随着工程项目规模及数量的持续扩大，工程经济对工程项目的重要性将越发凸显。由于笔者个人能力有限，本文作出的研究可能存在不足之处。因此，笔者希望业界更多学者关注工程经济发展，深度诠释其对工程项目的重要性，并结合实际情况，提出更多加强工程项目中工程经济管理的策略。

主要参考文献：

[1]曹峰.工程经济对工程项目的重要性探讨[J].门窗，2015.3.

[2]邓贞.工程经济对工程项目的重要性探讨[J].中国房地产业，2015.9.

篇10

关键词： 绿色工程， 项目管理， 实施策略

Abstract: the land resources tension, serious environmental pollution, energy crisis has been increasing, at the expense of the environment and resources at the expense of the social development model has become influence the human society sustainable development the important problem of green engineering projects in the green economy under the requirements of the development of put on an unprecedented level, but green engineering and traditional engineering has unique characteristics, this the project management has also put forward new requirements. Based on the analysis of the basis of the content of the green project, the project management attention shall be paid to the problems were discussed.

Keywords: green engineering, project management, the implementation of the strategy

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

1 引言

长期以来，我国以至全球各国大多是以牺牲环境和资源为代价作为社会发展的模式，但这种发展模式势必造成资源紧张、污染严重等问题，近年来，随着经济和社会的迅速发展， 资源和环境问题日益严峻，已经成为影响人类社会可持续发展的重要问题，为此全球各国提出节能环保，促进人与自然和谐发展，经济与环境和谐发展的发展模式，绿色工程即是在绿色经济发展的要求下所提出的。同传统建设工程不同，绿色工程有着很多独自的特点，在各个环节都需要融入绿色理念，这使得绿色工程项目的管理与传统建设工程有着巨大的区别，如果依然以传统建设工程项目管理的理念和方法进行管理，势必不能满足绿色工程的需要，影响工程项目目标的实现。下面，本文在分析绿色工程内涵的基础上，就绿色工程项目管理应当注意的问题进行探讨。

2 绿色工程的内涵

在较长一段时间里，对绿色工程的认识多集中于从生态保护的角度，近年来这一认识得到了拓展，绿色工程中的“绿色”包含着节约、回收利用和循环利用的含义，是更深层次的人与自然的和谐、经济发展与环境保护的和谐。因此，实质上绿色工程已经不仅是着眼于“环境保护”，还包括着“和谐发展”的深层次意义。其中“环境保护”方面，要求从工程项目的投资决策、规划设计、建设实施一直到峻工结束，整个系统过程都必须注重与环境的关系，都必须注重对环境的保护。“和谐发展”则包含生态和谐和人际和谐两个方面，要求注重项目的可持续性发展，注重人与自然间的生态和谐，注重人与人之间的人际和谐，如项目内部人际和谐和项目外部人际和谐。总体来说，包括使用绿色技术，节约原料，节约能源，控制污染，遵循自然第资源重复利用的前提，满足生态系统周而复始的闭路循环发展需要。

3 绿色工程项目管理需要注意的问题

3.1明确绿色工程实施的意义

建筑业的高速增长在国民经济发展中起着极为生果的作用，但如何促进建筑业的可持续性发展，如何在保证环境秩序的前提下发展社会生产力，则是城市发展所必须考虑的问题。绿色工程的实施，是为了最大限度的节约资源，降低工程项目对环境造成的不利影响，营造宜居宜业的城市环境。首先，实施绿色工程，可以更好的保护城市发展必须的硬件基础，如工程建设过程中所造成的扬尘、噪音、废弃物、压土占地、路面开挖、植被破坏等，都会对城市硬件环境造成不良影响。其次绿色工程可以促进城市良性发展，总书记即强调过，“树立和落实科学发展观，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。”经济发展和环境保护之间的关系必须辩证对待，是即相互促进，又存在一定矛盾的。再次，经色工程有利于推动建筑企业可持续性发展，绿色工程项目管理要求企业必须转变传统的发展观念，包括施工技术、施工方案、施工规划等都应当满足绿色工程项目管理的要求，这样才能符合社会可持续性发展的需要，才能帮助企业树立良好的社会形象，获得更好的社会效益、环境效益，并以此转化为企业的经济效益，提高企业竞争能力，促进企业的可持续性发展。

3.2 明确绿色工程与传统工程项目管理的区别

分析传统工程建设和管理的目的，我们可以看出，传统工程建设和管理更多的是着眼实际可评的经济效益，这种目标更为短浅，而经色工程项目建设和管理则包括了经济效益和环境效益，是从持续发展需要出发的，是着眼于长期发展需要的目标。相对来说，传统工程项目所需要消耗的资源比绿色工程项目多出很多，并存在大量资源浪费现象，绿色工程存在着节约性质，但并不是抛弃使用价值和经济意义层面的节约，而是合理的节约，是为了促进资源的回收利用、循环利用，减少资源的消耗。在整个建设和使用过程中，传统工程会产生并可能持续产生大量的污染，包括如建筑垃圾、噪声污染、水污染、空气污染等，如建筑垃圾的处理上传统工程多是直接投放自然处理，而绿色工程相对来说污染较小甚至基本无污染，其建设和使用过程中所产生的垃圾通常采用化学处理或回收利用的方法进行。在对污染的防治上，传统工程多是采用事后治理的方式，是在污染造成之后进行的治理和排除，绿色工程则是采用预防的方法，在污染之前即采用除污技术，减轻或杜绝污染的发生。总的说来，经色工程可持续性远高于传统工程，能更好的与自然，与环境相和谐。

3.3 绿色工程存在人为制约因素

由于在绿色工程实施的过程中所处位置、利益着眼点、观念认认识等方面的区别，绿色工程项目管理中会遇到很多人为制约因素，甚至会因此而产生很多纠纷，给绿色工程的实施带来困难，包括政府、项目组织内部、消费者、利益区域居民等方面。虽然建设市场经过了一系列改革，但当前我国依然维系着政府作为经济发展主导的发展模式，政府对绿色工程项目的支持态度，对绿色工程项目管理有着极大的影响。比如相应的财政、金融优惠制度，对污染、浪费的监管力度等，这些都会给绿色工程项目管理实施带来不同程度的成本基础。项目内部作为经济利益直接关系人，其最根本的目标是为了获取最大利润，这一目标也是整个项目运行的根本动力，但通常来说，绿色工程项目管理会增加成本，其产品价格一般会高于非绿色工程产品价格，由于很多企业和个人没有树立正确的绿色理念，很容易造成负利润现象，使企业陷入困境，因此项目内部极容易在绿色工程管理上出现较多的分歧。对于消费者来说，更多的是追求效用最大化，而项目追求的则是利润最大化，两者之间同传统工程项目一样存在着这一重要矛盾，极易因为消费者对绿色工程产品的需要的不确定性，而使双方存在巨大差易无法协调，无法保证项目利润目标，或者无法保证消费者长期利益目标。

4 结束语

在资源日益紧张、污染日益严重的情况下，绿色工程的实施有着极为重要的意义，是事关人类社会可持续性发展的大事，但由于绿色工程与传统工程有着巨大的区别，如果依然按照传统工程项目管理的观念和方法进行管理，必然无法满足绿色工程实施的需要，因此施工单位应当深入分析绿色工程特点，分析项目实施的需要，排除绿色工程实施的制约因素，寻求利益和效能的和谐，使工程项目在不破坏城市发展硬件基础的前提下实施，促进城市的可持续性发展，促进企业自身的可持续发展。

【参考文献】

[1] 胡桂祥，张建坤.绿色工程项目管理及其实施动力研究[J].工程管理学报，2010（04）