工程项目管理规范范文
时间:2023-06-30 17:56:43
导语:如何才能写好一篇工程项目管理规范,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词:工程建设;项目规范管理
一、深入调查研究可推行规范化管理的工程项目及活动
规范化的本质即标准化和程序低级,工程项目不应以一项建筑工程来理解,它应包括工程前期研究,设计、勘测、招投标、承包施工、投入使用、维修服务等各个阶段;各阶段有些活动有重复性、有标准、可以用技术指标量化的应进行统一的规范化管理,应在充分调查掌握情况的基础上研究具体工程项目哪些活动可以实行规范化管理,哪些不能实行规范化管理。防止一切,不符合条件的就暂不实行规范性管理。例如工程项目设计规范化;在某些城市的项目中已引入工程单价衡量标准的指标,可以防止设计片面追求外观独特、豪华和结构过分保守,使得建设单位和设计单位共同承担责任,努力降低不合理造价,提高了投资效益。同时这也要求设计单位应充分了解基本的施工技术、施工手段,熟悉各种建筑材料的性能与使用,不能闭门造车,设计出影响工程项目使用功能和质量的方案,杜绝了铺张浪费。但同时建筑风格的设计没有一致的共性和重复性,就不能简单以某种规范来限制要求,应允许设计人员进行一定的探索和研究。
二、逐步建立工程项目管理规范性制度
建立工程项目管理规范性制度对进一步规范工程项目管理的行为和基本做法,提高工程项目管理水平,具有重要的意义。对符合条件的工程项目管理活动,尽快颁布、实施项目管理规范性文件(包括指令性和指导性规范文件),形成同一种工程项目管理活动规范性的程序。不能忽视程序或任意减免规范性程序,任何一点细节的疏漏都可能对管理的规范性造成破坏,进而降低整个管理活动的效率并减少效果。
三、积极落实工程项目管理规范性制度,并不断补充完善
任何一项制度或者理论,首先从实践中来,对实际经验进行概括总结,最后它仍要回到实践中去,接受实践的检验。对工程项目管理规范性制度,首先要积极落实,认真推行,它执行的深度和广度也决定了它的生命力例如造价管理新的国家标准“建设工程量清单计价规范”已在很多地方得到很好的贯彻执行,真正落实下去了。在实行工程项目管理规范性制度的过程中,政府主管部门、建设行业协会、建设单位等应定期或不定期地组织学者、专家和施工参与人、项目管理人员对管理规范性制度的实践进行认真总结,分析优点,找出缺陷或不足之处,及时修正、补充,使之逐步完善和发展。
工程项目管理的规范性不仅是世界潮流、对外开放的需要,更是中国进入现代化社会,进行现代化大生产前提条件。工业革命取代农业革命,使人类劳动生产效率飞跃增长,其基础就在于工业生产管理的标准化、程序化,即规范性。工程项目管理工作的规范性也必然能极大提高管理水平,提高效益,使中国的建筑行业更快、更好地发展。
工程建设项目实施阶段施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。一般在施工阶段承包合同价已确定下来,造价控制的目标已明确,在这种情况下,充分发挥人的作用,采用各种有效措施加强对工程成本管理以及工程造价控制具有十分重要的意义。
四、积极推行项目经济责任制,不断完善项目内容的岗位责任
目前,大多数施工单位对项目经理部的监督机制还不完善,对项目经理的约束机制尚不健全,从项目内部管理看,项目经理自身素质参差不齐,管理水平和能力相差较大,或者是责任心不强或是财务上控制不严,容易造成资金流失,这些都会加大工程成本,降低施工企业的利润。同时,项目管理人员经济观念不强,在项目内容,搞技术的只负责分工技术和质量,搞施工的只负责施工生产和工程进度款,搞材料的只负责材料的进场点验工作,表面上职责分工明确,各尽其职,但实际上当合同价款确定后,唯有成本管理才是增效的有效途径,而这些分工却不约而同地回避了成本管理这一核心。因此积极推行项目经济责任制,不断完善项目内部的岗位责任制,树立全员经济意识,建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。对项目经理,把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩,充分调动项目经理的责任心和积极性,在抓好工程质量的同时控制好工程成本,并协调好项目内部管理人员;对施工人员,则应搞好生产进度,严格按图及规范施工,严格质量关,尽量减少因质量问题而造成的返工或返修所带来的经济损失。
五、编制合理的施工组织设计并组织实施
施工组织设计是以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件,其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂成都、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同,一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要,采用的施工方案不同,所需的费用也不同,甚至相差很大,因此,在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员,共同研究编制施工组织设计,在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案,反复斟酌,优化方案,更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施。
六、抓好机械与材料管理
安装工程所用的材料费用约占工程造价的60%-70%,因此在安装工程的项目管理中,材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工单位,在施工前,对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究,广泛收集供货信息,尽量寻找货币和价的最佳结合点,而且学要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料、设备总量,编制好需求计划。在施工中做好旬、月计划,要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要,合理安排施工所需机械的进退场,特别要注意材料的保管,以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能使用等现象,避免不必要的浪费。制定合理的材料采购、保管制度,建立材料价格信息中心和材料价格监督机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高企业利润。
七、加强过程控制,抓好工程质量
工程质量是建设工程的最基本要求,它要求在竣工后建设工程应达到设计图纸的技术要求,符合国家规范和标准要求。在工程施工中把好质量关,可控制和降低工程的质量成本。如果工程出现质量问题,则需要进行返修甚至返工,由此而造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程交付使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用,这些都将造成工程成本的增加,并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。
篇2
关键词:高速公路;项目管理;规范化
中图分类号:U412.36+6文献标识码: A 文章编号:
引言:项目管理与传统的部门管理相比最大特点是项目管理注重于综合性管理,并且项目管理工作有严格的时间期限。项目管理必须通过不完全的确定过程,在确定期限内生产出不完全确定的产品,日程安排和进度控制常对项目管理产生很大的压力。所以,对高速公路工程项目规范化管理进行探讨很有必要。
1 高速公路工程项目管理的特点
项目管理的对象是项目或被当作项目来处理的作业。项目管理体制针对项目特点而形成的一种管理方式,因而其适用对象是项目,特别是大型、比较复杂的项目。项目管理的全过程都贯穿着系统工程的思想。项目管理把项目看成一个完整的系统,依据系统论“整体——分解——综合”的原理,可将系统分解为许多责任单元,由责任者分别按要求完成目标,然后汇总、综合成最终的结果;同时,项目管理把项目看成一个有完整生命周期的过程,强调部分对整体的重要性,促使管理者不要忽视其中的任何阶段,以免造成总体效果不佳甚至失败。
1.1 项目管理的组织具有特殊性。
①项目管理的突出特点是项目本身作为一个组织单元,围绕项目来组织资源。
②由于项目是一次性的,而项目的组织是为项目的建设服务的,项目终结了,其组织使命也就完成了。
③项目的组织打破了传统的固定建制的组织形式,而是根据项目生命周期各个阶段的具体需要适时地调整组织的配置,以保障组织的高效、经济运行。
④项目管理是一个综合管理过程,其组织结构的设计必须充分考虑到有利于组织各部分的协调与控制,以保证项目总体目标的实现。
⑤项目管理的体制是一种基于团队管理的个人负责制。由于项目系统管理的要求,需要集中权力以控制工作正常进行,因而项目经理是一个关键角色。
2 高速公路工程项目规范化管理的内涵
规范化管理的内涵是:以项目为对象,利用系统工程的理论和方法,按照项目基本要素进行资源的市场化配置,对项目工期、质量、成本实施有效的控制,实现树形象、拓市场、打造品牌的项目管理目标。在项目管理的实践中,施工企业应注重完善企业决策层、项目管理层、劳务作业层三个层面上的责任机制,企业决策层负责项目部的组建、资源配置及履行指导、监督、管理的职能;项目管理层负责实施项目计划,对项目资源按市场化要求进行优化配置和管理;劳务作业层按合同实施经济承包管理。
3 高速公路工程项目规范化管理的基本做法
3.1组织合同评审,规避合同风险,兑现合同承诺
项目中标后施工企业依据项目合同条件、工程特点、技术难易、施工条件等,对投标书拟定的项目现场管理技术人员、关键设备、物资供应、合同价格等要素进行管理评审,以经济效益为中心,按照“标价分离、过程精品、企业形象”的三位一体的项目管理要求,做到“管理责任制到位、生产要素配置到位、责任预算分劈到位、制定的项目管理目标到位、资金技术服务到位”五到位,全面兑现合同承诺。
3.2强化系统管理,合理设置项目管理模式
公路工程项目中能否合理设置其项目管理模式是一个至关重要的问题。有效的管理模式可以充分发挥项目的管理功能,提高项目的整体管理效率,从而达到降低工程成本,实现项目最终目标。
在组织实施中,始终把履行合同义务作为自己的第一要务,注重项目管理策划,把优化施工组织设计作为项目系统管理的主要手段。科学可行的施工组织设计既是项目管理大纲,又是项目部的行动指南,带动了各项生产经营活动步入有序、规范的轨道。
项目部以此为前提,进行生产要素的配置、责任预算的分劈、质量、工期、成本的控制,使项目部管理水平、技术水平、设备能力、管理手段与工程规模、工程需要、市场规律、合同要求相适应,既能确保完成合同任务,又能满足企业追求经济效益的要求。
注意控制工作效率、工作饱满程度、工程量大小、施工难易程度等,要保持相对的均匀性,以保证生产流水线的顺利进行。例如:在挖方运输作业中,要使自卸汽车的运输能力与挖掘机的挖土能力相适应,才能保证作业高效顺利进行。
3.3更新观念与制度建设,强化施工现场生产要素的管理
施工现场生产要素主要是指投入施工项目的劳动力、材料、机械设备、技术和资金。 对施工现场生产要素的管理,在工程施工过程中,适时、适量、适比例、适位置地配置或投入生产要素,满足工程施工进度、质量的要求,最终提高项目经济效益。 施工企业在建立和完善施工现场生产要素市场的同时,把制度建设作为企业系统管理的基础,以规范项目的运作程序。项目部在组织实施中,应始终把项目经营目标、管理目标作为第一要务,始终把更新观念、系统管理作为解决一切矛盾的手段,提出了“以人为本、超前管理、优质高效、科技先行”项目管理战略,破除了“产值产量第一”的思想,树立了“有效价值第一”、“品牌质量第一”的观念,根除了盲目拼抢进度忽视安全质量的作法,形成了“生产服从计划,进度服从质量,一切服从效益,一切服从市场”的项目经营管理新思路。
3.4 责任成本控制,实现经济效益的手段
成本分析是利用成本核算以及有关计划、统计、定额和技术资料,运用一定的分析方法,研究影响成本升降的诸多因素及其形成的原因,挖掘降低成本潜力的一种管理活动。成本分析按其用途可分为成本预算分析、成本控制分析和成本计划执行情况的综合分析。通过成本预测分析,提出获得最佳经济效益的降低成本方案,为制定成本计划提供依据。成本控制分析是成本计划实施过程中的分析,通过分析,及时发现差异,采取措施,使生产耗费控制在预定的限额内,保证成本计划的实现。成本计划执行情况的综合分析,是对成本的终结分析。通过成本计划执行情况的综合分析,可以对执行成本计划的情况作出客观的评价,既肯定加强管理、降低成本的成绩和经验,又揭示存在的问题不足,指出进一步降低成本的潜力途径。在对成本计划执行情况分析的基础上,按成本责任制的有关规定,体现责、权、利相结合的原则,进一步推进成本管理工作。
成本控制管理是由企业固有的属性决定的,也是实施项目管理的基本要求,施工企业将责任成本管理与项目经济承包紧密结合,作为考核项目管理经营目标的重要指标,也是项目管理评价的主要因素之一。项目部责任制落实到位,有利于调动项目部员工的积极性。内部管理和外部要求的和谐统一,项目管理的整体水平得到提升,增强了施工企业的盈利能力,充分展示了施工企业的形象。
4 结束语
随着我国高速公路建设的迅猛发展,工程项目管理将会逐步走上系统化、法制化的轨道,电脑技术将会普遍地运用到工程项目管理中,成功的管理,能促进项目和企业的发展,能推动建筑市场不断前进。开拓创新,总结经验,在项目的实践中不断摸索,最终创造出一条施工项目管理的成功之路。
参考文献:
篇3
邹城市全球基金艾滋病项目的实施,以优化管理作为实现项目目标的核心,以管理上的高水平保证了项目工作的高效能运转,项目工作取得了显著的社会效益和技术效益。
背 景
邹城市位于山东省西南部,辖13个镇,3个街道办事处,2个省级经济开发区,887个行政村(居),总人口115万。2004年9月启动了第3轮全球基金艾滋病项目,2010年1月启动中国全球基金艾滋病滚动项目(RCC)。
主要做法
因地制宜,科学制定项目计划:①关注项目计划的目标要旨:项目实施的终极目标是提高全民的艾滋病防治意识,减轻艾滋病传播造成的不良影响,有效控制艾滋病的流行。②实行资源有效整合:邹城市先后承担了全国艾滋病综合防治示范区、第3轮全球基金艾滋病、中央转移支付、全球基金艾滋病滚动、地方投入等艾滋病项目工作,紧紧围绕项目工作核心指标,针对防治形势,充分考虑各个项目的资源优势,提高整体防治工作质量。③完善计划制定流程:项目主管草拟计划框架——项目办人员进行讨论——报上级部门审核——综合指导意见修订——项目主任批准执行——召开项目办人员会议——明确人员分工、组织实施。
健全工作制度,强化措施落实:①成立项目办公室、聘用项目人员:2004年9月成立了全球基金项目办公室。聘用了6名项目专职人员、3名兼职财务、物品管理人员。明确了项目人员在各领域的分工。②建立健全规章制度:结合当地实际制订了《项目办公室组织管理制度》、《绩效考核办法》、《项目例会制度》、《督导评估制度》、《财务管理制度》等规章制度,明确了项目人员的职责权限。③规范项目管理:加强项目人员和财务人员的经常性沟通,各项工作责任到人,按计划、预算开展活动。实行项目人员、财务人员月度例会制度,执行机构联席办公会议制度,及时通报计划执行情况,分析解决问题。④严格督导考核管理:建立了由相关领导、项目办、专业技术人员组成的督导评估机制。定期对市、镇、村项目工作和多部门参与项目活动情况进行现场督导考核评估,重点督导项目管理、活动开展、政策落实和经费使用情况。
严格财务管理,提升资金效益:①加强管理、理顺机制:财务管理是项目管理的核心,项目活动离不开财务的支持,同时,财务的有力监督又能促进项目活动绩优效良。开设了全球基金项目专户,制定了经费使用办法和标准。财务管理部门对工作计划的制定、活动的实施、资金的结算等进行全过程监管,充分利用单位会计电算化、OA系统,进行财务核算,提升了项目财务管理水平。②严格预算,强化监督:财务部门积极参与工作计划的制订,随时了解工作计划经费的使用情况。通过定期参加项目例会形式,使财务人员了解了项目工作进展,业务人员了解经费的使用状况,有利于及时调整工作思路,促进了项目活动开展与经费使用的相互结合。③规范报账,强化审核:严格审批程序,财务主管、出纳互相制约监督,实行财务开支会签制,加强对报帐佐证资料的收集和审核,项目办明确一人负责财务报账,及时催缴票据,提供各项佐证资料,确保预算与决算的一致性。④实行集体招标采购、外部审计制:针对项目物品制作、采购,实行招标制或外部审计制,委托会计师事务所对项目资金进行外部审计,保证资金的安全性、合法性,提高资金使用效益。
大力开展宣传教育,提高信息化管理:建立了多样化的信息经验交流平台,在邹城外宣网和邹城疾控中心信息平台艾防工作信息,做到了信息共享,注重阶段性的工作信息收集,获得开展项目的工作经验,扩大了邹城艾防工作知名度。
项目工作成效
项目工作得到了上级部门和同仁的充分肯定:①项目工作受到省领导关注:2006年4月,王军民副省长专门召集会议,听取邹城市委、卫生局等6部门对娱乐场所行为干预的经验介绍,受到王军民副省长及卫生厅领导的高度评价。②承办项目有关会议,作项目典型经验介绍:近几年,先后4次在中国全球基金艾滋病项目有关会议上作VCT、学校健康教育、行为干预、信息宣传等典型工作经验介绍。先后承办了三期省、市全球基金艾滋病项目基线调查现场培训班、艾滋病检测实验室管理经验现场交流会、财务培训班。③接受国家项目督导,进行项目管理交流:代表山东省迎接了国家全球基金艾滋病项目工作、母婴阻断工作、省际交叉工作、全球基金数据核查等国家级督导,迎接了国家项目办对全球基金项目的财务审计以及全球基金(LFA)第三方委托机构的物质和数据核查。先后接待了湖北、安徽等6省项目县50多次的考察与交流。
取得了良好的技术效益:通过加大信息宣传力度,及时全面准确地反映项目进展和成绩,争取社会各界的理解和支持,对外宣传和信息传递工作成为艾滋病项目管理的亮点。近年来编发简报56期、信息454篇、在中国疾病预防控制中心、中国全球基金项目办网站、国家和省级项目简报等发表信息260余篇,以全球基金艾滋病项目审计为主题的“老外查账”,在《中国纪检报》等多家新闻媒体刊发。在《中国公共卫生》等国家级杂志上22篇。
篇4
【关键词】建筑安装企业;财务管理;会计核算;特征;方法;策略
一、引言
财务管理在建筑安装企业管理中占据着非常重要的地位,主要是因为通过财务管理,可以有效改善工程项目决策、控制项目成本、掌握项目资金运转状况。所以,通过加强财务管理,保证建筑安装企业资金充足,从而为实现建筑安装企业可持续、长远发展战略目标提供充分的保障。
二、建筑施工企业项目会计核算规范
建筑、安装项目的生产周期较长。多以月、年作为计算单位,有的工程建设周期长达几年、十几年,决定了建筑施工企业不同于其他企业的会计核算特征。现根据建筑施工企业项目内容,梳理出以下会计核算规范。
1.收入的归集与结转
(1)预收工程款项的核算
按照与甲方签订的合同条款约定,收到甲方预付工程款项时,应借记“预收账款”科目。
(2)工程进度的收入确认
根据《企业会计准则第14号―收入》的规定以及《企业会计准则第15号―建造合同》的规定,建筑安装企业可采用完工百分比法核算,按照完工进度确认收入与成本。
每月末,应由公司工程部或项目管理部门编制所有在建工程项目的工程进度实施情况报表,按照现场实际情况反映工程完工进度,并估算完工资金量(含设备材料和施工费用)。为提高核算准确率,应尽量提供工作量签证单,由施工单位编制,交由工程监理单位签字确认,报经工程建设单位(甲方)认可。以增强收入确认的可信度。财务部门参照与甲方签订的施工合同、施工总工期,按照月度工程进度报表,确认收入金额,贷方计入“主营业务收入”科目。如企业已收到甲方资金大于确认的收入,借方冲抵“预收账款”科目;如企业已收到甲方资金小于确认的收入,借方计入“应收账款”科目。
2.单项工程成本的归集与结转
(1)预付工程款项及物资采购费用的核算
按照企业与外包施工队及物资供应商签订的合同条款约定,支付对方预付工程款项时,应借记“预付账款―xx单位”科目。
(2)工程实施过程中费用的归集
企业按照约定支付工程进度款项时,应借记“工程施工”科目,按要求每个项目必须进行单项核算。二级科目应下设工程项目明细。
(3)月度工程成本的确认与结转
按照《企业会计准则》中收入与费用的配比原则,在建工程项目的成本应与月度收入一并进行结转。
如何合理确认成本金额呢?应由企业负责编制概预算与结算的部门,向财务部门及时提供单项工程的概预算、项目成本估算及毛利率等相关数据。财务部门核实数据后,用(合同收入―毛利)×实际进度来确认成本,将“工程施工”部分金额结转计入“主营业务成本”借方科目。
“工程施工”余额不足结转成本怎么办?成本费用如果在没有取得发票等凭据的情况下,进行估算挂账。就与税法所得税的相关规定有所冲突,税法要求企业成本必须据实列支,不得虚列开支。所以企业必须超前进行收入与费用配比筹划,防范于未然。应编制年度工程项目结转与清算的计划,标明每个单项工程清算与结算的任务与时间结点,以加快对外成本结算,配合好项目收入的结转。
3.工程项目完工结算
工程项目竣工投运后,企业相关部门应及时编制工程决算书,并清理外包施工、设备材料等各类合同执行情况,如需审计的,应取得审计报告。财务部门按照资料对该项目进行清算,调整前期已入账的收入与成本金额。并对应收账款进行催收,对应付账款进行后续支付。
三、提高建筑施工企业项目会计核算管理水平的方法
1.提高会计从业人员专业水平
在建筑施工企业项目会计核算中,会计核算从业人员专业水平直接决定核算结果的准确性和可靠性。为此,现阶段推进建筑施工企业转型升级,通过会计培训活动不断提高会计从业人员专业水平是必要要求。通过会计专业培训活动,让会计核算人员巩固知识基础,从培训活动的实践操作和交流讨论活动中,促使会计核算人员可以学习和借鉴其他行业会计核算的有效方法,从而为建筑施工企业会计核算方法优化和创新提供充分的保障。
2.加强跨部门沟通,建立重要信息共享平台
应加强企业各项目管理部门之间的沟通协调与重要信息的及时传递。通过计算机信息网络系统,可建立工程项目结算信息平台,将工程项目全过程管理中的各个关键时点与重要信息,如:项目开工时间、工程进度、概预算数据、合同签订金额、竣工投运时间等等均录入系统,使工程管理部门、计经核算部门、财务部门等相关部门实现信息共享,加强信息传递的及时性,提高各自工作效率。
四、优化提高建筑施工企业项目会计核算实施的策略
要将这些会计核算方式落实到位,首先,必须增强建筑施工企业负责人对会计核算的重视,重视对会计核算方法的优化和创新,就可以为会计核算方式的落实奠定坚实的基础。其次,建立健全会计核算制度,为了确保会计核算结果的精确性。建筑施工企业必须根据工程施工特点,建立健全会计核算制度,使得会计核算在开展工作时有理可依,严格按照制度规范展开会计核算工作,就可以为工作质量提供充分的保障。最后,核算不仅仅是会计人员的职责,企业相关部门与人员必须与会计人员密切配合,为了避免出现推诿扯皮的情况,应将责任分解落实到各个部门与人员,利用责任的影响力提高各部门从业人员的工作积极性,从而为优化提高建筑施工企业项目会计核算实施提供充分的保障。
五、总结
综上所述,会计核算在建筑施工企业财务管理中发挥着非常重要的作用,提高建筑施工财务管理质量水平,实现对会计核算方式的优化和落实是必然选择。
参考文献:
[1]王祥垒.新形势下影响建筑民企财务预算管理执行力的因素初探[J].财经界,2015,(12):191-192.
篇5
时指出了存在的一些问题。
关键词:工程总承包;项目管理;市场;竞争力
中图分类号:F407.9 文献标识码:A doi:10.39690.issn.1672―3309(s).2011.04.09 文章编号:1672―3309(2011)04―62―02
工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,规范建筑市场秩序的重要措施,是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求:是贯彻国家“走出去”的发展战略,积极开拓国际承包市场,带动我国技术、机电设备及材料工程的出口,促进劳务输出,提高我国企业国际竞争力的有效途径。
一、我国工程总承包和工程项目管理的发展历史
1985年,原国家计委设计局在杭州召开了一次工作会,会议提倡工程设计单位向国际型工程公司发展,提倡工程设计单位开展工程总承包,并开始在化工和石化行业进行工程总承包的试点,以设计为主体的工程总承包从此启动。1999年,国务院101号文,要求勘察设计单位与国际接轨,向工程公司、工程咨询公司、岩土工程公司、设计事务所转化,以便开展工程总承包业务。2003年,建设部以建市[2003]30号文的形式印发了《关于培育发展工程总承包和项目管理企业的指导意见》,以加快培育和发展工程总承包企业,加强对工程总承包工作的监督管理。2004年11月16日,建设部印发了《建设工程项目管理试行办法》(建市[2004]200号),为工程建设的专业机构从事工程项目管理,提供了良好的市场准入条件。2005年8月1日,建设部与国家质检总局又联合了《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358―2005),规范总结了我国近20年来开展建设项目工程总承包和推行建设项目管理体制改革的主要经验,对促进建设项目工程总承包管理的科学化、规范化、法制化,提高建设项目工程总承包的管理水平发挥了重要作用。
二、我国工程总承包和工程项目管理所取得的成绩
20多年来,我国的工程总承包和工程项目管理业务得到了较大的发展。主要体现在以下几方面:
(一)建设项目管理和工程总承包市场逐步扩大
2007年,我国项目管理营业收入超过1000万元的勘察设计企业有69家,最高达7.9亿元:完成工程总承包合同超过1亿元的企业125家,最高达112亿元。2008年,项目管理营业收入超过1000万元的勘察设计企业有74家,最高达10亿元:完成工程总承包合同超过1亿元的企业126家,最高达164亿元。2009年,项目管理营业收入超过1000万元的勘察设计企业有78家,最高达14.4亿元:完成工程总承包合同超过1亿元的企业131家,最高达269亿元。
(二)开展建设项目管理和工程总承包的行业面进一步扩大
在国家政策的鼓励和激励下,从事工程总承包业务的行业从20世纪80年代中期开始试点的化工、石化行业,扩展为现在的冶金、电力、建筑、机械、建材、石油天然气、铁道、水运、纺织、电子、市政、兵器、轻工等行业,也扩展到了各个行业的装饰装修、消防、弱电、园林环境、环保等专业工程。
(三)工程总承包专业人员素质提高,项目管理水平大大提高
工程总承包不同于一般的施工管理和设计管理,要求项目管理不仅要熟悉工程技术,还要熟悉国际工程公司的组织体系,熟悉设计管理、采购管理、施工管理以及有关政策法规、合同和项目管理技术。近几年来,各行各业都涌现出了一批优秀的工程项目管理和工程总承包项目,工程总承包和工程项目的管理水平进一步提高。
三、工程总承包和项目管理基本经验分析
经过20多年的探索、实践和发展,我国工程总承包和项目管理业务发展积累了一些经验:
(一)行业主管部门非常重视
将建设管理单位、工程设计单位、建设单位有机的结合起来,系统思考行业的整体建设模式。在起步的初期,基本上是利用行政的手段要求本行业的建设单位必须采取工程总承包的形式。
化工部早在1982年就下文要求成达(化工八院)、天辰(化工一院)、五环科技(化工四院)开始工程总承包试点,并拨款300多万元给这些院装备软件,1984年又下文要求全行业要实行以设计为主题的工程建设模式。行业主管部门的重视,带来了化工行业工程总承包业务的快速发展。
(二)建立相应的组织机构,加强内部管理制度体系建设
把所有的作业流程规范化、制度化,还包括很多操作表格及合同范本,如项目管理服务、项目管理承包以及工程总承包的合同范本等。这是开展工程总承包项目的组织保证和制度保证。
(三)注重人才引进和培养工作
一方面进行专业管理人才的培训,一方面进行实战锻炼,在项目操作中不断总结、提高,形成与工程总承包业务相适应的专业队伍。
(四)企业技术创新能力强
企业拥有本行业的先进技术或工艺中的专有技术,无疑是承揽工程总承包任务的最有力的条件。比如纺织设计院,采用设计、生产、学校横向联合形式开展攻关,在消化吸收引进技术的基础上,大胆开发新技术、新工艺、新设备,利用自己开发的聚酯技术开展工程总承包,投资节省80%,工期缩短近1/2,产品质量达到或超过国际水平,能耗达到世界一流水平。依靠过硬的技术,优秀的管理,赢得了国内聚酯工程建设项目75%的市场。
(五)重视采用现代化的项目管理手段
在工程总承包中,推广项目管理计算机管理系统,应用项目管理软件对工程进行全过程管理,促进管理手段的现代化。
(六)采取多种方式开展工程总承包和项目管理服务
根据项目特点和业主需求,采取不同的方式,比如设计一施工(DB)总承包,设计一采购一施工(EPC)总承包等等。另外,经业主与设计部门协商,还可以有其他一些双方互相接受的新形式。如,工程设计+(采购、施工、试车)管理总承包、工程设计+项目管理服务(或承包)等。
四、我国工程总承包和工程项目管理中存在的问题
“入世”过渡期满后,国外工程公司进入中国工程市场的障碍已被解除,中国工程建设的大市场也早已被国外众多大型工程公司关注。面对国际、国内市场的激烈竞争,必须看到我国工程总承包和项目管理行业目前存在的问题。
一是缺乏配套政策。虽然推行工程总承包已有多年,但相关主管部门一直没有出台关于工程总承包的法律法
规和部门规章。《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规只是对勘察、设计、施工、监理、招标等有具体规定,而对于工程总承包这样一种国际通行的工程建设项目组织实施方式,在我国的法律法规中还没有做出相应的规定。
二是国内市场环境有待进一步改善。原来,业主大多都是自己为总承包方,将工程勘察、设计、施工等内容分块发包,这些做法势必影响着工程公司的培育和成熟过程。有的管理部门认识不统一,对建设部的总承包政策理解不够,使得工程总承包项目在当地遇到了很大的障碍。
三是国际市场竞争力薄弱,缺乏复合型项目管理人才。尤其是缺乏掌握现代项目管理知识的、适应海外项目要求的项目经理、商务经理、工程造价、合同及法律管理、融资管理人员。与国外知名的工程公司相比,项目融资能力和出具保函的能力相对较差,技术和管理上还存在差距。
四是操作运行不规范,发展不平衡。尽管国家已经颁布了《建设项目工程总承包管理规范》和《建设工程项目管理试行办法》,但各地方或行业建设主管部门、各企业对工程总承包和工程项目管理的认识还存在很大差距,导致行业之间工程总承包和项目管理的业务发展很不平衡。
五是国内的造价管理体系与国外不接轨。目前的综合定额管理体系不适用国外项目常用的量价分离造价模式,绝大部分总承包企业的价格数据库不完善,总承包管理的风险较大。
参考文献:
[1]中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局,建设项目工程总承包管理规范[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
[2]中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局,建设工程项目管理规范[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
[3]中华人民共和国建设部.关于培育发展工程总承包和项目管理企业的指导意见(建市[2003]30号)[EB/DU.WWW.mo.hurd.gov.cn.2003―02―17.
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关键词:工程监理;工程项目管理
Abstract: With the full implementation of engineering supervision system in construction, gradually carry out the project general contract and project management services has become the development direction of construction supervision to continue.
Keywords: project management; project management
中图分类号:U415.1文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
近几年来,国家出台了一些相关的政策法规积极加以引导和支持,建设部也正在努力培育房屋建设项目的代建市场.开展设计施工总承包的试点工作。
工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。推行工程总承包和工程项目管理.是深化我国工程建设项目组织实施方式改革.提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益.规范建设市场秩序的重要措施:是勘察设计监理、施工企业调整经营结构.增强综合实力,加快与国际工程承包和管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展和加入世贸组织后新形势的必然要求:也是贯彻党的十发展战略.积极开拓国际市场.提高我国企业国际竞争力的有效途径。实施工程总承包和工程项目管理服务.给监理企业的发展带来了新的机遇.有助于监理企业走出困境拓展业务空间。我们监理企业一定要抓住机遇.努力创造条件.实现向工程总承包和工程项目管理的业务延伸。
一般来说.由于监理企业集合了一大批既懂专业技术、工程经济,又懂管理和法律的优秀人才,并在多年的监理实践中积累了较为丰富的项目现场管理经验和大量信息资源及社会资源,熟悉市场、熟悉行业法规和技术标准规范.具有较强的协调能力和服务意识,建立了较为完善、行之有效的质量管理体系,因此实施工程总承包和工程项目管理服务具有一定优势。目前已有部分实力较强的公路、水运工程监理企业开展了此项业务。根据建设部确定的今后2O年建设发展的总目标和建设建设监理行业的实际情况.监理协会在2004年也确定了实现建设建设监理继续发展的奋斗目标.其中明确提出要以队伍建设为重点,到2010年能基本适应建设建设任务的需要,形成一批综合实力较强的骨干监理企业,部分监理企业具备项目管理能力.能跨出国门进入国际市场承接咨询监理业务:到2020年.建设建设监理队伍实现规范化、科学化、信息化管理.适应建设建设任务的需要并基本与国际接轨.适应在更大范围内、更深层次上的国际合作和竞争,形成一批公信力强的品牌监理企业。根据这一奋斗目标.监理工作如何合理定位.如何与国际接轨,业务范围如何向项目管理、工程总承包拓展,向国外拓展以及如何推进监理行业内部的结构调整,加快企业发展.对于一些大型综合类企业如何做大做强.发展成为能代表行业水平和实力的、能与国际咨询公司抗衡的品牌骨干企业或企业集团.逐步转型为建设建工程项目管理企业多数专业化中小型企业如何做精做专.发展成为独具特色、规模适度、专业性强、机制灵活的充满生机和活力的新型监理企业.成为开展施工监理服务的重要力量.这些问题还有待认真研究
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【关键词】工程项目管理部队军事化
改革开放30年以来,我国大型投资项目迅猛增加,对不断提高的工程项目管理水平提出了更高的要求,采用规范化、科学化的方法对工程项目的建设过程进行管理,才能保障良好的投资不断增益,中国经济的持续增长和繁荣同样带动了我国的国防事业的飞速发展,大型的军工项目建设:如核电设施、军事基地进入到了一个高速建设周期。而这些大型军事工程,由于其“军事隐秘、要求”等其中大部分施工则由部队工程专院、专员进行一线施工。从测绘到竣收的整个工程的周期,相较于传统的基建和民生工程而言,这些大型的军事设施和项目施工进度之快和竣收周期之捷;体现出了有别于传统民生基础施工工程的差别,“军事化”高效率和部队对于工程项目进度中的管理优势逐一显现。值得我国建设部门和行业借鉴和参考。
一、部队工程项目管理的优势
在建设优质工程中实现由劳动密集型向科技创新型的转变。本着“靠机制规范工程管理,抓监督保证工程质量,坚持走科学道路”的原则,部队的工程项目管理最终实现“优质、规范、廉洁”的工程建设目标。总结起来,部队的工程项目管理具备以下特点:
1. 机制健全。首先要通过制度来规范工作秩序,逐步形成有效的管理机制,消除易出违纪问题的隐患和薄弱环节;健全法规体系,狠抓制度落实。把依法治军的原则贯穿于工程建设经费管理实践之中,使其沿着法制化、规范化的轨道运行,首先要解决执行中的偏宽、偏软问题,真正做到有法可依。
2.监督力度到位。比如拿工程勘察来说,工程勘察工作是设计和施工的基础。通过工程地质和水文地质的勘察能够了解工程地质情况,及早发现不良工程地质问题,使工程基础和上部构造的设计科学合理,有助于编制科学合理的施工方案。许多工程,由于工程勘察不准确,导致施工过程中塌方,工程设计方案和施工方案的变更,建成后建筑物开裂,甚至倒塌,工程不能正常使用等。还要通过对工程建设关键环节的有力监管,督促工程管理人员遵纪守法,按章办事,才能较好地把控工程建设关口,有效防止管理漏洞。
3. 管理规范,规划合理。工程规划是在总目标和工程总方案基础上确定工程的空间范围,并对工程的系统范围、工程的功能区结构和它们的空间布置进行描述,确定各个单体建筑的位置。它是对设计任务书提出的总体功能要求的细化。工程规划最终结果主要是规划图和功能分析表。由于规划对工程全生命期有重大影响,要十分重视工程规划方案的科学性。通过对工程建设全面、规范有力的管理,促使整个工程建设按规程、按要求、按步骤有条不紊地进行,扎实有效地做好各项经常性、基础性工作,确保工程建设保质按时交付使用。
4. 实行招标投标制,实行责任管理。实行招标投标.有利于落后工程建设程序.有利于加强工程造价管理,通过编审标底,把握工程造价管理的龙头,扭转造价管理的被动局面,有效地控制工程造价提高投资效益。其次实行招标投标制,有利于优胜劣汰,择优选定承包单位,为保证工程质量和工期打下良好基础。最关键是有利于从源头防范和治理建设领域腐败现象。
5.军队建设项目全过程跟踪审计是一项集咨询、监督、评价、管理于一体的新型审计方式,改变了过去竣工决算审计单纯追求审减额的做法,其核心是正确处理工程审计与工程建设、工程管理的关系,规范工程审计与工程建设、工程管理行为,使军队建设项目在保证质量与进度的前提下,最大限度地提高经费使用效益,实现军事经济效益最大化。
二、部队工程“军事化”项目管理经验带给我们的启示
1.首先是规范市场主体行为。当前,我国出现的工程事故、质量问题,市场行为主体行为不规范占到很大的比重。如綦江虹桥跨塌事件[ 重庆市綦江县虹桥坍塌事故被美国《时代》周刊2007年8月3日评为百年世界十大最恶劣塌桥事故,为我国建国以来桥梁坍塌事故之最。
],就是建设单位将工程违法发包给不具备施工资质的企业承担所致。因此,规范市场主体行为应当是工程项目管理中的首要问题。对于招标单位,主要是防止违规招标或假招标、肢解招标,对工期提出不合理要求等;对投标单位主要是防止不合格主体参加投标,如无资质、低资质,违法分包低于成本承包等问题。
2.部队应急机制和保障能力值得借鉴。部队的在实行工程项目管理过程中始终坚持练谋划、练指挥、练作风、练保障,使部队和平时期经受近似实战的锻炼,提高应变和综合保障能力。因此我们可以借助相关平台,向部队官兵学习,借鉴和吸纳先进理念和有益经验,推进体制机制创新,谋求科学发展,对传统的工程管理方式进行大胆改革,而且出台相关配套措施和管理规范,更好地适应了市场经济和现代化施工作业的要求。
坚信科学技术是第一生产力,效仿部队管理模式,积极的把一些创新成果应用到工程建设中,对于确保工程质量、提高工作效益、节省施工成本都起到积极作用,取得了良好的经济效益和社会效益。同时注重在急难险重任务中锻炼人才,实现人才队伍建设与建设任务接轨,与市场竞争相适应。
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建筑工程项目管理对于建筑施工质量有着十分重要的作用,其关系到建筑工程的施工质量和施工安全,且对于建筑工程质量是否能够达到规范要求起着决定性的作用。随着建筑工程项目管理在我国的发展不断深入,项目管理逐渐开始广泛应用在各种建筑工程中,其对于建筑工程的施工过程和施工管理也提出了更多的要求。对此为了提高我国建筑行业的经济发展能力,促进市场经济体制的不断完善,使得建筑工程项目管理向着更合理更先进的趋势进行发展。建筑行业必须要加强对建筑工程项目的应用管理,以保证项目管理能够严格贯彻实施到建筑工程的每一个施工环节中,从而以提高建筑工程的的施工质量。
2建筑工程项目管理在我国的发展过程
建筑工程项目管理起源于20世纪50年代,自50年代后国内外很多学者开始对项目管理进行相关研究,使得项目管理在不断发展下形成了两种项目管理体系,一种是国际项目管理委员会(IPMA),另一种则是美国管理项目协会(PMI)。建筑工程的项目管理在我国起步比较晚,我国首次将项目管理应用在建筑工程中是在1984年云南建设的鲁布革水电站,项目管理在鲁布革水电站工程的应用,不但使建筑工程的时间缩短,其也降低了建筑工程的投入资金。在鲁布革水电站工程应用项目管理成果后,建筑工程项目管理开始在我国进行快速的发展,目前我国对于建筑工程项目管理已经研发出多种管理机制,其主要建筑工程项目管理体制为资本金制度、法人负责制和合同承包制以及建设监理制。
3建筑工程项目管理存在的问题
3.1建筑工程项目管理合同水平较低
我国建筑行业对于合同管理的水平比较低,建筑工程的合同管理十分缺乏科学性与有效性,建筑工程合同难以对建筑行为进行相关的约束。建筑行业的建筑工程合同基本是由承包方进行制定的,其在合同中过于追求经济利益,合同的很多规范都不符合建筑行业规定要求。国际咨询工程联合会编制的《土木工程施工合同条件应用指南》在社会应用性不高,很多建筑企业对其的了解都不够深入,导致建筑工程项目管理的合同严重缺乏法律规范性与合理性。
3.2建筑工程项目管理过于追求工期
城市建筑工程量的增多,使得建筑企业为了加快建设时效性,而在项目管理中对建筑工程管理进行相关缩减,使得项目管理无法发挥其对建筑工程管理的有效作用。项目管理对建筑工程的质量有着较好的约束作用,其涉及到建筑工程施工与建设较多方面,贯穿于整个建筑工程的建设过程,其的合理性对于建筑工程质量影响很大。建筑工程项目过于追求工期的情况,使得项目管理的有效性与规范性不断降低,不能对建筑工程进行深入的管理。
3.3建筑工程项目管理缺乏合理监督
在制定建筑工程项目管理时,相关部门对建筑工程项目管理的监督力度不够,使得建筑工程的项目管理规范性得不到相关保证,其的一些不合理之处难以进行及时改进。建筑工程项目管理需要管理部门和专业人员进行监督,以保证建筑工程项目管理实施的合理性,而缺乏监督人员与监督部门的情况,导致建筑工程项目管理实施工作难以进行有效开展。
4创新建筑工程项目管理的对策
4.1创新建筑工程项目管理责任制
建筑工程的项目管理人不是个人体制,其需要有着专门的项目管理责任制进行配合,因此建筑工程的项目管理也包含了建筑工程项目管理责任制的建立。在建设建筑工程项目管理责任制时,需要根据建筑工程的实际建设情况,制定相关项目管理责任,以明确管理人员的监督与管理作用。在建筑工程项目管理责任制实际应用在项目管理中时,其需要使各个施工部门之间的工作能够协调,使得建筑工程的施工信息能够进行有效的共享。创新建筑工程项目管理责任制的管理作用,不但可以完善建筑工程施工的各项规章制度,也有利于保证施工人员和施工技术得到相关的管理约束。
4.2创新建筑工程项目管理规章制度
在创新建筑工程项目管理规章制度时,需要仔细分析建筑工程的施工情况,并根据建筑行业的施工规范和施工要求,对建筑工程进行相关管理规章制度的确定,以保证制定的规章制度能够有效的实施到建筑工程施工中。建筑工程管理规章制度需要包含奖惩、监督和责任以及计划等制度,并同时具有较高的法律意识和先进项目管理思想,使得规章制度能够深入贯彻实施到建筑工程实际施工细节中,防止建筑工程出现违规施工情况。
4.3创新建筑工程项目管理的发展战略
建筑工程项目管理若想进行长期的发展,必须要贯彻实施可持续的发展战略,以使得建筑工程项目管理能够符合社会的要求。在进行建筑工程项目管理战略创新制度时,其需要根据建筑行业的实时发展情况与社会要求,进行合理的发展战略制定,从而保证建筑工程项目管理的战略目标能够有效实现。
5结语
综上所述,若想提高建筑工程的施工质量,必须要将建筑工程项目管理深入贯彻实施到建筑施工中,使得其能够对建筑工程的各种施工环节进行严格约束,从而避免建筑工程施工中存在较多的不规范施工行为。建筑工程项目管理在建筑工程中进行合理的实施,不但有利于提高建筑工程的施工质量,也有利于规范我国建筑行业的施工行为,且对于加快建筑工程项目管理的创新有着较多有利作用。
参考文献:
[1]刘文宣.如何加强建筑工程施工项目管理的探讨[J].江西建材,2015(15):66~68.
[2]王翔.建筑工程项目管理存在的问题及创新策略分析[J].科技创新与应用,2016(4):22~24.
[3]范厚兴.建筑工程项目管理中的成本控制策略研究[J].江西建材,2016(12):56~58.
[4]施文明.建筑工程项目管理存在的问题及对策研究[J].中华民居(下旬刊),2013(9):72~74.
[5]刘立新.朱延华.建筑工程项目管理阿紫我国的发展和应用[J].山东工艺技术,2016(5):66~68.
[6]王春浩.我国建筑工程项目风险类型及风险管理对策研究[J].科技资讯,2012(14):88~89.
篇9
关键词:工程项目管理、管理信息化、现状、对策
中图分类号:E271文献标识码: A
一、前言
在所有的项目中,建筑工程项目最为典型,主要是因为建筑工程项目的管理具有建设周期长、空间流动性大、生产要素繁杂等特征,而且投资额度、建设规模、复杂程度越来越大,仅仅依靠传统的管理手段和方法已经远远不够。目前我国建筑工程项目管理信息化建设还比较落后,水平仍然偏低,因此我们要不断加强工程项目管理信息化建设,从而更好的为建筑行业打下牢固的基础。
二、工程项目管理信息化的现状
近几年来,随着经济水平的逐年提高,我国企业的管理水平也在不断提升。为了抢占更大的市场份额,许多通信工程企业纷纷开始尝试项目管理的信息化技术。一些大规模的企业率先开始进行工程项目的信息化管理,比如在企业内部建立 IT 支撑系统,整合企业资源,实现企业内部资源的共享。同时,许多企业开始使用先进的项目管理软件。但是,由于目前我国自主的项目管理软件还处于比较落后和不成熟的状态,所以大多数企业采用从国外引进的比较成熟的项目管理软件,如美国著名的P3、MS Project 等项目管理软件。这些软件拥有非常强大的项目信息处理功能,操作的专业性和实用性都非常强,符合大多数工程企业的需求。但是,这些比较成熟的国外的项目管理软件与国内项目管理的发展还是有一些不合适的地方,比如:国外的项目管理软件大多是针对国外的项目企业的实际情况来制定的,与国内企业在运用软件的功能上有一定的差别;国外软件的翻译问题也是困惑国内企业的一个难点;此外,大多数类似这样的项目管理软件的价格都十分昂贵,对于一些国内中小企业来说,购买软件的花费也是一笔不小的开支。从我国目前的发展来看,相关的通信工程企业的项目管理信息化发展水平还比较低。一些企业的项目管理模式还比较落后,普遍存在管理上无秩序、操作上不按相关流程等状况。
三、工程项目管理信息化存在的问题
1、 缺乏统一、规范的数据标准
国外成熟的项目管理软件是建立在国外对项目管理的统一、规范的数据标准之上的。而目前,我国在项目管理方面的数据标准还不统一,没有形成一套完整的数据标准体系。各个软件研发企业都是各自为据,采用的数据接口也各不相同,导致每种软件都是不一样的数据信息,不能形成统一、规范的数据标准,往往造成市场的混乱,导致监管流程的脱节,不利于工程项目管理信息化技术的推广和发展。
2、企业内部的信息交流不顺畅
总结过去的工程项目管理经验,可以认识到在过去陈旧的工程项目管理模式下,由于决策层对工程项目管理的经验和认识不足,导致在过去工程项目规模不断扩展、工程的信息量急速增大以及工程的施工技术水平不断提升的条件下,大部分的工程企业在项目管理上都或多或少地存在一些问题,如:企业的领导层与各个基层部门以及相关的工程建设部门的沟通交流过少,导致企业内部的信息交流不顺畅,各部门不能及时交流对工程项目的意见和看法,从而影响工程的进度和质量。
3、企业的项目管理信息化意识不高
目前,随着科学技术水平的提高,大多数企业都开始运用工程项目管理软件,但是不同的工程企业以及各个不同的工程项目,在项目管理软件的运用水平上,还是存在一定的差距。一些大规模、管理水平较高的工程企业或者某一个高规格的工程项目在对工程项目管理软件的使用上,是严格按照相关的项目软件的使用标准和工程项目的管理标准来执行的,对项目管理软件的使用是非常到位和有效的。但是,一些中小企业或一些本身并不是特别规范的工程项目,在对项目管理软件的使用上还是流于表面、敷衍应付,并没有真正地运用好项目管理软件的功能,项目管理工作与实际的工作是脱钩的。当然,这些差别除了取决于各个企业和各个项目在人力、物力以及资源上的差距外,另一个非常重要的原因就是相关工程企业管理层的工程项目管理信息化意识的不同。也就是说,一个工程项目或企业要得到工程项目管理信息化的发展,除了要抓技术因素外,还要树立先进的项目管理信息化的理念。只有解决了理念先行的问题,后续的技术、人才等问题才有得到进一步解决的可能。
四、工程项目管理信息化建设的几点思考
1、工程项目管理数据规范化
空间数据是工程建设项目管理中的有机组成部分,主要是指设计图的数据、基础地理信息数据和照片录像数据,从设计规范化的数据来说它包括施工图和变更图进行统一管理,为所有图纸建立索引编号,这样的好处是对参建单位方便其图纸的查询浏览,每一条图纸信息形成一条规范的数据记录。
2、管理制度要标准化
工程项目管理制度包括住建部制定的管理制度和由各地方建设委员会根据住建部相关管理制度结合当地特点所指定的实施细则和地方性标准,实现建设管理规范化,管理制度标准化。
主要的目标是促使建筑结构清晰、职责分明、内容稳定、体现安全、质量、进度、投资、环境、技术这六大方面相结合. 管理要求上要有规范、操作上要有程序,过程上要把握好度,实现工程项目信息化更加专业化,以确保工程项目施工中的安全性。
3、人员配备标准化
工程项目管理信息化建设与建设单位的人员素质决定了信息化管理水平和工作效率,人员分配标准化是实现工程项目管理信息化建设的关键因素。人员分配标准化就是根据工作岗位要求配备人员,具有技能性、知识专业性、协调能力强的特点,使岗位设置满足管理要求,根据各个人员的实际能力来进行合理安排任务,促进信息化建设的效率性。
4、现场管理标准化
工程项目是各种建设要素的集合体,是实现各建筑单位标准化管理的典范。现场管理指用科学的标准和方法对生产现场各生产要素,包括人(工人和管理人员)、机(设备、工具、工位器具)、料(原材料)、法(加工、检测方法)、环(环境)、信(信息)等进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测,使其处于良好的结合状态,以达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。工程项目的现场管理标准化侧重建设中的具体化、定量化,把现场布置要求、检查内容和方法转为工作中的标准,实现文明施工,规范化建设。
5、提高项目信息化管理认识,加强项目信息化管理的培训
项目管理信息化是加强基础设施建设的有力手段,而基础设施建设是实现信息化的主体,是工程项目管理信息化的前提保障。提高项目信息化管理认识需要消除从业人员对于相关信息软件设施的抵触心理,需要发挥政府和行业人员的作用,加强宣传教育工作和人才培养,大力培养工程项目管理信息化人才。同时,需要加强项目信息化管理的培训,提高其实践能力,推行目标化管理,强化人员的信息管理,从而实现工程项目信息化管理。
五、结语
综上所述,想要真正做好工程项目管理信息化的建设,这就需要政府有关部门和企业都需要高度重视信息技术与传统产业的结合,全面提高建筑工程项目信息化管理总体应用水平,实现建筑业跨越式发展。
参考文献:
[1] 邱岳丹:《项目管理信息化建设的探讨》,《福建电脑》,2010年03期
[2] 刘松 帅传敏:《中国工程项目管理信息化的现状与对策》,《科技情报开发与经济》,2005年20期
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关键词:建筑工程;管理;现状;措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、现代建筑工程管理现状
1、管理体制和法规不健全
我国目前执行的建筑工程方面的管理规范,在一定程度上已不能适应现代管理的要求,对工程管理的约束性较差。同时,管理方法和管理方式也相对落后,不适应现代建筑工程管理工作的有效运行,甚至在一定程度上制约了建筑业的快速发展。另一方面,目前的建筑工程管理未形成良好的管理机制,没有较强的专业性,没有完善、科学的管理体系和专业队伍,这就造成了管理的不规范的问题。
2、人才缺乏
建筑工程管理人才匮乏,很多管理人员对建筑工程管理法律、建筑工程技术、专业外语、以及工程运营都不懂,其普遍专业素质都不高。同时,尚无专业的技术人员为建筑工程项目管理提供人才输出。对于目前国际通行的项目管理模式、项目管理标准、项目管理程序以及先进的项目管理软件我国当前的建筑工程项目管理人员基本都是知之甚少,这就造成项目管理工作与国际脱轨,其水平也就相对不高。
3、企业结构管理体系仍不符合现代工程质量管理要求
许多施工企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系,在服务功能、组织机构等方面不能满足工程项目管理的要求,工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面都不够健全,工程项目管理方法和手段比较落后,管理水平较低,工程项目管理效率不高、成效不显著,还不能满足工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求。
4、强化工程管理的意识较为淡薄
一些勘察设计、施工、监理等公司均没设有针对项目管理相对应的组织机构和管理体系,更没有建立系统的项目管理工作手册和工作程序,从而,久而久之,建筑企业对管理工作整体意识的淡薄常常致使工程项目的管理工作质量下滑、秩序混乱,给工程进度带来了较大的影响。
5、建筑工程质量管理体系不完善
建筑工程的市场准入制度的管理的不完善,也引起了一些施工企业出现弄虚作假的行为,如虚假的高资质低能力、无资质无能力、施工单位缺少符合要求的证件、超范围的承包工程等等现象,从而严重的影响了建筑工程的质量。另外,部分施工企业过于追求建筑工程的进度,忽视了工程的质量管理。为了追求自身与其他建筑企业的竞争优势,在一味追求工程进度是时,由于忽视了对工程质量的管理和控制,导致建筑工程质量受到质疑,从而也危机建筑企业的生存与发展。
6、建筑材料及制品不合格
如:钢筋的力学性能不符合标准,水泥受潮、过期、结块、安定性不良,砂石级配不合理、有害物含量过多,混凝土配合比不准,外加剂性能、掺量不符合要求等,均会影响混凝土强度、和易性、密实性、抗渗性等,导致混凝土结构构件强度不足、裂缝、渗漏等质量问题;预制构件断面尺寸不准,支承锚固长度不足,未可靠建立预应力值,钢筋漏放、错位等,必然导致结构构件出现断裂、垮塌等现象。
7、对建筑工程的核算重视程度不够
许多中标企业在上场后,只是单纯地强调建筑工程施工方案和施工速度,只确保工程的按时完工,而忽视工程的核算,从而导致工程的核算上存在着很多问题和不足,因此,必须要引起相关管理者的高度重视。
二、提高建筑工程项目管理的措施
1、完善筑工程管理相关法律法规
在完善建筑工程管理的法律法规方面,首先国家应该给予积极的响应和支持,积极商讨和出台新的相关法律法规,并确保其能够有效实施和落实,为工程管理质量的提高提供逐步完善的法律法规。同时,各个地区政府也应积极出台相关政策,强化专业工程项目管理,硬性规定管理范围,严格项目管理企业的专业化和职业化,从而确保建筑工程项目的管理工作逐渐规范化、科学化。
2、提高员工的综合素质
建筑施工企业应当定期或者不定期的组织员工培训,积极的开展继续教育,全面的将员工素质提高。此外,还应当做好技术交底工作,在分项工程每一道工序开始施工之前,工程的项目部负责人应当及时的参与到施工人员及管理人员的技术交底和安全交底工作中去,对图纸设计、施工程序及成品保护、程序的交叉配合,都必须进行详细的交底,交底的内容主要包括设计变更、质量标准、施工方案、规范要求、技术安全措施等,使全体施工人员均可以掌握与了解相关要求和技术,同时做好交底记录。
3、完善进度协调工作
也就是说要对所有参与工程建设的单位或团体进行协调,从建设单位、承包单位、分包单位-----彼此加以协调与搭接,无论在时间上还是在空间上都要进行协调配合,因为所有这些都已经成为非常关键的因素,他们之间相互制约、相互影响。一定要加强对所有单个项目工程内部的施工关系的协调,只有这样才能有效维持工程建设顺序,确保工程如期完成。
4、对原材料的质量控制
对建筑材料的质量控制应采用“三把关,四检验”的制度,即材料供应人员把关,技术质量检验人员把关,操作使用人员把关;检验规格,检验品种,检验质量,检验数量。
5、完善招投标办法
各建设主管部门应根据《建筑法》对将要投票的项目从立项、投标至开工、施工及竣工验收全过程严格实行监督管理,依法维护建筑施工企业的利益。
6、重视建筑工程的核算
建立科学的核算管理体系;参与项目的全过程管理,将财务管理的位置前移;对于已竣工的工程,要及时办理工程(预)转资。只有对工程核算进行完善和创新,形成系统严密并且符合企业实际的工程管理核算体系,才能为企业的发展提供有利的保障。
7、加强安全管理
在施工场地应加强对操作人员的安全宣传,确保现场的作业程序稳定,严格按照安全规范进行施工。在日程管理中建章立制,完善体系,逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系。
8、对工程变更进行严格的规范控制
建筑工程不能根据施工单位或是工程建设单位的主观愿望任意变更建筑布局、建筑结构和装修标准,更不能随意变更建筑材料和临时增加设备,这样极易导致造价失控。此外工程简述施工要在既定的施工时段按既定的施工方式进行施工,不易临时更改。签证用工和加班施工要严格控制,仔细测算成本支出是否必要,如不必要,则决不可随意签证。在施工过程中对于已发生的矛盾和问题,变更签证前也要先行区分是否属于设计问题或施工企业自身责任,如属于设计责任,则变更后业主有权向设计单位索赔;如属于施工方责任,业主有权要求施工单位自行承担变更费用。只有不存在上述前提的情况下。才可给予正常变更。只要切实抓好以上3个环节。使工程施工始终处在“按既定设计执行”的状态,才不至于造成预算超概算,决算超预算的恶性循环。
9、建立健全的工程质量监督制度
针对我国政府部门在建筑工程项目建设质量方面出现的监管不到位现象,必须建立健全的工程质量监督制度,对建筑工程质量管理标准进行统一规范,明确政府部门在建筑工程项目建设质量上承担的责任,规范政府部门在建筑管理与工程质量监督中的监管行为,明确政府部门工作人员的工作目标,加强政府监管人员的责任意识与安全意识,使政府充分重视对建筑工程项目的合理审批,避免一些不符合相关规定的建筑工程项目开展建设。健全的工程质量监督制度,能够明确建筑工程项目建设中每一个参与者所承担的责任,并且对违反规定的参与者进行合理的处罚,加强政府部门、建筑企业、施工单位以及承包商等对建筑管理与工程质量监督的重视。
结束语
建筑管理是一项庞大、复杂而长期的工作,随着社会的发展,新的问题会不断出现,我们应正确面对如今建筑管理工作中存在的缺陷,正确面对问题,努力寻找解决途径,从而完善我国建筑管理工作,提高我国建筑施工水平,推进我国建筑业更好更快的发展。
参考文献
相关期刊
精品范文
10工程造价预算方案