对于劳动教育的建议范文
时间：2023-06-30 17:56:38
导语：如何才能写好一篇对于劳动教育的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
市劳动和社会保障局、市财政局《关于对基本养老保险基金实行全额缴拨工作的意见》已经市政府原则同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
关于对基本养老保险基金实行全额缴拨工作的意见
为确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放，维护社会稳定，根据《国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知》（〔2000〕9号）精神，自2000年6月起，本市对基本养老保险基金实行全额收缴、全额拨付，收支两条线管理。现就有关实施工作提出以下意见：
一、基本养老保险基金实行全额缴拨的实施范围和改革内容
（一）实施范围。
凡按规定参加了本市基本养老保险的单位（原行业统筹单位除外）。
（二）改革内容。
1．实施基本养老保险基金全额缴拨的单位，基金结算方式由差额缴拨改为全额缴拨，即缴费单位将应缴纳的基本养老保险费全额上缴社会保险经办机构，社会保险经办机构将缴费单位应发放的基本养老金全额支付离退休人员。
2．各级社会保险经办机构应按照财政部、劳动保障部新的社会保险基金财务会计制度，把现行的差额缴拨、全额记帐转变为全额缴拨、全额记帐，收支两条线管理，并相应做好新旧财务制度、会计制度的衔接工作。
3．按照新的社会保险基金财务会计制度的要求，社会保险经办机构开立基本养老保险基金收入户和支出户，财政部门设立市区（县）两级社会保险基金财政专户，对基本养老保险基金收支进行监督管理。
二、确保基本养老金按时足额发放
（一）实行基本养老保险基金全额缴拨后，市劳动和社会保障部门将取消对困难企业自筹部分养老金不足予以借支的政策，企业必须在开户行设立基本养老保险基金专户，用于支付基本养老金并专款专用，禁止任何单位挤占、挪用。
（二）各级社会保险经办机构和缴费单位，要积极配合，做好离退休人员数据库的清理和维护工作，保证数据信息的准确。实行基本养老保险基金全额缴拨后，社会保险经办机构依据离退休人员数据库数据拨付基本养老金。
（三）各级劳动和社会保障部门及财政部门要按照规定的时间要求，进行基金收、支运行，以保证基金按时足额收缴、拨付。
三、强化养老保险扩面和征缴工作
实行基本养老保险基金全额缴拨后，养老保险基金征缴面临巨大困难，应进一步强化养老保险扩面和基金征缴工作。
（一）区、县政府要建立养老保险扩面征缴目标责任制，主要领导同志亲自挂帅，把目标层层分解，落实到人，并组织有关部门定期检查，作为年终考核依据。
（二）全市各级劳动和社会保障部门要把扩面征缴作为首要任务。组织专门工作组，开展全市范围的扩面征缴专项执法检查工作，特别要加大对非公有制企业的执法力度。对拒不缴纳社会保险费的单位，劳动保障监察部门要按照《社会保险费征缴暂行条例》进行行政处罚；对拒不执行的，劳动和社会保障部门申请法院采取强制措施。
（三）各级社会保险经办机构要定期通过新闻媒体公布欠缴企业名单，便于社会进行监督。
（四）开立社会保险费预留户。按照为困难的国有企业开立工资预留户的方式，财政部门、劳动和社会保障部门、银行要积极研究，为困难企业在银行开立社会保险费预留户，保证社会保险基金的足额收缴。
四、做好准备工作，精心组织实施
（一）加强对基本养老保险基金全额缴拨工作的组织领导，积极做好宣传动员工作，精心组织，周密安排，确保这项工作顺利实施。
（二）实行基本养老保险基金全额缴拨，改变了多年来的养老保险基金差额结算方式，这是一项重大改革。各级社会保险经办机构、财政部门要积极做好准备，制定周密可行的实施方案，做好离退休人员数据库的核对和帐目清理工作。同时要做好培训工作，特别要对企业讲清政策和操作办法，明确职责，为全面实施创造条件。
（三）劳动和社会保障部门、财政部门、银行要积极协调配合，按规定时限收缴和拨付基本养老保险基金，并定期组织检查，发现问题，及时予以解决。
篇2
有一份关于各国中小学生每日劳动时间的统计显示：美国72分钟，韩国42分钟，法国36分钟，英国30 分钟，中国只有12分钟。德国法律明确规定：孩子必须帮助父母做家务，其中6―10岁孩子要帮助父母洗餐具，给全家人擦皮鞋；14―16岁要负责擦汽车和菜园翻地；16―18岁要完成每周一次的房间大扫除。而我国的年轻家长根本舍不得让孩子干家务劳动。
某县妇联对该县一所重点中学初一学生家务劳动的调查结果表明，从没有洗过一件衬衫的占79%，不会煮饭的占84%，不会或不敢使用电饭锅、液化气炉的占67%。种种现象表明，在蜜罐里泡大的孩子，大多吃不得苦，经受不了困难和挫折的考验。
反方家长：
齐女士（外企高管，女儿读五年级）：我觉得这要因家庭而异，不能一概而论，我就不提倡让小孩干家务。女儿上幼儿园后，主动要求自己洗手帕和袜子。开始我以为很好，就同意了。结果洗衣粉放得太多，用净水清了几遍也清不干净，还弄得满地都是脏水，害得我费了好大劲，帮她收拾“残局”。之后不久，她说要帮我洗碗，我想让她锻炼锻炼也好。因为她个子矮，够不到水池，我就端个小凳子给她垫脚。结果她洗着洗着，脚踏空了，人摔倒了，碗也摔碎了。从此，我就再也不让她干家务了，我觉得还没我自己干省心。
牛先生（小学教师，儿子读初二）：我不支持孩子干家务的理由是：幼儿阶段的孩子因为年龄太小，买米、拖地这类重活干不动，烧菜、洗衣这类技术活又不会干，而孩子渐渐到了能干活的年龄，他的主要任务又是学习。我觉得，孩子学习是大事，而会不会做家务倒是其次。不会做家务或不做家务最多变成“懒虫”；而会干家务、经常干家务的孩子，若分数上不去，仍然不能成龙。这道理很简单！
张女士（设计师，儿子3岁）：即使孩子长大不会干家务活，也没什么了不起。社会分工越来越细，将来不会干，可以请“家政”；再者，家庭逐步现代化了，做饭有电饭锅，做菜可用微波炉，洗碗有洗碗机，洗衣服有洗衣机，打扫卫生有保洁工。还有多少活要自己亲自干？
宋先生（律师，儿子读高一）：我通常把干家务活当作惩罚孩子的手段，在孩子做错事时，我逼着他干家务活，这就是我的所谓“家庭劳动改造”。平时，我是不会让他干的，他也没那个时间。
正方家长：
王友彬（公务员，女儿6岁）：教会孩子做家务的目的并不仅仅是为父母减少负担，也不仅仅为了教孩子怎样干活。把盘子洗干净，把房间整理得窗明几净，都是次要的目的。主要是通过做家务活儿培养孩子的责任感、独立性、自信心和动手能力，这些是塑造孩子健康心理的基础。
蒋亚莉（心理医生，儿子读四年级）：学龄前是引导孩子做家务的好时机，因为这个年龄段的孩子好奇心强，对任何事情都想试试，所以只要大人让做的事，孩子都会积极去干。家长不要以为孩子小不能干。一般说来，两岁的孩子能搬拿较轻的东西，还能整理衣物；4―5岁的孩子能“跑腿”和整理玩具、穿衣；6―7岁的孩子已能打扫房间、洗碗盘、做饭做菜等。再大一些，干家务就更没问题了。
阎宇光（大学教师，女儿读初一）：劳动是每个人必备的素质。通过家务劳动树立孩子正确的劳动观念，从小培养独立生存的能力和社会责任感。另外，学习累了，适当做些家务，可以刺激大脑，缓解压力。通过做家务，可以引导孩子珍惜家长的付出，培养孩子的家庭责任感，而这种责任感最终会转移到学习上。
孙女士（幼儿教师，儿子读初三）：我的体会是，孩子的劳动习惯最好从小培养。不过，家长要考虑到幼儿的自身特点和接受性，劳动的内容、时间必须是幼儿能承受得了的。3－4岁的幼儿每天可劳动10－15分钟；5―6岁的幼儿每天可劳动20－30分钟。5岁以前的孩子可以完成收拾碗筷、关灯、关水龙头、衣服分类、收拾自己的物品、帮大人递拿一些轻微物件等劳动。家长可以有选择地让孩子动手做这些事情。另外，要增强劳动的趣味性。比如采取竞赛的形式，既可激发孩子劳动积极性，又可以使劳动富有情趣。家长通过教孩子做家务活儿，把劳动的观念灌输到孩子心里去。
孩子长大以后，安排劳动也要适度，不要让孩子干太多的活儿，使孩子疲劳不堪，会影响孩子的身心健康。
孩子体会：
路宽（初二学生）：我小时候看到家长整理房间，洗衣服，洗菜做饭，觉得很有兴趣，总是想模仿他们。但父母不理解这种心理需要，担心我年幼无知，笨手笨脚，弄坏了东西，弄脏了衣服。这严重挫伤了我们参加家务劳动的积极性。当我们长大了，却没有兴趣干这些事了。因为随着年龄的增长，我们的活动范围扩大了，产生了新的、更广泛的兴趣，所以当家长要我们干这干那的时候，我们很不情愿，甚至反感，惹得家长生气，造成亲子矛盾。
卢亚男（高三学生）： 5岁以前，我就开始做家务，父母在旁边督导。这样一是可以及时纠正孩子不正确的方式，二是可以防止孩子在做家务时发生意外。父母对我十分耐心，虽然我经常丢三落四、虎头蛇尾，但他们一直鼓励我。我认为，对于不同年龄层次，不同兴趣爱好的孩子，应分配不同的家务。这样就会使孩子充满自信，乐意去做。随着孩子年龄的增长，还要适当增加孩子参加劳动的内容，鼓励孩子多参加公益劳动，这有利于孩子的道德成长。
廖旺（高三学生）：家长们应该明白，如果自幼培养孩子的劳动习惯，孩子长大之后，仍然能愉快地参加家务劳动，并不感到额外的负担。错过时机，再想补救，就比较困难。
专家观点：
郑沪生（吉林省社会科学院社会学研究所副研究员，吉林省家教学会理事）：首先，家庭劳动教育能引导孩子学会生活，有利于形成健康的人格，影响孩子一生的成长。研究证明，从小做家务、热爱劳动的孩子能吃苦、有才干，对生活充满自信，人际交往能力强于不爱劳动的孩子。美国心理学家对波士顿地区490名孩子进行了20年的跟踪研究发现，爱干家务的孩子和不爱干家务的孩子相比，长大以后的失业比例为1：15；犯罪比例为1：10；爱干家务的人平均收入要比不爱干家务的人高出20%左右。
其次，家庭劳动教育有利于锻炼孩子的坚强意志，形成良好的思想品质。孩子在做家务劳动时会遇到许多困难和挫折，每一个困难、挫折都是对孩子意志、能力的磨练；每一次磨练都会让孩子增长勇气，抑制惰性。此外，通过劳动实践，能培养孩子珍惜劳动成果，养成勤俭朴素、艰苦奋斗的好作风；能锻炼孩子吃苦耐劳、克服困难的坚强意志；有助于培养孩子良好的社会适应能力；能培养孩子自立、自理、自强的进取精神。
再次，家庭劳动教育可以培养孩子的责任感。孩子在劳动中能学会关心他人，并且逐渐养成为他人服务的意识，确立起对家庭的责任和义务。有责任感的人做任何事情都会很认真，很负责，一旦遇到困难，也会以负责任的态度发挥自己最大潜能战胜困难。因此，从小培养孩子的责任感，孩子长大后就能承担起家庭和事业的重任，成为对社会有益的人。
另外，劳动能促进孩子身心健康。劳动是多种生理器官协调活动的过程，有利于改善呼吸和血液循环，促进肌肉、骨骼的发育，促进新陈代谢，调节大脑疲劳，促进孩子的左右脑发育，对智力发展十分有益。法国著名的启蒙思想家、教育学家卢梭认为，培养身心两健的人，必须在体力劳动中才能完成。在卢梭看来，劳动既可锻炼儿童身体，也可以在“养成锻炼身体和手工劳动的习惯的同时，不知不觉中还养成了他反复思考的性情”。劳动还可以培养孩子的观察、分析、判断、创造能力和动手能力。中国自古就有心灵手巧的说法，手巧会促进心灵，心灵又带动手巧。
本刊观点：
由于应试教育的影响，社会、学校和家庭忽视劳动教育的现象十分普遍。由于家庭劳动教育缺失，当代青少年劳动观念日趋淡薄，劳动能力普遍较差，不善于料理自己生活，即使跨入成人的行列，仍然连最基本的生活自理能力都不具备。由于家庭忽视了劳动教育，孩子缺少劳动机会，经不起劳动的苦累，依赖性强，自立能力差。也有些孩子人格不健全，缺少爱心，不懂谦让，厌恶劳动，贪图享乐，承受不起挫折磨难等。
从小培养孩子劳动意识，养成爱劳动的习惯，使他们在家庭劳动的潜移默化中增长才智，形成良好的意志品质，这是对家庭劳动教育的总要求。建议家长朋友们做到如下几点：
第一、更新观念，走出劳动教育的认识误区。目前家长们对劳动教育主要存在“三怕”的思想误区：一怕家务劳动会影响孩子学习；二怕孩子不会做家务，反倒添乱；三怕孩子吃苦受累。
第二、放手让孩子做事，从小培养劳动行为习惯。为孩子创设劳动实践机会与环境，让孩子从小体验劳动的快乐和意义，在劳动中磨练意志品质和吃苦精神，使他们终身受用。父母也不要求全责备，孩子做家务，无论结果怎样，家长都应给予认可和赞许，鼓励并帮助他们把事情做好，增强他们的自信心。不要因孩子不会做事而指责他们或包办替代，那样就会扼杀孩子爱劳动的热情。
篇3
关键词：劳动观念 劳动习惯
对于中学生来说，劳动教育从某种意义来说可以说是一种生存教育。对中学生进行素质教育，不仅要提高他们的学习成绩，更要让他们学会课本以外的知识。我觉得从教育心理学上的构建主义理论和人本主义理论入手，对他们进行劳动教育，是非常必要的。作为教育者，应该教育他们学会劳动，学会自己的事情自己做，养成爱劳动的习惯。
（1）构建主义理论强调以学习者为中心，认为学习者不是简单地被动接受信息，而是主动地构建知识（这里学习指体力劳动。知识指的是技能）。怎样才能培养他们的劳动能力呢？我的方法如下，对学生指出劳动是一切财富的源泉，它是整个人类赖以生存的基本条件，让学生了解，劳动不仅推动了历史前进，还创造着我们的今天。例如我国的深圳。他们的财富都是由本省劳动者和外地民工创造出来的，他们的生活由劳动改变，因为我县正处于广东邻省，而县外出广东打工经商的人员多，学生可以从其外出父母的劳动艰辛上体会到这点，更有可能，有的学生甚至在假期去到父母的工地上体会到这点，让他们珍惜劳动成果，养成爱劳动的习惯。在家里做些力所能及的事，比如参加家务劳动和自我服务劳动，扫地、倒垃圾、擦洗自行车、洗碗、洗自己的衣服、打扫自己的房间等。让他们明白，自己不劳动，就什么也做不成。其次，要养成良好的劳动习惯，甚至多参加力所能及的公益劳动，如打扫街道、打扫教室、义务植树、主动给敬老院老人洗衣服、收拾房间、擦玻璃等。远在外地打工的家长应该配合，分配一些固定的家务让孩子做。且由孩子的爷爷奶奶定期汇报情况，能培养孩子的劳动能力和自理能力。为他们以后走出社会奠定一定劳动基础。
（2）构建主义理论强调“情景”。认为在实际情景下学习，可以使得学习者利用原有知识结构去同化学习的新知识。 我们老师在课堂上常说要让学生养成勤俭节约的美德。培养节俭的美德，那实际生活怎样做到呢？我校语文组一位老师做得很好，最近，他忙于在网上学习人事部关于全区事业单位人员必须学习的低碳知识学习的课程，就把学习到的新知识利用来教学生，让学生感觉到，我的老师还在学习且考试低碳知识，可见低碳生活的重要性，该老师最后顺理成章地强调同学们离开教室是要关灯、少买零食或者不买零食，作业本用完后，可以用反面当演草本，用洗脸水拖地板等。这样，这个班的学生果然在先进班级中，每周都获得学校颁发的流动红旗。还有一位生物老师，在义务植树的同时，及时教育他们一次性筷子的来历，建议学生少用或不用一次性筷子，让他们知道树木都来之不易，更有甚者，包装很久才启封的一次性筷子，也有可能带有更多的病菌。从此以后，学校门前的早餐点果然少了许多学生，在这节课后，更深入人心地认可了爱护树木的重要性。
（3）构建主义理论强调协调“学习”，构建主义学习者与周围环境的互交作用，对学习（这里特指劳动）的理解起关键作用。比如上面讲到的义务劳动，我觉得南宁市做锝不错，现在正是南宁市进行地铁过程施工阶段，很多主要路段已经是半封闭或全封闭，使得车辆集中到一些路段上，特别是周末，这样，学生正好利用周末时间去到主要路段参与城市交通义务指挥员，一是为民作了实事，二是锻炼了自己的劳动习惯，何乐不为呢？我县在多年的茉莉化交易会期间，很多学生走进街头，充当志愿者，再如我县横县中学在2013年10月2号，正是黄金周期间，很多学生面带笑容，佩带迎宾标志，主动配合学校，做好今年的90校庆接待回校校友的工作，取得了很好的效果，受到学校领导和校友的一致好评，同时展示学校的校风，既体现社会价值，又体现了学生的个人价值。
有了上面的理论和实践引导，要防止的是学生惰性反弹，也就是不能持之以恒，培养学生的劳动习惯，我们还要争取家长的理解和配合。有时我们为了培养学生爱劳动的习惯，在学校学生都会主动折叠被子，洗衣服，可是假期在家，很多学生就懒散了，这些都不做了，学校要求学生回家做家务。可结果如何呢？不但学生敷衍了事，很多家长也是表面赞同而内心不以为然，说老师多事，他们宁可让孩子用做家务的时间多做几道题。所以，我们必须争取家长的理解和配合。
那么，如何提高学生的劳动技能，达到巩固劳动热爱劳动观念，使之能维持长久的正能量呢？下面是我的一些体会：
处于这个时代的我们，大多都是独生子女，对待一些人际关系和自我评估的方面都有所欠缺。学校团委应应当起到带头作用，引导我们学生去了解社会、感受社会比如去走访敬老院中，指导学生耐心、仔细地帮助老人们洗脚、剪指甲，在那里尽可能地多和老人聊天、谈心，竭尽所能使老人感到温暖。帮助敬老院的职工一起打扫敬老院。这种自豪感不是在学校里能够体会到的。
谁都知道，劳动是辛苦的。但在我认为，这种味道是苦中带甜的。那我们怎样才可以体会到这种甜的滋味呢？可以从帮爸爸妈妈分担一点简单的家务开始，要有耐心，你可以在厨房观察爸爸妈妈怎样做，再找机会帮爸爸妈妈做点什么，但是，在做家务中，因该注意以下几点：
1、学会劳动程序，培养劳动技能。正确的劳动程序，不但可以提高劳动效率，而且可以培养自己的劳动技能。做家务时，先做什么，再做什么，正确合理的程序，会使大家感到做家务并不难，同时也会提高劳动的热情和兴趣。
篇4
——关于如何用心陪伴留守儿童成长的几点思考
摘要：随着城镇化进程的加剧，有条件的农村学生都随着父母外出务工就读或者定居城市。留在乡村的很大一部分学生成了留守儿童，他们的生存现状、身心健康、学习成绩都是值得家庭、学校、社会共同关注的。老师们用心教育，做家庭、社会教育的桥梁，让留守儿童更有获得感，才能缩短留守儿童与其他学生教育的差距。
关键词：留守儿童、用心教育、阅读习惯、劳动教育
留守儿童永远是农村教育中最需要关注的一群。随着城镇化工作进程的发展，越来越多的农村孩子跟随父母的脚步定居城市，那些因为经济等因素没有办法跟随父母来到城市读书的孩子，就成了名副其实的农村守望者。他们的生存现状，身心健康以及学习成绩等都是需要我们调动社会、家庭、学校的合力来用心关注、引导和教育。下面我结合多年农村教育的工作经验，对老师如何通过用心陪伴来提高留守儿童的获得感，以促进农村教育的公平发展，谈谈几点浅显的感受。
一、定期家访，了解留守儿童的生活现状，建立留守儿童的健康成长档案
每个学校都会制定出相应的留守儿童教育制度，让制度落实的执行者却是我们的老师。每个班级都会有为数不同的留守儿童，老师们在接管一个班级的时候，要及时了解每个学生的家庭情况，先确定出班级留守儿童的数量。接下来利用课余的时间，到每个留守儿童的家里去进行家访，或者在每天放学的时候，可以和接送孩子的每个家长进行定期的沟通交流，以建立留守儿童的成长档案。比如，我曾经工作于流沙河镇大田方完全小学。我刚接手的班级是三年级甲班，这个班级33名学生，其中有24名孩子就是留守儿童。我在第一个月时间就和所有的家长进行了当面的交流和沟通，学生的成长档案中的家庭成员、父母所在城市、工作工种、定期回来时间、家长联系方式、学生身体状况、性格爱好、历年成绩、生活习惯、学习习惯等内容有了详细的记载。有几个学生，父母离异，母亲远走他乡，父亲长期不在家，我还多次上门走访，以了解和完善更多的学生成长环境的信息。虽然这样的调查式交流，会花掉我们比较多的时间，但是从信息中可以得出学生们成长环境的一些共性。比如：因为地处偏远，又是省级贫困村，因为经济条件所致，部分学生的家长离婚，孩子不仅成为了留守儿童而且很小的年纪就失去了父爱或者母爱。这对于接下来的用心教育就更有针对性了。
二、用心陪伴，走进留守儿童的心里，让他们获得老师的关爱和成长的快乐
在教学的实践中，老师很多时候会被学生的一些行为习惯所影响。从成长档案就可以看出，很多的留守儿童学习上缺少动力，隔代教育给学生留下了很多不良的生活、学习习惯。几乎每个留守儿童都喜欢看电视、玩手机，他们脾气急躁，“人来疯”、“人来怕”的现象几乎在很多留守儿童的身上所体现。其实这些问题的出现，都是因为家庭对他们缺乏正确的教育方式，他们在学习和生活的过程中没有感受到真正的爱和温暖，从而体会不到成长的快乐。
（一）训练他们的常规教育、礼貌礼仪，让他们懂得如何走、如何说、如何尊重人，养成规则意识
班级留守儿童多，学生各种没有规矩的行为到处体现，老师可以每天抽三十分钟进行常规教育。可以训练坐姿，也可以训练队列队形。礼貌用语也应该规定到位，比如师生见面必须亲切称呼“老师，您好或者同学你好”，“对不起、谢谢你（您）”常挂嘴边，“随便”改成“听您的”，“你们听懂了吗”改成“我说清楚了吗”......师生共同遵守礼貌礼仪，学生们往日没有规矩、桀骜不驯的“野”状态就会逐渐退却。同时经过一段时间的常规教育，学生们在排队、吃饭、放学、做操等方面都显得有规矩起来。一段时间，他们的表现得到全校老师、家长们的高度肯定后，这种正强化的训练就会让学生行为更加规范。这些没有规矩的留守儿童，也开始尊重他人了。
（二）多和学生谈心，给予学生鼓励和肯定，积极与家长进行沟通，让学生感受到老师的期许和父母的关注
除了课堂教学，学生的心理更值得老师关注。看到一向开心的某个学生突然一天不说话，老师应该连忙喊到身旁，问他为什么。一次阶段性测试，只要进步一点点或者只要认真对待了学习的同学，都可以获得老师从网上订购的那些琳琅满目的奖品。老师还可以建立留守儿童的家长群，把一天的工作感受，或者仅仅是早自习带他们朗读课文的视频、学生们一次生字默写一百分的照片都可以发给群内。让远方的父母也看到孩子在学校的每一个成长瞬间。有些家长会在群内发一些感慨或者咨询一些学生成长的问题，老师都要用心地回应、耐心地解答。久而久之，家长们对孩子们的了解更加深入，每次给孩子打电话时也不再一味的责备，而是多了期许和鼓励。虽然相隔天涯，但他们的亲子关系会越来越好。这群似乎被“遗忘”的孩子们，就会获得很多的关注和快乐！
三、结合班级特色，培养他们的核心竞争力，让他们获得成就感
凡是留守儿童，总是缺少父母的呵护，他们在学习上、生活上遇到的困难，远在千里之外的父母并不能立刻帮助他们解决。久而久之，部分孩子甚至有些封闭，沉迷在手机游戏和电视节目里。爷爷奶奶的溺爱也加剧了他们坏习惯的养成。在我的实践中，认为真正能让孩子摆脱孤独又提高能力的教育方式之一，应该是培养他们的阅读习惯。
（一）注重留守儿童阅读习惯的养成，让阅读成为学生成长的有力手段
每接手一个班级，老师都可以结合学生的实际情况，制定出相应的阅读习惯养成的目标和实施计划。例如大田完小三甲班的孩子们根本没有阅读的习惯，于是我在家里带了400本藏书去他们班。从绘本入手，再到童话、寓言故事、校园文学等。每一个孩子不仅可以因为在校表现好获得老师奖励的课外书，同时还可以把书带回家分享给自己的弟弟妹妹。经常利用休息的时间，老师还可以把故事朗读给学生听。在合兴小学教书时老师曾在每个下雨天的课间操时间开设朗读故事的栏目，带领全校学生一起阅读课外书。留守儿童可以优先到老师的办公室借书。每个学期班级会定期召开读书分享会，让每一个孩子都有机会把自己所看的故事分享给班上或者学校的其他同学。老师还可以建议每一个远方的家长给孩子每个学期完成一次他们的阅读心愿，那些从远方寄回来的美好图书成了山里孩子们最有成就感的礼物。润物无声，每一个孩子都在阅读教育的潜移默化下，变得越来越勇敢、自信，口头表达和书面表达能力都得到显著提高。
（二）巧用劳动教育，让学生通过科学的劳动获得优秀的品质
阅读习惯的养成驱赶了学生的孤独，让他们获得了一扇打开世界的窗，而劳动教育却让学生养成吃苦耐劳、懂得感恩的优秀品质。留守儿童基本上都和爷爷奶奶、外公外婆生活。隔代的溺爱，让很多孩子失去了劳动的意识。衣来伸手，饭来张口，似乎习以为常。为了养成他们从小劳动的意识，培养他们自强自立的品格，老师们可以根据《小学生自理能力发展一览表》[1]以布置家庭作业的方式，让学生养成爱劳动的好习惯。每个孩子都可以在家里完成自我服务、家务劳动等项目内容，如三年级的学生得自己洗头、洗澡、洗内衣、铺床叠被、布置自己的房间、修理自己的玩具、擦鞋等，会拖地、洗碗筷、沏茶待客、做简单饭菜、布置居室等。老师再通过照片反馈、第二天调查等方式来检查学生劳动作业的完成情况，久而久之学生们会通过劳动感受到获得的不容易，更能体会父母为生活在外奔波的艰辛！
教育是每个家庭的大事，那些远在他乡的家长们，常常觉得矛盾的地方就是在家带了孩子却失去在外赚钱提高生活品质的机会，在外赚了钱又失去陪伴孩子的最佳时机、让孩子养成坏习惯时又后悔莫已。因此对于留守儿童来说，老师的用心教育，就成了他们成长的最后一道有力屏障。公平的概念总是相对而言的，关注他们的生活现状，走进他们的心里，培养他们良好的学习、生活习惯，让他们获得成长的快乐，是我们每一位乡村老师肩上的重任。
篇5
关键词 培训师；能力要求；“双制制”职业教育；德国
中图分类号 G719.516 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2014）04-0078-05
在职业教育领域，德国能够取得令世人瞩目的成就，其强大的职教师资队伍功不可没，特别是以企业培训师为核心的企业职业教育人员更是德国职教师资的主体和特色所在。对于德国企业培训师群体，国内学者虽有较多关注，但往往聚焦于培训师在“双元制”职业教育中的作用，又或者其结合具体的职业教学活动上，而对作为德国培训师能力标准及培养参照的《培训师资质条例》[1]① （以下简称为AEVO）则没有给予太多重视。即使在德国，为增加培训企业② 并进而提高培训岗位的数量，《培训师资质条例》也曾一度中止生效，但随着增量效应的减弱以及企业培训质量的下滑，AEVO于2009年重新回归。如今，国内众多中德合资企业在推进自身员工培训及参与职业学校校企合作时，也在尝试引进德国的AEVO，以保障企业培训师的能力水准。因此，深入探讨AEVO的核心要求及其在企业培训师能力建设中的作用，对于我国“双师型”职教师资队伍建设具有重要的借鉴意义。
一、“双元制”职业教育和培训师的概念
（一）“双元制”职业教育中的企业培训
德国职业教育的特色和主体是著名的“双元制”职业教育，即受训者既在企业里接受企业职业教育，同时又在职业学校里接受理论知识学习，以前者为主，后者为辅。职业学校主要负责文化课教育和专业理论知识教学，而企业则重点负责实践技能训练和职业经验的获取。工业企业内的职业培训主要分为两大类：一是工业教学车间培训，多数在大型企业专门的培训中心进行；二是非系统的工业培训，主要在实际生产车间和工作岗位进行。传统的手工业企业培训则全部在生产现场进行。此外，跨企业培训在各个职业领域也都有着广泛分布，弥补了企业在培训设施设备及培训师资源上的不足。基于企业培训在德国“双元制”职业教育中的主导作用，企业培训师也相应成为德国职业教育及其师资构成中不可或缺的重要组成部分。
（二）企业培训的实施及培训师的作用
在具体实施中，企业培训要根据培训职业③ 的要求，以工作过程为导向，向学徒系统传授包含专业能力、社会能力及个人能力在内的职业行动能力。培训企业必须向受训者无偿提供必要的教材、仪器、工具、机器及其他设备和培训用品。同时，培训企业还必须拥有合格的培训师。企业培训师的任务是根据企业内部、相关行业以及职业要求的培训内容，独立组织、实施和监控学徒培训，企业培训师还肩负着促进学徒个人能力全面发展的任务，积极、正向推动学徒的个性人格发展。
德国企业培训人员（即广义的企业职业教育人员――betriebliches Ausbildungs-personal）可分为三类：培训岗位提供者（Ausbildender）、培训师（Ausbilder）、培训专员（Ausbildungsbeauftragter）。培训岗位提供者（对外的职业教育提供者）负责与学徒签订培训合同以及按合同规定进行培训，通常即为企业主。培训师，即本文重点探讨的企业培训师资，他们受雇于企业，负责传授特定培训职业所要求的技能、知识和能力（计划、领导、指导、管理控制），是教育提供者的人和培训的具体负责人。培训专员则是支持、协助培训师完成培训任务的技术人员和办事员，其往往在特定设备和具体工作岗位上为学徒提供培训。根据德国《职业教育法》的要求，教育提供者和培训师都必须通过《培训师资质条例》的考核，必须具备培训师资格证书[2]。
二、《培训师资质条例》的相关改革
（一）AEVO简况及2003年中止生效的背景
1972年4月，德国联邦政府颁布《培训师资质条例》，对企业培训师应具备的个人能力、专业能力提出了明确要求，拥有合格的培训师是作为企业提供“双元制”职业教育必须满足的资格门槛。此后，由于具有培训资质的企业所提供的培训岗位多年呈下滑趋势，致使培训岗位市场供需失衡，德国年轻人接受企业培训的机会不断恶化。为此，20世纪末德国国内各界就一直在讨论如何放宽企业门槛，提高培训岗位数量，以缓解培训岗位市场的严峻形势。作为这方面的一个具体举措，2003年5月，德国联邦政府宣布《培训师资质条例》暂停生效五年。6月，德国劳动与职业研究所（IAB）专门通过其面板数据企业调研了此项政策的影响范围，详见表1。从表1可以看出，AEVO中止生效的确使德国拥有培训资质的企业数量有所增加，即培训师门槛的降低，使部分此前没有资格提供“双元制”职业教育的企业有了资格。
表1 2003年AEVO停止生效所带来的有资格培训的企业增量[3]
（二）2009年AEVO恢复生效的原因
2006年，受德国政府委托，联邦职业教育研究所（BIBB）着手对AEVO中止生效期内企业培训情况进行调查和评估。调查表明，AEVO中止生效确实带来了培训企业和培训岗位数量的增加，但随着时间的推移，其数量效应逐渐减弱；另一方面，AEVO的暂停使用带来了一定的企业培训质量下滑现象，如，中断培训的人数上升、学徒考试成绩和考试通过率下降等，且培训师和培训生之间的冲突也呈上升趋势[4]。评估认为，AEVO中止生效所带来的数量上的正面效应不断弱化，质量上的负面效应日益凸显。鉴于此，联邦政府与行业协会达成一致意见，重新恢复《培训师资质条例》的应用。自2009年8月1日起，修订后④的新《培训师资质条例》正式生效。
AEVO以新版形式恢复生效，除了得到相关评估的直观数据支撑之外，还有更深层次的原因和逻辑：经济社会发展和职业教育自身的变革，对培训师的能力提出了更高要求，也进一步强化了培训师的地位和作用。在以全球化、信息化为核心特征的知识经济时代，企业之间的竞争方式、竞争程度发生了显著变化，只有不断革新工艺、变革工作组织形式、提高产品质量，具备良好的客户关系与快速的客户响应、前瞻性的环保理念等，企业才有可能在激烈的竞争中占有一席之地。在这一背景下，企业内专业技术人员的能力已不能仅仅局限于职业技能、知识等专业能力，还必须具备独立性、责任感、灵活性、终身学习能力和意愿等非专业能力[5]。德国《职业教育法》中明确提出的职业教育人才培养目标――职业行动能力（berufliche Handlungskompetenz），也正源于上述背景。所谓“职业行动能力”，指的是个体“在职业情境中从事熟练而职业化的、个体深思熟虑的以及承担社会责任行动的本领和状态”[6]。“职业行动能力”体现了德国职业教育界对职业能力的系统理解，体现了职业教育人才培养理念和目标的变革。这种培养理念和目标的变革引发了德国职业教育内容和方法的巨大变化，特别是对包括培训师在内的职教师资群体提出了更高的要求和更大的挑战。鉴于此，以前的《培训师资质条例》已不能满足新形势下职业教育对培训师的要求。新《培训师资质条例》更加强调以能力为本、以工作过程和业务过程为内容指向及以学徒为中心，强调通过行动导向教学培养学徒的职业行动能力。
（三）新AEVO的理念和内容变化
新《培训师资质条例》以能力为导向（Kompetenzorientiert）、通过四个行动领域（Handlungsfelder）描述了对培训师的要求。培训师的资质可分为专业能力（Fachliche Eignung）和人格素养（Pers?nliche Eignung）两大维度。所谓专业能力，指的是培训师既要具有自己负责培训的职业所要求的技能、知识和能力（Fertigkeiten， Kenntnisse und F?higkeiten）――称为职业能力（berufliche Eignung），也要具有基于职业教育学和劳动教育学的教育教学能力（berufs- und arbeitsp?dagogische Eignung）[7]；所谓人格素养，指的是培训师背景良好，无违反《职业教育法》的行为，能够对学生的人格塑造和良好行为模式的养成起到积极的促进作用。在《培训师资质条例》中，特别着重描述的是培训师应具备的教育教学能力。
表2 培训师的资质要求
从内容上看，与原有的七个行动领域不同，改版后的AEVO将培训师的教育教学技能、知识和能力划分为四个行动领域[8]，更加适合当前对培训师的要求。四个行动领域依培训师的工作过程依次展开，具体为：检查培训条件和制定培训计划、培训的准备和协作参与招生、培训实施、培训完成。联邦职教所在对此法规的细化解读和实施建议中，给出了培训师教育教学能力培训课程的时间框架，总课时为115（可借助合适的自学手段，但面授不得少于90课时），四个行动领域所占份额分别为20%、20%、45%和15%。与此同时，建议中也具体描述了基础能力的细节，给出了相关技能、知识、能力的举例。这些做法不仅直观呈现了完整的培训过程，有助于培训师掌握培训的系统性和整体性，也能够提示能力构成和要点，促进培训师的培养培训。
从理念上看，新的AEVO特别强调以工作过程为导向，强调培训师在制定培训计划和实施培训时都应该充分考虑职业工作过程。如：行动领域3（培训实施）第三点关于培训师的要求中指出，培训师要能够“从企业培训计划与典型职业工作过程中开发并实施企业培训任务”。这就要求培训师必须熟悉企业的整个工作过程，以工作过程为导向向受训者传授专业能力。另一方面，在培训师自身的能力要求和能力养成中，也延续了这种工作过程导向，这突出体现在对培训师的能力描述上――依据培训师的工作过程展开行动领域和具体环节，依次描述培训师的工作和应满足的能力要求。
三、培训师的资质要求和成长路径
（一）培训师的资质要求
德国《职业教育法》第28条规定，只有人格素养和专业能力符合要求的人才允许作为培训师[9]。就人格素养而言，所有培训师自身此前的经历中不能有违反《职业教育法》相关规定的行为，也不能有有关青少年的犯罪经历等。就专业能力而言，则有以下多种可能：对于工业、手工业、农业等领域，通过师傅考试者，即被认为已满足了培训师的专业能力要求。其他人员，如完成特定职业学习的人、高校相关专业毕业生、在相关培训机构参加国家认可考试者，以及在国立学校通过相关专业的毕业考试者，如想从事培训师工作，则必须按AEVO规定接受培训师资质培训并通过考试（主要培训和考核教育教学能力）。对于自由职业者，如法官、律师、公证人、经济师、税务顾问、医生、牙医和药剂师等行业人员只要具有相关就业证书和任命书就能担任该行业培训师，无需专门的教育教学能力培训，也无需通过考试。
（二）培训师的基本成长路径
德国企业培训师的成长路径和培养过程具有开放性、自主性和灵活性三个特点。在人格素养之外，要获得培训师所要求的专业能力要求（职业能力与教育教学能力），通常要经过三个阶段的学习和实践：基础教育和职业教育阶段、应用与实践阶段及资格获取阶段[10]。
基础教育和职业教育阶段是企业培训师能力与知识积累的初级阶段（专业基础形成阶段），经过基础教育和职业教育，未来的培训师将初步具备满足实际生产需要的工作能力。但与一名合格的培训师相比，他们的实际操作技能还不够娴熟，还不具备解决生产中出现的实际问题的能力，理论知识和实践操作还存在脱节的现象。这些问题只有靠长时间的反复实践和经验积累才能解决。应用与实践阶段主要解决的是经验和熟练问题，经过多年的工作实践，未来的培训师已经可以较好地掌握培训职业完整的工作过程和熟练的职业行动能力。但是，要想成为一名合格的培训师，他们还必须具备职业教育学和劳动教育学意义上的教育教学能力。这一能力可以通过两种方法获得：其一是参加师傅培训，并通过考试获得师傅证书；其二是根据AEVO规定的学习领域进行自学，或者参加相应的培训，最终通过行业协会组织的培训师资格考试，取得培训师资格证书。无论是师傅考试还是培训师资格考试都把基于职业教育学与劳动教育学的教育教学能力作为一个重要考核内容。
四、对我国职教师资队伍建设的启示
《培训师资质条例》及其变革，直接反映的是德国对培训师的能力要求变化，也深刻反映了德国职业教育理念、内容和方法的变化，对于正在着力推进“双师型”队伍建设的我国职业教育而言具有重要的借鉴意义。
（一）完善职教师资能力定位，推动“双师”素质职教师资培养
针对职业教育对教师专业实践与教育教学复合能力的要求，我国提出了“双师型”教师的概念，作为引领职教教师专业化发展的重要方向。但迄今为止，对于“双师型”教师的能力结构并没有明确的认识和准确的界定，很多职业院校仍片面强调教师的实际操作技能，忽视教育教学能力，致使教学陷入简单的灌输和机械性演示，影响了人才培养目标的实现。德国《培训师资质条例》所明确约定的培训师能力结构，也包括培养过程和成长路径，为我国明晰“双师型”教师能力结构提供了非常直观的参照和借鉴。
（二）培养高素质企业培训师，促进“双师型”结构职教师资队伍建设
理实结合、校企合作是职业教育改革发展的必然要求。在呼吁并实现行业企业更多参与职业教育的同时，单纯依靠职业院校建设“双师型”教师队伍的弊端也日益凸显。一方面，“双师型”素质教师毕竟只能是职业院校教师的局部；另一方面，单纯依靠职业学校建构“双师型”教师队伍，永远存在与行业企业的脱节问题，存在教师能力追赶行业企业发展问题。鉴于此，建设企业培训师队伍并将其纳入整个职教师资队伍范畴具有重要意义，企业培训师能够全方位促进校企合作，直接提升职业院校学生企业实践的质量。除此之外，企业自身的员工培训等人力资源建设也对培训师群体有着直接的需要。因此，学习和借鉴德国经验，从明确能力要求、规范培养过程等视角进行制度建设，建立一只高素质企业培训师队伍，无论对于中国以学校为主导的职业教育，还是对于企业自身来说都非常必要。
参考文献
[1][8]Bundesregierung. Ausbilder-Eignungsverordnung （AEVO） [Z]. 2009-01-21.
[2][9]Bundestag. Berufsbildungsgesetz （BBiG）[Z]. 2005-03-23.
[3]Hartung S. Die Aussetzung der Ausbilder-Eignungs-Verordnung （AEVO） [EB/OL].[2014-02-28].http：//doku. iab.de/betriebspanel/ergebnisse/2005_01_14_03_Ausbilder-Eignungs-Verordnung_2003.pdf.
[4]Ulmer P.， K. Gutschow. Die Ausbilder-Eignungsverordnung 2009： Was ist neu？ [J].BWP， 2009（3）：48-51.
[5]Hauptausschuss des Bundesinstituts für Berufsbildung. Empfehlung des Hauptausschusses des Bundesinstituts für Berufsbildung zum Rahmenplan für die Ausbildung der Ausbilder und Ausbilderinnen[Z]. 2009-06-25.
[6]匡瑛.究竟什么是职业能力――基于比较分析的角度[J].江苏高教，2010（1）：131-136.
[7][10]陶扉.德国企业培训师制度研究[D].天津：天津大学，2007：35.
On the “Qualification Regulations of Trainers” in Germany and Its New Developments
WANG Ji-ping， HUANG Yi-xin
（College of Vocational and Technical Education， Tongji University， Shanghai 200092， China）
Abstract The “Qualification Regulations of Trainers” in Germany makes clear requirements for the abilities and qualities of trainers in enterprises by the mode of legislation， and provide important reference for the cultivation of trainers. In order to increase training places， the “regulations” has been suspended for some times. However， with the economic and social development and vocational education reform， the “regulations” has been revised and put into effects in 2009， and it made material requirements for trainers in the aspects of basic abilities， qualification and growth pathway， which has reference meaning for the construction of dual-qualitication teaching staff in China.
Key words trainer； ability requirements； dual-vocational education； Germany
收稿日期：2013-12-29
作者简介：王继平（1970- ），男，黑龙江绥化人，同济大学职业技术教育学院副教授，研究方向：职业教育治理与管理，职教教师教育；黄怡心（1988- ），女，福建福州人，同济大学职业技术教育学院硕士研究生，研究方向：职业技术教育学。
基金项目：教育部、财政部职业院校教师素质提高计划职教师资培养资源开发项目《职教师资培养质量保障体系研究与开发》（VTNE093），主持人：王继平。
① 德文为“Ausbilder-Eignungsverordnung”，国内曾译为《实训教师资质条例》《企业培训师资质条例》《企业教师资质条例》等。虽然作为企业雇员的“实训教师”、“企业培训师”所承担的任务远超出“实训”或“培训”的范畴，要从事基于职业教育学和劳动教育学的教育教学活动，但其与严格的教师要求仍有区别，因此本文译为《培训师资质条例》。
② 除非特殊说明，本文中所谓的培训，均指“双元制”职业教育中的企业培训（亦称企业职业教育），是一种严格意义的职业教育，而非狭义的、以单项技能和单一目标为目的的短期培训。此处的培训企业，指的是提供职业教育的企业。
篇6
【关键词】 社区矫正;矫正管理体制;完善
一、社区矫正制度概述
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者协助下,在判决、裁定和决定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正在我国是一项开创性的工作,是将那些不需要、不适宜监禁或者继续监禁的罪犯有针对性地实施社会化的矫正,充分利用社会各方力量,提高教育改造质量,最大限度地化消极因素为积极因素,控制和减少重新犯罪的一种措施。它有利于节约司法资源,可以减少狱内交叉感染,体现了人道主义精神。
二、我国社区矫正制度现状分析
(一)社区矫正的内容
1.管理方面。管理的主要方式包括矫正干部的监督管理、监护人的监督管理、居委会(村委会)等群众自治组织的管理以及社会积极力量的监控等。实施管理的目的是通过规定活动范围等方法,加强对矫正对象的有效控制,规范他们的行为,确保社区矫正工作的正常秩序,确保非监禁刑刑罚的有效执行。这方面存在的主要问题是管理人员专职化不够、责任不明确。
2.教育方面。教育的主要内容包括政治思想教育、文化和职业技术教育、心理健康教育和劳动教育等。教育的形式主要包括集体教育、个别谈话教育、心理咨询教育和心理矫正、社会志愿者帮教培训、实践活动等。教育的目的是通过教育,使矫正对象提高对所犯罪行的认识,认罪服法,接受矫正组织的教育矫正,矫正他们的不良心理和行为,逐步养成良好的行为习惯,使他们在思想上、素质上、行为习惯和道德习惯上都能适应社会的需要,实现人格的重新社会化,顺利的回归社会。教育方面,各地有许多好的经验,但缺乏国家层面上的系统总结,缺乏规范化和考评机制建设,带有较大的随意性。
3.公益劳动方面。定期组织矫正对象参加一定的公益劳动,通过组织矫正对象参加公益劳动,使他们充分认识自己的行为对社会的危害性,增强对社会的责任感,改掉不良恶习,认罪服法,回报社会,矫正对象参加公益劳动时间每月不少于12小时。实践证明,这种规定可行有效,关键要靠进一步落实。
(二)社区矫正的方法
我国社区矫正的方法总体来说处于探索阶段。社区矫正的方法主要有从事公益劳动、实行定期羁押、到犯人教育中心进行教育等。从事公益劳动就是被判刑人员于一定的期限内、在医院、养老院等场所为一定数量的具有公共利益性质的工作。实行间歇拘禁就是让罪犯在特定的时间里,如上周末或者晚上被监禁,另外的时间,如工作时间,允许享有正常的社会自由。到犯人教育中心进行教育就是把犯人送到指定的犯人教育中心接受教育,学习一定的工作或生活技能。社区矫正方法与矫正内容相辅相成,矫正内容不丰富、不规范反映到矫正方法上来就是矫正方法不丰富、不规范,这种状况与我国社区矫正起步晚有很大关系。
(三)社区矫正制度的管理体制
1.社区矫正的决定机关。在中国,目前缓刑和假释的决定权都由审判机关行使,从实践中来看,审判机关在决定缓刑方面,存在的问题不是很大。审判机关在决定假释方面,存在很大的弊端,主要是审判机关远离刑罚执行机关,对服刑罪犯的实际情况缺乏了解,作出的裁定准确性不高。
2.社区矫正的执行机关。我国现行的刑事执行体制很不健全,弊病甚多,尤其是刑事执行权的配置科学性不足,职能混淆、专门化的非监禁刑执行机构和专业化的社区矫正队伍尚未建立起来。执行机制的不顺畅,严重制约着社区刑法的适用。在我国将这种刑罚执行工作交由公安机关来完成的规定,正是我国“重打击、轻防范”,“重惩 罚,轻矫正”的刑事政策的反映。这一刑事执行体制严重制约了社区矫正功能的发挥,亟待改革。
三、完善我国社区矫正制度的几点思考
1.理顺我国社区矫正制度的管理体制。在中国社区矫正的发展中,应当建立由司法行政机关负责执行社区矫正的体制。具体内容包括:首先在中央一级,应当在司法部内建立与监狱管理局并列的社区矫正局。目前,司法部已经在基层工作指导司建立了社区矫正处,这种机构设置在社区矫正发展的初期是可行的,随着社区矫正的发展,相关的事务和业务会不断增加,一个处是难以胜任管理工作的。其次在省一级,应当在省级司法厅(局)内,设立与监狱管理局并列的社区矫正局。负责社区矫正事务。再次在县一级,应当在司法局内设立社区矫正科,负责本辖区的社区矫正工作。最后在街道、乡镇,由司法所负责执行社区矫正。在这个体制中,应当着重加强县级和街道、乡镇执行机关的建设,包括充实力量、完善制度、加强设施等,使社区矫正制度真正能够得到贯彻和落实。各级社区矫正机关设置完善后,社区矫正执行机关专职化问题就迎刃而解了。
2.拓展社区矫正的内涵。将社区矫正的重心回复到矫正上来,现阶段,现实中我国社区矫正的重心是监管而不是矫正。监管是必要的,但社区矫正的重心应当是矫正而不是监管,这就要求我们将社区矫正的内容真正拓展到或者回复到矫正上来。矫正的方式很多,不能一谈矫正就将它局限到集中劳动、集中教育学习上来。最有效的方式还是进行个别化的教育,有针对性的个别化教育虽然成本更大,往往会收到振撼罪犯心灵的效果。
3.探索多种社区矫正方法。(1)建立全程化网络管理和监控制度。有必要在司法部社区矫正局内设立社区矫正信息网络中心,该信息中心应该将全国所有社区矫正对象的资料输入,保证执行主管机关及有关人员能够及时掌握全国的社区矫正执行情况,地方社区矫正工作站可以通过网络系统查看有关资料。(2)建立刑罚易科制度。有必要借鉴国外的关于限制自由刑易科其他刑罚的制度,建议我国《刑法》做出以下规定:对于违反社区矫正刑判决、执行的有关规定,或逃避社区服务劳动的,应该给予警告、行政处分等,对于个别违法违规性质严重、或恶意逃避社区服务劳动、屡教不改的犯罪分子,可以规定以拘役或有期徒刑来替代,并规定替代的计算方法,从而使社区矫正刑与短期监禁刑能够相互替代,形成优势互补,实现刑罚执行的严肃性和严密性。(3)改革和完善社区矫正对象外出制度。我国现有规定只对各类社区矫正罪犯外出经商做了禁止性或限制性的规定,但是对与经商有着区别的外出打工行为没有做出规定。我认为,一律不允许被管制、假释和暂予监外执行等社区矫正对象外出经商或打工是行不通的,也不利于社区矫正对象适应社会生活,很有可能使其生活陷人困境,使其因缺乏谋生的条件和环境,而重新违法犯罪。建议有关部门建立一套系统的法规规范和完善这一制度,如可以规定犯罪人员外出打工的期限,让其在规定的时间内返回当地社区接受定期审核等。
4.充实相关法律法规。目前我国没有专门的社区矫正法律,使社区矫正工作存在着很多法律空白或者法律障碍,影响了社区矫正工作的顺利发展。应通过修改现行法律或者制定《中华人民共和国社区矫正法》等途径,确立新的社区矫正法律制度。我认为,由于我国地区经济、文化发展水平差距较大,社区矫正环境各不相同,试图在全国迅速全面地推行社区矫正工作,并按照统一的立法模式执行,是不切合实际的。各省(市)根据本地不同情况,探索适合本地区的社区矫正模式,制定切实可行的社区矫正地方性规范和制度,可先行一步。
参考文献
[1]冯卫国.构建我国社区矫正制度的若干思考[J].广西政法管理干部学院学报.2003(4)
[9]倪洪兰.社区人口管理模式噬待转型[J].新华日报.2003(11)
篇7
“以人为本，以德为先”为宗旨，以培养少年儿童创新精神和实践能力为核心内容，全面推进素质教育。以公民道德建设实施纲要为指导，狠抓养成教育，以爱国主义教育为主线，以少先队活动为载体，开展丰富多彩的教育活动，把我校的少先队工作推上一个新的台阶。
二、具体工作目标及要求：
（一）提高少先队员思想素质。
认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，切实加强少年儿童思想道德教育。以爱国主义为龙头，继续对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育，从大事着眼、小处着手，从做人与做事的角度，从新世纪对人才要求的高度，抓紧、抓实行为养成教育，纪律法制教育，中华民族传统美德教育，通过落实《小学生行为规范》、《小学生守则》、《阜宁县陈良中心小学学生一日常规》，努力把基本的做人与做事的道理转化为少年儿童的内在品质，培养学生爱自然、爱他人、爱自己的情感，从小做个好公民。
（二）深化素质教育、基础文明教育。
1、加强日常行为习惯的检查监督，提高值日、值周质量，严格执行流动红旗竞赛，促进我校精神文明建设。在行为规范方面具体做到：人人节约零用钱；讲究环境卫生，在教室里、校园内、校门口看到任何废纸杂物都有责任和义务捡起来放进垃圾箱，教室里要做到绿化、美化、艺术化；同学间团结友爱不打架骂人；推广礼貌用语与普通话，“对不起、您好、谢谢、没关系、老师好、同学们好”是师生、学生之间交流的主题字汇。我们把基本道德规范概括为“三别”即向粗鲁告别、向陋习告别、向坏事告别；“四带”即把礼仪带进校园、把微笑带给同学、把孝敬带给长辈、把谦让带向社会；“五无”即地面无痰迹、室内无纸屑、桌凳无刻画、墙壁无脚印、出言无脏话。
2、 继续开展光荣升旗手活动。各中队要积极推荐有特长、为校为班争光的队员为“光荣升旗手”，让全体队员学有榜样，赶有目标。
3、展开红领巾护绿行动。各中队要指定护绿公约，教育队员爱护花草树木，有组织地安排队员定期清除护绿区内的杂草、杂物，为校园绿化出力，让我们的校园更加生机盎然。
4、以“励志进取”为目标培养学生特长。根据不同的学生，为他们规划不同类别的自我实现的目标，在组织、参与各种活动的过程中，要激励学生确定更高的目标，并为实现这个目标而不懈追求。
（三）推进少先队实践体验活动。
“新世纪我能行”体验教育是实践教育在新形势下的发展，是传统实践活动的升华。对于在成长起步阶段的少年儿童，创新精神和实践能力的培养就是要培养他们的创新勇气、创新意识、创新思维和创新技能，为他们将来成为各行各业的创造者奠定基础。因此，我校要以少年儿童为主体，以学校为主阵地，密切联系社会、家庭，开展丰富多彩的生活实践活动，全面提高学生的素质。
1、引导学生以家庭为阵地，建立家庭劳动岗位、沟通两代人的情感，增强生活自理能力。
2、要努力探索社区少先队的工作方法，引导少年儿童在社区开展健康有益的文化娱乐活动；充分发挥其他校外教育基地的作用，如依托工厂、敬老院等校外基地，开展红领巾志愿者活动，让学生在体验劳动艰辛的同时，提高自己的实践能力。
3、极配合学校开展新课程改革，转变少先队活动职能，扩大活动面，提高少先队工作活力。少先队大队部要把学习（学习做人、学习知识）作为首要任务，要帮助队员学好、学活功课，积极配合学校正课学习开展活动；要让少先队员明确学习目的，端正学习态度，抓住“四个点”（基本点、活跃点、保证点、最高点），提高少先队员“四个学习能力”（自主学习能力、实践学习能力、合作学习能力、创新学习能力），把学习态度和学习能力统一起来。
4、进一步深化“雏鹰争章”活动，使“雏鹰争章”成为学校、学科教学的互补，起到互需——互补——互优的作用；要抓住综合实践课，让少先队员亲身参与实践，积极体验，丰富经验。促使少年儿童在实践体验中把全面发展的要求内化为自身的素质。
开展以德育为内容的综合实践活动，要落实德育科研的先导地位，提高德育工作的科学性。少先队大队部要带头研究德育小课题、综合实践活动课题，让学生通过实践活动，通过调查、通过分析、通过研究受到教育，受到熏陶。
（四）加强少先队自身建设。
1、中队继续开展争创卫生文明班级的活动。
（1） 中队继续开展有特色、有创造性的活动，活动做到有计划、有总结、有反馈。中队辅导员重视活动资料的积累和活动的新闻报道
（2） 积极推荐每周一星，形成良好的校园文化。
2、重视“科研兴队”，建设一支高素质的辅导员队伍
（1）加强辅导员队伍建设。辅导员要增强读书活动的自觉性学习，研究现代教育思想，确立正确的儿童观、人才观、教育观、质量观，增强实施素质教育的自觉性和能力。不断提高自身素质；要重视运用所学的理论指导工作，注重开展少先队科研活动，达到科研兴队的目的。
（2） 定期一月召开中队辅导员会议一次，有针对性，实效性地开展学习讨论、经验交流。
（3） 完善中队辅导员的选聘、考核奖励制度。
3、每周举行一次大队委员碰头会，总结一周来的工作，为学校及班级建设提出新的建议。
三、主要工作及活动安排。
二月份：
1、恢复常规工作（安全、卫生监督等）
2、制定少先队工作计划，中队制订好新学期中队计划，调整中队组织。
3、召开大队辅导员会议、进行大队委改选。
4、进一步细化红领巾监督岗值周制度。
5、成立“小太阳”文学社
6、班级环境布置。
三月份：
1、文明教育月，积极开展"学雷锋系列活动"活动。
2、庆祝"三八"国际劳动妇女节，举行“我的妈妈”征文比赛
3、进行"植树节"教育，开展植树绿化活动。
4、评比先进班级
四月份：
1、 进行革命传统教育。
2、 开展"红领巾飘起来"主题教育活动。
3、“爱国英雄”讲故事比赛。
4、队干部知识培训。
五月份：
1、 热爱劳动教育，庆祝"五一"国际劳动节。
2、 开展"畅游网络"主题教育活动。
3、 举行诗歌朗诵比赛。
4、五（2）中队主题队会观摩。
六月份：
1、庆祝"六一"国际儿童节，开展"爱心大行动"活动。
2、开展"6.5世界环境保护日"活动。
3、开展艺术节活动。
4、举行古诗文知识竞赛。
篇8
【关键词】高校 学生参与 后勤管理 范围 作用 组织领导
联合国教科文组织在《面向二十一世纪高等教育宣言：观念与行动》第七条“高等教育人员和学生扮演主要角色”中提出：“国家和高等教育机构的决策者应将学生以及他们的需要置于中心位置，应将他们看作高等教育革新的重要的伙伴和负责任的一方”。近几年，在我国高等教育界提出了以“三个一切”为主要内涵的“以生为本”的办学理念，并得到了广泛的认同，但在操作层面缺乏系统的研究与实践。 因此，在高校后勤管理和服务方面逐步建立学生参与机制，充分发挥他们在后勤管理和服务方面的作用，是各高校后勤体现“以生为本”的探索和实践。
一、学生参与的范围
（一）参与决策
教育部新颁布的《普通高等学校学生管理规定》的第四章第四十一条规定：“学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校民主管理”。让学生参与决策，是体现学生参加学校民主管理的最高层次。凡是涉及为学生服务问题的决策，应当听取学生的意见，得到学生的认同和支持。
（二）参与管理
学生参与管理的状况是衡量高校管理水平和落实“以生为本”理念的重要标志。美国高校学生参与学校后勤管理的面很宽也很深，学校后勤管理工作中随处可见学生管理者的身影。法国的“大学事务中心”、德国的“大学生服务中心”和日本的“食堂管理委员会”等都以不同方式吸纳了大学生参与后勤管理工作。
（三）参与服务
在美国、法国、德国的高校“大学生服务中心”“大学事务中心”等机构中，很多大学生都在具体的服务岗位上，积极热情地为同学服务。在我国高校中，可根据实际需要和可能，设置一些岗位，提出要求，明确薪酬，让学生自愿报名参加，达到学生“自我服务”的目的。
（四）参与评价
由于后勤工作与学生联系的密切性和直接性，后勤员工的服务意识、服务质量、服务态度、服务形象以及他们的思想道德和职业道德的其他一切外在表现，都时刻对学生产生深刻的影响。学生参与对后勤服务和后勤职工的评价，对于强化后勤职工的育人意识起着十分重要的导向作用。
二、学生参与的作用
（一）沟通作用
对于涉及学生切身利益的有关问题和决策，如饭菜价格的调整，让学生代表参与市场调查、物质采购、烹饪制作、成本核算、价格确定等环节，通过参与决策的学生代表及时向学生做解释和沟通，这样也利于学校的稳定。
（二）促进作用
对于后勤职工在服务态度、服务质量等方面的评价，学生最有发言权，定期让学生代表参与有关后勤领导班子的会议，听取他们的意见和建议，找出存在的问题和不足，及时改进服务态度，提高服务质量，有利于促进后勤工作。
（三）教育作用
让学生兼职承担一定的服务工作，如公寓管理、食堂、环境卫生、物业管理等岗位，对他们实行与对外雇工同样的工作要求、同样的薪酬标准、同样的考核办法，让学生在这些劳动岗位上体会劳动的艰辛，同时磨炼他们的意志，提高他们的能力，实现“自我服务、自我管理、自我教育”的目的。
三、学生参与的组织领导与形式
（一）大学生后勤生活管理委员会
该组织是在校学生处领导下的大学生自治性管理组织，下设有多个部门，如生活服务部、公寓部、维权部等部门，在这些部门工作的学生干部和后勤管理人员有较为密切的联系。学生干部在与后勤管理人员接触中，了解到更多的后勤服务情况，再把他们了解的情况及时给同学通报和解释，及时化解学生与后勤的矛盾和冲突。
（二）大学生伙食管理委员会
在饮服（后勤）公司指导下开展工作，吸收一些对食堂（公寓）工作关心、乐于奉献的同学加入，既代表饮服（后勤）公司，又代表广大学生，成为连结双方的桥梁与纽带。让学生直接参与对食堂的卫生检查、评比工作，监督员工工作，参与市场原料价格调研工作，伙管会也成为这些同学发挥管理才能的舞台。
（三）选聘学生助理
由饮服总公司出面主持，面向全院学生公开招聘，提出招聘条件和工作要求，发聘任证书，激励学生助理的责任感和荣誉感。分总经理助理和经理助理，确定联系人，学生助理定期参加后勤管理人员的有关会议。学生在履行助理职责中学会了收集信息、整理信息的工作能力，也提高了他们的协调能力和沟通能力。
（四）勤工助学
在各餐厅设置一些勤工助学岗位，由学生处在全校范围征集家庭贫困学生到食堂做一些力所能及的工作，如洗菜、传菜、打免费汤、清洗餐具、发放一些生活补助等。这些学生一般来自农村，经济条件较差，有较强的吃苦精神，通过和食堂炊事员的共同工作，真实感到炊事员的辛苦工作，使他们今后在与食堂炊事员的交往中，更加体谅和尊重炊事员，在解决部分生活困难的同时，也接受了很好的劳动教育。
（五）开展活动
如在节假日组织学生与后勤职工共同开展联谊晚会，同台表演节目，一帮一的贫困助学等活动，达到互相了解、增进友谊的目的。在平时定期或不定期开展以后勤工作为主题的征文活动、评选“服务之星”等活动，形成后勤职工立足本职、爱岗敬业、人人争当先进的良好氛围。
【参考文献】
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关键词：网络德育;与时俱进;创新中图分类号：G623.1文献标识码：B文章编号：1672-1578（2014）16-0058-01随着信息技术的迅速发展,互联网作为新的信息传播媒体,越来越成为师生获得知识和各种信息的重要渠道,并对师生的学习、生活乃至思想观念产生广泛而深刻的影响,同时也成为学校德育工作一个新的重要阵地。在给青少年带来了种种便利和好处的同时,互联网也给他们带来了许多负面影响,网络信息的复杂性、不可控性和各种思想文化,对学校德育带来了冲击和挑战。网络德育，已经成为凸现在我们面前的德育新课题。如何重视运用信息网络技术，积极探索、不断拓展德育工作的空间和渠道，与时俱进开展德育活动，对学生进行政治教育、道德教育、法制教育、人文教育、心理健康教育已是不容忽视的新课题。兹建议学校德育应对网络时代的几点策略 ：
1.培养一支高素质的德育工作者队伍
网络对学校德育的影响是客观的，问题是社会、家长和学校如何面对这一影响。美国耶鲁大学教授杰罗娜.辛格说得好："汽车有危险，不过负责任的家长会教导孩子怎样过马路和扣上安全带。"在新形势下，培养一支业务精通又懂网络技术的德育工作者队伍显得尤为紧迫。
2.积极开展青少年学生"网德"教育
网络是学生人际互动的新空间，在互动过程中会逐渐形成网络道德规范。加强"网德"教育，是德育工作中一项不可忽视的工作。制定和完善网络文明管理制度，让学生掌握网络道德行为规范，强化他们的网络道德意识和网络责任感，以此防范学生的网上不良行为。《全国青少年网络文明公约》指出，"要善于网上学习，不浏览不良信息；要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人；要增加自护意识，不随意约会网友；要维护网络安全，不破坏网络秩序；要有益身心健康，不沉溺虚拟时空。"这几条公约应引导学生学习、遵守，从而增强学生的网络道德观念，构建规范的网络伦理。对于学生建立分层次的管理目标，对于初级水平的：健康上网、安全上网、文明上网；对于有一定上网经验的：学习网络、体验网络、驾驭网络；对于网络技术较高的：合理利用、自主创新、资源共享。高层次的要达到低层次的水平。
3.建立有效的德育工作渠道和拓展有效的育人途径
3.1在学科教学中，充分挖掘德育教育资源，落实德育渗透，充分利用好这个教育的主阵地的作用；同时也利用各种德育阵地的功能，如班队会、晨会、各种主题性活动。主体性活动，抓住每个教育时机，面向每个教育个体实施教育。其次是紧抓主旋律的教育，紧密结合每个阶段的主题，落实五爱教育，大力弘扬民族精神，使学生在具体的活动中亲身参加，展示自己，认识他人，引发内心的体验，激发内心的情感，到达自我教育的作用。第三是发挥少先队组织的作用，通过各种形式的少先队活动，提高学生的主体意识，加强学生的自我管理和自我服务能力的培养。
3.2充分挖掘校内德育资源。开发以创建人文化校园文化为核心的环境育人资源。在优化校园环境和积淀校园文化的过程中，规范和培养学生的文明行为，陶冶情操，形成浓厚的校园文化气息；学生在参与校园文化氛围的建设过程中，亲身参与、亲身体验、用自身的聪明才智来美化校园，在过程中体会环境对人的影响和教育。我校的校园文明提示语由学生写成，每个角落里充满了孩子天真而烂漫的话语。校园的红领巾广播站通过正确的舆论导向，弘扬主旋律，宣传先进人和事，用身边的榜样来教育学生，逐步培养良好的校园风范，育人的目的。
3.3充分利用校外德育活动资源。德育工作不能脱离社会大环境的作用。建立各种德育实践体验活动基地，如交通安全教育基地、法制教育基地、劳动教育基地、科技活动基地等，定期开展丰富的学生体验活动，使学生领会到祖国建设得雄健步伐，领略到党的富民政策，认识到社会的主导面，增强社会责任感。同时发掘社会综合资源，积极组织学生参加公益性的活动，树立和培养孩子的责任意识和积极的人生态度。如 "手拉手"、"献爱心"，关爱社会弱势群体、珍爱生命等活动。
3.4活动引领学生的自我体验教育。德育的渗透必须看到是学生的一个内化过程，我们开展的活动始终以落实学生的主体性和主题性为目标，活动作到序列化，每月每周都有一个明确的目标。通过参与的互动活动，是学生自我教育的最有效途径。其中我校每年举行的体育节、科技节等大型活动，已经深深地渗透到学生的心里，学生的全员参与和大型互动，使我们的德育功能不再是那么的单一，唤醒了孩子的自我主体意识，内化和丰富了孩子们的心灵体验，也全面锻炼了孩子的各种综合素质和能力。
4.建立三位一体的德育教育网络，形成教育合力
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[关键词] 民办学院 大学生 消费情况
民办学院是在市场经济的新形势下为适应高等教育大众化的需要而出现的一种新的办学模式,对于民办学院的大学生来说，他们的消费观念的塑造和培养更为突出而直接地影响他们世界观的形成与发展，进而对其一生的品德行为产生重要的影响。因此，关注民办学院大学生的消费状况，把握他们生活消费的心理特征和行为导向,培养和提高他们的理财本领,具有重大而深远的意义。
一、民办学院大学生消费情况调查与分析
1.调查方法。笔者对江苏科技大学南徐学院、江苏大学京江学院、扬州大学广陵学院、苏州大学文正学院、南京师范大学中北学院等民办学院的多个年级及专业的大学生消费情况进行了专题调查。本次调查共发放问卷580份，回收有效问卷545份，回收率 94%。调查内容包括家庭经济状况、生活费主要来源、月消费数量、生活费(除吃饭)主要用途、消费观念等19个方面，并进行了分等级细化。在进行问卷调查的同时还有针对性的进行了个案调查，并根据问卷内容进行了个别访谈。
2.调查结果。第一，经济不独立,储蓄观念淡薄。调查结果显示91%的被调查者生活费来源于父母，“通过打工补贴日常开销”的仅为6%。从这组数据可以看出,民办学院大学生的经济能够独立的非常少,比起欧美发达国家的同龄人16岁就要经济独立来说，差距较为明显。而当问及对“财商”概念的认识时,很多被调查者表示陌生。当被问及学期末经济情况如何时，大部分学生都坦然承认自己的消费已经超出计划,略有剩余的也想着如何把剩余的钱花完,只有极个别的有储蓄的意识。
第二,消费差距大,出现两极分化。被调查者中家庭经济状况“中等”的占88%,“富有”和“非常富有”仅占12%。但民办大学生中月消费最高达到6000元以上,最低的只有200元,两极分化分明。
第三，结构不合理,存在盲目冲动。调查中发现民办学院大学生真正用于饮食、日常用品等传统必需品的支出还不到总支出的30%,用于购买书籍的费用占总消费10%以下，而且其中还有很大一部分购买的是漫画、时尚杂志等方面书籍。他们的主要消费在同学间的请客应酬、买名牌服装、买电脑、付手机话费、上网游戏、谈恋爱等方面。
第四,追求有误区,互相攀比露“富”。民办学院大学生几乎每人都拥有一样数码产品，50%的同学拥有2至3样的数码产品,甚至有11%的人拥有4件以上的数码产品,年级越高普及率也越高。
3.现状分析。
（1）从众心理,互相攀比作祟。青年学生的争强好胜心理反映到消费上，就是追风赶潮、相互攀比，影响校园文化消费的潮流。攀比心理表现在看似相互矛盾，实质是相同的两个方面:一是“人有我亦应有”的从众心理。二是独辟蹊径的求异心理。喜欢变化花样，寻求更时兴、更完善的东西，以达到身心的满足。这种心理状态的存在，使某种时尚满足了大学生一时审美的心理需要之后，又必然会产生新的需要，渴望消费再有所变化和创新。
（2)父母溺爱，不能正确引导。父母对孩子过度溺爱是大学生消费误区形成的一个重要方面，在他们成长的过程中父母往往把智力教育看得很重，却忽视了非智力因素教育。
（3)心理不稳，环境影响严重。社会上非主流的享乐主义消费观，给青年学生的成长带来了很深的影响，是造成大学生消费观念偏颇的主要因素之一。民办学院学生中许多家庭是典型的部分先富起来的家庭,他们的消费方式有了很大的变化，传统的消费观念不断受到冲击，而大学生的消费心理处在不成熟的阶段，互相攀比的消费心理较为普遍，直接影响到了大学生的消费观。
（4)引导不力，学校有待重视。一是在高校缺乏对大学生消费心理和行为研究。二是对大学生消费观的教育引导不够。三是倡导大学生勤俭节约生活消费观的校园文化氛围不浓烈。
二、促进民办学院大学生健康消费的对策与建议
1.教育为主，培养良好消费风气。基于校园环境对大学生身心巨大的影响作用，在校园文化建设中应设计有关大学生健康消费理念的专题活动，以大学生良好的消费心理和行为促进良好生活作风的形成，进而促进良好学风、校风的巩固与发展。如开设“消费道德”、“消费常识”等课程，倡导合理消费、适度消费，提倡“量入为出”有计划地消费。
2.加强引导，增强科学理财本领。理财需要长期的理性积淀，其一,正确认识金钱及金钱规律的能力;其二,正确运用金钱及金钱规律的能力。家庭要建立健康的消费文化环境,给予孩子一定的消费自主的同时家长也应注意“家情”的教育,对孩子的消费要求有意识地给予区分，还可以安排一定的家务劳动,加强劳动教育,促成孩子艰苦奋斗、勤俭节约消费观的形成。
