工程设计阶段的项目管理范文

导语：如何才能写好一篇工程设计阶段的项目管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]造价管理；造价控制；设计阶段

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）27-0193-01

不同的建设工程项目设计在不同阶段造价控制的重点和效果有所不同。实践表明，我国往往忽视了对工程建设前期工作阶段的投资控制，而把大量精力放在控制项目投资的施工阶段。加强设计阶段造价控制对整个工程项目管理有重要影响，设计一般对建设工程项目进行了全面规划，设计合理与否将决定后期项目管理能否顺利进行。因此，造价控制的重点和关键阶段应该是设计阶段。同时，设计阶段是项目建设过程中思想最活跃、最具创造性的阶段，也是其充分发挥主观能动性的阶段，因此，加强工程项目设计阶段造价控制意义重大。

一、设计阶段影响工程造价的主要因素

1、建筑标准

建筑标准具有重要的参考价值，它一般由建筑业主确定，建筑标准和工程造价关系密切，二者互相影响，建筑标准越高对应的工程造价就越高，建筑标准越低工程造价就越低。建筑标准的确定受到多方面因素的制约，如：建筑物、建筑物的使用性质、使用功能以及业主的经济实力等。部分重要的建筑物其建筑标准也会相对较高。

2、设计者的知识水平

设计师要能够充分利用现代设计理念，学习科学的设计方法，不断优化设计成果，还要将技术与经济两者有效结合，从而达到降低设计造价，提高设计质量，创造出优秀的设计成果的目的。

3、设计方案

在技术上具有可行性、经济上具有合理性，并将两者结合起来，才符合优秀设计方案的的要求。应该对相关因素进行充分论证，如：平面布置、结构造型、材料选择等。

4、现场条件

现场条件严重制约着设计方案的制定和实施，它同时也影响着工程造价，所以，要充分考虑现场条件，确保做出科学的设计方案。

二、控制工程造价的原则

有效控制建筑工程造价是工程建设和管理的重要组成部分，具体来说，有效控制工程造价的原则有三个方面。

1、以设计阶段为重点的建设全过程造价控制

工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但必须突出重点。工程设计是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。很显然，工程造价控制的关键在于施工以前，投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。

2、动态地、主动地控制工程造价

长期以来，我们对工程造价采取的方式是被动控制，随着人们认识的不断提高，逐渐将工程造价的控制立足于主动采取措施上，尽力使目标值与实际值接近，水利行业推行的对工程造价进行“静态控制，动态管理”，就是立足于建立主动、积极的工程造价管理机制。

3、技术和经济相结合是控制工程造价的有效手段

要有效控制工程造价，应从组织上、技术上、经济等多方面采取措施。技术和经济相结合是控制工程造价最有效的手段。在工程建设中，要将技术和经济有机结合起来，通过技术经济分析和效果评价，正确处理技术先进性和经济合理性，在经济合理的基础上，技术先进把控制造价的观念渗透到各项设计与施工技术措施中。

三、设计阶段控制工程造价的措施

1、强化意识、增强观念

设计阶段是造价工程师发挥其重要作用的阶段，也是投资控制重要的工作阶段，这就要求造价工程师更好的应用已掌握的技术经济知识，有效控制工程造价。应用价值工程方法，要综合考虑各种因素，做出经济、合理的结论，最终达到在设计阶段合理控制工程造价的目的。各设计单位和不同的设计人员要正确树立经济意识，既要重视技术又要重视经济，避免只注重某一个方面；把技术、经济、设计三者有机结合起来，达到最佳状态。

2、提高设计人员的设计水平

通过有效的培训提高设计人员的综合素质和设计水平，对设计阶段工程造价控制具有重要的作用。人的因素在设计阶段工程造价控制工作中具有重要的作用，相关的工作人员要具有良好的工作热情和相关的工作技能，从而保障工作的顺利进行。因此，要加强对员工的比较缺乏的专业知识和技能方面加强培训，不断提高相关人员的综合素质，使他们在设计中把技术设计与经济设计两者有效地结合起来，从而达到有效控制设计阶段的工程造价的目的。

3、重视收集资料

工程项目设计人员在进行设计之前，要充分了解和项目开展有关的一系列因素。同时，要加强收集工程造价相关的资料，并进行合理整理，方便日后查阅，这对做好造价管理具有基础性的作用，做好相关资料收集工作，能够给工程造价的动态管理提供参考，同时能为建设项目投资决策提供有效信息，还可以为投标报价提供依据。

4、完善工程设计阶段的招标工作

招投标制度是一种重要的配置资源的手段，尤其是在市场经济条件下其作用十分明显。招投标制度具有很多优势，能够增强设计人员的竞争意识、充实技术能力和整体核算机能，有助于工程设计的系统化与完善化。方案设计、技术设计、施工图设计，是工作人员进行工程设计的流程工序。它的顺利完成，要对方案招标、技术设计统筹兼顾，不能顾此失彼。而且，对工程造价的有效控制是以施工图设计阶段的招标为基础的。应将竞争机制引入到设计招标工作中，使每个设计阶段都在竞中完成，这样可以有效提高工程造价控制的工作效率。

5、积极推行限额设计

限额设计作为控制工程造价的一种有效方法，目前得到了广泛的采用的。限额设计是指：根据科学具体的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计，完善施工图设计。同时，各专业在达到使用功能的前堤下，按分配的投资额控制设计，严格控制设计中的不合理变更。限额设计是根据上一阶段批准的投资控制下一阶段的设计，并且在设计中要以控制工程量为主要内容，只有抓住控制工程造价的核心，才能有效克服了“三超”现象。

6、推广标准设计，加强设计变更管理

通过程序批准，充分考虑共同的条件、根据一定的原则编制出完整的标准设计，设计单位可对其重复使用。确定一套标准设计方案能够合理利用能源、资源、材料和设备，较好地贯彻执行国家的技术经济政策，并且还能缩短设计周期，降低工程造价，提高施工效率。加强设计变更管理是限额设计的重要内容，在实施工程的各个阶段，应尽量提前设计变更，因为变更发生的速度和相应损失的多少具有直接的关系，反之亦然。所以，加强设计变更管理，尽量把设计变更控制在设计阶段初期，有效控制工程造价具有重要的意义。

结语

建设项目的造价管理，是指根据市场经济发展的具体情况，采取科学的管理方法和合理的管理手段，有效地控制造价，达到提高投资效益的目的。设计阶段的造价控制体现了事前控制的思想，做好相关工作有利于造价控制工作的开展。每一位设计人员的头脑中都要有控制投资的思想，通过在设计阶段进行限额设计、设计招标、设计方案竞选和推广标准设计等，进一步优化设计方案，提高设计质量，达到技术与经济的统一。设计过程中，工程造价管理人员和设计人员要紧密配合，及时分析项目投资，反馈造价信息，在实践中不断优化设计，从而有效地控制投资。

参考文献：

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【关键词】成本管理；提升成本控制

工程项目成本控制是运用先进的管理技术与基本预结算能力，合理确定和有效控制预算，进而促进设计、施工、建设单位加强管理，使人力、物力、财力得到充分的运用，取得效益最大化。而在现实工作中，往往由于这样或那样的原因很难做到。笔者试图从工程项目设计阶段中的成本管理控制，结合较长一段时间以来在成本控制问题上的体会，谈谈对此问题的粗浅认识。

一、建设工程设计阶段成本控制的意义

我国目前的工程项目全部过程可划分为四个阶段：项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段以及项目竣工阶段。而在项目设计阶段中又可分为：

（1）可行性研究阶段的估算，对工程成本影响的程度约占总量30%

（2）初步设计阶段的概算，对工程成本的影响程度约为总量70%

（3）详细阶段的预算，对工程成本的影响程度约为总量30%

（4）而在施工阶段的决算，对工程成本的影响程度约占总量5%-10%左右

不难看出，在项目设计阶段影响项目成本程度的可能性约为30%-70%，显而易见，控制成本的关键在于如何提高该过程的管理。初步概算是工程项目的最高限额，是编制工程项目进度计划、资金使用计划的根本依据。一旦初步设计文件确定，那么一个工程项目的轮廓则定，概算也就确定。

二、设计阶段中工程项目物资成本管理容易出现的问题

设计阶段中的投资决策是产生工程成本的源头，这一阶段本身耗资约占总投资额的0.5%-3%，但对成本计划的影响程度达到近70%。若能有效提高项目的投资效益，对项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。以下是成本管理中容易出现的问题：

1.在设计阶段，对物资管理不够重视

其中包括物资质量、物资供货延期、物资成本管理失控、物资采购程序不规范等方面。

（1）由于在设计阶段没有引起足够重视，在物资进场时，由于运输等各方面因素导致在建设前已有损坏，此时若没有及时更换，则易造成物资的浪费。

（2）若物资因天气或其他因素造成供货延期，其中产生的延时费用也是产生成本增加的重要因素。

（3）在物资进场后若无在设计初期制定有效管理方式，易造成大量的非建设材料浪费，产生物资成本管理失控。

2.初步设计阶段造成的成本失控

（1）主要表现在前期可行性研究不够深入，没有做好建设前期工作就仓促上马，使得设计变更多，产生遗漏与错误。

（2）在多数建设项目的投资估算受项目可行性研究报告的约束，在其中缺乏真实性，人为的压低投资估算直至本地区的批准权限之内，有时甚至故意遗漏少算。

（3）在建设项目投资与估算中，忽略如价格、利息、外汇风险等因素。据统计，由于这些原因增加投资超估算平均6%，造成建设项目超支严重。

3.技术阶段造成成本失控

（1）在技术方面，我国现阶段缺乏相应的法律监管制度，使得设计人员责任不明。

（2）目前我国很多设计收费是按投资的百分比计算，使得造价越高，设计单位的营业收入也更高，不利于设计者主动地考虑成本控制，使得成本偏高。

（3）施工工艺未能突破，不断更新工艺水平可使得成本管理得到有效控制。

（4）各部门之间缺少有效的沟通，造成管理职能与技术职责不明。

4.工程技术与工程成本结合不够

目前普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，采用新技术而降低成本的观念不强。而造价工程师、财务人员普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹是从工程经济、预算规则等方面加以控制。这样，很难收到良好的控制效果。

三、改进项目物资成本管理的方式

针对目前“重设计、轻经济”的现象，可积极推行设计招标，开展方案竞赛，引进竞争机制；改革监管方式，推行责任制。除上述之外，在设计阶段，我认为还可采取以下方式来提升成本管理：

1.引进采用设计招标与限额设计两种方式

要有效地在设计阶段（包括初步设计阶段与详细设计阶段）控制工程项目的投资，可以采用设计招标与限额设计两种方式。设计招标可满足项目的使用功能；而限额设计则在满足使用功能的前提下，使得方案的投资被有效的控制在要求的范围内。两者结合，使效益最大化。投资者应尽可能全面的对设计提出要求，在要求中涉及限额设计的方案，并同时在设计时，满足限额设计的要求，以及功能、外观等方面的需求。如果只考虑设计效果，或许方案本身在效果方面很有创造性，但价格则过于昂贵。

2.推进物资集中采购，完善资源信息库

在设计阶段时，在采购方式上，进行集中采购，引进采购竞争机制，使得多厂商竞争，提高货物的性价比，加强物资管理采购，合理降低采购成本，使得价格与市场平均水平相当或者略低。同时加强供应商管理，建立双赢合作。并逐步完善资源信息库，加强物资存储信息储备；做好回收调拨管理；加强周转材料管理。以先进的技术加强对项目本身的物资进行针对性成本控制。

3.实现物资信息化管理，从而提高物资管理

采购的物资，从买入时开始计价，进行信息化管理，将其中每个过程所产生的费用、所产生的收入等分类完善，做到每个过程的价量对应，使得所有的物资都有记载，做到不重不漏，如：在进场后有效利用的材料、因利用而损失掉的材料、以及操作不当而浪费的或者在运输过程中因磨损而浪费的物资都要明确数量。

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关键词：项目实施 优化设计 造价管理

就工程项目建设而言，工程造价管理贯穿于项目建设的全过程。项目实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重要组成部分。在工程建设管理中，采取有效措施加强实施阶段的工程造价管理对建设资金的合理使用，提高投资效益有着十分重要的意义。

1 项目实施中优化设计对建设投资的影响

1.1 设计方案直接影响投资。工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，其关键就在于设计。比如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，通过优化设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，例如：某多层框架结构厂房，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深，使建筑投资大大增加，事后通过对现场的分析和优化设计，采用柱下条基，可节约大量的砼，同时可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元。

1.2 设计方案影响经常性费用。优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用。

2 项目实施中对于工程造价的管理

2.1 工程量清单的编制。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。随着社会的不断发展和科技的进步，技术和设备的快速更新，这就要求编制人员应具有较强的预算业务知识，而且还应具备一定的工程设计知识和施工经验，以及新材料与机械施工技术等综合性的科学知识，只有这样才能在工程量计算时不重不漏。建设单位在招标文件中提供工程量清单时，是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一工程量计算规则得出清单的。编制依据一定要按照国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等规定，并根据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件进行编制。对工程量清单中的工程项目应具有概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性；要将不同等级要求的工程区分划分开，将条件不同、可能要进行不同报价的项目分开。因此，编制人员在编制清单时，应认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，认真勘测现场情况，尽量预测在施工中可能遇到的情况，对影响报价的项目予以划分。一般工程量清单中列出的工程量为估算工程量，考虑到建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为固定单价，结算支付工程款时按实际工程量为依据。

2.2 项目实施中控制工程造价，对于材料价格的控制。材料费在工程中往往占有很大的比重，在建筑工程中材料费约占总造价的60%～70%，是工程直接费的主要组成部分。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料预算价格的构成，正确编制材料预算价格，从而有效地控制工程造价。由于市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，因而建设单位造价人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

2.3 严格控制工程变更。在项目实施阶段引起工程变更的原因很多，例如：地下水排水方案变化须增加抽水台班；工程地形或地质资料变化；现场开挖管线或有其他障碍物处理；土石方因现场环境限制发生场内转运、外运及相应运距变化；材料设备构件的场外运输；材料的二次转堆；无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用；工程其他零星修改签证；由于设计变更造成材料浪费及其他损失；停工或窝工损失；由于拆迁或业主、监理其他因素造成工期延误；不可抗力造成的经济损失等。这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严格把握变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量提前实现这类变更。每一变更设计之前，必须实行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查同意。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。

2.4 强化结算管理，把好审核关。工程量清单合同是固定单价合同，结算时按符合设计要求的实际发生量结算。工程量清单漏项和设计变更引起新的工程量清单项目，其工程量也是要按实际发生结算的。发生超出招标图纸以外的工程量和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应按合同的规定给予调整。综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照以下办法确定：①工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；②由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经监理方审核和发包人确认后，作为结算的依据。

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关键词：轨道交通；工程设计；项目管理；运作模式

中图分类号：U239 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2009）15-0151-03

随着我国城市轨道交通建设市场的蓬勃发展，越来越多的业主认识到工程设计工作的重要性，希望通过设计阶段的项目管理工作，在较短的设计周期内、得到投资省、质量高的设计成果。工程设计是一项高智能的技术服务活动，其质量及效果直接影响项目的结果。在建设项目的前期，必须以项目管理的理论为指导，进行项目、缜密的项目策划。从当前市场的需求出发，可以说工程设计的项目管理工作已经提到议事日程。作为合格的设计项目管理人员，首先要具备坚实的理论基础、熟悉设计业务、掌握设计规律，并具有综合协调、管理的能力。但如何实施有效的项目管理运作模式需要我们做进一步探讨。

一、项目管理的基本原理

（一）项目管理内涵

从理论上讲，项目管理包含九大知识领域、五个过程。这九大知识领域分别是项目范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、风险管理、人员管理、采购管理、沟通管理和项目整体管理问题。五大项目过程是项目启动过程、项目计划过程、项目执行过程、项目控制过程和项目收尾过程。项目存在于每个组织大量的运作活动中，虽然项目的性质、规模、投资大小以及使用的技术要求千差万别，从管理的角度分析，项目运作本身又都有其共性，都经历了五个过程，项目管理的技术都包含在九大知识领域之内。

（二）项目管理中的常见问题

我国正规的项目管理研究起步比较晚，项目管理知识的普及程度也比较低，这样也就导致现在大多数组织中的项目管理或多或少存在着这样或那样的问题，应该讲也是正常现象。主要表现为：

1．项目管理缺乏系统性：项目运作主要体现为过程行为，项目的任务细分与计划性不够，造成项目进度延迟、资源浪费、质量低下或项目失败。

2．项目管理控制体系不健全：大部分组织缺乏完整的项目管理体系，相关的责权不够分明，项目管理的漏洞较多，缺乏协调性。

3．不重视项目领导技巧：项目经理的领导技能较弱，常常导致项目中途下马，项目成员效率低下等。

4．项目风险防范意识缺乏：很多组织的项目管理没有风险防范计划。项目的可行性分析留于形式；项目计划时不注重项目中的自然、经济、技术、管理与运作中的风险分析；项目实施中不重视风险的监控。

5．不注重项目经验总结：大多数组织没有项目收尾的项目总结过程。每个项目的运作过程中都会有所收获，同时也一定会有应吸取的教训，这些经验的总结与共享是组织项目管理水平提供的原动力。

（三）项目管理的关键――项目过程控制

项目过程控制基本包括以下内容：

1．项目阶段控制：是指项目启动、项目计划、项目实施及项目总结四大阶段的阶段审批。只有通过项目的阶段审批，项目才能进入下一个阶段。

2．项目里程碑审批：是指制定项目计划时，根据项目过程模型、项目规模及风险情况，将项目按时间顺序划分为几个能够标志项目进程的标志，即为项目的里程碑。

3．项目变更管理：项目执行过程中，进度、费用等要素的变化都会导致项目计划的变更，组织的项目管理流程应该定义如何处理这些变更，清楚定义项目变更申请、审批控制流程，以及项目管理控制人员的控制权限，并确定项目计划变更信息方案。

4．项目绩效评估：项目绩效是将项目实际费用支出与项目推进计划相对比，用于分析项目的健康状况，并可分析项目未来走势。

5．项目风险控制：不但要求项目计划阶段进行风险分析，更要求在项目实施过程中不断根据项目风险的动因，及时修正风险控制列表，一旦发现风险，及时采取防范措施。

总之，项目过程控制涉及项目管理的方方面面，为便于项目过程控制，提高项目管理效率，组织需要明确各项目控制角色的责权，并尽可能简化控制关系，做到对项目绩效、范围、进度与费用的合理控制，从而提高项目成功率，降低可能的项目风险。

（四）不同类型组织的项目管理模式

“产品型组织”与“服务型组织”有着不同的项目管理模式：

1．“产品型组织”的价值在于向其客户提品，项目管理更多的存在于为增强自身竞争实力所进行的产品开发项目和其它建设项目中，项目的原始驱动来自于组织内部的需求。项目范围、质量与费用的控制主要由组织内部控制。

2．“服务型组织”的价值是通过向客户提供服务来实现的，对服务过程的管理是典型的项目管理，项目管理是“服务型组织”保证服务质量的重要保证。因此，“服务型组织”应特别注重项目管理体系的建设。在很大程度上讲，项目范围、质量与费用更多的受制于客户的需求，项目经理与组织的灵活性相对较小。

二、轨道交通工程设计项目管理运作模式分析

工程设计形成的所谓“产品”是提供给业主技术咨询、工程图纸、设计方案、设计文件概预算、说明书以及进行施工配合、设计联络等，应该属于“知识产权”的范畴。由于设计文件（图纸）在工程项目实施过程中的法律权威性极大，它是签订合同、组织施工、竣工验收、结算付款、交付使用等各个环节的实际依据，因此设计文件（图纸）的质量与提供时间实际上决定了工程项目实施与使用的经济效益。

（一）设计项目管理运作模式的特点

1．设计提供的服务最终是“施工图设计文件”：其中间产品（半成品）是“方案阶段设计文件”和“初步设计阶段设计文件”。给设计项目管理工作目标的确定与分解提供了清晰的概念，划定了设计项目管理的范围和工作阶段。

2．设计阶段工作的主体应该只有设计方及业主方两家：在设计工作实施过程中不应该存在独立的第三方（比如施工监理时的监理方），设计项目管理单位必须和业主方融合为一家才能有实效的开展设计项目管理工作。设计项目管理单位和业主方融合为一家的方式可归纳为如下三种：

全权代管制：设计项目管理单位受业主方全权委托设计阶段的全部项目管理工作，即从提交设计任务书开始直到验收施工图设计文件为止的设计全过程的全部业主方工作（属于整个工程项目代建制中的一部分）。

部分代管制：业主方将设计阶段的部分项目管理工作委托给设计项目管理单位，以分包形式业主方行使部分项目管理工作（如方案、图纸、概算审查、专业咨询等），也包括代表业主办理委托部分的审签程序。

合一共管制：由业主方及设计项目管理单位两家的工作人员组成一个统一领导的项目管理班子，共同管理设计阶段的全部项目管理工作，其工作方式和以前业主方直接面对设计方一样。不同点在于业主方通过直接聘用设计项目管理单位的咨询工程师组建临时性的项目管理班子，不仅大大地加强了业主方的专业技术水平和对设计工作的监管力度，也免除了业主方在招募和遣散专业人员的风险。

（二）业主方在设计项目管理中承担的主要工作内容

一般应包括设计合同管理、设计质量控制与设计造价控制、与设计单位协调沟通等项目管理工作。

1．设计合同管理工作内容主要包括：对设计合同条款的约定、实施、检查、监督等工作，其中重点是通过设计费的拨付方式对设计进度（阶段性产品）实行有效的控制；对设计进度计划的执行、计划的动态调整以及与相关单位的沟通等项工作进行必要的监督、检查。

2．设计质量控制工作内容主要包括：对向政府报批的设计文件进行事前审查；对各设计阶段的设计文件进行形式审查（除了符合设计程序、审签手续、文件齐全外，还应包括政府规定的施工图审查程序）和实质性审查（包括指出设计文件中的各种实质性质量问题、审查各专业综合管线布置、提出优化设计建议、组织专项技术问题论证等）。

3．设计造价控制工作内容主要包括：审核设计方案的经济性（包括项目运行维护费）；在设计阶段审核项目的施工工艺合理性、缩短工期降低造价的可能性；审核限额设计（包括各专业限额设计成本控制）的落实情况；以性价比指标优化设计方案或调整项目投资指标。

4．与相关单位协调、沟通等工作内容：由于在设计阶段工作过程不存在独立的第三方，只有业主方（内含设计项目管理单位）和设计方直接对话，从而实际上简化了各相关单位间的协调、沟通工作。

（三）设计项目管理工作方式的重点

1．重点是抓各设计阶段的两头工作：即狠抓设计工作前期的方案论证及工作计划的事前控制；再狠抓各设计阶段产品（设计文件）审查验收的事后控制。这一点与施工监理强调过程控制（事中控制）有本质上的差别，由于施工过程存在着隐蔽工程以及质量事故返工代价过高的原因，施工监理的事后控制的效果不大，也是得不偿失的；而设计各阶段的产品以设计文件形式反映，不是实体工程，狠抓各设计阶段两头的监管工作，必将取得事半功倍的效果。

2．充分发挥项目管理人员作用，协助业主在设计成果（施工图）验收过程中，对图纸的审核、剖析及提出的修改建议。其具体做法是：对设计方提交的施工图进行深入的审核、剖析；给设计方提出具体有据的修改建议，并与设计方进行协商和确认；再由设计方进行修改、补充，完成最终验收的施工图。

3．把重点放在设计过程的后期阶段（施工图验收前）的“施工图剖析法”项目管理方式，除了能够确保设计质量以外，最大的特点是设计方首先提供了非常明确具体的项目管理目标（施工图），使项目管理人员有条件进行“有的放矢”的剖析、审核工作；可以进行量化对比式的项目管理，使设计阶段项目管理工作真正做到卓有成效。

（四）采用“施工图剖析法”项目管理方式

采用施工图剖析法的项目管理实施过程中，主要通过“推行新技术”及“设计挖潜”两种方法来实现。

1．“推行新技术”是提高设计质量，降低工程成本的根本途径。在“推行新技术”时，应特别注意必须采用比较成熟的先进技术。如果采用的新技术与现行规范相左，必须经过社会承认的检定单位或专家进行科学鉴定。

2．“设计挖潜”是“施工图剖析法”项目管理常用的方法。由于我国规范的编制偏于保守，加上政府或部门的各种规定制约。反映在设计图纸上可以挖潜之处一定不少，如果积累起来有可能节约一大笔投资。但是这时必须头脑冷静，一定要考虑到具体施工对象的技术水平和管理水平。应该挖潜的可以大胆地挖，但不能一味的去挖。业主方的魄力再大，风险管理水平再高，也必须建立在现实条件的客观基础上。

3．显然采用“施工图剖析法”的设计阶段项目管理方式，增加了设计方的出图工作量，相应地也会影响设计周期。这种做法在几年前几乎是不可能实现的大事情。但是在今天信息化时代，设计图纸和设计文件全是通过电子计算机完成的电子版文件，图纸的修改和再版并非难事，也花不了太多的时间。即使涉及到方案性改动也不会像以前那样必须推倒重来、大动干戈。可以说信息时代促使了“设计、制图的进步”，相应地设计阶段项目管理方式也必须与其相适应。只要统一认识，运用好经济杠杆，通过合同管理及设计、施工、业主等各方的努力。“施工图剖析法”的项目管理方式是不难推广的。

鉴于目前设计项目管理工作在我国处于起步阶段，尚无章可循。但是一定要接受历史的教训，那种在推行“建筑业监理制”过程中把施工监理工作简化为施工质量控制，甚至于简化为旁站监理的片面做法不能在工程设计项目管理工作中重演。而是要在设计项目管理推行之初，就应把握住方向，通过设计阶段的项目管理，利用全社会的工程咨询单位（含监理单位）的力量，逐步地缩小乃至取代业主费心组建的临时性项目管理班子，本着充分地发挥设计单位内部的设计管理体制的作用，建立起狠抓两头（事前控制及事后控制）的监管机制。在推行工程设计项目管理的初期阶段，不妨试行采用以“推行新技术”及“设计挖潜”为切入点的“施工图剖析法”，进行设计后阶段的项目管理工作，使业主、设计、施工各方都能实实在在地感受到设计项目管理工作好处。把设计阶段的项目管理工作建立在符合设计工作规律以及我国国情的科学管理基础上。

参考文献

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[6]陈新元．工程项目管理[M]．中国水利水电出版社，2007．

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关键词：电力工程；项目管理；组织成员；设计阶段

1 电力工程设计项目管理概述

管理就是为了有效地实现组织目标，由专门的管理人员利用专门的知识、技术和方法对组织活动进行计划、组织、领导与控制的过程。电力工程项目设计管理也就是为了以最佳的技术经济指标完成勘测设计任务，由设计单位派专门的管理人员对勘测设计任务的全过程进行计划、组织、领导与控制。设计管理的好坏直接影响设计成品的质量和设计单位运营的效益。因此，设计单位必须建立一套先进的组织、管理机制，加强对设计全过程的管理，其中包括经营计划管理、技术管理、质量管理、设计文件和资料管理、财务管理等，并且只有通过加强项目管理，才能对设计进度、费用、质量等进行有效的控制。

2 项目组织成员

一个电力项目工程的启动首先要组成一个临时项目组，项目组需要配齐设计所需的专业，并按设计、核对、审核、审定落实到人。项目组专业设计人要符合国家规定的职）业资格要求，持证上岗，并注意级配。项目组人员机构主要主题包括项目设总、项目控制工程师、工程秘书、项目组的设计人员、各部门领导对项目组的工作的重视及配合。

（1）项目设总主要负责的工作：①在其所承担的工程项目中，对外代表设计院与上级部门、客户和合作方协调，对内全面负责项目的综合管理工作；②项目确定（合同签订）前，协助经营计划部进行项目招投标和/或合同前跟踪谈判工作等；③项目确定（合同签订）后负责组织协调与项目有关的各专业部室，做好工程项目的全面管理工作；④负责指导控制工程师建立项目档案，整理项目的有关技术、进度和质量记录文件，设总对项目档案的正确性、完备性负责等相关工作；

（2）项目控制工程师主要负责的工作：①负责项目设计进度管理，包括设计进度和提资进度；②负责项目接口动态管理，关键跟踪接口状态至关闭；③协助项目设总组织召开或参加各类设计评审/审查会；④负责定期进行设计进展汇报；⑤负责统计和跟踪项目设计变更情况；⑥负责承担项目的资料归档工作等；

（3）其他：设计人员的主要工做是严格遵守项目计划所要求的项目进度，保障设计报告及图纸的质量，在设计的过程当中遇到需要业主才能解决的工程问题要及时告知设总，让项目设总与业主联系，达到及时解决问题的目的。各部门领导要重视工程项目组的工作，必要时协助设总开展项目计划的相关工作，平时要采用“绩效考核”来严格要求设计人员的工作。而秘书主要负责复印、出版设计报告、安排项目会议等等比较繁琐的工作。

3 电力工程设计项目的管理

实施电力设计项目管理，首先应明确中长期发展目标，进行合理规划，规范各个实践管理流程、步骤与具体期限，应以设计管理为核心，应用基础性专业管理进行设计项目的综合控制，对其具体进度、完成质量、成本投入科学管理。

3.1项目设计流程

常见的设计流程如下：

（1）设计前期阶段之选址选线阶段

选址选线阶段是整个设计全过程工序控制的首先环节，明确设计委托，收集基础资料，是本阶段工序控制的工作重点如下图：

选址选线阶段设计单位的主要工作包括以下几点：①掌握线路路径情况：应有多个设计方案比选（两个方案以上），无多个方案应有充分的理由；是否避开易滑坡、垮塌、地质不良、石场等地段。路径图是否采用最新版的实测地形图，是否清晰表明线路路径地形、地貌情况。②注重项目的可行性研究：项目的可行性应结合站址规划和线路路径进行研究，研究通过后，出可行性设计报告，并应取得政府和相关部门的批复。

（2）设计前期阶段之可行性研究阶段

3.1-1工程前期的项目策划过程

如上图，项目组在可研阶段的工作过程就显而易见，在彻底了解工程背景、控制程序、配合制度、前期文件的情况下制定正确的工作计划，然后对可研计划的细化，项目组成员严格遵守项目计划来执，然后形成项目工程的报告

电力工程设计的方案设计阶段是提高设计水平，优化设计的关键，而方案比选，加强事先指导，严格分级审查是本阶段工序控制的核心内容。可行性研究是工程建设、工程设计的前期工作，可细分为若干工作阶段，它们在研究任务、基础资料和依据、投资估算的精度要求，上级的研究成果方面不同，分别作为项目立项决策、编制设计任务、初步设计的依据，它们之间是循序渐进的关系，但都要达到各行业主管部门规定的可行性研究各工作阶段文件编制深度要求。因此，对设计质量的管理与控制应满足GB/ T19001-ISO9001 质量体系（设计、开发、生产、安装和服务）的质量保证模式的要求。应制定设计和开发的策划、组织和技术接口、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证、设计确认和设计更改等程序，并控制其实施的有效性。

（3）初步设计阶段和施工图设计阶段

初步设计阶段在整个电力工程设计全过程工序控制中起着“承上启下”的作用，坚持设计程序，认真执行合同，严格委托内容，确保设计深度，是本阶段实施要点；施工图设计阶段是工程设计的成果阶段，也是保证设计质量的阶段。工业项目，特别是引进项目，要与国外厂家就工艺和设备进行设计联接工作，在施工图阶段需要采用与图纸不相符合的施工方案，此时设计人员要及时出设计变更单，对施工图纸的修改进行修改。

在项目工程施工图阶段，设总要每周安排设计人员去现场对施工单位提出图纸方面的疑问进行及时解答，目的是为了施工能顺利进行。

（4）竣工验收总结阶段

本阶段工序控制重点抓好设计文件整理归档，设计技术施工交底等部分。

施工图技术交底是设计服务的重要内容，实现设计目标不可缺少的环节。设计单位要及时提交图纸，供建设单位、施工单位熟悉图纸。项目组要做好交底准备工作，各专业设计人员都要到场，把全面交底和重点介绍结合起来，解答各种疑问，并作好记录，形成纪要。

3.1-2项目工程的整体执行流程

如上图，我们可以了解到项目主要阶段有启动过程、规划过程、监控过程、执行过程、收尾过程。在这五个过程中我们项目设总及控制工程师要过程跟进，计划滚动修编，渐进明细。工程结束后，组织整理和归档有关工程档案，编写工程设计完工报告；并配合施工、 修改设计、出设计变更和预算变更，派遣设计人员进行竣工验收和试运转，并组织各专业做好项目设计总结。

3.1-3项目进度控制流程图

如上图，按各阶段工作要求，如设计准备工作（掌握规划设计条件、收集基础资料），引进项目，与国外厂家技术交流，设计联络等的工作量，各方面的衔接以及安排各专业投入人力，工作时间，先后顺序。在此基础上，编制进度控制计划。在项目结束后，应对项目进行偏差识别，分析项目的出现管理疏漏及管理偏差的原因，提出有效的管理对策，并通知有关部门做好管理的协调工作，从中防止下一个项目出现同样的错误，这样达到不浪费人力资源、时间成本，提高项目管理水平的目的。

4 结语

总之，电力工程设计管理是一项非常复杂的工作，只有不断在实践中总结经验，从项目组织、项目管理的质量控制、造价控制、进度控制等几个方面进行管理与控制，才能促进电力工程设计管理更加科学化、规范化。此外，作为电力工程设计单位本身，必须加强设计管理信息系统的建设，提高设计管理的效率，有利于实现项目管理的经济效益最大化。

参考文献：

[1] 邱海燕.浅谈电力工程项目管理[J].广东科技，2011（20）.

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关键词：工程设计；工程造价管理；问题探讨

建设工程的总费用不仅包括决策阶段、设计阶段、实施阶段的费用,还包括后期的运营、维护及报废回收费用。鉴于工程建设具有一次性、不可重复性的特点，为保证项目管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。因此加强建设工程造价管理尤为重要。工程造价管理是工程项目管理的一个重要分支，也一直是一个难点。

我国目前采用的工程造价管理体系是以定额计价为基础的全过程造价管理模式。这种造价管理模式把控制造价的重点放在实施阶段,没有把决策、设计阶段的造价管理放在突出的位置，只考虑建设成本，忽视建筑的未来成本。其结果由于工程项目决策不科学,工程设计不合理，导致概算超估算，预算超概算，结算超预算“三超”现象较为普遍,后期运营成本大幅增加，造成投资的巨大浪费。

因此，逐步建立起符合中国国情并与国际惯例接轨的工程造价管理体制，寻求降低建筑产品全寿命周期成本的工程造价管理模式已成为当前建筑工程中急待探研的重要课题。

一、工程造价管理涵义

工程造价管理是指遵循工程造价活动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。

（一）工程设计阶段造价管理涵义

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描绘实施意图的过程，是工程建.设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济的关键性环节，是控制工程造价的重点阶段。在设计阶段，由于针对的是单体（具体项目）的设计，是从方案选定到初步设计，又从初步设计到施工图设计，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段造价管理比较具体、直观，有看得见、摸得着的感觉。

（二）工程设计阶段造价管理的重要性

任何工程都有相应的投资计划、投资计划的多少主要是依据可行性研究或初步设计来编制的，在保证工艺要求和相关标准的前提下，投入资金越少，建设工期越短投资效益就显著，为达此目的，工程造价管理就提到了重要位置。通过上面工程设计与工程造价关系的分析，设计阶段工程造价控制的重要性主要体现在以下方面：

1.在设计阶段进行工程造价管理可以使造价构成更合理，提高资金利用率。通过设计概算可以了解工程造价的结构构成，分析资金分配的合理性，并可以利用价值工程分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本，使其更合理。

2.在设计阶段进行工程造价管理可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。将投资比例较大的部分作为投资控制的重点，这样可以提高投资控制效率。

3.在设计阶段进行工程的造价管理便于技术与经济相结合。

（三）工程设计阶段造价管理的措施

1.运用价值工程法优化设计方案

价值工程，又称为价值分析，指的是通过集体智慧和有组织的活动对产品或服务进行功能分析，使目标以最低的寿命周期成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品的价值。这里的“价值”，是功能和实现这个功能所耗费用（成本）的比值。其表达式为：V=F／C。价值分析并不是单纯追求降低成本，也不是片面追求提高功能，而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系，研究产品功能和成本的最佳配置。大量事实证明，它在工程设计中对于控制项目投资，提高工程“价值”效果显著。价值工程越来越显示出它对控制项目投资所能发挥的巨大作用。

2.加强限额设计及其动态管理

限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，一项关键措施。为适应开展限额设计的要求，使投资估算、设计概算真正起到控制投资的作用，首先必须保证投资估算的准确性，设计部门要坚持正确的设计指导思想，编制投资估算时要尊重科学、实事求是，树立全局观念。其次扭转设计概算本身的偏差现象。在设计单位内部，要使设计与概算形成有机的整体，避免相互脱节，严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，为下一步的施工图设计提供依据，以保证限额设计工作的顺利开展。

3.结构优化设计

一栋建筑方案完成后，结构从选型和布置开始就存在优化与否的问题，再加之后续每一道工序的精心设计、准确计算、合理选用等全过程的优化设计才能产生优化的结构。结构优化不仅仅在结构本身，而应涵盖建筑的各方面，如增加建筑使用的舒适性，提高建筑空间效率和改善建筑的“性价比”等。

4.增强标准设计意识

工程建设标准设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。标准设计一经颁发，建设单位和设计单位要因地制宜积极采用，无特殊理由的一般不得另行设计。且在采用标准设计中，除了为适应施工现场的具体条件而对施工图进行某些局部改动外，均不得擅自修改原设计。广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑材料。

二、结束语

工程设计是具体实现技术与经济相平衡的过程，通过对设计方案进行分析、计算、比较、评价，从中选出最优方案。这不仅是保证工程技术先进的前提，也是控制工程造价的关键。工程造价管理是一个涉及面很广的系统工程，而我们在这方面的研究目前还仅仅处于探索阶段，因此更应该加强研究，为我国的工程建设事业做出应有的贡献。

参考文献：

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关键词：工程总承包；设计；EPC

引言

随着中国经济的快速发展， 由中国公司进行项目总承包的建筑项目越来越多。 EPC工程设计与国内工程设计考虑问题的角度差异非常大。 本文就EPC总承包项目的设计情况，做一些简单介绍，不足之处，还望指正。

一、EPC模式的含义、优点

（一）、EPC模式的含义

EPC是指工程总承包企业根据业主的要求，按照合同中的具体条款对工程建设项目的设计阶段、采购阶段、施工阶段等实行全过程的工程承包，最终向业主提交竣工验收合格的建设工程，这种模式也被形象地称为“交钥匙工程”。

（二）、EPC模式的优点

相对于传统的承包模式而言，EPC总承包模式具有新的优势，主要体现在工程项目建设的以下方面：

1、对于工程项目的施工方案在施工建设中的指导功能具有强化作用

而这种强化作用不仅有利于工程建设的进程发展，而且可以在建没中不断的发现问题改正问题，从而使设计方案更加的科学合理。

2、解决施工中各个流程相互间的矛盾，确保施工进度

EPC模式对于工程项目中设计阶段、采购阶段以及施工阶段三者之间的矛盾可以进行有效合理的缓解，从而使三者间的流程衔接更为优化，既保证了项目符合合同规定的工程建设安全、质量、进度的要求，又解决了以设计人员方案相对保守、“保险系数”过大从而造成项目建设费用不经济的问题。

3、有明确的责权制度

EPC模式的总承包人对工程建设的“设计阶段、采购阶段、施工阶段”等整个施工过程负责，对工程建设的安全、质量、进度以及建设工程的项目成本费用负总责也就是说，EPC总承包项目的第一责任人是总承包人。

二、EPC模式总承包项目设计重点

（一）、设计方案的经济性

项目建设的一次性投资与之后的运营成本在某种程度上存在一定的反比关系，但是通过经济、合理的设计方案，可以最大限度寻求两者的最佳平衡点，使工程项目的全生命周期费用最低。总承包模式下，为获取最大利润，总包单位必须把工程造价作为全过程控制的重点工作之一，应该督促设计单位引入价值工程分析方法，并在初步设计完成后，组织相关专家对初步设计方案进行论证，其意义在于促使设计人员从系统工程的角度提高设计水平，从而在保证工程质量的前提下，有效降低项目全生命周期使用费用。

（二）、设计方案的可实施性

可实施性的主要含义就是在对策划、设计、采购项目和现场施工中两个方面中可以完美科学的利用施工知识以及经验。从而将整个项目的总体目标实现。在总承包模式的形式之下，在工程设计中的具有丰富经验的工作人员应该尽快的参与进去，并且将施工的知识与经验也同时融入到设计的过程当中去，相对于在大型、繁复的总承包工程，合同总价和工期确认之前，总承包方可以全系统的进行完善设计，从而将设计、采购过程、施工方面的各个环节协调下去，并且整个项目在实施的时候需要将可实施性贯彻进去，以此达到施工的最优。

（三）、设计沟通

总承包单位在项目设计沟通方面，可设置专门负责设计沟通的人员，使业主和总承包商之间、与总承包方内部各部门之间和设计部门之间在设计方面的沟通可以更加通畅的联系，使总承包工程各方之间沟通规范化、程序化，确保设计方案可以在设计过程中及时得到纠偏、实施、优化。

三、EPC总承包项目的设计要素研究

（一）、EPC项目的主要设计过程

创造项目产品的重要阶段就是EPC 工程总承包的设计过程，即具体和详细的描述项目产品的阶段。设计阶段完成的文件和设计图纸是施工、采购的前提，在EPC工程总承包项目中设计有着重要的意义。

国内工程项目在初步设计和基础设计的前提下完成设计计算和工艺流程审查后，就能进行全面的施工图的设计，列明设备材料规格、完成各专业施工详图设计就能够宣告设计工作的基本完工。

（二）、EPC 项目设计过程应注意的相关问题

1、专业设计间的配合协调

由于EPC项目技术复杂、涉及的专业较多，故项目的设计分包往往包括了主设计和若干专业设计单位，如土建工程作为主设计时，往往还会有钢结构设计、机电工程设计、智能工程设计等。这样必然就存在着设计间的互相配合协调的问题。总承包商要熟悉设计各个阶段的任务，清晰了解各专业之间的接口关系，以便充分发挥组织协调的作用。

2、设计进度协调。

在施工准备阶段，总承包商应制定并向设计分包提出满足施工总进度控制的设计进度计划，对于制约施工关键控制点的设计工作，必须在各分包设计进度计划中交待清楚。总承包商要以与设计分包共同确认的设计进度控制计划为依据，监督检查各设计分包的设计进度计划执行情况。对于影响设计进度的不利因素，总承包商必须及时做出判断，将有关调整计划及时传达至各设计分包，要求他们随即采取调整措施，确保实际设计进度满足施工需要。

结束语

国际工程承包的发展方向就是EPC总承包模式，我国EPC总承包项目的设计水平还有待增加，还需要根据项目实践做进一步深入探讨，为项目管理提供理论基础。国内EPC总承包企业只有转变观念，提高管理水平和技术能力，适应和掌握EPC总承包项目管理规律，进行高素质的项目管理队伍的培养，才能向国际型工程公司迈进，进一步做强做大企业。

参考文献

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1使用工程设计项目进度管理的重要性

工程设计是石油工程项目实施的首要步骤，其直接影响着整个工程项目的监督，所以，在工程设计阶段落实进度管理特别关键[1]。石油工程项目设计阶段囊括范围较为广泛，过去工程进度管理很容易将此阶段忽视，进而的导致工程设计阶段诸多问题的出现，而工程设计缺乏合理性，便会严重影响之后的施工，对整个进度造成极大的影响。所以，把石油工程设计项目进度管理做好具有极为重大的意义。把石油工程设计项目的进度管理做好，可以确保顺利开展后期工程，促进工程质量提高，保证整体工程进度，最大化提高工程效益。

2石油工程设计项目进度管理策略

2.1做好设计的管理

为了使工程进度得到保证，在石油工程项目设计中，将设计阶段的管理做好特别关键。进度管理要充分结合项目设计和工程建设等多方面工作，有序连接，防止脱节现象出现。同时，要严格遵循实事求是的原则展开设计，立足于工程总量和工程实际状况等展开合理设计。所以，设计单位和工程企业应积极主动投入到工程设计的监管队伍之中，把统筹共做好，全面管理和监督工程设计过程，使工程设计的真实性和规范性得到保证。除此之外，要严格落实工程设计相关责任，进而对人的行为进行有效规范，促进设计有效性的提高。

2.2石油项目的进度管理

就石油工程项目进度管理而言，涉及制定与管理项目进度计划两个方面，需要在施工前对项目目的予以内容予以全面的了解，并制定出具体的工程施工计划，同时对施工的各个环节进行严格的检查，一旦发现施工中有问题，应向督促施工单位进行立即整改，并确保不会对工程进度造成影响。其次，要想对工程进度予以有效的控制，应完善工程管理体系，我国现阶段所采取的融合工程项目建设标准、制度和情况，将一个完整的、崭新的程序网络形成，根据目标和时间展开合理调控。积极培训施工和管理人员，把技术措施、制度措施和组织措施等管理工作落到实处，保证顺利正常开展相关工作[2]。将项目管理中的进度管理做好，就要把项目的各阶段的进度计划以及总进度明确表明，这些均是在工程开始前明确表明的，各级项目管理部门应遵循相关规定对详细的项目运行计划表予以制定，在项目施工过程中根据项目运行计划表展开工作。

2.3进度控制的风险措施和经济措施

首先，进度控制风险措施。对石油工程予以设计的过程中，应对可能会出现的各类风险予以全面的分析，并对这些风险进行预测，以便于建立相应的解决方案，降低风险造成的损失。其次，进度控制经济策略。第一，要想确保工程施工的有序进行，钱属于重要支撑，对此需要将工程款准备好，避免产生工程款周转不开，亦或是不足的情况；第二，对会计制度进行完善，实现合理分配以及精准计算。工程需要工程款时，要保证可以第一时间获得工程款，防止发生因为工程款不能第一时间发放而延误进度的现象[3]。第三，在使用资金前就要事先预算资金，预算出可能要支付的前，确保资金可以正常周转。

2.4完善设计进度管理人员的考核制度

丰富的实践经验和较高的专业水平是石油工程项目的设计人员必不可少的基本素质，在整个设计过程中，更需要其具备高度的责任感和较强的积极主动性，可以为项目设计工作提供更加优质的服务。但要想确保设计人员能够对设计人员的成果进行严格的管理，应建立考核制度，进而根据计划进行科学管理，例如构建项目进度管理制度以及公司管理考核制度等。

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关键词： 工程造价 设计 脱节 竞争 承包

多年以来，在工程建设行业中，工程设计与投资控制工作不太密切联系配合。工程设计一般都是施工设计师的工作职责，工程造价控制是造价人员的职责，在实际工作中，通常是设计师根据设计书进行现场调查，选择方案，设计。在不同的设计阶段，向造价人员提供不同的编写条件，进行工程估价或预算。而造价员对项目概况，现场了解不全面，各种影响因素无法进行综合考虑，这就是工程投资过程中存在的隐藏性问题。

一、设计在工程造价中的地位是重要的

1、设计技术和经济提出了项目的全面安排，对工程建设项目的规划，设计过程，是工程建设的灵魂，是科技转化为生产力的关系，处理技术和经济的关键环节，是具体实现技术与经济的对立统一，是确定和控制工程造价的舞台。

2、对工程设计施工工期，工程造价，施工质量和完成后，获得预期的效益起着决定性的作用。设计费虽然只有项目总投资约1%，但在决策正确的条件下，在初步设计阶段，设计影响项目投资的可能性为75%～95%；在设计阶段，设计影响项目投资的可能性为35%～75%；在施工阶段，设计影响项目投资的可能性，从5%～ 35%，如下所示。

3、此外，据统计，在工程施工中的质量事故，设计责任占40.1%，成为影响工程造价的主要因素，此外，由于设计深度不够的因素影响，设计变更频繁，造成工程造价失控也是非常突出的现象。

二、设计阶段影响建设投资的因素

1、设计计费方式

①设计费按面积或按成本计算，几乎与节省投资和设计质量无关，导致设计的经济分析是不严重的，但追求高标准，或为保险目的，增加安全系数，造成投资浪费。

②一些投资者为降低设计成本，针对当前需求量巨大这一现象，在招标的工程设计费收费率较低，导致设计费很低。

2、设计周期存在的问题

①现在国家基本建设投资力度加大，很短的时间内，设计院设计工作饱和，超过原设计能力。为合同的设计业务，设计院不得不加班任务。力争在短时间内完成设计任务，因此会在工作中造成更多的设计错误。有业主尽快开工建设盲目地缩短设计周期，从而在设计文件的深度不够，缺乏细节资料和项目，最终导致工程成本控制失败。

②低质量的设计单位，为了生存，为了得到设计任务，即使在低收费的条件，不断降低设计费用，使得设计图纸的质量明显，不仅为多方案比较，想方设法降低成本，而且还追求快速绘制，绘图，导致设计深度不够，为后续施工阶段的造价造成了风险控制。

3、设计观念存在问题

①在设计通常更注重对产品安全性设计，先进的技术，强调了设计值，当时对于设计的产品经济不够重视，不重视设计中的经济指标和成本控制，成本造价人员和工程设计人员不能紧密结合，做的每一件工作，缺乏必要的协调工作。成本的人员只需要按图纸进行造价，控制工程成本，缺少与设计人员交流成本控制。

②设计单位缺乏主动对工程设计项目的工程造价进行控制的积极性，缺乏预算约束机制，设计人员关心更多的是工程结构的可靠性，不重视设计方案的优化与比选。

4、设计审查过程存在问题

①工程设计中更多的注重美观与安全，对工程造价的合理确定与控制关心较少，设计方案缺乏技术经济比较和优化，设计普遍保守。

②设计单位内部概预算工作得不到足够重视，未建立严格的审查制度。设计概算、施工图预算质量低，建设项目的投资估算、初步设计概算、施工图预算相互脱节。

二、设计阶段进行成本造价控制的对策

1、加强工程设计竞争

工程设计和项目的决策成本，在相同的使用功能和抗震要求的前提下，工程造价始终是一个合理的范围，若超出合理范围，设计图纸就会造成很大浪费。因此，选择合理的设计方案，缩短工期，有效地控制工程造价，提高经济效益起着重要作用。为了使设计人员计划，应引入竞争机制针对设计单位。

2、对设计和造价进行总承包的模式

承包商设计从设计，施工过程和全面的考虑和处理工程问题；有利于更加充分的设备，材料采购和现场施工和安装要求；有助于优化设计方案，可以更好地配合设备，材料采购和施工承包商；能调动积极性，在保证产品功能和质量的前提下，对整个工程造价的有效控制是十分有利的。

3、可以加强设计监理方面的推广

设计是一种产品的技术，质量设计无人认定与评价。不出事故没人管，浪费了没人管。工业主要是在寻求投资许可范围内满足功能和安全要求，并达到与时代审美相吻合的出现，它必须在设计阶段监理制度，监督和管理的全过程，从而避免了设计过程中可能存在的缺陷和错误，提高工程设计质量，有效控制工程造价。通过设计监理可以控制设计的进度和深度，尽最大限度避免设计过程中可能出现的缺陷和失误，确保工程设计的整体质量，从而有效地控制和节省项目的投资。通过设计和监督可以打破设计单位自己控制的单方面的局限。设计阶段的工程监理控制的重点是质量控制和投资控制。

4、实行有效地激励机制

在设计中应引入科学、合理的奖惩制度。奖励那些优秀的工程设计，节省设计成本设计人员，惩罚那些造成浪费的工程设计，由于设计造成的经济损失要处罚相应设计人。在实际操作中，业主和设计单位委托签订设计合同，可列入有关条款的奖励和惩罚，以调动设计人员主动控制项目成本积极性。设计企业批准的范围内，在确保安全和功能的前提下，采用新技术，新材料，节约工程投资，业主可以给予这些设计师们优厚的劳动补偿，可从优化设计是通过提取一定比例节省投资报酬。

设计费计算分成两半。作为一个部分的基本设计，与原设计费；另一部分是设计费的成本效益，应充分体现激励机制，在保证工程安全、降低工程功能的前提下，从设计良好的质量和降低成本的基础应该是减少大小不等的效益计算设计费；从设计错误，遗漏，造成损失的，设计师也要承担一定的经济损失的责任，从设计费按扣除金额。为调动设计人员主动成本控制及热忱完善的设计工作，保证设计质量，有效降低成本。

三、结束语

在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

参考文献

[1] 杨湘林.工程造价成本控制[J]. 黑龙江科技信息. 2007（09）

[2] 李海霞.浅谈如何加强工程造价管理[J]. 黑龙江科技信息. 2009（21）

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关键词:土木工程;结构设计;存在问题;设计措施

一、引言

在土木工程项目管理过程中，其中一项重要的组成部分就是工程结构设计措施的控制与管理。而对于土木工程项目管理来说，各种内外部因素均容易影响工程项目中工程结构设计措施的管理应用工作，因此，工程设计人员在项目设计阶段必须将各种影响因素充分考虑在内，并制定相应的对策，尽可能在整个土木设计的阶段中运用最新的控制管理技术。只有这样，土木工程项目设计阶段的结构设计措施控制与管理才能得以强化，从而为土木工程项目设计阶段管理乃至整个项目管理打下扎实基础。

二、土木工程结构设计理念存在的问题及设计原则

(一)从设计理念上加深对土木工程结构使用寿命的理解

我国在土木工程结构的设计理念上，逐渐改变了原本的简单的设计符合荷载强度的设计原则，保证不但符合荷载强度需求，而且要符合使用寿命需求的设计思路，因而国际上要求的土木工程结构建设的使用寿命相一致。深刻理解土木工程结构的使用寿命，并对结构的重要性的确定手段展开研究。然而，在确定使用寿命上较为简单，而可靠性不够，必须由大量模拟实验进行验证。使用寿命得以确定后，必须全面考虑土木工程结构建设的规划、设计、施工、运行(包括养护、维修、管理)，保证修建的土木工程结构能实现预期寿命。

(二)进一步关注土木工程结构的耐久性问题

在建造和使用土木工程结构中，必然会受到环境、有害化学物质的影响，同时还会遭受巨大的交通荷载、地震荷载、风荷载、疲劳荷载甚至是超载，这会产生人祸等安全意外，并且土木工程结构使用的材料会随着时间不断老化损耗，结构中各个部门或多或少会被损坏。从大部分的病害实例可知，不仅包括施工和材料两个因素，而且构造上也就是设计上的不足对结构耐久性也有影响，并具有决定性作用。

(三)不能忽视环境对于土木工程结构及构件的影响

在设计土木工程结构耐久性时，特别要对环境因素对钢筋和混凝土产生的腐蚀反应给予高度重视。针对海边的土木工程结构来说，必须要对环境的氯离子侵蚀状况进行充分了解，该类型的环境因素会严重腐蚀土木工程结构耐久性，这会产生极大影响。

(四)更深入地研究土木工程结构在疲劳荷载作用下的反应及对策

因为在土木工程结构中承担着动荷载作用，包括活荷载作用和风荷载作用，该类的作用力会对土木工程结构内部形成循环往复并产生变化的应力，不仅会对结构产生影响，使其震动，甚至会给结构带来疲劳损伤，这一问题逐渐积累，对内部结构产生较大的伤害。因为土木工程结构使用的材料一般难以实现真正的均匀和连续，同时会导致出现较小的问题和不足，在上述循环往复并不断变化的应力的作用和影响下，这些细小的问题都会逐渐扩大，进而形成一定损伤，这些必须受到重视，否则会逐渐恶化，对整个结构产生不利，影响其安全性。而在研究疲劳荷载作用上，不单单是研究土木工程结构的整体结构，通过实践可知，一些土木工程结构关键部位上的构件由于未能有效抵抗疲劳荷载作用，进而导致局部失效，最终则造成了土木工程结构整体结构失效。

三、土木工程结构设计存在的问题及设计措施

(一)基础连系梁设计的常见问题及设计措施

对于桩基础而言，需要在单桩承台彼此呈90°角的方向安装连系梁;且设计安装过程中需要首先考虑短向问题。对于单一扩展型基础而言，实际施工阶段，需要提供对单一基础及其连系梁间的缝隙进行处理，选择混凝土填充，确保和基础顶面完成对齐，接着便可以开始基础连系梁浇筑工程。经过上述处理，能够让连系梁计算跨度合理减小，更加符合设计要求。如果是通过基础连系梁完善柱底弯矩，那么需要按照框架梁状态，对其配筋与截面尺寸实施合理的设计。在这种情况下，需要对所有梁正弯矩钢筋进行处理，且位置选择1/2跨处，对于基础连系梁而言，框架柱部分的纵筋需要采用箍筋的方式进行加密、锚固，确保和上层框架梁之间完美一致。

(二)框架结构柱设计的常见问题及设计措施

在考虑抗震性能问题时，需要按照抗震设计要求开展加密工程。除此之外，加密柱的高度不可以超过柱高区范围这一要求作为前提条件，采用加密方法，使楼梯和角柱间梯柱、框架柱得到有效保护。一般来讲，框架结构柱截面部分应当满足以下标准:如果土木工程结构需要达到1、2、3级抗震标准，那么截面边长需要超过400mm;如果土木工程结构需要达到4级抗震标准，那么边长需要超过300mm;如果并未考虑抗震问题，那么边长需要超过250mm。实际施工过程应当严格遵循以上标准进行处理，防止结构出现问题，引发严重的安全隐患。

四、结束语

综上所述，对于现代土木工程项目建设而言，在整个体系中，一个至关重要的部分就是工程建筑结构的设计措施管理，各种内外部因素都容易对其产生影响，因此，必须以工程结构设计措施的控制与管理作为其依据，有助于各设计单位有效提升土木工程项目的品质，保障广大社会人民群众的基本权益。工程设计人员对土木工程项目建设中设计阶段的控制与管理，必须全面了解此项工作的技术重难点，从而构建完善的工程设计管理体系。总而言之，唯有保证土木工程项目良好的设计措施应用质量，积极做好技术优化与创新的控制和管理，才能确保土木工程项目建设的质量和品质。而设计阶段的结构设计措施管理，对于土木工程的发展也将越来越重要。

参考文献

［1］石善民．韩素容．建筑结构设计及规范应用中若干问题的探讨［J］．工程质量，2010(03)．