工程项目过程管理范文

导语：如何才能写好一篇工程项目过程管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】直接成本；间接成本；体制成本；机制成本；素质成本

工程项目是施工企业形象的窗口、培养人才的摇篮、企业效益的源泉。因此，抓好项目管理，加强项目成本核算，对于施工企业是一项十分重要的、长期性的工作。我们都知道，要想提高工程项目管理效益，那么就必须恰到好处的缩减整个工程项目的施工成本。如何恰到好处的缩减呢？首先，施工的过程中全部的生产费用可以分为显性成本和隐性成本，我们可以从这两个方向出发，提高整个工程的管理效益水平。

一、显性成本

1．提高显性成本中直接成本的效益。在这些可以在施工预算中计算出来的成本中，即在整体工程项目的显性成本中，我们可以将在整体工程项目实施的过程中消耗的费用用在构成工程实体上，或者有助于这个工程项目实体形成上的费用称为直接成本。因为它可以直接被会计计入工程对象的费用，并可以在核算中反映记录，所以，相对来说比较容易的可以看出哪一项费用可以缩减，哪一项费用是没有必要的应该省下等。因为对于这个直接成本部分，对于这个工程项目来说，是公司管理者可以控制的，但直接成本相对于其他费用来说所占的比例是最大的，因而对于管理者来说，虽然这部分成本是可以控制的，但也是最难控制的，应被列为企业管理的重点核心部分，同时，应给予高度重视。

2．提高显性成本中间接成本的效益。所谓间接效益，就是指不是直接用于工程项目管理实施，同时，也不能直接计入工程对象，但可以在会计核算中反映记录的那一部分费用。在整体工程项目实施的前期准备工作中，组织准备中，以及管理施工的整体过程中的费用等都是属于工程项目管理成本中的间接成本。但是，因为这一部分费用不比直接费用那么可以清晰的陈列，并且所占比列较小，包含项目比较杂乱，例如管理人员的工资，工作人员的办公费，出差费交通费等，但是却有很大的缩减空间，有些不必要的费用可以直接省掉，处理得当就会恰到好处的缩减成本，从而提高效益。

二、隐性成本

相对于可以在预算中计算并在会计核算的时候反应记录的显性成本，就有一定程度上的费用不被发现，或者是视而不见，甚至在我们可以时常感觉到它们存在时，又不能轻易的做出确定性的分析，计算，记录等操作，这就是我们说的隐性成本。

1．隐性成本中关于体制成本的缩减。由于工程项目管理的体制比较落后就会使项目的成本升高，这样就会轻易的导致在收益不变成本升高的基础上经济效益下滑。这就直接反应到整体工程项目效益水平的降低。

（1）体制成本的缺陷。体制成本主要体现在传统的管理体制，它已经不再适应日以增进的工程项目发展趋势，在不断前进的企业工程管理项目上，显得不再有什么显著作用，而新的管理规律使得传统的管理体制有些格格不入，而市场的竞争力不断迫使传统的工程管理体制发生问题，例如同一个机构却分成很多机构，产生机构重叠，造成成本提升，又由于层次过多，机构重叠，造成的施工队伍逐渐庞大，再者整体的工程项目本就是典型的劳动密集型的工程，在逐渐庞大的工程队伍中，由于工人的综合素质普遍较低，人员构成相当发杂，真正施工的工人只占有其中的一小部分，而庞大的队伍中，能够真正带来效益的只占少数，而企业还要负责这些庞大队伍的开销，队伍不断庞大，而工作效益逐渐降低，使得企业的效益受到很大的负面冲击，让工程在整体上延长进度，这有导致整体工程效益的显性成本提升，最终反应到企业工程利润降低。

（2）体制成本的改革。因为工程体制的落后，不适合工程的实施，才会造成一系列的问题，所以，提高工程管理效益水平，可以重新进行相对应工程整体的适合的体制改革，编制适合此次工程的体制，例如，我们可以根据市场当前的形式，以及此次工程的目标，将原来传统的工程人员简编成适合当前工程的人员分配。将原本庞大的施工队伍中，只占据成本消耗，却不能带来企业工程效益的人员撤离，将真正的施工人才扩增到适合的程度，这样，缩减了庞大的施工队伍的同时，可以缩减成本，又可以提高效率，使得最终的利润大大的增加。又如，企业的工程管理一般都会分成阶级的管理方式，例如一级项目管理，二级项目管理等，因为工程的设置构建分层，会导致每个阶层都有相同的管理部门，造成了部门的重置，部门的叠加不禁会造成人员开销的增加，还会使得工作的过程增加，效率降低，最终使得成本增加，效益降低。所以，我们可以减少相同部门的叠加，适当增加适合工程项目的部门，这样不仅可以降低开销，提高效率，最终提高工程管理效益水平。

2．隐性成本中关于机制成本的缩减。（1）机制成本的漏洞。多年来，我们着重管理机制的健全，但仍存在着突出性的问题，在用人分配上由于各种“关系”的施压与盘根错节，让一些很有潜质资质的有用人才外流，而靠关系进来享受福利的人员却日益增多，在大家不曾注意的工人阶层，潜藏着一部分相当高的不利成本。再则，即便机制改革的好，但下达到个管理施工阶层却贯彻的不够清晰明了，使得再明智的机制不能真正的给工程带来有利的效益，这样的落实不力让很多劳务用工照顾关系更是空前盛世，腐败猖狂，引起管理混乱，导致工程质量拙劣，会发生多重问题，甚至会出现重大事故，营私舞弊的蔓延，让下发工程的资金不断外流，能够真正应用到工程项目的资金少之又少，使得工程质量令人堪忧，引得整体企业工程成本不断提升，而效率却不增反减，最终让工程延期甚至效益出现负值。（2）针对机制成本漏洞的改革。面对如此不堪重负的机制体制，我们应采取适当的措施将之重整旗鼓。在劳务用工方面，我们不走多层选进人才的方式，而是公正公开的经过筛选，让真正有潜质的工程人员，有吃苦耐劳精神的工作人员，不贪图利益的工作人员充分融入工程项目的全过程中，缩减不必要的人员劳力，任用有责任心的管理者，将完善的机制改革贯彻实施整体的工程项目以及各个阶层的管理人员及劳务用工。让越来越多的人主动积极的执行规章制度，所谓没有规矩不成方圆，在大家积极的贯彻落实完善机制的前提下，会让整体工程项目处于一个人心振奋的氛围中，这可使得工程项目的效率大大提高，让工程项目的收益日益可观。更为重要的一点就是我们要在工程项目实施的全过程中就去抓质量问题，这样就使得人员的责任心必须处于一个高度绷紧的状态，若是由于施工人员的责任心不到位，让工程的材料质量等出现问题后，再去审计追究奖惩，这不仅为企业工程带来极大及严重的负面影响，还会使得机制成本又一次隐形地增加，得不偿失。

3．隐性成本中关于素质成本的缩减。素质成本是指由于项目经理和项目管理人员个人素质因素造成的决策失误、管理失控、索赔不力、效率低下，给企业和项目带来的增量成本或产生的很大的机会成本。项目经理应具备良好的政治素质、领导素质、技术素质和身体素质。政治素质是第一位的，项目经理应有高度的政治责任感和强烈的革命事业心及较强的市场竞争意识。

（1）素质成本的严重性。一个工程上下能让企业盈利的一个制胜之道就是用工人员的素质水平。若是上则工程的管理人员，下则工程的施工人员都没有良好的素质修养道德观念，都将自己的思想至于最高之位，人人都不能体会工程的真正意义价值，这样只会“富了和尚，穷了庙”。个人虽是收益可观，但没有足够的素质道德的约束，难保由于私心与贪图利益，而让工程处于劣势地位，导致工程的质量出现问题，当工程竣工之时，又有多少隐忧在其中呢。首要问题是要正确认识为什么要当项目经理。是为企业奉献还是为个人捞钱？通过管理项目为企业创造良好经济效益和社会效益之后，合法合理地实现个人价值并获得应得的利益是我们应当倡导的。企图通过管理项目发财致富的人只能是“富了方丈穷了庙”。项目经理不仅要具备较强的组织、协调、控制、公关能力，还要具备较高的技术素质，要有施工技术、有施工经验，熟知施工组织设计、掌握施工预算，能看懂财会报表，只有这样才能经营头脑清晰、决策正确果断、管理控制有方、当家理财有术。少数项目经理虽然拿到了一级资质证书，但对于项目管理管什么、怎么管、怎么才能管好、怎样实现效益最大化等重大问题，还处于朦胧和混浊状态。这样的项目经理管理的项目的素质成本将会是巨大的，可赚可不赚的钱赚不来，能省下的开支省不下，机会损失增加，增量利润减少。（2）关于素质成本的改革。首先，我们要保证整体工程项目的高层管理人员的素质水平，所谓有好的领头人，才能有好的队伍，各个阶层的领头人必须要了解自己的职责，责任，拥有优质的责任心才能胜任自己的领导地位，才能将企业的各个机制体制完善地落实下去，严厉的实施到整个工程中去，这样一级一级的贯彻落实，才能让工程全新的复苏。同时劳务用工的素质意识也是要有一定程度上的要求的，才能约束施工人员在工程施工上的责任心，保质保量。当工程上下所有员工都处于高度集中的状态时，才能减少工程不必要的损失及审计过程的过大开销，开源节流，为工程的盈利再添一笔。在显性成本与隐性成本共同缩减的情况之下，我们才能将工程的效益推至另一高峰。转贴于

参考文献

[1]尉迟常瑞，王恩启，徐玲．如何加强企业的成本管理．辽宁经济．2006（9）：18

[2]刘爱萍．加强企业成本管理的探讨．矿业快报．2006（11）：3

[3]吴慎全，周兵．加强企业成本管理提高核心竞争力．山东煤炭科技．2006（12）：30

[4]孙兰婷．关于加强企业成本管理与控制的思考．中国管理信息化(会计版)．2007（2）：1

[5]金莉莉．加强企业成本管理的紧迫性及实现途径．安徽商贸职业技术学院学报(社会科学版)．2007（6）：15

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关键词：工程项目，全过程，管理

 

项目全过程管理就指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目设计阶段，负责完成合同约定的工程初步设计（基础工程设计）等工作；在工程项目实施阶段，为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。科技论文。

科学地进行工程项目施工管理是一个项目取得成功的必要条件。对于一个工程建设项目而言，争取工程项目的保质保量完成是施工项目管理的总体目标，具体而言就是在限定的时间、资源（如资金、劳动力、设备材料）等条件下，以尽可能快的速度，尽可能低的费用（成本投资）圆满完成施工项目任务。

1.首先要明确项目全过程管理的必要性

随着.社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，建设项目实行法人责任制，加大了项目法人对建设项目管理的责任和风险，客观上要求有一大批有专业知识懂管理的人来协助需求方，从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包、再到工程结算和竣工决算，整个计价过程均由具有相应管理能力的咨询单位来完成，这样既能提高投资效益，也能保证工程质量，维护甲乙双方合法权益。这就需要工程项目全过程管理企业本身需要有雄厚的技术力量，较高的管理水平；需要在工程技术、组织结构、人才结构、项目管理体系等方面具备综合实力。项目管理企业只有具备了上述素质，才能为投资方提供专业化，科学化的管理。科技论文。我们只有意识到项目全过程管理的重要性，才能根据项目建设的不同阶段来加强全过程管理。

2.根据工程项目建设各阶段不同特点加强项目全过程管理

2.1项目可行性研究与投资估算阶段

项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的方案进行认真的分析和比较，对项目在建成后的经济效益进行科学的预测和评价，对其技术性、适用性、有效性等进行全面的分析和比较，经综合评价得出是否投资的结论性意见。投资估算是在可靠性研究阶段依据现有的资料，对建设项目的投资数额进行估计，是可靠性研究报告的重要组成部分，是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一，是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一，是设计阶段编制设计预算、确定限额设计目标的依据之一。由此可见，投资估算的准确性不仅影响到可行性研究报告的质量，也直接关系到初步设计概算和施工图预算编制的准确性。

2.2项目设计阶段与设计概算

设计阶段是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达70%以上，设计概算是设计文件的组成部分之一，工程项目管理单位在设计阶段为业主提供咨询服务是控制建设投资的最好手段，也是咨询管理机构充分发挥自身优势，协助业主建立设计与施工的桥梁与纽带。在设计阶段工程管理咨询单位尽早介入，可以在设计阶段进行计价分析，分析资金分配的合理性，提高投资控制效率，会使今后的投资控制工作更主动，造价构成更合理，在设计阶段进行投资分解，以便做好下一步的限额设计工作。科技论文。限额设计是工程项目管理单位专业人员深入设计阶段，与设计人员密切配合，为设计的多个方案做比较，优化设计，控制建设投资等方面提供咨询服务。

2.3承发包阶段与合同价款的确定

实行建设项目招标投标是我国建筑市场逐步走向规范化轨道，是我国政府加强建筑市场的管理，与国际惯例接轨的重要举措，实行建设工程招标投标可择优选择承包单位，全面降低工程造价，有利于规范价格行为，使建设工程投资更加趋于合理。在承发包阶段，工程项目管理单位在接受业主的委托下可协助业主：

⑴编制招标公告书，招标文件，资格预审文件，评标、定标原则及办法，对投标报价中单项报价进行比较分析，为业主选择承包单位提供依据，协助业主签订工程承包合同。⑵编制工程标底、工程量清单、审定工程标底，为施工承发包合同价款的确定提供依据，协助业主对施工承包合同价款的确定提供依据，协助业主对施工承包合同中的条款进行技术咨询，避免合同条款制定不严密，事后发生经济纠纷事件。这些工作由专业的管理公司来做可以帮助业主节约投资，缩短工程建设周期。

2.4施工阶段与工程进度款的审核

由于工程建设周期长，涉及的经济关系和法律关系复杂，受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与招标投标时的实际情况相比会产生一些变化，这一阶段主要是控制工程进度和保证工程质量，防止过多施工变更影响投资，因此要严格按照设计进行监理，准确进行工程计量、严格控制工程变更，及时处理工程索赔、认真按合同改造工程进度款的支付是工程项目管理单位在施工阶段管理的主要工作。工程项目管理单位在施工阶段要做到“严格监理”、“计量准确”、“严格控制、及时处理”，必要时可以依靠摄影、照相、监控等高科技手段来进行现场管理；在设计变更上要严把签证关，负责造价咨询控制的专业人员要对工程进度付款的控制负责，要避免工程进度款超付现象的发生，来达到节约投资、保证质量、缩短工期的目的。

2.5竣工验收阶段与竣工结算

竣工结算是业主和施工单位都十分重视的工作，工程项目管理单位应做好以下几个环节的工作来把好最后一关严格控制工程的投资：一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经建设单位和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。

一个工程项目从创意形成、立项、可行性研究分析与评估、前期准备、开工直至整个项目结束，都离不开项目工作人员科学的管理。工程项目施工管理就是将传统的经验管理方法更加系统化、条理化，并在此基础上形成了一套理论。面对目前日趋复杂的工程项目，项目管理者面临的管理难度也越来越大，项目管理者只有更加细致地做好各项准备工作，针对全程管理中的各项职能进行专人分析、策划、管理，才能成功控制项目的进程并最终保证工程项目的顺利完成。

总之，工程项目咨询企业要打破行业界限，广泛引进懂工程勘察、设计、施工、监理和造价等方面的专业人才，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程项目全过程管理业务，逐步完成由对工程项目的某几个阶段的管理控制，转型到对建设项目全过程管理控制，切实为业主节约投资、缩短建设周期、保证质量安全，提高我国建筑资源配置效率和我国工程项目全过程管理的总水平，以适应国际工程管理的经营和竞争。

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【关键词】工程项目；造价管理；结算审查

工程项目造价管理是运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。我国工程造价管理中长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。全过程的造价管理控制显得尤为重要。工程造价的最终结果取决于工程从设计、招标、施工至竣工结算的全过程，所以工程造价的管理和控制必须进行事先、主动且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制，即项目决策阶段、设计阶段、工程实施阶段和工程完工后的竣工结算阶段，从而有效地控制建设项目的工程造价，提高工程建设的投资效果。

1 建设项目全过程的特点

建设项目的过程是由许多前后接续的项目阶段和各种各样的建设活动构成的，每项活动都受四个基本要素的影响．这四个要素是项目范围、项目造价、项目工期、项目质量。这种过程通常是不重复的．而且所处的环境也是开放和复杂多变的，并具有较大的风险性和不确定性。项目过程涉及多个不同的相关利益主体，包括建设项目业主、承包商、供应商、设计与咨询服务单位等等，整个建设过程是由他们共同合作完成的。

2 合理的设计是控制工程造价的关键

据统计，影响工程造价的主要阶段是工程设计阶段，约占工程造价的70％ 。因此做好设计阶段的工程造价控制尤为重要。工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程，项目一经决策。设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建设标准及使用功能。形成设计概算，确定了投资的最高限额，施工图设计完成后就能准确地计算工程造价，设计质量功能是否能满足使用要求，不仅关系建设项目一次性投资多少．而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资。而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益，一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下，可进行优化设计、方案比较、技术经济分析，选用先进适用、经济合理、安全可靠的设计思想，设计方案优化可采用价值工程分析法，在满足功能或尽量提高功能的前提下，尽量降低成本，具体可采用以下办法：

2.1 实行设计招标投标

建筑工程设计实行招标投标，才能引入竞争机制，谁的设计方案更能体现设计中技术、经济、安全指标的，更能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，就采用谁的设计方案。这样既有利于招标单位从多个备选的方案中选出最佳方案，也有利于设计单位从技术、经济、安全、质量等多角度考虑设计方案，从而达到对设计阶段工程造价的控制。

2.2 采用限额设计

所谓的限额设计，是指在保证工程使用功能和质量的前提下。在通过概算批准的工程造价金额范围内进行的设计。这样做能增强设计人员的经济观念，在设计的全过程中考虑工程的成本．设计出符合要求且确保质量造价又最低的方案，以此来达到设计阶段工程造价控制的目的。

2.3 推行以设计为主体的工程总承包制

以设计为主体的工程总承包制 是指设计单位既负责工程设计又负责施工，使设计和施工一体化。这样做的目的是有利于工程各个环节的衔接，减少相互间的扯皮现象，设计人员在设计过程中就不会只注重设计而较少考虑施工。当然，这样做就需要设计单位拓展经营范围，能够提供从设计到施工的全过程服务，这是发展趋势。

3 施工阶段是工程造价控制的重要环节

3.1 加强合同管理，规范招标投标活动

设计完成后就能准确地计算出工程造价，而施工费用占整个工程造价的60％左右．因此施工阶段的造价管理对工程造价的影响很大．此阶段对项目的管理和工程造价的控制重点应放在招标投标活动、施工合同条款制订和承包合同价的确定上，投标单位应严格按招标文件要求和规定计价方式进行投标报价，招标、评标实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革．大型建设项目在招标投标中应积极推行工程量清单计价，国有资金和国有资金为主的大、中型建设项目都必须实行工程量清单计价，即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价，为了中标，承包商会自觉提高技术和管理水平，降低工程造价，从客观上保证了以最少的投资收到最大的效益，工程量清单计价对透明招标投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此，实施阶段对工程造价的控制应重点加强项目合同管理、规范招标投标活动。

3.2 加强设计变更的审查

施工阶段工程造价控制还在于工程变更上，工程变更包括设计、进度计划和施工条件变更及招标文件中未包含的新增工程等，而设计变更是影响最大的一类变更，因此加强设计变更管理是控制工程造价的有效手段。一个庞大的建设项目．设计变更往往不可避免，但应加强设计变更管理，尽量降低由此引起的经济损失。设计变更包含由于设计工作本身的漏项、错误或其他原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更和现场签证两者性质截然不同，凡属设计变更范畴，必须按设计变更处理，不能以现场签证处理，设计变更是工程变更的一部分。因而关系到进度、质量和投资控制，设计变更应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之越大。若在设计阶段变更，则只需修改图纸，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，且设备、材料需重新采购：若在施工阶段变更，还需拆除已施工的工程，势必造成重大变更损失。所以要加强设计变更管理。严格控制设计变更，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期。特别是对工程造价影响较大的设计变更。要先算账后变更，应严格控制因设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。设计变更发生后，审查尤为重要，无论由哪方提出变更，均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商．确认后由设计部门发出通知，并由监理工程师办理签发后实施，同时应注意以下几点：

3.2.1 确属原设计不能保证工程质量要求、设计遗漏、确有错误、与现场不符无法施工等非改不可的原因。

3.2.2 一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更增加的费用和可能引起的索赔所产生的损失加以比较，权衡轻重后再作决定。

3.2.3 工程造价增减幅度是否控制在总概算范围内，若确需变更但可能超概算应慎重，并报有关部门同意。

3.2.4 设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、设备选型不当、设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其他原因。

3.2.5 建设单位对设计图纸的合理修改意见应尽量在施工之前提出。

3.2.6 尽量杜绝内容不明、没有详图或具体使用部位而只是增加材料用量的变更。

3.2.7 尽量杜绝未做好开工准备、设计深度不够、招标文件和承包合同不完善等原因造成的边设计边施工、边施工边更改的变更。

3.2.8 凡是没有经过监理工程师认可签发的变更一律无效。若经过监理工程师口头同意的，事后应按有关规定补办手续。

3.3 严格现场签证的审查

现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦。甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理。施工方提出签证后应马上会同建设方有关人员及投资监理方进行察看现场，不仅做到“随做随签”，还应该做到签证必须达到量化要求，签证内容必须与实际相符。签证的内容不能超过应签证的范围。

4 把好结算审查关

4.1 工程量清单计价的审查

采用工程量清单计价的工程，结算时首先重点审查工程量。结算的工程量应以合同文件中的工程量清单为依据，考虑变更工程量，审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则。并对整个工程设计和施工有系统的认识。其次审查变更工程或增加工程的单价组成，由于变更或增加的工程在原投标报价中无参考单价，严格审查那些部分单价的组成与合同及招标投标文件是否相符。

4.2 对定额的套用和取费规定进行审查

4.2.1 定额的审查

定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标，一般的项目可直接套用．少数项目需要换算，对直接套用单价的主要审查其有无错套、高套，对于定额换算的单价要审查其换算是否为定额允许及换算方法是否正确。

4.2.2 取费的审查

主要审查有无抬高取费基数。取费类别是否与招标文件和承包合同的要求一致。

5 结束语

总之，工程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式,它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理方法。需要进行全过程、全方位管理和控制，工程造价审查和控制的目的不仅仅是审查工程费用金额的多少，重要的是通过审查和控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理不断完善，提高投资效果。笔者体会到造价控制与管理在项目实施全过程中的重要作用，希望通过不断的实践与探索，在今后所承担的项目中．使有限的资金能发挥最大的经济效益与社会效益。

参考文献

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【关键词】建设项目 施工过程 成本管理 措施

随着我国社会经济的迅猛发展，竞争也日趋激烈，我国工程成本管理模式受到巨大的冲击，因此，必须对我国目前的工程成本管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求。怎样才能加强施工过程成本管理呢？笔者认为应从以下几方面入手。

1、降低采购成本

项目的采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响。宏观环境是对项目组织怎样及如何采购产生影响的外部环境，而微观环境则是项目组织的内部条件。在符合微观环境原则的前提下，有效利用宏观采购环境的，科学组织物资供应，有效降低采购成本。如基础施工时需要购进砂、石、水泥、钢筋等材料，利用供应商之间激烈竞争，组织供应。这种供应方式的特点是货源充足、稳定，价格理想，货款可延后支付，服务良好，相当比例的物资可直达施工现场以原材料为例说明如何进行控制。还有季节性备料，利用和规避材料货源、市场价格等施工受气候影响，处于施工淡季（冬季施工淡季和雨季施工淡季）材料价格普遍下降；材料生产、运输受气候和气候衍生因素影响，材料价格背离正常水平。利用施工淡季材料需求减少、价格下降，适当备料，做到淡季不淡，一样可以报出预算，加快资金回收。规避了因气候和气候衍生因素影响材料生产、运输，而形成的货源紧缺、价格上涨。

利用全球化的国际市场，对抗有特殊地位的大供应商对某些主要物资的垄断供应。利用全球化的国际大市场，依靠国内丰富的资源和全面开放的政策，了解和掌握国际经贸相关知识和国际市场信息，可以有效对抗有特殊地位的大供应商对某些主要物资的垄断供应。

因此，在项目材料管理中充分利用采购环境，是有效降低材料成本的根本途径。

2、加强项目全过程成本控制

项目成本控制涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段。

2.1项目全员控制

成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门责任人的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明，真正树立起全员控制的观念。

2.2 动态控制原则

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实际成本支出低于标准成本过多也不见得是一件好事，它可能造成后续的分部分项工程或作业带来不利影响；另一种是造成质量低，除可能带来返工和增加保修费用外，质量成本控制还影响企业声誉。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。尽管有些成本差异虽未超过规定的百分率或最低金额，但一直在控制线的上下限线附近徘徊，亦应视为“例外”。意味着原来的成本预测可能不准确，要及时根据实际情况进行调整。有些是项目管理人员无法控制的成本项目，即使发生重大的差异，也应视为“例外”，如征地、拆迁、临时租用费用的上升等。凡对项目施工全过程都有影响的成本项目，即使差异没有达到重要性的地位，也应受到成本管理人员的密切注意。如机械维修费的片面强调节约。在短期内虽可再降低成本，但因维修不足可能造成未来的停工修理，从而影响施工生产的顺利进行。

2.3 采取技术措施

先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

（1）人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%-75%，直接影响工程成本和经济效益。先对材料用量的控制，坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度。项目部技术人员根据进度及实际工作量提出材料需求计划。材料采购部门，对照施工预算，当需求计划小于或等于预算书有关数据时，编制采购计划，开始进入采购程序。材料进场，要及时办理入库手续。若材料入库、使用均未出现问题，但却未完成计划部位时，就需要考虑标准的问题了，这时候需要汇同预算编制人员、技术人员、施工管理人员、实际施工人员进行分析，查找原因，若问题出在使用过程中，则可以避免主体部分再出现类似问题，若是标准的问题，则需尽快修改标准，若遇特殊情况，就需要启动应急程序了。再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。力求用低价材料代替高价材料，再就是对材料价格进行控制，由采购部门在采购中加以控制。对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料；合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本；减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。接下来的工作就是监督施工过程了，项目负责人要保证材料的使用严格按施工工艺要求进行，违章操作的代价很可能是材料浪费。

（3）机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；充分利用社会闲置机械资源，严格控制新购设备。坚持采取内部调剂、外部租赁、集资购置、民工自带等多种形式解决设备不足的问题，对价格高、利用率低、专用性强的设备，坚决采取租赁的办法。

2.4 竣工及时做好决算管理

工程完工后，项目部必须立即对施工队进行决算。企业审计部门及时对完工项目进行竣工审计，对业主拖延搞决算的项目，可采取决算前和决算后二次审计办法。工程决算审计后，未经上级批准，项目部不得私自增加施工队计价，否则按超拨款处理。对比实际成本与计划成本，找出差距，分析原因，为以后成本管理积累资料。项目完工时，计划成本由最初预算成本加或减变更部分的决算成本构成。

3、结束语

总之，成本控制工作需要控制住的真正源头是每一个人、每一个岗位，其它所有的制度、计划、方法仅能说是成本控制的一种手段，只有全员的责任心加强、成本意识提高，才会在实际工作中自觉地维护项目的整体利益，节约项目成本，使项目取得最好的效益。

参考文献

篇5

关键词:质量管理;组织管理;质量控制

一、前言

工程项目的质量管理是一项系统工程，从可行性研究、勘察设计到施工、竣工验收等，都有一个质量管理问题。工程项目的施工管理是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段。因此，工程项目施工管理中的质量管理，是工程项目全过程质量管理的关键环节，工程质量在很大程度上取决于施工阶段的质量管理。

二、项目施工中质量管理的重要性

工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，其影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；而且工程项目位置固定、体积大，不像工业生产有固定的流水线、规范化的生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，由于影响施工项目质量的因素很多，因而容易出现质量问题。如材料、操作、环境的微小差异或波动，机械设备的正常磨损等，都会产生质量变异甚至造成质量事故。在工程项目建成后，若发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行“包换”或“退款”，所以，工程项目施工过程中的质量

管理就显得尤为重要。

三、项目策划和决策阶段的控制

项目策划和决策阶段应是质量管理的起点。本阶段工作的质量是整个工程项目的关键，直接决定着工程项目的前途和命运。项目策划阶段应使项目的质量要求和标准符合业主的意图。并与投资目标相协调。其工作内容将直接影响到项目的决策质量和设计质量。项目决策阶段应综合考虑建设规模、发展速度、投资方向、投资结构、效益等，进行技术经济分析、比较和论证，以求得工程项目的最优方案，最佳的质量目标，最短的建设周期。项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件等，必须严格按照国家规定的要求由具备相应资质的单位编制，保证前期工作质量。对无资质证书或资质等级达不到要求的勘察、设计、咨询单位编制的文件坚决不予报批；编制单位依据自身的资质等级承担的业务，如达不到规定要求的不予报批。

设计质量在整个工程中起关键性作用。在项目立项之后，工程采用的工艺和装备是否先进合理，产品的品种、质量和成本是否有市场竞争力，建筑是否先进、适用，结构是否合理、坚固，以及建设速度的快慢、投资的大小、质量的优劣、效益的高低在很大程度上都取决于设计。因此，项目设计阶段应重点分析设计在技术上是否可行，工艺先进程度，经济的合理化。设备的配套能力。结构安全可靠性等。工程设计一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行。技术上复杂的工业交通项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。初步设计是根据批准的可行性研究报告和落实的设计基础资料编制，需要有明确的质量标准、有与建筑物性质、等级相适应的建造标准。在适用、经济、可能的前提下考虑一定的美观性，设计深度应满足编制施工图设计和施工组织设计、开展施工准备的要求。技术设计是对初步设计方案的进一步修正，主要解决复杂、关键的技术问题、确定特殊工艺流程，从技术装备、技术措施等方面保证工程质量。施工图设计是对质量标准的进一步细化，是具体施工过程的指导文件，其设计深度应满足工程施工和非标准设备制作的要求。二阶段设计和三阶段设计，是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式，各阶段的设计成果包括设计说明、技术文件(图纸)和经济文件(概预算)，其目的是通过不同阶段设计深度的控制保证设计质量。设计阶段是形成质量标准的阶段，设计质量的好坏直接决定了建筑产品的最终质量，如果设计上存在“本质性”的质量缺陷，那么，即使施工质量百分之百符合设计质量要求，生产出来的也只能是伪劣产品。对于设计单位而言，应本着对建设单位和项目负责的态度，依据国家规定的设计规范、规程和技术标准等进行工程设计，并对设计的质量负责。对于建设项目设计由一家设计单位承担时，应设立一个由总设计师为首的核心领导班子，负责各专业设计间的协调工作，并对整体设计质量负责。当由数个单位共同承担设计时，应指定一个主体设计单位负责组织协调各部分设计单位，并同样承担设计方案的整体质量责任。同时必须严格执行招标投标制，择优选择建设队伍，招标投标活动要严格按国家有关规定进行，体现公开、公平、公正、择优、诚信的原则。

四、加强质量控制的措施

（一）加强全面、全过程的质量管理意识

管理因素在质量控制中具有举足轻重的作用。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自的责任。施工过程的各个环节都要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中，首先要根据施工队伍的自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中要加强质量检查，其结果要定量分析、得出结论。对取得的经验要加以总结，并转化为今后保证质量的标准和制度，形成新的质保措施；对暴露出的问题，则要作为以后质量管理的预控目标。

质量控制目标是质量控制预期应达到的程度和水平。在进行质量控制时实施目标管理，可以激发施工人员质量控制的积极性、主动性。使关键问题迅速得到解决。质量控制的目标管理应抓住目标制定、目标展开和目标实现这三个环节。施工质量目标应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品以及用户的意见和特殊的要求等制定，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是对目标的分解与落实；目标实施的中心环节是落实和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心，进行全方位的管理，从各个侧面上发挥对工程质量的保证作用，从而使工程质量控制目标得以实现。

（二）严格关键工程、特殊工种的施工人员的资质审查

为了保证关键工种、特殊工程施工人员的业务素质、技术水平能够满足工程的需要，对他们严格实行上岗考核制度并定期检查。没有国家和行业管理部门颁发的相应上岗证者严禁上岗。以高素质的技术工人保证施工质量，保证施工安全。

（三）严把材料进场检验关

有些建材商受利益的驱使，以假乱真，以次充好，有些检验单位也把检验报告当成商品出售。所以，作为建设单位代表不能只看材料的出厂合格证和检验报告。材料进场后，还要根据施工单位提供的报验单逐项检查，看到场的材料是否与检验单一致，对一些明显存在问题的产品要进一步复检。对于不合格的产品必须清除出厂。

（四）克服长期存在的质量通病

工程施工中影响施工质量的因素很多。要有针对性地控制其主要因素，如土建工程施工质量的关键是混凝土的质量。混凝土工程质量的通病最主要的是配合比不准确，影响混凝土的强度。为了保证混凝土配合比符合要求，采取了具体的有针对性的措施，加强旁站监督，保证混凝土的强度。

（五）加强工程竣工验收前自检工作

工程完工后，要求施工单位对所建工程进行自检。重点排查施工中存在的质量通病，发现问题及时修改，对不能认真自查整改的单位工程不进行正式验收。

篇6

摘要：电力行业作为国家经济的基础性产业，其重要性不言而喻。电力工程项目管理是保证电力工程质量的关键，文章从施工前、施工中及施工后三方面探讨电力工程项目全过程管理，供同行人员参考。

关键词：电力工程；项目全过程管理；工程施工验收；项目评价

关键词：电力工程；项目全过程管理；工程施工验收；项目评价

中图分类号：F274 文献标识码：A文章编号：1009-2374（2012）14-0137-03

中图分类号：F274 文献标识码：A文章编号：1009-2374（2012）14-0137-03

电力工程是关涉国民经济发展的基础性行业，随着我国点经济的迅猛发展，对电力的需求也越来越高。但在电力工程项目管理中，某一个环节或者某一方面的因素出现问题，都有可能影响整个工程的质量和效益。电力工程项目一般规模都较大且工程复杂，工期长，给工程带来不小的风险和不稳定性，所以电力工程的全过程管理十分重要。

电力工程是关涉国民经济发展的基础性行业，随着我国点经济的迅猛发展，对电力的需求也越来越高。但在电力工程项目管理中，某一个环节或者某一方面的因素出现问题，都有可能影响整个工程的质量和效益。电力工程项目一般规模都较大且工程复杂，工期长，给工程带来不小的风险和不稳定性，所以电力工程的全过程管理十分重要。

1施工前管理

1施工前管理

1.1工程项目勘察

1.1工程项目勘察

工程项目勘察管理工作有：编制勘察要求、核查勘察方案、选择勘察单位、进行有关督促管理工作，验收勘察结果，一般此阶段管理费用占全部管理费用的3%。

工程项目勘察管理工作有：编制勘察要求、核查勘察方案、选择勘察单位、进行有关督促管理工作，验收勘察结果，一般此阶段管理费用占全部管理费用的3%。

1.2工程施工计划

1.2工程施工计划

电力工程在进行施工管理时，施工组织设计比较常用。一般包括：（1）工程概况；（2）施工条件；（3）施工方案，包括技术与组织两个方面；（4）施工进度，包括时间和资源两个方面；（5）工程平面图，包括总平面图和分部平面图两个方面；（6）施工技术管理，包括质量管理、成本管理、进度管理、安全和环境管理几个方面。

电力工程在进行施工管理时，施工组织设计比较常用。一般包括：（1）工程概况；（2）施工条件；（3）施工方案，包括技术与组织两个方面；（4）施工进度，包括时间和资源两个方面；（5）工程平面图，包括总平面图和分部平面图两个方面；（6）施工技术管理，包括质量管理、成本管理、进度管理、安全和环境管理几个方面。

施工单位编制的施工组织设计要通过审批批准才能作为组织施工及管理根据。

施工单位编制的施工组织设计要通过审批批准才能作为组织施工及管理根据。

1.3施工前检查

1.3施工前检查

施工准备阶段管理需要依据工程额性质、特点有重点地进行控制措施的编制管理，有针对的设置安全控制点，例如在线路工程施工中，在基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作等项目中要做好重点控制管理。项目总监需要组织全体管理人员学习工程项目文件合同，对施工现场进行勘查，对施工图进行会审，制定好安全管理计划。分析工程计划，找出重点提出预防事故发生的措施。特别是对于新材料、新技术方法，检验要更为严格，资料调查分析要更为充分。召开会议，对安全管理的目标、方法进行商讨，发表

施工准备阶段管理需要依据工程额性质、特点有重点地进行控制措施的编制管理，有针对的设置安全控制点，例如在线路工程施工中，在基坑开挖、立塔、架线时交叉跨越、附件安装、停电或带电工作等项目中要做好重点控制管理。项目总监需要组织全体管理人员学习工程项目文件合同，对施工现场进行勘查，对施工图进行会审，制定好安全管理计划。分析工程计划，找出重点提出预防事故发生的措施。特别是对于新材料、新技术方法，检验要更为严格，资料调查分析要更为充分。召开会议，对安全管理的目标、方法进行商讨，发表

意见。

意见。

2施工过程中管理

2施工过程中管理

施工过程中管理通过建立施工质量保障体系，监督和激励方法并用，更好地提高控制管理能力，从而获得一个良好的工程质量。

施工过程中管理通过建立施工质量保障体系，监督和激励方法并用，更好地提高控制管理能力，从而获得一个良好的工程质量。

2.1施工场地整理

2.1施工场地整理

场地整理包括场地三通一平；泥浆池、沉淀池备设；工作平台搭设；钢筋笼制作及钻机检修与安放；起吊装置布设等。护筒位置应正确埋设，护筒与坑壁之间应用黏土夯填。护筒中心与桩位中心偏差不得大于50mm。在泥浆的制备应选用野外具有下列特征的黏土；自然风干后用手不易扒开捏碎，良好的制浆技术指标；胶体率不低于95%；含砂率不高于4%；造浆能力不低于2.5L/kg。所有的准备工作都要做得尽可能的详细与认真，这样可以为后期的工作奠定良好的基础。

场地整理包括场地三通一平；泥浆池、沉淀池备设；工作平台搭设；钢筋笼制作及钻机检修与安放；起吊装置布设等。护筒位置应正确埋设，护筒与坑壁之间应用黏土夯填。护筒中心与桩位中心偏差不得大于50mm。在泥浆的制备应选用野外具有下列特征的黏土；自然风干后用手不易扒开捏碎，良好的制浆技术指标；胶体率不低于95%；含砂率不高于4%；造浆能力不低于2.5L/kg。所有的准备工作都要做得尽可能的详细与认真，这样可以为后期的工作奠定良好的基础。

2.2材料质量严格把关

2.2材料质量严格把关

材料质量是优质工程的保证，所有的材料都必须严格进场，凡是质量不过关，或者次品材料坚决不可入场。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。电气安装的各型电缆、电力金具、管母线、支柱瓷瓶、绝缘子片、钢芯铝铰线、地线、光缆及照明电线等材料均向监理进行报审。

材料质量是优质工程的保证，所有的材料都必须严格进场，凡是质量不过关，或者次品材料坚决不可入场。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。电气安装的各型电缆、电力金具、管母线、支柱瓷瓶、绝缘子片、钢芯铝铰线、地线、光缆及照明电线等材料均向监理进行报审。

2.3隐蔽工程施工验收

2.3隐蔽工程施工验收

在工程质量验收中，隐蔽工程验收较为特殊且严格，工程的范围、内容都要严格遵守GB50300-2001中有关规定和标准的要求。确保实际验收工作要和验收单的内容没有出入。所有的钢筋工程均对其规格、数量、材质及绑扎情况做现场检查、核对，全部要符合设计及施工规范的要求；电气接地桩及接地扁铁的埋设进行专项检查验收，线路及变电工程的实测接地电阻均满足设计要求。对于不合格的分布工程一定要经过整改并再次检查为合格后才可以签证。

在工程质量验收中，隐蔽工程验收较为特殊且严格，工程的范围、内容都要严格遵守GB50300-2001中有关规定和标准的要求。确保实际验收工作要和验收单的内容没有出入。所有的钢筋工程均对其规格、数量、材质及绑扎情况做现场检查、核对，全部要符合设计及施工规范的要求；电气接地桩及接地扁铁的埋设进行专项检查验收，线路及变电工程的实测接地电阻均满足设计要求。对于不合格的分布工程一定要经过整改并再次检查为合格后才可以签证。

2.4工程安全薄弱环节管理

2.4工程安全薄弱环节管理

确保施工电源线规格、布设的安全，并注意漏电保护工作。在进行挖土之前，确保挖土位置没有埋有地下管道、线路等。基坑边坡开挖不能太陡，管理人员认真履行职责，对工作区域做出标示，避免行人通过影响施工安全。在钢筋搬运过程中，要注意避开电线，放置触电，不得在钢箍内穿上木材、管子、钢模板来当做立人板用，冷拉钢筋时，两端钢筋一定要配备保护装置。电焊机要接地，对振动机要进行漏电保护。起放并架吊篮时，井架安全门一定要关闭好。夜间施工照明要好，对停带电作业要进行旁站监理等。

确保施工电源线规格、布设的安全，并注意漏电保护工作。在进行挖土之前，确保挖土位置没有埋有地下管道、线路等。基坑边坡开挖不能太陡，管理人员认真履行职责，对工作区域做出标示，避免行人通过影响施工安全。在钢筋搬运过程中，要注意避开电线，放置触电，不得在钢箍内穿上木材、管子、钢模板来当做立人板用，冷拉钢筋时，两端钢筋一定要配备保护装置。电焊机要接地，对振动机要进行漏电保护。起放并架吊篮时，井架安全门一定要关闭好。夜间施工照明要好，对停带电作业要进行旁站监理等。

2.5施工技术复核

2.5施工技术复核

施工技术符合必须以施工技术标准、施工规范和设计规定为依据，从源头保证技术基准的正确性。通过相关的复测、计算、核实等复核过程来认定技术工作结果的正确性或揭示其所存在的

施工技术符合必须以施工技术标准、施工规范和设计规定为依据，从源头保证技术基准的正确性。通过相关的复测、计算、核实等复核过程来认定技术工作结果的正确性或揭示其所存在的

差错。

差错。

2.6施工计量管理

2.6施工计量管理

施工计量管理主要是指施工现场的投料计量和施工测量、检验的计量工具。在施工过程当中，做好施工计量管理可以有效地控制工程的质量，对一些工程隐患进行早期的发现，这样可以避免工程的经济损失。

施工计量管理主要是指施工现场的投料计量和施工测量、检验的计量工具。在施工过程当中，做好施工计量管理可以有效地控制工程的质量，对一些工程隐患进行早期的发现，这样可以避免工程的经济损失。

2.7施工例会和质量控制活动

2.7施工例会和质量控制活动

施工例会是施工过程沟通信息、协调关系的常用手段，对解决施工质量、进度、成本、职业健康安全和环境管理目标控制过程的各种矛盾和问题，有十分重要的作用。根据全面质量控制的思想，质量控制小组的活动是全面全过程质量控制的有效方式或手段。

施工例会是施工过程沟通信息、协调关系的常用手段，对解决施工质量、进度、成本、职业健康安全和环境管理目标控制过程的各种矛盾和问题，有十分重要的作用。根据全面质量控制的思想，质量控制小组的活动是全面全过程质量控制的有效方式或手段。

3竣工验收管理

3竣工验收管理

施工后管理主要是指施工成果的评定以及对质量不合格工程的纠偏工作。此阶段工作是建立在前两个阶段的基础上的，一般来说，施工前计划检查工作做得好，施工中检验和分部工程验收工作做得好，工程质量就好，最理想的情况就是每项作业“一次验合格率为100%”。但在实际施工中，由于受到实际条件的制约和不确定因素的影响，很难达到理想的结果，因而施工后竣工验收工作极具意义，以确保工程施工达到良好的质量。

施工后管理主要是指施工成果的评定以及对质量不合格工程的纠偏工作。此阶段工作是建立在前两个阶段的基础上的，一般来说，施工前计划检查工作做得好，施工中检验和分部工程验收工作做得好，工程质量就好，最理想的情况就是每项作业“一次验合格率为100%”。但在实际施工中，由于受到实际条件的制约和不确定因素的影响，很难达到理想的结果，因而施工后竣工验收工作极具意义，以确保工程施工达到良好的质量。

3.1施工过程的质量验收

3.1施工过程的质量验收

施工过程的质量验收包括：检验批质量验收、分项工程质量验收和分部工程质量验收。其中检验批和分项工程质量验收是质量验收的基本单元，分部工程是在所含全部分项工程验收的基础上进行验收的。

施工过程的质量验收包括：检验批质量验收、分项工程质量验收和分部工程质量验收。其中检验批和分项工程质量验收是质量验收的基本单元，分部工程是在所含全部分项工程验收的基础上进行验收的。

3.2工程质量竣工验收

3.2工程质量竣工验收

工程质量竣工验收工作也是工程项目施工的最后一次验收工作，当然其重要性也是最大的，验收工作主要包括一些几个方面：各项工程必须按照统一验收标准和相关专业验收规定进行验收工作；必须依据现场勘察、设计文件进行工程施工，对此进行验收。确保验收各人员都要有相应的验收资格证明；工程质量验收工作都必须在施工单位自行检查评定的基础上实施；对于隐蔽工程要分部进行验收，验收结果要进行记录；涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；检验批的质量应按主控项目、一般项目验收；对影响工程安全和功能的关键分部工程抽样检测；见证取样检测及有关结构安全检测单位需要具有相关资格证明；工程的观感质量需要由验收人员经过现场检查来确认。

工程质量竣工验收工作也是工程项目施工的最后一次验收工作，当然其重要性也是最大的，验收工作主要包括一些几个方面：各项工程必须按照统一验收标准和相关专业验收规定进行验收工作；必须依据现场勘察、设计文件进行工程施工，对此进行验收。确保验收各人员都要有相应的验收资格证明；工程质量验收工作都必须在施工单位自行检查评定的基础上实施；对于隐蔽工程要分部进行验收，验收结果要进行记录；涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；检验批的质量应按主控项目、一般项目验收；对影响工程安全和功能的关键分部工程抽样检测；见证取样检测及有关结构安全检测单位需要具有相关资格证明；工程的观感质量需要由验收人员经过现场检查来确认。

3.3开展项目的后评价工作

3.3开展项目的后评价工作

通过对项目活动实践的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现；通过分析评价，找出成败的原因，总结经验教训；通过进行项目后评价，及时有效地反馈信息，为提高建设工程项目的经济效益及未来新项目的投资决策管理水平提出建议，同时也为后评价项目实施运营过程中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。

通过对项目活动实践的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现；通过分析评价，找出成败的原因，总结经验教训；通过进行项目后评价，及时有效地反馈信息，为提高建设工程项目的经济效益及未来新项目的投资决策管理水平提出建议，同时也为后评价项目实施运营过程中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。

3.4竣工资料验收

3.4竣工资料验收

竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件，是工程项目在运行过程中检修、维修工作的重要依据。竣工资料的验收包括工程相关批准文件、监理文件、施工签证和竣工图的验收，应齐全准确。

竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运行的重要文件，是工程项目在运行过程中检修、维修工作的重要依据。竣工资料的验收包括工程相关批准文件、监理文件、施工签证和竣工图的验收，应齐全准确。

4结语

4结语

电力工程项目管理，主体是人，所以管理人员的素质要求较高，这也是决定工程质量的关键因素。所以欲使工程取得良好的施工效果，必须加大对管理人员专业知识和素质的培养力度，通过提高管理人员的责任心和能力，确保施工管理的顺利

电力工程项目管理，主体是人，所以管理人员的素质要求较高，这也是决定工程质量的关键因素。所以欲使工程取得良好的施工效果，必须加大对管理人员专业知识和素质的培养力度，通过提高管理人员的责任心和能力，确保施工管理的顺利

进行。

进行。

参考文献

参考文献

[1]柴绍学，胡金霞．基于项目生命周期理论的电力工程建设人员全过程激励[J]．华北电力大学学报（社会科学版），2009，（1）．

[1]柴绍学，胡金霞．基于项目生命周期理论的电力工程建设人员全过程激励[J]．华北电力大学学报（社会科学版），2009，（1）．

[2]Project Management Institute. A Guide to the Project Management Body of Knowledge[J]．USA: Project Management Institute，2000．

[2]Project Management Institute. A Guide to the Project Management Body of Knowledge[J]．USA: Project Management Institute，2000．

[3]付焕兴．电力工程交钥匙承包项目管理模式研究及实践[M]．成都．电子科技大学，2002．

[3]付焕兴．电力工程交钥匙承包项目管理模式研究及实践[M]．成都．电子科技大学，2002．

[4]邹江．全生命周期工程造价理论在电力工程造价管理中的应用[J]．广东输电与变电技术，2006，（1）．

篇7

关键词：工程项目；全过程造价管理；风险管理

Project Owner Management of the whole process of cost

Dong xiu shun

Abstract: This paper stood the owner's perspective, for our project cost management, the main problem according to the whole process of cost management theory, discusses the various stages of the project cost management methods and implementation of key points, and put forward a cost management and risk management closely initiatives.

Keywords:Project；The whole process of cost management；Risk Management

一、引言

在我国工程建设领域，还普遍存在对计划阶段造价控制重视不足，招投标程序和方法不够完善，变更、索赔控制不足，缺乏项目造价风险管理等问题，致使工程超造价仍较为普遍。鉴于项目各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此形成了不同类型的项目管理，但业主方的项目管理是项目管理的核心[1]。本文站在业主方的视角，面向我国工程造价管理的主要问题，依据全过程造价管理理论，探讨项目各阶段造价管理的方法与实施要点。

二、我国工程造价管理主要问题分析

1、忽视工程项目前期造价管理

我国长期以来，普遍忽视项目前期的造价管理，往往把主要精力集中在施工阶段，错过了造价控制的关键阶段。大量研究表明，造价控制中存在“二八定律”，在决策及设计阶段，影响项目投资的可能性约为八成；而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性只有约二成。因此，决策及设计阶段是影响工程成本最重要的阶段，是节约可能最大的阶段，也是成本控制的重点阶段。

2、招标、投标、评标阶段方法的不完善

在招投标实际操作中，对建筑市场的过度行政干预普遍存在。违背法律法规的挂靠、串标、围标现象十分常见。现行招投标工作存在的问题主要反映在“评标办法”上。目前采用的评标办法主要有：经评审的最低价法、综合评估法和法律法规允许的其它评标办法。这些方法中人为因素的随意性较强，不能从根本上保证评标过程的公开、公平、公正[2]。

4、工程变更、索赔管理控制不严、不系统

当前监理人员和施工管理人员，主要对施工阶段的工程质量和安全加以监督，对信息管理和合同管理却不够重视。往往在施工过程中对中间付款、变更工程、决算审核实施分散管理，没有站在工程项目大系统的角度，对工程变更、索赔实施严格控制。因此，在施工阶段要强调全方位管理，即对目标、内容进行全方位的监控，彻底改变那种合同开口、事后算账、最后审价斩一刀的做法。

5、缺乏项目造价风险管理

项目风险管理，并不是项目管理内容中的孤立体系，它与项目的造价管理、进度管理、质量管理等内容具有紧密联系。建设项目造价风险在不同国家地区和不同的投资管理环境下有不同的表现形式。项目造价管理应与风险管理密切配合，通过识别造价风险因素和采取适当的风险控制措施来减少风险因素对造价控制的不利影响。

三、 业主方工程项目全过程造价管理措施

近年来，以英国工程造价管理界为主提出了全生命周期造价管理的理论与方法[3]，我国工程建设领域则发展了全过程造价管理，其核心是按照工程实施各阶段特点来选择与实施造价管理方法，以实现项目建设全过程造价优化的目的。

1、设计阶段积极推行限额设计与价值工程

在设计阶段，除了应加强对设计单位、设计图纸质量的外部监督与审查外，还应积极推行“限额设计”和价值工程。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,保证总投资额不被突破。价值工程是运用集体智慧和有组织的活动，对所研究对象的功能与费用进行系统分析并不断创新，使研究对象以最低的总费用可靠地实现其必要的功能，以提高研究对象价值的思想方法和管理技术。

2、完善招投标的实施程序与评标方法

招投标阶段的工程腐败往往对后期工程造价管理、质量管理造成巨大危害，因此要严格研究完善招投标程序。目前评标方法的人为因素的随意性较强，不能从根本上保证评标过程的公开、公平、公正。因此在评标方法的开发上应逐步加强科学量化的研究，通过科学实施系统评价来完善评标方法，降低人为因素的随意性影响。

3、严格工程变更与反索赔管理，在施工阶段实施全方位造价管理

在施工阶段,主要的工作是落实已确定的造价控制目标与控制计划,严格执行工程量清单报价的原则与内容,特别是注意增减工程量的签证工作 [5]。造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本规定，善于抓住索赔/反索赔机会。在施工阶段，造价管理工作是不容忽视的[6]。总之，业主应“以合同为依据，以事实为基础，以技术和经济相组合为手段”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作[7]。

4、在竣工验收阶段严格实行尾款会签制度

在竣工验收阶段,与之对应的造价形式是竣工决算。业主方有关人员在工程实施过程中,应及时将设计变更记人台帐,并严格实行阶段复核制度；在竣工验收阶段,业主应严格实行尾款会签制度,及时对工程签证中的不合理因素提出质疑,避免施工单位的投标价格和决算价格悬殊过大[8]。

5、在工程项目全生命周期中贯彻造价风险管理

工程造价风险管理，是实现造价管理目标的有效措施。实施中要兼顾到工程造价风险的阶段性特征，对项目造价风险实施动态管理[9]。通过实施工程造价风险识别与风险控制，能够在工程实施阶段中更好的把握造价风险因素，从而优化造价风险管理。

参考文献

1、丁士昭.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社.2006（5）：7-8.

2、王普红.我国建设项目造价管理的现状研究[J].管理科学,2005（3）：160.

3、史冬虹，崔俊杰.建设项目造价管理方法的发展与评价[J].山西建筑.2008（3）：271-272.

4、常慧琴. 建筑工程造价管理控制探讨[J].山西建筑，2010（4）：246-247.

5、陈国英. 浅议工程建设实施阶段的造价管理[J].四川建材，2008（4）：265-266.

6、黎梦洁. 关于工程造价管理优化的探讨[J].科技创新导报.2010，（22）：186.

7、刘冠武. 建筑工程造价管理的对策与应用[J]. 建筑监督检测与造价.2009（4）：44-46.

8、汤仁和,胡季英. 浅谈工程项目全生命周期造价管理[J].低温建筑技术，2010（10）：107-108.

篇8

【关键词】施工前的成本管理；施工中的成本管理；竣工前后的成本管理。

随着市场竞争日趋激烈,工程质量、文明施工要求不断提高，材料价格波动起伏，以及其他种种不确定因素的影响，使得项目运作处于较为严峻的环境之中。因此，如何做好项目成本管理是决定企业能否在激烈的市场竞争中站稳脚跟，企业经营能否长期良性循环的关键环节。

成本管理的关键是实现成本的过程控制。项目成本管理必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节，事先预测、事中控制、事后总结。成本管理对象除生产成本外，应逐渐扩展到预测成本、施工方案成本和质量成本、安全成本等，将成本管理的触角伸展到项目每个领域和过程，由计划经济下的生产经营决定成本，向成本干预生产经营方向发展，以真正适应市场经济。

1 施工前的成本管理

1.1 工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克服了传统意义上的成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控，已是既成事实的现象。工程开工前，应通过划定小核算单位，搞好施工图预算，测算出费用消耗指标；对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价，寻找降低成本的各种途径，从而确定目标成本。在项目部组建之初，我们组织了所有管理人员，根据项目情况和各自的岗位编制出部门控制成本核算及降本增效的措施，并进行讨论汇总，形成了项目成本管理办法。

1.2 编制合理周密的分包和供货合同

工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在选择分包商和供货商时，要采取公开招标的方式，加强评审，共同决策，以调动管理人员的积极性。合同定稿前，实行内部审阅制度，充分发挥每位管理人员的智慧和经验。在签订合同时要考虑全面、细致。对进度、质量、安全、文明施工都要有相应经济制约手段；工作范围及价格要封闭；一些大宗主材（模板、方木、钢筋、混凝土）、易耗品，劳动保护等经测算后均要有量化指标并列入合同。合同签定后，要对有关管理人员进行合同交底和会签，使相关人员都能了解合同内容，做到层层把关，人人控制，以确保成本指标的完全实现。

2 施工中的成本管理

2.1 认真做好图纸会审工作

图纸会审并不单纯是寻找图纸上存在的设计问题，对施工企业而言，更重要的是在图纸会审时，从方便施工、利于加快工程进度，能确保质量同时又能降低资源消耗、增加工程收入几方面着手，积极提出修改意见；对一些明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代措施，争取建设单位和设计单位的认可。因此，图纸会审也是增加收入减少损失的一个重要途径。

2.2 优化施工组织设计

施工方案不同，工期就不会相同，投入也不同。因此施工方案的优化是工程成本有效控制的主要途径。编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，均衡地安排各分项工程的进度，选择最合适项目施工的施工机械，在最大可能地满足施工要求的同时，着重考虑经济性。综合考虑租凭费、进退场费和公司自身的机械费用，同时严格控制进退场院时间；合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、浪费；现场精心布置，避免材料二次搬运和临时设施要考虑生产高峰时需要，一步到位。

2.3 确定适宜的质量成本

工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，要符合合同或国家标准的要求，在提高工程质量水平的同时，要符合合同或国家标准的要求，在提高工程质量的同时，把质量成本控制在某一水平。经过综合考虑质量成本各方面因素，使工程项目的质量既符合工程标准要求，又具有经济性和可操作性。同时在施工过程中，在保证工程质量的前提下，充分利用规范允许的偏差，节约材料的使用量，降低项目成本。

2.4 合理安排进度，降低工期成本

合理的进度，对项目的成本同样很重要。进度的滞后，势必造成设备租凭、人工费及管理费用的增加，同时造成企业信誉成本的增加。

2.5 抓好进度结算，转嫁资金风险

根据合同条款约定，按时编制进度报表和工程结算资料，报送建设单位并收取进度款；同时对分包商和材料供销商提出相当的垫资要求，降低资金使用成本。

2.6 及时办理签证

由于工程工艺等变更，导致合同承包范围、工程包干造价随之发生变化，而许多业主在变更时，不是在口头上就是会议上要求变更，往往很少发出书面通知。项目部应主动将其间发生的工程变更从自身角度出发，写出核定单，办好相关签字手续，并纳入当月工程款计收。对由于建设单位原因，造成工程延误及损失，项目部应书面报建设单位确认，作为工程竣工工期核验依据，把双方可能引起争议的空间压减到最低。在实际操作中不能只顾埋头苦干，而缺乏书面签字确认意识，克服“服从甲方，不办签证”、“分包违约，没有追偿”等的弊端。

2.7 严格分包及材料供货费用的审核，及时进行总结

在合理周密的合同基础上，严格审核结算账单。从一线施工、材料部门到经营部门层层把关，减少项目不应有的开支。在合同履行过程中，不断总结，对出现的问题，在以后的合同中及时调整和修改，使合同尽可能的严谨、详细，让分包商和供货商无空子可钻。

3 竣工前后的成本管理

3.1 竣工验收资料的准备

合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定，以完工交付验收截止期作为衡量工期履约与违约的基本原则。因此，要做好工程验收资料的收集、整理、汇总，尤其应当明确各分包单位提交阶段性竣工资料名称、数量和时间，并进行分析、归档，以确保完工交付竣工资料的完整性、可靠性。

3.2 加强竣工决算管理

在竣工决算阶段，项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门，将有关资料汇总、递交至预算部门，预算部门将预算、材料实耗清单、人工费发生额进行分析、比较，查寻决算的漏项，以确保决算的正确性、完整性；与此同时，将合同规定的“开口”项目，作为增加决算收入的重要方面。

3.3 提高索赔意识

加强索赔管理是获得经济效益的主要途径之一。收集施工中保存的各种与合同有关的资料，如施工日记、来往信函、气象资料、会议记要、备忘录、工程声像资料等，为索赔提供详尽的证明材料。利用建设单位变更设计图纸，增减工作量等时机，在补充合同中争取主动。必要时，可以进行索赔，以拓宽利益空间。

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关键词：油田工程；节能管理；节能减排；节能意识

中图分类号：TE866文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）05-0120-02

2008年在中国石油化工集团公司节能达标会上，总部领导多次强调油田企业要组织开展以节能为主的达标活动，为贯彻落实科学发展观，通过加强管理和科技进步，开展以节能减排为主题的达标活动，提高节能管理水平，确保完成集团公司节能目标，实现油田全面协调可持续发展，公司下发《中国石油化工集团公司油田存续企业节能达标活动方案》，方案中对工程单位实行《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》提出了三条具体要求，即：固定资产投资项目通过节能减排评估和审查，可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能篇（章）；严格执行建设项目“三同时”制度（新建、改建、扩建工程项目的节能设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）；评价、考核、验收建设项目竣工后的节能效果。

作为油田建设企业，必须紧紧围绕节能减排的思路，重点抓好工程项目施工过程的节能管理：

一、工程项目节能管理

工程项目节能管理，是指基本建设和技术改造工程项目从项目建议书、可行性研究报告、技术咨询评估、计划任务书、设计、物资供应、施工、验收、测试到项目投产运行全过程各阶段节约能源管理的总称，工程项目节能管理是整个工程项目各种管理内容的重要组成部分，也是企业节能管理的龙头。抓住工程项目节能管理这个龙头，就堵住了产生能源损失与浪费的源泉。

工程项目的节能管理，是贯彻国家能源政策，促进国民经济发展的需要；是保证工程项目实现合理利用能源和节约能源的重要措施。在当今国家能源供应紧张，制约国民经济发展，但同时又严重浪费能源的状况下，加强基本建设和技术改造工程项目的节能管理，使有限的能源得到合理使用。特别要强调的是，施工过程中的能源消耗种类多、比例大，因此施工过程中的节能管理就成了整个工程项目节能管理的重中之重。这对于实现节约能源，提高效益，将起到事半功倍的最佳效果，具有特殊的意义。

二、施工前期节能管理

施工前期是指建设项目初步设计审批之后，主体工程破土动工前这个阶段所要进行的各项准备工作。初步设计审批后，建设单位安排设备器材订货、非标准设备加工、土地征用和施工队伍选定等项工作。既涉及到外部关系，又牵涉内部方方面面，特别是设备订货。在此阶段如何贯彻国家能源政策和有关节能法规，不仅对本工程的投资效益（工程短、质量高、效益好、投资省），并且对今后生产运行效益，都是至关重要的。

（一）对外关系中的节能管理

施工前对外关系中的节能包括诸多方面，重点是设备订货、土地征用和施工图会审等项工作。建设单位按审批的初步设计文件，应对各类设备再复核一次，确定是否高效节能，而不是耗能大、落后淘汰设备。例如电力变压器应采用S7节能型、泵、锅炉和风机为高效节能型。照明灯具为节能型等等。为保证设备先进、实用、高效节能，建设单位应对选择订货厂家直至设备发至现场，进行监督，实施全过程的控制管理，否则很可能使假冒伪劣产品进入工地。建设单位应严格按照国家征用土地标准、费用和现行政策办理，在政策允许的范围内，解决出现的各种问题。

（二）“三通一平”中的节能管理

“三通一平”在设计和施工中，节能节材也是很有潜力的。大“三通一平”是一种按正规的、现在“开发区”模式，先“三通”后主体，即按设计图纸，建设正规的“三通项目”，其中道路工程，可先上路基，待压实一段时间后，再上路面，进入厂区前，供水、供电必须安装计量表计量，按表计费。这种方式，可以避免重复建设，这样便会浪费材料、浪费投资、浪费能源；另一种“三通”工作量较大，难以满足主体开工的要求，这样可按初步设计中临时工程项目施工，其中道路工程应按设计，先搞路基工程，满足施工车辆运输需要，临时供水、供电必须实行装表计量。以此可以加强施工单位节能管理，避免敞口使用。“小三通”，一般应按设计图纸施工，属于先行工程建设项目，力求避免临时工程等重复建设。

（三）施工队伍的节能意识

提高施工队伍的节能意识，关键在领导，同时也需要有切实有行、可以操作的节能节材制度，并做到奖惩兑现，落到实处。各级领导应在群众中进行广泛的宣传教育，发动群众，从节约一度电、一滴水、一滴油入手，教育职工树立节能节材意识，并变为职工的自觉行动。同时要制定节能规章制度。总之，加强节能教育，提高节能意识，强化管理和落实制度，就一定会收到节能节材的显著效果。

三、施工图的节能管理

在施工过程中，施工图是施工、建设的最重要依据，由于施工图的设计完全体现了建设要求，施工中应完整地实现图纸的要求。但在实践工作中，会发现施工图存在着脱离实际、脱离实际技术管理水平的情况，因此，在施工前应当组织建设、施工、使用三方面人员对施工图进行业务审查、专业审查、会审等工作。在施工图确定之后，施工单位要把施工图节能管理转换为施工节约、节能、降耗管理。在施工图阶段，搞施工图节能降耗管理是非常重要的。

（一）实行以建设单位为中心的施工图责任审查制度，搞好施工图节能审查

1．建设单位必须搞好施工图节能降耗内容的审查、建设项目经济技术指标全面落实工作，必须以基础工作为核心。

2．使用、操作、管理层要全面理解施工图的实际生产要求，把自己的管理行为，操作要领集中到高水平管理上来，并在这一前提下，提出提高产品、物料管理的先进施工图修改建议。

3．施工单位审查施工图要把节能降耗、优化施工方案的工作做好。在施工中，认真根据实际情况，设置地下建筑、基础工程、土方开挖、建筑物拆迁、起重吊装、工艺安装，设备检修等方案是施工节能降耗工作的基础，在涵洞、隧道、地基施工中先进施工方案可以大量节约能源。

（二）要依照施工图要求，搞好节能降耗管理工作

1．努力完成器材、物资消耗工作的控制与节约、施工中最大的消耗是材料，而物资消耗定额就是控制这一指标的定额。

2．施工方案的节约是一个整体，应把各个环节的节约配套运行，才能真正节能。物资、入力、管理、技术应当综合起来管理。在工程中尽量避免人力、器材多次流动，应当尽量靠近施工现场；在工程实践中应当有一定的连续性。克服因人力、物力、季节、气候造成的组织停工状态；合同、制度缺乏约束力，行政干扰造成的停工浪费应当预料其发主的趋势，予以避免。

3．施工组织的大小应当依照工程类别划分，管理中的格局要以工程类别性质来决定。

四、施工阶段节能管理

施工阶段的节能管理对于不同类型的工程项目有不同的管理方式，在当前一般采用施工组织设计的办法，把施工阶段的工作目标，施工实物工作量及建筑产品，应用施工作业的人力、物料、设备、机具、技术、资金、士地、环境等等因素组合起来，在实际实施过程中从开工建设到竣工验收有机结合起来，施工的每一项管理都是物化劳动和活劳动的节约，都是能源的节约。施工中的能源一般有水、电、油料、燃料。另外施工的建材和器材设备的节约也是能源的间接节约，对它的管理也是一项间接节能管理。

（一）施工阶段的用水、用电，要装表计量，并签订供用电（水）使用合同，按合同条款兑现

依据工程量进行计算、确定施工作业进度、确定施工机械设备使用型号，以及现场工作单位与施工单位结算问题。施工单位对单位工程实行单位工程计量装表核算，以确定工程实际用电费用，控制工程减本支出。实践证明，装表计量对节约能源十分重要。施工单位承包工程，在预算定额中包含水、电费用，因此建设单位应按施工期间使用的水、电度数，按有关规定计费在工程结算中，予以扣除。

（二）在节约用电方面必须采取各种措施，杜绝浪费，节约电力

1．合理确定技术指标，力求用电量均衡，达到用电负荷没有较大的波动，要把施工技术方案进行阶段性分解，把土建施工阶段、主体工程安装阶段试运调试阶段分开。

2．合理安排作业班次，在用电低谷值上增加用电数量，合理应用电网晚间低谷。

3．在施工现场，电力线路的布置及供电设备一定要规范化。电焊机线路破损接地、小截面供电线路高度发热、电动机、搅拌机空转、无人值守的常明灯等都是耗电因素。还有在工地用电炉做饭、取暖、烧水等一切不规范的用电造成电力浪费，并造成烧坏设备、引起火灾，因此工地应当制定用电制度和纪律。

（三）施工现场节能管理

1．健全节能工作组织网络。电动设备、内燃动力设备及用水、用电计量表的使用必须有专门操作人员。这些工作人员应形成节能与管理工作网，定期检查考核能源消耗情况和评价工作方式方法，规范操作行为。

2．制定节能消耗定额，严格油品、材料消耗定额管理。当前，施工现场用油、用电、用水的实际定额在预算中给出了一些初步规定和指标，但实际使用和消耗不能全面控制。根据企业经营管理目标及经营机制转换要求，应当为施工用能建立统一消耗定额，由建设单位专门考核，设立第一道管理组织；由施工单位自行考核内部工程队，设立第二道管理组织。在结算审查中最终审定能源消耗。

3．合理使用施工机具。在施工中机具、吊车、土方机械等方面使用的不合理与浪费，会造成很大损失。例如：吊车使用中用大吊车吊小东西，不能物尽其用，使用车辆油料消耗多；叉管机及铲土机当运输机械使用，耗能高，机械磨损量大；轻视小型吊装机具的使用，比如人字架、龙门架、支吊架的使用，或者用吊车，或者用大卡车，造成不合理消耗；车辆调度及配备不合理，用大车拉少量重物，放空车，上下班时人员接送用车不合理等。

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【关键词】工程项目；全过程；工程造；控制管理

0.引言

工程造价在项目工程中成为越来越重要的方面，它不仅关系到工程的质量还关系到工程建筑中原材料的购买，机械设备的使用，人员的管理，施工的条件等多种方面，贯穿于整个工程项目中，对工程造价的有效管理和控制可以在一定程度上保证施工的质量和进度。科学技术的进步人们采用了各种工程造价计算方法和管理措施，使得工程造价取得了一定的进步，对工程有一定的积极作用，使得工程更加规范化，条理化，但其中也存在许多不足，造价过程中很多部门都有参与，但各个部门之间的沟通并不多，不能将工程的整个过程作出全面的判断，导致工程造价管理和控制不能衔接进行、统一管理，这对工程造价有很大的影响作用。下面我们主要从施工的各个环节详细的论述工程项目造价的优势和弊端。

1.工程项目招标决策阶段的造价控制与管理

招标决策阶段是整个工程的开端，在开始阶段对工程造价的控制和管理做好准备有利于以下阶段的顺利实施。在决策阶段中主要涉及到对于工程项目的判断，是对项目工程的预算和考察，然后根据施工单位自己的自己实力和技术水平对项目工程对出整体的可行性判断。确定好工程项目可以被施工单位所接受时。就应该从各个方面筹划工程的进一步实施。首先应该对工程做出合理的建议书，对工程进行预算，对工程造价进行最优的设计，并交予有关部门进行核实和监理。在此阶段也应对涉及到工程造价的所有因素列入合同当中，在有关资金的所有方面都进行落实，最大程度的将预算减小化，简明化，在此阶段也应注意对工程项目以外的环境因素等加以考虑。

这个阶段是工程项目的开始阶段，有的工程会注重项目的投标，而忽略自己的实际技术水平，导致施工中聘请专业技术人员，花费大量的时间和成本；而且在开始阶段往往会忽略以后阶段中遇到的问题，对工程的问题考虑的不全面，以至于实际发生情况时不能有效地应对，或者没有明确责任等造成一定的损失，应尤其注意在此阶段对工程项目的全方位考虑，对涉及到工程造价的因素进行合适的处理。

2.工程项目设计阶段的造价控制与管理

设计阶段是工程项目的造价控制和管理中的关键环节，它直接影响了工程的预算和成本，所以对设计方案应该更加的谨慎。虽然设计本身所花费的成本并不多，但它对整个工程的影响是巨大的。首先设计方案中会对材料做出规定，材料的不同就会造成成本有很大的差异，同时工程项目的结构，流程都是需要资金来支持其正常的进行。所以设计阶段应最大程度的设计出简要的方案，采取质量达标符合工程要求而且能最大限度的节约成本的流程，尽量的减小整个工程的开支。

设计阶段应该尤其注意一些人员的投机取巧，应该按照规定的要求对设计方案进行合理的选择。要对设计方案进行公平的奖罚，鼓励设计的经济和理性。

3.工程项目施工阶段的造价控制与管理

在进行项目施工的阶段，造价管理必须伴随每一个施工的环节。在这个阶段，是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分，当然，对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外，大部分的资金都被用于施工的过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。在施工阶段的造价控制管理方面，主要的内容有以下几点：一是在进行施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合，从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。二是如果在施工中间，出现了任何的变故，造价工程师要根据实际的情况，充分了解变化的具体原因，以及对施工造成的影响，及时掌握第一手的资料，对变化造成的费用增加进行严格的控制管理，进行对整体的造价目标也要进行一定的调整，还要出具相关的分析报告给业主方。三是对于施工材料而言，要严格对其规格和质量进行控制，并且随时跟进其使用量和价格的情况。四是资金的使用计划要合理。不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响。五是月报资料的复核问题，施工企业要将月报资料为业主方整理好。

4.竣工结算阶段的造价控制与管理

在这个阶段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目的建设，并且在验收合格后，建设单位对其进行价款结算。这个审核过的结算是非常重要，对于工程的造价核定也是一个重要的依据。主要在以下几个方面要特别注意：一是对于工程量进行准确严格的审核。这道程序是竣工结算中最为重要的，但同时也是最为复杂和繁琐的一个过程，在审核的过程重要按照竣工图以及相关的设计变更和施工的现场，并且依据相关的定额要求的工程量的计算方法进行逐一的审核，尽量避免出现施工企业虚增工程量并以此来增加工程造价的行为。二是对定额的套用是否恰当或者准确进行严格的审查，在审查中药将所有的分项工程罗列出来，审查其与定额单价是否一致，并且其相关的规格和名称、计量单位等与单位估价表是否相符。三是对各项费用开支在标准上是否与定额允许的相符进行审查，还有是否与相关的工程造价政策相符。

5.结论

总之，进行工程项目的全过程造价控制管理并不一个简单的工作，它涉及到工程的方方面面，几乎包含了工程从立项开始的每一个环节，而且每一个环节都非常重要，都是不能有所松懈的。随着我国经济规模的不断扩大，投资的主体更加多元化，对于投资收益的重视程度也不断提高，因此，对于工程项目的造价控制的要求也越来越高。我们进行工程的决策、设计、招投标以及施工和竣工结算等工序中都要对其造价进行严格的控制管理，依据相关的造价规定和造价目标开展科学严密的施工建设，促进我国工程建设水平的提高。 [科]

【参考文献】

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