公司工程管理规定范文
时间：2023-06-27 18:01:28
导语：如何才能写好一篇公司工程管理规定，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、
文书处理程序：
目 的：为进一步加强和健全企业综合档案管理工作，规范文件的收集、整理、立卷、归档程序，以保持企业的档案材料完整齐全，能更好的维护企业利益，反映企业的历史面貌，记录企业的业绩文秘资源网，为企业开拓经营提供服务。
参考文件：总公司《档案管理办法》、《经济档案管理办法》（××字[2002]第111号）
附 件：《档案库房管理制度》
《档案补充修改制度》
《档案借阅及档案材料复印制度》
《档案鉴定与销毁制度》
《档案的统计制度》
《综合档案归档范围及保管期限》
《工程经济档案内容及责任分工》
（一）
收文：
1、上级机关下发的文件资料，应由综合办及时分类、签收、登记、编号。各部室直接收到和带回的文件，应及时送到综合办统一登记处理，各部室和个人不得自拆、自收、自办，综合办及时督促催收。
2、综合办收到文件后，应按照ISO14001及OHSAS18001的有关程序及时办理收文手续和文件承办单，确保做到平件不隔日，急件立即办，不得积压。
3、文件由公司领导批办后，按有关批示及时转交承办部门签收办理，并将承办结果及时反馈到综合办，通过综合办反馈到有关领导。综合办做好督办事项的登记。
4、文件传阅要严格登记手续，加速公文运转，每份文件在传阅者手中一般不超过一天。阅文者应在《文件承办单》上签字，并及时送还综合办。
5、涉及几个部门合办（合阅）的文件，要按公司领导的批示意见交由主办部门组织办理，并负责在办完后立卷归档。
6、严格保密制度，按照文件的密级加强管理，按照文件规定的范围传阅，任何部门和个人不得丢失文件和外传泄密，若丢失文件发生，应立即逐级上报，严肃处理。
（二）
发文：
1、钢结构工程分公司公文文号主要有“××字”、“××党字” 、“××工字” 、“××团字”。
2、行文办理程序包括拟稿、会签、核稿、签发、编印、校核、用印、登记、分发等，均要有相应人员签字。
3、凡以公司名义上报的各项请示报告文件以及对外发出的正式文件，均按业务性质归口，由主管部室的主办人员起草拟稿，经本部室负责人核稿报呈公司领导签发。如需其他部室会签的文件，由主管部室会同相关部室会签，会签后再报公司领导签发。
4、拟稿需按照公司统一要求的格式，使用统一规定的发文稿纸，书写清楚，并连同手稿、附件，经公司领导签发后，由主管部室送综合办编发公文文号并打印分发。
5、文件、资料、报表的打印，要严格按有关规定办理，主管部室负责校对，公文应在最后打印打字员、校对员的姓名。
6、发文后，原稿连同附件交还主管部室，由专人负责保存、催办、立卷和归档。
（三）
归档：
1、 公司设立档案室，配备专职档案管理员，其它各部室设立兼职档案人员（各部室资料员、内业），档案室归口综合办。
2、 归档程序包括收集、整理、鉴定、排列、装订、编号、编目等程序，专、兼职档案员均应按以下步骤归档。
（1） 收集：对经核对已齐全的收发文件由档案室协助立卷部门确定立卷范围，删除不需归档文件。
（2） 整理：遵循文件材料自然形成规律，保持文件之间的有机联系。档案室协助各部室对应归档文件进行分类，公司全部档案共分为十一类，即：综合类、党群工作类、行政管理类、财务管理类、审计类、生产经营类、建筑工程类、设备仪器类、科学技术类、建筑设计类、人事档案类。
（3） 档案价值鉴定：对各部室分类后的文件，根据档案保管期限规定及其各类文件内容的重要程度进行鉴定，确定其保存价值，分为永（Y）、长（C）、短（D）三种归档文件。
（4） 排列：部室同一保管期限、同一类文件按发文时间顺序排列。归档文件以“件”为单位，请示与批复可为一件。排列顺序为：批复在前，请示在后；转发文在前原件在后；正文在前附件在后；文字材料在前，图纸、照片在后。专题会议、案件处理等材料分别集中排列。
（5） 装订：文件按“件”装订，永久、长期保存的文件要去掉金属物，用档案局指定的装订材料装订，不得压字。
（6） 编号：归档文件按文件编号，在文件首页上端空白处加盖归档章，填写年度、室编件号、机构、保管期限等，以固定文件位置。
（7） 编目：归档文件以同一部室同一保管期限同一类文件按室编件号顺序装盒，并逐件编制归档文件目录和盒内备考表，经部门经理审核签字后，档案室检查验收，办理档案移交手续。
3、 归档范围内的公文材料（详见附件《综合档案归档范围及保管期限》）应保证其全面性、有序性和保密性，且文件材料必须准确地反映出公文的形成过程和公司在经营管理等各项活动中的真实内容和历史过程。
4、 由综合办负责对公司日常经济管理工作中形成、办理完毕并具有查考保存价值的公文、材料、领导批示（包括各种图、文、影像资料）等整理（立卷）、归档并负责妥善保管证件及文件。
5、 重要会议形成的公文，包括录音带、录像带、照片等有关材料，由综合办负责收集并整理、归档。
6、 公司在各经营管理工作中形成的重要文件资料由各职能部门按其业务范围（责任分工详见附件《工程经济档案内容及责任分工》），由各部室兼职档案人员按有关规定负责收集、整理、核对,并于每年度3月底前将上年度内形成的应归档的文件材料分类立卷，由部门经理审核签字后向档案室移交，归档备查。
7、 当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由财务部保管一年。保管期满后，由财务部编织会计档案移交清册，经部门经理审核签字后，归档备查。
8、 工程项目档案应与竣工验收同步完成立卷，由技质部负责组织鉴定归档工作。
9、 设备仪器档案在开箱验收后,由主管部室审定,随即归档。
10、
人事档案中工资审定、职称评审、入党入团等材料须经上级批复后，10～20天内由有关部室编制人事档案零散材料移交单后，随时归档。
11、
凡可利用现代化办公手段进行计算机存档的文件（如：工程设计图纸、财务软件数据备份、会议资料影音文件等），各部室应按季度上报综合办，由综合办统一刻录光盘备份存档。
12、
涉及多部室联合办理的公文，原件由主办部室整理归档，其他部室保存复印件或其他形式的公文副本。
（四）
利用：归档后的文件应编制档案总目录和档案分类目录等其他检索工具，以备借阅（有关规定详见附件《档案借阅及档案材料复印制度》）。
（五）
统计：详见附件《档案的统计制度》。
（六）
保管：做好“七防”工作和档案材料的保密工作。
（七）
销毁：详见附件《档案鉴定与销毁制度》。
二、
印信管理程序：
1、 分公司印鉴、介绍信及营业执照由综合办保管和使用，一切用印、开具介绍信、使用营业执照原件及复印件都要通过综合办。
2、 综合办要确保印信工作的正常开展，防止滥用和出现漏洞，加强对印鉴、介绍信及营业执照的管理。
3、 印信工作要根据情况、内容、范围并且经过相应的批准手续及用印登记，方能办理。
4、 分公司法人章由财务部保管，除与财务工作有关的用印外，其他用印需到综合办办理有关用印手续。
5、 需使用营业执照原件或复印件的部室，应向综合办办理有关审批及登记手续。营业执照原件借出原则上不得复印，并应及时归还。复印件应加盖公司公章并注明“仅限于……使用”字样。
6、 介绍信开出，内容要明确具体，要填写有效期限、介绍信编号及持有人姓名，介绍信正文与存根应一致，如介绍信开出后未用，应交回综合办，附于存根备查。
7、 介绍信持有人将介绍信遗失应及时报告，涉及重要事项，还应通知前往办事的单位，以防事故。
8、 须严格遵守纪律不得开假证明和空白介绍信，如确因特殊情况需持空白介绍信外出办事，须经公司主管领导批准。
9、 各部室印鉴（包括合同专用章、财务专用章、采购专用章等），应由各部室专人保管，部门经理监督，加盖印章亦应履行相应审批及登记手续。
10、 如工作业务需要加盖总承包公司印鉴时，需由部门经理填写《用印审批表》，报公司主管领导签字后，方可到总承包公司办公室办理有关用印手续。
11、 印鉴不准出室，不得借给他人使用，各印鉴保管部室要及时清洗保养，以确保盖印清晰。
12、 公司印鉴、介绍信及各部室印鉴均要牢固加锁，不能随意放置。如因管理不善，造成事故，要视情况追究责任。
三、
公函邮寄程序：
1、公司公函（包括财务汇票、工程档案、合同文本等）需使用EMS（邮政特快专递）邮寄的，由综合办统一办理。
2、一般公函（对时间及安全系数要求不高的），本着降低成本减少办公费用的原则，由各部室按平信自行邮寄。
3、公函办理EMS邮寄时，经手人要严格登记手续，综合办应及时处理，保证当日递送，不得拖延。
4、公函邮寄只限各部室因工作需要而对外发出的各种信函，因私邮寄不予办理。
四、
办公设备及用品使用程序：
范 围：公司的办公设备是指办公使用的计算机及其外设、复印机、传真机、扫描仪等为固定资产管理的设备。办公用品是指办公用复印纸、水笔、笔记本、信笺等低值易耗品。
目 的：为了节约开支杜绝浪费，确保公司办公设备及办公用品的合理使用。
参考文件：总公司《行政办公设备管理规定》（××字[2002]第125号）
1、 办公设备由综合办根据需要，经主管领导批准后统一购置。
2、 办公设备由综合办会同采购部统一编号、建帐管理，各使用部门负责日常维护和保养。
3、 办公设备损坏由综合办查明原因，联系维修，并建立相应的维修台帐。
4、 办公设备报废需由综合办会同财务部共同确认，残体由综合办处置。
5、 办公设备使用要严格按照操作规程严禁自行拆卸部件。
6、 办公用品由综合办统一购置管理。
7、 办公用品要根据实际工作需要，于每周的周二上午按照部门所需，由专人一次性集中办理领用手续。
8、 特殊需要的办公用品要提前在综合办登记，经领导批准后统一购置。
9、 综合办根据领导审批后的采购清单进行办公用品的购置，并将采购物品分类进帐。
五、
图书购置、借阅程序：
1、 图书资料由各部室经理编制购书计划，报公司主管领导批准，由各部室自行购置。
2、 购置图书后，购置人应持图书及发票到综合办办理图书入库及借阅手续，由综合办在发票联签字后方可到财务部办理有关报销手续。
3、 图书资料应由综合办加盖公司公章、编写图书书号及进行图书资料的登记。
4、 综合办应按照ISO14001及OHSAS18001的有关程序，在相关图书资料上加盖“有效版本”章。
5、 借阅人员应爱护图书，因个人原因损坏、丢失图书资料的要照价赔偿。
六、
信息传递程序：
1、 公司上下级、各部室之间的情况交流，信息沟通，在企业经济运行中起着重要意义。
2、 对于总公司下行的信息（包括Fax、E-mail、电话通知、信函等）由综合办统一查收，并做好记录，报呈公司领导后下发相关部室承办。
3、 各部室要认真对待与上级、同级、下级以及有关单位之间的联系，接到有关信息后，应立即作好记录，将记录内容及时传达到有关部门和人员，并及时处理有关事项。
篇2
我叫XXX，2011年4月进入公司，现任工程部经理职位。我自入职以来，得到了公司的重托，领导的信任。在公司同事们的大力支持帮助下，使我一步步的走向管理岗位，使得各项工作快速进入正规，顺利开展。在此，首先感谢集团公司！感谢集团公司领导！感谢各位同事！
现将我一年来的工作情况向各位领导汇报如下：
一、在本年度所完成工作的具体内容
1、花园洋房、会所以及别墅主体施工以及单体验收工作。
2、两栋样板房精装施工及交付使用工作。
3、一、二、三组团的主体施工以及单体验收工作。
4、样板房庭院景观、三角地带以及看房通道的绿化施工以及交付工作。
5、海防林绿化工程施工以及交付工作。
6、组织地方电信、供电、电视电话有关部门对施工方案的制定工作。
7、组织配合项目部进行了劳务施工人员以及工程用料询价招标工作。
8、及时完成了集团公司领导交给的临时性工作。
9、制定完善了本部门管理制度，岗位责任制、工程管理规定。
我认为在一切事物和工作中，“成绩不说跑不了，问题不找不得了”。
今年四月份经公司安排我来到项目，刚到工地时，自己给自己定了一条不公开条文，就是“干好领导交给我的那点事，不管他人瓦上霜”。
违背了来工地前臧总嘱咐我的话，“要敢于大胆管理、敢于承担责任”。
“是骡子是马拉出去溜溜看”。经过在工地一段时间的工作，发现工程管理中确实存在着诸多问题，质量、安全、进度、队伍管理中都存在着不尽人意的地方，我结合多年来从事建筑工程管理中的经验，经过一段时间的深思熟虑，总觉得好人主义要不得，老好人是害人害己误工作。针对我自身存在的这一问题，认真进行了剖析，并认真对照了公司有关制度，认识到自己的做法不利工程管理、不利于工作。通过认识反思，调整思路，本着事事为公司利益着想，认真做好每一项工作。针对当前工程部在工程管理中有很多不妥之处，责任划分不明确的现象，人员管理不到位的现象，导致了工程管理、质量、进度都受到了不同程度的影响。我及时对这些问题进行分析，查找原因。针对部门制度没有，工程管理规定空白，及时组织制定了工程管理制度、岗位责任制以及工程管理规定。通过自身努力，部门配合，工程部的全面工作以及我本人较上半年有了很大的进步。
安全重于泰山，在工程施工管理中对于安全管理我也下了不少功夫。抓安全工作，首先保证自身安全，做到了逢会必讲安全、安排工作首先安排安全，要求层层把关，人人都是安全员。特别是对项目部的安全管理更是尤为重要，专门组织项目部及劳务班组进行安全教育。
所有工作开展，首先要服从于安全，从而使安全工作基本处于受控状 态。但依然存在一些不足之处，主要表现在讲得多，现场管得少，安排的多，落实的少。对工作中存在的安全隐患检查不到位，对劳务工安全素质教育不够，劳务班组的安全责任制度未完善，劳务班组长对安全不够重视。
篇3
1.1环境工程从业人员在岗后续培训跟不上
环境工程理论、技术更新很快,尤其在信息化大背景下,信息技术已经在环境工程中获得应用,但由于缺乏资金,环境工程从业人员在岗后续培训远远跟不上环境工程技术形势发展的需要,很多人的知识结构仍停留在十年前甚至二、三十年前的状态。由于缺乏知识更新,对于环境工程整个行业的发展是极其不利的。
1.2环境工程管理不规范
整个社会环境没有形成对环境管理足够强的意识,缺乏危机与挑战的紧迫感和使命感,政府与社会的监督力度也不够,环境管理工作不规范,如环境管理中的“一票否决”制度形同虚设,许多制度的可操作性很差,更不要说实施效果了。同时,环境管理站网与实验室管理信息化程度低,服务功能不强。
2加强环境工程管理的对策
2.1完善环境工程管理体系
体系化是使环境工程管理工作纳入正常轨道的关键步骤,应通过落实以下措施加以完善:(1)所有涉及环境保护的宏观决策,都必须有环境保护部门参与,环境管理工作应渗透到社会经济的各个角落,在所有与环境相关的领域中都应体现环境意识。(2)在进行区域开发、重大经济技术决定、产业结构调整等重要决策之前,必须先开展环境影响评价的试点工作。(3)建立由党政领导、人大政协、环保部门共同参与的统一监管制度,完善各有关部门分工负责、社会公众共同参与的运行机制,集合全社会的力量管好环境工程建设。(4)建立环境工程多渠道投资机制,制定有利于环境保护的技术经济政策和产业政策,通过排污收费制度的改革,解决资金不足的问题。(5)完善环境影响评价、环境问题举报、听证会等公众参与制度,鼓励公众、媒体的监督与批评,创造全社会都来关心、爱护环境的良好氛围。
2.2健全环境工程管理相关法律法规制度建设
环境工程管理需要完善的法律法规、条例制度,但一定要切合实际,并与现行的环境管理法律法规衔接、配套,使环境工程管理相关法律法规体系更加完整、系统和规范,提高法律法规体系的可操作性。通过有效的管理制度促进环境工程相关人员的工作效率提高,如制定环境工程工作管理规定、环境工程实验工作管理规定、实验室或试验网站管理规定等。制定环境工程规划时必须实地考察,使环境工程可以因地制宜地利用各地的环境资源,较好地解决各地的环境污染问题。一旦规划项目被有关部门批准,就必须严格执行已批准的规划方案,同时还需要相关部门对方案执行情况进行监督和检查,并在适当时候进行考评。规划方案的相关信息也要及时记录在案,并反映到决策文件中,如执行工作任务的制度、执行过程所获得的信息等,这些资料将成为环境管理部门进行相关决策的依据。
2.3提高社会公众环境意识,加大环境事业投资力度
环境工程管理工作可以说“功在当代,利在千秋”,要获得人民群众的理解和支持,就应当积极引导和宣传鼓动。人们观念的转变不在一朝一夕之际,而是要通过循序渐进的方式逐步改变对环境管理工作的认识,只要持之以恒“,星星之火可以燎原”。环境事业,如环境工程建设,环境工程管理人员的培养,都需要资金的投入。为了确保环境工程高质量、高标准地建设,以便为人们提供更加优质的服务和更好地解决环境问题,就需要加大资金的投入力度。
2.4高度重视环境人才培养,利用多种途径促进成才
提高环境工程管理水平,需要有优秀的人才。人才的培养模式应该不拘一格,应创造有利条件促进成才。可以通过高等院校培养环境工程管理专业的本科生、研究生;也可以通过在职培训的方式提高在职人员理论水平;更鼓励职工教育向制度化、规范化和正规化方向发展,使在岗人员能够不断获得理论的补充和知识的更新。
2.5提高市场准入门槛,整合环境工程资源
在我国从事环境工程的企业数量并不少,仅广州市环保设计公司最少400家以上[2],竞争也挺激烈的,但水平却不怎么样,其主要原因是市场准入门槛低,以致鱼龙混珠。要改变这种不利局面,一是要提高市场准入门槛并加强监管,相关管理部门应制定管理规范制度;二是放开市场,现在各地仍遗留计划时代的影子,当地政府往往将工程任务交给当地公司;三是引入外资,提高环境工程的建设水平。
3结语
篇4
【摘要】在建筑行业，工程的管理关系到建筑企业的命运，其管理水平的高低直接决定企业未来的发展。而在建筑工程管理的过程中，施工质量直接关系到人们的生命和财产安全，关系到社会的稳定，是建筑工程的重中之重。本文主要论述在建筑工程管理中和施工质量控制上存在的一些问题，以及影响建筑工程施工质量的相关因素，并就提高建筑工程管理和加强施工质量控制提出一些具体、有效的措施和途径。
【关键词】工程管理；施工质量；控制；有效途径
改革开放以来，随着我国经济的发展，对建筑工程管理的要求越来越高，传统的管理方式已经无法满足新时期建筑工程的高要求，于是提高建筑工程的管理水平以及加强施工质量的控制成为新时期建筑行业的重要理念，这种理念引导着建筑行业的发展。只有实现管理水平和施工质量的有机结合，才能提高建筑行业的经济效益，进而也为社会带来一定的效益，维护社会的稳定。
1 建筑工程管理过程中以及施工质量控制上存在的问题
在建筑工程管理过程中以及建筑施工控制中存在以下问题：
1.1 在建筑施工准备过程中，有些工程没有经过研究认证，或者没有进行地质勘察，对施工地区的环境也不了解，就盲目投入资金开始施工，使不少建筑工程产生安全隐患。
1.2 在施工技术上，施工人员多为农民工，施工知识陈旧，也很少能够运用现代化的大型施工设备，他们专业素质和整体素质都较低，一定程度上导致了施工质量问题的产生。
1.3 某些建筑企业为了节省成本，选用的建筑材料不符合标准，施工所用的设备不符合规定，在遇到特殊自然天气或自然灾害的情况下，竣工后的建筑承受能力大大降低，影响人们的生命和财产安全。
1.4 在工程管理过程中，管理方式不正确且管理水平较低，如目前存在的“分包”情况，会导致在管理过程中工程程序上的脱节，也无法明确施工方的责任范围；再者，因管理问题，存在建筑工作人员不按照建筑的相关规定来完成工程建设的情况。这是建筑工程出现质量问题的最主要原因。
1.5 工程的安全管理和质量监督程序上存在一定问题，某些地区采取地方保护主义，一定程度上纵容了违规建筑、工程违法的产生；其次，某些部门在建筑工程施工过程中和竣工之后的监管力度不够，也极大地影响了施工质量。
2 影响建筑工程管理和施工质量的因素
影响建筑工程管理和施工质量的因素主要有以下几个：
2.1 施工技术和方法
施工技术随着经济和科技的发展在日益更新，而我国在建筑工程的施工技术、施工方案、检测手段等方面存在一定程度的落后，制约着建筑工程的施工进度，也影响施工质量。
2.2 施工人员素质
施工人员的素质主要包括两方面，一是施工人员的建筑知识水平，目前主要的一线建筑工人多为农民工，专业素质较低；二是，施工人员的质量意识和道德素质，目前施工人员的质量、安全意识和道德素质依然较低。施工人员只有以客户的安全和利益为重，以企业和社会的效益为重，只有具备这种综合观念，才能保证工程的质量。
2.3 施工所用的材料和设备
施工所用的材料是整个工程的基础，其质量的好坏直接决定这个施工质量的好坏，要防止假冒伪劣的建筑材料，严把质量关；其次，施工所用的设备的先进程度、质量好坏也对工程质量起到一定的影响。
2.4 施工地所在的环境
施工地所在的环境对施工工程的质量影响较小，但在某些特殊情况下，施工环境的好坏也直接决定着施工质量的合格与否。有些施工地区环境条件恶劣，这直接导致施工的进度缓慢，也难以保证工程的质量。
2.5 管理理念和管理水平
建筑公司的管理主要包括三个方面：技术管理、人员管理、项目管理。只有建筑公司把四个方面都管理好，才能为工程质量做好保证。而且企业的管理理念也决定公司将来的发展水平，只有一个好的企业管理理念作为支撑，企业才能更好地发展。
3 提高建筑工程管理和加强施工质量控制的有效途径
提高建筑工程管理和加强施工质量控制的途径有很多，总结起来主要有以下几种有效途径：
3.1 坚持以人为本的管理理念
在现代企业管理中，以人为本的理念是企业运行的核心，是企业稳定的根本。具体到建筑工程行业，需要提高建筑工程人员的专业水平，时刻更新员工的建筑知识，并提高员工的整体素质。只有调动了他们的积极性才能保证建筑公司的效益，也才能为加强施工质量管理提供一定的专业基础。
3.2 在工程施工前做好相应的准备
首先要勘测施工地区的地质，并制定详细的施工方案，绘出相应的图纸，并对图纸中不明确的设计做相应的补充，要严格按照相应的建筑法律法规进行，并进行专业的图纸会审；其次，在工程施工材料采购中，要做好严格的把关，建筑材料检测的内容包括出场说明书、试验报告单、样品合格率，特别要关注钢筋混凝土的质量，这关系到整个工程结构的安全性；再次，对工程所有的施工设备要做好定期的安全检测，要保证施工人员的人身安全，只有施工人员的安全得到保证，施工质量才能得到保证；最后，要根据施工地区所在的环境，如气象、地质等，做好相应的准备，要注意施工地区自然灾害的季节性，做好季节性防护。
3.3 建立科学民主的管理机制
建立科学民主的管理机制，也是提高建筑工程管理和加强施工质量控制的有效途径。第一，建筑公司要有一套科学的管理体制，做好人员管理和项目管理，实行人性化的人员管理制度；针对项目管理，要做好工程施工中的样本管理、造价管理、进度管理，要做好一定的样本抽取率进行检测，严格工程所用材料的造价，并对施工中的进度进行严格的管理。第二，做好技术管理，推进技术创新，运用科学的方法进行技术工作的开展，制定相应的技术管理规定，要求施工人员严格按照技术管理的规定进行施工，并在实践中就出现的各种问题完善技术管理规定；要做好技术的创新和推广，鼓励员工进行技术创新和创造发明，并对有一定技术创新的员工给予一定的物质奖励。
3.4 建立科学完善的监督机制
建筑公司建立一套完善的监督机制，首先要实行质量责任制，对工程负责到某个人，谁主管承包谁负责，落实工程质量责任；其次，根据相应的法律法规和规范要求，对施工的各个环节进行验收，初步验收包括规划验收、消防验收、质量验收等，并对工程的不足之处填入记录表中，要求其整改并进行再次验收，知道工程质量合格为止；正式验收要进行相应的验收总结会，正式验收合格后，方可交与相应的建筑单位并投入使用。验收过程中要特别注意隐蔽工程结构的验收，这关系到建筑物的安全性，如果建筑工程出现问题，也便于查找原因。
3.5 完善建筑行业的法律法规，尽量杜绝违规建筑
政府要制定完善的建筑法规，对违反规定的建筑企业和建筑个人相应的处罚；建筑企业内部要制定详细的安全监督规定，加强对项目的协调工作，对违反规定的个人进行一定的处罚。政府和企业要统筹协调，共同杜绝地方保护主义，减少违规建筑以及施工质量问题的产生。
总结：
建筑工程管理和施工质量控制是一个比较复杂的问题，在整个建筑工程建设过程中要做好事前、事中和事后控制，要引进并运用科学先进的管理理念和管理制度，采取有效的途径和手段，规范建筑工程施工的质量问题，提高建筑工程的管理水平，加强施工质量控制，以推进建筑企业的发展和社会的稳定。
参考文献
[1]薛建.浅谈如何做好建筑工程管理及施工质量控制[J].科技风，2010(3)
[2]任拥琼.提高建筑工程管理及施工质量控制的有效策略[J].今日科苑，2010(9)
篇5
关键词： 工程管理；培养方案；社会对接
1.工程管理专业培养方案编制通识
1.1培养目标 。本专业培养培养德、智、体、美全面发展，具有由土木工程技术知识及与国内、国际工程管理相关的管理、经济和法律等基础知识和专业知识组成的系统的、开放性的知识结构，获得工程管理工程师基本训练，能够在建筑施工企业、工程咨询机构、建设行政管理部门、金融机构等国内外土木工程领域领从事工程项目可行性研究、招投标文件编制、施工管理、工程决策及工程项目全过程管理与控制等方面工作，具有创新思维和实践能力的高级应用型复合人才。[1]
1.2培养要求[2]
毕业生应获得以下几方面的知识与能力：
1.掌握土木工程技术基础知识，与国内、国际工程管理相关的管理理论和方法，相关的管理理论和方法与相关的法律、法规；2.具备综合运用上述几个方面的理论、知识、技术和方法从事国内、国际工程的技术管理、专业管理、综合管理和全过程管理的基本能力；3.具备对工程管理专业外语文献进行读、写、译的基本能力；4.具备运用计算机辅助解决工程管理专业及相关问题的基本能力 ；5.了解国内外工程管理领域的理论与实践的最新发展动态与趋势。具备初步的科学研究能力，具备较强的语言与文字表达能力；6.具备相关行业与领域工程管理类（建设类）专业人员国家执业资格要求的理论知识 。
1.3主干学科和课程设置
主干学科：管理科学与工程、土木工程。
主干课程：工程图学、工程结构、建筑施工技术、管理学、运筹学、管理信息系统、工程经济学、工程招投标与合同管理、工程估价、工程项目管理。
主要实践环节：课程设计、生产实习、毕业实习、毕业设计（论文）。
主要专业实验：工程材料、工程经济学、工程估价、工程项目管理、工程信息管理。
学制：四年。
2.大多数高校工程管理专业培养方案编制认知
2.1专业设置与结构调整 。本专业是根据学院发展规划和教育部《普通高等学校本科专业设置管理规定》等文件精神，依据社会发展需要，结合学校的办学定位和办学条件而设置的。[4]在专业设置上，工程管理专业坚持以社会需求为导向，以发展应用型学科专业为重点，兼顾学科专业结构的优化，对人才的社会需求和就业形势进行了充分论证，保证了学科优化与社会对人才需求的统一。
2.2人才培养方案 。工程管理专业在制定人才培养方案时，以管理科学与工程为主干，土木工程、经济学为支撑，在“厚基础、宽口径”的原则下，以服务行业、地方经济社会发展对人才的需求为导向，构建专业人才培养与建造师、造价工程师和监理工程师等执业资格准入相结合的特色专业，突出实践教学，紧盯应用型人才的培养目标和培养规格。
按照德、智、体、美全面发展的要求，培养方案把教学内容分为三大教学平台（通识教育平台、专业教育平台和实践教学平台）和四大（管理科学与工程基础模块、土木工程技术模块、工程项目管理模块及工程投资与造价管理模块）教学模块。
2.3教学内容与课程资源建设 。培养方案制定了详细的教学计划，明确了各种课程与教学环节的地位和作用，确定了合理的时间分配比例。本专业制定有完善的课程教学大纲、实纲，实习任务书，毕业设计任务书及指导书等教学文件；制定有各门课程的教学计划以及教学进度安排；编写有实践环节的教学大纲和教学指导书等；在教学计划中开设了足够的专业基础和专业选修课程，占总学分的24%左右；学生跨学科公共选修课程不低于9分，满足学生多向发展需要。
重视网络课程和主干课程建设，目前建设有4门院级网络课程，学院重点建设主干课程3门。
鼓励教师合理使用多媒体教学手段，80%以上的课程采用多媒体教学；在教材选用方面，根据人才培养定位，注重选用应用性较强的教材。
2.4实验教学 。按照教学大纲的要求，开设了一定数量的综合性、设计性、创新性实验项目。平均每学年开设实验项目近15项，实验开出率100%，为学生提供课余实训。
2.5实习实训 。工程管理专业在第2学期、第4学期和第8学期分别安排认识实习1周、生产实习3周和毕业实习8周，共 12周，此外还安排1周社会实践时间。
采取集中实习与分散实习相结合的方法，分散实习学生占40%；集中实习学生占60%。分散实习的学生自己寻找实习单位，承担实习单位的技术或管理工作，并且带薪实习，责任心强，实习效果很好，受到用人单位的肯定。
集中实习的学生，指导教师和教研室负责联系实习单位和实习工地，统一安排。在施工岗位、监理岗位或咨询公司等承担一些具体的技术或管理工作，得到一些工作的训练。
学生实习期间，均为毕业设计（论文）开题积累了第一手资料，获得了实践经验，做了充分的技术准备。实习开始，系部和教研室集中进行实习动员，讲解实习计划，基本要求，强调实习安全。
在实习的过程中，系加强管理，动态跟踪，指导教师每周考勤，填写实习指导记录，解决实习中出现的问题，保证了实习安全顺利完成。
实习结束后，要求学生及时提交实习鉴定，实习单位反馈意见表，对指导教师的指导进行反馈。每位教师及时批改实习日记，实习报告，打出实习成绩，写出实习评语，及时对实习反馈意见进行统计、分析总结。
2.6毕业论文（设计）与综合训练 。毕业设计（论文）的完成分为五个环节：选题、开题、写作、指导教师认可和答辩，在上一环节完成之前，学生不得进入下一环节。论文严格实行指导教师负责制，出现论文质量问题由指导教师负完全责任。实行校内外专家指导下的选题制度和教研室集体开题制度，组织专业教师对毕业设计（论文）提纲进行集体研讨，鼓励选择应用性强的设计类题目，减少理论性论文类题目。做到了每人一题，设计类选题占82%左右；来源工程实践、科学研究的题目达70%以上。[3]
3.河南地区建筑企业对本专业的人才需求标准
3.1河南六建建筑集团有限公司 。河南六建建筑集团有限公司董事长晁鲁先生介绍：“目前本公司对工程管理专业需求量相对较大，但学历层次有所提高，针对建筑工程专业本身特点而言性别主要以男性为主。由于工程管理专业学科的交叉性特点决定，本专业毕业生不可能面面俱到，但应力求有专业特色。目前针对工程管理专业，我集团公司每年都会从高校毕业生中招聘一些从事施工组织设计、造价文件编制的大学生用于市场部从事投标工作，也会招聘懂一些施工技术、测量的大学生做为管理人员，也就是技术员，如果按在校学习时间测算，就业前应有至少一年的实践实践经验。”
3.2河南技改建设集团有限公司 。河南技改建设集团有限公司董事长梁先生提出：希望本专业学生在学校要加大施工文件编制，譬如应具有投标文件编制和可行性报告编制（自建自用房）的能力，要普及施工技术和施工管理的基本知识，再加上实践上的指导，基本就适应公司发展需要了。
4.2015版工程管理专业培养方案
4.1修订原则 。在修订工程中，严格按照洛阳理工学院十三五规划要求，立足服务于地方经济，以创建应用型本科院校为根本宗旨，结合2009版、2011版、2013版工程管理专业培养方案，修订出2015版培养方案。
4.2修订思路 。为了提高社会适应率，使学生在校期间的学习能够学以致用，拟提高实践教学环节在总学时中的比重。另外考虑工程管理专业的专业特色，使任课老师能够发挥专长，授课更加专业，拟采用土木技术类课程由土木工程学院承担，基础类课程部分由机械和材料学院承担，纯财务课程由会计学院承担。工程管理系仅根据专业特点承担专业课和部分技术经济类专业基础课。 （作者单位：洛阳理工学院）
参考文献：
[1] 天津理工大学工程管理专业培养方案（2010）；
[2] 江西理工大学工程管理专业培养方案（工程造价方向）（2009）；
篇6
一、不断完善的制度建设是项目工程管理成功的保证
第十八项目部从管理制度入手，先后制订了六种相辅相成的项目工程管理规章制度，确保项目工程在管理中更加规范化的得以实施
1、定岗定位，责、权、利分明
为提高办事效率、项目部把项目管理层和施工作业班组按照分岗不分离的原则，制订了部分项目管理规定，例如：《关于工程项目管理新模式的试行规定》、《关于班组管理的试行规定》、《项目部内部成员管理办法》等制度，明确了项目部人员的人员定位和岗位设置，使项目部所有人员知道自己该干什么，不该干什么，该负责的必须担起责任，做到责、权、利分明，给项目管理人员充分的权利，让他们的作用得以发挥，这样就调动起来项目部以及各班组的积极性，使他们之间相互配合，相互协调，共同把工程质量，安全，施工进度按合同完成。
2、职责明确，人文管理
树立以人为本的人文管理理念，建立了《项目经理岗位职责》、《项目施工员岗位职责》《安全员岗位职责》等十二个项目岗位职责，制度，让项目部的所有人员都明确自己的职责。要在班组管理中本着人文管理理念，把以人为本的管理理念运用到班组管理中，从工人的生活中，工作中细致入微去关怀关心，让所有施工人员感受到这个大家庭温暖。例如将得了急性阑尾炎的钢筋工及时送到医院治疗，并且派专人陪护治疗，使这名工人很快恢复，有积极投入到施工当中，所有这些，充分体现了公司的人文管理理念建设，将企业文化渗透到每一个项目工程中，每一个施工人员当中。
3、优化配置，动态管理
制订了《项目工程施工质量，安全等管理试行办法》《施工质量、安全奖罚条列》，对项目部的技术、质量、安全、工期、成本及资金、劳动力、材料和机械、专业分包等管理要素作出相关规定，，以项目法指导施工，运用市场机制，实行生产要素的优化配置和动态管理，争取以最小的物化消耗来取得最大的经济效果。
二、具体实施是项目工程管理成功的关键
1、以人为本，精练队伍
项目工程能否求得最大的效益，本着因事设岗、按岗配人、职责分明、组织上弹性大、工作中有序流动的原理，确定了一批、业务精、年富力强的优秀项目经理部；其次，在劳动力安排上，采取竞争招标方式选择的作业班组，对于专业对的选择，不但要看工作业绩还要看人品道德，选择不随意而且按需要对其实际弹性编制；其三，和专业队签订劳动合同，包括施工质量、安全、文明施工等内容，签订安全目标，定期不定期对其检查，督导施工。
2、以成本目标为中心，加强成本建设化管理
围绕成本目标，实施项目部全员全过程的成本管理、倒算成本、使各项费用始终处于受控状态。财务部门对内及时了解施工进度和决算情况，对外与业主单位搞好关系，及时催要工程进度款。
3、搞好物资管理，节约材料成本
编制科学的材料预算和计划，合理采购和储备物资；比质比价比运距把好材料的质量和价格关，把好材料的验收、储存、领发、回收和保管关，搞好材料价差和量差的核算。据统计，该项目节约主要材料的控制为57%，比同期项目下降3个百分点。
三、有待研究和探讨的问题
工程团房产公司开发的18#商住楼给我们提供了一个比较全面的“严控成本，保证质量、节约奖励，超支处罚”的项目工程管理模式。但是从整个工程管理状况看，并非都是尽善尽美，其中比较有普遍性的问题有：
1、在制度落实和其执行力问题上存在有制度无落实
有关项目工程管理的规章制度，每个企业都有很多，但关键在于落实和执行上。规章制度必须制订得切合实际，并且应该通过实践经验不断修改完善，但是有了制度必须项目部上下认真执行，决不能制度当时摆设，而要身体力行执行下去，所以要在项目部执行力上下功夫，做到定职定岗，定责定人。
2、放宽项目经理的权限，加大管理力度
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高河矿井工程项目档案管理存在的问题
(1)参建单位多，建设周期长，形成项目文件归档不齐全。一是高河矿井项目正式开工以后，建设单位，多个施工和监理单位进场，档案管理主体因建设主体，参建单位的不同，呈现多元态势，造成档案来源复杂，管理难度大。二是建设项目周期长，高河项目从2003年开始筹备建设，2006年正式开工，2011年进合试运转阶段，从勘查、申报、审批到竣工验收前后近10年时间，文件收集跨度时间长，中间多有变更，给档案收集造成很大困难。三是档案工作没有与项目建设同步管理，建设单位建设期间各项批复文件和各专业技术资料，大多集中在各个责任部门;各施工单位只重视工程进度，平时不注重整理工程资料，验收前突击收集整理，缺少建设单位、监理单位把关。(2)矿井工程项目档案整理规范不统一，部分规范陈旧，在实际运用中指导性有限。高河矿井项目竣工资料存在遵循国家标准《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328－2001和档案行业标准《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28－2002两个标准，管理规范的不统一这就给项目审计、质量评定、竣工验收带来隐患。在这两个标准的基础上，同时依据高河项目合同文件要求，采用以下煤炭行业及山西省标准:①矿建工程高河矿井项目矿建单位工程施工文件依照《煤炭建设工程质量技术资料管理规定与评级办法》(煤规字1999第34号文)、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》MT5009－94编制。②土建工程高河矿井项目土建单位工程施工文件依照《山西省建筑工程施工资料管理规程》DBJ04－214－2004及《山西省建筑工程施工质量验收规程》DBJ04－214－2003编制。③安装工程高河矿井项目矿井设备安装文件按照《煤矿安装工程质量检验评定标准》MT5010－95编制单位工程竣工资料，其他设备安装文件依据其行业标准规范编制。有的规范都已经执行将近20年了，早已经不适应现在的煤矿项目建设实际情况了，矿建工程和安装工程的规范中就缺少监理单位整理项目档案的规范，必定给监理单位，施工单位在整理项目档案资料时造成文件材料不齐全和档案管理不完善的问题。(3)档案工作人员素质良莠不齐，人员流动性大。在高河矿井项目档案管理过程中涉及合作公司总工办档案管理人员，合作公司相关工程责任部门管理人员，监理单位人员和施工单位人员。高河矿井项目属新建项目，各相关人员没有经验可借鉴，在项目档案工作中走过不少弯路。很多档案管理人员是临时抽调人员，这些人没有参加过档案专业知识培训，对档案管理规范不熟悉，不能做到科学整理，归档和立卷，这就造成单位工程竣工资料质量低，影响了项目档案的整理验收。高河矿井项目由于建设周期长，监理单位和施工单位由于各自单位的原因，很多档案管理人员流动性很大，很多人员工作一段时间，对档案各项业务相对熟悉之后都被调离高河项目，新换的人员又得重新开始熟悉档案各方面的专业知识，这给档案工作带来很大的不稳定性。
针对高河矿井工程项目档案管理存在的问题采取的措施
(1)超前介入。为保证工程档案工作与工程建设同步，在工程建设过程中，档案人员自始至终参加工程建设全过程管理，努力做到提前介入，全程控制。在项目前期文件的管理上，档案室与各工程管理部门共同梳理工作线索，划定相关部门归档责任，归档范围，各类文件归档的时间，使档案管理的有关规定能够紧密结合各职能部门管理工作实际，准确反映管理工作流程，在前期文件的收集上，坚持“早介入”、“早检查”、“早动手”，紧紧跟踪前期工作的进展，指导相关部门及时归档，同时做到随时归档随时整理，具备成卷条件的马上归档组卷，并随时根据后续资料补充调整，保证工程竣工时前期文件的齐全、完整。(2)纳入合同管理。我公司在与设计、施工、监理等参建单位签订的合同或协议中列入了档案工作的内容，采取预留5%相应工程款对其进行约束，采取工程完工档案移交不及时或未移交按相应条款进行处罚。并对工程档案的移交时间、整理质量和项目竣工图的编制责任、编制质量和移交套数等，作了具体规定。(3)纳入建设单位、工程监理、设计单位及质量监督全程控制。公司要求项目竣工图需经监理单位监理人员审核，履行签字手续;项目验收前，监理单位需出具书面意见，要对档案收集、整理归档等情况进行评价，质监站要对每个单位工程进行质量认证。通过各方人员的严格把关和审查，确保了归档资料符合程序标准和要求。(4)纳入经济责任制管理。按照每一实体工程造价5%的比例，预留档案资料保证金，规定凡档案资料不齐全的，扣除保证金;档案工作与工程建设不同步的，不组织工程中间验收、不进行月度工程结算;竣工工程资料不按要求归档或归档不符合要求的，停止该单位在矿井所有工程款的支付。经济手段的制约，有力地推动和促进了项目档案的收集归档工作，从而有效地保障归档文件资料及时性。(5)实行动态跟踪监管。在矿井建设过程中，公司专职档案人员经常到各责任部门和施工现场检查工程档案，督促、指导各施工单位在施工过程中形成的档案资料，现场进行答疑解惑，保证资料的齐全、完整;公司档案人员参加月末验收和单位工程竣工验收和工程资料例会，积极监督项目档案工作，确保工程档案与工程实体同步进行。(6)严格验收程序。在单位工程竣工后，本公司严格执行竣工验收管理规定，确保项目档案的完整性、准确性、系统性、安全性。在组织每个单位工程竣工验收时，均由潞安集团验收组和我单位工程部门、计划、财务等成员，以及设计单位、监理单位、质量监督单位成员一同参加、一同把关，不论工程还是档案实行“一票否决”制，竣工验收报告中无档案人员签字，就不能通过验收、结算，直至工程和档案均符合标准要求才能通过验收。施工单位移交档案均要经过监理、分管部门、质检站、档案人员进行多方审查，确保归档档案符合程序和要求。(7)严把档案移交关。本项目工程在严格执行竣工验收程序和规定的同时，档案人员严把工程档案移交关。专业档案人员系统地对每个工程档案的完整性、准确性、系统性和安全性逐项进行认真检查。检查每个单位工程开工前的人员资质、管理制度等工程管理资料;检查施工组织设计、图纸会审、技术交底等工程技术资料;检查设备、购配件等材料质量出厂证明文件等质量控制资料;检查工程施工中测量、隐蔽、焊接等施工记录资料;检查分部分项检验批等工程验收资料;检查各类安全和主要功能各类检验、测试、系统运转等核检资料;检查工程验收质量评定等竣工验收资料;检查监理公司规则、细则、制度、报验、造价控制等监理资料;检查竣工图是否符合程序和归档要求等。档案人员严格的把关，保证了项目档案的归案质量。
本文作者：郑超徐苏云工作单位：潞安集团
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一、工程项目实施中进度控制的审计
分析工程建筑项目除工期外，需要从多角度，多因素方面进行综合性分析，其中包括工作量，资源消耗等多种的影响，因此对于工程进度的审计，也不能片面的考量，必须从多角度、综合性的审计，故工程项目是一个综合得概念。管理控制人员在工程项目实施过程中透过调查、审核工程项目的总战略目标以及工程项目的周边环境，来实现工程项目工期、进度控制审计，其中包括以下三个环境(政治、经济、自然等三个环境)。工程项目定制施工计划和招标方案时国家有相应的准则，必须在国家相关建筑规定的定额范围内，同时不得违反当地政府部门的的建筑法规和政策，对于工程的工期国家也有相应的规定，且允许工程工期在一定范围内波动，因此要求相关工作人员在鉴定项目工期时是否在国家定规范围内，是否在实施工程时违反了当地建筑有关政策，要以完成工程目的为总目标；为了能给项目决策提供科学的可行的技术信息，工期与工程不能脱离当地经济，要与当地经济结合并保持一致性，计划进度、工程实务、劳动消耗也需综合考量。
二、工程项目成本管理控制审计
在建筑领域中，经济效益最大化=盈利最大-成本最小化，追求效益的最大化是工程建设目标之一，所以成本管理是管理控制重要手段，故成本控制就是在到达预期的工程功能和工期要求时，同时减少工程实施中的开支，优化成本开支，将总成本控制在成本预算计划内，以达到经济效益的最大化。
1.目的
在建筑项目实施中，与实际情况相结合，减少成本管理中存在的漏洞，查漏补缺，以实现战略目标的前提下，促使经济效益最大化，是成本管理控制审计的总目标。
2.成本目标
在建筑活动中，工程项目成本目标要想体现它的价值，需在审计工程中与质量目标、进度目标、效率、工作量要求、消耗等因素相结合，片面强调目标成本，会使审计结果出现错误，造成误导，所以必须同时分析进度、效率、质量状况。
三、项目质量控制的审计
工程项目实施工程中，各个环节都至关重要，无论哪一环节出现问题，都会导致后期施工问题，进而影响工程质量，无法到达工程质量目标，所以工程项目是个渐进过程。工程建设完遵循循序渐进的过程，遵循的过程包含以下四部分：人工、资料、设备、施工工艺等，分步分项完成以下四步骤：分部工程、单位工程、单项工程、整个工程。管理控制中的质量控制要直接渗透到材料的采购、供应、储存、使用过程中，并着眼于与各个要素和各个分项工程的施工过程中。工程建设实施中由不同环节组成，这就需要不同的单位参与各个环节项目的建设中，这就要求质量控制必须做到重视人以及人工作的管理控制。目的—质量控制。质量控制也是要达到一定目的，质量管理的目的是为了提供高品质的工程和服务，使得该项目的客户及相关使用者满意，在保证客户满意度的前提下，最终的产品质量必须满足该项目目标。而工程项目的质量和客户满意度最终会体现在该项目的运行功能和使用效果上，这是一个重要的指标。工程质量管理是追求符合预定目标、符合要求的工程，而不是追求最高的质量和最完美的工程。工程质量的设计应该根据客户需求结合当地环境而设计的，但在功能设计上除了与当地经济相结合外，还需根据工期、费用优化确定设计方案，且必须符合工程整体效益目标。在实际工程项目实施中，追求高质量是所以工程项目的目的，但是在追求过程中，也需要通过质量管理控制的审计，在符合工程项目功能、工期和费用要求的前提下，减少或者避免不必要的损失和浪费，不出质量事故；质量管理工作的相关人员，尽量做到工作合理化，提前预测并规避可能出现的质量问题，这是工程质量管理审计的主要目标。根据该项目的类型以及作用、性质等来选择工程质量管理控制的审计方法。对一些国家重点的基础设施、战略设施，明确战略目标是首位，重点工程的的对质量的审计高于工期和造价的审计，例如大型水力发电、战备粮仓库等。
四、项目实例介绍—工程管理内部控制审计
1.内部控制审计项目
结合实例为了了解和评价某建筑公司内部控制现状，审计组对该公司进行了内部控制审计和测试，并对该公司提出了合理化管理建议，该公司需要加强开展内部审计项目，实现内部审计由传统财务收支审计向内部控制审计转型。
2.工程管理内部控制审计实施
(1)确定评价类型。本次工程管理内部控制审计评价为工程建设的专项内部控制评价。
(2)审计评价计划和方案的制定。工程管理内部审计要明确工程项目：审计目的、时间、内容和相关人员分工等。
(3)调查。审计组询问工程项目相关人员，填写审计调查表，并签字保证真实有效;
五、测试
本次测试，在所有项目中抽取样本n，并对n个样本进行全程业务控制，测试过程中，样本n的业务控制必须符合内控评价体系的要求，因此，工程建设过程中必须对样本的各个环节的关键点进行全面、有效的测试，测试报告如下：
1.项目立项控制点，
如要分析可行性报告的深度是否达到要求，需询问，翻阅该项目竣工档案中可行性研究报告，并了解报告是如何编制和审批的。评价意见：本环节完善的内控度，较好的执行力度，为可行性研究报告提供了良好参考资料。由权威的设计机构编制完成的极具深度的可行性报告，并经由相应主管部门批准，审批手续完备。
2.抽样测试初步设计与概算控制点，
(1)相关人员通过查阅该工程的竣工档案，第一，审查初步设计的招标文书、设计委托和设计单位资料；第二，核实初步的审查。
(2)审计人员要做到
1)审查设计委托合同有关条款，
2)了解合同是否符合要求；
(3)审计人员需审查项目工程，
1)是否有初步设计和概算的会审记录，
2)会审参加人员是否符合资质，
3)会审记录是否完整；
(4)在国家规定范围内，概算的编制是否符合规定，审查编制人员是否有资质。评价意见：良好，由专业人员编制可行性研究报告，通过了相关部门的会审审批。概算编制人员也是由设计院专业人员完成，编制和审批手续完备。
3.施工图设计和预算控制点
(1)审查施工图纸及相关记录是否完整，核实图纸的审批过程是否符合要求；
(2)审计人员查看初步设计图和施工图，要求两图保持一致。如查出不一样的地方，还需审查施工图是否得到相应部门的调整批复；
(3)审计人员审查预算书的编制，按照相关规定审核预算书，重点排查预算与概算的差异，并按相关规定审核差异部分的处理程序是否符合要求。评价意见：重点委托专业设计院设计完成，符合国家及当地相关规定，具有相应的审核程序，故本环节内控制度执行情况良好。
4.项目招投标管理控制点
(1)测试环节中，根据该公司相关工程项目招投标的有关制度规定，审核抽取的n个样本有没有按照相关规定进行投标。重点检查评标和定标人员的资质，以及与参加评标单位相关人员分离情况，且重点检查评标和定标的程序是否符合相关规定；
(2)对抽取的样本n进行审查，按照国家相关法规和规定，重点检查招标与投标的文件是否符合要求，合同和中标结果是否保持一致。工程的承包分为总包和分包，如有单位分包，须按国家及当地政府规定，被分包单位须检查分包单位的审批手续是否齐全；
(3)建设单位审查抽取的样本n，对所有项目进行重点排查，看是否有遗漏的项目未进行招标，尤其土建与电气项目的施工单位是否都进行了招标，并监查勘察、设计和监理单位的招标情况。
(4)招标文件必须由专人保管，并时常检查招标文件的完整性。评价意见：该环节内控制度执行情况一般。本测试中公司有着严格的管理规定，对所有工程项目的招标和投标都严格遵守公司规章制度，公司本着公平、公正的原则对施工单位实行公开招标，但是因勘测、设计和监理单位未经公开的招投标程序，且施工单位都是以邀标的形式进行招标，故透明度有所降低。按照规定，施工单位招标部门必须手续齐全，招标符合流程，做到了相关招标人员的分离，防止受贿，合同符合国家及相关部门规定，合同金额与中标结果相一致。招标和投标档案由专人保管，且保管完整。
六、结论
篇9
[关键词]新时期；水利工程；维修；养护；研究
中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0109-01
1．建立职能清晰、权责明确的工程管理体系
现行管理体制：2006年全面完成水管体制改革以来，各单位通过科学规划、规范管理、精心养护与严格考核，面貌不断改善，各项管理工作取得了明显进步。随着国家预算体制改革的深入，维修养护工作已采取政府购买服务的方式进行，因此沿用多年的资金运转方式发生了相应的变化。维修养护资金下达方式的调整，不改变原有省（市）局、县局管理职能及工程管理模式，各县级河务局仍履行水管单位的职能，应继续认真做好运行观测、维修养护监督检查、验收、资料整编和存档等工作，各省（市）局仍履行主管单位的职能。为减少中间环节，由原水管单位与养护公司签订合同的方式，调整为由黄委与各省（市）三管局、养护公司签订三方合同，并相应明确各自的权利和义务关系；各省（市）三管局继续履行主管部门职能，并与所属县局签订委托协议，各县河务局继续履行水管单位职能，严格执行黄河工程管理运行机制。
在新的现行体制下，水管单位编制的年度方案、月度清单都是开展养护工作的重要依据。要依据相关标准对所辖工程在年底前进行全面普查，为下一年度编制年度维修养护实施方案，在月度任务书下达前，要针对工程不同部位存在的问题，按照养护项目管理规定，下达的两清单一说明应全面、细致、操作性强，确保养护工作的正常开展打下良好基础。
2.建立维修养护质量管理体系
养护项目的质量，实行水管单位负责、监理单位控制、养护单位保证和质量监督机构相结合的质量管理体系。建立健全质量管理体系，实施有效的运行体制和激励机制，应加强施工环节控制和管理。为了严把维修养护工程质量关，严格执行合同质量条款，应采取以下措施：一是养护单位成立养护项目部，针对下达任务书编制施工组织设计上报，得到监理批复后，安排人员负责实施，在项目的施工过程中，对养护质量实行“三检制”， 即施工人员初检，现场施工员复检、养护单位质检人员终检。二是自检合格后，由监理单位对养护项目进行现场抽检，若检测不合格，可要求养护单位进行返工，直到检测合格为止，再进行工程质量的核定和质量评定。三是水管单位对工程养护质量进行定期或不定期检查指导，及时纠正处理施工过程中存在的质量问题。四是质量监督机构要及时掌握工程养护质量的整体情况，并采取措施保证质量始终处于受控状态。
3.成本控制体系
由于近来来工程面貌的改观，加之各级领导十分重视养护工作，要求各单位加大养护管理水平，提升工程管理层次，为促进单位的可持续发展控制成本支出，可在以下几方面加以控制：一是由养护公司购买部分大型养护机具，指定分公司负责机具的日常管理，其他分公司可错时使用，提高养护效率同时降低成本。二是目前种植的葛芭草生长较快，加大了草皮维修养护费用开支，建议引进新的堤坡草皮品种（高羊茅、早熟禾），以减少草皮的养护次数和养护费用支出。三是加强施工过程管理，严格按照施工要求控制节点环节，及时收集施工过程图片，注重图片质量及施工前、中、后的可比性。四是建立和推行维修养护生产“定额”管理和成本控制体系，降低维修养护成本、从而实现维修养护成本最小化。
4.内业资料管理审核体系
维修养护过程中形成的一系列文字、数据、图表、声像、电子文件等形式的原始记录，都是我们需要规范管理的内业资料。养护资料主要有维修养护计划实施方案的编制、项目审批、设计、合同、施工过程管理资料及影像资料、财务资料、月度（专项、年度）验收、资金拨付等。
内业资料审核体系分为两个层面：一是水管单位审核：由水管单位组织工程、财务、养护单位相关人员参加在月度验收会上，对养护单位上一个月所完成的养护工程、财务、影像资料进行互审校核检查，发现问题要求及时整改，在下个月月度验收时先对上个月存在问题进行检查。二是养护公司内部审核：近年来养护单位骨干人员流动性大，内业资料工作人员业务水平不高，从而导致工程资料出现了许多错误，内业资料还存在着许多问题，需要我们进一步整改、完善。（1）养护单位重外业轻内业现象严重。（2）工程实际与内业资料脱钩、不同步，存在闭门造车等现象。（3）内业资料整编工作拖沓滞后和应付突击检查的现象普遍存在。（4）内业资料的一致性较差，存在着许多相互矛盾和逻辑性错误。（5）养护单位忽视影像资料的收集工作，养护项目施工前、中、后的可比性不强，或者影像资料不齐全。（6）没有落实专人管理资料，造成往年资料缺失现象时有发生。所以，在内业资料的规范化管理上，应统一认识，加强组织领导，高度重视内业资料管理工作，制定内业资料整编工作流程，明确责任，限时办结，建立责任追究制，建立和推行内业资料长效互审校核联动机制。
5.建立财务检查监督体系
随着市场经济的发展和审计法规的不断完善严格，审计业务也出现了许多新的任务和要求，所以，这就对在我们完成维修养护项目过程中，所做的工程资料与财务资料的合理性、融合性的要求也上升到了一个更高的层次。本人认为可以通过水管单位日常检查验收、养护公司检查、上级计财部门检查为重要依据，努力提高资料整编工作，促使最后形成的账务资料符合规定和要求，将审计风险降到最低程度，保证资金使用发挥其最大作用。
通过以上几个管理体系的建立，从而强化我们在工程管理、质量控制、施工过程、内业资料管理、财务监督各个方面，本着以降低和控制维修养护成本，完善和规范工程、财务资料为主要抓手，强化维修养护工作流程，建立新的管理理念，推行新的长效互审联动机制，从而促使维修养护工作再上一个新的台阶。
参考文献：
篇10
【关键词】加强；基本建设；财务管理
引言
基本建设财务管理的任务是：贯彻执行国家有关法律、法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作；严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。在我国经济发展过程中，基本建设为国民经济和社会发展提供了物质和技术保证，对加速建立强大的社会主义物质基础、发展科学文化教育事业、提高人民群众的物质文化生活水平，具有十分重要的意义。
一、基本建设财务管理
基本建设财务管理是指利用价值形式对建设单位固定资产在生产过程中的资金运作及其所体现的各方面财务关系，行使计划、组织、指挥、监督和调节职能，合理地筹集、分配和使用建设资金，以提高建设单位投资效益为中心的一项综合性管理。
随着我国的改革开放的不断深入，经济体制、投融资体制改革的深入和投资规模的扩大，要求企业财务管理逐步将基本建设财务工作转化成为企业经营管理的重要环节，真正纳入企业财务管理范围，建立完整的财务管理和会计核算体系。
目前，很多企业已十分重视基本建设的财务管理工作，设立专业职能部门，但基本建设财务管理工作在某些方面还处于被动地位，滞后于经济建设的发展。
二、浅析基本建设财务管理存在的有关问题
1、基本建设财务制度滞后，建设单位对财务管理基础工作薄弱。我国现行依据的基本建设会计核算办法《国有建设单位会计制度》是1996年1月1日起执行的，《基本建设财务管理规定》是财政部2002年修订并施行的。近几年来的改革开放，随着社会主义市场经济体制、投融资体制改革和投资规模的扩大以及投资主体的多元化，伴随许多新生事物、新兴因素相继出现，原有的基本建设会计核算办法、财务管理办法以及基本建设会计制度在某些方面已滞后于经济建设的发展，加之少数建设单位领导对财务管理缺乏足够的认识，不重视财务管理，造成财务工作监督不利；另外，财务人员对基本建设业务程序、工程概预算知识也缺少必要的了解和培训，造成财务管理基础工作薄弱，使基本建设的财务管理变成了事实上被动的计账工具，根本没有起到控制、考核作用。
2、在我国大型企业管理层次多，很多企业设立独立的基本建设专职部门，从项目立项、勘察、设计、招标、合同、施工、概（决）算，实施全过程管理，资金纳入集团公司预算，主管领导一只笔审批，总公司财务只负责拨款、计账。在这种模式下，投资、建设、管理混为一体，很难形成有效的财务管理和监督机制，既不利于资金的安全使用，工程质量也难以保证。
3、超概预算现象严重
⑴经验不足，计划缺项。基本建设中补充计划、补充合同、追加预算已成普遍现象。
⑵审核不严。首先，建设项目没有严格按照批准的可行性报告开展设计工作，使编制的概算一开始就超计划；其次，有的建设项目开始为能申报上，或为减轻税费负担，人为压缩概算，项目批下来，又把摊子铺开，使建设项目概算超计划、预算超概算、决算超预算。
⑶时间跨度长，使设计时的成本与现行实际投资成本相差较大。
⑷责任心不强，不重视项目前期基础工作，盲目决策。由于某些管理方面的原因，概预算审查不严，工程的概预算审查不严或审而不调，使实际施工远远超出原定的概预算。
⑸施工现场管理不到位及临时性设计修改。
⑹拆迁周期长、工程未能及时竣工等各种因素，造成临迁补助费增加、占用资金不能及时回笼、银行贷款不能及时偿还等，都必然造成投资增加，收益率下降。
4、建设项目中含多个单位工程，而财务部门没有按照基本建设会计制度，把在建工程按项目单位工程列置，而是项目支出混在一起，单位工程投入资金无法区分，造成单位工程成本不实。
5、固定资产从工程竣工后就直接投入使用，等基本建设单位财务决算审批后再以核准数入账，管理上存在真空阶段。
6、按照基本建设财务管理办法规定，建设单位必须按工程结算总额的5%预留工程质量保证金，待质保期满后再清算。有些建设单位预留质量保证金不足，工程质量出现问题时很难向施工单位索赔并扣回款项，起不到约束施工单位保证工程质量的作用。
三、浅谈改进和加强基本建设财务管理的拙见
1、建立健全基本建设财务管理制度
首先，领导对基本建设财务管理规定、会计制度及基本建设程序和相关的法律、法规有初步了解。其次，在国家相关制度、管理规定、法规的基础上，建立健全本单位的会计工作程序、制度及财务管理条例，领导带头员工共同尊守；对员工进行必要的上岗培训；定期报表、汇报工作对投资计划进行有效监、控。
2、进行企业内部的体制改革，建立健全岗位责任制
精减机构减少管理、审批层次，成立专业管理机构，主管领导负责制。实行计划、设计、财务、工程管理等各专业职能部门齐抓共管，专业分工监、管合作，统一指挥，形成安全、有效的投资、使用、收益全过程的监、管机制。
3、根据国家相关会计制度、管理规定，科学合理建账
培训财务人员，贯彻执行国家会计制度，按照基本建设会计制度设置账簿进行监、控。
4、固定资产交付使用与入账
工程竣工，使用单位接收投入使用的同时，采取暂估入账的方法入固定资产账，等待最终决算确定正式入账。
5、严格审计，杜绝超预算付款
严格检查工程质量，按国家相关规定严格审核工程决算，按合同预留足够工程质量保证金，约束施工单位做好质保工作。
