建筑工业化研究范文

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Abstract： The construction industry through the standardization of the design and building component manufacturing factory， improves the construction service company's living environment. The management mode should also change， and labor management should tend to be information and closed circuit， labor training should be elite. With the construction industrial specialization gradually clear， the construction labor mobility is reduced， the occupation training channels increases， and cooperating with the government's continuous improvement of social security system， the sense of belonging of employees of labor service is gradually strengthened. The construction industry is conducive to the construction service enterprises to increase technical personnel reserves， strengthen cohesion， create enterprise brand， and improve competitiveness.

P键词： 建筑工业化；建筑劳务企业；劳务用工

Key words： construction industrialization；construction service enterprises；labor employment

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）15-0023-03

0 引言

我国建筑业经过几十年的不断发展，取得了巨大的成就，对国民经济做出突出贡献，与此同时也存在着生产方式粗放、能耗高等方面的问题。建筑工业化是将建筑作为产品，采用工业化大规模生产的方式，变建造房屋为制造房屋，达到建筑设计标准化，构件生产工厂化，现场施工装配化，从而提高效率，提高质量，降低成本，提高寿命，降低能耗，达到实现建筑生产现代化的综合目标[1]。建筑劳务企业已经发展成为建筑企业的重要组成部分，在资源的分配和利用方面发挥作用。随着现代工业化和现代产业化组织，建筑工业化建设通过技术和管理手段的集成和全过程各阶段的生产要素的系统集成，必将对传统的建筑劳务企业带来深远的影响。

1 建筑工业化与传统建筑生产方式的区别

建筑工业化有别于传统的建筑全现场单件式生产的施工方式，新型建筑工业化采用成套集成生产技术，通过建筑设计标准化、构件生产工厂化、施工安装装配化实现建筑产品节能、 环保、全寿命周期价值最大化的可持续发展建筑生产方式[2]。由图1与图2对比可知，与传统的建筑生产方式相比，建筑工业化生产方式有较大区别，对建筑劳务企业的要求也出现重大变化。

①建筑劳务用工专业化提升，作业环境改变。建筑工业化生产分工更加精细，标准化设计环节、部品构件生产环节、运输流通环节、现场安装环节等各个环节分工明确，各个环节建筑劳务用工工种专业化程度极大提高。与传统生产方式建筑劳务用工工作地点集中在施工现场相比，建筑工业化生产中建筑劳务用工将分布在部品构件预制生产工厂、部品运输流通环节、安装施工现场等不同作业环境。

②建筑劳务用工需掌握BIM技术实现建筑工业化生产高精度要求。传统技术记录和生产难免会产生错误和误差，无法满足建筑工业化构件生产及安装的精度需要，因此要求生产及技术人员能够利用BIM技术采集构件生产中的相关信息[1]，并完整地展示给制造人员或者能够完整地导入技术其他系统，提高构件的设计精度和制造精度，得以保证实现构件生产的工厂化。

③建筑工业化施工安装装配化需要记录及采集信息的数量和质量极大提高。传统的建筑生产由于采用现场生产，各受力构件可实现一次浇筑完成，对搭接的位置和顺序要求不高，可以实现及时错误修正，建筑生产的信息记录可以由人力记录完成。建筑工业化使得各构件分别预制，现场组装，在安装过程中对搭接位置和搭接顺序有极高要求。

在施工之前需要借助BIM技术实现模拟现场装配施工过程，优化安装流程，对可能出现的问题进行预案编制，记录构件安装时搭接顺序，搭接位置等关键数据，确保信息的完整和正确。优化安装方案实现加快生产进度、节约人工、提高效率和保护环境的工业化生产要求。

④建筑工业化生产资源再生环境友好。标准化构件生产回收再利用与传统建筑生产相比回收难度及成本降低，回收环节也作为建筑工业化生产的必要的一个环节，循环再利用，减少建筑垃圾带来的各种环境影响。

总之，建筑工业化带来的生产方式的转变，对建筑劳务企业既是机遇又是挑战，必然对建筑劳务企业的企业经营环境、管理方式、企业管理人员素质以及建筑劳务用工等各个方面带来重大影响。

2 建筑工业化对建筑劳务企业环境影响

建筑工业化的不断发展给建筑生产方式带来根本性的变革，建筑劳务企业的经营环境也必将发生重大改变。建筑劳务企业现阶段主要定位为建筑总承包企业劳务分包方，建筑劳务企业的准入门槛较低，建筑劳务投标过程中充斥着大量违法挂靠的劳务分包企业甚至是包工头[2]。这些企业经营管理大多只负责对建筑工人的临时组织管理，对现阶段施工现场作业为主的状况下尚可以完成劳务分包工作。尽管劳务分包制度已经发展多年，但是在实行过程中，存在诸多问题，资质挂靠现象屡禁不绝，劳务层层转包违法分包普遍存在。

建筑工I化不断发展，构件生产将逐步实现工厂化，现场施工装配化，违法挂靠劳务企业或者包工头将无法通过临时组织管理完成对精密性和技术性要求较高的劳务用工组织，同时构件工厂化发展也意味着建筑构件生产的标准化，政府相关部门可以参照普通工业化产品生产要求完善相关配套法规，逐步加强对建筑劳务分包企业市场监管，杜绝违法转包分包，违法挂靠企业会被市场逐步淘汰。

3 建筑工业化对建筑劳务企业管理方式影响

随着建筑市场专业化分工逐渐清晰，建筑工业化不断推进，工程难度和规模的提高，建筑劳务企业市场的环境逐步改善，建筑劳务企业管理方式也必将迎来诸多改变。建筑工业化将使建筑劳务企业的管理从全部工地现场施工管理，逐步转变为构件预制工厂+物流运输+工地现场组装管理+运营维护管理+再生回收管理相结合。企业管理方式将出现以下变化：

①劳务用工管理信息化。建筑工业化使得建筑构件逐渐由工厂生产，现场安装工人比例大大减少。工厂化生产为各地监管部门及建筑劳务企业实行实名制管理、市场信用信息平台建设等提供良好条件及基础。用工管理信息化这对于解决劳务纠纷、促进建筑工人培训、完善务工人员社会福利保障等具有重大推动作用。可以有效解决政府部门监管乏力，劳务企业门槛过低，劳务企业管理水平偏低，承担能力不足的问题。

②劳务用工管理闭路化。建筑工业化使得建筑产品生产趋同于普通工业产品生产。建筑劳务企业可以借鉴普通工业化产品生产工人的“闭路化”管理模式，包括入职的信息采集和培训、入职后的行动记录以及离职时手续办理三个环节。建筑劳务企业协同政府监管部门，在统一信息平台基础上对建筑劳务用工实现实名制精细化管理[3]。入职前实名制管理包括信息采集、签订合同、入场教育等方面内容，通过信息化建立个人电子档案、办理门禁出入卡实现；入职后可通过门禁信息设备记录劳务人员考勤等信息，减少劳资纠纷；离职手续包括签订退场承诺书、收回门禁卡、人员电子信息变更等方面内容，确保劳务工人劳动合同完美终结，形成完整 “闭路式”管理。

③劳务用工培养精英化。建筑工业化生产将极减少了工地现场的用工数量的同时提高了用工的质量要求。现有的粗放化培养模式将不能适应建筑劳务用工的要求，建筑劳务企业劳务用工培养定位将从现在的大众化，粗放化培养模式转变为精英化培养方式。建筑劳务企业逐步转变企业劳务用工数量优势为质量优势，以适应建筑工业化生产对劳务人员技术、职业素质的更高要求，在激烈的建筑市场竞争环境下，创新企业营销策略，树立企业品牌。

④劳务企业管理人员职业化。目前建筑劳务企业普遍规模小，还未形成现代化企业的管理运行机制，企业普遍处于“人治”的管理模式，管理者自身的素质和管理水平偏低。管理人员面临的劳务用工流动性过大，多为完成一个工程临时拼凑起来，相互信任及认同感极低[4]。建筑劳务企业管理实际上由一些大小包工头凝聚松散的临时组织，管理人员形同虚设，导致建筑劳务企业管理人员管理经验缺乏，本身流动性也较大，无法适应职业化需要。

建筑工业化工厂化生产，技术门槛的提高必然要求相应组织管理水平的提升，包工头无法满足工业化生产管理要求，企业的管理人员面临精英化的技术型劳务用工，主要负责工业化建筑部件品质监管及劳务组织管理，便于与劳务用工相互信任及认同，不断提高自身素质与管理水平，适应建筑工业化的管理职业化要求。

4 建筑工业化对建筑劳务用工影响

建筑劳务用工是建筑劳务企业生存和发展的根本基础，建筑工业化的快速推进离不开现代化、素质高、技术精的建筑劳务用工队伍。建筑工业化必然改变目前以农民工为主体的建筑工人队伍的现状，作为建筑劳务企业核心的建筑劳务用工也将发生以下变化：

①建筑劳务用工流动性降低。建筑劳务用工高流动性一直是建筑劳务企业所必须面临的问题，建筑工人流动性主要分为跨项目流动和跨工种流动。无论是由于福利待遇、生活环境、家庭等原因工程未竣工前而中途离开的跨项目流动，还是在跨项目工作过程中，从事一个工种作业的同时从事着其它工种作业的跨工种流动，劳务用工流动性大的主要原因是工地现场施工诸多因素制约，如施工周期长，施工环境及生活环境差，工种技术要求门槛不高，组织不完善等因素有关。

建筑工业化的发展，构件生产主要在预制工厂进行，现场只进行组装和部分现浇作业。构建工厂化生产使得建筑劳务用工不需要过于频繁更换作业场地，工作环境和居住地点相对固定。同时工地现场作业环境及生活环境将得到很大改善，便于劳务用工融入城市，更易产生对企业归属感。劳务用工跨项目流动意愿将大大降低。建筑工业化缩短建筑施工周期，技术要求提高的同时专业分工更加明确精细，建筑劳务用工流水作业，对从事的某一工序的技能要求更高，跨工种流动的可行性极大降低。

③建筑劳务用工培训提升渠道增多。由于现场作业技术监管难以实现实时全方位监控，使得建筑劳务用工技术门槛过低，建筑劳务企业以及建筑总承包企业由于建筑劳务用工流动性过大，为了追求高效益，并不舍得浪费更多的经济效益对施工一线技术岗位上的劳务工作人员进行上岗培训和岗位再教育。多数建筑劳务用工培训流于形式，甚至在“包工头”带领下直接跳过培训直接参加上岗操作[2]。建筑工业化使得建筑劳务用工流动性降低的同时也极大提高劳务用工的技术门槛，建筑劳务企业对劳务用工的培训必要性和迫切性使得建筑劳务用工的培训数量与质量必然显著提高。

建筑工业化背景下，政府相关部门、建筑劳务企业与建筑施工企业、各类高校及职业技能培训机构都应担负起建筑劳务用工培训的职责，多层次全方位拓宽培训渠道，提升建筑劳务用工的职业素质：政府监管部门联合高等职业院校等培训机构开展基本职业技术教育课程，建筑劳务企业组织安全培训，企业文化培育以及岗位技术技能培训。培训有效开展将解决目前劳务用工职业素质过低，缺乏企业归属感的问题，满足新常态下对建筑产业工人的要求，促进建筑劳务企业技术结构升级。

③建筑劳务用工社会保障不断完善。劳务用工的社会保障一直是建筑劳务企业和劳务用工都比较关心的问题，为了能够完善社会的保障体系，各地各部门为了维护建筑劳务务工人员的合法权益，规定施工企业必须申请就业工人的社会保险。施工总承包或者R党邪企业对于直接雇用的工人，必须依法签订劳动合同和按规定为其办理各种社保业务[5]。为提高劳务用工的社会保障水平，政府监管部门将施工劳动社会保险，强制工程服务企业、施工企业管理，保险覆盖率数据作为企业信誉等级评定标准。但是在实际执行过程中，不仅建筑劳务企业甚至是劳务用工本人对缴纳社会保险积极性不高，导致建筑劳务用工社会保障水平过低。

建筑工业化的发展，使得建筑劳务用工从以前多个项目频繁短期流动的临时工，变为生产生活环境相对固定的产业化工人。建筑劳务用工的社会保障机制可以参照工业化大生产的企业模式从以下几个方面进行完善：

1）构建完善的社会保险体系。强制建筑劳务企业办理员工失业保险，使得员工被辞退后可以得到经济补偿，同时规范企业用人制度，进一步降低建筑劳务用工流动性，维护企业的稳定健康发展。

2）政府相关部门与建筑劳务企业协同建立针对建筑劳务用工的社会救助体系。建筑劳务用工所从事的多为高危工作，因此政府及建筑劳务企业应在建筑劳务用工在建筑工业化生产过程中各个环节可能发生意外风险做预判评估，针对可能发生的风险制定相应合理可行的救助政策，解决建筑劳务用工后顾之忧。

3）多方协同构建完善的社会福利体系。政府、社会、企业各方建立完善的社会福利体系。政府相关部门制定相关政策保障建筑劳务用工最基本生活保障，建筑劳务企业及总承包企业提供改善利措施，社会着重营造建筑劳务用工融入城市的各项福利环境，多方协同减轻建筑劳务用工生活压力。

4）构建完善的法律救助体系。建筑行业是高危行业，建筑劳务用工发生劳资纠纷或者不公正待遇的情况屡屡发生。建筑工业化发展使得建筑劳务用工维护自身合法权益的意识必将不断增强，完善的法律救助体系可以使得建筑劳务用工运用法律武器维护自身合法权益，杜绝不理性维权，及时化解矛盾，促进建筑劳务企业和谐发展。

④建筑劳务用工后续储备提高。建筑工业化的发展使得建筑劳务企业对建筑劳务用工进行人才储备，成为企业的客观和主观的需要。建筑劳务用工的流动性降低以及社会保障的不断完善为建筑劳务企业进行人才储备提供客观的条件。

1）建筑生产构件化及工厂化使得人才储备成为可能。较低的流动性，相对稳定的工作和生活环境，建筑劳务企业在户口、住房、子女入托、入学等方面为储备人才提供基本的条件，有利于解除储备人才后顾之忧，建筑劳务用工真正成为产业化工人，能够集中精力为企业作贡献。2）构件标准化生产有利于建筑劳务企业建立储备人才评价标准，建立并实施科学、完善的绩效考核系统来留住储备人才。标准化生产有别于现场施工，通过构建生产、组装流程细分及优化，建全企业生产标准，建立一个公平、有竞争力、与绩效挂钩的薪酬体系，公开、公平、公正的企业绩效评估真正调动储备人才工作积极性、为建筑劳务用工提供足够的职业晋升通道和空间，留住储备人才。

5 结语

建筑工业化的不断发展，给建筑劳务企业带来新的发展机遇与挑战，建筑劳务企业积极适应建筑工业化带来的有利的生存发展环境，从企业本身的管理方式入手，不断改进管理方式和模式，着力从建筑劳务用工管理的信息化建设、闭路化管理、建筑劳务用工的精英化培养方面积极探索，适应建筑工业化的新要求。在建筑劳务用工及其管理人员机构建设方面，不断推进管理人员职业化、建筑劳务用工产业化培养，提升企业人员的技术结构等级。保持人员结构基本稳定，降低建筑劳务用工流动性，多措并举拓宽培训渠道和方式，完善社会保障体系，解除企业员工的后顾之忧，加强建筑劳务用工对企业的认同感和归属感，进一步加强建筑劳务用工的人员储备，创建企业品牌，提升建筑工业化生产的竞争力和创造力。

参考文献：

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[3]阎西康，常璐平，兰天，等.建筑业劳务用工产业工人化途径调查研究[J].建筑经济，2015（12）：9-12.

[4]周文涛.施工总承包企业与劳务分包企业运作机制建设研究[D].成都：西华大学，2014.

[5]曲杰.社会保障体系下降低企业用工风险的基本策略[J].企业改革与管理，2015（5）：93-94.

[6]王吉飞.我国建筑劳务企业的现状及发展[J].华北电力大学学报（社会科学版），2010（2）：47-49.

[7]吴书安，闫志刚，高云.政府规范建筑劳务分包工程交易对策的研究[J].扬州职业大学学报，2013（1）：42-45.

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关键词：建筑工业化；发展问题；应对措施

中图分类号：TS958 文献标识码： A

一、建筑工业化发展的概述

建筑工业化是建筑领域一场生产方式的深刻变革，加强了对住宅新技术的研发和转化、应用，并将制造环保、节能的绿色建筑的有效手段和最新的科技成果适当的应用到住宅建设中，提高了建筑业的科技水平和管理水平，降低资源与能源的消耗，减少环境污染，实现可持续发展；建筑工业化采用预制构件生产工业化、现场施工技术化、组织管理科学化的建设模式，代替了传统现浇混凝土的生产施工模式，能够提高工程效率和经济效率，推动新型建筑工业化的发展。建筑工业化的标准化生产和机械化施工，是保证基础施工和吊装工程顺利进行的关键，提高了建筑工程的建造效率和速度，有利于实现建筑构件、施工工序的标准化，改善传统建造方式的设计、施工等环节相脱离的状况。建筑工业化可以实现预制化生产、装配式建造，可以从人员的培训开始将建筑工业化的知识作为专业知识，提高人员的建筑专业知识水平，实现建筑业从业人员的工作标准化。建筑工业化会促进行业的协调发展，将当前建筑行业方面的设计、招投标、生产、施工和企业管理等方面进行融合和发展，促使企业不断改革创新，提高核心竞争力。

二、制约我国建筑工业化发展的关键问题

1、国家制定的政策法规和行业法规还不完善

我国目前为推动建筑工业化发展制定的政策，从政策力度和实施效果来看，只有《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》、《绿色建筑行动》算是较高层次的政策，一些约束力较小的规章制度和政策，对工业化的推进速度和实施效果的影响不大，只有制定完整的、针对性强的，约束力大的政策规范体系才能促进国建的建筑工业化发展，从欧美、日本等国家的发展情况看，国家主导和制定的严格的规范和政策体系，对于建筑工业化的发展具有极大地促进作用，通过国家的宏观调控，可以针对各种问题进行相应的措施研究和解决，从我国建筑工业化的发展需求来看，制定和建立国家层面的法律和法规、政策体系，针对性的解决我国工业化发展中存在的问题，才能促进建筑工业化工作的推进和发展。

2、建筑部品的生产问题

建筑工业化要求的构件部品和构配件生产要具有标准化的施工工艺，工业化生产具有提高劳动生产率、保证住宅质量和品质、减少资源浪费等优势，标准化的构件会简化施工工艺、缩短工期，但是只注重标准化不注重个性化、多样化的选择就会影响人们在户型选择、外观效果、舒适程度等方面的个性化需求，影响建筑工业化的推进。我国在上世纪60年代和80年代分别制定的“建筑统一模数制”和《建筑模数协调统一标准》，推进了我国建筑标准化、工业化的发展。但没有形成真正的应用体系，由于当时的技术条件，模数协调缺乏对住宅部品的设计、生产，施工、设备要求的指导，目前我国的部品设计和种类较多，缺乏统一的模数制度和通用体系，造成了建筑结构体系与部品、施工设备之间的模数难以协调，影响了预制构件的生产规模、施工效率和建筑工业化的发展。

大规模生产的模式能够使建筑工业化需要的建筑构件从生产效力，建筑的安全性能和设计合理性等有很大提升。但是，由于生产技术体系不统一，没有标准的模数化标准，容易造成大规模生产强调标准化而排斥多样化，使得建筑产品和造型单一，不能满足居民对建筑的个性化和功能化需求，在当前社会发展的潮流下结合当前的技术要求，大规模的生产还不能同时建筑构件的标准化和模数化以及居民个性化的要求，强制生产会产生一定的矛盾。

3、施工人才缺乏

随着建筑工业化的不断发展，传统建筑模式会被工业化建造模式所取代，建筑工业化的不断发展主要依靠从事建筑工作人员的技术和素质，才能够在建筑工业化的探索中发挥作用，但是从目前情况看，包括施工人员和知识分子在内，对建筑工业化的概念知之甚少，现有的人才储备己不能满足建筑工业化的发展要求。人才作为公司在快速发展时的关键因素，根据目前的人才状况，企业只能择优录取和培养。”随着新建研发制造基地的增多，并覆盖全国绝大部分省级城市，人才无疑成了最基础的支撑要素。例如，2012年底开始，远大住工举行了数场招聘会，但收获甚少，主要原因是部分高校没有将建筑工业化的研究纳入课程培养，造成了对建筑工业化的认识不清楚，达不到企业需求的专业人才标准。而在西方发达国家，现代建筑产业化技术的成熟，基于新型的工业化技术的教学手段，也提高了学生学习的热情，通过对实际操作与应用的培训，达到了学以致用的教学观念。随着建筑工业化的不断发展，很多大型企业如远大住工宇辉集团、西伟德等的发展和国家住宅产业化基地专业园区的建设如沈阳现代建筑产业园、合肥经开区国家住宅产业化基地等，都急需产业化人才，住宅产业化的发展离不开产业化人才的奉献。所以国家应加大对新型技术人才的培养。据了解，根据我国新型现代建筑产业发展需求，专业技术人才的紧缺人数己经上升到了100万人。

三、我国建筑工业化发展对策

1、完善建筑工业化法律和规范体系

首先将我国可以根据本身的法律特征，从国家的最高法律宪法，层层制定法律、行政机关法规、行业或企业法规，根据建筑工业化的发展需要，通过制定行政法规来规范法律行为，行政性法规是国务院和各级政府制定，各地区应结合自身的是情况，在国家政策的框架下，针对本地建筑工业化发展的问题，集合优势力量，形成完整配套的标准，进行有效的监管和实施，体现出建筑工业化发展的优势。

其次我国的建筑工业化发展政策借鉴欧美、日本等的先进模式，根据我国建筑工业化的发展需求，保证工业化的发展与经济、税率、土地等的有效结合，制定综合性较强的政策法规，积极引导企业的产业化道路，鼓励其在建筑工业化发展中进行新技术研发和实践，实现对部分企业的兼并、重组，帮助其发展，支持优势企业进行低成本的探索和实践，形成产业化企业的专业化、规模化；可以制定用来规定具体组织实施的政策法规和技术标准的政策法规，在技术上、组织上为建筑企业集团、绿色材料企业等发展提供机会，融合建筑工业化的相关产业和相应企业，实现设计、生产、施工等方面的成熟应用，保证建筑工业化健康有序的发展。

2、形成工业化产品的实用体系和标准

部品建筑或住宅采用的具有独立功能的商品，部品要实现标准化，必须从产品设计、通用部品体系、模块化、几何尺寸和生产工艺等方面综合考虑和实施，的建筑设计体系建筑工业化要求，以实现部品的标准化、通用化和系列化。建立标准为了适应借鉴国内外发展工业化建筑的宝贵经验，对现在建筑部品和构件的多样性进行合理统筹、计划和控制，实现建筑部品和构配件的生产标准化、系列化并向通用化发展，综合考虑我国住宅产业的发展现状和人工、材料、机械、技术的水平等的潜力，预制构件生产目录的摸索和探讨，己达到建立国家层面的预制构件生产目录的目的。

3、加强人才培养

从人才的培养上发展建筑工业化施工技术，应加强高素质入才队伍建设。通过与高校的联合培养，建立良好的培养环境，为建筑工业化的发展培育更多专业型人才。加强校企联合办学，在各高校加设工业化研究的相关课程，能够聘请相关专业人才到高校授课，是更多地学生了解和深入学习建筑工业化知识，增强对于建筑工业化的兴趣，以更好的服务与我国的建筑工业化发展。国家可以统筹建筑业资格考试的条件，将新技术人员纳入到资格考试中，打造宽松的外部环境，提高工业化人才的选拔层次。对建筑业企业来说，要制定一定的补助政策，以帮助其更多的引进或培育的高层次人才，鼓励企业引进高层次和急需紧缺入才，加强技术培训和审核制度，更好的培养新型技术人员。

四、建筑工业化发展方向

我国的建筑工业化己处于快速的发展时期，产业化体系正在不断完善。劳动力短缺，劳动力成本的快速上升，施工现场建筑垃圾零排放的绿色环保需求，将持续推动我国建筑工业化的快速发展。当前建筑工业化处于发展的热潮中，以远大住工、万科集团为首住宅产业化先进企业，己经在快速的发展，实现了工业化建筑面积的不断扩大，这也促进了国家需国制定严格规范和标准，再政策的激励和扶持下，为建筑工业化发展提供更稳定的环境，因此，对建筑工业化制约因素的分析是一个非常具有实际意义的课题。

结束语

综上所述，随着建筑业的发展以及经济的发展，建筑逐渐走向工业化方向，只有不断促进建筑工业化，才能更好地促进建筑业的发展和进步，因此，上文针对建筑工业化发展的问题，提出了一些具体的应对措施，对于后期发展意义重大。

参考文献：

[1]贺灵童，陈艳.建筑工业化的现在与未来[J].工程质量，2013，02：1-8.

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改造最终目标是为了满足功能，原有的旧工业建筑在新条件下，部分功能丧失，建筑结构也不尽相同，因此，需要对建筑结构进行空间形态化改造。通过包容重构方式提供满足信息化实施软硬件结合、感应设施的技术架构。

二、建筑设施设计

在智慧建筑的设计中，强调的是在设计之初，即完成信息化集成设计，在施工图阶段信息化相关机房、布线、感应设备区域、设备空间即完全融入图纸，满足智慧建筑复杂需求的。相关细节设计在完成旧工业建筑体的立面、结构整体改造后，同样需要注意水、暖、电、景观等工程的适应性改造，由于旧工业建筑体的原有水、暖、电、景观方案均是为工业功能实现，因此在改造过程中应根据改造目标所需功能进行设计。

三、改造设计示例

（一）状况调研

待改造旧建筑体为原有蜂窝煤加工厂，位于大兴区北研垡村东北，临黄徐路（双向两车道）中段，距离京开高速匝道入口及京开辅路6.8公里距离南六环海子角匝道入口7.8公里，距离南中轴路1.5公里，距离大广高速8公里。智能分拣中心用地为15.1亩。主要为原有蜂窝煤厂原址，主体为工业用地，建有少量民宅。

（二）改造设计

对智能分拣中心的规划以快消品的存储、分拣为主要功能。将原有门口空地纳入规划范围，增加土地面积406平米，园区整体占地达到15.1亩。根据智能分拣中心实现存储周转的功能，提出功能平整表，如表1所示。其中，此处规划建筑面积总计6,299平米，容积率达到61.8%。充分利用该地块的优势。建筑仓库与厂房的结构为于高架库专用的标准库房,根据仓储及配送需要，智能分拣中心内要符合18米长挂车的出入需求，同时道路应该满足车辆通行需求，智能分拣中心规划道路如表2所示。改造后的建筑体及园区完全能够承载功能需求。

（三）改造效果

改造后的设计效果如图2所示。改造后的智能分拣中心具备智能分析，无接触射频扫描等技术，全面覆盖网络，以仓储管理系统（WMI）为核心的智能化分拣中心。

四、结论

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关键词：建筑施工企业；信息化管理；原因；措施

中图分类号： TU7 文献标识码： A

引言

建筑施工企业对信息技术的应用首先利用计算机网络技术，构建建筑施工企业的计算机网络信息系统，进行信息资源的深入开发和广泛应用；利用以计算机为核心的信息技术对建筑施工企业传统的施工生产方式和施工技术进行现代化改造，从而不断提高施工企业的管理水平，提升企业经济效益和企业竞争力。企业。

一、建筑施工企业信息化管理的意义

建筑施工企业信息化管理指在建筑工程项目管理过程中所涉及到的各方主体以及各个阶段对信息技术和信息资源的应用，从而不断提高建设工程管理水平的过程。由于建筑施工企业具有离散性、单件性、流动性、非标准性等特点，加之建筑施工企业信息化内涵丰富，所以加强建筑施工企业信息化管理研究具有很强的实践指导意义。

1、随着经济不断发展，我国建筑工程项目数量剧增，规模越来越大，技术指标要求越来越精确，与此同时建筑工程项目的风险也随之增大，内在需求更有效的管理方法，提高项目风险的管理能力和水平。

2、信息化管理能够同时、实时对不同层级的管理者提供其所需要的批量信息，实现对建筑施工项目中各管理环节进行及时、全面的监督以提高施工监管质量。

3、建筑项目的信息管理提供了技术的公共平台，有利于建筑项目参建各方的信息共享和协同工作，更有助于各部门、各层级的信息沟通和协调，从而极大提高工作效率。

4、建筑施工企业的信息化管理，能够系统全面的存储与项目有关的全部信息，从而可以实现对以往项目信息进行科学的分析，也便于对历史资料信息的查找和利用，为建筑施工项目管理在将来的施工中提供了科学决策的依据。

二、建筑施工企业信息化水平较低的原因分析

1、企业的管理人员从知识上和意识上没有跟上社会的发展

多数建筑施工企业的管理人员不了解管理信息系统的真正的作用，只知道计算机能帮助我们编辑、打印文件，辅助财务处理，辅助预算，辅助设计等单项应用，不知道信息系统的实施从本质上说是一种管理制度的变革，不了解管理信息系统能带给我们先进的管理思想、方法和先进的管理模式．如果不知道信息系统能为我们做什么，就意识不到信息系统的重要性．也就不会去研究、实施管理信息系统。

2、信息化技术应用软件开发不完善

对于信息化技术的应用于开发，往往需要投入大量的人力、物力和财力，许多的企业往往重视首次开发，而不重视后期项目的跟进；满足于简单的网上办公，忽视信息资源的存储、交换、分析、统计、工作提醒等功能。目前国内没有关于建筑施工企业统一的推广的应用管理系统，各施工企业的管模式师和管理方法又不尽相同，软件开发公司对系统的开发也往往是根据企业自身需求进行开发，而对建筑施工行业的管理模式、方法不甚了解，在开发过程中往往会存在一些不完善之处和漏洞，而企业在推广新的软件的过程也是一个长期的过程，需要不断的改进和完善，当企业适应并发现问题后，往往又需要重新定制开发，仍然需要投入大量的人力、物力和财力。企业在巨大的投入面前往往会止步，造成企业信息化系统开发不完善，无法发挥其更强的的功能和作用。

3、信息技术应用水平不高

在项目管理过程中，信息技术应用管理水平普遍不高，对于多数的企业来说，管理模式较为单一，往往使用的是信息技术的某一个或几个单元，没有进行系统化和规范化的管理应用；而对于一些企业和项目的管理者来说，往往也是满足于文件的、邮件的接收等基本信息传递，对信息化技术的理解不多，造成推广应用及对信息化系统深层次开发积的极性不高。另一方面由于建筑施工企业的特点造成的人员素质的高低不平，对信息化内容的分析、理解存在着较大的差异。对于南方发达地区来说，由于信息发达，对信息化的理解和管理水平相对较高，而对于北方欠发达地区，对信息化的理解和管理水平相对偏低，对全国来说整体管理水平不高。由于整体管理水平的现状，造成了无法充分发挥和享用信息化技术带来的便利。企业

三、建筑施工企业信息化管理的相关措施

1、加强人员的管理

人是建筑工程施工中的最重要组成部分，施工企业不仅应注重对施工人员的素质培养，定期对施工人员进行技术培训和考核，以提高施工人员的专业技能和质量保证意识。还应提高项目经理队伍素质，实行项目经理资质认证制度，加强对项目经理的跟踪管理，通过详细、全面的资料，全面反映其管理水平，并运用市场经济优胜劣汰的竞争原则，把外部压力变为内部动力，来促进提高项目经理自身的素质。通过对人员的管理有效提高工程质量的同时，也可以更加快速的实现工程的工期和经济目标。

2、完善信息化软件的开发应用

企业应根据自身情况对信息化应用技术软件进行深层次的开发应用，深度开发系统功能，对信息化的管理流程进行梳理和完善，并根据流程对系统进行完善；制定标准化的工作流程程序，明确各级信息管理人员的职责和权限，并明确输入输出内容；信息化系统的开发应更加注重现场管理，信息化的管理必须是现场管理，系统应更加切合现场管理需求进行定制，通过信息化的手段达到不再现场而能了解现场的目的，掌控现场。所以信息化软件的开发应注重现场开发；制定更加系统化的应用开发规划，如果一个系统没有3-5年的应用，那么就是一个失败的规划，应该在不断地应用过程不断中发现问题，通过各种手段进行系统化的解决，如果不系统的解决问题，将每天疲于应对“点”的问题，从而无法充分发挥信息系统的功能。

3、创新企业资金信息化管理

资金管理的信息化，可以根据承接工程的进度来划分成本预算，从而对项目的总资金分配与施工各阶段支出，形成统筹化管理。对资金的进项、使用与临时的资金变动等信息，及时纳入信息系统，实施有效的调整，严格资金收支管理，防止资金使用混乱等情况出现。实行企业资金信息化管理，可以增加施工支出的透明度，强化资金使用的计划性，由于信息具有记录功能，因此，资金计划的每一次变动都有据可查，且比普通的纸质凭证与记录依据更易保存，从而督促企业项目资金的合理开支，严格成本控制理念，降低高额投资项目的资金管理风险。

4、以多元化的信息交换渠道，实现市场营销网络化企业

企业通过信息化建设，建筑施工企业以综合信息管理平台、内外部电子邮件系统等多种途径，为各项管理工作提供现代化的信息交换渠道，尤其是建筑施工企业的市场营销工作通过网络化运作取得巨大的成效。通过信息化建设，利用网络建立一整套市场营销的新模式。首先，拓宽建筑市场信息渠道，扭转过去被动接受工程信息为主动寻找信息；其次，通过应用大量先进的专业软件如预算软件、清单报价软件、网络图制作软件等，规范市场营销工作，提高招投标过程中的工作效率和质量。

结束语

随着建筑施工行业管理信息化工作的积极推进，企业在整体信息化的要求上会越来越高。在这个过程中，技术的应用发挥了重要的作用。有效地促进了建设工程项目的管理，大大的提高了建设工程项目的经济效益和社会效益企业，最终达到建设工程项目增值的目的。

参考文献

[1]张麟.高校图书馆义务馆员参与阅读推广工作探索[J].内蒙古科技与经济，2011(12).

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摘要：通过对目前中国农民工分析研究，总结目前农民工管理存在的问题。据此，以重庆市农民工为例，初步建立以劳务公司为中心的精益化管理模式，为以后在农民工管理方面的研究提供可借鉴的方法。

关键词：农民工；精益化；管理模式

一、引言：

目前中国现有农民工2.5亿人，其中外出务工农民工有1.5亿之，据统计数据显示，建筑业农民工占整个行业的80%左右，是农民工提供就业机会最主要的来源之一。本文将对目前农民工管理存在问题及已有研究农民工管理模式的文献进行整理，并针对重庆市自身特点建立符合重庆市农民工的精益化管理模式，以期能够为重庆市相关管理部门及以后研究提供一些参考帮助。

二、现阶段农民工管理存在的问题

1、劳动合同管理不规范

建筑业中，大部分的农民工，对是否需要与所在单位签订劳动合同并没有相关的意识，“李一凡[1]”等认为一些农民工由于缺乏相应的社会、文化知识，维权意识淡薄，认为劳动合同不重要，甚至有的农民工居然不知道什么是劳动合同。在对农民工是否与施工单位签订劳动合同的调查中显示：仅有36%的人与施工单位签订了书面合同。农民工维护自身权利的意识还很淡薄。

2、企业不重视农民工的管理

大部分企业并不重视农民工的管理问题，很多企业的工作安排不合理，农民工的工作时间超过劳动法规定的时间；据调查报告显示，每周工作时间在65小时以上的占到30%。很多企业过于重视自身的经济效益，忽略了对农民工权益的维护。对于建筑业的工人，他们每天的作业强度很大，却不能够得到应有的工资回报，也会引起农民工与施工单位之间的冲突。

3、对于劳务分包问题

很多劳务分包公司并没有起到其本身应该起到的作用，一些总承包公司也没有进行专业的劳务分包。有实行劳务分包的企业以包代管，劳务分包与此同时也就流于形式。并且现在劳务公司存在的主要问题是：劳务公司基本不参与实际管理，只是走走形式，可行的行业管理制度非常不健全。

4、住房状况调查

穆薇[2]等对于农民工调查中，新生代农民工在城市自己有房的只占少数，大多数人居住在施工单位提供的集体宿舍，或者选择与人合租等方式。对于建筑业中的农民工，因工作环境较差，一般居住在工地板房，也舍不得买空调等电器。

5、社会方面存在问题

从目前看来，主要存在以下几点问题：

（1）相关法律制度不健全，政府部门的执法力度不够，有些地方虽然有相应的法律制度，但是却执法不严，流于形式。

（2）在社会保障角度上，大部分农民工除了在家乡参加的“新型农村合作医疗”保险之外，并没有参加任何形式的医疗保险。

（3）城乡二元体制的存在，致使很多进城务工的农民工被“边缘化”并且享受不到很多城市人口可以享受的社会福利，特别是在子女教育问题上。

对于建筑业中农民工的管理还存在诸多问题，无序的管理现状，无论是对农民工自身安全、建筑业发展及城市进步都是一个非常严重并急需解决的问题。对于这一城市中“弱势群体”，需要寻求一种符合其自身特点并可以长期沿用下去的管理模式。以重庆市为例，分析重庆市农民工特点，创新农民工管理模式。

三、创新管理模式

重庆2012年农民工总数为914.9万人，针对重庆自身特点，建立以劳务公司为主要农民工管理中心的新的管理模式，各参与方具体责任：

1、劳务部门需要做的工作

对于该管理模式，劳务公司处于中心地位，其对上进行农民工信息汇报，对下进行建筑企业农民工工作安排。此模式发挥好劳务公司的作用，将政府对农民工的管理放到了一个规范化、组织化的程度上。

（1）劳务公司对前来应聘并有相关技能的农民工提供资料信息卡供其填写备案。备案成功后，管理中心会对农民工发放其劳务用工卡，劳务公司工作人员根据其用工卡进行信息录入并将其与工资卡进行绑定。

（2）农民工工作安排，对录入信息的农民工档案进行存档，并根据其工作意向进行工作安排，安排工作应尽可能符合务工者自身要求。

（3）工作安排后需由劳务公司出面与建筑单位签订劳动合同，及相关保险类型。劳动合同需经务工者当事人同意后方可签订。

（4）建立工资支付担保制度，要求与其注册农民工签订合同的建筑单位需预先在农民工管理中心所指定的账户中存入一定比例的保证金，当建筑单位有欠薪行为发生时，该账户便启动生效。

2、政府部门需做的工作

（1）建立的劳务公司应由政府劳务部门直接管理，对于没有按照规定对务工者进行管理的公司给予相应惩罚。

（2）建立务工者信息库，加大农民工子女教育、就医及住房保障等投入。逐年安排财政专项资金支持农民工子弟学校建设，改善办学条件；增加农民工就医保障卫生投入，实行社会保险与劳动合同挂钩制度，将养老、医疗、失业、工伤和生育五类保险与劳动合同挂钩，做到一并缴纳。

（3）建立农民工投诉受理机制，开通农民工投诉受理电话，实行责任落实到个人，对涉及农民工投诉案件进行优选受理和解决。

3、建筑单位工作

（1）将公司主要信息及所需务工人员数量、工种类型录入劳务公司档案管理库，并及时更新信息。

（2）根据劳务公司所提供的劳务人员简历情况对务工者进行面试筛选，符合要求的便可与施工单位签订劳动合同。

（3）做到不拖欠农民工工资、实行标准工作制度，配合劳务公司对务工者办理建筑业相关保险。

四、总结与展望

如何减少因农民工事情而发生的问题，一直是国家非常关注的问题，而做好农民工的管理则是减少问题发生的重要环节。本文对于农民工的管理进行了总结分析并建立了以劳务公司为中心的农民工管理模式，希望能够对以后在农民工管理模式研究中提供相应帮助。（作者单位：1.重庆交通大学；2.重庆中央公园建设发展有限责任公司）

参考文献

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关键词: 工程造价，信息化建设，对策

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、建筑企业工程造价信息化建设中的问题

1.建筑企业对于工程造价信息化的认识不足

静态定额一直是在我国在建筑工程造价中所采用的，但是由于一部分建筑企业仅仅把工程造价的信息化建设当成一种结果，而忽视了信息化的过程.即企业单方面的认为信息化建设就是利用各种工程造价的相关软件，来提升整个信息管理的效率，从而忽视了工程造价信息化建设与企业其他部门的联动。这些企业的管理者和内部技术人员不能深刻认识到工程造价信息化管理的作用，没有把信息化建设当成完成工程造价工作的重要保障，因此在实际工作中对其的重视也有很大缺失。不仅如此，还有一部分建筑企业的管理者与决策者仅仅把工程造价信息化建设，当成一种“面子工程”来建设，大力的建设只是因为一些规范要求或舆论压力，从而使得工程造价信息化管理不能充分的发挥其作用。从总体的角度来看，目前我国大部分建筑企业在对工程造价信息化建设认识方面，都有着不同程度的不足，同时这些认识上的不足也是各个建筑企业应该首先处理的问题。

2.建筑企业相互之间缺乏必要的信息沟通

目前建筑企业还没有较为统一和全面的信息管理体系，从而使得各类建筑工程的工程造价信息不能得到及时的储存与管理。虽然说大部分建筑企业内部都有了较为丰富的造价信息数据，但是因为各个企业之间缺乏必要的信息共享与沟通，这些信息数据只能封闭的进行储存与使用，失去了其必要的时效性与精准性。此外，目前工程项目的造价信息数据基本上都单单掌握在少数群体的手中，并且随着项目工程的变化其变动也较快。信息缺乏沟通与共享将直接带来多方面的问题:第一是建筑企业工程材料的价格变动一般都较快，没有良好的信息共享就会使得企业难以掌握最新的工程造价信息，从而使得建筑工程的成本计算出现失误;第二是建筑企业之间信息堵塞将会直接影响到各个企业的利益，使得工程各个部分的价格缺乏真实性和可信度，影响了建筑企业的有序发展。

3.建筑企业工程造价信息人员的素质低下

建筑企业的工程造价管理是一项大工程，所以也需要一些高素质的信息人才进行综合的管理工作。但我国目前建筑企业的工程造价信息人才正处于一个尴尬的位置，即企业内部资格较老人才的技能与理论一般都与工程造价信息管理没有太大的联系;而大部分的新人才由于其实践经验不足，无法将信息管理理论知识转化为实践应用技巧，从而使得建筑企业的信息管理人才出现一定程度的缺乏。此外，建筑企业对于人才的培养不够重视，大部分企业都单单依靠定期的各种会议对信息管理人才进行教育，这对于建筑企业的实际需求而言是远远不够的。

二、建筑企业工程造价信息化建设的对策措施

1.提高工程造价管理人员的意识

对于建筑企业的工程造价来说，其管理人员的信息化意识是整个造价管理工作稳定进行的前提。在实际工程造价管理工作中，相应的管理人员应该有三个方面的认识。第一是充分认识工程造价信息化是一个动态过程，即信息化建设不但要管理好管理中各个软件之间的兼容性等问题，并且其身为建筑企业的重要部分对管理任务的完成有着决定性的作用;第二是建筑企业工程造价信息化管理需要信息、经济等多个领域的相应理论知识，还要把企业内部与外部的联动部门相关职很好的融合在一起，从而实现工程造价的最优信息管理:第三是建筑企业工程造价信息管理人员应该充分的认识到自己的优劣与管理实际情况，通过多方面的对比与整合，明确工程造价信息化管理的目标。

2.完善建筑企业工程造价信息资源库

就我国目前建筑企业的工程造价管理现状来看，大部分企业都拥有了自己的资源库。但是因为这些资源库的质量不一，并且数量上也不够，因此还没有形成一个较为健全的工程造价信息资源库。所以说，建筑企业的工程造价信息管理人员应该把其工作重心转移到这些信息的整合和联系上，从而进一步的完善信息资源库，从而给工程造价信息管理提供资源基础。除此之外，建筑企业应该有意识的提高自身系统对信息的抽取和管理效率，从而满足各个层次的工程造价在信息方面的需求。

3.构建工程造价信息标准体系

由于我国各项经济正处速发展时期，而工程造价信息管理因为其独特的效率性和全面性，己经广泛的应用在各种建筑工程项目中。但是因为目前整个工程造价管理缺乏必要的信息表针，从而其横向和纵向的联系共享也存在着阻碍。所以工程造价信息化建设应该先针对电子软件等各个方面制定相应的标准，并把各个部分有效的联动起来，最后根据工程实际的要求，制定出合理可行的建筑工程造价管理信息体系。

4.增强企业之间信息的相互联系

目前建筑行业中出现的大部分混乱基本上都是因为各个建筑企业之间缺少必要的信息共享，从而使得工程造价不能得到良好的控制。基于此种情况，建筑企业应该有针对性的建立一种企业间相互联系的信息共享交流体系。在这之中，主要应以建筑企业的建造方与供应方为主要基准，把各个企业的工程造价信息体系联系在一起。在这之中，因为建筑企业的供应方拥有各种建筑材料的造价信息，而建造方承担着整个工程的建造过程，所以供应方和建造方的深度融合能够大大增强工程造价信息的透明程度。此外，在这个信息共享交流体系中，对于供应方和建造方的监督等各类工作，应该由两个不同的部门进行独立的监督工作。这样以后就能够大大的降低优化建筑工程造价管理内部的资源分配，从而增强各个建筑企业之间的相互协同性。

5.加强建筑工程造价信息人员的培养

建筑企业的工程造价信息管理是一个交叉性较强并且过程繁琐的一项工作，所以其直接的信息管理人员必须拥有很强的专业技能和丰富的实践经验，从而应对信息管理过程中容易出现的各类问题。因此培养高复合型和素质性的人才，就成了目前建筑企业各项活动中的重中之重。首先建筑企业应该建立一个全面的企业内部信息人员的数据库，并把各类人员按照其自身的素质进行必要的排名;其次是建筑企业应有针对性的引导内部人员组成一个网络体系，并分析各类造价信息人员的流动情况及原因，从而对本地的建筑行业的发展趋势进行必要的预测，进而基于此对企业内部进行一系列的调整;最后建筑企业还应该积极开展一些交流活动和网上授课等等，从而使得企业内部的造价信息人员在日程生活中都能得到技能和经验提升，进而增强建筑企业信息管理人员的整体素质，以促进建筑企业的快速稳定发展。

四、结束语

随着我国社会经济的不断发展，建筑行业也会得到进一步的提升。而建筑工程造价信息化建设作为促进建筑企业稳定发展的重要手段，在以后必将有更宽广的研究前景。因此作为一名优秀的管理人员，在当下更应该对工程造价信息化建设的核心内容进行深入的掌握，积极借鉴国内外在此方面的先进管理经验，从而最大程度的促进建筑企业的发展。

参考文献:

[1]杨慧紫石油工程造价信息化建设研究现代商业，2013年21期

[2]沈天文.让工程造价信息化更好地为建筑企业服务福建建筑,2008年4期.

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关键词：建筑；工业化；内涵；现状；方略

由于我国经济实力的发展，对建筑行业的质量和效率要求越来越高。传统的建筑工艺理念已经跟不上国家发展的步伐，所以必须对建筑进行改革发展。建筑工业化的发展，必然会促进建筑业的发展，也是建筑业发展的动力和目标。

1 建筑工业化内涵

建筑工业化的概念最早是由西方国家提出来了，其含义无非就是把建筑行业也变成工业化发展，由原先的小规模的手工建筑变成大规模的有效率的工厂化建筑。使现在杂乱的房屋建筑能够具有统一标准，这样就可以把建筑用材放在工厂进行批量生产，这就是建筑工业化的一个方面。

比如现在广受建筑业喜爱的预制板梁装配，它不仅可以保证预制件的质量，也为工程节约了工期，但这说明这是建筑工业化发展的趋势，但是预制件并不能完全的替代现浇。所以在建筑施工中我们要尽可能的使用预制件，但是现浇的技术工艺也是不能被摒弃的。

2 目前我国建筑工业化发展现状与问题

我国改革开放以来建筑行业在工业化发展中得到了较大的发展，从量到质，建筑工业化逐渐走向成熟，但是在发展进步的过程中必然存在着一些问题，现在下面就建筑工业化目前的现状和出现的问题做一些描述。

2.1 政策扶持机制还不够健全

缺少顶层设计。我国政府虽然大力的提倡推广建筑工业化，但是目前我国对建筑工业化还没有出台相应的国策，各地政府机关的扶持机制没有系统的规划及激励治理措施，缺少长远的规划；缺少相应的管理机制。建筑行业一般规模大工期长，这就需要各个单位相互合作，比如说设计方，业主方，施工方，监理方。参建部门多的特点给建筑管理带来了难度，一旦一个环节出现问题就会导致整个项目出现问题。目前虽然各地政府在不断的解决各种问题，但是由于建筑行业自身的特点，目前还没有健全的管理机制。

2.2 设计技术体系还没有完善

设计体系由于一些原因，在工业化发展中缓慢，这往往导致设计与加工及装配在一些环节产生脱节，这就会造成工期延误和质量下降，成为工业化发展的一大弊端。设计体系在发展过程中更倾向于装配的设计，但在室内设计等方面发展甚少，这成为设计体系不完善的另一大的原因。设计在发展过程中创新力不够。

2.3 舆论宣传还不够全面准确

大家普遍认为工业化建筑抗震能力不好，但是日本的几大地震都证明了工业化房屋具有很好的抗震性；认为工业化建筑是低质量的建筑，认为大多数的安置房才会采用工业化建筑，但是工业化建筑加上一些其他的新技术使用，建造的工业化建筑是高质量现代化建筑；认为工业化建筑是单一的，没有什么创新，其实我们所说的标准化建筑是指建筑产品的模块模数标准化设计，但是我们还是可以通过将这些不同的模块进行组合和拼接，将其内容变得丰富多彩。

2.4 关键技术及集成技术尚不成熟

从设计、生产到装配、装饰使用，系统的集成性程度低；建筑产品相应的配件发展没有得到重视，其发展缓慢，阻碍了整个装配件的发展。系统构思不够完善，在选用装配构件时没有充分考虑使用过程中可能遇到的种种不便。

2.5 施工技术和施工机械还不配套，施工难度大

我国工业化建筑的施工技术起步相对比较晚，由于施工专用机械的短缺，使施工方案不尽完善，施工技术与施工机械的不配套，导致施工强度增加，熟练劳动力短缺，在工期较紧张的情况下，无法满足现场施工生产的需要，这无疑会给施工带来意想不到的困难。

3 优化我国建筑工业化发展的策略与方向

3.1 加快完善新型建筑工业化的政策扶持机制

首先应该做好新型建筑工业化的顶层设计。政府部门做好带头作用，该放权时放权，该管理时管理，松紧有度。无论是从立法上还是政策上都要激励其发展，同时可以让房地产行业推动新型工业化的进程；其次应该加大政策扶持的力度，无论从人力物力还是财力上都给予最大限度的支持。提高新型建筑工业化的管理机制，积极推动EPC管理模式的发展。

3.2 采用新的施工工艺

新的施工工艺是发展新型建筑工业化的重要举措。目前建筑行业中现浇作业占了施工的主导地位，而工业化最明显的特点就是装配式构件。因此新工艺不仅是对现浇作业的要求更是对装配件的要求。发展新型的装配式产品可以提高项目的质量和效率。但是新工艺不仅是对装配构件主体结构进行改良，同时对装修等配件也进行改良，实现装配式构件的一体化发展优化。

3.3 加快新型建筑工业化的集成技术体系构建

集成技术体系的构建，有两个方面需要重视。一是装配式建筑的关键技术，另一方面则是集成系统的完善。首先我们应该清楚哪些是我们研究的目标，其次关键技术路线的每一步都应该制定一系列的技术标准，严格控制各个环节的质量。在管理过程中发现问题解决问题，对关键技术集成系统进行不断的优化。

3.4 注重市场化引导

在建筑工业化发展中，不仅要利用好“看的见的手”，同时也要利用好“看不见的手”。注重市场的引导作用。不同的地方有不同的建筑风格，我们要因地制宜。促使建筑工业化的效益达到最好，对国家的发展最有利。对不同的工业配件进行分类使用，发挥它们的最大效益。预支构件厂应该对全社会开放，这样就会增大装配厂的竞争力，通过标准化的生产，加上市场的引导，肯定会促进预制场的发展，乃至新型建筑工业化的发展。

4 结语

目前，随着我国建筑业的发展，新型建筑行业工业化得到了全面的发展。但是在发展的过程中也出现了一些不可避免的问题，针对这些问题出现了相应的解决措施。政府和市场在新型建筑工业化发展中都起着举足轻重的作用，它们各自采取不同的方式来促进其发展。我相信建筑业肯定能够抓住此次机遇，得到大的发展，在不久的将来迎来一个新的春天。使我国建筑业达到国际先进水平。

参考文献

[1] 潘志宏，李爱群.住宅建筑工业化新型住宅结构体系[J].施工技术， 2008（2）.

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住房和城乡建设部的“建筑业发展‘十二五’规划”中明确指出：积极推动建筑工业化。研究和推动结构件、部品、部件、门窗的标准化，丰富标准件的种类、通用性、可置换性，以标准化推动建筑工业化；提高建筑构配件的工业化制造水平，促进结构构件集成化、模块化生产；鼓励建设工程制造、装配技术发展，鼓励有能力的企业在一些适用工程上采用制造、装配方式，进一步提高施工机械化水平；鼓励和推动新建保障性住房和商品住宅菜单式全装修交房。

建筑工业化有诱人的经济效益和社会效益前景，据统计，通过住宅产业化的途径，可以使住宅建造过程中的资源利用更合理，与现浇技术相比，现场建筑垃圾减少80%，材料损耗减少60%，建筑节能65%以上，住宅的性能更优，质量品质更佳。同时项目开发周期仅为传统方式的75%，大大缩短住宅的建造周期。我省政府有关部门和企业应分别从三个方面主动推进。

从政府方面，一是鲜明地确立支持建筑工业化发展的目标和任务。通过公信的力量，做好社会、公众的思想转变和观念引导。当前，建筑工业化多是行业内的前沿话题，尚没有被完全接受，政府主管部门、行业管理部门、建设单位、社会大众，一方面苦于建筑业脏乱差、高危难管，仍按传统思维加强管理，另一方面不理解工业化的概念、做法，在工程设计、招投标、工业化管理等方面没有做好接受的心理准备和实施准备。倡导建筑工业化无疑是建设领域甚至全社会的一次思想解放，而解放思想是做好一切工作的总阀门。

二是建立建筑工业化配套政策和体系。产品认证制度是建筑工业化的保证，认证的全过程是政府行为。要围绕建筑设计标准化、预制构件和建筑部品制作工业化、施工安装机械化、建筑成品验收规范化等关键环节，组织开展专题研究和重点攻关，尽快形成适应建筑工业化发展需要的标准规范体系、建造安装体系和建设管理体系；鼓励有条件的企业建立建筑产业园区或生产基地，整合装备制造、建材生产、设计咨询、资金物流等资源要素，加快提升企业技术创新能力；支持企业建立技术研发中心，重点开展节能、环保、智能化等建筑业重大关键技术、共性技术和专业施工技术、尖端施工技术攻关，开发具有自主知识产权的核心技术和施工专利；要建立工业化住宅认定标准，在此基础上，建立相应的工业化住宅质量保证制度，明确工业化住宅发展水平的预制化率的衡量标准和统计口径，出台对经过认定的工业化住宅的土地出让、建筑面积豁免、税收和贷款优惠等方面的优惠政策；要不断改革完善适应建筑工业化发展的工程建设管理制度；要积极培育预制构件和建筑部品施工企业，不断完善成套技术和工法体系，促进适合预制构件安装运输的建筑机械设备租赁市场发展，鼓励企业进行新工法新工艺的研发；针对预制构件和建筑部品的市场供给，建立预制构件生产企业的市场准入认定标准，要创造条件，积极培育技术能力强、节能环保可持续发展好的企业进行相应产品的生产，建立起相应的构件和部品信息系统；要将建筑工业化内容纳入到执业（职业）资格人员的培训、考核和继续教育中，建立工业化生产的一线技术人员和工人认证和培训体系。

三是要全面推行“绿色施工”。全面落实节约型城乡建设的要求，加快研发低碳生态建造工艺、技术和材料，大力推行绿色施工，不断降低建筑产品和建设过程中的资源能源消耗和环境污染，提高节能减排能力和低碳建设能力，推动建筑业绿色发展。我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，建筑业要推广绿色建筑、绿色施工，日前，中建协绿色施工分会在北京成立，绿色施工有关规范和规程逐渐强制推行。

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关键词：质量管理；职业安全健康管理；环境管理；一体化管理

中图分类号：F407.9　文献标识码：B　文章编号：1008－0422(2007)09－0066－03

1　前言

建筑是人类活动对资源影响的一个重要方面，建筑施工应该满足安全健康、高质量和对环境友好的基本要求。国内很多建筑施工企业从上世纪九十年代中期开始，重视并积极推行质量管理体系的认证，随后，部分企业又相继通过了环境、职业健康安全管理体系的认证。但是，在实际推行中，这些企业普遍感到组织实施的工作量很大，不同认证体系的要求各不相同，甚至有相互矛盾的地方。

对于通过了上述三种管理体系认证的建筑施工企业，如何就质量(Quality)、环境(En―vironment)、职业健康安全(Healfh and Safety)进行一体化管理(即：QEs一体化管理)已迫在眉睫。如果能够成功的实现QES一体化管理，将有利于工程质量、职业健康安全、环境协调发展；有利于调动企业员工的积极参与：具有明确的QES的目标及反馈系统；能够提高企业的管理水平等。

2　QES一体化管理体系的基本含义

QES是指质量(Quality)、环境(Environment)、职业健康安全(Health and Safety)的一体化管理。它不是三项技术的简单叠加，而是高层次的综合管理，三者之间有着不可分割的联系。

QES一体化管理体系由许多要素构成，这些要素通过先进的、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

3　QES一体化管理体系的建立

3．1　QEs一体化管理体系目标的制定

QES管理体系对目标的要求如下：

(1)在内部每个相关职能部门和层次，建立并保持文件化的QES目标。制定目标时应考虑如下因素：①风险评价、环境影响评价的结果；②HSE法律和其它要求；③技术选择；④财务、业务和经营要求；⑤相关方的观点：⑥符合方针对持续改进的承诺。

即在制定QES目标时，应根据评价出来的重要环境因素清单和重大危险源清单。进一步考虑可选择的技术方案、财务和经营要求、方针对持续改进的承诺以及相关方的观点，确定需要优先解决的质量目标、环境目标和职业健康安全目标。要注意，凡是违反法律法规和其他要求的重要环境因素和重大危险源，都必须解决。在制定目标时必须首先考虑QEs法律和其它要求。

(2)组织制定的目标要尽可能量化，以便监测与测量，量化的要求视具体情况而定。制定目标时应考虑风险评价，环境影响评价的结果。

3．2　QEs一体化管理体系方案的制定

为确保质量、职业安全健康、环境目标的实现，QES一体化管理体系要求制定出相应的管理方案，各层次质量、职业安全健康、环境目标所对应的管理方案应针对具体的风险及环境影响状况和现有资源配置的能力。管理方案应予以文件化，并包括下列内容：

(1)规定组织的每一个有关职能和层次实现职业安全健康环境目标和指标的职责。

(2)实现质量、职业安全健康、环境目标和指标的方法和时间表。也就是说对于确定的环境目标或职业健康安全目标，应有一个管理方案与之对应。一般情况下，完成了管理方案，目标就应该实现，否则应该及时进行评审，修改方案，以实现目标。

3．3　QES一体化管理模式的制定

在进行不同管理体系的整合时，就注意不同体系要求的有机结合，而不是将它们生硬地堆砌在一起。有机结合的基础就是组织世纪存在的活动，我们应将标准的要求分拆、应用到组织的活动，而不是相反。基于此，建立的QES一体化管理模式如图1所示。

该模式的建立是以PDCA为框架建立体系的大框架，以组织运作的流程为基础，分析出组织管理体系的大过程，将这些大过程按照PDCA进行组合，将质量、环境、职业健康安全等体系的各自具有不同特点的要求独立编排。这样安排体系结果在整体上具有统一的结构，各管理体系又具有相对的独立性，体系的层次清楚，体系文件之间也更容易建立起相互关系，不仅有利于内部运行，也很方便外部机构的审核。

从图中可以看出，从体系的角度看，一方面，不同体系有相同或相近的要求，就是体系要求、管理职责要求、资源提供要求、测量分析和改进要求，这些相同或相近的要求实质就是不同体系对同一事物的要求；这些可整合在一起。另一方面，不同体系由于要控制的对象不同，对各自控制对象的要求是不同的，如图中的产品实现、环境控制、安全卫生控制等，这部分不宜整合在一起。

4　QES一体化管理体系的实施

当前，QES一体化管理体系的建立、运作与认证已经成为工程建设行业贯标认证工作的一个趋势。QES一体化管理体系对提升企业的管理水平起到了十分有益的作用。以下阐述几点一体化管理体系实施的要点。

4．1　结合三个体系运作主线的特点进行系统策划

建立整合型管理体系，主要的基础工作是对三个体系的现状进行分析与策划。质量管理体系的特点是以过程控制为主线，环境管理体系是以环境因素的识别和控制为主线，职业健康安全管理体系则是以危险源辨识和风险评估、控制为主线。因此，策划整合型管理体系的思路最好依据三个体系的特点逐一展开。

(1)把识别过程与识别过程中的环境因素及危险源结合运作。其步骤如下：①按照施工流程或管理流程将质量过程及活动识别到位；②根据质量过程和活动的内容确定职业健康安全的危险源；③从质量和职业健康安全的相关风险中识别其环境影响。

(2)注意识别并确定质量过程危险源及环境因素的接口关系，包括逐一分析施工、生产活动中的重要因素对职业健康安全风险和环境的影响。同时，关注质量、职业健康安全与环境之间的内在影响，从中辨识出相应的作用和关系，从而为风险或影响评价提供条件。

4．2　围绕特殊过程、关键过程和重要过程进行质量过程、职业健康安全风险、环境影响的评估

以“关键的少数”为原则，从影响施工活动的过程人手分析职业健康安全风险和环境影响，可以达到事半功倍的效果。

同时，应注意，施工现场的准备工作和生产的支持性过程也会产生一些不可接受的风险或重大环境影响因素，在进行风险评估时应适当兼顾。

充分关注质量管理体系中的外包过程识别及控制要求，充分关注职业健康安全、环境管理体系中对分承包方的运行控制要求。在体系整合的策划中关注这些要求，也是建筑行业“总一分包”体制的客观需求。

4．3　合理界定一体化管理体系的责、权关系

管理职责的合理确定，是确保“三合一”管理体系正常运作的基础。管理职责应包括两个方面。

(1)最高管理层和一般管理层人员的职责(包括重要岗位员工的职责)。其中，最高管理者(总经理)的职责非常重要，其核心应体现为方针目标的制定和管理评审的实施。建筑企业最好从协调运作的角度建立一个总的管理方针，以此为基础分别设立质量、职业健康安全、环境管理体系的方针，从而制定整合管理体系运作的目标。目标应有一定的可分解性，与质量、环境、职业健康安全管理体系之间协调一致，以统一的方式。这样做，不仅便于实施，而且便于测量、分析、改进。

(2)结合建筑企业人员流动频繁的特点，根据管理体系的运作要求确定各级管理层人员的职责。确定职责时，最好以质量职责为主线展开，与质量过程、风险控制、环境因素控制、体系策划相结合，对应各项活动的要求逐一确定职责的内容。其中的关键问题是合理授权，科学地协调三个管理体系职责的接口。

4．4　QES一体化管理体系运行过程的协调性控制

QES一体化管理体系的运行从策划到控制，都需要进行合理的协调。应妥善解决的关键问题包括以下几点：

(1)处理好各类施工策划文件的接口协调问题；

(2)处理好三个体系运行活动的控制内容，包括作业活动中的策划内容和运作方式的协调。其关键问题是针对质量管理体系的特殊、关键或重要过程进行一体化控制；

(3)处理好企业活动中所需要的书面策划与口头策划的关系；

(4)合理安排资源，协调基础设施及人员素质的配置过程：

(5)建立一体化体系运作的响应与反应的协调运作关系。

(6)注意协调现场运行活动的标识管理。

(7)关注各施工工序转序(过程转换)的协调运作，包括各过程的质量结果，职业健康安全和环境管理绩效分析，评审及改进的协调性。

4．5　QES一体化管理体系运作的测量分析与改进，应把握管理过程内在的有效性

QES一体化管理体系运作的测量、分析与改进的重点在于管理过程内在的有效性。在实施时，应注意关注以下几个方面。

(1)从顾客和相关方满意度的测量和分析人手，确定测量和分析的基本方式和时间频率，包括测量的内容及分析的重点。其关键问题是寻找适宜的改进方向。

(2)有效地把握一体化体系内审的运作过程。应注意从审核员的培训人手，选择具备三个体系运作经验的人员作为内审人员。一方面，内部审核方案的策划应一体化，最好同时进行三个体系的内审或滚动内审。另一方面，审核人员对不符合项的产生原因应进行分析，针对其原因确定其不符合哪一个体系的标准条款，以便及时改进。

(3)将施工现场的产品验收、工序检验与职业健康安全、环境管理的检查测量有机结合起来实施。重点是关注产品生产过程中的质量验收标准与施工活动中的工序活动及职业健康安全、环境管理体系运行准则之间的改进情况，包括一致性、协调性、适宜性和有效性。

(4)有机运用管理体系的数据分析。应尽量在分析各管理体系运行绩效改进数据的基础上，进行体系之间(包括目标、过程、因素之间的协调性)数据的协调性分析。

(5)关注施工现场中质量、环境、职业健康安全管理的日常检查和测量对象确定的合理性。一方面，应注意对质量管理体系中的监测重点(如隐、预检，交接检等不可接受风险；重要环境因素控制重点)进行验证，以确认是否有监测漏项，是否有多余的测量功能等。另一方面，重点关注可能对管理体系发生重大潜在影响的过程，对其进行安全风险及环境因素的监测。这种监测应是动态和协调同步的。

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一、政府职能转变与行业协会工作转型

1、转变政府职能是党的十确定的重大方针，在这样一个大的宏观背景下开展该课题研究不仅意义重大而且影响深远。政府职能转变涉及面广，应从社会、政府、行业协会、企业及个人的五个层面上重新定位。社会有需求，政府要偏重宏观管理，行业协会要当好政府参谋和服务于企业，指导企业，减轻企业压力，发挥个人作用。相比政府，行业协会与企业对市场更加敏感，因此，行业协会要在政府职能转变中，明确自己的定位，为引领行业发展起到积极的作用。

2、市场要求政府职能转变，行业协会准备好了吗？什么样的协会准备好了或者部分准备好了，能够接受政府职能的转移，更要注意政府职能转移不能形成新的垄断，行业协会原本没有行政职能，但由于协会退休离休官员较多，所以协会一直存在去行政化问题。行业协会在准备好接受政府职能转变的同时还要向市场要职能。向市场要职能要从四个方面考虑：一是企业想做但单个企业做不了的；二是政府想做又做不了的；三是市场需要但没人做的；四是向市场要服务。例如，上海市装饰装修行业协会源于为解决市民投诉而成立，目前100%的相关投诉由协会解决。

3、行业协会工作转型是市场经济发展的必然产物，协会要服务于企业，促进行业发展，这就要求行业协会本身要加强自身建设，转变服务观念，增强服务意识，扩大服务范围，提高服务水平，特别是要加强协会工作自身建设，调整组织结构、提倡协会工作人员职业化。

会议强调行业协会要抓住政府职能转变的机会，提高影响力和权威性，提高话语权，引领行业发展。

二、新型建筑工业化对模架行业的影响及对策

1、新型建筑工业化将对传统建筑施工方式产生深刻的影响，同时人口红利消失，劳动力减少，人力成本加大；节能、减排等环保要求加强；以及产业进步等因素影响，要求提升建筑装配化和集成化水平。行业协会要积极引导企业顺利转型，适应新型建筑工业化对行业发展的要求。

2、建筑工业化对模架行业的影响已经从2年前就开始了，当时万科提出5年内实行建筑预制化，要将现场浇筑转移到工厂完成。一些模架企业已经意识到这可能会对行业带来冲击，但却认为这是渐进的过程，因为与新型建筑工业化相适应的技术体系、部品体系和标准体系的研究还有待完善，有些建筑工程如超高层、异型桥梁等还必须在现场浇筑，所以新型建筑工业化对模架行业来说是“浪”而不是“狼”。我国整个模架行业与国外发达国家相比还有较大差距，模架行业自身需要提高工业化水平。行业协会要积极引导推进模架行业的改革与发展，如提倡生产、设计、施工一体化经营等。

3、为应对新型建筑工业化对模架行业影响，会议建议可选择10家左右有代表性的企业开展综合改革试点，目标是探索行业转型升级道路，培育成为引领行业发展的火车头企业。

会议还充分讨论了课题框架内容、分工与进度安排。