地质灾害履职报告范文

导语：如何才能写好一篇地质灾害履职报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、存在问题

（一）部分镇对于该项工作重视程度不够。一是有的还没有组织召开2013年地灾防治专项工作会，对2013年地灾防治工作还没有进行部署；二是有的还没有组织地质灾害应急演练工作；三是有的还没有编制2013年度地质灾害防御预案和应急预案；四是有的对专（兼）职监测员管理不到位，部分监测人员电话不畅通，素质较差，责任心不强。

（二）部分防灾措施落实不到位。一是部分较大地质灾害隐患点没有编制《突发地质灾害应急预案》；二是有的《预案》公示上墙制度没有落实；三是有的监测人员的监测装备没有落实到位；四是部分隐患点没有设立监测点；五是监测记录不规范。

（三）个别隐患点需作应急处置。一是新乐镇铜鼓村木姜岩危岩隐患点。该隐患点上几个巨石已悬空，随时有下滑的可能，危岩下的6户16人和房屋42间随时会有生命财产安全，对巨石应作应急处理；二是白节镇青风村新瓦房滑坡隐患点。该滑坡体上排水沟堵塞严重，严重影响水沟的截排水功能，同时该滑坡体上罗玉生户房屋后侧有巨石悬空，随时有下滑的可能，对排水沟和巨石应作应急处理。

二、整改情况

（一）区国土资源分局排查工作小组对排查中发现的问题，及时给当地政府作了汇报，部分镇政府已及时组织召开了2013年地质灾害防治工作专项会议，并对参会人员进行了业务培训。

（二）对于预案公示上墙制度还没落实到位的，区国土资源局正积极对每个点的撤离路线等基础资料进行收集汇总，统一制作公示牌；监测人员装备问题，区国土资源局已落实资金进行统一购买下发；隐患点没有设置监测点的在国土资源所的指导下已逐一进行设置；监测记录不规范问题，区国土资源局已向市国土资源局汇报，市国土资源局已统一印发了监测记录本下发到各监测点，规范监测记录。

三、工作建议

（一）在6月底前都还没有召开2013年地质灾害防治工作专项安排布置会和突发地质灾害演练的镇，建议区政府进行通报，并责令其进行整改。

（二）对于存在监测人员素质低，电话不畅通的点建议镇政府加强管理，对于责任心不强的监测人员及时进行更换，保证监测人员履职到位。

篇2

一、全面推进国土资源集约高效利用

以节约集约示范省创建为契机，抓好节约集约模范区创建工作，力争创建成为全国新一周期国土资源节约集约模范区。一是广泛宣传。创新宣传内容、宣传形式和宣传手段，广泛开展国土资源法律法规政策宣传，努力营造良好的节约集约利用资源氛围，着力提升各级领导、全社会公民节约集约利用土地的意识。二是规划管控。开展新一轮土地利用总体规划修编和调整完善，做到与全域规划、城镇规划、旅游规划、园区规划及产业规划无缝对接，实现“多规合一”。三是制度约束。从产业政策、用地规模、规划用地指标、投入产出强制等方面严格控制，提高各类项目用地门槛，对投资强度大、技术含量高、附加值高、无环境污染的项目予以倾斜。四是挖潜存量。依法清理处置批而未供、供而未用土地及闲置低效土地，完善闲置低效用地的依法处置程序，坚持“一地一策”制定处置方案，跟踪管理、动态更新，降低闲置土地比例，提高土地利用水平。

二、落实最严格耕地保护制度

一是继续落实耕地保护共同责任。扎实推进永久基本农田划定工作，全面完成小溪塔城镇周边永久基本农田划定任务;进一步完善耕地保护考核办法和奖惩制度，对耕地保护目标责任落实情况进行检查、验收和考核，将耕地保护与建设用地指标分配、土地整治项目安排挂钩，调动耕地保护的积极性，形成保护的共同责任；层层签订基本农田保护责任书，制作完善村级基本农田保护标志牌及界桩，将基本农田落实到图上和地块，责任落实到村组和农户，确保全区41950公顷基本农田保护面积不减少，质量不降低，用途不改变。二是完善耕地“占一补一”措施，在建设项目选址中提前介入、从严把关，做到避优占劣。开展区级“占一补一”土地整理项目，补充耕地面积，实现耕地总量动态平衡。三是严格规范推进土地整治工程。完成8万亩土地整治项目验收，高质量推进5.5万亩土地整治项目实施，申报1.6万亩项目立项，力争年底前开工建设;落实已建成土地整治项目区纳入基本农田保护范围的规定。四是完成耕地质量等别调查评价与监测工作。

三、千方百计保障发展用地需求

及时保障重点项目用地。紧盯区委、区政府确定的工业发展、城乡统筹、基础设施和民生设施等重点项目布局，积极参与、主动服务，重点保障太平溪一港一城一路、江北翻坝高速、五龙一级路以及宜黄一级路周边地块、南蔡下片区、丁家坝片区、文仙洞片区旅游开发农旅结合节点区和“六区一园”等项目用地需求；对纳入建设用地计划的重点项目提前介入，加强用地指导，做好规划调整，提高报件质量，提升报批效率。

四、扎实推进绿色共享示范磷矿区建设

一是科学编制第三轮矿产资源规划，做到布局合理，矿业权投放有序。按照“边生产、边整治、边恢复、边转型”的思路，引导采石企业从分散、小型向集中、规模经营转变，力争2年内采石企业数量和产能下降30%。二是扎实推进绿色共享磷矿示范区建设。做好绿色共享示范区创建工作顶层设计，拓展绿色共享内涵，通过加强体制创新、调整优化矿业结构、加大矿山地质环境恢复治理力度等措施推进绿色共享示范区建设；每个乡镇要创建绿色矿山示范点，有目标方案，有检查总结；将绿色共享示范区创建纳入矿山企业开工复工及年检条件，实现开工复工规范化、标准化。三是深入推进地质环境恢复治理工作。全面实施“边采边复、立面挂网、平面植绿、应绿尽绿”的工作思路，将生物措施与工程措施相结合，做到年初有方案、年中有督查、年末有验收。

五、加强地质灾害防治和地质遗迹保护工作

一是巩固地质灾害防治“十有县”成果，做实做细监测预警和应急处置。健全群测群防网络体系、科学划定避险区、普及应急常识、加强应急演练，确保全区326处在册地质灾害隐患点零死亡、零事故。二是加强面上地质环境综合治理，对存在危害的隐患点，分类建立台账，做到底数清、情况明。建立地灾治理项目库，力争申报实施1至2个项目；抓好莲沱左岸危岩治理工程、黄陵庙——南沱塌岸防护工程等库区后续规划地质灾害防治项目实施，将项目建成亮点，体现示范效应。三是加强地质遗迹保护工作，推进三峡地质公园两枚金钉子及三个园区保护性开发工作，完成樟村坪国家矿山公园一期建设，启动二期建设。

六、不断夯实国土资源基础工作

一是高效高质完成“两权”确权工作。年底全面完成全区约15万户农村宅基地使用权和约851宗集体建设用地使用权的外业调查，同步开展登记发证工作；加强权属调查质量抽核，加大日常督导检查，对工作进度和质量采用约谈机制，制定奖惩措施。二是扎实推进不动产统一登记工作。以问题为导向，坚持依法依规、便民高效的原则，进一步理顺各部门之间职责边界和衔接方案，明确职能职责，优化流程、健全制度，做好基础平台建设，初步完成现有土地、房产登记数据整合库工作，确保运行顺畅、办事便捷。三是抓好信息化建设。重点推进执法监察、综合事务管理等已建成的系统上线运行，对网上收发文等已运行系统进行优化完善；做好网上办公业务办理状态信息工作；加强已建成数据库的利用，统筹推进不动产登记信息平台建设和融合。

七、大力推进依法行政

一是落实执法监察共同责任。积极对接区政府成立的综合行政执法委员会和指挥中心，形成系统上下“联合监管”、部门之间“联动监管”、工作环节“全程监管”的执法监管新格局；严格落实违法违规行为零报告、定期报告和专项报告制度，强化分析、研判、预警机制，加大用地指导、法律宣传、控早控小等预防措施的落实；加大包括设施农用地在内的土地供后监管，加大未批先用、无证开采、越界开采等重大违法违规案件及违法违规重点乡镇公开曝光和查处力度；充分利用土地变更调查图斑合法率及违法查处率，制定科学考核指标，从违法行为发现、制止、查处以及违法宗地数、规模面积等多维度进行客观公正考核。二是加强法治国土建设。科学制定“七五”普法规划，完善措施，确保“七五”普法良好开局。全面落实《关于全面推进法治国土建设的意见》，进一步推进行政审批制度改革，对规范保留行政审批事项，建立权力清单，编制责任清单，优化审批流程，简化审批节点，强化效能督查，确保按时办结；加强各类文书和合同的严谨规范审核，防止疏忽大意和不明大意造成工作被动，甚至严重后果。三是推进法治化建设。扎实开展矛盾纠纷排查，落实领导公开接访和包案责任制。四是加强法治队伍建设。加强对国土资源执法人员法治思维、执法能力的培训，不断提升国土干部的法律素养和依法办事能力，营造法治国土的浓厚氛围。

篇3

1、耕地红线保护提出新要求。进一步加强非农建设用地审查，从严控制农用地转为建设用地，严防乱占滥用耕地行为发生。将耕地保有量及基本农田保护继续纳入县政府对乡镇考核，同时签订年度工作目标责任状，明确责任，并在全县范围内扎实开展了基本农田保护检查工作。制作了高标准的基本农田保护图幅。目前，基本农田划定工作和12万亩高标准基本农田建设工作正在按照规划要求与时限积极推进。同时加强设施农用地备案工作，符合条件占用耕地的项目，必须在乡镇行政区域内实现占补平衡，严格控制设施农业占用基本农田，有效控制以往只占不补的局面。

2、耕地占补平衡力争有新突破。做好农村土地整治系统和耕地占补平衡项目库动态监测监管系统的更新与完善。完成对全县耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况调查评价工作，数据库成果已上报省厅评审验收。

3、地质环境保护采取新举措。做好峰山后窑黄砂矿矿山地质环境治理项目验收后的维护工作。梅花镇赵庄和柳山湖废弃矿山两个整治项目的可行性研究报告已上报省厅待批。梅花金刚石矿野外调查报告通过专家组验收。坚持地下水监测常态化，完成2014年水情通报编制工作。加强采矿权管理和非煤矿山安全生产工作。加强地质遗迹保护工作，已启动编制《__下草湾省级地质公园建设规划方案》，开展申报省级地质公园前期可研工作。

1、土地出让工作严格规范。出台了《关于进一步加强土地出让管理的通知》、《国有建设用地使用权出让程序》等文件，土地出让严格更加规范。编制了2015年度国有建设用地供应计划。

2、节约集约用地“双提升”工作取得新成效。今年以来，全县已盘活存量土地1125亩。配合县经济开发区梳理了33宗。2014年度开发区土地集约利用评价成果通过专家验收。

3、用地报批新规范。严格按照要求，强化用经济手段配置用地指标，所有乡镇用地指标进行有偿使用，进一步规范用地报批，严格落实征地风险评估，严格实行征地补偿预存，严格执行省政府93号令。上半年共组织了东南片区区域供水、南互通至上塘垫湖路等7个批次用地报件，有力保障交通教育等民生项目及重大项目用地。

1．土地整治项目申报历史之最。积极加大省投项目申报力度，上半年申报了__天岗湖淙潼等村土地整治项目、__县青阳镇刘洞等6个村土地整治项目、__县曹庙乡盛圩村等5个村土地整治项目、__县太平镇许台等村高标准建设项目，4个项目建设总规模达5.766万亩。目前初步设计报告及预算书均通过省级评审，申报项目个数及资金总量达历史之最，将极大的改善当地生产基础设施，有力推进我县高标准基本农田建设工作。加大对上塘土地整治项目监管力度，严格按照项目管理要求，加大对监理单位、施工单位监管，及时研究会办实施过程中遇到的施工问题、权属纠纷问题、土地平整度问题。积极推进龙集、石集三个项目施工图设计工作，积极解决项目推进中的难题。完成陈圩乡万顷良田建设工程土地整理项目已完成工程量的县级审计工作，及时拨付已通过省级验收的项目工程款，妥善解决青阳、陈圩泵站整改等问题。

2、规划修改工作超前谋划。经积极协调，抢抓机遇，在全省规划成果完善工作开展前，完成18个乡镇土地利用总体规划（2006-2020）一般性修改工作，并于4月28日获得省国土资源厅批复，同时在重点项目清单中增加了溧河洼大桥、东南片区区域供水、南互通至上塘垫湖路、窑河大桥等9个重点交通、水利、民生项目，确保了省扶贫及县重大项目能够顺利落地。同时积极开展了土地利用总体规划调整完善前期工作。

3、增减挂钩工作稳步推进。针对目前我县挂钩项目库内结余指标状况，有效控制实施总量，全年计划实施2436亩。同时积极申报青阳、双沟、界集等

乡镇农村土地适度规模整治试点，增减挂钩总规模约2026亩，目前正在编制方案。 1、切实做好卫片执法检查工作。加强组织领导，县政府办公室成立土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组，成员单位有监察、国土、公安、检察院、法院等部门组成。提请县政府制定下发了《关于印发__县2014年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案的通知》，明确工作任务、检查对象，落实检查措施。

2、完善执法监管工作机制。提请县政府出台了《关于进一步完善土地管理长效监管机制的通知》和《关于完善国土资源执法监管共同责任机制的通知》，建立共同防控、查处和消除违法违规行为的综合执法监管机制。

3、着力化解矛盾纠纷。坚持局领导每月10日大接访制度，落实定期排查、开门大接访、带案下访等措施，着力化解各类问题。

1、“一张图”工程和不动产登记加快推进。我县国土资源“一张图”工程暨“四全”服务平台项目工程硬件设备安装完毕，正在进行软件系统开发及基础数据整合，该项工程的建设运行，将形成较为完善的国土资源信息化体系，基本建成结构完整、功能齐全、资源共享、上下联动、安全稳定、覆盖全局的国土资源管理信息平台。学习外地不动产统一登记先进经验，结合我县实际情况，计划制定可实施性方案。

2、做好服务土地登记发证工作。今年以来共办理土地登记2997宗，其中初始登记131宗、小区分割登记2080宗、注销登记9宗、土地使用权变更登记632宗、土地他项权利登记145宗。办理建设用地审批131宗。土地估价报告备案139宗，涉及评估价格约38.9亿元，抵押金额约27亿元。办理宅基地发证70宗，集体建设用地发证4宗。

3、测绘行政管理工作全面加强。稳步开展全县地理国情普查工作。制定了《2015年__县地图市场监管重点工作方案》，开展全县地图市场大检查工作。开展沉降观测市场调研工作，并将调研材料上报市局。完成了全县测绘单位资质换证和年度测绘成果汇交工作。完成了天岗湖高传风力发电、协和风力发电项目测绘项目备案工作。对全县具有接收GPS、北斗等卫星信号功能的卫星基准站建设情况进行了调查。完成了2014年省管测量标志保管员津贴的发放。

1、法治创建及平安创建和依法行政工作。及时调整了法治创建、平安创建、社会稳定风险评估等工作领导小组。制定了2015年度法治创建、综治平安创建、挂钩共建、安全保卫四个工作实施方案。制定了2015年度法制宣传教育、政法宣传、挂钩共建年度实施计划。制定了矛盾大排查活动、管理、涉土维稳、重大事项社会稳定风险评估等工作实施方案。

2、认真做好征地补偿工作。严格执行征地补偿制度，规范土地征收补偿和报批工作。做好宿扬高速公路__段、宁宿徐高速__南互通至西南岗垫湖重点连接线等重点交通工程项目、石集乡优质稻米产业区农机库及晒场、道路等征地补偿费进行测算工作。健全和完善了全县征地补偿台账和征地补偿图册。

3、强化地质灾害防治工作。印发了《__县2015年度地质灾害防治方案》，完成《__县突发地质灾害应急预案》修订工作》。严格执行汛期零报告制度和值班制度，认真排查出突发性地质灾害隐患点，并落实整改措施。

篇4

一、全面落实安全生产责任制，加大事故责任追究力度

1、健全安全生产责任体系，严格目标管理考核奖惩。管委会继续与各处、室、局，集团公司，股份公司，各驻山单位签订年度安全生产目标管理责任书；各部门、各单位按照“横向到边，纵向到底”的要求，逐级签订安全生产责任书，把安全责任和工作任务分解落实到每个岗位、每个员工；积极探索安全生产考核、评比新的方式方法，努力体现各部门、各单位安全生产工作的真实水平。考核结果作为评先评优、奖金发放、业绩考核的重要内容，实行“一票否决”制。

2、进一步强化安全生产主体责任。按照《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神以及省、市、管委会贯彻落实的要求，重点指导督促企业严格履行安全生产主体责任，强化安全生产宣传教育培训，加大安全生产投入，加强现场安全管理，切实排查整治安全隐患，不断完善企业安全生产保障体系，提升企业本质安全水平。

3、强化领导责任，加强对安全生产“第一责任人”履职尽责情况的监督，严格执行《风景区安全生产信息报送工作制度》，及时掌握各部门、各单位安全生产工作动态。

4、加大事故责任追究力度。认真实施《安全生产法》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《省安全生产条例》等法律法规，严厉打击瞒报事故行为，坚持“四不放过”原则，依法从严查处因安全生产责任不落实、制度不健全、措施不到位、培训不到位、隐患整改不到位而导致安全生产事故的责任单位、责任人员。

二、继续深化安全生产大检查和专项整治，及时消除安全隐患

5、深入开展道路交通、特种设备、游览步道、建筑施工、供电供水、车辆管理、防雷、用电、防汛、地质灾害治理等安全专项整治活动。建立专项整治工作台帐，做到年初有整治计划，年中有检查、整改，年末有专项整治工作总结，定期向安委办报告整治工作进展情况。

6、各部门、各单位结合实际，深入开展危险源辨识工作，重点针对人员密集场所、要害部位、关键环节以及重大节日、高温季节、汛期、恶劣天气等重点区域和时段，突出预防为主、加强监管和落实责任，制定有针对性的安全防范措施和应急预案，确保安全生产。

7、道路交通方面：继续治理超载、超限、超速，严禁非法从事客运业务；继续抓好对事故多发危险路段的治理，进一步完善景区内外的交通安全环境，提升安保措施；加强对道路运输企业安全监管，强化对驾乘人员的安全教育，加大对超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等道路交通违法行为的查处力度，严防重大交通事故发生。

8、特种设备方面：重点抓好景区索道、锅炉、压力容器、电梯等方面的安全管理，严禁无使用证、检验合格证的特种设备投入使用，严禁超期未检测的特种设备继续使用，严禁无特种作业操作证人员上岗操作。规范特种设备档案管理，按期检验压力表、安全阀等安全附件。

9、游览步道方面：认真检查和落实景区的游步道及栏杆的牢固程度、危险地段扶手护栏的覆盖情况、雷电区域护栏的接地防雷情况、危险地段标识标牌的设立和规范情况，确保万无一失。

10、建筑施工方面：以防坍塌、高处坠落、工地用火用电安全等为重点，深化建筑施工安全整治，加强建筑施工安全监管，落实建设单位、施工单位、监理单位安全管理职责，提高施工安全防护水平。

11、供电用电方面：供电方面重点推动解决温泉片架空线路拆除、景区内室外变压器改造、北大门电缆地埋等直接影响到景区用电安全的问题；用电方面，严格按照《风景区用电安全管理办法》，加强用电安全管理，加强设备的维护和保养，坚决杜绝私拉乱接等不良现象。

12、供水方面：重点抓好景区的安全供水及地质灾害治理，做好防汛工作，确保水库大坝安全，确保优质供水。

13、车辆管理方面：对全山车辆安全状况进行全面摸排，逐步淘汰更新老旧车辆；加强车辆管理，杜绝私自出车，杜绝带情绪出车，杜绝病车出行；重点强化对驾驶人员尤其是私家车主的安全教育，杜绝闯红灯、走禁行、超速行驶、酒后驾驶等违法行为。

14、防雷方面：以防雷检测为抓手，大力推进游道护栏、亭廊楼阁的防雷工作，完成景区室外避雷针建设，督促未按要求安装防雷设施的建筑物、构筑物做好防雷安全隐患的整改工作。

15、消防方面：重点抓好人员密集场所和耐火等级低建筑的消防安全、电气电路安全检查；继续深入巩固“用电安全整顿月”、“清剿火患专项行动”成果，深入排查隐患，加大整治力度，全面落实用火、用电、用气、用油等安全防范措施。

16、地质灾害方面：对全山地质灾害危险点进行摸排、登记、评估和监控，及时进行治理，消除危险隐患。

17、防汛方面：进一步落实防御山洪灾害责任制，督促落实各项防御措施，加强实时监测和预警预报，及时通报山洪、泥石流、滑坡实时监测信息。

18、适时组织安全生产大检查，消除安全事故隐患。及时组织季节性和黄金周安全生产大检查，排查各类安全事故隐患，认真落实重大安全事故隐患监控、整治的责任，跟踪督办，限期整改，严防重大事故发生。重点解决风景区在防雷、供电等方面存在的隐患。充分发挥风景区“安全生产巡视员队伍”的作用，开展不定期抽查。制定出台《风景区安全生产检查指南》，使安全检查工作进一步规范化、制度化、科学化、精细化。

19、开展以春季交通、夏季防雷、秋季防火、冬季用电为主题的“四大整治”活动，进一步突出重点、摸清情况、消除隐患，确保安全。

20、进一步发挥综治、消防、交警、交通、质监、工商、旅游、建管、防汛、供电等负有安全生产监督管理职责的部门的专项监管工作职能，加强专项检查，督促整改和销案工作，隐患整改做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。既抓重点时段、也抓日常监管，建立和完善隐患排查治理工作机制。

三、加强加快安全生产应急救援体系建设，提高安全生产应急处置能力

21、以国家旅游应急救援队落户为契机，进一步完善紧急救援体系，加大紧急救援装备投入，充实紧急救援大队力量，建立快速反应的专业机动救援队伍。建设国家旅游应急救援队（一期）

22、在完善《风景区安全生产事故灾难应急预案》的基础上，进一步抓好部门预案修编工作，督促各生产经营单位完善应急预案，使预案更具有针对性、可操作性，并按规定上报备案。

23、结合风景区“12·12”旅游安全日活动，开展风景区应急救援联动演习，并力争该演习项目成为2012年市演练观摩项目。

四、着力抓好安全生产宣传教育和培训工作，提高全员安全素质

24、继续抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训。举办安全生产管理人员、电工、防雷安全知识等相关专业性的安全培训班。

25、强化企业培训的基础作用，企业实行全员安全培训教育制度。加强从业人员岗前三级安全培训教育，在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。“三类人员”要取得安全资格证书，持证上岗。

26、以“科学发展、安全发展”为主题，组织开展第11个全国“安全生产月”；立足基层，继续深入开展“安康杯”竞赛和市“千班万岗”创建；以《安全生产法》实施十周年为契机，开展各种形式的安全文化活动，提高全员安全意识。

五、全面推进安全生产长效机制建设，夯实安全基础工作

27、实施“8+1”工程，建设旅游、道路交通、建筑施工、特种设备、消防、防雷、防火、防汛等8个重点领域的联合监管工作机制，打造安全生产联动平台，把日常监督检查、安全生产信息和突发事件应急救援融合为一个工作平台，形成相关部门互联互动的有机整体。

篇5

今天我们组织召开县政府6月份安全生产例会暨安全生产月动员部署会，主要任务是分析当前安全生产形势，安排部署下一阶段，尤其是安全生产月期间的安全生产工作。刚才，县安委办通报了1-5月份安全生产总体情况，并就下一步安全生产工作作了安排部署，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就如何抓好近期安全生产工作再强调三点意见。

一、全面研判当前安全生产形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感。

近两年以来，在各级党委、政府的坚强领导下，各乡（镇、街道）、各有关部门和各生产经营单位不断强化工作措施，贯彻落实各级安全生产会议、文件精神，各项工作取得了明显成效，安全生产事故起数和死亡人数实现了“双降”，安全生产形势总体稳定好转，取得这样的成绩，实事求是地讲，确实不容易，希望大家继续发扬，奋勇前进。但另一方面，我也希望大家高度警醒，正确研判当前的安全生产形势，看到安全生产工作中存在的问题和不足，总结起来在三个大方面：

一是安全生产形势仍然严峻。

受宏观经济形势的影响，企业无力或不愿增加安全生产投入，工作中还存在很多薄弱环节，设备老化、工艺落后现象比较普遍，从业人员安全素质差，极个别企业违章指挥、违章操作的问题时有发生，很多隐患没有被及时发现和排除，许多防范措施在基层企业没有得到真正落实。二是个别行业领域安全生产被动局面未得

到根本性扭转。虽然近两年来我县安全生产事故实现“双降”，但个别领域仍然事故不断，例如道路交通领域，X年以来全县25起安全生产事故，道路交通事故就占了24起，这给全县安全生产目标考核和安全指标控制带来了很大压力，公安、交通部门要引起高度重视。三是安全监管工作有所懈怠。近期我去企业检查安全生产工作发现这样一个现象，上级部门到企业就能查出安全隐患，但作为主要安全监管力量的安监站、24小时驻守的驻矿安监员就查不出，这是业务水平问题，还是工作态度问题？大家要进行反思，举一反三。以这种侥幸心理、懈怠情绪开展安全生产工作监管，不出问题是偶然，出问题则是必然。

我们在这里分析研判安全生产形势，就是希望大家清醒地认识到目前我县仍以工业为主的产业结构没有变，高危企业、高危行业比较集中的现状没有变，安全生产工作依然繁重，任务艰巨，研究安全生产的工作规律，就是希望大家高度重视，用心分析思考，坚定抓好安全生产工作的信心和决心，采取更加有力的工作措施，确保安全生产形势的持续稳定好转。

二、多措并举排查整治安全隐患，坚决防范遏制各类安全生产事故。

（一）持之以恒抓好隐患排查整治。一是各乡（镇、街道）、各有关部门和各生产经营单位必须抓好隐患排查常态化工作，充分利用好我县“安全生产综合监管信息化平台”隐患排查治理系统，采取明查暗访、专家诊治等方式，提高隐患排查整改的专业性，确保找得准、查得透、能治本，第一时间发现问题、处置问题。二是对一些反复出现的隐患，要查清原因，落实责任，彻底解决问题；对已经发现的问题，要明确整改期限、标准和责任，限期内整改不彻底的，坚决依法查处，与事故处理同等追责；对整改完毕的，开展“回头看”活动，完善好跟踪问责机制，确保整改取得实效。

（二）进一步加强汛期安全生产工作。

一是各乡（镇、街道）、各相关部门和各生产经营单位要切实开展好防汛工作，时时掌握天气情况，突出重点区域的防治。针对近期暴雨引发的泥石流、山体滑坡等灾害，提前采取有效防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。二是强化部门间应急协调联动机制，加强灾害预测预警，做好物资、装备、救援队伍等应急准备工作。加强应急值守，严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和应急信息报告制度，发生重大或者危险性较大的生产安全事故和地质灾害事件，要迅速启动应急响应，积极参与救援、科学处置，尽力减少事故灾害损失，切实保障人民群众生命财产安全。

（三）加强重点行业领域专项整治。

要继续开展高危行业专项整治，突出重点，切实解决安全生产基本面中存在的难点问题。道路交通领域：公安和交通部门要督促运输企业加强车辆安全检查和驾驶员的安全教育,严格“三不进站”、“三品检查”等制度,加强路检路查,特别要加强重点路段的执法检查,严厉查处违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶和“三超”等违法行为。要认真开展违法、违规车辆整治工作,切实加强农村道路安全监管，集中组织开展打击非法营运和治理摩托车、农用车违规专项行动，严防群死群伤道路交通事故发生，彻底扭转道路交通领域安全生产形势严峻的被动局面。

煤矿领域：认真贯彻落实近期***安委会巡查组在我县开展安全生产工作督查、巡查时提出的要求和指示，持续落实“双七条”、“8个100%”、“1077”等攻坚措施，以“四量”平衡为核心，深化瓦斯治理。继续巩固重点县攻坚、煤矿安全教育实践活动等工作成果，持续推进煤矿“六化”矿井建设，全面提升煤矿安全生产水平。驻矿安监员必须24小时在矿履职，盯死看牢，督促企业严格隐患排查治理，及时落实整改销号，确保安全生产。对达不到安全生产条件的，坚决责令停产停建整改。

危险化学品和烟花爆竹领域：加强危险化学品生产、经营、运输和使用等各环节的安全检查,强化重大危险源监管力度，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。加强对烟花爆竹的安全监管,严厉打击无证非法生产经营、分包转包、“三超一改”、许可证过期、超能力突击生产等行为。

消防领域，深入开展劳动密集型企业消防安全治理，持续推进“四个能力”建设，集中整治违法违章建筑、“三合一”场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。其他行业和领域：要针对突出问题和薄弱环节，统筹抓好非煤矿山、森林防火、建筑施工、食品药品、旅游、学校、医院等行业领域安全生产工作，建立健全安全生产的长效机制，努力消除事故隐患，确保全县安全生产形势持续稳定。

三、全力抓好近期重点工作，助推全县安全生产形势持续稳定向好。

（一）紧扣主题，掀起“6月安全生产月”活动。今年6月份是全国第15个“安全生产月”，各乡（镇、街道）、涉安部门，辖区内企业要全面贯彻落实国家、省、市、县关于加强安全生产的一系列决策部署，加强领导，积极参与，深入到企业、工地、社区和校园等地方，认真组织开展各种贴近实际、丰富多彩的宣传教育活动，大力宣传安全生产工作中的先进典型，形成人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改的良好社会氛围。深入开展好我县“安全生产月”活动。

篇6

一、认真履职，移民工作取得新进展

（一）溪洛渡水电站移民安置工作稳步推进。

1.永善县库区移民工作开展情况。按照省政府“3·30”孟连及“5·10”永善现场会议精神，采取措施，全力推进移民安置工作。

一是施工区工作进展情况：

第一，兑付有关补助费用。按照省政府的有关会议和文件规定，对外迁到勐马安置区的移民每人一次性兑现XX元建房补助费和生产安置移民每人一次性兑现XX元生产性损失补助费；对砖木结构以上的移民原房屋，按相应结构房屋补偿单价的5%给予兑现装修补助费，已于2011年4月8日向孟连县提供外迁移民建房补助费、生产性损失补助费和房屋装修补助费的兑现名册。截止日前，外迁到勐马安置区的移民生产性损失补助费已兑现完毕，每人一次性补助XX元的建房补助费孟连县尚未兑现。自行安置移民人均4133元的基础设施建设补助费正在组织兑现；外迁集中安置移民450户2084人的档案按要求正式移交383户1165人，67户919人暂由孟连县移民局保管，待手续齐备后再进行正式移交。

第二，开展红线外剩余实物指标调查。根据施工区红线内零星林木总量30%给予一次性兑现施工区红线外零星林木补偿费，施工区红线外移民剩余耕地调查；移民参加投工投劳建设的道路、电力、水利、水库、学校等集体基础设施，本着合情合理的原则按一定比例一次性给予适当经济补助的规定，于5月29日开始涉及红线外尚有剩余耕地的12个村民小组开展调查。目前，部分调查成果已进入进行公示阶段。

第三，开展地质灾害治理工作。受溪洛渡水电站4号进场公路建设高边坡开挖的影响，溪洛

三、四组潜伏安全隐患，危及86户350人（其中：后靠安置移民79户326人，原住民7户24人），对此，按照xx总理的批示和省政府永善现场办公会议精神，积极向成勘院、省移民局、三峡公司协调，并委托成勘院编制综合治理的技术方案，引导群众在居住点不搞大建筑、不搞水田耕作、不破坏山体、不搞大型机械工程作业；制定了溪洛 三、四组古滑坡体地质灾害预警预报、监测方案，落实了监测员2名。 第四，全面推进迁复建工程。永善职业中学的学生宿舍、食堂已按要求进入招标程序；职业中学防洪沟处理已经基本完工；其它迁复建工程按照计划，进展顺利。

二是围堰区移民工作进展情况：

第一，务基乡长青移民安置点建设稳步推进。务基乡长青移民集中安置点是溪洛渡水电站库区的第一个安置点，规划设计安置移民400人，核准投资为922.98万元，于3月底完成了外部供水、供电、场地平整、内部道路等工程。截至6月底，已安置围堰移民15户66人，全部属于自行建房（其中：2户已建好两层，3户建好第一层，3户即将打第一层板，2户基础已浇筑好，正准备支砌墙体，还有5户尚未动工），已入住5户。目前，长青安置点已经通过初步验收，进入审计阶段。

第二，务基乡长青移民安置干渠建设顺利推进。务基乡长青移民安置点干渠建设分两个标段进行招标，于3月12日开标，3月20日，与施工单位签订了《施工合同》、《廉政合同》、《安全生产合同》等，4月2日施工队进场开展工作，预计8月底投入使用。

第三，围堰移民实物指标内业成果复核工作进展顺利。由于调查方式发生改变，移民补偿机制相应发生改变，原调查的成果不能满足移民补偿需要，需对原调查的成果进行审核分解到户。截止6月23日，共有91户移民对内业成果签字认可，签字认可率达50%。

第四，围堰截流渡汛移民安置专项检查验收工作顺利通过。6月12日，由省移民局牵头组成“溪洛渡水电站围堰截流渡汛（云南部分）移民安置工作专项检查验收委员会”，对溪洛渡水电站围堰截流渡汛工作进行专项检查验收。经验收委员会认真讨论，同意通过溪洛渡水电站围堰截流渡汛（云南部分）移民安置专项验收。

三是为确保务基乡白胜村中坝一组紧急避险，搬迁安置工作提前启动。务基乡白胜村中坝一组因受山体滑坡影响，已提前搬迁安置，27户125人全部通过移民身份界定，移民安置领导组已审定移民安置方式（县内农业分散安置10户25人；县外农业分散安置8户26人；县内二三产业安置9户44人，搬迁人口1人）。移民已预领部分补偿资金并组织搬迁，使其能流转房屋、土地，尽快安居乐业。

四是启动溪洛渡水电站库区实物指标复核调查试点工作。1月4日组成实物指标联合调查组，对情况相对复杂的黄华镇黄葛村水田4组、金寨村环山子作为试点调查，目前试点工作进入内业阶段。

2.昭阳区库区工作进展情况。

一是完成了库区土地测绘与现场实物符合性抽查复核工作。根据云移领办〔XX年〕50号和《云南省移民局会议纪要》（第12期）精神，出台了《昭通市移民局溪洛渡水电站昭阳库区实物指标复核调查工作协调会议》（2011第一期），组成联合调查组对昆勘院完成的昭阳库区土地实物指标抽取淹没影响村组总数的20%进行复查，截止目前，已完成了总工程量的60%以上。

二是深入开展移民意愿调查。根据云政办发〔XX年〕157号文件精神和省市移民局的工作安排，印制了《溪洛渡水电站昭阳库区移民意愿调查表》进行移民意愿调查，重申云政办发〔XX年〕157号文件规定的多种安置方式的具体内容和相关要求，开阔移民视野，引导移民根据自己的实际情况综合分析考虑选择安置方式。

三是对沿江公路涉及的实物指标进行调查登记，以保证沿江公路建设顺利施工。为确保沿江公路顺利开工建设，4月底，正式开展沿江公路涉及的土地及林木调查工作。目前，公路涉迁的实物指标调查已基本结束。

3.巧家县库区工作进展情况。

一是全面开展实物指标复核工作。于2011年3月29日至31日召开动员暨培训会议，安排部署巧家实物指标土地、林木调查复核工作。截止6月30日，溪洛渡电站巧家库区实物指标调查复核工作完成图斑复核37个村民组，校测16个村民组，待校测7个村民组；土地分解及零星林木调查完成9个村民组，11个村民组正在进行中。

二是超前筹划土地流转工作。根据《溪洛渡水电站可研报告》和《土地管理办法》及有关法律法规拟定移民安置土地筹措方案，提前做好溪洛渡电站建设库区移民安置点的土地流转工作。

（二）向家坝水电站移民安置工作顺利开展。

1、水富县工作进展情况。

一是切实抓好施工区移民安置工程扫尾工作。严格按工程建设规范，以抓质量管理为重点，加强监理、督促，确保工程建设按进度推进，较好地完成了建设任务。目前，坝尾槽和盐丰移民安置点的混凝土道路、人行道路、行道树工程，小区的美化、亮化工程全部完工。水、电、电视等基本设施全部安装到户（盐丰小区的天然气已安装到户）。截至6月底，坝尾槽安置点北区93幢移民房建工程，已验收交付使用的91幢，停工的1幢（业主与施工单位扯皮），未开工建设的1幢，98%的移民已迁入新居，有142间门面开张营业；盐丰移民安置点46幢安置房建工程已全部竣工，98%的移民已迁入新居，有51间门面开张营业。

二是移民还建复建工程全面推进。第一是高滩至坝尾槽公路建设进展基本顺利。截至6月底，完成投资4642.15万元，占工程总投资的71.8％。龙顶坡隧道已累计掘进1542米，还剩87米；坝尾槽合同段已经完成路基、路面施工，正在实施边坡处理工程；高滩合同段由于设计与实际地形差异较大，加之高滩垃圾场未验收，无法合理处理损毁环保设施，于去年7月10日停工，经多方协调，已于5月28日复工。第二是完善县公安局办公楼、消防大队营房申报程序。县公安局办公楼、消防大队营房已按城市规划进行设计，正按程序报请上级审批列入还建项目修建。第三是坝尾槽南区基础建设工程进展顺利。于1月完成征地拆迁工作，施工单位进场开工建设。截止目前，已完成清淤、清表和盲沟工程，回填土石方20多万方，占回填工程量的45％。第四是坝尾槽供水系统工程正式投入使用。坝尾槽供水系统工程去年7月完工进行试运行，经近一年的试运行，一切正常，于5月正式验收投入使用。

三是拓宽施工区移民就业渠道。为落实施工区移民安置“四个一”工程，确保每户移民至少有一人掌握一门实用技术和就业，组织推荐移民到广东民森纺织制衣（集团）有限责任公司等企业就业。截止目前，共向企业推荐移民2058户次，4176人次，实现移民就业的有176名。

篇7

 

尊敬的各位领导：

你们好！首先，我谨代表三官寺镇党委、政府和全镇人民对各位领导莅临我镇指导及验收“省级安全生产示范乡镇”创建工作，表示热烈欢迎和诚挚感谢。开展安全生产示范乡镇创建工作对增强全民安全意识，落实安全监管责任，健全安全监管网络、提升基础安全条件、有效遏制重特大安全生产事故具有十分重要的意义，是实现安全生产“重心下移、关口前移”的有效载体，是建立安全生产长效机制的有效手段之一。我镇为了把创建工作搞好做了相应的安排和部署，现就有关情况汇报如下：

一、基本情况  

三官寺镇地处湖南省湘潭市湘潭县西北部，涟水河畔，总面积124.87平方公里，辖29个村（居）委会，总人口7.4万人。各类厂矿企业学校60余家，其中非煤矿山3个，规模工业企业3家，小型工业企业1家，加工企业4家，农业企业7家，服饰企业2家，加油站6个，中小学校16所，幼儿园13所，歌厅19家，网吧8家，农贸市场1个，水上交通渡口5个。镇域内业态齐全，安全生产监管任务重。自2011年起，我镇开始着力于创建市级安全生产示范乡镇，并于2013年创建成功，在此基础上，2015年我镇开始争创省级安全生产示范乡镇。三年以来，我镇的省级安全生产示范乡镇创建工作在上级领导的关心支持和主管部门的精心指导下，进一步健全机制体制，夯实基层基础，强化监管执法，落实措施责任，深化安全生产示范乡镇创建工作，全镇安全生产形势总体平稳，没有发生一起安全责任事故，创建工作成效显著。

二、创建措施

(一)领导重视，夯实安全生产工作基础。

1.建立健全组织机构。我镇成立了以镇党委书记为顾问，镇长任主任，分管常务副镇长任常务副主任，班子成员任副主任，各职能部门负责人为成员的安全生产委员会。镇党委书记、镇长经常亲自过问、亲自督查、亲自部署协调，每季度带队检查安全生产；各班子成员均每月带队检查安全生产，按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实履行责任，深入村、组、企业，现场办公解决重大问题，有力推动了全镇安全生产各项工作落实。

2.保障落实物质条件。我镇成立了安监站，由常务副镇长任安监站长，设专职常务副站长一名，专职安监员2名,兼职安监员1名。配备配置了办公场所、办公用品、执法电脑和各种必须器材，并在每年的财政经费中对安全生产经费予以专门调拨。各单位、村、组及各企业都配有专职的安全员，对从事安全生产的工作人员我镇按照有关规定发放了岗位津贴，工作好的年终给予了一定的奖励。

3.建立健全各项制度。建立健全了党委、政府安全生产议事制度、安委会议事制度、领导带队检查制度、安全生产工作信息报告统计制度、安全生产宣传教育培训制度、安全生产事故报告和涉险事故处置制度、建立有关机构和村（居）委会参加的取缔关闭无证照企业的联动机制、安全生产目标管理制度、安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制度、重大隐患和重大危险源监控制度、事故应急救援和事故报告制度等多项制度。

（二）落实责任，完善安全生产工作机制。

1.完善目标责任机制。建立健全了安全生产责任制，层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。镇政府分别与19个村（社区）、21个部门站所、14家重点企业、4个加油站、29家烟花爆竹店签订了《年度安全生产管理责任书》共计87份；随后，各村（社区）也和村居民小组签订了目标责任书，企业也与员工签订相应的承诺书。

2.完善考核奖惩机制。印发了对站办所、村、企业的《三官寺镇安全生产目标管理考核评定细则》，进一步明确工作职责，各单位履职情况同年终考核考评挂钩，严格落实安全生产“黄牌警告”“一票否决”制，对于确因工作失职失责而引发的安全生产事故，严肃追究相关人员责任，充分调动大家的工作积极性，对安全生产工作中表现突出的先进单位和个人，给予表彰奖励。在安全生产日常工作上，我镇从镇到单位到村组到企业，建立了200多人的安全生产三层管理体制，奖罚到个人，做到了人人头上有责任，个个肩上有担子。

3.完善隐患整治督办机制。镇安委会对各单位履职情况和各生产经营单位隐患整改落实情况及各项活动开展情况进行督查验收，并在安委会全会上发出专项督查通报，对工作开展不力的单位和隐患较多的企业在全镇予以通报，并按目标管理考核细则及时处置到位。

（三）提升意识，营造浓厚安全氛围。

1.创新方式搞好全方位宣传。通过微信公众号、政府网站、村村响广播等多种形式，进行全方位、多角度的安全生产宣传，营造浓厚的安全生产舆论氛围。利用平安创建活动，召开全镇所有村组的“户主会”，对全镇1万多户主进行了安全生产知识的宣传培训，通过平安家庭的评选，使安全生产知识做到家喻户晓。

2.以“安全生产月”活动为契机大力宣传。先后出动宣传车80台次，在全镇各村广泛宣传安全生产知识。特别制作了对烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、交通、消防、地质灾害、建筑施工、食品药品、用电、校园等10个方面的“安全生产专栏”，进一步提高人民群众在各个领域的安全生产意识。紧紧围绕“安全生产月”宣传主题，充分运用电视、宣传手册、宣传栏等阵地，开展启动仪式、宣传咨询日、企业和学校应急救援演练等活动，营造浓厚的安全生产氛围。自2016年来，我镇累计投入安全生产宣传经费近30万元。共印发了2万余份宣传单、4万本宣传手册、张贴了宣传标语400余条，悬挂宣传横幅200多条，制作户外不锈钢宣传牌200块。

3.加大培训力度。我镇每年下大力度提高安监员素质，三年来组织安监站工作人员参加市、县培训10次，培训结业6人，安监工作业务水平总体上升；每年至少1次有针对性的组织村、组安全生产协管员和信息员开展综合培训，学习安全生产的有关法律法规，提高他们日常监管和处理安全隐患的能力；对镇直单位、企业主以及本镇单位的安全生产管理人员，每年开展至少1次的培训，以提高他们的安全生产管理水平和防范能力；对特种操作人员及企业的特殊人员,每年培训至少1次。另外，我镇不定期组织广大干部职工学习安全生产的相关知识，并邀请县安监局、县消防大队专家等有关部门的专家进行现场讲课。

（四）排查整治，严格落实两个主体责任。

1.严格实行“一单五制”。镇安委会按照重大事故隐患治理“一单五制”的要求，在建立健全工作制度的基础上，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制、清零制管理，切实做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。

2.积极开展“强制法防事故”行动。活动成立了以彭光宇书记为顾问，张宏镇长为组长的领导班子；由常务副镇长谭铁权对镇村干部、企业及单位负责人进行了相关安全知识培训；组织了5个联合执法检查组，就“危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业、人员密集场所、校车园车、建筑施工、食品、道路交通”等进行了安全大检查。

3.严罚重复安全隐患。对排查的重复隐患及习惯性违章，发出专项通报，对各单位及相关责任人实行严格处罚，增强企业及管理人员责任心。

4.开展部门联合执法。由镇安委会牵头，组织派出所、电力、司法、国土、工商、安监、规建、执法中队、水利、林业、村委会等相关职能部门对非煤矿山、烟花爆竹、危化品、道路交通、消防设施、人员密集场所等行业领域开展联合执法，形成强大合力，严厉打击非法、违法生产经营行为。

5.集中开展安全生产大检查。结合全国安全生产大检查工作，按照“全覆盖”、“零容忍”、“严执法”、“重实效”的总体要求，对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防、食品药品、人员密集场所、建筑工地等8个方面，分成8个检查小组，对各个行业进行隐患大排查，对排查出来的隐患及时交办，及时消除各类事故隐患，确保生产安全。

（五）典型创建，实现本质安全。

1.全面推行示范村创建。我镇规范村级制度及工作流程，通过明确职责、强化责任、激励约束、充分调动村抓安全管理的主动性和积极性，全面推进安全管理规范化建设。通过三官寺社区、观元村、松柏桥村等树立的示范村引领，2018年全镇19个行政村基本实现安全生产示范创建全覆盖。

2.全面推行示范学校创建。我镇要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组，全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作，发现问题及时整改，严格学生作息制度，实行中心校巡查与学校自查相结合检查制度。通过领导带队检查、中心校巡查、学校自检自查，树立了三官寺镇中心小学、兆托中小学等多个创建典型，以点带面全面铺开，有效预防了学校安全事故的发生。

3.全面落实企业主体责任。我镇印发了《三官寺镇2018年“落实企业安全生产主体责任年”实施方案》，召开了全镇所有工贸企业的培训会议，要求各企业主对单自查并整改落实。树立了湘潭凤舞九天鞋业有限公司、湖南百舌鸟鞋业有限公司等两个典型示范企业。

（六）打非治违，确保镇域平安。

1.多措并举，开展摸底排查。一是广泛发动村级信息员进行摸排，三年来全镇各村共摸排出各类非法违法近40处。二是安监站采取明查暗访的方式进行摸排，三年共发现复核非法经营柴、汽油点3处，非法经营烟花爆竹经营点60多处。三是创建村级安全生产信息联络员交流群，及时反馈收集镇域范围内的公共安全隐患及非法违规行为，三年来共摸排非法违法28处，整改取缔28处。

2.严格执法，确保有证经营。建立了一企一档工作机制。对无证非法生产、经营单位，依法进行取缔.春节、清明等期间关闭取缔非法储存销售非法烟花爆竹经营点60余处,收缴并销毁非法储存销售的烟花爆竹产品1000余公斤。

3.取缔非法营运，确保校车园车安全。对非法营运车辆及非校车载学生和校车超载现象，组织交警队、交管站、交安办等单位进行联合整治，加大处罚力度，依法扣车、吊销牌照。高度重视校车园车安全，每月由镇分管校园安全领导宣委赵祥带队例行检查。三年来，共查处三轮摩托车非法载学生10余起和校车超载9起，并依法进行了处理，确保学生出行安全。

4.落实“一单五制”，消除重大安全隐患。三年来，投入200余万元拆除镇域内危桥4座；关闭退出湘潭县高山石膏矿、湘潭县观山采石场等2家非煤矿山；整治石门村山体滑坡重大安全隐患1处，整改交通安全隐患35处，建筑领域安全隐患32处，消防安全隐患24处，其他各类日常安全隐患549处，排查出的隐患全部整改到位。

5.结合环保督查，联合执法“打非治违”。三年来，共组织联合执法行动50余次，联合派出所、国土所、执法中队、食药工商质监所、交管站、林业站、规建站、文体广电站等单位近350人次。2016年，取缔非法经营烟花爆竹店15家、责令停业整顿1家；开展摩托车集中整治行动，上户360台，年审126台，考驾照112个；开展治超行动，累计检查车辆328台，处罚32台车；2017年至2018年上半年，取缔非法加油点3处，治安拘留3人，没收柴油1吨多、汽油200余升；取缔烟花爆竹非法经营户36家，查处超量储存户1家;责令停产整顿矿山1家、加油站1家；取缔非法液化气网点2个；配合县文化局、消防中队、市监局关停非法歌厅2处，关闭非法砂石场4座。

三、工作成效

在未开展创建示范乡镇前，我镇存在较多安全隐患与非法违法。在2015年，我们开始提出创建市级安全生产示范乡镇，并于2016年提出了创建省级安全生产示范乡镇，2016年、2017年、2018年三年里全镇零死亡和无大的安全生产事故。由于监管严明，整治到位，全镇的安全生产形式进一步好转，得到了上级部门的充分肯定。连续多年被湘潭县人民政府授予“安全生产目标管理先进单位”，2017年我镇被湘潭市人民政府授予“安全生产目标管理先进单位”，为创建省级安全生产示范乡镇打下了牢固的基础。

我们的安全生产示范乡镇创建经验概括起来，是四句话，十二个字：重配置、抓宣传、常治理、严追究。

重配置：。一是人员配置，我镇安监站下辖3名编制人员1名兼职人员，负责抓安全生产工作，站长为有10多年基层工作经验的正科级常务副镇长，常务副站长为有着多年执法履历的乡镇执法干部。二是办公条件配置，安监站配有办公室2间近60平米，办公电脑1台、打印机1台、执法电脑1台、执法打印机1台，相机、电话、应急器材一应俱全。

抓宣传：一年多次大宣传，与民调工作、平安创建工作相结合，印发资料发放到户，做到家家有。

常治理：发现安全隐患及时治理，明确责任领导、责任人，力求最短的时间内排除隐患，治理到位。

严追究：明确责任的隐患又发生了事故的，相关责任人不管是谁都要追责到底，我们在安委会全会上、镇村干部大会上对处置安全隐患及打非治违不力的单位及负责人展开了严厉的批评和通报。

篇8

区人大常委会举行专题会议，今天。对区政府绿化余杭工作进行评议，感受很深，启发也很大。如果说，参加会议用一句话来概括的话，今天这个会议是议民生、讲民主。为什么这么说，今天的主题就是绿化余杭”绿化余杭”确实很重要，绿化余杭”觉得是惠及我老百姓的一件大事情，也是余杭区今后发展的一个非常重要的软实力。余杭现在有什么优势，就是青山绿水好空气，刚才祝振伟副区长讲了去年余杭区的空气质量良好的天数达到314天，这个成绩非常不容易，这里有我环保等等部门对控制排放方面做了大量的工作。通过这三年的绿化余杭”行动，其实也初显了成效，所以我觉得这方面议民生是惠及老百姓的一件大事情、大实事。觉得更重要的作为议民生当中，就绿化这个事情，大家应该重视。最近，申屠同志也接受了记者采访，讲话当中有一段数据描述，就是说一亩森林每年可涵养水源710吨，能够保持水土3吨，固化二氧化碳0.6吨，能够释放氧气0.4吨。所以说每种一亩就能产生那么多功效，这也是对我余杭老百姓提升生活品质非常重要的还有一点更重要，人是自然的组成部分，自然之子，而非自然的主宰。曾经有这么一段时间，其乐无穷，人要撼天动地，实际上付出了代价。最近大家都看到也知道，舟曲之殇，舟曲泥石流，舟曲这个地方原来是陇上小江南”森林覆盖率是非常非常高的时期破坏太厉害，统计有7000万株大树被伐掉用于建设，就变成水土流失非常严重、地质灾害频发的地方。如果不尊重自然，去破坏自然或者是无限制地去向自然索取的话，将会得到自然的报应。所以说，自古也就叫效法自然，一种很朴实的自然哲学。这是一点感受。第二点感受，讲的民主，民主给我感受很深，也是三点。一是今天我会议的气氛非常热烈。宋福友副主任刚才做了一个总点评，对评议工作做了回顾有三点，对进一步落实评议意见又讲了具体的要求；还有我祝振伟副区长对三年来我整个“绿化余杭”工作做了一个比较全面的客观的回顾；张志良也代表评议调查组作了一个很好的调查报告，罗列了一些问题，这些问题是实实在特别是刚才四位代表，也是从乡镇、街道的角度，从老余杭，从西部几个镇乡这些方面都做了一个评议工作的回顾，觉得讲的都非常好，大家都很热烈。第二点，各位代表探究问题非常激烈。为什么这么说，刚才周永章和徐秋水的讲话我也记了都是否定式的语言，系统性不够、重建设轻管理、绿化成本太高、重种植轻养护、操作不科学等等问题非常多，用“不”比较少。所以说我不要回避矛盾，不要遮遮掩掩。既然是人大，代表人民行使要权力，就应该把话抖得干净点，这个窗户纸还是要捅破的所以我觉得，探究问题非常激烈。这里第三感觉是民主的氛围非常浓烈，大家是知无不言，言无不尽。所以从上午的这个会议当中，个人的体会是六个字“评民生、讲民主”这是非常好的一个会议。作为纪委，包括区委在很多大的事情上面也要充分借鉴和学习人大常委会的严谨的科学的实事求是这种态度来对待工作，这样会取得更好的成效。下面我想代表区委讲三层意思，可能讲的不是很到位，请大家一起帮我评评，一共是三句话。

一、成绩要肯定

从年以来，当时大家都有印象，我们开展了清洁余杭的行动，之后又把绿色加进去，我们大家都参与了义务劳动这些。绿化很重要，在区委区政府及有关部门在抓共建共享“品质之城、美丽之洲”为主线，按照田园城市的这个理念，大力实施“环境立区”战略，组织了大量的工作。

这里从政府层面来讲，刚才祝区长也讲了，很值得肯定，也是三句话：一个是不遗余力抓绿化。为什么这么说，我觉得这项工作应该是举全区之力，从财政安排上，区财政、镇乡财政都有专项资金。还有一个比方说在资金的出资方面，用一句话来概括“政府主导、社会参与、市场运作、人人行动”，是否可以用这个来体现我们区委区政府在抓这项工作上不遗余力。政府可以圈的地方，还有一句话就是不惜代价。刚才祝区长报告当中也提到，这三年我们动用了9.3亿的财政资金用于“绿化余杭”这项工作。这是什么概念，如果按照去年我们地方财政收入，我们去年60亿，也就是每一年拿出百分之五的可支配财力用于“绿化余杭”，我觉得这已经是不惜代价，而且每年有一亿的以奖代补资金用在这方面，这叫杠杆资金，四两拨千斤。这里第三，政府做得很到位的地方，就是不留余地。刚才祝区长报告当中讲得非常好，就是规划建绿、拆违补绿、见缝插绿，就是能够绿的地方让它绿，所以我觉得作为政府这个层面是可圈可点的，这三个不遗余力、不惜代价、不留余地，也能够反映出过去三年做的工作。

作为人大在评议这个工作当中也用三句话，也值得肯定。第一个是不蜻蜓点水。在这个过程当中是非常细的，刚才宋主任也讲了，我们主任会议专题研究的工作做了不少，调查小组也做了很多工作，深入了重点部门和重点乡镇街道，到老百姓当中走访、座谈，开展视察、听汇报等。这里举一下刚才周永章讲的，8月5日，余杭专门组织区代表分成城区组和农村组到基层实地进行实地察看，拍了很多图片；接下来，闲林镇人大于8月13日组织代表实地视察了方家山公园义务植树林基地及城镇道路绿化情况；8月18日余杭片又组织起来搞了一次评议活动，交流汇报了绿化余杭工作的开展情况。这不是蜻蜓点水，不是说点到就可以了，我觉得从刚才讲的当中，我感觉到都是实打实的。第二句话，我们在问题上不是点到为止的。钱燕瀛讲的“不科学”用了很多，管理的不科学、树种选择不科学、种植的季节不科学、指标下达不科学等等；江福良讲的比较委婉，用建议来讲的，宣传力度有待加强、绿化规划有待进一步强化、完善绿化余杭考核体系、进一步健全和完善绿化工作长效管理机制等等，这些都已经讲了，我觉得这些都是讲到点子上了。第三句话，我觉得可以对评议工作可以圈点的，不求全责备。从宋主任的讲话、从评议调查组的调查报告来看，还是客观的，既肯定成绩，在既讲问题的时候又没抹煞成绩，对整个成绩大家都是看到的，都是有效果的。在工作操作当中，有很多是机制的问题，可能有些是我们工作要求上面造成的一些缺憾，大家都是能够站在政府的角度，能够站在组织者、实施者的角度来分析、来看待问题，我觉得这就可以了。不要站在那里，老是来挑刺，老是来种刺，这就违背了我们评议的初衷。这是一层意思，成绩一定要肯定。

二、整改一定要坚定

我想评议就跟宋主任讲的，评议仅仅是手段，推动工作、加快发展是目的。评议工作是否取得成效关键是看整改，评议从不同侧面、不同的角度对区政府贯彻“环境立区”的战略，努力打造生态、低碳方面取得的成绩给予了肯定，同时对政府在绿化规划布局、建设管理、投资和建立长效机制提出了很多的意见和建议，希望政府对代表提出的意见和建议进行研究处理，确保落到实处。我想这里还是讲三点。

第一个，正确对待，科学的态度。态度决定命运。同样，我想我们政府是否能够真正把我们刚才那么多代表对我们“绿化余杭”所提出的一些问题和意见能够全盘接纳，这是执政能力的体现，这是理性政府、成熟政府的一种体现。如果一边我们讲欢迎大家来提意见，一边一听到意见后头上长角、身上长刺，我想这个政府是比较虚弱的，所以我觉得我们首先要正确的对待。我们人大还是站在另外一个角度，对政府工作既是监督，更多还是促进、是推动。所以我觉得作为政府，作为党委一定要有这个正确的态度。就评议工作来说，也是引入了现代管理的理念，也就是我们讲的PDCA的理念，P是计划，D就是去干去做，C是检查、评议，就是要检查做了三年到底是什么样，A是完善调整。只有我们的评议，只有政府认真的接纳整改了，认真的去落实了，我们的工作目标和工作步骤更加接近老百姓的需求，就像前面同志讲的，花少的钱有更多的产出这是最好的。

第二句话，正确的研判，科学的方法。我们一些代表在评议当中，有些问题要认真去地梳理一下，而不是一刀切，要从这些问题上做一些梳理。刚才我也做了一些梳理，不一定非常正确，这里从四个方面提一下：第一个绿化前应该怎么做？在绿化之前做哪些事情？第一个规划。规划上，我们山区和东部平原一定要有区别，不要搞一刀切。第二个计划，计划的量要跟乡镇、各个单位对应起来。千万不要运动式的搞，明明可以种田种地的一定要去种树，我觉得是否有这个必要？该种粮食的还是要种粮食，我们余杭现在粮食保有面积是29万亩，各位人大代表请你们也去监督一下。第二绿化中，也是两个方面，树种是否合理，疏密是否有序。第三个是绿化后。一个是管理，现在主体不明确，还有一个是保障不落实。第四是后绿化的时期，绿化是一个过程，就是护绿的问题，对毁绿行为一定要严惩。从绿化前、绿化中、绿化后和后绿化这四个当中存在的问题，我们要正确的研判科学的方法。在整改阶段，我们是否也应该用项目化管理的理念对代表提出的这些问题，我们也逐一地列一些项目，能够马上改的马上改掉；如果能够限期改的，也要给代表一个说法；如果确实需要协调，需要一定时间我们在机制和设定上做一些调整，我们项目实施后到底有一个什么效果，也要有一个评价。这是讲的第二个。

第三，正确实施，科学精神。总理去年就讲了一句话，“行百里者半九十”。绿色这件事也要有这种锲而不舍的科学态度，只要我们没有完成目标。刚才说的2000万平方米是什么概念，要实施还是有一定难度的，你完成了余杭是不是就绿化了。从余杭这组数字来说，这些指标应该是比杭州还要低一点，所以这方面要正视，不要自己跟自己比，也要跟边上、跟杭州比，这个工作不是三年，是若干年、是一辈子，“十年树木，百年树人”，要树百年人也要树百年树，一样的道理。目前，我区总体上绿化覆盖率还是偏低的，因此与创建国家级生态区、打造田园城市这个目标还存在一定的差距。因此，整改工作要与贯彻落实科学发展观结合起来，与实施区委“六大战略”结合起来，与完成各项工作任务结合起来，用科学、合理、系统的办法理顺各项关系，制定完善各项工作机制，使工作纳入法制化、轨道化，推动我区绿化工作再上一个台阶。这是我讲的第二层意思，就是说整改一定要坚定，不是说今天会开好就改过了，不是这么回事情。

三、履职一定要淡定

这里也是两层的意思，各三点。作为政府层面，因为政府是这项工作的组织者，那么另外一个层面就是我们人大，是监督者，就从这两者不同的定位讲这么几句话。

作为组织者来说，第一句话，要有至忠逆耳的勇气。这也是一句古训，“至忠逆于耳，贤主之所说，不肖主之所诛”，就是说当听到一些逆耳之言，作为一个贤明的人应该是很高兴的，终于听到了反面意思，作为伪君子是很恼火的。我想作为政府来说，要做贤主。作为人大代表，是对老百姓负责，对党忠诚，他才会讲出至理名言，所以说听逆言时要有勇气。第二，兼听则明的智慧。老话也讲“人主何以为明，人主何以为暗”，他的回答是“兼听则明，偏听则暗”。兼听是种智慧。我们人大也好，组织人大代表对这项工作进行专题的评议，就能够广罗民意，是为我们更好地执政，能够让我们纳到更科学的范畴里面提供真知灼见，我觉得这是智慧。第三，要有从谏如流的政风。作为我们政府一定要有从谏如流的这种气魄，豁达、大度。

作为我们人大监督者来说，也是三句话。第一，专项评议的后续工作不可松懈。也就是说，我们这项工作时间任务又长又重。应该说我们区人大常委会做了大量的工作，包括我们调查组、各镇乡街道做了很多的工作，也就是临门一脚不可松懈，对区政府下一下整改怎么来落实提供好的意见和建议，不是说意见提过就算数了，我们也应该督牢，到底有没有整改，整改的怎么样，满不满意，我觉得这有个过程。第二，我们要发挥人大监督职能，人大监督职能发挥不能松劲。要充分发挥人大的人才优势和经验优势，围绕“绿化余杭”的工作计划进行深入的调查研究，广泛的听取意见，给政府提供一些平时听不到的、没有发现的问题和意见建议，提出有效的措施加以整改。第三，人大代表的主体作用发挥不能松散。前面讲的是人大的监督层面，这里是人大代表的主体作用发挥不能松散，聚非常不容易，人心散是非常容易的。所以在这方面，人大代表是人民赋予的权利，要发挥作用，要以代表主题活动和代表小组定向视察为载体，指导广大代表积极参与、支持、推动绿化余杭工作，通过代表建议等途径，集中表达民意、民智，加强代表与政府的沟通，不断促使政府提高对绿化建设管理工作的公开、透明度。

篇9

第一条根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《省安全生产条例》、《省人民政府关于重大安全事故责任追究的规定》、《市人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知》等法律、法规和有关规定，结合我区实际，制定本规定。

第二条区有关部门和街道办事处履行安全生产监督管理职责，适用本规定。

法律、法规和规章对政府及有关部门职责另有规定的，服从其规定。

第三条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，政府及有关部门是安全生产的监督管理主体，承担本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的监督管理责任。

第四条坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”、“谁审批、谁负责”的原则。

第五条安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。区有关部门和街道办事处的主要负责人是本部门、本行政区域职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第二章部门安全生产监督管理共同职责

第六条部门安全生产监督管理工作职责：

（一）负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，并指导、协调、检查和督促区有关部门和各街道办事处的安全生产工作；

（二）其他有关部门依照相关法律、法规规定，在各自职责范围内对本部门的安全生产工作实施监督管理。

第七条部门承担以下职责：

（一）宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策；

（二）依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项实施行政许可和监督管理，查处无证无照生产经营行为；对本行业、本领域涉及安全生产的社会中介机构实施监督管理；

（三）对本行业、本领域生产经营单位执行安全生产法律、法规情况依法进行监督检查，建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度，督促、指导生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制；

（四）定期分析本行业、本领域的安全生产形势，制定年度安全生产工作计划和安全生产事故预防措施，并定期向负责安全生产监督管理的部门报送安全生产工作计划和安全生产事故统计、工伤统计等相关信息；

（五）制定和完善本行业、本领域安全生产事故应急救援预案，并定期组织预案的演练；

（六）参加安全生产事故调查，配合做好事故善后工作，落实事故处理的有关决定；

（七）法律、法规规定和本级人民政府明确的其他职责。

第三章街道办事处安全生产工作职责

第八条街道办事处安全生产工作职责：

（一）加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产中长期规划；

（二）宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究制定安全生产重大政策及措施；

（三）组织、协调、督促本辖区各有关单位依法履行安全生产职责，落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度，及时协调解决安全生产工作中的重大问题；

（四）加强安全生产基础设施建设，加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入；

（五）组织对本辖区的重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，认真查处不符合安全生产条件的生产经营单位，强化对生产、储存、经营场所与住宿合用场所（简称“三合一”场所）的治理；

（六）建立健全街道、社区安全生产监督管理组织体系；

（七）完善安全生产应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定和完善安全生产事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组织事故应急救援工作；

（八）加强安全生产宣传教育，提高广大市民的安全意识和自我安全防范能力；

（九）法律、法规和本级政府规定的其他安全生产职责。

第九条各街道办事处安全生产委员会在街道办事处领导下开展工作，定期分析本地区安全生产形势，研究解决本地区安全生产问题，协调、监督安全生产事故应急救援工作，并指导、协调、督促各基层社区的安全生产工作。

第四章区有关部门安全监管职责分工

第十条区安监局职责：

（一）指导、协调和督促区有关部门依法履行安全生产工作职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体组织实施安全生产目标责任制管理和考核工作，综合监督安全生产应急救援工作；

（二）负责本行政区域安全生产形势综合分析和安全生产事故统计工作，定期通报本地区安全生产形势，安全生产信息；

（三）依法对生产经营单位安全生产工作实施监督检查，对安全生产违法行为实施行政处罚；

（四）经同级政府授权或委托，组织安全生产事故调查处理；

（五）依法监督检查生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；建立本行政区域重大危险源数据库信息系统，监督检大危险源监控和事故隐患的整改工作；

（六）协助省、市安监部门做好我区危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证的发放工作；

（七）指导全区安全生产宣传教育工作；组织、指导并监督有关特种作业人员的培训考核工作和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训考核工作；监督检查生产经营单位的安全生产相关培训工作；

（八）依照有关政策规定，做好注册安全工程师和注册助理安全工程师执业资格注册、继续教育和执业资格的管理、监督、指导工作；

（九）承担区政府安委会的日常工作。

第十一条区政府法制办职责：

（一）依法审查修改有关安全生产方面的地方性政府规章草案；

（二）对有关部门报送政府审议的文件中涉及安全生产方面的内容进行合法性审核；

（三）协同有关部门开展安全生产执法检查，依法受理或支持安全生产监督管理部门办理安全生产行政复议案件。

第十二条区委宣传部职责：

（一）组织指导有关安全生产方面的新闻工作，及时安全生产的重大政策和安全生产方面的重大情况，正确引导舆论导向；

（二）将安全生产宣传纳入社会公益性宣传范畴，督促指导有关新闻单位配合政府及有关部门开展安全生产宣传教育和安全生产重大宣传活动。

第十三条区发改局职责：

（一）把安全生产工作纳入国民经济与社会中长期发展规划及年度计划，将安全生产基础设施和技术支撑体系建设纳入基本建设项目计划，把安全生产事故应急救援体系建设纳入发展计划，并督促、协调有关部门组织实施；

（二）在研究制定产业规划时，提出有关政策措施，鼓励和支持采用先进工艺技术，有效实施产业安全的建设项目，限制和淘汰工艺技术落后、不符合产业安全条件的建设项目；

（三）把新建项目安全生产作为审批、核准、备案的前置条件之一，督促业主和建设单位将安全生产设施纳入建设项目概算；

（四）督促有关部门加强重点建设项目安全生产监督检查；

（五）组织行业协会加强对企业安全生产工作的指导与咨询，不断提高企业安全生产管理水平。

第十四条区经济局职责

（一）负责区经济局系统所属企业单位的安全生产管理工作；

（二）开展工业企业安全生产专项整治及隐患排查治理工作；

（三）协助市质量技术监督局做好特种设备的质量安全工作。

第十五条区教育局职责：

（一）负责区教育系统所属学校、幼儿园（含民办学校）的安全管理工作；

（二）监督、指导各类学校、幼儿园落实安全管理责任，制定和落实安全防范措施，会同有关部门组织查处学校、幼儿园在安全管理方面的失职行为或违法行为；

（三）将安全教育纳入义务教育的重要内容，组织师生员工开展安全教育活动，普及安全知识，提高安全意识和安全防范能力；

（四）指导、督促所属学校、幼儿园、校办企业以及校舍等安全检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患；

（五）督促、指导所属学校的物理、化学、电教、试验等教学活动和社会实践活动的安全监督管理，指导、检查学校、幼儿园制定应急预案并组织演练，会同有关部门依法查处以任何形式或任何名义组织的学生从事接触易燃易爆、有毒、有害等危险品的劳动或其他危险性劳动行为，组织查处将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、储存、经营场所的行为；

（六）配合有关部门加强对接送学生车辆的安全监督管理。

第十六条区科技局职责：

（一）将安全生产科技进步纳入科学技术发展计划，并组织实施；

（二）协调指导安全生产重大技术的研究、开发；

（三）支持科研机构和有关单位开展安全生产科学技术研究，推动安全生产科技进步。

第十七条区民宗局职责：

（一）指导各类宗教活动场所的日常安全监督管理和隐患排查治理，督促、指导各类宗教活动场所制定和落实安全防范措施；

（二）督促落实大型宗教活动的安全措施。

第十八条区公安分局（区消防大队、区交巡警大队）职责：

（一）负责我区危险化学品的公共安全管理、发放剧毒的化学品购买凭证和准购证及相关事项的监督检查；

（二）承担烟花爆竹安全管理办公室的日常工作；

（三）审查核发民用爆炸物品的购买、运输、爆破作业单位许可证和烟花爆竹道路运输许可证，对民用爆炸物品、烟花爆竹运输实施安全监督管理；

（四）负责大型群众性活动的安全管理，对大型群众性活动实行安全许可制度；核发焰火燃放许可证，对举办大型焰火燃放活动实施安全监督检查；

（五）依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和治安管理案件；

（六）负责我区消防安全监督检查工作，制订消防安全目标责任制，并提请当地政府组织实施；参与编制辖区消防规划；加强消防安全宣传教育，对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导；

（七）依法对有关建设工程进行消防审核、验收和抽查；对宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、体育场馆、会堂以及公众娱乐场所等公共聚集场所在投入使用、营业前进行消防安全检查；

（八）承担本辖区“三合一”场所治理工作的日常综合协调和业务指导工作；

（九）负责我区道路交通安全管理工作，制定道路交通安全工作规划和应急预案，并组织实施；组织开展道路交通安全法律、法规的宣传教育；

（十）督促、检查各有关单位落实交通安全责任制；

（十一）配合市公安部门依法严格审核发放危险化学品公路运输通行证，设定禁止危险化学品运输车辆通行区域，完善危险化学品禁止通行标志，监督检查危险化学品运输车辆或罐体按规定和喷涂安全警示标志；

（十二）负责道路交通安全管理设施的监管，协助行业主管部门监督检查大型客、货运输车辆行驶记录仪或GPS定位系统安装使用；

（十三）组织道路交通安全检查工作，依法处罚道路交通安全各类违法行为；

（十四）组织事故多发路段的安全隐患排查，认真开展道路交通安全隐患整治；

（十五）加强对车辆驾驶人员的安全教育，承担区预防道路交通事故办公室的相关职责。

第十九条区监察局职责：

依法对行政监察对象履行安全生产监督管理职责的情况实施监察，按照干部管理权限对安全生产领域违纪行为及有关人员进行查处；对安全生产工作重大部署落实情况实施效能监察；参与事故调查处理，负责安全生产事故行政责任追究的落实，对事故行政责任追究落实情况进行监督检查。

第二十条区民政局职责：

（一）负责区民政系统所属福利工厂企业单位的安全生产管理工作；

（二）指导、督促所属民政老人院的安全管理工作。

第二十一条区司法局职责：

将安全生产法律、法规纳入公民普法的重要内容，会同有关部门宣传普及安全生产法律、法规知识；监督、指导律师、公证员、基层法律服务工作者为生产经营单位提供安全生产法律法规服务。

第二十二条区财政局职责：

（一）编制区政府年度安全生产投入预算；统筹安排安全生产监督管理必须的工作费用；

（二）会同相关部门督促生产经营单位落实安全生产费用的提取和规范使用；

（三）根据现行事权、财权划分的原则，按照安全生产工作需要，每年安排一定资金用于政府公共安全体系建设。

第二十三条区人事局职责：

将安全生产法律、法规纳入行政机关、事业单位工作人员培训学习计划的内容，并指导实施；将安全生产责任制的履行情况作为行政机关、事业单位工作人员年度考核、奖惩的一项重要内容。

第二十四条区劳动局职责：

（一）监督检查企业单位制定劳动保护制度情况和企业与职工签订涉及劳动安全、防止职业危害等事项的劳动合同情况；

（二）负责工伤认定和工伤保险待遇的确定工作，监督发生伤亡事故的用工单位按有关规定做好事故伤亡人员赔偿；

（三）会同有关部门做好农民工的安全生产培训工作，做好女工特殊劳动保护工作；

（四）指导、监督技工学校、民办职业培训机构按照国家有关规定落实安全管理责任。

第二十五条区建设局职责：

（一）负责区建设系统所属单位安全生产管理工作；

（二）负责房屋建筑和市政工程施工的安全生产监督管理，依据有关法律、法规负责建设系统安全宣传培训工作，依法查处建设系统事故隐患和安全生产违法行为；

（三）负责我区道路建设、养护、维修和路政管理过程中的安全生产管理；负责燃气、供水、污水处理行业和各类户外广告设置的安全监督管理；

（四）负责建筑工地机械与起重设备的安全、使用过程中的安全监督管理。

第二十六条区房管局职责：

（一）负责区房管系统所属单位安全生产管理工作；

（二）负责我区公房的房屋安全隐患整改和安全防范工作；

（三）指导、督促我区房屋拆迁过程中的安全管理、督促各住宅小区物业处做好安全管理工作。

第二十七条区交通局职责：

（一）负责区交通系统所属企业单位的安全生产管理工作；

（二）认真做好我区交通运输企业的道路交通安全工作，加强对车辆驾驶人员的安全培训和安全教育；

（三）指导、协调、督促客运站、货运站的安全生产管理工作；

（四）配合有关部门认真做好我区道路交通安全管理工作，严格审查道路运输经营者的准入条件，审核道路危险货物运输从业人员资格证，督促客运车辆、危险化学品运输车辆按照相关规定安装行驶记录仪或GPS卫星定位系统；配合市交通管理部门依法核发危险货物道路运输经营许可证、危险货物运输车辆道路运输证、道路运输从业人员资格证，并实施监督检查；

（五）依据职责权限，组织开展道路运输安全专项整治工作及安全隐患排查治理工作，消除事故隐患；配合有关部门打击无牌、无证、报废车辆营运的违法行为。

第二十八条区外经局职责

（一）配合有关部门做好外商投资企业的安全生产工作；

（二）协调、督促做好大型外经贸活动、会展的安全管理。

第二十九条区文体局职责：

（一）负责区文化系统所属单位的安全生产管理工作；

（二）组织开展对博物馆、文物保护单位、图书馆、影剧院、文化馆、网吧、游戏厅、歌舞厅以及音像市场等文化娱乐场所的安全监督检查，指导、督促相关单位排查和消除事故隐患；

（三）配合有关部门做好文化市场、文化娱乐场所等公众聚集场所的消防安全专项整治工作；

（四）负责区属公共体育设施的安全监督管理；

（五）做好区属公共体育场所及大型体育活动的安全监督管理。

第三十条区卫生局职责：

（一）负责区卫生系统所属单位安全管理工作；

（二）负责职业病的防治工作，依法对生产或存在职业病危害的生产经营场所进行监督检查，查处职业病防治工作中的违法行为；

（三）负责职业病发生情况，特别是职业中毒事故的综合统计、分析和报告工作，提出预防职业中毒事故和职业病发生的措施和对策；

（四）负责本辖区突发安全生产事故的医疗卫生应急救援。

第三十一条区国资营运公司职责：

（一）督促履行出资人职责企业贯彻落实安全生产法律、法规，建立健全安全生产责任制；

（二）督促履行出资人职责企业落实安全生产工作，将安全生产工作纳入对企业负责人的业绩考核之中，与企业负责人的绩效薪金挂钩；

（三）组织开展履行出资人职责企业安全生产检查，督促企业落实安全防范和隐患治理措施。

第三十二条区环保局职责：

（一）对放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理，依法查处有关单位在生产、销售、使用放射性同位素和射线装置过程中的违法行为；

（二）对危险废物污染环境的防治工作实施统一监督管理；负责突发环境事故现场的应急监测工作；

（三）监督实施建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，承担监管责任。

第三十三条区广电局职责：

（一）组织落实政府及安委会确定的安全生产宣传任务；

（二）负责本系统所属单位及广播电视线路、设施、设备的安全管理。

第三十四条区统计局职责：

将安全生产有关数据纳入国民经济和社会发展统计指标体系，并定期公布，提供安全生产指标体系中所需要的国民经济统计指标，为考核提供依据。

第三十五条区工商局职责：

（一）对企业登记中涉及安全生产的有关审批前置要件依法进行审查，对未取得相关安全生产许可的，不予登记；

（二）配合有关部门开展安全生产专项整治，对有关部门撤消许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记；

（三）加强对我区商品交易市场的安全检查和安全管理，及时消除事故隐患，防范安全事故的发生。

第三十六条区旅游局职责：

（一）配合市旅游局督促、协调、指导旅游业企业（包括旅行社、星级饭店等）安全生产监督管理工作；

（二）指导、督促做好旅游安全管理工作和旅客聚集场所的安全管理工作。

第三十七条区人防办职责：

（一）协助有关部门指导、监督人防工程建设及人防工程防汛、防火等安全工作，监督检查所属单位贯彻落实有关安全法律、法规；

（二）负责我区人防出租场所的安全监管，督促场所使用单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患。

第三十八条区执法局职责：

（一）负责区城市管理执法系统所属企事业单位的安全生产管理工作；

（二）做好市容市貌、环境卫生的安全监督管理；

（三）负责城市垃圾清运、填埋及焚烧处理的安全监管。

第三十九条区贸发局职责：

（一）负责区贸发系统所属企业单位的安全生产管理工作；

（二）督促、指导商场、卖场、批发交易市场等建立安全管理制度，制定和落实安全防范措施，配合有关部门对违反安全法律法规的行为进行查处；

（三）对商贸投资项目依照有关法规落实安全设施“三同时”规定，并作为办理项目核准和备案的前置条件。

第四十条区园林局职责：

（一）负责区园林系统所属企事业单位的安全生产管理工作；

（二）认真做好我区园林绿化、园林建筑施工的安全监督管理；

（三）对我区公园、风景区、重大节日游园活动的安全管理进行督促检查，落实安全防范措施。

第四十一条江国土资源分局职责：

（一）负责指导、协调、督促做好本辖区的地质灾害安全隐患排查和安全防范工作；

（二）配合市国土资源局依法颁发采矿许可证，提请政府取缔、关闭无证开采的违法行为。

第四十二条西科技园管委会职责：

（一）负责园区内企业单位的安全生产监督管理工作，督促企业贯彻落实安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制；

（二）检查指导企业落实安全生产工作，加强隐患排查治理，制定安全防范措施。

第五章责任落实保障措施

第四十三条区有关部门和各街道办事处应当向所属基层单位下达年度安全生产目标责任制，并逐级分解，层层落实，建立安全生产考核制度和考核指标体系，确保实现年度安全生产控制目标。

第四十四条区有关部门和各街道办事处应当认真贯彻落实区政府及其安委会作出的安全生产工作部署，每季度进行安全生产情况综合分析，并向区政府安委会报告安全生产工作情况，主要负责人每年度末应向区政府提交安全生产履职报告。

第四十五条区有关部门和各街道办事处应当完善本部门、本地区重大危险源监控制度，建立重大危险源数据库，对存在重大危险源的生产经营单位进行安全监督检查，督促生产经营单位采取有效的防范和监控措施。

第四十六条区有关部门和各街道办事处应当建立事故隐患排查治理监督检查制度，加强对所属单位事故隐患排查治理情况的监督检查。对安全检查中发现的重大隐患应当下达隐患整改指令，督促制定整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人，对拒不执行整改指令的，应当依法采取措施进行查处。

第四十七条区有关部门和街道办事处应当建立事故隐患举报查处制度，建立举报电话、电子邮箱或其他举报平，对受理的举报事项，应当及时组织人员进行调查落实整改，并按规定程序存档备案。

第四十八条区有关部门和各街道办事处应完善本部门、本地区安全事故应急处置预案，加强安全事故应急救援队伍建设，根据事故情况及时启动应急救援预案，组织开展事故救援工作。

第四十九条发生安全生产事故后，区政府相关部门和街道办事处领导应按规定及时赶赴事故现场，指挥应急救援工作，并按规定时限逐级上报。