电力建设工程施工安全管理范文

导语：如何才能写好一篇电力建设工程施工安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：安全管理 弊端 应对措施

近几年来随着国家电力建设的发展，公司承接的电力工程逐年增多，已经从省外施工延伸至国外施工，经营规模逐渐扩大到全国电力工程建设市场.如何有效遏止电力工程建设施工过程安全事故的发生，已经是一个不容忽视的话题，所以必须进一步加强电力建设工程施工安全管理工作，大幅度减少伤亡事故，提升公司整体工程管理水平。本人根据现场安全管理工作经验，就目前电力建设工程施工过程安全管理存在的弊端进行剖析，并提出相应的应对措施，仅供同行们参考。

1、 电力建设工程施工安全管理特点

电力建设工程由于单位工程、配套设施较多，主体结构层次复杂，施工场地狭小等因素，给施工过程安全管理带来许多客观存在的不利因素，使安全管理呈现多样性和复杂性，致使电力建设工程安全管理具备以下特点：

1、1分散性，因其电力建设工程施工点多面广，施工现场比较分散，安全管理具有分散性。

1、2独立性，由于分项工程专业技术性很强，涉及的专业技术复杂，安全管理具有独立性。

1、3被动性，由于工期进度受建设方制约，各类防护措施不能及时与工程同步进行，安全管理呈现被动性。

1、4重复性，因受设备安装，场地狭小，施工工序限制，重复施工重复防护十分频繁，安全管理呈现重复性。

1、5危险性，由于大量使用各类机械设备，立体交叉作业，特级高空作业，施工条件制约，施工危险因素增大，安全管理具有高度的危险性。

2、电力建设工程安全管理中存在的弊端

2、1现行的安全管理机制，造成管理与施工脱节

当前建筑市场处于转型期，随着电力建设规模的扩大，生产经营组织形式多元化，劳动用工形式多样化，生产组织形式越来越复杂，施工单位原有的安全管理机制越来越不适应新的安全管理要求，现行的安全管理机制已经难于满足施工现场，管理机制矛盾表现的尤为突出，造成安全管理与施工脱节，安全监督管理留于形式或口头上。

2、2安全管理专职队伍素质参差不齐、业务能力普遍偏低

安全管理队伍素质高低在一定程度上决定了安全管理水平，个别分包单位现有的专职安全管理队伍多数人员未经专业知识培训，安全业务能力普遍偏低，造成正常业务不能及时开展，安全资料管理不能建档等。目前，仍然有个别施工单位存在现场安全管理岗位多半有老弱病残代替，安全管理作用难以发挥出来，甚至有些人怕得罪人，对于现场大量装置性、习惯性违章绕道走，安全监管形同虚设，安全职责不清，致使安全管理渠道不畅，安全管理体系难以正常运行，影响安全工作的正常开展。

2、3施工安全技术措施缺乏针对性

随着施工生产活动日趋复杂性，具有科学依据切合实际的安全技术措施是指导安全施工的前提，目前分包单位还存在相当一部分未经过系统培训，对于安全工作的认识不到位，在编制施工方案时，对危险、危害因素考虑不充分，安全技术措施难以指导施工生产。以吊装方案为例，吊装方案中安全技术措施与施工现场两张皮，不具有针对性和指导性，究其原因是编制安全技术措施未能根据吊装特点、作业环境，吊装方法进行分析，而是照搬、照抄常规性规程用语，安全技术措施不能指导吊装作业，导致作业习惯性、无序性、盲目性，极易发生安全事故。

2、4施工班组队伍不稳定，操作技能低下

分包单位现行的劳动力用工结构复杂，在施工高峰期比较突出的是劳动力流失严重，施工班组队伍不稳定，大部分劳动力是班组自行招聘来的农民工，这些人员没有经过系统安全培训和操作技能培训，不了解施工过程的安全因素，缺乏应有的操作技能和自我保护意识，盲目施工，不能辨别危害和危险，违章作业行为一直得不到彻底纠正。例如：高空作业不系安全带，拆除作业野蛮拆除等违章行为，这些人员文化素质低，安全意识淡薄，冒险蛮干，成为事故多发群体。

2、5对分包单位管理未做到程序化，分包责任未落实

分包单位在电力建设工程各个阶段以其特有的形式存在着，二次分包单位多数施工资质较低，不具备二次分包能力，此类队伍缺乏专业技术人员，管理力量薄弱，没有电力建设施工经验，在安全管理方面存在无独立的安全管理机构和专职安全管理人员，施工现场安全管理混乱，职责不清，管理手段落后等问题，现场管理随意性大，往往引发安全事故。

3、应对措施

3、1完善公司安全监督管理运行机制，扎实落实各级人员安全生产责任制，逐步形成公司、项目、施工区域三级监管网络，安全管理实行公司垂直管理，理顺安全管理渠道。建立长效的安全运行监督机制，有计划分步骤完善项目安全保障体系。运用奖惩手段，逐步推行标准化管理模式。安全生产各有关责任人应对安全技术措施进行经常性检查，确保安全管理网络的有效运行。

3、2建立一支高素质专职安全管理队伍，公开选拔安全责任心强、业务素质过硬的人员充实到基层项目的安全管理岗位上来，注重安全队伍建设，提高专职安全管理人员的权威性，不断激励他们的工作热情，激发专职队伍创新意识，推行安全业绩考核制度，奖优罚劣。适时组织公司规模性安全知识培训，提高整体队伍业务素质，不断推行新的安全管理模式，大力弘扬企业安全文化，树立全员安全意识。

3、3加强专业技术培训，落实安全技术措施

由于培训不到位，使编制各类安全技术措施的人员对编制程序产生模糊的认识，难以把握编制的要点，从而出现针对性不强等问题。由此可见提高专业技术人员业务素质是关键。公司应着手对口业务能力的培训，进一步提高安全技术措施编制水平，更好服务于安全生产。同时，要保证安全技术措施的有效落实，只有落实到位，才能确保安全生产。

3、4强化班组队伍建设，提升全员操作技能

班组是公司的细胞，劳动力安全管理水平直接影响公司综合素质，搞好劳动力队伍安全管理，是保证公司安全生产的基础，班组能否长期保持安全生产局面，决定了公司整体安全形势。由此可见，必须加强班组安全文化建设，从现有条件出发，只有重视和强化班组安全管理工作，就可以使伤亡事故大幅度降低。加强班组建设关键就是抓好班组安全知识和操作技能培训，旨在提高全员综合素质，把传统的事后处置转变为事前预防为主的管理轨道上来。

3、5理顺分包管理渠道，加强分包单位监控力度

逐步理顺分包管理程序，按照各个只能部门职责范围严把入场审核关，对于不具备分包能力单位要拒之门外，防止资质较低、管理混乱的施工队伍进入项目承包范围。对于已经引进的分包队伍要监控管理到位，明确其在施工过程必须应该承担的安全责任，防止出现以包代管，包而不管的局面。推行分包单位月度安全管理考核制度，让其感受项目管理的严肃性，从而规范分包单位管理行为。

我们要充分认识到电力建设工程安全管理工作任重道远，不是一时一刻的短期行为，而是长期的职责和使命，必须高度重视安全生产专项治理工作，加强组织领导，明确责任，有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，持之以恒的抓下去，就一定会抓出成果，就一定扭转安全管理的被动局面，就一定会遏止事故上升的趋势。

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建设工程施工现场管理是一项复杂的系统工程，其中安全管理是贯穿施工管理过程始终的重要环节。本文首要介绍了建设工程施工安全生产的特点，然后简要介绍了施工现场的安全管理。

关键词：工程施工；安全生产；管理

Abstract: with the development of social economy and improvement of people's living level, the construction industry has achieved great development in our country. The construction site management of construction project is a complicated system engineering, the safety management is an important link through the construction management process throughout the. This paper introduces the characteristics of construction safety production of construction projects, and then briefly introduces the safety management of construction site.

Keywords: engineering construction; safety production; management

TU71

近年来，我国经济、社会和建设快速发展，城镇化快速推进，土木工程项目和城市建设方兴未艾。在建筑施工中，安全生产是原则和目标，要始终遵守“安全第一”的生产方针。建筑工程安全生产管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑安全生产过程中的安全工作进行的计划、组织、指挥、控制、监督、调节和改进等一系列致力于满足生产安全的管理活动。

一、建设工程施工安全生产的特点

1、产品的固定性导致作业环境局限性

建筑产品都是坐落在一个固定的位置上，导致了必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物资、机具同时进行交叉作业，导致作业环境的局限性，因而容易产生物体打击等人身伤亡事故。

2、露天作业导致作业条件恶劣性

建筑施工大多在露天空旷的场地上进行的，导致施工的工作环境相当艰苦，容易发生伤亡事故。

3、体积庞大带来了施工作业的高空性

由于建筑产品的体积十分庞大，操作工人大多在十几米，甚至几百米上进行高空作业，因而容易产生高空坠落的伤亡事故。

4、流动性大，工人素质低增加了安全管理难度性

由于建筑产品的固定性，当这一产品完成后，施工单位就必须转移到另一新的施工地点，施工人员流动性大，素质较差，要求安全管理举措必须及时、到位，从而带来了施工管理的难度性。

5、手工操作多，体力消耗大，劳动强度高导致了个体劳动保护艰巨性

在恶劣的作业环境下，施工工人的手工操作多，体能消耗大，劳动时间和劳动强度都要比其他行业大，职业危险严重，带来了个人劳动保护的艰巨性。

6、产品的多样性

建筑产品的多样性，导致施工生产工艺的多变性，施工工艺的多变性要求安全技术措施和安全管理措施要及时、有效。

7、施工场地窄小带来了多工种立体交叉性

近年来，随着高层建筑的逐渐增多，建筑由低向高发展，而施工现场却由宽到窄发展，致使施工场地与施工条件要求的矛盾日显突出，多工种交叉作业增加，导致机械伤害、物体打击事故不断增多。

施工安全生产的上述特点，决定了施工生产的安全隐患多存在于高空作业、交叉作业、垂直运输、个体劳动保护以及使用电气工具上，伤亡事故也多发生在高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌等方面。同时，超高层、新、奇、个性化的建筑产品的不断出现给建筑施工带来了新的挑战，也给建设工程安全管理和安全防护技术提出了新的要求。

二、安全生产的原则与施工现场的安全管理

建设工程施工安全生产首要原则是“管生产必须管安全”的原则。工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。它体现了安全和生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来，应将安全寓于生产之中。其次是“安全具有否决权”的原则。安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求在对项目各项指标考核、评优创先时，首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。职业安全卫生技术措施及设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，以确保工程项目投产后符合职业安全卫生要求。最后是事故处理“四不放过”的原则。国家法律法规要求，在处理事故时必须坚持和实施“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有整改预防措施不放过；事故责任者和领导不处理不放过。

施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录，做到资料齐全、规范。在施工现场入口处，施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，都应按要求设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。工程施工前，负责项目管理的技术人员应对有关安全施工的技术要求按工程的分部分项向施工作业班组、作业人员进行书面详细交底，交底后由双方签字确认并注明交底日期。凡是上岗作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员不得上岗作业。作业人员在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，也应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。“三宝”使用情况正常，“四口”等临边部位防护规范。“三宝”是指：安全帽、安全带、安全网。“四口”是指：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口。

三、现场文明施工管理

城区主要路段的施工现场周围必须连续设置高度不低于2.5m的围挡；一般路段的施工现场周围连续设置高度不低于1.8m的围挡。围挡材料采用硬质材料，应该做到坚固、平稳、整洁、美观。施工现场进出口应设置大门，门头设置企业标志，并设置灯箱或霓虹灯，夜间要保证亮起来。施工现场应制定门卫管理制度，进出口设置警卫室，有专职门卫人员进行值班。施工现场的大门进口处应设置“七牌两图”，适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报和安全标语等。施工现场应针对作业条件在危险部位规范、整齐地悬挂统一内容和式样的安全标志牌。

施工现场管理人员和作业人员上岗时应整齐佩戴企业统一制作的工作卡，并持证上岗。施工现场宜有循环干道。道路上不得堆放构件、材料，保持经常畅通。施工现场门口处应设运输车辆冲洗设施，保证不带泥上路。施工现场的道路、作业场地、脚手架和塔吊等基础应设排水设施，形成排水网络，保证排水畅通。施工现场拆除下来的模板、支撑、脚手架料、垂直提升设备等杆件和施工余料，应及时分类运往规定地点堆放，不能马上运走的应堆放整齐。

此外，施工现场应当建立消防安全责任制度，设立消防领导小组，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志，在公司各级编制的应急预案中体现有关消防方面的内容。建筑施工高度超过30m时，应设置专用的消防管道、器具和专用水源，并随层设置消防阀门。立管直径不小于50mm，设加压泵和泵房。二、动火作业的管理施工现场应建立动火审批制度。凡在危险区域进行明火作业，必须经有关部门批准。作业时，应设专人监护；作业完成后，必须确认无火源危险时方可离开。

施工现场应建立施工不扰民的措施，有责任人管理和检查。施工现场应针对施工工艺采取防尘和防止噪声措施，并定期对施工现场的噪声进行监测，如实填写记录；在允许的施工时间之外必须施工时，应由当地市环保部门批准。施工现场不得焚烧有毒、有害物质和随意抛撒建筑垃圾。

参考文献

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关键词：电力工程建设安全管理 控制措施

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

电力是保障国民经济发展的基本条件。为满足国民经济和社会发展日益增长需要，我国电力设施建设在“十二五”期间进入了一个。如何在保证施工质量的同时做好现场的安全、可靠，在继续做好传统的有效管理方法的同时，我们还要针对工作中容易出问题的环节如何加强管理和完善，创新管理方法，保证又好又快地完成各项工作。

1 电力建设施工现场的安全管理

1．1施工现场安全保障体系要完备

大多数电力建设施工现场是一个多工种作业的群体，涉及到各专业多工种配合作业，健全完善施工现场安全保障体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。要能指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理，从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划，从人、物、料方面制定预防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点的控制。

1．2 应急预案要完备

在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时，对施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中，制定的主要预案应该包括；①伤亡事故应急预案；②机械设备应急预案；③ 火灾事故处置应急预案；④ 防恶劣天气应急预案等。应急预案的编写内容和格式要按国网公司下发的格式进行规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范，有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等)，要保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。应急预案编制完成后，有关部门对应急预案进行专业审核，并在审核各签字页处签字。应该指出的是，应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南。所以，对制定的应急预案要有演习计划，定期组织演习，验证应急预案及响应的有效性。

针对预案还要建立相应应急救援组织体系，成立应急救援领导小组和应急救援队，配备必要的应急救援器材、设备，要落实具体部门和人员对设备进行日常维护和保养，做到拿出就能用，保证救援工作的实效性。

1．3 危害因素辨识程序库内容要完备

加强施工现场的危害辨识，职业安全和环境保护因素，利用现场标准作业指导书和施工现场“三措一案”，形成工作现场危害辨识库，做到关口前移，防患于未然。评价其风险程度，判定一般危险源和重大危险源，确定主要危险源和主要环境因素，给施工人员的安全提供科学依据，最终实现有效控制。危害辨识主要包括：人的行为和物的管理。根据施工过程中工作内容、机械设备、安全设施对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源浪费等产生影响的所有危害进行对照分析，确认其危害。

1．4 安全技术措施的编制要完备

安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，运用技术手段，改善劳动条件，避免失误，清除事故隐患，确保安全施工的重要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提，因此在编制技术措施之前，要根据工作的不同性质、工作内容等，加强技术措施的可行性及有效性方面的研究，编制切实可行的施工方案，严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，使作业执行层便于执行，减少施工过程中的随意性。安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容，应做到同时编制同时审核同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。

2 电力建设的质量控制措施

2．1施工方面存在的问题

部分企业由于自身素质与能力问题，可能无法独立完成施工，就分包给别的单位，收取管理费，可是在实际工作中又失于管理，以包代管，造成了不应出现的工作失误。例如变电站改造工程中电流互感器二次接地未接线；二次回路接线不规范造成接地；直线塔基础面不平导致直线塔倾斜的，转角塔基础没有预偏导致铁塔向内角倾斜的，不按图纸施工导致导线对地距离不够的，铁塔螺栓未紧好就紧线导致铁塔弯曲的，不打反方向对消拉线紧线导致铁塔横担变形的等等，各种工程质量问题令人担忧，为设备投入运行留下安全隐患。

而监理单位时常缺位，重要施工现场旁站不到位，基本问题特别是隐蔽工程中的问题很难被及时发现，给工程管理造成了很多不必要麻烦，本应在监理过程中能发现并要求处理到位的却到业主验收才发现，解决难度大又耽误工程投入使用时间，例如原材料型号与设计不符、未按图纸施工、隐蔽工程没有严格按照规程要求施工，造成线路投运后杆塔接地电阻不合格等问题。

2．2解决问题的方案

(1)加强施工前管理，首先要健全竞争有序的电力建设市场，实行全过程招投标制，促进公平竞争，技术进步，选取优秀的设计单位、监理单位、施工单位，并将其名单、资质、参与过的重大或主要工程名称在媒体及有关部门予以公示。同时，加大设计、监理、施工单位黑名单的曝光力度。减少行政干预，加强合同管理，以合同管理为核心，明确各方职责权利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落实，承包合同的签订。任何一项工程，不管它的资金流量有多少，都要有具体的经济合同来约束。没有合同的签订，任何经济关系都不具备法律效力。

要严格设计审批(审查)制度，设计审批是工程建设的重要环节。①工程设计审查是贯彻“适用、安全、经济、美观、环保”建设方针的重要措施，也是基本建设管理的重要环节，设计是否科学、合理、完整，关系到整个工程能否满足使用要求，工艺技术是否可靠先进，结构、消防是否安全可靠，投资、环保能否保证可持续发展等大事。②工程设计审查是保证设计质量，促进设计水平提高的重要措施。通过审批，一方面可及时发现设计中存在的问题，采取措施，消除隐患。另一方面，鼓励设计人员创优秀设计，把压力变动力，促进设计质量的不断提高，通过审查，确定设计的收费标准，使设计成果与经济效益真正挂上钩，体现脑力劳动与体力劳动的区别。完善设计变更手续，严肃设计变更流程。

(2)加强施工中管理，要循规为纲，将规章制度落实到具体的行动。施工过程要严格贯彻执行各种规章制度，以检查督促落实，分级管理，不越级指挥，责任分清。要严格按照国网公司和江西省公司关于规范基建施工相关管事规定，按程序办事，从施工准备到竣工验收必须按要求一一落实，每道程序都不放松。对监理单位的项目部人员到位情况，监理大纲编制情况，人员基本素质及责任心问题，都要逐一落实。施工单位、材料器具、施工组织设计、人员安全培训、持证上岗状态，人员到位情况是否受控，还是形同虚设，是以分包代管还是完全不管，这些都直接关系到工程质量的保障能力。进入施工工地的人员必须进行安全知识教育，考试合格后，考卷归档，人员方可进人工地。特殊作业持证上岗。

(3)加强施工过程的监理管理，增加安全技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏，使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态，做到有人管、有人问、有人落实、有人监督，有人负责。

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关键词：输配电 工程建设 安全质量 管理措施

中图分类号：TM72 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（b）-0125-02

近些年，我国电力行业发展十分迅速，人们对电力的需求也不断增加，在电网建设的过程中，输配电工程具有重要的作用，也是经常出现问题的环节。随着经济的不断发展，社会对电力行业的要求增加，电力的供需矛盾在国内也更加突出，因此，电力部门也在不断增加电网建设的投入力度，各种类型的电力工程也在不断增多。在电力工程建设的过程中，速度和安全以及质量之间是互相影响的，但是在实际建设的过程中，输配电工程还存在一些不足与缺陷，引发很多电力安全问题。对电力单位来说，需要建立起完善的管理制度，使用科学理论，借助丰富经验，切实做好电力工程建设的管理，确保用户使用安全。

1 输配电工程建设中存在的安全问题

电力工程建设自身就带有较大风险，在输配电建设中，受到设备、人员、环境以及技术等的影响，存在很多安全方面的问题，这些安全问题对整个输配电建设施工的安全产生严重的影响，对整个工程作用的发挥也有很大阻碍，下面对其安全问题进行详细的介绍。

（1）管理方式方面的问题。经济的发展也带动输配电工程增加，配电工程不仅数量更多，涉及的面积更广，面临的环境影响也愈发严峻，在具体进行施工时，涉及到很多扩建和改建的环节，需要面对众多的地下设施，因此面临的安全风险也就不断增加，这就需要电力企业有着良好的管理体系，但是从实际情况来看，一些输配电建设的管理比较杂乱，管理方式落后，这为工程的建设留下了安全隐患。此外，在工程建设的过程中，管理力度薄弱也对安全质量有很大影响，目前，在一些电力施工单位中，施工现场的管理人员对安全管理并没有给予真正的重视，只是停留于表面，很多安全制度也逐渐流于形式，没有对现场施工环节存在的各种问题进行全面的检查与排除，也没有真正落实安全管理的各种制度，管理的力度比较薄弱，使得安全管理没有发挥出应有的作用[1]。

（2）人员构成的复杂性。在电力行业的建设过程中，因为工作量比较大，对工作人员也就有很大的需求，但是为了降低人工成本，很多施工企业就会招聘大量的农民工或者合同工等临时人员，但是这些临时人员一般都没有受过系统的培训和教育，专业技能和水平都比较低，安全施工意识比较缺乏，在施工中会存在一些违章操作或者施工的现象，这就给整个工程建设的安全质量带来隐患。

（3）设备器械方面的管理存在漏洞。很多施工企业在开展输配电建设时，没有充分地认识到对各种设备器械进行管理的重要性，管理时存在很多安全漏洞，一些老化的设备并没有及时进行更新，也没有及时更换损坏的零部件，对一些安全防护设备的使用和维护不重视，对各种设备的检查比较马虎，在施工中很容易因为设备的问题而带来安全事故。

2 输配电工程建设的安全质量管理措施

（1）对施工现场的安全管理进行强化。对输配电进行建设时，需要做好施工F场的安全管理，以现场的施工情况为基础，采取针对性的管理手段，强化对施工人员和相关行为的指导与监督，防止人为现象引起的安全事故。而且，还需要切实贯彻与落实各种安全保护措施，从输配电工程具体状况出发，定期、不定期对现场的安全措施进行检查，及时发现现场施工过程中存在的安全隐患和问题，并采取相应措施进行处理，进而降低出现安全问题的概率[2]。

此外，因为施工人员的自身素质良莠不齐，他们的安全与责任意识都有很大差异，再加上环境等因素的影响，造成一些施工人员没有按照相应的规章和制度进行作业，一般在有监管人员或者领导在场时，对自身有严格的要求，并根据相关流程操作，如果监管人员离开，就可能出现敷衍、马虎的现象，很可能出现安全隐患。所以，需要做好现场施工的安全管理，严格检查与监督相关人员的施工行为，规范作业流程，关注新员工和特殊工种，将安全隐患扼杀在摇篮中。

（2）需要使施工建设的安全监督得到完善。对工程管理部门来说，需要健全与完善输配电建设的现场安全监督工作，与相关负荷的预测相结合，了解到电力负荷的实际特点与需求，进而为整个工程建设提供参考。可以完善施工安全方面的监督体系，进而预防与降低输配电建设时出现的各种事故和问题，确保工作人员与周边居民的安全。用这一角度出发，电力负荷预测也十分重要，相关人员要不断地监督与预测电力负荷，充分考虑气候、市场的需求、温度以及电价等对负荷产生的影响。还可以适当提升预测的目标，以便在输配电环节实现节能环保的目的。此外，还需要拟定出合适的管理需求指标，制定出具有可行性的年度目标，优化输配电的运行形式，保证整个电力系统的稳定、安全运行。面对一些违规用电或者窃电现象，需要强化监督与管理，制定出切实可行的监督与奖惩制度，规范与约束用户用电行为，要加大检查的力度，借助媒体等进行宣传，保护用户与电力企业的利益[3]。

（3）重视工程建设的安全防护。当前，国内输配电工程中，相关人员的安全管理意识在不断提高，也开始关注安全防护建设。在输配电工程建设的过程中，存在很多风险，如果没有完善的安全防护，不仅会对用电安全产生影响，还会威胁施工人员的安全。比如，可以在现场设置相应的标语，提醒施工人员注意安全，还可以配发完善的防护设备，如安全帽、安全绳以及防护网等，确保在拥有安全防护的基础上开展作业。

（4）建立完善的监控网络。可以借助各种现代信息科技，建立起完善的数字监控网，对整个工程建设进行监管。可以借助卫星等设施，提升施工现场的勘察效率和质量。利用GPS、遥感等技术，对输电线路和相关设备的信息和状态进行实时监控，从当前运行与管理的模式开始，建立起完备的传输和分析、模拟预评估的电力系统，实现对工程建设的可视化、全面管理。

3 结语

综上所述，在输配电工程的建设过程中，安全质量管理具有重要意义，需要引起相关人员的重视，不断对安全管理进行改进与完善，切实发挥出安全管理的作用，进而促进整个工程建设的安全。为此，可以加强与国际同行业的交流与沟通，学习国外先进理念和技能，取长补短，然后结合国内输配电工程的具体需要，加强管理，切实提高输配电工程的安全管理质量，促进行业发展。

参考文献

[1] 王瑶.输变电工程的质量管理分析与对策研究[D].保定：华北电力大学，2011.

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关键词：电力建设工程；监理；安全控制

一、实施电力建设工程施工安全监理控制的必要性

安全控制工作是工程监理的重要组成部分，受计划经济的束缚，我国的监理安全控制工作起步较晚，人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全，保障国民经济的快速发展和社会稳定，加强电力建设施工安全监理控制，有利于规范电力工程建设参与各方的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，从而实现电力工程投资效益的最大化。

1、实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要

安全、高效是电力建设工程的重要目标，由于超高压电力建设大多都在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因而必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托，依据法律、法规、建筑工程承包合同和委托监理合同，代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。

2、实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要

建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标，工程的投资、进度和质量这三个目标的控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根，两者相辅相成。其次，施工安全与工程进度和投资效益也关系紧密，提高建设工程施工安全要求，必须增加一些安全生产资金，从而增加工程总投资。

3、实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要

电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位，由于施工单位追求的是经济效益最大化，因而不愿在安全生产上做文章、下功夫，安全生产观念淡薄，安全生产责任制不健全，安全管理不到位，作业人员未经培训或培训不合格就上岗，生产过程中违章指挥、违章作业等问题时有发生，这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制，可以通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查，促使施工单位改善劳动作业条件，提高安全技术措施，保证建设工程施工安全，从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水平。

二、电力建设工程中监理安全控制的实施

安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规，也懂安全管理的专业人士，他们行使法律法规和监理合同赋予的权利，对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中，监理人员通过各种安全控制措施和方法，对建设项目中的人、机、料、法、环及施工全过程进行安全监控和评价，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策，制止建设行为中的随意性、盲目性和冒险性，有效地把电力建设工程安全控制在允许的风险范围以内。

1、规范监理行为

（1）建立和健全项目监理部(监理单位的派出机构)的安全管理机构。

总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人，其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等，做到分工明确、团结协作、责任到人。

（2）制定项目监理部安全制度，落实安全责任。

依据监理规划、工程安全目标和工程实际，制定工程项目《安全监理实施细则》，并结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等)，把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴，从而规范监理人员的工作行为，把安全控制从过去的软指标变成硬指标。

2、做好事前监理

（1）熟悉工程设计文件、审查中标单位资质。

工程开工前，由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，了解设计构思和质量要求，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题要在图纸会审时及时提出意见和建议。对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程，要求设计单位提出保障施工作业人员防范安全事故的措施和建议。同时还要审查中标单位的资质和相关证照，减少非安全因素，做到防患于未然。

（2）审查施工安全技术方案。

在施工准备阶段，施工单位要根据设计方案制定安全施工方案，监理工程师要重点审查安全措施的安全技术是否成熟，是否符合国家强制性标准，安全施工方案的个案是否有针对性、可行性和可操作性。对专项施工方案，还要详细审查计算方法，数据来源和验算结果。

（3）督查施工单位使用安全防护设施的落实情况。

电力建设工程施工安全，很大程度取决于材料、设备和防护用品的质量。首先，监理工程师应要求施工单位在开工前对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审，提供质量合格证明文件和质量检验报告，确保使用合格的安全防护用具。其次，监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理，场地是否有利于保证施工的正常进行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管线是否探明并标注清楚；施工机械的状态是否完好；设备的类型、规格是否符合已批准的施工组织设计。

3、抓好事中监理

事中监理是落实监理安全控制的关键。在施工过程中，监理人员要勤到施工现场进行监督和检查，发现安全隐患，及时指正、及时整改，确保工程任务顺利完成。

（1）巡视。

监理工程师要勤到施工现场进行巡视检查，一是检查施工单位安全教育和安全措施落实情况；二是检查专职安全管理人员履行职责情况；三是检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行施工；四是检查施工机械和设施是否状态良好；五是检查易燃易爆物品是否按规定存放和管理。

（2）旁站。

在施工过程中，监理工程师要对重大危险源实行旁站监理，对于已识别的重大危险源以及相关的重点部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安装拆卸、整体式脚手架升降、大型构件吊装、临近带电体施工、跨越带电线路和公路、铁路等，监理工程师都应亲临现场或安排熟悉操作规程的监理员进行旁站监理，确保工程质量，防止安全事故的发生。

（3）督查。

监理工程师应根据安全施工计划，组织定期安全检查和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准；起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠；消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。发现存在安全事故隐患的，应当及时要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并以书面形式下达整改通知单。

（4）安全事故的处理。

安全事故分为重大事故和一般事故，重大安全事故发生后，要协助相关单位做好事故现场控制并及时上报，等待相关部门进行处理；一般安全事故发生后，监理人员要协助做好事故调解和善后处理。同时，要运用现代科技手段数码相机和摄像器材对事故现场进行取证，利用安全例会通报正面典型和曝光安全责任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警钟长鸣。

三、对当前电力建设工程开展安全监理工作的建议

1、修订和完善《建设工程委托监理合同》，理顺安全生产责任关系。

监理单位在电力建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位密不可分的，监理单位在电力建设工程活动中履行的是建设单位的一部分职责。因此，有关部门应制定相关的法规，理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系，补充和完善现行的《建设工程委托监理合同》示范文本，更加明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理单位的责任、权力和利益，把安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。

2、建立完善电力建设工程参与各方的沟通协调机制。

在电力建设工程中，监理单位和施工单位或多或少地存在着信任危机。其原因是监理单位受建设单位委托，对整个施工过程实施从严管理，因而容易被施工单位曲解，导致监理工作不能切实有效地开展。因此，要提高电力建设工程安全生产管理水平，监理单位和施工单位应在相关法律法规的框架内，建立起相互信任、平等、顺畅的沟通渠道，形成一个良好的沟通协调机制，充分发挥各自的职能，协调一致地开展安全生产管理工作，提高安全生产管理效果。

3、健全完善培训机制，提高监理从业人员的素质。

篇6

关键词：电力建设；安全；监理

作者简介：吕亚雄（1962-），男，陕西靖边人，陕西省地方电力监理有限公司董事长兼总经理，高级工程师。（陕西西安710054）

中图分类号：F272     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）06-0125-02

一、关于电力工程安全监理的理论分析

1.电力工程的特点

首先，电力工程具有流动性。在电力工程建设的过程中，电力工程的流动性一般包括两个方面：一个是电力员工的流动性比较大，另一个是电力施工环境的流动比较频繁。电力企业员工流动性大主要是因为电力施工需要大量的劳动力，但是当工程结束之后，这些普通的劳动力就会再选择其他的工作。同时，由于电力工程施工项目容易变化，那么电力建设施工环境也会不断变化。

其次，电力工程建设具有复杂性。由于我国地大物博、幅员辽阔，地区之间的发展不平衡，电力企业的规模、技术、实力也会各不相同，这些因素就使得电力工程安全监理变得非常复杂。同时，在电力工程建设的过程中，往往会出现多个工程参与方，管理责任容易发生混乱，使得电力工程建设日益复杂。

再次，电力工程建设具有多变性。电力工程在施工的过程中需要安装很多的电力送变电塔架，同时，这些塔架随着输送线路的走线变化伴随着作业环境的不断变化，这就使得电力工程的多变性要远远大于其它工程建设项目。另一方面，这些塔架和其它项目大多都在露天高处作业，受外部环境影响较大，这些因素决定了电力工程建设具有多变性。

2.电力工程建设安全监理的现状

伴随着我国经济的快速发展和社会的进步，我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业，对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年，各地的电力主管部门在电力建设方面做出了大量的工作，取得了骄人的成绩。但是，由于电力机构改革过程中的政策调整，有些电力项目建设监理出现了脱节现象，很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。另一方面，最近几年，许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资，他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解，不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。在当前电力改革和发展的最新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管的现象层出不穷。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。同时，在电力安全事故发生之前，很多电力施工企业就会忽视安全监理的重要性，而当事故真的发生，就会给人民的生命财产安全和国家经济造成极大的危害。

3.电力建设工程安全监理的重要性

首先，强化电力建设工程安全监理是优化电力建设施工行业生产管理水平的基础。在电力工程建设过程中，电力施工单位在施工安全生产中处于重要的地位。但是，由于受到经济利益的影响，很多电力企业忽视了电力工程的安全监理工作，安全生产责任制不健全，安全生产的意识淡薄，给安全生产留下了很大的隐患。通过实施电力工程安全监理，能够通过不同部门的监理工程师对电力建筑项目进行检查，查漏补缺，从而促使电力企业能够提高安全技术措施，改善劳动作业的基本条件，从而保证电力工程建设施工的安全。

其次，强化电力建设工程安全监理是实现电力工程效益最大化的需要。在电力工程建设施工的过程中，安全、质量、投资、进度是电力建筑工程的四大目标。质量、投资、进度目标的控制和安全监理有着密切的关系。一方面，电力建筑工程质量和施工安全是紧密联系的，如果工程出现质量问题，就会导致安全事故，进而造成电力企业的经济损失；另一方面，施工安全和企业投资效益以及工程进度紧密相连，要想更好地保证电力企业的施工安全和质量，就必须要加大安全生产资金的投入，保证基础设施的完善。

再次，强化电力建设工程安全监理是电力工程建设目标实现的保证。在电力建设的过程中，电力建设工程的重要目标是高效、安全，由于超高压电力建设大多在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因此必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。

二、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题

1.电力建设工程的规章制度不完善

规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。

2.电力企业员工缺少安全教育培训

在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员之外，施工人员多大部分是由农民工组成的。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工过程中的安全事故；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门槛，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样一来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。

3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够

项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中，所以说，采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中，而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而，目前的工程建设过程中，监理的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度蛮横，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间是在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设的顺利进行。

三、加强电力工程建设安全监理的策略

1.理顺电力工程安全监理的程序

电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程，如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好，就需要在正确的方针和思想指导下，按照正确的途径来进行。也就是说：在加强电力工程建设安全监理的过程中，首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一，在电力工程施工过程中，要进一步明确工程安全监理的职责，制定相应的安全指标和安全目标；第二，认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素，制定出相应的安全监理和解决方案；第三，要积极组织电力工程员工的上岗培训，提高从业人员的安全意识和工作能力；第四，加强过程监督、检查与指导，对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制；最后，电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结，发现问题，分析问题，解决问题，进而制定出完善的电力工程安全监理方案。

2.明确电力监理工程师的工作职责

首先，加强电力监理工程师的巡视职责。在电力施工的过程中，电力监理工程师要经常到施工现场进行巡视检查，及时发现电力施工过程中的各种安全隐患，检查工作人员是否按照监理方案和技术规范进行施工，及时发现问题，解决问题；其次，加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师应根据安全施工计划，组织定期进行安全检查和专项安全检查。如果发现有安全事故隐患，必须及时要求施工单位整改，情况严重的则需暂停施工，并以书面形式下达电力整改通知单；再次，电力监理工程师要进行旁站监理，在施工的过程中，对于一些重要的危险源，都要监理工程师亲临现场进行相应的技术指导，同时要安排技术素质过硬的监理员进行旁站监理，从而保证电力施工的安全顺利进行，防止安全事故的发生。

3.认真落实电力安全教育培训

在电力工程施工的过程中，除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外，举办安全生产法律法规、电力车辆交通安全管理等培训班。进一步加强车船驾驶人员、特种作业人员、加强农民工、季节工、临时工的安全教育和岗位培训，提高安全素质和自我保护能力，通过剖析典型事故案例进行警示教育，杜绝违章行为。从事特殊工种、危险作业的人员，必须持证上岗。通过加强各个部门的安全教育，开展安全生产，从而保证电力工程监理工作的顺利有序运行，保证电力建设事业的和谐发展。

参考文献：

[1]欧阳雄方.浅谈电力建设工程安全管理[J].广东科技,2009,(2).

[2]罗旭,王兴.工程监理在施工阶段的质量与安全控制[J].民营科技,2009,(1).

[3]罗粮刚.建设项目施工过程的安全监理探讨[J].中国科技信息,2009,(3).

[4]张佳栋.建筑工程项目施工过程中质量控制与安全管理措施分析探讨[J].中外建筑,2009,(1).

篇7

论文关键词：电力建设；安全；监理 

 

一、关于电力工程安全监理的理论分析 

1.电力工程的特点 

首先，电力工程具有流动性。在电力工程建设的过程中，电力工程的流动性一般包括两个方面：一个是电力员工的流动性比较大，另一个是电力施工环境的流动比较频繁。电力企业员工流动性大主要是因为电力施工需要大量的劳动力，但是当工程结束之后，这些普通的劳动力就会再选择其他的工作。同时，由于电力工程施工项目容易变化，那么电力建设施工环境也会不断变化。 

其次，电力工程建设具有复杂性。由于我国地大物博、幅员辽阔，地区之间的发展不平衡，电力企业的规模、技术、实力也会各不相同，这些因素就使得电力工程安全监理变得非常复杂。同时，在电力工程建设的过程中，往往会出现多个工程参与方，管理责任容易发生混乱，使得电力工程建设日益复杂。 

再次，电力工程建设具有多变性。电力工程在施工的过程中需要安装很多的电力送变电塔架，同时，这些塔架随着输送线路的走线变化伴随着作业环境的不断变化，这就使得电力工程的多变性要远远大于其它工程建设项目。另一方面，这些塔架和其它项目大多都在露天高处作业，受外部环境影响较大，这些因素决定了电力工程建设具有多变性。 

2.电力工程建设安全监理的现状 

伴随着我国经济的快速发展和社会的进步，我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业，对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年，各地的电力主管部门在电力建设方面做出了大量的工作，取得了骄人的成绩。但是，由于电力机构改革过程中的政策调整，有些电力项目建设监理出现了脱节现象，很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。另一方面，最近几年，许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资，他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解，不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。在当前电力改革和发展的最新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管的现象层出不穷。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。同时，在电力安全事故发生之前，很多电力施工企业就会忽视安全监理的重要性，而当事故真的发生，就会给人民的生命财产安全和国家经济造成极大的危害。 

3.电力建设工程安全监理的重要性 

首先，强化电力建设工程安全监理是优化电力建设施工行业生产管理水平的基础。在电力工程建设过程中，电力施工单位在施工安全生产中处于重要的地位。但是，由于受到经济利益的影响，很多电力企业忽视了电力工程的安全监理工作，安全生产责任制不健全，安全生产的意识淡薄，给安全生产留下了很大的隐患。通过实施电力工程安全监理，能够通过不同部门的监理工程师对电力建筑项目进行检查，查漏补缺，从而促使电力企业能够提高安全技术措施，改善劳动作业的基本条件，从而保证电力工程建设施工的安全。 

其次，强化电力建设工程安全监理是实现电力工程效益最大化的需要。在电力工程建设施工的过程中，安全、质量、投资、进度是电力建筑工程的四大目标。质量、投资、进度目标的控制和安全监理有着密切的关系。一方面，电力建筑工程质量和施工安全是紧密联系的，如果工程出现质量问题，就会导致安全事故，进而造成电力企业的经济损失；另一方面，施工安全和企业投资效益以及工程进度紧密相连，要想更好地保证电力企业的施工安全和质量，就必须要加大安全生产资金的投入，保证基础设施的完善。 

再次，强化电力建设工程安全监理是电力工程建设目标实现的保证。在电力建设的过程中，电力建设工程的重要目标是高效、安全，由于超高压电力建设大多在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因此必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。 

二、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题 

1.电力建设工程的规章制度不完善 

规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。 

2.电力企业员工缺少安全教育培训 

在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员之外，施工人员多大部分是由农民工组成的。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工过程中的安全事故；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门槛，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样一来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。 

3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够 

项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中，所以说，采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中，而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而，目前的工程建设过程中，监理的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度蛮横，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间是在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设的顺利进行。 

三、加强电力工程建设安全监理的策略 

1.理顺电力工程安全监理的程序 

电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程，如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好，就需要在正确的方针和思想指导下，按照正确的途径来进行。也就是说：在加强电力工程建设安全监理的过程中，首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一，在电力工程施工过程中，要进一步明确工程安全监理的职责，制定相应的安全指标和安全目标；第二，认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素，制定出相应的安全监理和解决方案；第三，要积极组织电力工程员工的上岗培训，提高从业人员的安全意识和工作能力；第四，加强过程监督、检查与指导，对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制；最后，电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结，发现问题，分析问题，解决问题，进而制定出完善的电力工程安全监理方案。 

2.明确电力监理工程师的工作职责 

首先，加强电力监理工程师的巡视职责。在电力施工的过程中，电力监理工程师要经常到施工现场进行巡视检查，及时发现电力施工过程中的各种安全隐患，检查工作人员是否按照监理方案和技术规范进行施工，及时发现问题，解决问题；其次，加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师应根据安全施工计划，组织定期进行安全检查和专项安全检查。如果发现有安全事故隐患，必须及时要求施工单位整改，情况严重的则需暂停施工，并以书面形式下达电力整改通知单；再次，电力监理工程师要进行旁站监理，在施工的过程中，对于一些重要的危险源，都要监理工程师亲临现场进行相应的技术指导，同时要安排技术素质过硬的监理员进行旁站监理，从而保证电力施工的安全顺利进行，防止安全事故的发生。 

篇8

关键词：施工安全管理；电力建设项目；控制对策；电力工程建设

中图分类号：TM7;TU714文献标识码：A文章编号：1672-3791(2015)09(b)-0085-02

安全建设是电力工程建设始终追求的一项管理目标,电力工程安全管理工作既与社会效益与企业的经济效益相关,又与施工人员的人身安全息息相关,是电力企业实现可持续发展的必然要求。在科学技术进步与电力体制改革的带动下,电力工程建设规模正在持续拓展,工程的复杂程度与技术水平正在明显提高,造成传统意义上的安全管理方式不能充分满足新形势下电力建设施工安全管理工作的需求。所以,安全管理部门一定要在《电力建设安全工作规程》以及《安全生产法》等法规制度的引导下,针对施工安全关键点进行合理有序地安排,促使电力项目工程施工安全管理的目标能够全方位地达成。

1电力建设施工安全管理的影响因素

1.1人员因素

尽管电力工程的技术要求高、专业性强,但其施工性质依旧是劳动密集型,特别是电力工程中要牵扯到大量土建工程,大部分负责人是技术水平偏低的农民工,再加上从业者繁多,使得安全问题的出现概率变得更大。此外,电力工程项目有着很明显的阶段性特征,使一线施工人员的流动性增强。而一线施工人员并未得到充分的安全技术培训,常出现安全施工管理工作做的不到位的情况,导致施工人员既缺少安全作业意识,又缺少较好的安全施工技术。

1.2工程因素

影响电力建设施工安全管理的工程因素主要有：工程复杂程度高、周期长、工期紧张、高风险作业多、专业性强、交叉作业多等等。

(1)随着电力工程的建设规模的逐步拓展,工程建设的施工流程的复杂度也在逐渐提升,不管是何种施工程序,均存在引发安全事故发生的可能。

(2)像电气安装工程、水工工程等电力工程的施工建设具有高度的专业性,再加上电力建设的施工内容覆盖了很多专业,比方说高压调试、爆破、塔吊群运作与安拆等等。一些施工作业的风险性较高,再加上各个专业之间的作业有很高的配合要求,因此不利于安全管理工作的开展。

(3)对于电力资源,工业生产有着很大的需求量,造成电力工程建设周期正在持续被压缩优化,再加上设备、设计、材料供应等诸多因素给建设进度产生的影响,使得电力工程建设的整个工期变得十分紧张。在此施工条件下进行交叉作业的话,会增加施工风险。

1.3建材与设备因素

建筑工程施工大部分是规模化、集约化、多点面交叉施工,现场施工作业机械中大部分都是高科技代行设备,而大型设备的应用让施工现场安全管理的管控工作增加了难度。因而,在提升大型机械设备的工作效率的时候,建设单位时常忽略了对安全生产的管理,导致安全问题频频出现。此外,施工现场会用到柴油、氧气、乙炔等易燃易爆化学品,在运输、储存、使用过程中,出现安全问题的可能性很大,导致我们对安全事故的预防控制难度加大。

2施工安全关键点的控制措施

2.1强化高风险作业安全管理

因电力建设施工的安全风险很高,且时常需进行高风险作业,故管理部门应当就高风险作业编制出与之相对应的安全管理措施。举个例子,应编制出专项安全控制方案与专项施工方案,在关键措施安全监督岗位与安全控制的关键点安排技术负责人、施工负责人、专职安全管理人员开展安全管理工作,全程监控整个施工过程。

2.2安全管理责任机制的制定

依照组织机构网络,确定环境管理、安全管理职责,依照责任传递机制促使安全责任目标具体化,把安全责任充分贯彻落实至各个施工班组与管理者,并分解至施工网络图内的关键项目中。依靠签订责任书、预控、分解、考评的方式,创设并完善科学、合理的施工安全责任机制;通过确定并贯彻落实相关措施,实时检查、考评责任书,依照季度、月度对目标落实情况与执行状况进行检查,并对落实过程中出现的偏差进行纠正。

2.3健全安全管理手段

首先,要不断健全安全管理组织。施工安全管理要求相关安全管理组织将各项安全管理制度与预防控制手段贯彻落实至实处,作为安全管理部门,要不断健全组织建设,从而强化安全工作的专业性与安全的执行力,促使安全管理水准得以提升。为了有效提升专业化程度与执行力度,安全管理部门要积极组织各级管理负责人、安全生产委员会项目经理、安全管理人员参与到安全管理工作中,要敢于担负有关权利、职责和相应的义务;要真正履行推进、评估、审议、汇报等功能,并定期开展协调组织、沟通、决策等的咨询工作。同时,要把网络的优势发挥得淋漓尽致,积极构建安全监督管理网络,安排有资质的人员进行管理,促使安全管理朝着专业化的方向发展。其次,安全管理部门要在风险管理意识的引导下,树立风险意识,打造危险源评价、辨识和预防控制措施系统,实现动态控制。同时,编制出控制策略与相关应急方案,执行动态监控手段,加大监控部门与重点项目的手段。总之,管理部门要倾尽全力把各类问题及安全隐患解除,如此才可有效预防并控制事故的发生。

2.4加大力度进行安全培训,促使授权规范化

严格筛选安全管理人员,自进场阶段起要加大力度对安全管理人员进行控制,仔细观察人员的安全意识与身体情况。若人员身体情况不达标或缺乏安全意识,则不需让其进入施工现场。同时,要积极组织安全人员开展安全教育工作,让其通过三级安全教育考试,唯有合格者才有资格和施工方签订安全施工责任书,才具有进入施工现场的资格。在这,要加大力度进行人员审核与筛选,从根本上搞好安全管理工作。此外,因电力建设施工的职务与工程有很多区别,安全管理部门应当依照职务与工种的差异开展安全培训工作,在培训师进行实时追踪与评价,尽早解决问题并进行改善,持续强化施工人员的安全技术水准,增强施工人员的安全意识。而针对起重机司机、电工、焊工等对施工技术有高要求的工种,安全管理人员应当有倾向性地实施考核为与培训。针对操作人员,应当不断健全上岗授权制度,积极开展岗前培训工作,促使操作人员的操作行为朝向规范化的方向发展,从根本上消除安全隐患,成功控制安全事故的发生。

2.5制定安全绩效管理考核制度

制定安全绩效管理制度的功能主要体现在考核安全管理个人绩效上,用绩效的形式来确定管理人员的收入,增强安全管理人员的责任感,提高其工作积极性,从而有效确保各种安全管理制度能够贯彻落实至实处。同时,为了对评估安全管理工作的开展有利,要合理编制出绩效评价指标,采取量化的形式对各项评价指标实施量化。一般而言,安全绩效评价指标应当囊括未遂事故、违章行为、纠正行动按时完成率、安全责任夯实、重发时间、隐患等指标及其对应的趋势分析在内。

3结语

对于电力企业而言,安全责任应当摆在第一位,因此务必要对安全工作保持较好的关注度。确立合理的安全管理规章制度,严守工程的不同阶段运用不同的安全管理手段,协调好工程和安全的关系,打造高品质的电力工程,才能推动社会经济的发展。

参考文献

[1]吕亚雄.电力建设工程安全监理工作探析[J].中国电力教育,2012(6)：125-126.

[2]王连彬.电力建设施工安全管理的弱项和改进措施探索[J].中国新技术新产品,2014(11)：170.

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【关键词】　电力；工程施工；安全管理；重要性；措施

前言

作为一种特殊的施工行业——电力工程的施工具有专业性强、管理难度大、干扰因素多以及涉及面广等特点，甚至较一些变电站以及发电厂的建设工作都更加困难一些，所以我们要对电力工程的施工现场安全管理更是难以进行有效地控制。

人的生命只有一次，所以我们一定要严格进行施工过程中的安全管理工作，随着时代的进步，传统的安全管理已经不能跟上生产技术的不断进步，不仅起不到相应的管理作用，还会对工程施工造成一定的影响，所以我们要不断的通过先进的科学手段对安全不按理模式进行完善、改变。下面是笔者个人的一些看法，如有不正之处，欢迎大家批评指正，笔者在此不胜感激。

一、工程施工中安全管理工作的重要性

PDCA是施工安全管理工作需要遵循的模式，根据“逐步提高、持续改进”的知道四项使企业达到相应的目标，所以，施工安全管理才可以不断的进行自我调整、完善。施工安全管理的非常重要，其主要在下面五方面体现：

1为了适应当前阶段的市场形势，我们必须在电力工程施工中进行施工安全管理。

2现阶段绝大多数施工单位的安全卫生工作非常落后，只有通过进行严格的施工安全管理才可以改变这以现状，才可以从根本上改变工人的生活状况，继而增强了企业的凝聚力与竞争力。

3现阶段大多数的施工单位都有一些例如安全施工状况差、管理不到位、制度不健全等不良现状，我们继续进行施工安全管理来改变该现状。

4为了企业的安全卫生状况，所以需要实行施工安全管理来规范环境卫生，并提出相应的限定以及要求。

5施工人员的人身健康与安全必须得到保证，所以我们要进行施工安全管理，保证社会的和谐发展。

二、如何加强电力工程施工安全管理的相关措施

1打造科学、全面的企业安全文化

由于企业发展的灵魂是企业文化，它不仅对企业的员工、管理、目标以及决策等进行了综合的概括，所以我们电力施工企业的安全生产的灵魂便是安全文化，它直接度额定这我们在工程中是以生么样的面貌和水平来进行施工的。总之，一个企业必须要有与自己相适应的企业安全文化，通过该文化的熏陶与促进，使得全体员工都发自内心的将安全作为我们施工中的大事来看，只有这样才能保证一个企业在施工中的安全进行。

2强化电力工程施工现场的安全管理措施

2.1落实安全责任制。

在生产过程中层层落实安全生产责任，实行管理责任到位，是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，电力施工企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全工作规程》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外，还需要按照上级主管部门的要求并结合自身的实际情况，制定出符合企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》，将安全职责具体落实到部门、班组以及个人，将安全生产的职责，权限进一步规范化、明晰化，确保施工安全和员工的人身安全。

2.2提高项目安全管理人员的素质。

通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高项目安全管理人员的安全管理水平。通过学习法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度获得管理知识，从而提高自身素质，进而不断提高项目安全管理水平。

3强化电力工程施工过程的安全管理措施

3.1控制人的不安全行为。

我们一定要端正态度，特别是那些会对我们职工的生命安全造成威胁的因素端正主观态度，例如：生理或者健康状态较差、操作技术或者技能水平差、对安全问题不重视等。所以，我们一定要加强对职工的安全素质教育工作，通过不断提高员工的安全意识，培养出一套良好的施工习惯，创造出一个良好的安全施工环境。

3.2要控制物的不安全状态。

在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护和保养，并定期进行安全预防性试验，有效控制设备的不安全状态。

3.3加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞。

现场施工人员及安伞监督检查人员要不断对安全技术措施的落实情况进行监督检查，实施现场标准化作业和标准化监督，根据施工现场的实际情况，对现场安全措施、安全风险进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善。对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头扼杀在萌芽状态。

3.4严格执行安全管理各项法规、规定。

为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，维护人身和财产安全，保障建设工程顺利进行，施工单位必须根据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产法规、电力行业施工安今技术标准、规范及规程，进行施工。对施工过程中的各种违法、违规行为，依照上述法规、规程严格处理，力争减少违法、违规行为的出现，达到安全施工的目的。

三、　结论

综上所述，由于电力工程的施工工作涉及到施工中的全部过程、全部方面，所以我们很难对其进行全方面的安全管理工作，这样就造成了在施工中有很多的漏洞没有得到及时、有效地控制，所以我们一定要让所有的施工人员都参与到安全管理工作中来，通过所有人员的共同努力，来提升施工现场的安全管理工作。由于我国电力行业的特殊性，一直存在着一些问题，长期的不到改善，其中我们一定要将安全问题立刻进行改善，否则将会直接影响我们职工的生命健康，只有彻底的做好电力施工过程中的安全管理工作，才能推动电力工程的建设工作，最终为我国的经济发展增添新的动力。

参考文献

[1]　安子健.浅谈输电线路施工中存在的安全隐患[J].科技风，2010，12.

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关键词：电力建设 施工现场 安全管理 施工质量控制

中图分类号：TU714 文献标识码： A

电力建设的施工现场是一个多流程、多工种的复杂系统工程，其安全管理水平的高低直接关系到电力建设项目链条运转的稳定性，影响到整个电力企业的信誉与经济效益发展。然而，由于电力建设工程项目多、投资大、任务重，电力企业施工管理面临一定的困难。加强电力建设施工现场安全管理及施工质量控制是排除电力建设项目安全隐患的重要保障，实现电力企业效益最大化的客观需要。

一、电力建设施工现场安全管理

由于电力建设项目较多、环节复杂、参与人员较多等，电力建设施工安全管理现状不容乐观，在电力建设施工过程中仍然存在一些问题亟待解决，如施工安全管理的职责划分不明，安全管理工作的落实中存在赋予表面、不够细化的现象，安全交底工作缺乏全面性，部分管理人员安全意识淡薄，安全管理制度不健全，安全防护措施、安全检查及监督工作落实不到位等。因此，有必要加强电力建设施工现场安全管理。具体措施包括：

（1）健全施工安全管理体系

开展电力建设施工之前，首先，要由电力企业牵头组织施工企业及监理企业组建立健全的电力工程项目的安全管理体系，严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度，健全和细化安全生产管理制度，制订相应的控制措施和奖惩措施，制订详细准确的施工组织方案、技术措施、作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。其次，建立电力建设施工现场安全管理小组，合理优化安全管理小组的人员配置及岗位职责，以设置专职或者是兼职的安全管理人员来充实管理小组，但对于需要专职的开展安全管理工作的管理内容所对应的岗位，绝不能以兼职人员取代；明确电力企业、施工企业、监理企业等工程参与方在电力建设中的安全职责，如施工企业是安全措施的主要落实者，监理企业是安全监理的承担者，电力企业是这个电力建设总体性安全管理单位。最后，作为电力工程整体性管理单位的电力企业，要在施工中严格监督施工企业的安全生产责任制的落实及安全管理规定的执行情况，检查安全管理体系是否在有效的运行，在检查中严格落实安全管理负责人的到位情况及安全管理小组的人员配置等。

（2）重视安全技术交底工作

在电力建设施工开展之前，要组织开展安全技术交底工作，对电力建设的施工设计方案进行严格细致的审核，对安全措施在施工设计方案中的落实情况有深入的了解，强调电力建设施工中有可能导致安全事故的隐患实施分析，并要求施工企业一起参与，就安全隐患从技术及管理等多个方面制定出预防性措施；针对以往电力建设施工现场经常发生的安全事故，不论事故的大小都要依据现场的特点，在安全交底的技术性文件中体现出防塌方、防坠落、防倒塌、防触电、防重物打击等安全防护措施，力求安全交底技术性文件的全面细致；电力企业的安全管理人员，要严格审核安全防护技术和安全措施，探寻安全管理工作的薄弱电以及安全风险较大的危险点等，在此基础上联合旖工企业、监理企业，建立健全施工现场安全管理评价内容、评价指标，以及安全事故的处理规定，使电力建设安全管理及安全事故惩处工作有章可循。

（3）细化日常安全管理工作

电力企业是电力建设施工的整体性管理单位，电力企业要在电力建设施工中

要细化日常安全管理工作，确保施工现场安全管理稳步进行。具体包括：一是要重视施工企业的安全生产资质，协调组织施工企业对参与电力建设施工人员的安全考核，在通过安全考核并获取上岗证之后，才允许其参与建设施工，重视持证上岗的管理工作；对施工队伍定期的开展安全教育工作，全面提升电力建设中的人员安全意识，减少施工人员施工作业中带有盲目性及随意性的行为，在有效减少施工作业中的安全事故的同时，确保电力企业的经济效益；二是要加大施工现场保护力度，稳步开展安全管理工作。要结合施工现场人员的职业安全和周围环境保护安全，仔细分析评价作业风险度，分清危险源，对其进行有效的保护控制，保障施工人员的人身安全，以定期或不定期的方式强化施工现场的安全巡视，对于安全检查中发现的问题，要求施工企业进行立即整改，较为严重的问题甚至可以采用停工整改的方式，并对安全整改进行跟踪监督，保证整改的及时性与有效性。三是规范操作机械设备，确保机械安全状况优良。在电力建设项目施工当中，大型机械设备的使用是必然的，机械设备的安全管理也是施工现场安全管理的重要部分。一定要严格遵守具体操作流程，规范操作，对机械设备进行定期检查维修，确保机械安全使用状况优良。

二、电力建设施工现场的质量控制

质量控制直接影响到电力建设项目的安全系数，影响电力行业的健康发展。目前，很多电力建设施工企业一味的追求宏伟气派、形象美观，严重忽视了质量安全的实用性，电力建设施工企业对整个施工现场疏于管理，对施工质量把控不严，使得基本矛盾问题得不到解决。同时，监理单位与施工单位混乱、相互推诿，如，原材料保管不严、不能严格的履行相关手续，监理不闻不问，施工企业主管部门又趋于疏忽，导致材料是不合格产品，这样给整个项目施工带来不便，安全隐患问题日益突显。因此，加强电力建设施工现场的质量控制已迫在眉睫。具体优化措施包括：

第一，强化行业内监管。日前，国家电力监管委员会发出通知，要求各级电力建设单位，要进一步加强新形势下电力建设安全管理工作，认真学习《安全生产法》等法律法规，加强制度建设，做到有法必依，切实落实安全生产责任制。各级电力主管部门、电力建设企业应该进一步完善电力行业的监管措施，才能有效的相互监督，实现监管。

第二，以工序质量控制为核心。电力建设企业要严格落实施工过程中针对施工技术和施工工艺的质量管理工作，以设备的质量管理为预控点，对其进行严格的质量检查，加强施工中所需成品和建设完成的成品项目的保护；及时准确的发现、分析并控制工序质量的波动，将每道工序的质量制约因素都控制在一定的范围内，从而使每道工序的质量都达到电力建设质量控制的要求。

第三，贯彻落实制度，严把质量关。电力建设项目的施工质量要严格执行已经制定的各项规章制度，认真履行合同内容，做到具体检查督促，进一步明确责任要求一一落实。使用规格标准材料，严禁偷工减料，对进场原材料进行全检的基础上，注重对施工过程的检测，按照规定数量进行了取样检测，严把材料质量关，确保施工质量；对施工人员进行安全质量知识教育培训后上岗，加强施工人员技术考核，提高施工人员质量意识和专业技能素养；加大管理力度，对监理单位巡检中发现的问题，要按照规范要求进行整改，通过增加质量检查人员、强化施工过程三检等手段，保证工程进度和工程质量等都是严把质量关的重要途径。

总之，电力工程建设是一个复杂的系统工程，受到诸多因素的影响，在施工过程中，我们要结合具体实际情况，采取行之有效的措施加强施工安全管理和质量控制，提高电力建设质量，确保电网的安全运行和电力企业的健康发展。

参考文献