项目引资履职报告范文
时间:2023-04-09 16:03:50
导语:如何才能写好一篇项目引资履职报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、加强学习,提高能力,创新工作
一年来,自己积极参加理论中心组学习,坚持自学,撰写近5万字党的十七大精神、科学发展观、政协工作
理论知识学习笔记和心得体会,不断夯实自己的理论基础,有效的提高了自身素质和领导能力。根据全县经济社会迈进了又好又快的重要时期,人民政协履职领域进一步拓宽的实际,要为全县科学发展多献求真务实之策,多做开拓创新之事,已成为广大政协委员的共同心愿。县政协审时度势,顺势而为,紧紧围绕县委县政府确定的发展战略,确定了以“识大局、创业绩、比贡献”学习贯彻党的十七大精神主题实践活动,并向全体政协委员发出了倡议,使广大政协委员切实把思想统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到县委县政府提出的各项任务上来,在各自的工作岗位上争先创优,奋发有为,创造一流业绩,为全县科学发展献计出力。
为了使主题实践活动取得实效,县政协把以提高政协委员主体地位,营造委员建功立业舞台为重点,进一步调动政协委员履职的积极性、创造性。在一年的主题实践活动中,广大政协委员在各自的工作上积极发挥了典型示范作用,涌现出一批孙奎连式的优秀政协委员,他们用自己的实际行动诠释了政协委员的社会责任,用自己的实际业绩展示了新时期政协委员的风采,为全县经济社会又好又快发展和构建和 谐宁城做出了实际贡献。为了使政协委员更好的发挥主体作用,县政协组织由政协主席、副主席带队,深入到委员动作单位走访委员,加强联谊,排忧解难,为委员履职创造条件。
发挥政协专委会和界别小组履职重要作用,是县政协促进主题实践活动取得实效的又一个重点。按照县政协制定的活动方案,专委会和界别小组认真组织落实。他们或是组织送文化、法律下乡,或是为农民送生产物资,或是为小学送文化节目,以平凡的工作积极参加主题实践活动,不断为县政协工作创造新亮点,不断为全县科学发展献计出力。
为了更好贯彻落实党的十七大精神,县政协坚持突出团结和民主两大主题,注重协商推动发展;有为议政,促进决策;务实监督,优化环境;重点调研,学习先进;深入视察,推动和谐;发挥优势,扩大联谊,有效的推动了县政协工作再上新台阶。
二、深入实际,认真调研,注重落实
牢固树立把促进科学发展作为履行政协职能的第一要务意识和践行真抓实干、注重实效的工作作风,自觉把思想统一到县委的决策上来,把力量凝聚到县委县政府的工作任务上来,凝心聚力,积极实践,和全体政协委员一道,脚踏实地,认真抓好落实。
一年来,组织(并参与)政协委员深入到乡镇、村、产业化项目,重点招商引资项目、工矿企业,民生工程等,认真调研,撰写报告,献计献策,促进发展。认真组织视察,根据全县经济运行情况和重点工程进展情况,及时组织委员视察,总结经验,弘扬先进,推动发展。同时,还组织政协委员和相关部门负责人到河北平泉、承德县和巴林左旗学习考察,认真组织撰写考察报告,为县委政府决策当好参谋。发挥优势,扩大联谊,为招商引资创造条件。与大连甘井子区政协积极联谊,多次协商,促成了两地建成友好政府,为两地区优势互补,互相学习,招商引资创造了条件。与辽宁省建平县政协联谊,积极促成招商引资项目在宁城落户。 三、加强自身建设,严以律己,提升素质
一年来,认真学习贯彻党风廉政建设条例和规定,按照党风廉政建设要求严格要求自己,不断增强抗腐防变能力,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部作风建设的要求,进一步提高自身素质。坚持民主集中制,坚持批评和自我批评,注重团结,促进和谐。
四、存在不足及今后努力方向
篇2
积极促进经济健康运行。按照区委提出的坚持率先发展、更好发展、更快发展的目标,常委会就全区经济运行情况,积极深入开展调查研究,围绕全区突出抓好招商引资和项目建设的工作中心,专题审议了关于招商引资工作情况的报告,高度关注重点工业项目进展,为推进“工业立区、项目兴区、和谐稳区、富民强区”战略的实施,提出了有针对性的意见和建议。持续关注计划、预算执行情况,强化了对预算的审查监督,加大对预算执行审计情况的跟踪监督,常委会会议专题审议了预决算执行情况、国民经济运行情况、预算执行审计等有关经济发展方面的专题报告,对预算部分变更的报告进行了审议并做出了相应决定。
高度关注农村改革发展。认真贯彻落实党的十七届三中四中全会精神,使人大代表全面准确地理解和把握精神实质,把代表和群众高度关注的社会主义新农村建设、农业产业化经营、农村基础设施建设、农村剩余劳动力转移就业、强化农民职业技能教育等工作纳入了监督议题。认真开展了对我区现代农业发展情况的专题视察,提出了要围绕优势产业,大力发展农民专业合作社;培养懂技术、会经营的新型农民,提高农民的科技种田水平和劳动致富能力;加强农业基础设施建设,注重提高财政资金使用效率;建立健全项目区后期管理机制,发挥好项目区的典型示范带动作用等意见建议。常委会始终保持对民生问题的高度关注,重点督办了代表们提出的诸如:关于我区应高度关注农村教育问题、应加大对化肥等农资产品销售的监管力度、应加大对农村水利基础设施投入和建设力度、大力抓好旱作农业项目试点等建议意见,努力推进我区农业增产、农民增收、农村稳定。
努力营造良好法治环境。常委会充分发挥职能作用,努力通过卓有成效的工作,推动依法治区和精神文明建设协调发展。开展了涉及道路交通安全法、消费者权益保护法、职业教育法等三部法律贯彻实施情况的检查视察,常委会会议听取和审议了区人民法院关于民商事案件审判情况的报告,实行了涉法涉诉案件定期反馈和督查制度,并结合相关工作,提出了有针对性的意见建议,切实推进法律法规的有力实施,实现依法行政,维护司法公正。常委会检查了“五五”普法决议落实情况,执法检查组针对我区普法工作情况,提出了要加强对各级领导干部、行政执法人员和司法人员等重点对象的普法力度,抓好对青少年学生等特定对象的法制教育;积极探索法制宣传教育工作的长效机制,使法制教育延伸到社会的各个领域、各个层面;加大法制宣传教育经费投入力度等意见建议。
进一步深化干部监督工作。常委会依法履行对拟任人选的审查、任免程序,切实加强任前监督。对拟任人选的基本情况,坚持提前印发给组成人员充分酝酿,努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准,依法行使人事任免权。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、开展代表评议,年终报告履职情况等多种措施,切实强化了对依法任命干部的任后监督。一年来,共依法任免国家机关工作人员64人次,接受7名同志辞去区人大常委会委员职务。
二、增强代表工作活力,主动完善服务,发挥代表职能作用取得新突破
强化代表建议意见办理工作。常委会高度重视代表建议意见办理工作,始终坚持以代表建议意见办成率、代表满意率来衡量代表工作成效,确保人民群众的知情权、参与权、表达权、m监督权落到实处。按照《*市*区人大常委会办理代表建议、批评和意见暂行办法》,对年初人代会期间代表提出的42件建议意见,经过主任会议认真研究,常委会召开了专题交办会,对“一府两院”及其职能部门具体承办单位提出了具积极开展代表专题调研活动。为增强代表履职积极性,充分发挥代表参政、督政作用,常委会确立了2个调研课题,先后组织15名相关界别的市区两级人大代表开展了代表专题调研活动,并撰写了专题调研报告,为区委、政府提供决策参考。一是开展了城乡规划管理工作情况的专题调研。调研过程中,代表们认为,我区城乡规划工作近年来取得了很大进展,有力地促进了经济社会的稳步发展。针对制约我区城市可持续发展和统筹城乡发展的一些问题,代表们提出要进一步理顺城乡规划管理体制,按照属地管理、提高效率的原则,积极争取市政府理顺城市管理体制,给予*区一定的参与城市规划的职能;切实加强规划编制工作,进一步扩大公众参与程度,在规划决策中广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议,提高规划决策的民主化、科学化水平;合理规划生产建设、生活居住、公共设施区域,统筹生产区、商业区、生活区、城市绿地等空间布局,建设一批彰显*历史文化特色、提升城市品位的特色街区和标志性建筑,打造我区的精品工程和城市品牌等方面的建议意见。二是开展了职业教育发展情况的专题调研。针对我区职业教育发展现状,常委会提出了要进一步加强对职业教育资源配置、办学保障等方面的统筹管理;加大职业教育投入,强化职业教育师资队伍建设;正确把握职业教育方向,推进职业教育深入发展等建议意见。
注重提高代表素质。常委会把提高代表素质作为发挥代表作用的基础性工作常抓不懈。在经常性组织代表参加常委会检查、视察、调研活动和坚持邀请代表列席常委会会议的基础上,还注重提高代表的政治理论修养和人大工作能力。一是坚持代表学习经常化。以乡镇、街道为单位,组建代表小组、建立代表小组学习、活动制度,借助村“两委”换届、学习实践科学发展观活动契机,认真组织代表小组学习政治理论、法律法规、经济理论以及人大业务知识。常委会通过联系走访代表等活动,及时通报全区重点工作进展情况和人大常委会重要工作安排,保障代表更广泛的知情权。二是邀请市人大领导结合代表法和地方组织法,就人大代表如何履职、如何发挥代表作用开展了2期代表集中培训。特别是近期即将召开的七届人大四次会议前,我们将对所有人大代表开展一次集中培训,这对于我区更好地发挥代表的主体作用,更好地开展全区人大工作,将起到重要的指导和促进作用。
三、密切联系与沟通,依法指导基层工作,整体推动全区人大工作取得新进展
主动配合上级人大开展工作。常委会进一步密切与上级人大常委会的联系,积极配合上级人大工作。一年来,自治区人大常委会领导及市人大常委会有关领导先后来我区开展视察、专题调研,内容涉及我区贯彻实施科学技术普及法、科普条例、农产品质量安全法、土地承包法实施办法、道路交通安全法、蒙古语文工作条例情况,社区卫生工作开展情况,检察院规范化建设工作情况,以及走访联系代表、慰问贫困群众等多个方面,常委会都积极配合,认真做好服务工作。常委会还认真组织有关组成人员参加上级人大组织的专题业务培训和考察,推动上级人大工作顺利开展的同时,常委会自身工作水平也得到不断提升。
加强与先进地区人大的工作交流。出席了市人大常委会组织的全市旗县区人大常委会主任座谈会,进行了经验交流和工作探讨。接待了锡林浩特市人大常委会、巴林右旗人大常委会对我区新城区建设和人大工作的学习考察。认真组织赴先进地区学习考察活动,汲取外地人大做好预算审查监督、代表建议办理以及新农村建设、第三产业发展等工作的做法与经验,推进了人大工作创新发展。
依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇人大的联系方式,进一步增强与乡镇人大的密切联系,加强区乡联动开展工作。一是制定乡镇人大工作指导意见,为乡镇人大开展好工作指出工作努力方向,并就指导意见落实情况,开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调查活动时,采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展乡镇之间的横向交流,组织了人大主席经验交流会和业务培训班。四是坚持邀请人大主席列席常委会会议制度,力求扩大参与面,进一步深化了对乡镇人大主席的业务培训。常委会结合代表建议意见,目前正在研究探索街道人大工作机制,以进一步完善全区人大工作体系,全面推进人大工作协调发展。
四、不断强化自身建设,进一步增强服务发展水平,常委会履职能力得到新提高
坚持区委对人大工作的领导。认真贯彻区委决策部署,牢固树立党的意识和大局意识,把握正确的政治方向,坚持在区委领导下开展人大工作,充分发挥人大党组领导保障和机关党员模范带头作用,把区委的决策部署贯彻落实到人大各项工作之中。坚持重大事项向区委报告制度,及时向区委报告人大工作开展情况,主动争取区委对人大工作的领导和支持以及对人大干部的培养使用。认真贯彻区委的工作部署,在全区经济工作、社会事业、招商引资、扶贫开发等方面发挥了职能作用。较好地完成了区委部署的重点项目专项推进、乡镇联系点、贫困村包扶点工作任务。
着力营造浓厚的学习氛围。以学习实践科学发展观活动为契机,坚持法律法规、政治理论学习的经常化,以学习促进思想解放、素质提高,不断提升履职能力和议政督政水平。在常委会开展消费者权益保护法视察和道路交通安全法执法检查前,组织相关专家讲解了法律知识,增强了工作针对性,极大的提升了工作效能。
积极倡导深入实际开展调查研究的务实作风。注重结合常委会议题,安排更多的时间深入实际、深入基层、深入群众,了解民情民意,广泛集中民智,以务实的精神和态度,扎实开展工作,增强了常委会审议针对性。加强机关建设,注重对人大干部的教育和培养,增强了机关干部的工作活力,全力为人大代表和人民群众服好务。
重视加强人大工作。常委会高度重视工作,坚持把工作作为反映社情民意的晴雨表,按照分级负责和归口办理的原则,认真做好件的登记、转办、交办和督办工作,全年来共受理人民群众来信来访75件。通过向来访人员宣传党的政策和国家法律法规,维护当事人的合法权益,起到了化解社会矛盾、促进社会和谐的作用。
一年来,人大常委会在区委领导下,依靠全体代表的共同努力,依靠“一府两院”的紧密配合,依靠社会各界的大力支持,各项工作取得了较好的成绩。回顾一年来的工作,常委会在依法履职方面虽然做了一些工作,但对照区委要求和人民群众期望,人大工作在监督方式、措施和成效上,在发挥代表作用、为代表服务上,在依法履行职责、强化自身建设上还需进一步努力。在今后的工作中,我们将高度重视这些现实问题,采取有效措施,力争使本届人大常委会的工作提升到一个新高度,为全力推动经济科学发展和社会全面进步,实现*区率先发展、更好发展、更快发展而共同努力!
篇3
王佩杰主任说,2016年,我委员会围绕全面贯彻落实党的“十”和十八届三中、四中、五中全会精神,系列重要讲话特别是两次对黑龙江重要讲话精神,以及省委省政府重大战略部署,按照省政协全年工作的安排和总体要求,充分发挥优势,认真履行职能,组织港澳委员为我省进一步扩大对外开放、实现经济社会更好更快发展积极做贡献。
一、围绕重点,积极开展协商议政活动
2016年初,我们组织51位港澳委员、特邀代表(共61人)出席省政协十一届四次会议,提交23篇发言稿和15份提案。香港委员董凤池在大会开幕式上作《积极为黑龙江与非洲农业合作搭建桥梁》的发言,得到了与会领导和委员的好评。认真组织省委、省政府、省政协领导与港澳委员、特邀代表的餐叙会,以及省政府主要领导与港澳委员的讨论会。
一年来,我们鼓励委员围绕省委、省政府战略部署和工作重点,及时了解黑龙江“五大规划”、“十大重点产业”和“龙江丝路带”建设等情况,通过提交提案和反映社情民意信息建言献策,且均得到省政府有关领导和部门的重视。
二、 召开港澳委员珠海座谈会,为促进地方经济发展服务
2016年5月22日,在珠海新华苑组织召开省政协港澳委员、工商界人士座谈会。省政府、省政协有关领导,港澳地区全国政协委员、人大代表、中联办有关领导,省政协委员、特邀代表,各友好商会工商界人士,省直有关部门和市地负责同志,以及省内部分企业代表,共180位嘉宾出席座谈会。
会议主题为“如何借助港澳优势,助力黑龙江产业创新,促进我省工业转型升级,推动黑龙江陆海丝绸之路经济带建设节点地区经济发展”。座谈研讨成果分五个方面整理出22条意见建议,报省委省政府供决策参考。
三、选准专题,认真组织委员开展调研视察考察活动
去年3月,为配合全国政协“工业转型升级”专题调研,我委组成石墨新材料产业专题调研组,在赵克非、杜吉明两位副主席带领下,深入到哈尔滨、鸡西、七台河、鹤岗四地矿区、企业进行调研,形成《牢牢抓住机遇 大力发展石墨新材料产业――关于我省石墨产业发展情况的调研报告》,向全国政协调研组做了汇报,并作为省政协十一届十四次常委会议协商成果报送省委省政府。
5月至8月,我委在赵克非副主席带领下,走访十余家外资企业,函调了几十家外资企业的发展现状和实际问题,形成《优化环境 助力发展――关于促进优化发展环境 助力外资企业做大做强的调研报告》,报送省委省政府,帮助一些外资企业反映了亟待解决的困难和问题,为优化发展环境、助力外资企业持续健康发展提出可行的意见建议。
9月中旬,组织由赵克非副主席率队的港澳委员赴俄考察活动,考察了我省在俄滨海边区的四个产业园区,以及在列宁格勒州和莫斯科的企业,并与企业代表就如何利用黑龙江对俄经贸合作平台促进港澳委员与我省在俄企业开展合作,如何联合在俄侨商华商力量、提升协作水平、树立中国企业良好形象等进行交流,达到了增进了解、推动合作的目的。
10月下旬,组成港澳委员考察组,由赵克非副主席率队,赴安徽、湖北学习考察。考察组深入到旺旺、阳光电源、丝宝、裕亚、东方马城等港澳台资企业和中国科技大学先进技术研究院考察,形成了《关于赴皖鄂学习考察发挥港澳委员优势促进地方经济发展的做法和经验情况的报告》。
四、牵线搭桥,为港澳委员在我省投资兴业服务
对港澳委员的工作过程中,我们十分注重细节,给予他们真诚的关心和无私的帮助,极大调动了委员参政议政的积极性,激发了他们热爱黑龙江、在这里投资兴业的热情。
截至目前,61位港澳委员、特邀代表中有24人在我省投资61家企业,实际到位金额212.6736|元人民币(以下均为人民币),利润额11.97亿元,纳税额7.1亿元。同时,我们注重引导和鼓励他们支持我省公益事业发展。2016年,协调韩世灏委员为哈尔滨市儿童医院儿童先心病慈善救助项目捐款100万元;高佩璇常委在已为黑龙江大学满族文化遗产保护和研究项目捐款500万元的基础上,决定再为该项目追加二期捐款500万元,目前已到位750万元。据不完全统计,截至目前,有34位港澳委员、特邀代表为我省各类公益事业捐款 5481.04万元。
五、深化交流,进一步推动与港澳台地区的合作
一年来,我们也十分重视加强与港澳地区的交往,宣传黑龙江,扩大联系面,聚拢人气,为黑龙江在港澳地区各项活动的开展奠定良好的基础,为推动我省经济社会发展做出应有的努力。
6月下旬,陪同赵克非副主席赴港澳看望省政协委员,拜会港区省级政协委员联谊会和港、澳中联办。9月上旬,派员赴港邀请和组织港区全国政协委员、省政协委员、各友好商会参加2016黑龙江(香港)经贸合作交流活动。11月底,陪同赵克非副主席赴香港参加港龙会第六届董事就职典礼暨黑龙江产品推介会。12月中旬,杜宇新主席赴澳门参加澳门省级政协委员联谊会成立庆典大会。
一年来,我委员会还接待了福建省政协港澳委员(66人)、湖北省政协港澳委员、澳龙会、澳门闽台总商会、澳门青年联合会等考察团的来访。
六、扩大交往,积极开展公共外交
我委严格遵守中央外事工作的有关规定,积极与省外事办沟通协调,认真按照省政协公务出访计划开展工作,竭力促成出访计划如期完成。办理了省政协领导率团出访俄罗斯等国的手续,加强了与各国友好州区议会的联系与交往,增进友谊,促进合作。
七、改进作风,加强专委会自身建设
一是注重学习研究。及时组织传达中央和省有关文件、会议精神,学习中央和省领导有关政协港澳台侨工作的指示精神,统一思想,提高认识。
二是加强制度建设。严格遵守省委、省政府、省政协关于对外、对台交往和接待工作的实施意见、管理办法。
三是加强办公室管理。按照工作职责、制度和流程,严格规范办公室各项工作,改进作风,提高效率和水平。
王佩杰主任说,回顾一年来的工作,我们感到,专委会履职要始终围绕贯彻落实中央精神、省委省政府中心工作,在主席会议和主管副主席领导下开展工作;专委会履职要以依法遵章为前提,在制度化、规范化工作的基础上不断创新;要充分发挥委员的主体作用,调动委员履职积极性;要积极取得有关部门和市地的支持和配合。
展望新的一年,王佩杰主任说,2017年,省政协台港澳侨联络和外事委员会要以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会及省委十一届八次全会精神为指导,深入贯彻落实系列重要讲话特别是两次对黑龙江重要讲话精神,围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和全面建成小康社会奋斗目标,按照省政协党组和主席会议交办的中心工作,进一步解放思想,坚定信心,发挥自身优势,切实履职尽责。充分调动港澳委员的积极性,为进一步加快建设“龙江丝路带”,全面深化各项改革,扩大我省对外开放,促进招商引资,实现经济社会更好更快发展积极贡献力量。2017年,我们主要做好以下重点工作:
(一)三个调研
1.贯彻省委省政府对俄合作“多层面、全方位、互联互通”的指导思想,探索我省绥芬河、黑河、黑瞎子岛和同江四个跨境经济合作区如何更好更快发展,推动“龙江丝路带”建设;
2.以“五大理念”为指导,如何用_放创新的思维和观念打造哈尔滨新区,建设好“龙江丝路带”的重要枢纽区域;
3.与省外办、省贸促会联合,就“从外商投资纠纷看我省经济发展环境中存在的问题”进行调研。并继续高度关注目前我省招商引资工作(尤其是龙港合作)中存在的问题,适时对港澳委员在我省投资企业、台资及外资企业进行走访考察。
(二)一个专题协商
5月初在深圳召开港澳委员座谈会,就“如何借助港澳平台,促进我省石墨等新材料产业发展,助推黑龙江战略新兴产业创新发展”进行专题协商,同时对有关市地重点项目进行推介。
篇4
一、加强法律法规学习,增强执法严肃性,全面提高依法行政工作水平
全面做好财政收支管理任务过程中,认真学习贯彻执行财经法律法规,努力提高依法理财水平。一是增强学法的自觉性。我局先后组织集中学习了《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等法律法规知识,增强财政干部学法的自觉性。二是加强政策法规宣传。结合“财政宣传月”活动,先后深入13个乡镇街道开展财政惠民政策宣传,利用快板、小品等文艺节目形式,向广大群众宣传家电下乡、强农惠农、社保保障等财政补贴政策,让广大群众丰富精神文化生活同时,了解、支持财政工作,受到群众一致好评。严格贯彻执行法律法规。三是严格执行法律法规。认真执行《预算法》,按照年初制定的财政预算,财政局不签批一笔追加预算,遇有特殊事项确需追加指标的,用款单位书面报区领导研究确定,区政府定期报区人大常委会审批。从源头上杜绝了拨人情款的现象,维护了预算的严肃性。按照《政府采购法》要求,严格执行政府采购目录和限额标准,规范采购项目运作。认真执行《会计法》,推进会计工作规范化、标准化管理,提高会计信息质量,加强会计诚信建设。
二、紧密围绕中心,充分发挥财政职能,全面提升服务发展能力
(一)财政收入实现较快增长。今年以来,受国内外经济形势影响,我区减收因素增多,全区财政收入形势严峻、收入缺口较大,面对困难,全体财政干部没有消极对待,始终坚定信心,积极主动作为,勇挑重担,紧紧围绕区委区政府确定的年度收入目标任务,细化分解目标任务,量化到部门、各乡镇街道,落实到每一个项目、每一户企业,每一个征收人员,形成“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的收入进度监控体系。加强与国地税协调,扎实开展财税目标“百日冲刺”活动,建立局机关中层以上干部与乡镇街道财政所挂钩联系制度,进一步帮助乡镇街道加大收入征管力度。加强对重点税源排查,全面掌握全区现有税源,挖掘潜在税源,确保了财政收入超序时进度完成任务。1-11月份全区实现财政总收入29.8亿元,增长38.3%;其中公共财政预算收入16.21亿元,增长39.9%,公共财政预算收入增幅在全市位列第一。公共预算收入中税收占比83.7%,在三县两区位列第二。
(二)招商引资工作取得新突破。始终高度重视招商引资工作,积极组织招商小组成员赴上海、福建、河南等地开展招商引资活动,采取外出招商、以商招商等多种招商形式、多渠道招引大项目。同时精心帮办服务已落户项目,加快项目推进速度。全年完成亿元以上开工项目2个,分别是大德新能源和财茂科工贸城项目;亿元竣工项目2个,分别是青啤和瑞斯特传动机械项目。招商引资实际到位引资额达3亿元,超额完成全年目标任务。
(三)财政支出结构不断优化。始终把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为支持和谐建设的着力点,围绕“保增长、保民生、保稳定、促发展”目标要求,千方百计调度财政资金,科学合理安排财政支出,确保民生投入持续增长。1-11月份全区实现财政支出26.7亿元,增长30.9%,其中公共财政支出18.9亿元,增长21%。“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、重点实事工程等民生支出占公共财政支出比重达68%。让公共财政的阳光照耀千家万户,使全区广大群众共享经济改革与发展成果。
(四)财源培植成效明显。一是全力支持开发区发展。1-11月份区财政筹集安排资金4.2亿元,支持经济开发区重点工程和基础设施建设,进一步增强园区承接大项目、大产业的功能。二是加大重点企业扶持力度。区财政安排区级工业发展专项资金1033万元,资金总额创历年新高;为企业向上争取争取企业科研、商务发展、农村金融等18个项目,争取资金达6287万元,为企业增强发展后劲提供有力支持。设立金融发展扶持资金200万元,支持金融机构加快发展,完善金融体系,优化中小企业融资发展环境。三是全力支持新区和老城区建设。1-11月份区财政筹集资金7.4亿元,支持新区和老城区基础设施、市区两级重点工程建设需要,进一步完善了中心城市功能,提升中心城市形象。四是加大策应扶持争取力度。深入研究上级扶持政策和措施,加大与省市财政协调汇报力度,争取更多资金项目及政策向区倾斜,为我区经济和社会事业发展增添动力。截止11月份共争取上级资金达9200万元。
(五)财政管理水平进一步提升。一是深化预算制度改革,严格控制预算支出,提高预算编制质量,在财政资金分配、使用、管理上更加科学化。二是进一步深化非税收入管理改革,完善和规范非税收入收缴各项管理制度。三是完善国库集中支付制度改革,进一步扩大专项资金的财政直接收付范围,形成统一、集中、高效的财政资金支付体系。四是加强财政监督管理,坚持日常监督与专项监督并重,重点加强对扩大内需、农业、教育、社会保障、基础设施建设等事关民生的重点专项资金的监督检查,切实提高财政资金使用的规范性、有效性和安全性。
(六)作风效能建设进一步加强。围绕“加大财政公开透明度、打造阳光财政”为目标,从机关管理、干部培养、思想作风等方面不断加强自身建设,进一步提高财政执行力。一是激发工作热情。在全系统倡导“激情工作、阳光生活”快乐工作法,组织开展演讲比赛、学习沈浩先进事迹等一系列活动,进一步激发财政干部工作热情,不断提升服务质量和工作效率。二是强化廉洁意识。严格落实党风廉政责任制,强化廉政学习教育。组织财政干部到市看守所、廉政教育基地和观看廉政反面典型专题片形式开展廉政教育专题活动,进一步增强党员干部的自觉性和廉洁从政意识。三是实行重大决策议事制。重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作,都由局党组集体讨论决定,按程序办理,不搞独断专行。近年来,财政局连续获得省市级文明单位和全区经济管理部门行风评议先进单位等荣誉,没发生一例违法违纪受到查处的案件。
三、执行人大决议,听取代表建议,认真及时办结代表议案
我局严格执行年初人大审议通过的财政预算,及时向人大提供真实准确的财政决算,供人大审议。认真落实区人大及其常委会有关决定、决议及审议意见。认真地办理人大代表的建议,对来自人大代表的每一份建议意见,都有领导班子研究办理和督办,明确分工和办理要求,努力提高办结率和满意率。对因财力所限,暂时无法解决的问题,我们制定了推进计划,尽量争取代表理解、满意。局里的重大事项能够及时通过政府向人大报告。虚心接受人大及其代表的监督,聘请了包括人大代表在内的多名行风监督员。及时足额地拨付人大经费,为人大充分行使权利提供保障。
尽管我区财政收入一直保持持续快速增长的良好势头,但支柱骨干型税源较少,财源结构单一,财源稳定性弱;随着对三农、教育、社会保障等民生社会事业刚性投入不断增加、重点项目建设的快速推进,财政支出压力将进一步加剧,可用财力的增加与社会各方面日益增长的支出需求相比,财政收支矛盾仍然突出;财政管理的方式还需要不断创新和完善,部分资金使用效益有待提高。这些问题必须引起我们足够重视,并在今后工作中加以改进。
四、紧盯目标不放松,突出重点抓落实,全力开创财政工作新局面
当前及今后一个时期,我们将以党的十精神为指导,紧紧围绕全区经济发展战略,在区人大和全区人民的监督下,牢牢把握省委省政府加快苏北发展战略部署,按照“一个总量持续扩张、五个收入大幅提高”目标要求,强化财源建设,优化支出结构,深化财政改革,保障和改善民生,为区如期实现全面小康作出积极贡献。
(一)狠抓收入征管,进一步增强财政综合实力。加强对经济和财政运行中新情况、新问题的分析研究,加强对国家税制改革政策的分析研究。强化部门协调配合,加强收入征管力度,对重点税源、主要税种、重点企业深入排查,挖掘收入潜力,加大堵塞跑冒滴漏,做到应收尽收,确保财政收入持续快速增长。在保持财政收入较快增长的情况下更加注重收入质量,不断提高税收收入占公共财政预算收入的比重。
(二)突出壮大培植财源,提升财政服务发展能力。围绕经济社会发展重点,充分发挥财政资金的杠杆作用,着力构建财源稳定增长机制。充分运用财政政策,加大我区纺织服装、食品酿造、机械制造等主导产业重点企业扶持,拓展工业主体财源;支持改造提升传统产业,支持企业技术改造、自主创新、科技成果转化,优先支持新能源、新材料等低能耗、高附加值的新兴产业。设立金融发展专项资金,支持引进金融机构和培育小额贷款公司、担保公司,拓宽企业融资渠道,解决企业资金瓶颈。全力支持开发区、新区和老城区重大项目和基础设施建设,鼓励和引导各类资金投向园区,优化园区经济发展环境。鼓励发展商贸、物流、房地产和旅游等第三产业发展,培育新的消费热点,带动餐饮、运输、商贸等相关产业加快发展,扩大财源总量。
(三)优先保障民计民生,增强财政公共服务能力。始终坚持把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点。优先发展教育,严格落实教育投入增长法定要求,支持教育现代化建设;加大“三农”投入力度,认真落实各项惠农补贴政策,加大对涉农补贴、农村基础设施、高效农业等新农村建设投入,推动农村经济发展,促进农民增收致富;推进医疗卫生和社会保障工作,促进社会经济的全面协调发展。
(四)加大财政改革创新,提升科学理财水平。进一步完善财政管理体制,充分调动乡镇街道和园区主动性。深化预算制度改革,提高预算的公开透明度和强制约束力,严格控制“三公经费”等一般性支出增长。积极开展财政性投资项目资金的使用情况进行全程跟踪问效,切实加强专项资金管理,以政府重大项目和民生工程为着力点开展绩效评价。加强政府性债务管理,对政府性债务进行归口管理,建立和完善偿债准备金制度;按照政府性债务余额一定比例,多渠道提取偿债准备金,专项用于偿还债务。按照“先行试点、逐步推进”要求,深入开展财政所规范化建设推进年活动,力争2013年底8家财政所达省规范化财政所建设标准,确保2014年底全面完成建设任务。
篇5
根据政府分工,我协助常务副市长分管工业经济、发展改革、财政、税收等工作;负责招商引资、物价、金融、援疆和菜篮子工程(平抑市场物价)等工作;分管商务局、金融办、援疆办、菜篮子办;联系各银行、保险公司、证券公司等工作。一年来,在地委、行署和市委正确领导下,在班子成员的帮助配合下,在各分管及联系单位(部门)的大力支持下,务实创新,真抓实干,不断进取,较好的完成了年初确定的各项目标任务,现将本人20xx年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下。
一、不断提升思想政治及作风建设
一是把专题教育活动当做的课堂,把“三严三实”专题教育活动要求当成工作的目标,通过专题教育培训等活动提高认识,增强群众观念,拓宽服务渠道,扎扎实实为基层群众办实事、办好事。通过学习、查摆,对自己存在的问题进行了深刻的剖析,全面查找出自身“不严不实”方面存在的突出问题9项,并根据整改要求及时限,对照上级活动办要求及时进行整改,现已全部进行了改进与提高。二是继续坚持把学习作为提高素质、履行职责的第一需要,充分利用参加地委、行署及市委各类会议进行集中学习,主动利用网站、报刊加强自学,重点学习了xx届四中、五中全会精神及“三严三实”专题教育活动系列文件、第二次中央新疆工作座谈会及自治区党委、地委各类会议精神。通过学习,增强了贯彻落实“三严三实”要求的自觉性和坚定性,增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。三是始终坚持加强自身道德修养,充分发挥党员模范示范带动作用,认真落实党员进社区活动,坚持全身心投入工作,遇到突发事件处理、重要工作等,始终保持旺盛的工作热情,努力把工作做实做精做细,使分管的各项工作得到了持续、平稳、高效的发展。
二、履职尽责落实组织部署和工作任务
篇6
今年是新一届人大代表履职的开局之年,为充分调动代表积极性,发挥代表主体作用,为闸北区苏河湾开发建设倾心献智献策,区人大常委会依托代表“议政日”的活动平台,在总结历次活动经验的基础上,对“议政日”整体工作做出周密部署,各街镇人大代表联络室分头行动,广大代表踊跃参与,使本届首次“议政日”活动有准备、有创新、有质量,达到了预期的活动效果。
议前广调研
“没有调查研究就没有发言权”,代表议政能否提出有针对性、高质量的意见建议,取决于代表是否掌握了第一手资料。据统计,议政日活动前期,近300人次代表参加了视察调研、选民座谈、交流研讨等活动,联系选民近1200人次,为集中议政打下了扎实的基础。
期间,既有集中的区情通报,听取分管副区长介绍苏河湾地区的规划和建设情况;又有分散的小组活动,各街镇人大代表联络室在组织代表视察苏河湾之余,还结合自身实际,开展了一些特色活动。天目西路街道邀请了区革命史料陈列馆馆长、区人大代表马幼炯介绍苏河湾地区的文物建筑保护情况;北站街道结合一号议案办理,由议案领衔人谭晓栋代表通报议案办理情况;宝山路街道发挥代表专业小组的优势,从经济发展、城市管理、教科文卫、社区管理等方面听取各方人士的意见;芷江西路街道把代表议政与代表联系社区相结合,组织代表深入选区听意见;临汾路街道延伸议政活动内容,关注辖区内重要建设项目的进展情况。
议中集献策
6月6日,170余名区人大代表在前期活动的基础上,集中开展“头脑风暴”,发表真知灼见。在肯定当前苏河湾建设进展的同时,代表们针对道路交通、旧区改造、招商引资等方面纷纷提出了意见和建议:“要抓好市政道路规划的编制工作,超前谋划教育体育、医疗卫生、商业娱乐、餐饮停车等综合配套规划,并根据城市发展预留适当空间。”“要始终关注民生,狠下决心、集中力量推进旧区改造,让长年蜗居在危棚简屋的老闸北居民尽快改善居住条件,真正做到‘百姓得实惠,发展得机会’。”“要挖掘和利用苏河湾地区历史文化和优秀建筑资源,对怡和打包厂、四行仓库等历史建筑实施保护性开发,实现文化传承和商业发展的有机统一。”“要全方位、立体化、连续性地宣传苏河湾地区的发展,全面树立苏河湾地区的崭新形象。”……
代表们的发言经归纳整理,最终形成了4个方面、50条具体意见建议。
议后抓落实
篇7
关键词:县域经济 品牌产业 转型
一、长清经济发展现状
长清区地处济南市西南部,东依泰山,西滨黄河,是济南西部新城的主要载体。近年来,长清区抢抓机遇,迎难而上,按照“忠诚履职、卓越担当”的要求,各项工作取得新的成绩。一是经济工作总体平稳,2016年1-6月份,全区实现生产总值137亿元,固定资产投资116.6亿元,地方财政预算收入9.4亿元。新引进招商引资项目68个,完成招商引资任务54.3亿元。二是城市建设管理水平进一步提升。关系长清长远发展的轨道交通R1线项目、黄河大桥项目顺利推进,龙泉街、长孝路等道路改造工作正在实施。三是民生得到进一步改善,持续加大民生投入。
二、长清经济发展面临的困境
长清区自撤县设区12年以来,一直面临着身份转变的尴尬与困惑,对接市区、融入省会经济始终没有破题。虽然长清区近几年经济发展迅速,从纵向自身发展来看,生产总值、财政预算收入等经济指标提升较快,但横向与济南其他几个区相比,无论是总体规模,还是经济实力,仍然存在较大的差距。长清区的经济发展还面临极大的困境。
(一)思想解放不够,发展意识有待增强
撤县设区的转变并没有改变部分干部群众安于现状的意识,他们缺乏发展的紧迫感,思想老化、僵化、固化,抓项目建设的意识不高,缺乏积极性和主动性,对项目建设的重要性认识不足。即便是抓项目,眼光也不够长远;思想不够解放,做事情仍局限于老思维、老办法,走不出原来的旧框框。作为一个新区,不能利用比较优势和区位优势,抓不住长清本身的优势资源和广阔的学生市场。无法和相邻区进行密切合作,固步自封,地方保护主义不同程度存在。
(二)缺少品牌主导产业,特色经济未形成规模
作为山东省重要的压力容器制造业基地,长清已有100多家压力容器制造企业。但从目前看,如果跳出长清,这些压力容器制造企业的知名度仍然比较低,且没有形成规模发展。可以说目前长清区没有搞好自己的特色经济,没有打造出具有优势竞争力的支柱产业,同时也缺乏龙头企业和拳头产品。
(三)体制机制不够完善,投资环境有待优化
健全完善的机制体制是优化投资环境的重要保障。长期以来,政府各部门职能交叉,但又各自为政,相互配合不够。审批事项多,周期长,投资的大环境不够优化。虽然建立了相关的责任体系和奖惩机制,但和发达县区比,仍然不够健全,激励效果不明显。因此,很难真正调动起部门和干部群众真抓实干的积极性。
(四)人才优势得不到发挥,缺乏有力保障
大学科技园坐落于长清,拥有十余所高校和十几万大学生,但真正能留下的人才却不多。长清区劳动力素质水平整体较低,人才引进机制和人才管理机制不能适应经济社会发展的要求。虽然有大批高新技术人才、高层次管理人才在大学科技园搞科研,但却无法为长清经济发展作出明显贡献。人才流失现象严重,直接导致了长清企业的专业技术人才匮乏,整体科技水平偏低,无法满足经济发展对人才的需求。
三、推动长清经济快速发展的几点建议
(一)切实解放思想、更新观念
由于撤县设区时间还不长,“小进即满、小富即安”的思想,仍占据长清不少干部的心,看不到和兄弟区县的差距。应当实事求是,多做比较,认清差距,正视不足。不仅要加快发展,还必须比兄弟区县发展的更快,只有树立这种观念才能真正解放思想。
更新观念,解放思想,必须从领导干部和企业管理者开始。各级干部必须迎难而上,破除因循守旧,消极畏难的情绪,对上要积极争取各级政府的支持,争取更多的项目和资金落户长清。同时加大与各类大中型企业的合作,力争更多更好的企业落地。
(二)发展特色经济,提高主导产业核心竞争力
要发展,就必须有自己的特色。长清经济发展目标和思路的制定,需要有长清自己的特色。这就必须以自身产业结构、历史文化资源的现状和特点为基础,结合国家和省市发展战略,优化升级产业结构,促进长清经济有质的飞跃。一是要增强主导产业的核心竞争力,重点做大做强具有良好发展基础的建筑业和压力容器产业。这两个行业产业基础好,品牌效应大,政府应加强引导,使其形成规模效应,发挥连片作用;二是加快培育新兴产业,主要突出高端装备制造业、环保产业、新能源等重点领域,提升竞争优势;三是要围绕发展“物流产业”和“旅游名区”,重点打造省会西部重要物流枢纽和特色旅游,进行市场化运作,引进龙头企业参与,充分挖掘这两个产业的资源优势。
(三)充分发挥政府职能,优化投资及主导产业发展环境
长清作为济南新区,经济上还处在欠发达状态。如果单纯依靠市场调节来促进主导产业成长将会是一个长期而艰难的过程。更好的发挥政府作用,科学谋划,积极作为才能缩短这一过程。必须下大力气转变政府职能,努力做好规划和政策制定,优化投资和主导产业发展环境。一是要建立服务型政府,变审批为服务,变管理为开放。想企业之所想,急企业之所急,规范服务行为,细化服务内容。二是要建立健全保障机制,各级党委政府必须切实加强对经济发展环境的领导,建立目标责任制,做到发展经济,人人有责。
(四)发挥人才引领作用,推动长清经济发展
一是要优化发展环境,吸引人才聚集。人才要引得进,留得住,关键是环境。要创新人才引进机制,优化人才工作环境。着力破除旧思想、旧体制,改善人才保障的各个环节。形成尊重知识、重用人才的浓郁氛围。二是要突出人才培训,强化科技支撑。加大产学研结合的力度,充分利用大学科技园这个人才摇篮和科研基地,确保为长清发展提供足够的人才和科研技术保障。
参考文献:
[1]吴殿廷.县域经济的转型与跨越发展[M].东南大学出版社,2013-04出版
篇8
这次常委会会议,经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程。下面,我讲三点意见。
一、准确把握形势,明确目标任务,切实把思想和行动统一到省委、市委关于加快推进高效生态经济区建设的部署要求上来。当前,开发建设正处在加快推进的重要时期。前段时间,省委召开了九届十次全体会议和全省高效生态经济区建设工作会议,制定出台了关于贯彻落实国家《规划》的意见,书记、省长分别作了重要讲话,对深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,在更高水平上推进高效生态经济区建设进行了全面部署,提出了明确要求,并在我市举办了首届高效生态经济区经贸洽谈会,邀请海内外企业、金融机构共商合作发展,共谋开发大业。6月13日,市委召开常委(扩大)会议,传达学习了省里的会议精神,研究了贯彻落实的总体安排。近期,市委将通过组织“转方式调结构”现场观摩,举办市委理论学习中心组读书会,在全市上下特别是各级领导干部中集中开展“转方式调结构,加快建设高效生态经济区”大讨论,召开市委四届十次全会和全市高效生态经济区建设工作会议以及“四区一城”各专题会议,对各项重点工作进行再动员再部署,集中力量进行突破。新的形势和任务对各级各部门的工作提出了新的更高的要求。我们人大和“一府两院”是我市的国家政权机关,在贯彻落实市委决策部署、推动开发建设中肩负着重大的责任,必须切实增强使命感,认真学习、深刻领会和准确把握上级的一系列重要会议精神,充分认识加快经济发展方式转变是中央的重大战略部署,是建设经济文化强省的战略选择,是建设高效生态经济区的必然要求,是解决经济结构性矛盾的紧迫任务,进一步解放思想,转变观念,创新思维,强化机遇意识和责任意识,牢牢把握“高效生态”的特色定位,明确战略重点,全力推进各项重大项目建设,使人大和“一府两院”围绕一个目标,从不同的角度为之努力,形成推动开发建设的强大合力,真正把思想和行动高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到转方式调结构、建设高效生态经济区目标任务的贯彻落实上来,奋力开创各项事业发展的新局面。
二、认真贯彻全省人大工作会议精神,推动我市人大工作向深向实发展6月12日至13日,全省人大工作会议在莱芜市召开。会议传达学习了省委九届十次全会精神和书记关于做好全省人大工作的重要意见,各市交流了人大工作情况和经验,研究探讨了做好下半年工作的思路和措施,省人大常委会常务副主任高新亭作了重要讲话。两位领导同志的讲话,深刻阐述了新形势下做好人大工作的重要性,就如何更好地贴近中心,服务大局,依法履职,推动发展提出了明确的要求。为了把这次会议精神学习领会好、贯彻落实好,经主任会议研究决定,定于7月上旬在利津县召开全市人大工作会议,对我市各级人大的工作进行全面总结和研究部署,动员各有关方面进一步认清当前形势,提升思想境界,找准工作定位,增强履职实效,更好地发挥人大在开发建设中的职能作用,努力开创我市人大工作的新局面。当前,摆在全市上下、各级各部门面前的一项重大而紧迫的战略任务就是加快推进高效生态经济区建设。人大各项职权的行使都必须围绕这个中心,突出这个中心,自觉地服从服务于这个中心。概括来说,要着力做到以下几点:一是监督工作要有新的进展。在监督内容上,要根据市委的决策部署,突出抓好高效生态经济区建设、转方式调结构、保障改善民生三大战略任务的督促落实,围绕“四区一城”、“三路两港一场”的战略布局,加大对重点工作和重点建设项目的推进力度;在监督方式上,要灵活多样,各种监督手段综合运用,特别是要强化对常委会决定事项和审议意见的跟踪检查,确保落到实处,收到实效。二是代表工作要有新的成效。要规范和加强闭会期间代表活动的开展,通过健全完善激励约束机制,不断提高代表建议质量,逐步加大代表建议督办力度,激发代表在开发建设中争当排头兵,多做新贡献。
篇9
刚才,各位副县长结合分管工作,讲了非常好的意见,我完全同意,各镇、各部门要逐项抓好贯彻落实。下面,就如何做好下步政府工作讲四点意见,主要是提要求、讲方法。
一、统一思想,凝聚合力,始终保持奋发向上、大有作为的精神状态
新一届政府是在“科学发展、赶超跨越”的攻坚时期产生的,我们既拥有难得的发展机遇和良好的工作局面,又面临着诸多的困难和压力。要高质量地完成各项工作任务,必须保持奋发向上、大有作为的精神状态。
首先,奋发向上、大有作为,是上级和县委对我们的要求。沿海发展规划已经上升为国家战略,省里提出要把环渤海地区打造成富有活力的区域增长极,要求包括我县在内的沿海“11县9区”在“十二五”期间力争实现地区生产总值和财政收入翻两番。在市委九届二次全会上,雪峰书记明确提出了“稳中求进、以进促稳、奋发向上、大有作为,努力实现更好更快更大发展”的工作主基调和基本要求。前不久刚刚召开的县委十一届三次全委会议,也要求各级干部必须永远保持一个好的精神状态,就是奋发向上、大有作为。因此,我们只有奋发向上、大有作为,努力创造出不平凡的工作业绩,才能不辜负组织对我们的殷切期望。
第二,奋发向上、大有作为,是完成本届政府艰巨工作任务的迫切需要。在政府工作报告中,我们确定了“十二五”时期实现主要经济指标“确保三年翻一番、力争五年翻两番”的发展目标和年工作任务。每一个指标,每一项工作,都需要我们经过前所未有的努力,才能达到和完成。尽管我们拥有着诸多良好发展机遇,也形成了人心思进、合力攻坚的良好氛围,但是我们的发展基础和支撑依然薄弱,面临着加快发展、加速转型的双重压力。我们只有奋发向上、大有作为,面对问题,迎难而上,才能破解发展瓶颈,解决深层次矛盾和问题,尽早实现“科学发展、赶超跨越”的目标。
第三,奋发向上、大有作为,是应对日益激烈区域竞争的必然选择。当前,市各县(市)区都在落实省、市要求,加快发展步伐。我们与自己比,应该说进步很大,要进一步坚定信心;但与周边县(市)区比,我们要看到差距,进一步增强紧迫感。从年主要经济指标完成情况看,应该说我县总体情况还不错,特别是固定资产投资增速居全市第一位,地区生产总值、财政收入实现了较快增长,但从总量看,我县仍处在中下游位置。从年的发展目标看,按我们目前已经确定的发展速度,和其他县(市)区比也并不靠前。特别是财政收入,目前各县区财政收入增速已经确定,古冶、滦县等县区的发展速度非常迅猛。市将对各县(市)区税收完成情况定期排队,在媒体上通报,我们工作压力非常大。在目前这种状态下,不进则退,小进慢进也是退。我们只有奋发向上、大有作为,奋力赶超,才能在激烈的竞争中争先进位。
第四,奋发向上、大有作为,是顺应人民群众对更好更快更大发展强烈愿望的应尽职责。在工作半年多的时间里,我深切地感受到广大干部群众对政府工作的支持,对发展的期待,对美好未来无限的神往。特别是在年前走访人大代表和“两会”讨论期间,我更加充分地感受到人民对新一届政府的充分信任和寄予的厚望。人民的期望和信任,对我们既是激励,也是鞭策。我们只有奋发向上、大有作为,全力以赴谋发展、抓项目、转方式、惠民生,才能不辜负人民群众对我们的厚望。
二、选准着力点,突破关键点,努力开创政府工作的新局面
就今年政府工作,各位副县长已经进行了专门、细致的安排,具体的工作我就不再一一强调了。下面,重点提示一下工作中需要特别关注和把握的几个关键,希望大家进一步解放思想,开动脑筋,创新举措,把各项工作提高到一个新的水准。
1、坚持谋近图远,狠抓项目落实带活工作全局。抓项目就是抓发展,抓项目就是抓未来发展。不论是转方式、调结构,还是惠民生,都要以项目建设为基础和支撑。在项目建设上,我们要坚持“谋近图远”的思路,既抓当前,又抓长远,既解决目前的困难和问题,又为未来发展打下坚实的基础。就抓好项目落实给大家提三点要求:一是要立足全局和长远谋划项目。既要紧紧盯住可以迅速带来税收、增加就业、改善民生的项目;又要认真谋划具有支柱和引领作用、关系未来发展的产业项目,特别是立县的工业项目,推动可持续发展。二是要不拘一格推进项目。谋划建设立县的大项目需要一个较长的周期,也会面临诸多困难和问题,我们一定要千方百计创造条件,全力以赴地支持项目落地开工。在我县的项目盘子里,有一些项目的规模小、占地少、建设周期短,但可以迅速产生经济社会效益。对这些“短平快”的项目,也要积极地推进,真正形成大项目顶天立地、小项目遍地开花的良好局面。三是要落实责任盯办项目。对项目责任书已确定的项目,一定要形成“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制,真正实现项目由意向到签约,由签约到立项,由立项到落地,由落地到开工,由开工到投产,确保项目落到实处、取得实效。
2、不断更新观念,创新工作思路破解发展瓶颈。目前,在项目建设中,我们面临资金、土地、政策约束等方面的困难。在这样的情况下要打开局面,就要创新工作思路和工作方法。一是破解资金瓶颈。去年我们召开了银企对接会,已经取得了初步成果。下步,金融单位要及时掌握金融政策,指导帮助企业包装项目,提高企业融资的成功率,努力扩大放贷规模,提高存贷比。同时,要进一步活跃金融市场,吸引商业银行来设立分支机构,发展贷款担保公司、小额贷款公司等金融机构。要进一步做大做实城市建设投资公司,使其发挥更大的融资作用。各镇、各部门要进一步加大资金跑办力度,想方设法争取上级支持资金、吸引社会资金,加快项目建设步伐。二是破解土地瓶颈。今年土地管理工作面临很大压力。一方面,要迎接年度卫片执法检查和国家土地督查北京局例行督察验收两项检查,集中解决一些历史形成的遗留问题;另一方面,还要积极争取新上项目用地指标。刚才,副县长就相关工作进行了安排,大家要进一步解放思想,开阔思路,掌握运用好上级政策,解决项目用地难题。三是突破手续瓶颈。当前,国家对各行业项目审批的政策约束更加严格,办理项目手续的难度进一步加大。各级各部门、特别是领导干部要带头为企业搞好服务,主动带领、帮助项目单位跑办手续,推动项目迅速落地、开工。
3、努力扩大开放,增强发展活力和动力。一是两个园区要迅速形成产业聚集。嘴东、城西两个园区已经具备了一定的基础条件,现在到了加速聚集产业的阶段,一定要充分发挥项目承载和产业聚集作用,把生产要素迅速聚集起来,形成产业集群。二是着力优化发展“软环境”。目前,我县的基础条件、奖励政策等“硬环境”与先进地区相比还有差距,这就迫切需要我们在优化“软环境”上多做文章。要大力营造“人人都是投资环境,个个代表形象”的良好氛围,教育引导各职能部门和每个公务人员,在大力推行“立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办”的“五办”作风上下更大的功夫,全力以赴优化发展“软环境”。三是招商引资要有新方法。我县的招商引资工作,特别是在利用外资方面还不活跃,今年一定要把这项工作作为重点来抓。刚才,副县长讲了很好的意见,县委、县政府也将出台《年度加强招商引资扩大双向开放的实施意见》和配套考评办法。各级各部门要更加注重实效,开展好招商活动。要充分发挥企业的主体作用,利用现有企业的业务网络和合作伙伴获取招商信息,引进战略投资者,实现“以商招商”和二次创业。要创新招商方式,特别要强化点对点招商,只要获取了有价值的招商信息,就要紧紧盯住,全力以赴把项目落实到位。县招商局和两个园区招商局要搞好资源整合,吸纳一批专业的招商人才。
4、始终牢记宗旨,不遗余力提高群众幸福指数。今年为群众兴办的20件实事,是县委、县政府按照“普惠性强、投资规模大和影响面广”的原则精选出来的,对改善群众生活,加快和谐建设具有重要意义。两会期间我们已经向全县人民做出了承诺,各责任单位一定要高度重视,按照《年为群众办的20件实事工程责任分解表》逐项抓好落实,确保按照时间节点,高质量完成任务。
三、少说多干,奋勇争先,掷地有声地抓好工作落实
为政之要,贵在落实。抓落实是我们做好各项工作的关键。今天会上,各位副县长都对分管工作进行了安排部署。会后,没有特殊情况,县政府将不再安排其它专项工作会议,目的就是让大家集中时间和精力,抓好工作落实。
1、抓落实,必须要有争先进位的气魄。在今年政府工作报告中,列举了很多在全省乃至全国领先的工作,然而有些部门的工作却在市处在落后位置。这有工作性质和基础条件的原因,但起决定作用的还是干劲和作风的差别。各单位都要进一步树立争先意识,认真总结各自的工作,对照先进找差距、定目标,敢于到全国和省、市同类工作中去争先进、找位次。
2、抓落实,必须要有不达目的誓不罢休的精神。赶超跨越需要持之以恒的韧劲和愈挫愈勇的决心。对县政府交办的工作任务,特别是争资金、引项目、跑手续等难点工作,各单位都要拒绝理由,不折不扣地抓好落实;对已经确定的工作目标,要“咬定青山不放松”,任务不完成,工作不停步;对关系民生的每一项工作,只要职责所在,都要不讲代价,义无反顾,一抓到底。
3、抓落实,必须懂规矩讲纪律。一要按规矩请示、报告工作。各单位工作中遇到的重要情况、重大事件,必须第一时间向县政府报告。尤其是突发事件,相关单位主要负责同志要第一时间赶赴现场、靠前指挥,需要向上级报告情况的,必须请示县委、县政府,统一口径、统一渠道上报。副县级以上的上级领导来调研、检查工作,直接联系对口单位和各镇的,都要及时填报《重要客情报告单》,按程序向县政府报告。二要按规定科学决策。对国有资产处置、土地出让、规划审批、项目建设优惠政策等重大问题,必须由县政府依法研究决定。各部门不得越权表态、擅自承诺。三要按程序办文、办会、办事。各部门对担负的政府工作要切实负起责任,报送政府的文件或代政府起草的文件,要在单位主要负责同志严格把关、签字后,统一交政府办按程序处理,逐级上报。需提交县政府相关会议研究的重要事项,要与主管领导提前沟通,确保议题明确、情况清楚、方案具体。要严肃会议纪律,严格请销假制度,确有特殊情况不能参加会议的,要向召集会议的领导请假。对未经请假不参加会议的,要严肃批评。
4、抓落实,必须坚持依法行政。政府系统全体工作人员要进一步增强法制意识,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众的监督,严格依法办事,既不能失职不作为,也不能越权乱作为,真正做到有法必依,执法必严,努力打造法制政府、诚信政府。
5、抓落实,必须珍视和加强团结。加强团结,一是要强化大局意识。各级各部门必须牢固树立全县一盘棋思想,与县委、县政府保持高度一致,绝不能以部门利益为中心,有利益的就争、有困难的就推,有令不行、有禁不止。二是要学会沟通。各镇、各部门要加强与各位主管县长的沟通,遇事多请示、多汇报,积极争取领导对工作的支持,求得工作主动;各镇和各部门之间要密切配合、协调联动,绝不能各行其是,甚至互设障碍,影响工作大局。三是要有感恩的情怀和宽广的胸怀。我们每位同志走到现在的岗位上,都离不开组织的信任和周围同志的支持。一个单位几个同志聚在一起搭班子、干工作,更是一种缘分。大家一定要常怀感恩之心,要有宽阔的胸怀,要有容人之量,努力增强团队的向心力、凝聚力和战斗力。四是团结要源于信任。儒家思想中的“士为知己者死”,也是源于信任。组织信任我们,我们就要以工作的成果来回报。我到政府工作的第一天,就向大家表明了我的工作原则,就是全心全意依靠、支持各位副县长和政府系统广大干部开展工作。今天在座的各位同志,特别是各级领导干部,也要全心全意地依靠和支持周围的同志开展工作。今天我说的团结,是在更高的层面、更高的境界上来理解加强团结,目的就是进一步营造相互信任、相互理解、相互支持的良好工作关系,凝聚合力,共同做好政府各项工作。
四、从严治政,廉洁从政,树立清正廉洁的政府形象
做好政府系统的廉政工作,一个最基本的要求就是:干净、干事、干成事、别惹事。我们手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。政府系统每一位公务人员都要牢固树立廉洁从政意识,营造廉洁高效的政务环境。
一是进一步加强惩治和预防腐败体系建设。要进一步强化监督机制,认真开展民主评议行风、政风活动,大力推进政务公开、村务公开,确保行政权力公开透明运行。要加强市政工程、民生项目等专项财政资金使用监管,严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易等制度。监察、审计、财政等有关部门要认真履职尽责,坚持用制度管权、管事、管人,进一步加大对各单位的指导、检查力度。
二是继续发扬艰苦奋斗的良好作风。要进一步强化“过紧日子”的意识,坚决制止奢侈浪费,大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风,从严控制行政经费和一般性支出,坚决查处铺张浪费行为。
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2017年XXX计量检定测试所按照市局计量工作总体部署,以落实省政府《计量发展规划实施意见》和XXX政府《推进计量工作实施方案》为抓手,紧紧围绕省局《2017年全省质监系统计量工作要点》开展各项工作。以服务经济和民生为已任;以壮大计量检测技术机构检测能力为突破口;以全面提高检测质量、保障民生计量和社会需求为发展目标;以“5.20世界计量日”主题,积极宣传、普及计量知识。进一步解放思想、真抓实干、锐意改革,实现了各项工作的全面发展。现将具体工作汇报如下:
一、2017年的工作
(一)、落实省政府《实施意见》和市政府《推进实施方案》,计量服务能力有效提升
1.抓住省局开展的2017县级计量技术机构能力建设达标活动的大好契机,新购置质量比较仪、电子血压计检定装置,更新医用X射线检定装置等计量标准设备。
2.新建、扩建检测项目。通过内挖潜力,组织开展计量技术法规的学习、讨论,在不新增大型设备的前提下,新申请扩项14校准项目;目前以完成新建标准、校准项目的设备试运行、人员培训和资料准备工作。技术档案室已改建完成,技术档案的保存条件得到提升。职工学习室正在改建中,建成后将改善专业技术人员的学习环境。
3.参与技术机构的比对和能力验证工作。参与了全省电能表标准装置量值比对;参与了兄弟技术机构间的压力表、燃气表计量检定比对工作均取得满意的结果。
(二)、服务民生,保障市场公平交易计量准确
1.提升我市城区集贸市场诚信计量水平。
2017年根据我市集贸市场分布情况采取协同作战和分区域、分阶段的工作方法对城区范围内的7家集贸市场开展电子计价秤计量检定工作,共检定电子计价秤689台;并在集贸市场电子屏上进行诚信计量知识宣传,取得了良好社会反响。
2.推进商业、服务业民生计量体系建设。
在超市、加油站、餐饮、眼镜制配、农贸市场等民生计量行业推进诚信计量体系建设,引导商业、服务行业单位在依法使用计量器具的前提下,签订诚信计量承诺书并向社会公示,主动接受消费者的监督,并建立健全长效计量监管机制,提高诚信计量水平,营造良好诚信计量环境。
3、开展节假日为节点的民生计量行业执法检查。
以春节、世界计量日为节点,开展节日期间专项计量监督检查工作,集中时间、集中人员对加油站、超市、农贸市场、餐饮等行业开展专项检查,规范市场计量行为,保障节日良好计量环境。2017年出动计量检定人员共计142人(次),检查大中型超市、集贸市场、加油站、眼镜制配单位等共计94家(次),抽查计量器具共计470台件;抽查定量包装及预包装商品35批次;参与、处理计量纠纷投诉6起。为市局稽查分局开展加油机计量专项检查工作,提供技术支撑。
(三)、强化服务意识,做好企业计量检测服务工作
我所一贯以服务企业、社会为宗旨。服务地方经济发展战略,满足企业需求;年初根据市政府明确的重点服务企业:我市重点招商引资企业和环保、民生企业;对重点服务企业的检定申请优先安排、提前开展检定,对于不具备检定资质的检定项目主动联系省院开展检测。全年共服务企业1268家,检测计量器具42602台件,其中强检计量器具28367台(件),受检率达97%、,协调上级技术机构上门检测541台件、代送检175台件;全年外出检定用车631次,外出检定人员2508人次。
我所严格执行省政府“开展暂停计量检定收费”的要求。面对企业检测申请数量增多的现状,明确了受理、检定工作流程:企业检测申请报分管副所长审批,提前告知企业检定方式、检定日期和办结时限,合理安排检定工作计划,督促检测人员开展检测工作。检定科室普遍存在着加班加点的工作情况,部分科室为完成检定工作连续放弃一个月的公休日开展工作。通过高效的工作和有效的沟通,在检定数量猛增的情况下没有发生一起因检定时效的投诉和抱怨,得到了企业的赞誉和社会好评。
(四)、强化履职尽责工作要求,加强内部管理工作
根据履职尽责全面督促检查工作的要求,加强内部各项管理工作。
1.从日常管理抓起。要求室主任工作思路要清晰,态度要端正。工作纪律、任务完成情况及时跟踪提醒。重点情况记录应详细,对相关违反程序的行为应予现场纠正,限期整改,举一反三。
2.从执行力抓起。相关工作制度、工作任务、工作思路明确清晰,重要的事马上办、限时的事记时办,不明事宜应及时沟通汇报,以便于工作顺利完成。
3. 从完善制度抓起。按照内部管理制度和资料手册、程序文件的要求,从考勤、清洁卫生、外检审批、检测记录、质量记录、证书报告签发等各环节进行梳理,明确每个岗位的职责,不用人管人,用制度管人。
4.班子成员以身作则。统一思想,分工不分心,明确工作目标,强化检查、落实;班子成员和科室一同外出检测,了解技术人员的思想动态、工作状况和企业的需求。
(五)、精心组织,采取多种形式开展“5.20世界计量日”宣传活动。
1. 围绕“计量与交通”主题,宣传力度,努力营造氛围。在市区各大商超、加油站、加气站等100多地利用流动字幕和宣传条幅开展计量宣传,通过电信运营商向市民发送20多万条“5·20世界计量日”活动短信,努力提高社会计量意识。
2.组织党员干部走进精准扶贫联系点---剅河镇汪场村、光湾村走访慰问贫困户,深入帮扶对象家庭开展“进农户、拉家常、办实事”活动。讲解电能表、血压计、电子秤等计量器具使用常识,并为村医务室使用的血压计、人体秤进行现场计量检定,让贫困群众真正感受到党和政府的温暖和关怀。
3.在“5·20世界计量日”当天,组织中石油湖北江汉分公司、中石化仙桃公司、国网仙桃供电公司、XXX中油燃气有限责任公司、湖北石油化工投资有限公司、佳视眼镜眼科门诊等企业在体育广场开展计量知识大型宣传及诚信计量公开承诺签名活动。现场发放宣传资料5000余份 ,120余名各行业代表在巨幅承诺书上郑重签名。
4.根据社会公众微信平台“你点我查”活动征集到的点击信息、近期的投诉,选取了三块家用电能表、两台燃油加油机、四台出租车计价器开展了“你点我查”活动。
5.主动对接新闻媒体广泛开展计量宣传活动,《仙桃日报》、《仙桃周刊》、仙桃广播电视台、仙桃中国仙桃网、大楚仙桃、江汉热线等媒体宣传报道“5·20世界计量日”活动达50余篇。开展计量服务需求大调研活动,把握发展新方向
(六)、开展计量服务需求大调研活动,把握发展新方向
我所组织技术人员深入陕西煤化仙桃清洁能源有限公司走访调研了解企业在生产经营中对计量服务的需求。目前,陕煤仙桃食品药品工业园集中供热项目已经全面开建,项目建成将形成年产蒸汽150万吨,企业负责人表示:供热项目的生产和销售对温度、压力、蒸汽流量等专业的计量检测需求很大。通过走访和分析,我们认为该项目的计量需求(热能表计量检定项目)在我省范围内属于空白。拟开展热能表及相关计量检测项目的建设工作,目前已开始前期可行性论证工作。
二、2017年度工作中存在的问题
1.实验室和办公楼的环境急待改善。近两年添置了部分标准设备,因实验室环境制约的导致部分检测项目无法正常开展;办公楼、实验室建于1989年投入使用,由于年久失修,不仅影响正常办公使用,且存在安全隐患。
2.技术人员的水平还待进一步提高。由于人员老龄化和工作原因,造成技术水平难以保持在一个较高的水平线上 。
3.内部管理有待加强。现有的考核机制存在“吃大锅饭”的弊端,应引进“按劳取酬”的管理理念。(本站向你推荐:WWW.hAOwORD.COm)
三、2018年度工作计划
(一)、提高专业技术人员技术水平。以机构改革为契机,组织全体职工开展专业技术学习,完善修订质量管理体系。适时组织能力考核、技术比武活动。
(二)、开展新建标准项目考核工作。结合地方产业发展动态,建设有代表性、前瞻性的计量检测项目,满足地方经济发展战略和民生需求,在一定范围内填补检测项目空白。
(三)、深化计量风险防控,完善计量监管体系。做好对电子计价秤、民用三表、加油机等十大类计量器具检定工作;对集贸市场、医疗行业等重点领域以及对用于安全、环保类计量器具加强计量风险排查,配合监管机构做好技术保障工作。
(四)、强化内部管理。以规范劳动纪律为抓手,着力改变工作作风;以整洁办公环境为抓手,着力提升机构形象,以提高检测质量为抓手,着力提供工作效能。