农贸市场诚信经营内容范文

导语：如何才能写好一篇农贸市场诚信经营内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

机构改革后，市场监管局承担创文工作多、任务重，局党组高度重视，第一时间调整成立领导小组，明确分管领导和牵头科室，先后召开工作部署会、整改推进会，逐级逐项分解创文任务，压实创文责任，统筹市区两级市场监管力量，上下联动，坚持问题导向，找不足、定措施，以上率下、分片包干，严格对照创建标准和要求，通过加强市场监管力度，强化各类专项整治，开展文明餐桌创建，积极营造文明、诚信经营氛围，切实维护消费者合法权益等工作方法，扎实推进市场监管系统创文各项工作。

一、深入推进“文明餐桌”创建活动。“文明餐桌”是文明城市创建中的一项重要指标。一是以“小餐桌带动大文明”为目标，以“不剩饭、不剩菜，文明用餐、节俭惜福”为主题，重点以文明规范引导为主要内容，在大中型餐饮单位持续推行“三有两戴两提示一奖励”即“厨房有明厨亮灶、就餐有分菜夹、包间有消毒柜”，服务人员“戴遮挡式口罩、戴手套”，就餐场所有“节俭惜福、剩菜打包，饮酒不酗酒、祝酒不劝酒”的温馨提示，实施剩菜打包奖励；小型餐饮单位推行“一有两戴两提示一奖励”即“有消毒柜”、“戴遮挡式口罩、戴手套”、有温馨提示和打包奖励；通过积极开展餐饮示范店和示范街打造，引领和带动周边同类行业学习、规范和提升，文明餐桌创建率100%，宝塔区城区餐饮业全部开展创建活动，并打造文明餐桌示范店118家，示范街5条。二是同市委文明办联合发起“推行公筷公勺、共创文明餐桌”行动，通过张贴宣传标语、摆放桌牌及鼓励有LED显示屏的餐饮单位滚动播放“使用公筷公勺，健康文明用餐”等内容等方式进行广泛宣传，营造浓厚社会氛围；积极向全市广大市民和全市餐饮单位发出“推行公筷公勺，共建文明餐桌”行动倡议书，大力提高开展“公筷公勺”行动的认知度，积极引导全社会形成使用公勺公筷的良好习惯；按照重点先行，分类推进的原则，督导大中型餐饮服务单位、学校、机关、企事业单位食堂等先行开展分餐制和公筷公勺行动，而后逐步向小型餐饮服务单位推广。目前，全市推行公筷公勺或分餐制的餐饮单位达9851家，推行率达67%。

二、积极开展农贸市场专项整治。市场监管局着力改善农贸市场食品安全、环境面貌，认真落实农贸市场常态化监管机制，对全市范围内75个农贸市场派驻执法人员协助市场主办单位开展日常管理工作，要求市场开办者对照文明城市相关要求做好自查，做好亮证经营工作，各食品商铺、摊位确保食品操作规范，人员健康证齐全；对城区主要农贸市场进行检查，督促市场开办方做好管理工作，市场各经营主体做到摊位卫生四包、商品摆放整齐，无出摊经营、无占道经营；严把食用农产品准入关，采取定性快检和定量抽检相结合的方式，对不合格食品及时进行处理，且抽检信息全部按要求公示。全面清理农贸市场内外的占道经营行为，清理占道经营户330余户，市场内拆除了乱搭乱建，统一划线定位，划行归市。在全市所有农贸市场开展“十个没有”平安市场创建和“无黑无恶”市场创建活动，每个农贸市场设置了消费者维权服务站、公布了举报电话和监管部门联络电话。

三、大力开展打击假冒伪劣食品专项行动。发生重大食品安全事故或者发现食品黑窝点，文明城市创建工作一票否决。为彻底杜绝负面清单出现，市区联动，分成16个工作组，采取划片包干的方式，以食品生产加工环节为重点，凌晨5:30统一行动，在城区范围内全面开展了打击假冒伪劣食品专项行动，采取地毯式排查，实行问题即知即改即办机制。推行文明城市建设督查交办、日常监管、指导服务“三结合”，摸底调研、问题查摆、整改落实“三同时”的工作机制。对一些简单问题，现场督促整改到位。对检查发现的不能及时整改问题，实行定人、定岗、定责一对一限时整改落实。向小餐饮店、小食品店、超市、商场无证无照及脏乱差等违法或不文明行为重拳出击。检查各类食品经营单位2757家次，食品生产加工小作坊102家、农贸市场和便民市场共78个；下达限期整改通知书443份，责令105家餐饮单位、28家食品流通单位和10家小作坊限期整改；责令49家餐饮单位、6家食品流通单位和4家小作坊停业整顿；立案19起；抽检食品12个批次。

四、积极推进“诚信体系”建设。举办以“诚信经营”为主题的“食品安全宣传周”活动，市区市场监管、教育、公安、农业等部门共计参与120余人，县区同步参与1000余人，悬挂横幅80条，设立咨询台310个，宣传展板1000余块，发放各种宣传手册及资料3万多册，现场解答咨询1万余人次。开展“诚信示范店”活动，共评选出500余家诚信经营示范店。推动“双随机、一公开”检查全覆盖，落实企业信用监管制度，加强企业异常名录和黑名单管理，去年全市共有6414户企业被列入经营异常名录，其中43户列入严重失信企业名录；完成3018户企业的信用修复工作，移出经营异常名录；开展信用联合惩戒，落实失信联合惩戒备忘录相关规定，市场监管部门根据法院提供的名单依法进行限制，实现了失信被执行人员名单等信息的共享。大力推进诚信平台应用，以诚信等级评定为抓手，以信息化智慧监管平台为依托，全面公开食品、药品、特种设备等企业信息和监管信息，加大“黑名单”及失信联合惩戒机制落实，诚信系统共录入企业22758家，其中A级11491家、B级4660家、C级6607家，消费者有选择、能监督，经营者有尊严、能自律，监管者有自信、受约束的行业诚信体系正在逐步形成。

篇2

一、农贸市场明码标价的主要形式

一是电子显示屏进行标价。规模较大的农贸市场采用电子显示屏幕公布各类主要农副产品当日的中心指导价。二是标价签进行标价。粮油、干货副食品、豆制品、卤味类商品价格由经营户以商品标价签进行标价。三是简易标价牌进行标价。不少经营者自制价目牌的方法在其营业场所自行公布价格。四是口头告知价格。没有进行明码标价，采用口头告知的现象较为普遍，这种方式无论是城区还是乡镇的农贸市场均存在，且数量不少。

二、农贸市场明码标价存在的主要问题

一是内容更新不及时。有些农贸市场虽然设置了大型电子价格显示滚动屏幕，但在内容更新上做的不是很及时，一般是一天一更新，没有发挥很好的作用。二是普及率不高。除副食品明码标价相对较好外，不少商品没有进行标价。三是标示内容不齐全。有的经营者采用自制标价牌，只在上面标示价格及计量单位，告知的信息很少。四是发展不均衡。农贸市场明码标价工作是城区好于乡镇，大型市场好于小型市场，市中心好于郊区，发展不均衡。五是缺乏长效管理机制。农贸市场的明码标价工作普遍是抓一阵好一阵，缺乏明码标价的长效管理机制。六是监管还不够。对农贸市场的明码标价工作的监管力度还不够，常抓不懈的劲头还不够足。

三、存在问题的原因分析

（一）明码标价意识不强

农贸市场的经营主体多是个体小商户，经营者的素质参差不齐，普遍文化程度不高，他们对明码标价是经营者的法定义务不是很清楚，认为标不标价是自主行为。有些经营者特别是经营时令蔬菜的，认为都是口头告知，讨价还价，标一个最高价其实是多此一举。在现存的经营体制下，受传统习惯的影响，消费者习惯与经营者口头讨价还价，使得经营者对明码标价重视程度不够，不愿明码标价，造成农贸市场明码标价普及率不高。

（二）受场地条件的制约

农贸市场实行开放式商品售卖，但又缺少超市货架式的硬件，加之各经营户经营的农贸产品品种繁多，致使其明码标价工作不易操作。如蔬菜，各经营者将蔬菜平铺在摊位的水泥台上，有时还会经常出现商品的叠堆现象，很难采用标价签或采用插入式的标价签，采用价目表又无墙面张贴或悬挂，就算采用小黑板制作的价目表，放置的地方也困难，放在水泥台上就会导致有限的铺面更加拥挤。

（三）受销售模式和经营模式的制约

从市场管理方来说，每一个摊位均是单独的经营主体，农贸市场不同于其他的经营主体，超市虽然很大，但经营主体是一个法人；商店类的经营，就算同一条街，各家商店也很少卖同品种、同品牌等同类产品。而农产品中，尤其是蔬菜类，目前蔬菜类缺少品牌名称，而经营户又统一集中，从层面上来看，形成了一个集中竞争的市场。经营者认为，农贸市场的特殊性导致经营者要区别于超市，若只是单纯地明码标价，会导致各经营户统一标高价，而实际买卖过程中还是讨价还价，明码标价实际意义不大。

（四）受价格变化快的制约

农贸市场商品价格变化快，尤其是蔬菜，价格变动频繁，导致同一商品一天有好几种价格，明码标价工作不易操作，难以全面标价，及时调价。

四、做好农贸市场明码标价的对策建议

（一）广泛宣传，增强农贸市场经营者的明码标价意识

只有提高了经营者的明码标价意识和消费者的价格法律意识、自我保护意识，才能奠定农贸市场明码标价工作的基础，才能逐渐形成明码标价、诚信经营的良好氛围。推行明码标价首先要做好市场管理者的工作，使他们认识到放开价格并不是放任自流和讨价还价，而是一种有序竞争的表现，对其进行政策、法律法规、经济原理讲解，使其正确认识和对待明码标价工作，并取得他们的支持。为了更好地宣传明码标价工作，应该在农贸市场入口处醒目位置经常性地悬挂横幅和标语，设立宣传牌，宣传《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委《关于商品和服务实行明码标价的规定》和《浙江商业零售促销商品明码标价规定》等价格法律法规。同时，应该将价格方面的法律法规及相关规定汇编成册，发放给农贸市场的个体经营者，进一步增强提升经营者的明码标价意识。

（二）贴近实际，制定操作性强的明码标价形式

在研究设计农贸市场明码标价牌时，要充分考虑到农贸市场商品的价格经常会调整，让经营者便于经常性更改，只有更改方便了经营者才愿意去做这件事。同时，标价内容设置要根据不同类别有所区别，如干货类的可以按商场明码标价内容一样设置，像蔬菜类的明码标价内容可以相对简单一点，做到简单明了，既方便经营者操作，又让消费者看得直观。

（三）夯实基础，切实提升市场软硬件建设

地方各级政府应该把落实农贸市场明码标价工作作为惠民生的一项重要举措，把规范农贸市场明码标价工作列入市场提升改造的一项重要内容，着重抓好市场明码标价的软硬件建设。建设用于悬挂或摆放明码标价牌的硬件设施，如统一用于悬挂的横梁、统一方便的用于摆放标价牌的固定支架或固定框架等。同时，要求市场管理者必须建立健全配套的准入和退出机制，将明码标价工作纳入管理体系。

（四）加强监管，建立明码标价长效机制

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧打造最清洁城区和创建省级示范文明城区目标，坚持以人为本、为民服务理念，健全农贸市场管理服务体系，明确管理职责，提升管理水平，实现农贸市场经营有序、环境优美、食品安全目标。

二、实施范围

拱墅区辖区内所有农贸市场。

三、目标要求

（一）长期证照农贸市场目标要求

1、底已完成改造提升的14家市场（含市商业资产经营公司主管的拱宸桥农贸市场）参加市、区两级政府组织的年“最佳、最差”农贸市场评比活动（具体考评办法另行发文），并积极参与全市样板农贸市场创建活动，到年底，有1?D2家成为“四星级文明规范市场”、8?D9家成为“三星级文明规范市场”、4家成为“二星级文明规范市场”。

2、新开办的杭州登云路农贸市场年4月开业，7月纳入“最佳、最差”农贸市场评比活动，当年争创“四星级文明规范市场”。

3、祥符农贸市场、康桥农贸市场2008年完成提升改造任务，当年争创“三星级文明规范市场”。

4、半山农贸市场配合半山地区整体改造，进行重新建造，未改造前要确保市场环境整洁、秩序良好、食品安全，在打造“国内最清洁城市”和创建省级示范文明城区活动中做到不失分。

（二）临时（无）证农贸市场目标要求

1、具备改造条件并经市政府同意改造的临时（无）证农贸市场必须按时、按标准完成提升改造任务，政府职能部门特颁发临时证照。

2、不具备改造条件，但经市政府同意纳入整治的临时证市场，按要求进行整改，并保留临时证照。

3、既不具备改造又不具备整治条件的无证市场，由政府相关职能部门联合取缔。

四、管理要求

（一）农贸市场举办者

农贸市场举办者是管理的责任主体，市场应与所属镇人民政府、街道办事处签订管理目标责任书，认真履行杭州市“门前三包”责任制，加强对经营户的管理和督促，并与场内经营者签订管理责任书。具体做好以几方面管理工作：

1、市场硬件管理

（1）市场导购图（牌）分区标识牌、公告公示、宣传栏完整。设有服务台、意见箱（簿）触摸屏、电子显示屏，配备投诉电话、公平秤并运作正常。

（2）加强对消防、治安等设施的定期检测、排查、维护，确保完好、正常、安全运转，杜绝任何安全隐患。

（3）加强对市场内硬件设施的保养、维护、修缮，特别是电子监控、配电房、电扇、电梯、厕所、下水道等公共设施，要确保完好、运转正常。

2、市场制度管理

（1）认真宣传贯彻执行国家法律、法规和上级有关部门管理规定，切实履行举办单位职责，自觉服从并协助有关职能部门监管。

（2）建立农贸市场交易信用分类管理制度，①建立经营者市场准入制度，严格审查入场经营者经营，掌握场内经营者基本信息和经营信息，并建立经营档案；②建立商品准入管理制度和质量管理责任制度。配备相应的检测机构人员，对关系消费者身体健康和生命安全的产品进行检测管理；③建立市场退出管理制度，及时清退违规经营者和不合格商品；④建立市场检查制度。对市场管理制度实施情况进行经常性的检查，并采取相应的管理措施。市场内配备的电子显示屏、多媒体触摸屏、电子监控等设施要确保正常运转；⑤建立品牌商品市场准入和监督制度，掌握场内经营者知名品牌商品经销情况，并建立登记管理档案；⑥建立信息公示制度。在商品交易市场内显著位置建立信息公示牌，及时商品质量检测、商品安全、消费警示和提示、消费者申（投）诉处理、场内经营户的奖惩及违法违规等信息；⑦建立消费者权益保护制度，并通过合同与场内经营者约定消费侵权损害赔偿办法，有机构、人员处理交易纠纷投诉和消费投诉，消费纠纷解决率达到95％以上。在市场显著位置设置投诉信箱，公布投诉电话。对消费者投诉率进行统计分析，并把处理结果和投诉者满意度记录备案。

在开展农贸交易市场信用分类管理工作的同时，将市场信用信息数据库建设工作和网络监管平台建设列入工作日程，建立查询方便、运转高效的商品交易市场信用分类管理网络平台，有效提高市场管理水平和效能，并积极倡导诚信经营、和谐服务理念，宣传落实三绿工程工作，结合本市场实际编制《市场管理实施细则》，实行岗位目标责任制，定人、定岗、定责，分工明确，责任到人。

（3）对经营户日常行为严格考核，实行奖惩制度，奖罚分明，鼓励先进，鞭策落后，树立榜样示范，对违法违规经营户视情节严重程度予以赔礼道歉、书面通报、警告、经济赔偿、扣除承诺金直至提前终止市场经营等处罚。

（4）依据市场经营规模、交易额和上交年利润综合测定，相应配足管理人员和管理经费。具体人员配备标准为：1000平方米以下市场至少配备管理人员10人（含保洁、保序人员，下同），1000－1500平方米市场至少配备管理人员14人，1500－2500平方米市场至少配备管理人员18人，2500平方米以上市场至少配备管理人员20人，同时，各市场应配备1名精通计算机专业的大专以上文化程度的管理人员，以提高农贸市场管理人员的整体素质。

（5）农贸市场举办者作为消防安全第一责任人，确保责任到位，切实履行消防、治安、安全等制度，坚持24小时值班，加强安全巡查和防范，确保全年无各类事故发生。

（6）加强对农贸市场经营户和管理人员教育、培训，做到外树形象，内强素质，统一管理员和经营户着装，要求管理人员作风正派，文明礼貌，仪表端庄，佩证上岗，克已奉公，勤恳细心，严格管理。

（7）市场要建立预赔金制度，经营户进场时，须交纳一定金额（各市场自定）的商品质量保证金作为预赔之用；要做到公开办事制度，接受群众监督，及时受理投诉，处结率100%。

3、市场秩序管理

（1）监督经营户遵纪守法、诚信经营、文明经商、礼貌待客、热情服务，无欺行霸市、强买强卖、短斤缺两、哄抬物价等行为。同时，各摊位全部使用经法定机构检测合格的电子秤，不得擅自拆装，如有损坏及时向市场或质监部门报告。

（2）商品陈列摆放设定统一标准，实行长、宽、高“三统一”限制，做到划行归市，整齐划一、摆放美观，严禁扩摊、垫高等行为。

（3）场内无倚门设摊、占道经营、流动经营等行为。场内无赤膊、无赌博、算命、斗殴、酗酒以及进行其他危害社会治安、影响市场经营秩序等行为。

（4）经营者证照齐全，商品明码标价，产品标识规范，并统一备份在市场内显示屏中，便于上级部门和消费者查询、观看，了解经营商品在核定范围之内。

（5）严格市场各类车辆有序管理，严禁任何车辆在经营期间（7：30?D18：30）进出或停放。市场周边统一划定不同车辆的停放位置，配有专人管理，动态督察纠正，切实做到整齐划一，有序停放。

4、食品安全管理

（1）按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院第503号令）认真督促场内经营者建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账。进货台账保存期限不得少于2年。商品准入索证、溯源、台帐监管等工作要有专人负责，分门别类，登记造册，建好台帐，归档管理。市场负责人要组织定期抽查，对发现问题要及时纠正和处理。

（2）监管熟食制品和现制品生产经营设备、设施及从业人员卫生健康状况符合《食品卫生法》相关要求，食品容器及包装符合食品安全的要求，直接入口的食品必须统一配置加盖密闭容器，从业人员上岗应统一着装、戴帽、口罩和手套。清洗双手。不得留长指甲、涂指甲油、佩带戒指、手链、手镯等饰品；砧板、刀具、抹布等工具必须按规定消毒使用；熟食经营应实行收银台和销售分离制度，熟食销售人员严禁直接用手触摸食品。同时，认真做好防蝇、鼠、蟑螂等相关工作。

（3）认真做好每天农药残留检测工作，确保农残检测室仪器、电脑、冰箱等各项设施正常运转。同时按规定批次做好每天的蔬菜农药残留和副食品监测工作，即蔬菜按每天10个以上品种，副食品按每天5个或5个以上品种，大型市场加倍计算，把检测结果及时在市场电子显示屏公布。

（4）必须督促经营户坚持使用经市场制定的绿色环保可降解塑料包装袋，严禁使用非环保袋、有毒有害的塑料化工包装桶（袋），并加强监督检查。

（5）从事酒类批发、零售、储运等应当遵守商务部制定的《酒类流通管理办法》，实行经营者备案登记制度和溯源制度。在固定地点贴标销售散装酒，禁止流动销售散装酒。储运酒类商品时应符合食品卫生管理、防火安全和储运的相关要求。酒类商品应远离高污染、高辐射地区，不得与有毒、有害污染物（源）腐蚀性等物品混放。同时，严禁使用废弃饮料瓶、塑料化工瓶储存和出售。

6）必须监督经营户不得违禁销售青蛙、蛇类、鸟类等野生动植物及制品。

5、环境卫生管理

（1）组织市场管理人员和场内经营户坚持每周一大扫，每天三清扫（早、中、晚），垃圾随时扫，配备足够数量的专职清扫人员，不间断地流动清扫，做到全程保洁，保持经营器具、盛皿等干净卫生。

（2）实行环境卫生责任区域包干，明确制定每个摊位、每个经营户的卫生包干区，明确包干责任人。市场要负责通道、墙壁、墙顶、门窗、灯具、柱子、下水道、窨井盖、厕所、垃圾房以及外立面、门前等公共部位的卫生保洁，切实做到无污迹、无蜘蛛网、无积尘、无积水、通风透气并无异味，下水道畅通无阻。对市场周边实行“门前三包”制度，做好人行道、公共场地和绿化带的清洁卫生。市场内在醒目位置上要贴有“严禁吸烟”标志牌。同时，组织督促经营户做好责任包干区域的卫生保洁工作。

（3）农贸市场内应统一配置加盖的废弃物容器、垃圾桶（箱），每个摊位内统一设置保洁桶（袋），垃圾必须入桶（袋），严禁场内随意抛扔蔬菜叶、皮、壳等。桶（袋）内盛垃圾及时清倒，外溢垃圾及时清扫，确保内、外通道地面、摊位内外立面干净整洁。

（4）定期组织市场管理人员、经营户开展除“四害”活动，对家禽、熟食、卤味、肉制品经营区和储存间、厕所等重点区域经常冲洗、消毒，保持干燥、无霉味、无臭气，一般春夏一周一次，秋冬每半月一次。

（二）农贸市场广大经营户应遵守以下规定

1、严格遵守国家有关政策、法规和本市场的规章制度，自觉遵守《市场经营者守则》的各项条款；要服从管理，自觉维护市场秩序。

2、经营户必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。进货台账保存期限不得少于2年。

3、经营户要讲职业道德，文明经商，礼貌待客，公平交易；不准以次充好，以假充真，短斤缺两，欺骗消费者，欺行霸市，强买强卖，囤积居奇，哄抬物价，扰乱市场；不购销假冒伪劣商品和国家规定不许上市的商品；不准使用明令禁止不合格的计量器具；商品出售后，发现质量问题应给予调换或退货。

4、自觉维护市场经营秩序，各类商品应分类陈列，排列整齐划一、摆放美观，具有美感，做到“三统一”：统一长度、宽度、高度。禁止扩摊、垫高、占道经营。做到一周一大扫，每日三清扫（早、中、晚），污迹随时扫，全程保清洁。

5、家禽经营区及时清理，地面、禽笼、柜台、玻璃、窗户、墙壁、墙顶、水池保持清洁，做到“五无”：无粪便、无污物、无血迹、无禽毛、无异味。

6、蔬菜柜台内地面必须保持干净，蔬菜腐菜叶、壳、皮、污泥等垃圾必须入桶。不得用桶盛水清洗，保持地面干燥无积水。

7、水产经营区剖鱼必须在操作台进行操作，鱼鳞、内脏等废弃物必须及时清理冲洗，保持操作台及地面清洁干净，做到“三无”：无污物、无血迹、无异味。

8、食品副食品经营者不得销售“三无”、过期和腐败变质以及注水（肉类）商品，不得销售未经检疫的鲜肉、假冒伪劣等商品，不得销售法律法规禁止的陆生野生动植物。必须每半月排查一次商品保质期，对过期食品必须撤柜停止销售并销毁，做好台帐记录。

9、熟食卤味间按有关规定设置、操作，从业人员在上岗时必须统一着装、戴帽、口罩和手套，清洗双手。砧板、刀具、抹布等工具每天必须按规定消毒使用。不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指、手链、手镯等饰品；熟食经营应实行收银口和销售口分离制度，熟食销售人员严禁直接用手触摸食品。

10、直接入口的酱腌菜应当统一容器、加盖密封销售，并配备有防蝇、防鼠等设施，做到无鼠、蝇、蟑螂侵害；严禁用手直接接触食品。

11、糕点、面食、豆制品加工等经营户必须统一着装，统一容器、密封加盖销售，并配备有防蝇、鼠、蟑螂等设施，做到无鼠、蝇、蟑螂侵害；严禁用手直接接触食品。

12、肉类商品不得着地存放，不得接触有毒有害及有异味的物质，保持销售场地及设备的清洁卫生。当天销售结束后应对场地进行清洗，并应每周进行一次消毒，刀具、砧板、绞肉机、容器等应每天清洗。

13、酒类经营者应严格遵守执行商务部《酒类流通管理办法》，散装酒类经营者不得使用废弃的饮料瓶、罐等容器储存和出售。

14、筐篮、刀剪及加工器具等工具，雨伞、雨披、围裙等个人用品应按市场举办者的统一标准整齐划一放置，做到秩序井然、清洁卫生，禁止乱挂乱吊、乱堆乱放、乱涂乱画。垃圾桶等容器应统一设置、整齐划一并加盖放置于隐蔽处。

15、经营区域内经营户不得携带小孩、婴童等无关人员逗留玩耍，不得放置无关物件，不得在过道内从事打牌、吃饭、下棋、睡觉等与经营无关的活动。

16、经营户如发生违反国家、政府的有关政策、法规和本市场的各项规章制度，侵害消费者的合法权益，致使国家、集体、市场和个人利益受到损害的行为，市场将依据情节严重程度，承担责任予以示，包括赔礼道歉、经济赔偿、行政罚款、书面通报、警告、提前终止市场经营等。

五、监管职责

（一）镇人民政府、街道办事处职责

（1）依据杭州市编委《关于明确农贸市场管理职责分工的通知》，农贸市场实行属地管理。市场所在地的镇人民政府、街道办事处是市场监管的责任主体，并与辖区农贸市场签订目标管理责任书，把农贸市场年度考核纳入镇、街道目标管理责任制考核内容。

（2）在市、区各项创建评比活动中涉及农贸市场的，由所在地的镇人民政府、街道办事处牵头落实，将上级要求和精神及时贯彻到辖区农贸市场，对检查中发现问题的市场要督促市场及时整改，并

达到要求。

（3）加强对辖区市场的日常检查，督促市场搞好日常管理，协调市场与周边单位的关系，帮助落实“门前三包”责任制，维护市场的正常经营秩序。

2、各有关部门职责。

（1）商贸旅游、卫生、工商、质监、食品药品监督等相关部门根据各自职责和权限，加强对食品卫生和食品安全的监督管理。

（2）市场外无证流动商贩的查处由城管执法部门负责。

（3）相关行政管理部门对场内经营商品的抽查监督，应当遵循公开、公平、公正原则，抽查的原则、方法和程序应当公平地适用于所有场内经营者。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻市局《关于进一步加强全市集贸市场监管工作的意见》的文件精神，深入开展以市场综合整治专项行动，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，查处欺行霸市、强买强卖等不公平竞争行为，确保上市商品质量，人民群众能够放心消费，进一步促进市场的规范化管理，从根本上解决部分市场无证无照经营、交易行为混乱的问题。在整治活动中要把做好市场日常检查与专项整治相结合，突出工作重点，更好地净化、美化市场环境，提升城市文明程度，为把我区建设成为优美、整洁、文明的现代化城市做出积极贡献。

二、整治重点

此次整治活动以区各市场为整治范围，重点放在城区各类农贸市场，将集中整治与日常规范相结合、经营者自律和加强检查督促相结合。探索市场监管长效机制，坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。以保护诚信经营、打击欺行霸市和制售假冒伪劣商品为重点内容，以各农贸市场为重点整治领域，加强食品安全监管，证照管理，严厉打击欺行霸市、短尺少秤、掺杂使假、强买强卖等不法行为。

三、主要措施

各工商所作为辖区市场监管的责任主体，对本辖区内各类市场综合整治工作直接负责，分局专项整治领导小组也将协调组织各科室成立专项整治执法队伍，负责对重大违法案件及突发应急事件的处理。

（一）清查经营主体，严把市场准入关。对各市场主办单位和市场内的经营主体进行一次普遍清理检查，认真按照企业和个体工商户登记管理的有关规定，审核其主体资格，严把市场准入关，对经营资格不完备的限期补办手续，对不符合条件的，限期办理变更或注销登记；对违法经营的，依法进行查处，情节严重的吊销其营业执照；对无照经营的，坚决予以取缔。

（二）各市场开办单位明确,相关市场管理规章制度健全,认真开展规范化文明诚信市场创建活动。设立宣传栏,对各项相关市场管理制度、经营者和市场开办者责任、文明规范化诚信市场标准及上市商品各项规范进行公示。

（三）农贸市场划行归市。布局科学合理,商品摆放整齐,无店外、摊外经营;实施定期检测,确保农产品安全;活鸡宰杀、鲜鱼、肉类、熟食等重点摊位和业户,严格卫生管理,达到有关食品行业卫生标准和五小行业卫生标准。市场环境整洁。市场内地面保持清洁,无卫生死角和暴露垃圾;垃圾中转站或垃圾箱外观整洁,垃圾日产日清,无乱扔乱倒、乱贴乱画现象;市场下水道畅通无淤,场内无积水;市场公厕有专人保洁,卫生良好。

（四）强化上市商品监管，确保质量合格安全。严格检查上市商品的质量，认真开展菜单式巡查工作，重点查处销售无生产合格证、无经营许可证，无质量合格证商品，未经检验检疫或检验检疫不合格的商品，禁止上市销售的变质产品、失效产品等。同时，组织对集贸市场中的重点商品进行质量监督抽查，对不合格商品逐出市场，对发现的违法违规行为，依法进行查处。

（五）加大执法力度，净化市场综合环境。严厉打击欺行霸市、强买强卖、短尺少秤、坑蒙拐骗、欺诈消费者等违法违章行为。对市场内的“肉霸”、“菜霸”、“市霸”等违法行为，坚决依法惩处。

（六）健全落实制度，建立长效监管机制。认真落实市场日常巡查制度、市场预警制度、“12315”消费者申诉举报制度，经营主体信用记录制度、网格化监管制度，认真做好市场检查工作，积极受理消费者的申诉举报，打击各类扰乱市场经营秩序的违法行为，创造良好的社会环境。

四、时间步骤

（一）调查摸底阶段。由各工商所会同市场主办方对市场经营户进行调查，并填写调查信息表，及时掌握市场经营户状况，分类开展市场秩序整治。

（二）全面整治阶段。各科（室）工商所按照本方案的要求，对各类市场逐个进行整顿治理，深入落实工作措施，强化市场整治力度，营造良好的执法环境，切实抓出成效。

（三）检查验收阶段。分局将对各市场专项整治工作进行全面检查，各工商所也要适时开展自查，发现问题及时通报，确保工作到位。同时将本所开展专项整治工作情况进行总结，写出总结报告后上报分局。

五、保障措施

（一）加强领导，狠抓落实。分局成立由盛宏才副局长任组长，消保科、监管科、经检大队、监察室、办公室、各工商所负责人为成员的城区市场秩序综合整治专项行动领导小组，领导小组办公室设在消保科，并成立以消保科、经检大队、监管科为骨干的专项整治队伍。检查中发现的重大问题和大要案件，要随时报告，不得迟报、瞒报。

篇5

06年我们的工作以努力提高经济效益为中心，加强管理为重点。通过成本核算、目标管理、体制创新与创建绿色市场、诚信经营户评比等活动，做到以服务促管理，以管理促发展，以发展促效益，使各项工作由粗放型逐步走向规范化、制度化、科学化的轨道，初步完成了市场经营由量的扩张转向质的提高。

一、强化管理提高竞争力

市场已进入多元化经营时期，市场要生存发展，管理是根，服务是本。06年从根本做起，切实抓好管理，全面提升经营管理水平与服务意识。

加强资产设施管理。根据中心成立四年资产运营的情况，对所属的所有资产进行了一次全面的清理，重新登记造册，建立健全资产管理制度，逐步完善了资产管理工作，使资产管理工作走上科学化、规范化的轨道。8月份，对所有资产进行了评估，资产总价值达1.7亿以上，同时利用良好的资产运行状况（资产负债率不到8%），积极向社会进行融资，并对资产运行成本进行核算控制，建立成本管理体系，对所属的市场收入、费用支出进行目标考核，降低管理成本。通过有效的资产管理，增加了中心资产的隐性效益，一年约增加了200万元左右，市场的管理成本降低了5%。

加强市场交易秩序管理。菜市场是居民菜篮子工程的重要组成部分之一，是居民生活购物的主要场所，如何确保交易双方在平等、安全的环境下进行交易，不但事关摊商和消费者的切身利益，也影响着菜市场的发展壮大和社会的稳定。象山市场开发中心全体管理人员本着职责到位、责任到人、奖罚分明的原则，全面落实岗位责任制，实现管理人员全员绩效考核制度。按照市场行业划分的区域，市场管理人员每天深入现场对经营秩序和卫生秩序进行驻场管理和巡查管理，同时为经营户提供优质服务。今年以来，结合国务院和省政府关于进一步整顿市场经营秩序的工作布置和要求，中心所属市场先后三次有计划、有步骤的开展了较大规模的整顿和规范市场经营秩序工作。在整顿过程中，坚持整顿与硬件设施建设相结合，整顿与疏导清理相结合，中心专项治理与社会执法部门综合治理相结合的原则，各部门紧密配合，齐抓共管，多次采取统一整顿行动，市场的交易秩序明显改变。全年调整摊位120个，清理超范围摊位和占道经营摊位有78处之多，清理无照经营承包20多户。通过市场经营交易秩序的整顿，有力地遏制了抢摊占道，随意乱摆乱放的现象，优化了市场经营环境，各类经营交易繁荣兴旺，井然有序。

加强治安消防管理。为给广大经营户和消费者创造一个良好的全生产环境，切实维护人民群众的生命财产安全。我们的做法：一是切实加强消防安全生产检查。安全培训是安全生产的基本要求，从今年起，准备用两年左右时间，完成对中心所属市场的从业人员（包括市场经营户）的安全培训教育，到目前为止，已完成了市场中心主要领导、各市场负责人和安全生产管理人员的安全培训教育，通过考试并都已取得了安全培训合格证书。同时，建立“一月一查”的市场安全生产检查制度，及时汇总各市场安全生产情况，对安全隐患及时落实解决，使各类安全隐患扼杀在萌芽状态，并将容易发生火灾的木材市场、小商品市场都参加了公共易燃保险。二是切实加强各市场的治安管理。在市场统一配备2-3名的保安人员，负责民事调解、消费投诉等，在有条件的市场设立了治安警务室。06年市场成功调解各类纠纷、投诉213起，协助公安部门成功调解12起，有效地保障了人民群众的合法权益。

加强卫生和水电管理。在市场卫生管理方面，今年在进一步完善跟踪保洁制，全日保洁等制度的基础上，把市场卫生保洁工作推向社会化，通过采取竞争招标的方式，积极吸纳有实力、信誉度高的保洁公司参入市场卫生保洁。丹城汪家河菜场委托环卫所进行保洁，同时，也物色了一家当地有相当实力的物业公司，负责两个市场保洁工作（试点）。这样来，表面上看市场卫生保洁的费用有所上升，但实际卫生管理成本降低，市场卫生保洁水平也进一步得到了提高。在市场水电管理中。各市场全面推行“以电养电、以水养水”的方针，在没有实行水电收取的市场，统一收取水电费，并根据市场行业特点，实行一场一策，不断提高市场的自我运营能力，节约了大量的水电费支出。

加强市场信息管理。对中心的网站和市场收费管理系统进行了完善，加大了对外宣传力度，提高了市场知名度。今年投入了十几万的资金，积极加强市场网络管理建设，开发了市场IC卡软件和市场商品准入管理软件；大力推进电子监控技术，在重点市场安装电子监控设备；大力收集市场交易信息，提高市场信息化管理水平。下一步准备在丹城、石浦各大市场对管理人员、经营户等进行电视监控，促使市场监督力度更深入，更透明。

二、创建绿色市场提倡绿色消费

“三绿工程”是国家在“菜篮子”工程的基础上，进一步增强人民体质、改善生存环境，实现可持续发展而采取的又一项重大举措。创建“绿色市场”是一项刻不容缓的工作，今年，我们把“创建绿色”作为中心的一项首要任务来抓，切实保障人民群众安全消费。我们创建“绿色市场”总的指导思想是：突出软件、兼顾硬件，强化规范管理，严把商品准入关，努力营造一个健康的购物环境。

（一）加强领导，精心组织。中心所属市场象山蓬莱菜场审报“绿色市场”成功后，在县委、县府、市贸易局和县贸粮局的正确领导下，迅速组织力量，成立了以县贸粮局分管领导为组长的“绿色市场”创建领导小组，认真研读《农副产品的绿色零售市场标准》，并结合本市场发展实际，编制“绿色市场”管理手册，制定了“绿色市场”创建实施方案，方案不仅明确了创建“绿色市场”的任务和目标，并对消除各种假冒伪劣、质次价高食品等工作作出具体部署，以确保市场的商品质量。

（二）加大宣传力度，创造良好氛围。市场以宣传窗、电子显示屏为载体，大力宣传“三绿工程”的必要性、重要意义和创建“绿色市场”的任务及创建要点。在创建过程中充分运用多种形式，对市场管理人员和经营者进行深入的思想发动。自7月份开始，先后召开市场管理人员会议10次，行业组长会议3次，经营户行业座谈15次，创建“绿色市场”动员大会1次，掀起强化市场管理，完善质量检测的“绿色市场”创建活动。此外，市场还印制1200余份“三绿工程”宣传单（倡议书），逐一派发到经营户手中，工作人员耐心细致地向经营者讲解有关商品质量知识，“绿色市场”经营要求，以行业组长着手，以点带面，发动场内经营者自觉投身到“绿色市场”建设中来。并定期向主管领导汇报创建情况，与其他部门联系，及时召开创建通报会、协调会。“绿色市场”创建工作得到了上级有关部门的大力支持，得到了群众的协助，有关部门的配合及消费者的拥护，顺利形成了“绿色市场”创建合力和良好创建氛围。

（三）健全市场管理制度，严把市场商品质量关。为了实现这一目标，我们首先是形成完备的市场管理制度，明确规定场内严禁销售假冒伪劣商品和有毒、有害、变质、需要检疫而未检疫的食品、蔬菜，要求经营者严格审查进货渠道，自觉抵制上述食品进入市场，流向消费者。二是引导经营者规范经营和品牌经营之路，打绿色食品品牌，创绿色市场。三是扩大商品准入范围，在先前市场肉类、副食品、豆制品等几个行业商品准入的基础上，对市场的所有商品实行准入。四是对入市商品进行检测，每天对进场的蔬菜、水产品、熟食等进行检测，发现不合格的一律禁止上市。

（四）完善市场硬件设施设备，确保市场的设施、设备符合绿色市场标准。投入35万元资金，对市场硬件设施进行重新改造，肉摊，熟食摊等统一配置消毒设施，市场的面貌焕然一新。

九月底十月初，蓬莱菜场一次性通过了国家商务部等14个部委，国家“绿色市场”认证中心的考核验收。同时，在此基础上中心向其他所管的市场推开，在全县各乡镇重点市场实行商品准入制，全面建立市场商品准入软件管理系统，完善市场商品检查制度，建立市场经营户信用评价制度，市场经营情况明显好转。

三、开拓创新整合资源

为充分调动干部职工的工作积极性、创造性，我们首先在创新管理制度上下功夫，在完善各项内部管理制的基础上，建立了干部职工绩效查检体系，制定了绩效考核实施办法。绩效考核以中心全体干部职工履行职位（岗位）职责情况为基础，突出工作实绩，内容包括完成目标任务、执行行为规范、提高事效、创新改进工作效果等，打破了传统的分配模式，切实提高了工作效率；建立中层干部竞聘上岗的制度，打破原有17名中层干部的身份，重新竞聘上岗。9月份中心首轮竞聘上岗实施，通过竞聘演讲，民主测评、综合测评等程序，11名新的中层干部走上了新的岗位。通过竞聘上岗的实施，减少了不必要的职位4只，新增职位（物业办）1只，中层干部的平均年龄下降了10岁，达到干部年轻化的要求，文化学历层次进一步提高，新聘人员学历都在大专以上，中心的人力资源得到有效整合。

同时，在广大干部职工和市场经营户中积极开展“创一流业绩、做一流员工，创诚信经营户、做诚信市民，创一流团队，做先进市场，创优良环境、做服务标兵”为主要内容的四创四做活动，确定蓬莱菜场为全县的样板市场，不断创新管理方式，构建和谐的市场中心。通过四创四做活动的深入开展，中心上下涌现出了一大批先进人物和好人好事，尤其是在当期汪家河市场的摊位招标工作中，以前有情绪，工作一般的同志都身先是卒，冲锋在前，连续作战。同时，市场也涌现了许多以诚信为荣，失信为耻的诚信经营户，全中心共评出42户诚信经营户。有效落实了市场中心的宗旨：开拓进取、务实争先、诚信经营、讲求奉献。并使同志们，进一步理解“市场是我家，管理靠大家”的内涵。

接着多方着手，拓展市场发展领域。城市化建设需要上规模的商品综合市场，兴建综合市场是促进我县商贸大流通的客观需要，也是推进城市化发展的必然要求。今年，市场中心制定了新一轮的市场发展规划：建设一个具有一定集聚效应的城区“农加超”市场群，使农贸市场成为象山农副产品的主要集散地和交易中心，真正成为名副其实的大卖场。

1、象山综合市场建设已列入议事日程。象山综合市场地处丹城西南部，北临城市主干道象山港路，西抵环城西路，东靠西谷湖路，南以规划支路为界，总面积25.25公顷（包括道路用地），其中净用地面积19.29公顷，折合289亩。原方案布局“一心五区三节点”的规划结构（一心是指位于中部的市场服务中心大楼、五区是指机动和非机动车、花鸟、万象装潢、蔬菜水产、副食品粮油区域，三节点是指客用中心象山西大门入口广场集中式停车场），总投资约5000-6000万。

2、市场中心投资800万的象山第一家“农加超”模式的市场，于2006年4月18日成功开业。市场当前发展形势良好，月成交额在300万元以上，为我县今后农贸市场的改造积累了丰富经验。

篇6

一、领导重视，精心组织，周密安排为做好“国庆”节假期市场价格监管工作，省局及时下发了《关于转发国家发改委价格监督检查司〈关于加强国庆假期价格监管的通知〉的通知》，各设区市价格主管部门高度重视、精心组织、周密安排,成立了节日检查领导小组，并结合各地实际制定了“国庆”期间市场价格检查工作安排，根据工作实际制定了详细市场价格监管工作方案，做到节前提醒告知，节日期间严格监控。为使节日值班人员落实到位，各级价检部门领导带头上岗，耐心解答消费者咨询，认真受理投诉举报。各县市区领导亲自带队进行市场巡查。如：宜春市价检部门组织7个检查组由物价局领导带队，分赴全市主要街道、商场、超市开展市场检查；吉安市抽调76人，组成32个检查组，到市场进行价格巡查和监管。赣州市还形成了国庆节假日期间市场价格秩序监管工作方案，有计划、按步骤、分阶段切实做好市场价格监管工作。

二、未雨绸缪，认真做好价格提醒国庆假期是商品销售旺季，商家纷纷采取各种促销手段。为规范经营者促销行为，提高价格信息透明度，杜绝价格欺诈发生，我省大部分市（县）价检部门在节前联合召开了大型商场、超市、旅游景点、交通运管等部门参加的市场价格提醒告诫会，要求各行业经营者做到：遵守明码标价的规定，自觉杜绝价格违法行为。一是要做好明码标价工作。各企业必须按照国家和我省明码标价的有关规定，做好销售商品或者提供服务的价格行为的明码标价，要求标明品名、产地、计价单位、零售价格等主要内容，对于有规格、等级、质地等要求的，还应标明规格、等级、质地等项目。做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。二是要禁止价格欺诈行为。要坚决制止模糊标价、虚假标价和虚构原价、使用模糊语言、设置价格陷阱等误导消费者等价格手段，诱骗消费者与其交易的价格欺诈行为。三是要加强行业自律。各企业要增强社会责任感和使命感，坚持社会效益和经济效益的统一，从维护社会和谐稳定的高度出发，增强责任意识，恪守“信誉第一，诚实为本”的商业道德，履行应尽的社会责任，识大体、顾大局，以良好价格行为提升企业形象，维护企业商誉，促进企业的长远发展。并通过电视、报刊等多种媒体方式进行了宣传，取得了良好的社会效应。赣州、景德镇、鹰潭、新余市及奉新县等价检部门在召开价格提醒告诫会的同时，还组织人员上门散发、送达有关明码标价规定，反价格欺诈等价格宣传资料，宣传价格政策、法规、引导经营者诚信经营，进行上门告诫，取得了良好效果。

三、积极行动，认真开展市场价格巡查和重点检查各设区市价检部门，集中力量组织开展了对粮油、肉禽蛋菜奶、医疗服务、交通运输、旅游等价格的市场巡查和重点检查。检查人员深入各超市、商场（商店）、农贸市场等零售经营企业，检查价格变动情况。从检查情况来看，粮、油、肉、禽、蛋、奶市场价格平稳，商品供应充足。省价检局与南昌市价检局联合行动，在省价检局熊冰副局长的亲自组织带领下，对南昌市大部分大型超市、家电商场进行了巡查，并了解到，南昌节日期间日常生活用品、家电等商品货源充足、价格平稳。如食用调和油价格有所下降，5L装金龙鱼食用调和油，节日前为69.9元/桶，现价为49.9元/桶，降幅较大。各地价格部门深入火车站、汽车客运站、大型停车场组织检查，检查各相关单位是否执行规定票价，是否按规定明码标价；检查了景区的门票价格、游船票价、各景点（岛）娱乐服务收费和餐饮、商品价格。南昌、萍乡、抚州、上饶价检局还特别对旅游景点进行了重点巡查，发现部分景点还存在销售商品明码标价不规范的现象，当即要求进行整改。

四、积极宣传、增强自律意识为维护我省良好的市场价格环境，要创造一种诚信氛围，增强经营者的自律意识和消费者的维权意识，节日期间我省采取多种形式，宣传价格政策，倡导诚信经营，促进和谐消费。

一是发放宣传资料。在进行市场价格检查的同时，将《价格法》和《禁止价格欺诈行为的规定》等价格法律法规政策和“价格欺诈”的主要表现形式资料向广大经营者和消费者发放，让他们了解价格政策，增强法律意识和自我维权意识。吉安市区印制了2000份《区物价局迎国庆价格宣传特刊》卡片，内容包括价格法律法规即价格欺诈表现形式，节日期间及时发送到经营户手中。

二是媒体宣传。省电视台、江南都市报对省价检局开展市场价格巡查，进行详细报道，并通过媒体宣传了价格政策。九江市物价局还在浔阳晚报上宣传了国庆市场价格监管工作。

三是价格网络宣传。充分利用江西省价格监督检查网，公布价格法规政策、设立网上价格举报平台、物价工作动态等。

篇7

一、市场准入坚持管理与服务并重，着力优化发展环境

1、围绕企业年检，做好登记管理。积极支持企业发展，截至今年底，全县共新登记注册企业法人85户，其中有限责任公司5户，注册资本1100万元，非公司法人2户，注册资本2127万元，非公司营业单位8户，有限责任公司分公司71户。办理企业变更登记76户。圆满完成企业年检，全县应检各类企业1413户，实检1347户，年检合格企业1238户，年检中注销企业32户，年检率为96%，合格率为92%。

2、发展个私经济，提供优质服务。截至6月初，全县新发展私营企业21户，从业人员425人，注册资金1544万元，新发展个体工商户405户，从业人员954人，注册资金324万元。认真做好私企年检和个体工商户验照贴花工作，全县应检私企90户，实检90户，年检合格88户，年检率达100%，年检合格率达98%。个体工商户应验照贴花5803户，贴花验照5686户，贴花验照率达98%。

3、充分发挥职能，服务地方经济。立足工商行政管理职能，采取行之有效的措施，“急事急办、特事特办、马上就办”，为招商引资工作营造良好的环境。一是优化政策环境，从改革登记注册制度入手，对招商引资项目在经营领域、经营范围、字号名称、注册资本、前置审批等方面进一步放宽条件，对不涉及人民生命财产安全的前置，在一时难以办理到位情况下转为后置，对条件暂不具备而又急需开展筹建活动的投资企业，先核发预备期营业执照，实行先登记后规范，宽准入严规范。二是优化服务环境，局所两级普遍设立了登记注册室，在接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，先后推出了“首问负责制”、“当日工作法”、“局（所）长接待日”制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。三是优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户经营中出现的不规范行为本着以教育为主，教育与处罚相结合的原则，推行市场预警制，发现违章违法经营行为苗头及时给予警示，突出政策引导和法规教育，把违法违章行为消灭在萌芽状态，使外来投资企业在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。在营造良好环境的同时，服务不忘监管，为党委政府做好招商引资工作的参谋，对外来投资主体进行严格审查，杜绝虚假投资和商业欺诈行为发生。

二、市场监管突出巡查与办案齐抓，全力整顿市场秩序

1、加强市场巡查，规范市场秩序。适时开展了一系列市场专项检查，整顿和规范市场经济秩序。“两节”市场打假保节日，全局共出动执法人员540人次，对全县22个市场和2100多户经营主体进行了全面检查，共捣毁制假窝点6处，查处案件65起，案值19.7万元，查处假冒伪劣商品9大类26个品种，总价值35.42万元，为消费者挽回经济损失1.75万元。春季农资市场打假保春耕，共检查种子经营户78户，化肥经营户174户，检查种子数量11800公斤，化肥1905500公斤，查处劣质化肥2000公斤，立案查处6起。

2、强化合同监管，倡导诚信经营。今年，鉴证各类合同1465份，其中绿色农产品合同1000份，鉴证金额3560.4万元。办理动产抵押物登记18件，抵押物价值1840万元，被担保主债权2017.6万元。查处合同案件8件，其中一般程序案件2件。培育发展重合同守信用企业28家，其中省级3家，市级7家，县级18家。举办《合同法》培训30期，培训人员达1000人。

3、管好商标广告，打击违法行为。大力发展注册商标，截至今年底，共申请注册商标7件，续展2件，超额完成市局下达的全年商标注册任务。开展商标印制检查，对证明商标“六安瓜片”和著名商标“翠眉”进行专项保护，立案查处商标案件2件，查扣侵权商标包装物480套。检查广告经营资格，对符合条件的6家广告经营单位准予年检，注销了1家不符合条件的广告公司。强化广告监测监控，特别在防“非典”的特殊时期，加强广告监测监控力度，确保了各类广告内容的真实性和严肃性。开展广告专项整治，上半年开展3次广告专项整治行动，共抽调执法人员150人次，收缴违法广告110条（块），立案查处广告案件4起，罚没款0.3万元。

4、指导基层办案，开展普法教育。今年全系统共立案涉嫌违法案件65件，核审案件44件，查结案件40件，处罚金额321928.75元。案件初审核审率为100%。加强对基层工商所执法办案工作指导，针对执法办案存在的主要问题，精心编写了《工商行政管理机关行政处罚操作规程实用手册》，供执法人员在实际办案中操作使用。实行案件核审与办案帮扶相结合，分批组织了6个工商所的执法人员到局法制股和经检分局跟班学习，通过理论和实践两方面的学习，提高基层执法人员的办案水平和业务技能。积极探索新的普法宣传模式，今年，与县邮政局联合举办了第一届工商行政管理法律知识有奖竞赛，发行有奖明信片和问卷6万套，回收答题卡5.4万张，引起了社会各界的关注和积极参加，收到了良好的普法效果。

三、重点工作实现防非与任务双赢，合力确保目标完成

四月份，突如其来的“非典”疫情严重影响了正常的工作部署，面对严峻的形势，县局高度重视，系统内做好预防，市场上加强监管，一手抓非典防治，一手抓任务完成，努力把“非典”带来的损失降低到最低限度。

非典防治不轻视。全系统自上而下成立了防治领导组织，制定了防治工作预案和防非岗位责任制，县局翻印了非典防治资料，组织专题学习，切实增强干部职工的自我保健意识。对办公场所和各类市场进行整体消毒，全局共投入9万元用于有形市场预防“非典”消毒和购买中药制剂、口罩、手套和消毒工具。

市场监管不放松。认真履行职能，加强监督管理。严厉查处利用“非典”名义从事违法经营活动，加强药品及相关商品市场的监督检查，凡属超范围经营或无证无照经营“非典”防治药品和相关商品的，依照《无照经营查处取缔办法》及有关法律法规严肃查处，对有关预防“非典”商品广告依照《广告法》及相关法律法规加强监督检查。防非期间，共出动执法人员279人次，车辆50台次，对全县376家经营主体进行专项检查，共查处制售伪劣防非商品、虚假广告、囤积居奇、哄抬物价等违法案件14起，案值1.67万元。针对防非前期农贸市场部分与防治“非典”有关的蔬菜价格涨幅较高的状况，实行了重点蔬菜最高限价制度，对农贸市场重点蔬菜价格实行一天一采价，与物价部门共同制定最高限价，在电视上和农贸市场内进行一天一公示。同时加强市场巡查，对扰乱市场秩序，哄抬市场物价的行为进行严厉查处。确保了市场内价格平稳，杜绝了大规模的消费者抢购现象。版权所有

重点工作不间断。实行每月一调度的办法，月初总结上月工作，安排当月重点工作，对重点工作任务跟踪督查，确保工作顺利进行，全局性的重点工作均按质按量完成。三月份，在全县范围内认真组织开展了无照经营查处取缔专项执法行动，严厉查处了一批有一定社会影响的无照经营案件。全系统共出动执法人员369人（次），出动车辆145台次，查出无照经营374户，区别情况进行了相应的处理。对其中的30户进行立案查处，处罚金额1.97万元。五月，克服非典影响，认真做好经济户口建档工作，县局主要领导和分管领导亲自抓试点，总结经验后全面铺开，确立了“以所为主，县局指导，股室包片”的模式，统一标准，统一时间，截至6月上旬全局应建经济户口1015户，已建立825户，完成建档任务的81%。

任务完成不打折。面对非典带来的负面影响，县局积极应对，组织全系统开展了“面对困难，如何完成工作任务”的大讨论活动。系统上下积极想方设法，建言献策，开展了多种补救办法。全局上下狠抓增收节支，一方面应收尽收，把该收到收足收齐，一方面控制支出，从点滴抓起，从严控制一切不必要的开支，保工资，保运转，努力把非典带来的损失降到最低限度。

四、队伍建设注重改革与规范同步，努力争创人民满意

1、鼓励离岗外出锻炼，实现队伍裁臃减负。根据本系统实际情况，出台特别政策，实现减员增效，为机构改革做好准备。年初县局党组作出决定，允许在职职工外出创业锻炼和大龄非公务员提前离岗休息。对外出创业锻炼人员实行停薪留职，对提前离岗人员发给部分工资，减员减负。今年，全系统有4名同志主动申请离岗和外出锻炼。

2、全面铺开双向选择，改革深化人事制度。在认真总结近年来城区工商所、分局双向选择工作经验的基础上，今年加大了人事制度改革力度，对全县所有基层工商所和分局全面实施工作人员双向选择，以人事制度改革的深化来实现人员结构的优化，促进工商行政管理职能的全面到位。双向选择工作以党的十六大精神为指导，以《国家公务员暂行条例》为依据，坚持党管干部原则，坚持以岗定员、双向选择、任人惟贤、优化组合的原则，坚持公开、公平、公正的原则。在经过合理设置岗位，公布选择纪律，分片同时铺开等程序后，198名参选人员通过1至2次选岗全部走上了新的工作岗位。全面实施人事双向选择工作，给工商行政管理工作注入了生机和活力，带来了全新的气象。一是促进了人员交流，解决了城区工商所干部能进不能出的问题，通过双向选择，全系统共有31人交流了工作岗位，其中有4名同志从局机关和城区工商所到农村所工作。二是规范了干部任用，解决了职务终身制和能上不能下的问题。通过双向选择，14名同志不再担任工商所的领导职务，8名年轻、学历高、业务能力强的同志走上了工商所的正、副所长岗位。三是推动了各项工作，解决了人浮于事的问题。双向选择后，全系统干部职工紧迫感和压力感显著提高，“今天不努力工作，明天努力找工作”成为工商干部的共识。

篇8

20__年开展放心消费创建工作的情况汇报

靖江工商局

20__年12月22日

20__年，我局在开展放心消费创建活动中，根据泰州局的总体工作要求，紧紧围绕科学发展观，按照规范创新要求，结合实际，制定切实可行的工作实施方案，有计划、有步骤地全面优化消费市场环境。现将情况汇报如下：

1、强化措施，落实制度。各相关科室以及各分局制定了创建措施和制度，积极开展各种消费环境执法检查行动，在加大市场监管执法力度，着力整治消费者关注的突出问题，严厉打击制假售假等欺诈消费者十违法行为的同时，坚持标本兼治，扎实推进监管关口前移，实施源头控制战略，联动监管体系、信用管理体系、质量监控体系和消费安全重特大事故预警防范体系逐步建成。

2、积极实施帮扶企业应对金融危机的影响。主动上门受理帮助企业办理急需的证照，受到企业称赞；下乡扶持农村种养殖户专业合作社，做好农资农机红盾护农服务；加强了十个行业产品和服务质量的监督检查，抽查了食品、家具、服装、电动车、皮革制品、太阳能热水器、钢材等产品质量；强化了消费环境整治，围绕行业存在的消费者反映最强烈和老百姓关注的热点问题，着力解决好消费者关注的食品安全、假冒伪劣商品、消费欺诈、虚假宣传、强制消费、霸王条款、资费不透明等突出问题，为积极推进为民办实事工程的实施，确保了放心消费创建活动取得实实在在的效果，让创建成果惠及百姓。

3、利用3.15平台全力为消费者维权。今年的3.15大型现场宣传活动得到了我市各级领导和相关职能部门的高度重视，也得到了社会各界的普遍关注。消费者为了更好地维护自身的消费权益，了解更多的消费知识，纷纷来到宣传现场，踊跃地参与到这次活动中来。工商局会同市消协、质监局、药监局、物价局、盐务局、烟草局等单位在靖江太平洋购物广场北侧举办3.15大型宣传咨询活动，突出“消费与发展”年主题，解释了消费维权是扩内需，促发展的重要手段的新义，提出了20__年放心消费创建工作的新思路和新要点，合力打造放心安全消费的社会环境，全力保护消费者的合法权益。大力开展消费环境整治，全力为广大消费者维权，以全面提高消费环境安全度。在城区各大商场（超市）、市场建立了12315维权投诉快速处理联动平台，同时使诉求维权服务进一步向基层延伸，持续开展12315进社区、进农村、进学校活动，努力化解消费纠纷，使一些消费矛盾得到及时解决。在开展严厉打击制售假冒劣质食品、假冒伪劣建筑材料和装饰材料、合同欺诈、无照经营和侵犯消费者权益等违法行为的各种专项整治行动中，处处可以看到3.15红盾经济卫士的身影在为消费者维权。

4、维权行动加强了对食品质量安全的监管力度。在全市范围内开展各种食品质量安全联合专项执法整治，以提高我市消费环境的安全度。对全市各大商场超市（生鲜区）、农贸市场、生猪销售点、生猪屠宰场一个不漏地进行执法大检查,重点检查流通领域食品索票索证，是否有销售假冒伪劣、腐败变质、过保质期、有毒有害及“三无”食品等情况，及时曝光和查处有关食品质量安全方面的违法行为，对部分商家涉嫌商标侵权行为，进行严肃处理。在食品监管方面，经过几个月的走访、设想、探索和努力，已制定出实行食品监管“一票通”的工作方案。5月21日，在红太阳食品批发市场先行“一票通”试点，向20家食品批发商发放“一票通”供货单，并配附“一票通”供货单的票夹，并陆续在全市向其它各类食品批发企业、食品连锁经营企业、批发市场、大型食品商场（超市）以及城乡食品经营网点推广，这是标志着我市已正式推行食品行业“一票通”溯源监管。实行“一票通”，有利于提高食品质量安全监管效能，有利于减轻食品经营者的负担，保证消费者购买安全放心食品。门密商部工切关注食品流通市场动态，一旦出现问题，迅速采取措施，及时保护消费者权益。

5、维护正常的市场交易秩序，保护广大消费者的合法权益，是工商部门应尽的职责。工商部门于“3.15国际消费者权益日”期间在全市流通领域开展“消保维权，打假治劣”专项检查执法周行动。3月9日至3月15日，检查了各类大型商场（超市）、食品经营主体及城乡农贸市场等，尤其是群众反映强烈，关系人民群众身体健康和生命安全的食品等商品，这次专项执法行动重点查处无证无照生产经营行为、制售伪劣、过期变质、有毒有害、三无产品、不合格食品和假冒、仿冒名优商品、商标侵权、虚假广告宣传、冒用产地和标志、标识以及违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等违法行为。并对我市有关房屋质量的投诉进行了集中受理和调解，分步解决，较好地解决了四起房屋质量投诉，帮助消费者挽回了损失。在3.15消费者权益日的当天，共受理消费者投诉132起，举报33起，现场处理解决56起，移交有关行政执法部门处理109起，均在较短的时间内处理结束，受到了消费者的一致好评。

6、坚持“打防结合、综合治理”的原则，努力做到“二个结合”。一是与查处无照经营执法行动结合起 来，彻底取缔无照经营行为，以进一步规范市场秩序；二是与规范零售商促销行为结合起来，坚决制止各种虚假宣传、损害消费者合法权益的不规范促销行为，切实保护消费者的合法权益。参加集中检查行动的执法人员以分局为单位进行，各分局高度重视，组织对管辖范围内的经营主体开展拉网式检查，按照经济户口网格化管理的要求，本着谁检查谁负责的原则，做到“横向到边、纵向到底、一个不漏”，确保专项执法检查的效果。在渔婆市场周边、康宁路、人民路等商店检查时，发现有20罐已经过期罐头、有30盒外文食品添加剂以及12包韩文奶粉（均无中文标识），执法人员当场予以全部暂扣处理。凡是在国内销售的商品必须有反映真实属性的中文标识，以确保广大市民安全消费、放心消费。在专项执法检查行动中认真填写《流通领域食品等产品安全监督检查记录表》，做到检查一户登记一户，检查中发现的假过期变质食品一律予以扣留处理。同时充分发挥新闻媒体作用，大力宣传整治成效，电视台和报社全程跟踪采访报道，将检查出的违法行为向社会曝光，有效震慑不法分子，遏制制假售假等违法行为，从而在全社会营造良好的舆论氛围。

7、充分利用有利因素，积极整合社会资源，发挥社会监督作用。一是联合有关行政执法部门和新闻媒体，针对消费者反映强烈、可能危害消费健康、安全的商品或服务进行整治和向社会曝光，以切实维护消费者权益；二是针对消费者投诉的热点和难点以及一些新兴消费领域，组织具备专业知识、热心维权事业的行业专家、学者点评，促进企业自律，切实提高消费者自我保护意识；三是充分利用广播、电视、网络等各种媒体，广泛深入宣传《反不正当竞争法》、《商标法》、《产品质量法》、《食品安全法》和《消费者权益保护法》等法律知识，提高经营者和全社会对不正当竞争行为危害性的认识，自觉倡导诚信经营理念，营造良好的公平竞争环境，营造安全、放心的消费环境和公平、有序的市场秩序。针对目前接到的群众较多的有关羊绒纱质量方面的咨询和投诉，各工商分局执法人员进行了专项检查，检查中发现有的羊绒纱加工店擅自在加工好的羊绒衫成品上加贴“鄂尔多斯”牌羊绒衫商标，工商执法人员当即责令店主停止商标侵权行为，并依法暂扣这些羊绒衫作严肃处理。工商与质监、卫生等部门对各商场超市等食品经营场所的食品包装情况进行检查，要求企业按照《食品标识管理规定》规范要求标注产地、名称等内容，迅速召回已售出的问题产品，确保食品标识内容真实准确。

篇9

北京市新发地农产品批发市场的商户任世杰，主要以经营冬瓜洋葱为主，冬瓜每天销量5万斤左右，洋葱每天销量60吨左右，自建市场就来到了新发地，连续5年被市场评为文明经营户。

初来乍到遭遇简陋市场

任世杰，北京人，现在是新发地农产品批发市场内冬瓜区，洋葱区的经销大户。可20世纪80年代的时候，他还在北京市蔬菜公司做着蔬菜物价员的工作，每个月拿着不到20块钱的工资，日子过得比较平淡。

1988年5月，为了解决农民卖菜难的问题，北京新发地农产品批发市场成立。这让工作一直与蔬菜关系密切的任世杰感兴趣起来，再加上，新发地市场方也十分想要找一些懂得蔬菜的业内人来做蔬菜方面的配送，于是双方～拍即合，任世杰也就顺其自然地成为了北京新发地农产品批发市场的首批商户。

刚来到新发地的时候、市场的简陋给任世杰留下了深刻的印象。当初整个市场只是一个占地15亩、管理人员15名、启动资金15万元，连围墙都是铁丝网的小型农贸市场，条件很不好。看到这种情况，任世杰的热情顿时凉了一半，但后来想了想，既来之则安之，既然这是自己选择的，那就应该坚持下去。于是，任世杰就在当时那么简陋的新发地农批市场开始了他的蔬菜配送工作。

但开始的时候，生意做得并不顺利。由于市场环境不理想，周边农民种的菜量少且品种单一，所以，每天的交易量也相应很少。为此，任世杰没少发愁，但是，他还是坚持做了下来。

与市场一起升级

好在在市场掌舵人张玉玺的带领下，新发地市场本着“让客户发财，求市场发展”的宗旨，进行严格管理和热情服务，市场也逐渐步入了正轨。随着新发地农产品批发市场在保障北京“菜篮子”上作用的日益明显，北京市政府开始重视起新发地的发展，出台了一系列相关的优惠鼓励政策，并对新发地进行无期贷款。并且到后来，每一任北京市领导都会到新发地视察工作。国家也出台了“星火计划”赞助农业，新发地市场也因此受到了惠顾。

就在这一系列利好因素的促进下，北京新发地农产品批发市场在2000年以后开始了大规模的升级

改造。从市场环境到配套设施，从硬件到软件，新发地都花大力气进行了整建。现在，经过二十年的建设和发展，新发地农批市场已成为北京市交易规模最大的农产品专业批发市场，在全国同类市场中也具有很大的影响力。市场现占地面积1370亩，总建筑面积近19万平方米，有管理人员1100多名，总资产10.6亿元，再也不见了当初铁丝网围墙的踪影。

经营的内容也由最初的品种单一的农产品扩大到蔬菜，果品、肉类，种子，粮油、水产、副食，调料，禽蛋，茶叶等农副产品，变成一处以蔬菜、果品，肉类批发为龙头的国家级农产品中心批发市场。

现有新发地农批市场已拥有固定摊位3800多个、定点客户5200多家，日均车流量约1.28万辆(次)，客流量5万多人(次)。高峰期日吞吐蔬菜近1000万公斤，果品近1300万公斤、生猪近2500头。2006年，市场各类农副产品总交易量为60.5亿公斤，总交易额为151亿元，交易量在全国同类市场当中名列第一，交易额名列第二。其中蔬菜，果品两大项的供应量已占到全市总需求量的70％以上，全年为国家上缴各种税费1400多万元，是北京市名副其实的“大菜篮子”、“大果盘子”和地方纳税大企业之一。

多年的努力发展，让新发地农产品批发市场先后获得了“全国文明市场”，“北京市文明示范市场”、“农业产业化国家重点龙头企业”等多种荣誉称号。在繁荣首都城乡经济，保障市民“菜篮子”供应、带动全国农民增收致富等方面发挥了非常重要的作用。

市场的发展，也带动了市场内商户利益的增长。任世杰自然也是受惠者之一。随着市场相关配套设施的完备以及市场声誉的提升，任世杰的生意也做得异常顺利起来，尤其在冬瓜洋葱上吞吐量很大，冬瓜每天的销量是5万斤左右，洋葱每天可以销量60吨。再加上，任世杰本身做生意讲信誉不坑骗的原则，他的客户群也越来越大，范围已经扩大到了广东，广西，云南，海南，福建等全国多个省市。并且，他还承担了北京吉野家、麻辣在线等多家餐厅的蔬菜配送任务。在任世杰向记者介绍那一堆堆正被装上运输车队的冬瓜时，脸上满是自豪感。

新发地市场还会不定期地组织商户去外地考察交流，或者是参加一些洽谈会、展销会，作为蔬菜经销大户的任世杰怎么会放弃这些学习的好机会，每次有这些考察交流活动，他都会十分积极地参加。

鉴于他的销售成果和他诚信经营的作风，任世杰已经连续多年在新发地农批市场的年度评选中被评为文明经营户。这无疑是对他伴随市场一起成长的最好的鼓励和肯定。

记者感言

篇10

1、工作目标

全面加强果树投入品管理，规范农药、肥料和植物生长调节剂生产经营和使用，促进农药、化肥科学减量使用，坚决杜绝在果品生产过程中使用高毒农药、严厉打击农药超标、非法使用植物生长调节剂及其他违禁物质等违法行为，大力推进果品标准化生产。积极组织开展无公害、绿色食品、有机农产品和地理标志产品的认证工作，从源头上确保果品质量安全。

通过对果品严格检测、监管。使果品例行监督检测、生产记录档案和质量追溯、质量品牌认证、信息和安全预警制度化，确保果品质量安全。

2、整治重点

（1）重点区域：是农药、肥料等投入品的销售和使用。严厉打击违规使用禁限用高毒农药：如甲胺磷、对硫磷高度农药、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等农药，和滥用化肥农药，非法使用植物生长调节剂及其他违禁物质等违法违规行为。

（2）重点品种:包括苹果、梨、桃、葡萄、冬枣、小枣、杏、柿子。

(3)重点单位：大型果品生产基地、中小型果园、水果批发市场、超市、农贸市场、储存加工果品企业、农药化肥销售点等。

二、主要工作措施

1、加强组织领导，落实责任分工。建立果品质量安全监管工作的领导机构和工作机制，将专项整治工作任务落实到具体部门、具体单位和具体责任人，确保领导到位、组织到位和责任到位。及时部署安排，保障果品质量专项整治工作顺利开展，形成果品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全责任网。

2、加强监督检查，严控源头污染。按照“安全、生态、优质、高效”的发展要求，严格落实生产环节监管责任，严厉打击违规使用禁限用高毒农药的不法行为，进一步规范农药、肥料、植物生长调节剂等投入品的科学合理使用。配合有关部门集中力量，对重点区域、重点品种，组织开展果品安全风险隐患大排查、大整治活动，广泛排查整治各类果品安全风险隐患。及时掌握当地果品质量安全状况，做到早发现、早预警、早处置，切实防范区域性果品质量安全事故发生。

3、完善标准体系，推进标准化生产。从我县实际出发，加快制定从选种、育苗到整地、栽培、管理、采摘等各个环节的标准化生产技术操作规程，形成完善的地方标准化生产体系，逐步提高标准的层次和档次。同时，逐步建立有效的果树标准化生产运行机制，培育果业新型主体，鼓励果树行业协会、龙头企业、专业合作社、种植大户等参与果业生产经营，积极推广“龙头企业+专业合作化+标准化基地+农户”的经营模式，全面提升果树生产的专业化、规模化、标准化、品牌化水平。

4、加快产品认证，抓好品牌培育。支持和鼓励龙头企业、合作组织、种植大户积极开展产品认证和品牌建设。一是加快认证国际化，鼓励生产、初加工和流通合作组织和企业采用国际先进标准，积极开展国际质量标准体系等质量管理认证，取得通向国际市场的通行证。二是积极开展国家认证。三是支持利用区域特色和优势果品，通过注册商标，举办观光节、采摘节、展销会、推介会等节会活动，打造区域品牌，提高果品的知名度和信誉度，靠特色优势树立品牌，靠龙头企业打造品牌，靠文化内涵提升品牌，通过名牌产品培育达到提质增效的目的。

5、强化监管管理，建立长效机制。逐步建立完善果品安全监督管理、应急处理等工作体系，构建监管长效机制，做到源头严控、产中严管、产出严检。一是积极会同有关部门，加强对农药、肥料等生产投入品的销售管理。二是建立完善检测体系，开展日常检测，配备专门人员及简易检测设备，切实做好果品质量安全监督抽检和风险监测工作。三是加强果品质量安全追溯管理工作，建立完备的档案记录和果品标签管理制度，切实做到生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。四是严格责任追究，对工作落实不到位或发生果品安全事故的单位或个人，要依据有关法规追究责任。

6、加强宣传培训，提高安全意识。广泛开展果品质量安全知识宣传和培训。一是加强典型宣传。要充分发挥新闻媒体的作用，集中宣传一批在果品质量安全方面守法合规、诚实经营、实绩突出的正面典型，同时集中曝光一批典型案件。二是推广先进经验。要把果品质量安全监管和标准化生产工作方面较为突出的龙头企业、合作组织、种植大户和监管单位等有创新意义的举措、好的经验做法加以总结推广，树立质量安全的良好形象。三是开展培训活动。采取各种形式，深入社区、深入基地，广泛开展果品质量安全知识培训，把果品质量安全知识宣传到广大消费者，培训到每个生产经营者。四是广泛发动群众。发动群众积极参与果品质量安全专项整治工作，举报违法经营行为，营造全社会知法守法的浓厚氛围，增强广大生产者诚信经营的道德意识和法律意识，推动果品质量安全科学监管、依法监管、有效监管。

三、工作步骤与时间安排

1、动员部署阶段（3月中旬至4月10日）。安排部署专项整治内容，制定专项整治方案和工作计划，明确整治目标和整治重点任务，细化分工，落实责任，保障专项整治工作顺利开展。

2、组织实施阶段（4月10日至12月31日）。按照专项整治方案，结合本县实际，配合公安、农业、药监等部门，在果品产区开展以查处销售和使用国家禁限用农药为主的专项整治活动。加大对标准化生产的指导，通过标准化生产、产品认证、安全监管、果品质量安全抽检监测等多种途径，稳步推动专项整治工作。并及时通报整治过程中发现的果品质量安全问题，对问题单位督促整改。

3、中期总结调整阶段（8月1日至8月31日）。在实施专项整治的中期，总结专项整治成功经验，查找存在的问题，及时调整整治方案，进一步强化果品质量安全专项整治的针对性和有效性。

4、年终总结阶段（12月1日至12月31日）。对专项整治工作进行全面总结，形成书面材料，汇总形成全县果品质量安全专项整治工作总结。于2014年11月20日前报市果树站。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。要深入贯彻落实中央、省委、省政府、和市委、市政府关于食品安全的指示精神，充分认识抓好果品质量安全的重要性，建立健全组织机构，加强对果品质量安全工作的组织领导。

2、明确责任，抓好落实。坚持政府统一领导，实行属地管理的原则，县政府对本辖区的果品质量安全负总责。实施督查督办制度，按照“属地管理、谁检查、谁负责”的原则，建立健全专项整治问责机制。要根据职责分工，逐环节、逐区域、逐品种的开展专项整治，切实抓好任务落实。