工程项目管理核心范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理核心，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：合同 前期管理 履行管理

工程项目的建设是一个极为复杂的社会生产过程，要经历可行性研究、勘察设计、工程施工、调试运行及维护等多个阶段，因此，工程项目的建设会包含有众多的参与单位，从而形成各种各样的合同关系。从某种意义上来讲，工程项目的建设过程实质上就是一系列合同签订和履行的过程，工程项目管理是紧紧围绕着合同管理来展开的。为此，在整个项目管理周期内，业主应当以合同管理为核心对工程项目全过程实施全面有效地管理，从合同前期至履行结束的各个环节入手，有效地规避合同风险，降低施工成本，并利用合理的索赔使项目经济效益最大化。

1 合同前期管理

合同前期管理是指对工程项目的技术咨询、勘察设计、招标、合同谈判及签订的管理, 在这一阶段，业主要有防范风险、减少承包商索赔机会的明确思路, 做到防患于未然。

1.1 做好工程咨询及勘察设计工作,减少施工设计变更

工程咨询及勘察设计工作是工程建设项目的基础，如何充分、全面地做好项目的勘察设计工作，提供详尽准确的原始资料将对日后项目的开展产生十分重要的影响。在合同条款中一般均明确规定, 业主应对提供的水文地质等原始资料的正确性负责。如果原始资料有错, 必然会给施工造成困难和延误, 给承包商造成索赔机会。在进行设计工作时, 一定要认真审查项目的设计方案,在将设计图纸和规范等编入招标文件之后就不宜作大的变更, 任何设计变更都会给承包商提供极好的索赔机会。

1.2 编制好招标文件

招标文件是合同订立的基础, 因此，编制一个严密的招标文件是签订一个好合同的前提条件。在招标文件的编制工作中, 主要应注意以下几点:

（1）严格审查文件的各部分内容, 以避免相互之间的说词存在矛盾。

（2）文件用语要进行反复推敲, 表述严谨, 尽量避免产生歧义。

（3）要注意引用的资料可靠, 能详细、客观地反映真实情况。

（4）要注意比较公正地处理业主和承包商的利益, 风险合理分担。

（5）对于造价高及工程量大的项目应当要求承包商在投标时提交 “报价分析表” , 以备评标和处理索赔时使用。

1.3 合同谈判及签订

（1）合同签订是个法律行为，一经签订，即成为合同双方履约的法律依据。因此，合同书面用语一定要具有明确性、肯定性及约束性，避免出现“原则上同意”等此类含糊不清的说词。

（2）在合同谈判中，要认真详尽的分析合同条款，确保将所有的意愿及条款都包含其中，同时，应尽可能避免出现对业主不利的条款，使合同风险降到最低。

（3）在合同谈判中，要确保合同双方对合同条款的理解具有一致性，避免在日后合同履行中产生推诿、扯皮。

（4）在合同签订前，应当请相关法律专家对合同进行认真全面的审查及风险分析，明确双方的利益和责任，违约责任及其法律后果，权衡利弊得失。

2 合同履行管理

合同履行管理是指，合同双方在合同签订之后，各自履行合同条款项下规定的义务，严格按照合约条款提品或服务，并且由采购方支付款项的过程管理。作为合同的编制者，业主方毋庸置疑地拥有合同项下所有条款的解释权，并且还掌握着所有与合同签订内容相关的依据和准确信息。在合同履行过程中，业主不仅要将所有重要的信息全面完整、准确系统的转达给项目的各相关单位，还要针对每一类合同，依其特点制定出严谨、高效的合同履行管理指导办法和必要的管理流程，从而明确合同的管理职权、管理手段及管理原则，使其得以合理化、规范化。

2.1 合同文件的管理

合同及补充协议、现场签证以及现场例会会议纪要、工作联系单等实际上都是合同内容的一种延伸和解释。针对以上文件，业主应建立技术档案妥善保管。同时，还应对合同履行情况进行跟踪分析，结合实际情况采取积极主动措施。

2.2 合同台帐的建立

对于项目业主，通常情况下会同时执行管理多个合同，因此制定合同台帐是十分必要的。合同台帐的内容主要包括合同编号、名称、合同类型、合同金额、付款方式、工期／供货期、供应商名称、项目负责人、联系方式等。建立合同台帐对于财务部分的结算管理和成本控制、现场执行单位的目标控制都起着重要的作用。由于台帐内容是合同的核心部分，因此在项目实施过程中，应当把合同台帐中的内容作为管理工作的原则控制点，任何与之背离和偏差的现象发生，都有可能导致索赔争议。

2.3 对合同进行跟踪管理

在项目实施过程中业主应完全了解合同条款赋予己方的权力，这样才能够对合同项下要求的施工进度、质量等事项进行跟踪管理。与此同时，业主应负责对项目执行部门的现场管理给予指导并提供支持，这样既能够保证项目执行部门在项目实施过程中充分行使合同赋予业主的权力，同时还能有效地避免其在行使这些权利时，产生可能会承担的相应责任。在合同的执行过程中，业主需要监督指导项目现场的执行部门严格遵守管理流程，对项目实施中的相关管理情况做好记录，从而避免出现不必要的合同风险。

同时，业主还要对供应商进行管理，严格监督并提醒供应商按照合同条款提供服务。及时对项目实施过程中存在的各类问题进行记录，将相关资料妥善保管存档。

2.4 变更控制

合同签订后即具有法律效力，自此合同双方都必须严格按照合同规定执行，但是，合同的执行中难免会发生一些变更，对此需要注意以下事项：

变更请求必须为书面文件方式，内容包括对合同条款的修订或者产生变更的原因，变更请求需按照的正确方式进行审批，待合同双方共同签字认可后，方可生效。如果供应商没有按照业主需求提供满意的服务，那么也可以变更请求的方式提出终止合同。如果合同双方不能就变更内容达成一致意见，则会发生争端或诉讼，这种情况需由仲栽机构或法院给予解决。

2.5 索赔

索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求，在主张权利的同时要提供足够的事实依据。根据事实证据和合同条款，将由另一方赔偿相应的工期和费用。必要时也可以采取反索赔来维护自己的合法权益，但是要避免合同双方的推诿扯皮，对于合同双方来说如果要求索赔，证据的收集十分关键。

2.6 现场签证

工程项目施工过程中如有出现实际施工与合同约定不符的情况，必须及时办理现场签证。由于签证是合同双方对事实表示一致认可的结果，可以直接作为追加工程合同价款的计算依据，因此要及时办理签证手续。业主方应提倡在办理现场签证时，只签客观实际情况，例如实际工作量、工时数、施工措施及依据等而不签造价，由此避免滋生各种腐败现象，从而造成直接经济损失。

该阶段的合同管理主要是由现场的监理工程师负责, 但对一些重要问题, 如设计变更、支付、工期延长、索赔和争议等, 均需由业主负责审批和处理。

2.7 合同评价记录

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关键词：管理创新，建筑工程，项目管理

引 言

建筑工程项目作为施工企业的主战场，不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮，更是企业经济效益的源泉所在。为了确保安全、优质、按期向顾客提品，同时为了实现效益目标，施工企业一般都会及时组建集团指挥部、子公司项目经理部及其所属施工队的分级管理机构。实践证明，这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果，但也存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。随着生产日益复杂化，项目管理也变得更加复杂。鉴于这种情况，对项目管理提出了更加严格的要求。因此，需要不断总结经验，对建筑工程项目管理进行创新，不断深化施工管理体制改革。

1 更新观念，转换机制

通过向广大职工反复深入进行形势与任务教育，促进广大职工树立市场、竞争、效益观念，清除计划经济影响。以此为基础，改革机构设置与部门职能，按照建立市场经济体制，转换项目管理经营机构。从机构上，设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部，以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要，加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。实践证明，新的管理体制及其运行机制已初步实现转换，并显示出强大的生机与活力。

2 推行项目管理责任制

建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上。还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。

建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术各核指标。以保证实现预期的项目管理目标。应该逐步建立健全了一套项目管理的责任体系与规章制度，其内容包括：明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进了项目管理责任制的落实。

3 建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高广大职工的劳动生产积极性。

第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。

第三要建立监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。

4 加强成本管理和质量管理

项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为项目成本管理的中心，负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标，严格按照内部核算单价控制成本消耗，自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案，改进技术措施，鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新，为成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并层层分解和监督成本执行况。总会计师对项目成本运行及实际消耗状况，对项目施工进行成本核算与成本分析，计算和反映项目盈亏，检查成本控制目标是否实现，并总结成本控制的经验教训。

为确保工程施工质量，要对职工进行质量重要性教育，强化全员质量意识。开展质量宣誓活动，切实做到警钟长鸣。建立质量管理的重奖重罚制度，用铁的手腕，铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时，设立高额奖金，用以奖励工质量好的单价和个人。为更好地发挥质检部门和质检人员的监察作用，提高质检员的责任心和荣誉感，建立施工质量档案管理系统，落实质量终身负责制。

5 提高计算机应用水平

提高的管理水平，实现现代化管理，必须应用计算机，计算机是企业管理现代化的重要工具。工程从中标到交工验收，除必须具备较高的施工技术水平外，还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平，这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明，利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。

为了加强计算机辅助管理水平，我们通过加强职工培训、普及现代化管理知识等手段，提高计算机应用水平。广大工程技术人员和企业管理人员都应接受现代化管理知识和计算机应用知识的培训，并作为上岗考核的重要内容。企业所有业务人员均应熟练的应用计算机，实现办公自动化、管理现代化、工作规范化。

6 强化安全文明施工

近年来重大恶性事帮发生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。

施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针，树立“一切事故都是可以预防并避免”的指导思想，全面开展“事故零目标”推进活动。我们在项目部设有现场经理，同时应设立安全部门：既有安全工程师，还有紧急救护医务人员，实行安全健康与环境一体化管理。环境管理包括评估、监测、教育、现场实施与监督检查；安全管理包括施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等；健康管理包括工业卫生（防尘、防毒、防噪音）、现场卫生，生活卫生、医疗救护等。总之，只要与安全、健康、环境有直接关联的，安全部门都管。

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关键词：市政工程；项目管理；组织管理；安全管理

Abstract: The municipal engineering is the foundation of city construction and development is also the important premise of city development. Municipal Engineering Project in the new period should pay attention to the innovation and practice, from the aspects of the project quality, construction safety and project organization and management innovation to upgrade and integration, and to improve the living standards of the people as the starting point, to lay the foundation for the modern city construction. In view of the existing municipal engineering project management and analyzes the problem, discusses the innovation and practice of municipal engineering project management, proposes the engineering quality, construction safety and engineering aspects of organization and management, make the municipal engineering orderly, efficient, and lay the foundation for the municipal engineering system normal use in the future.

Key words: municipal engineering; project management; organization and management; safety management

中图分类号：TL372+.3 献标识码：文章编号：2095-2104（2013）1-0020-02

1 市政工程项目管理现状

1.1 工程项目管理前期现状

在市政工程项目前期，《实施性施组》的规范性和完整性是极其重要的。然而很多施工单位并没有足够重视《实施性施组》的编制工作，编制中缺乏对市政工程中的工艺流程、施工现场设置、施工质量标准等问题做出明确、具体的规定，没有在工程项目计划上形成明确的方向和指标，对工程建设过程没有形成足够的约束力，进而导致市政工程建设中出现施工现场材料乱摆乱放、施工程序混乱、工人没有工作秩序、施工效率低下等问题，导致工程施工质量下降、施工进度受到影响，并且影响周围环境和交通、生活质量。

工程前期的技术交底、图纸复核和施工测量工作都会对整个工程的质量和效率形成很大的影响。对技术交底、图纸复核过程的敷衍和忽视会引起实际施工中工程与设计不符等问题；市政工程项目相对于一般工程对施工测量的精确度有更高的要求，一些施工单位在施工前期对工程测量工作的疏忽或忽视复测工作都会直接导致后期施工出现坡度无法整改等“致命”问题。

1.2 工程项目管理中期现状

1) 对工程中材料管理不合理。材料质量是整个工程的施工质量的基础所在，直接影响实际施工质量、施工效率及工程投入使用后的使用质量及使用寿命。很多市政工程对施工材料的管理力度不够，未能保证材料的来源和质量；所选材料参差不齐；材料运输及保管过程不专业而导致材料变质、损坏；材料入库、进场没有经过严格检测。

2) 施工安全和施工质量控制不够。安全是工程进行的基础。很多施工单位对施工安全的管理不科学、管理力度不够，导致施工现场混乱、工人安全意识淡薄，进而影响工程进度，引起施工过程人员伤亡。

一些施工单位缺乏有效的施工质量管理制度，对施工中的各个环节质量把控不足，导致施工中失误频发，甚至会发生一些重大施工失误，严重影响工程施工质量和施工进度。

2 市政工程项目管理的创新与实践

市政工程项目管理主要有三个重要层面：工程施工技术、工程组织管理、工程成本控制。新时期市政工程项目管理工作的提升应着重从这三个层面着手进行创新与实践的提升，使市政工程有序、高效进行，为市政工程系统日后的正常使用奠定基础。

2.1 对市政工程技术和质量管理的创新性提升

随着城市的现代化建设，市政工程建设的科技创新和施工技术创新不断发展。在工程前期设计及施工中应结合工程需要，对施工材料、施工技术等方面进行积极研发和引进。充分借鉴其他城市、其他地区城市化市政工程建设的创新设计和创新技术，结合地区人民的生活、工作需求进行科学、合理的市政工程材料、技术及整体规划布局的开拓创新。

建立高效的工程质量管理平台。工程项目的质量管理是一项复杂而繁重的综合管理工作，不仅需要对工程中各环节的有效把控，还要求管理部门对市政工程整体质量进行宏观控制。对工程项目各环节全面实施标准化管理，对整个工程项目进行统一、有针对性的科学管理，优化工程项目施工和管理配置，从整体上推动工程项目质量和效率的全面提升，促进工程项目的整体优化，提升市政工程项目的整体水平。在此基础上，可在市政工程质量管理中根据工程中的工序和工程人员的工种进行划分性检测和管理，对工程中的设备和工具也应根据系统、用途等方式分项或分部进行管理，建立完善的设备工具管理及考核制度体系，从每个环节、每个工程部分进行全方位的质量管理和评价，为整体提升市政工程质量奠定基础。

2.2 强化工程项目组织管理

强化工程项目队伍建设和管理。市政工程中的工程队伍是保证工程项目按质按量完成的基础，建立一支专业性强，有强烈安全意识和施工意识的人才队伍，加强工程队伍管理是很有必要的。应合理安排工程队伍组织层次和职位，定期安排工程队伍进行学习、交流，培养工程建设队伍的工程技术和工程意识，对工程队伍进行统一、人性化的组织管理。在施工中应严格按照招标要求和施工合同、廉政合同及各项管理规定执行，对发生不良行为的单位和个人进行不良行为记录，并按有关规定严肃查处。合理安排工程队伍职责，行政管理人员应当严格遵守国家的法律、法规，遵守各项纪律和职业道德。认真履行岗位职责，牢固树立服务意识，及时、正确、高效地处理各项事务，办事不扯皮，不推诿。应坚持原则，实事求是，秉公办事，不徇私情，不弄虚作假，廉洁奉公，不谋私利，自觉抵制腐败行为和各种不正之风。在实际市政工程项目组织管理中，依照高质量、低成本、高环保、保安全的组织管理思路，对工程项目各环节实施有效、全面把控，有效衔接和协调市政工程施工前各项工作及施工过程中的质量监管、安全管理及竣工期的资料验收等工作，在实际组织管理中加强与工程监理单位的合作，进一步提升工程质量和施工效率。通过建立适合市政工程、适合总承包管理模式的建设工程项目管理信息平台，满足工程建设过程中协同工作、数据交流、深层挖掘、增强效率对信息化的需求，为有关上级单位和领导及时了解工程施工情况提供有效手段，提高工作效率，转变工作模式。

2.3 创新性提升工程项目安全管理

1) 加强工程安全思想建设。依照工程人员各自的工作职责和以往的工作状况，针对性地安排不同岗位、不同职责的工程人员进行安全思想培训，并实施全面、系统的考核，通过不定期、高频率的工程安全思想培训和考核，让所有市政工程人员从根本上充分认识到市政工程项目中安全问题的重要性，增强每个工程人员的安全意识和责任感，全面提升工程人员的安全防范和处理技能，在熟悉自身岗位工程操作的基础上加上一把施工安全的锁。

2) 建立相应的安全管理机构。市政工程项目是改善民生的重要工程项目，可根据城市实际经济状况及运行状况，建立专门的安全机构或安排兼职的工程安全管理人员，根据不同的工程项目及施工特点，针对性地进行工程安全管理工作，尤其对于工程中工种多、操作复杂、危险性大的工程环节，应重点进行安全防范和处理，配备足够的专业安全管理人员进行有效的工程安全管理。

总之，工程项目管理工作是贯穿工程建设整个过程的重要环节，市政工程作为城市建设和发展的基础，其项目管理工作是整个市政工程建设的核心，市政工程建设要实现人文性、美观性、实用性和创新性，必须从市政工程项目管理层面上加大创新和实践的力度，才能满足城市建设和发展的需求，为人们的工作和生活提供便利。

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参考文献:

[1] 任利锋.浅析市政工程项目管理[J]. 价值工程. 2011(22)

[2] 彭文辉.浅议目前市政工程项目管理[J]. 广东建材. 2009(04)

[3] 季承龙.浅谈项目施工现场管理[J]. 中国高新技术企业. 2010(15)

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关键词：通信工程；项目管理；成本控制；进度控制；质量控制

【分类号】：TM73

前言

随着通信业的深化改革和市场的逐步放开，使通信工程建设市场激烈的竞争不断加剧，通信工程施工企业面临着严峻的挑战。在确保通信工程项目的质量、工期、安全控制的同时，恰当地利用企业自身的人力、财力和物力，有效地进行通信工程项目管理的控制，从而在项目实施中获得最大的经济效益，为企业创造良好的物质发展条件。

一、通信工程项目成本控制

当前，从国内几家通信运营商的实际情况看，国有企业的传统痕迹还很重，企业制度的现代化程度参差不齐。从实践的观点出发，在成本控制问题上要充分注意以下几点：

1、落实通信工程项目的责任人

设立项目经理，实行项目经理负责制，彻底改变一些企业重施工、轻成本，重施工、不算帐的实践与成本控制相脱离的两层皮的现象。项目经理应是项目成本控制第一责任人，对工程造价和工期拥有决定性的发言权。除了负责兑现通信工程进度，更应对整个工程的成本控制负责，及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施，领导下属组织实施和兑现。

2、控制材料和人工费用，防止浪费

一是企业要制定劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能管好人工费用，从而控制工程成本。二是控制材料用量。加强材料管理，严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包干，机械设备和周转材料实行租赁，可以提高机械设备和周转材料的利用率，项目结束后立即归还，减少租赁费用。

3、制定经济合理的施工方案

为缩短工期、提高质量、降低成本，选择好的施工方案是关键。在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。新技术的措施提高了劳动生产率，降低了工程成本，增加了企业竞争力。

4、严把质量关，减少返工浪费

要按图施工，按合同施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工和材料的浪费。

5、加强财务核算管理

财务核算管理是对通信工程项目成本控制进行专业管理、监督控制的关键的一环。严格执财务制度。对成本费用的支出进行监督和限制，采取预防措施防止浪费。

二、严格控制工程进度

通信工程的进度关系到企业的经济效益，时间就是金钱。按时兑现工程进度或提前兑现进度，这对竞争中的企业来说意义十分重大。严格控制工程进度要注意以下环节。

1、进度控制应实行全过程控制

工程项目进度计划的实施中，控制循环过程包括：执行计划的事前进度控制，体现对计划、规划和执行进行预测的作用；执行计划的过程进度控制，体现对进度计划执行的控制作用，以及在执行中及时采取措施纠正偏差的能力；执行计划的事后进度控制，体现对进度控制每一循环过程总结整理的作用和调整计划的能力。进度控制是一项综合性很强的工作，承包商和业主或监理人员必须密切配合并共同努力才能达到进度控制的目的。

2、工程进度计划要有前瞻性

任何一项通信工程在实施之前，都要制定一个切实可行的进度计划，这个计划要有一定的前瞻性，进度计划要充分考虑到随时可能变化的实际条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好计划与现场的配合，在编制进度计划时要请现场人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。

3、实施工程进度的动态控制

在项目实施过程中，要依据变化的情况，在保证总进度计划的前提下，对进度计划及时进行修正、调整。

4、要保证材料供应

甲方的材料和施工单位自行采购的材料要保证供应，项目部门要及时做好材料进场检验。甲方供应材料和施工单位自己采购的材料，在规格、品种、质量和数量上都要满足工程质量和进度的要求。

5、及时支付工程款

为了使工程按合同要求进行，保证工程进度，建设单位一定要严格执行合同，及时支付工程款。施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。建立和执行耽误工期的索赔制度，在施工过程中，甲乙双方的违约行为，都应受到处罚。

6、提高劳动效率

提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程进度。因此，项目经理要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励政策，对提高工效的职工在经济上给予一定奖励。

三、严格控制工程质量

通信工程的质量问题是通信企业赖以生存和发展的生命。根据企业确定的质量目标，项目主管要制定相应的质量验收标准，使通信工程质量保证达到国家验收标准。

1、严把材料质量关

甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度。

2、确保工程质量

通信的工程结构质量关系到整体工程质量和通信的畅通，关系到千家万户，关系到长期服务，须确保光缆通道、铁塔质量、管道质量、机房设备等工程质量达标。同时，要抓好关键部位施工。关键部位是容易发生质量问题的部位，如自然条件恶劣的地段，地下隐蔽工程、城市设施交叉复杂的施工的难点等，更应引起项目部门的高度重视，并妥善解决。

3、积极推广科技创新

随着科技进步，新材料、新技术不断涌现，施工企业要及时掌握这些信息、积极应用到工程中。在有条件的情况下可以进行“样板引路”，按照设计要求做好样板，经甲方和监理单位认可后，大面积推广，确保工程质量。

4、加强培训，提高员工素质

施工企业对施工管理人员要定期培训，不断提高管理水平和业务素质。严格执行三级检查制度：班组自检，项目部抽检，监理验收，把质量问题消灭在施工过程中。

四、严格控制安全

建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有主要的领导责任。公司、项目经理部门、基层班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。

1、确保安全设施投资到位

安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。

2、加强安全培训

要提高员工的自我保护意识，施工前要进行安全教育并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训。

3、抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全

对特殊工种等关键人员要加强培训，持证上岗。对高空、高压、防雷、电缆井等关键部位要加强施工的安全防护，对大型机械设备、交通工具、重要的施工工具，安全员要按照制度检查，发现问题及时处理。

4、搞好文明施工

施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标示牌位置醒目，污水排放要有排水系统。实践证明，通信工程的项目管理是企业管理须臾不可缺少的一个重要环节。其中关于成本、进度、质量和安全的控制是最主要的管理内容。

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一、建筑工程承包项目施工合同的功能

（一）项目承包施工合同是构建当事人双方法律关系的基础。合同作为一种构建当事人双方法律关系的有效方式，在建筑工程项目施工承包中得到广泛应用。在当前以平等主体为主要构成形式的建筑市场中，不能够依靠单一的行政命令设置法律关系，需要建设方与施工方在法律范围内通过自主协商的方式达成共识，并以签订建设工程项目承包施工合同的形式形成法律文书，之后由各方履行合同信息规定的义务，通过相互配合，最终完成工程施工。

（二）项目承包施工合同是明确当事人双方行为规范的有效补充。当事人双方在施工活动当中的权利与义务的明确依据的是国家的建设法规，这也是当事人的权利和义务的法律依据之一。但是，因为建筑施工活动的复杂性、多样性和特殊性，使得制定的法律并不能够将其中所有的施工活动囊括进来，而需要通过当事人的约定内容才能够满足工程项目承包管理的不同要求。因此，合同约定也就成为了确定建筑施工当事人权利和义务的另外一种方式，并以之作为除强制性法律之外的施工规范的有效补充。

（三）项目承包施工合同是保护当事人双方合法权益的法律依据。合同中包含的内容与信息是当事人所约定的，但是合同中所约定的权利义务的法律效力则是由国家承认和保护的。一旦建筑施工双方出现合同纠纷，国家司法机关将根据双方签订的合同的有效性来保护当事人的合法权利，督促义务人履行合同中规定的义务，或者承担对应的责任。同时，合同所承担的法律责任中的具体内容一部分包括国家法律规定，另一部分则来自于当事人的合同约定。

二、建筑工程承包项目施工合同信息管理工作中存在的主要问题

（一）建筑工程承包项目施工合同信息不规范。建筑工程承包项目施工合同中的信息是合同管理工作的重要对象，但是随着近些年来建筑市场的不断发展，企业由于精力的分散以及人为因素的影响，对合同管理的重视程度在不断地降低，没有制定并形成专业的合同管理规范规则，导致合同中的信息存在着欠准确、欠细化、不法分子利用合同的便利以权谋私等问题的出现。从施工合同的制定角度来讲，建筑工程施工合同涉及的专业范围较多，加之合同管理还关系到项目管理系统正常开展的顺利程度，因此，制定一个科学、合理、规范的施工合同尤为必要。这要求合同信息的制定人员不但要具有专业的理论知识、丰富的施工实践经验、出色的管理能力，同时还要求他们能够遵守造价管理和相应的法律法规。但是，当前建筑施工合同中的信息主要是由发包方制定，因此合同的主要内容也多考虑发包方的利益，损害了承包方的利益，这对后续合同的执行产生了负面影响。

（二）建筑工程承包项目施工合同管理意识薄弱。建筑施工企业的人员结构复杂，人员素质高低不同，且法律意识较为薄弱，没有专业的合同管理意识，不能够认识到合同管理工作的重要性，这些问题主要表现在这样三个方面：其一，施工合同中信息和义务的规定不统一，存在着违反合同规定的情况；其二，大多数的承包人资质不达标，违反了合同中的相关信息规定，且以借助虚假名义签订合同的情况经常发生；其三，一个工程分包给多个承包商的情况较多，而承包商又分包给下线多个更小的承包商，这样层层转包的方式给合同信息管理工作带来了较大的难度。

（三）建筑工程承包项目施工合同缺乏一个健全的监督管理机制。在当前市场经济体制下，随着建筑工程建设规模的扩大，建筑市场的相关体制和规范正在持续的完善。可是相比较而言，对于施工合同的信息管理工作则需要进一步完善和提高。就目前的市场情况来看，诸多的建筑施工企业因为没有重视合同管理的信息体制建设，更没有设置专门的合同监督和管理机构，没有对合同管理的程序予以明确，因而导致了合同管理过程中出现职责混乱、管理制度不健全等问题的不断发生。同时，合同管理与监督工作不到位，企业没有一个完善、可执行的合同管理制度，不能对工程项目合同执行情况进行客观的评价，这也是当前建筑承包企业合同信息管理存在的另一个具有代表性的问题。这些因素都会使得合同信息管理水平低下，增加企业施工项目的管理风险。

三、基于跟踪管理理念的建筑工程承包项目施工合同信息管理方法

（一）对各项书面文件进行审查和控制。当工程项目施工开始之后，对合同中的信息进行的任何改动都必须向合同管理人员上报。传达至分包商的所有指令及其与业主间的书面交流都必须由管理人员进行审查，并将具体情况记录在案。在施工现场，往往因为实际情况的复杂性和随机性，导致合同在执行过程中会出现偏离预定目标的情况，若不能够得到及时的纠正，将会因为积少成多的原因导致工程建设总体目标与设定目标相偏离。这时，就需要基于跟踪管理理念，分析现场的实际情况，找到导致偏差的主要原因，对其中的不确定因素进行纠正，调整执行流程和具体的执行方法。

（二）对标志性的合同及事件进行跟踪。对施工中标志性的具体合同信息及事件进行跟踪是一项极为细致的工作，该项工作需要对工程项目建设的质量、数量、时间和费用等进行跟踪分析，通过这种对每个阶段标志性的事件进行跟踪管理的方式，能够确保整个工程项目的执行力度，使得各项管理项目都能够得到贯彻与落实。比如当出现异常情况时，就可以及时的对它们进行深入分析，以避免由于长期的细微偏差而导致的工程建设目标偏离问题的发生。

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关键词：建筑工程项目管理对策措施

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

一、建筑工程项目管理的如下方面的创新

工程项目管理是一门较为年轻的学科，是管理科学在项目领域的应用和发展。所谓工程项目管理，就是为了使工程项目在一定的约束条件下实现预期的各种目标，而对项目所进行的全过程的所有诸如决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总和，建筑企业的管理特点如下：由于建筑产品和施工生产的特殊性，建筑企业在管理上同其它企业相比有较大的不同点，具体体现在以下几个方面：

1.1投标承包方式的竞争性。根据我国建筑法的规定，建筑施工企业一般都是通过投标竞争的方式来承揽业务。中标后再通过签订工程施工承包合同，来确定彼此的经济与法律关系。但由于建筑企业的进入壁垒低，施工企业众多，竞争非常激烈，大多数企业只能依靠低价竞标方式来取得业务。1.2生产经营任务的不稳定性。采用竞标方式承揽业务的不确定性导致了建筑企业经营生产任务的不稳定性，从某一个具体项目看，企业能否中标，一方面与企业的业绩、技术、管理、资金等综合实力密切相关，也与投标策略、掌握的市场信息有很大关系，具体项目的中标具有很大的偶然性。

1.3管理环境的多变性。这里的环境有两层含义：一是指作业环境方面，建筑施工大多为露天作业，作业条件较差，受天气、气候、地质、水文的影响较大。二是指管理方式的环境方面，不同的投资主体，多变的项目管理模式、不同地方的政策都使得管理环境复杂多变。2常用的工程项目管理模式分析我国的工程项目管理是在计划经济体制下发展起来的，随着市场经济体制的建立，至今已基本完成了与国际接轨的任务，但由于地域的差异以及投资多元化的缘故，现阶段国内建筑市场仍是多种模式并行的状况，常用的是以下几种主要模式。

工程建设分阶段招标管理及相关模式

工程建设分阶段招标管理模式主要由业主、咨询和设计单位、承包商（施工企业）三方参与。业主分别与设计单位和承包商签订合同，确定彼此的经济与法律关系。与此同时，根据国家有关规定实行工程监理制度，对工程投资、质量和进度加以控制。这种模式中，业主主要负责建设工程的行政领导、关系协调和建设中有关重大问题的决策，其他工作均由相应的专业单位负责进行，实现了建设工程管理的专业化和社会化分工。1.1工程建设总承包管理模式

工程建设总承包模式是指具有工程总承包资质的总承包企业代替建设单位全面负责工程建设的组织管理工作，总承包企业可以将部分工作发包给具有相应资质的分包企业，分包企业对总承包企业负责。工程总承包模式中业主参与工程管理的工作很少，只要大致说明投资意图和要求，其余工作均由总承包企业进行实施，因此，业主工作量大大减小，对合同的管理比较有利。

1.2设计/招标/建造模式

这种模式是严格按照设计—招标—建造的顺序进行，在一个阶段结束后，相应另一阶段才能开始。由于其限制了项目进行平行作业，对工程建设周期有较大影响。但由于其操作简单、通用性强，项目施工管理时变更较少而被广泛地应用于各种国际项目工程中，因此，不管从理论上还是实际应用中。

改善建筑工程项目管理的措施

3.1建立物资中心信息库，完善内部物资供应市场建筑企业应首先针对自身企业常用的主材、机械设备进行统计，调查材料的数量、规格、市场价格、使用频次等数据，按重要性排序，确定企业内部应该集中采购的材料名录及常用机械设备一览表，建立物料中心信息库。在不同模式下按照项目需要采用大宗材料的集中采购与项目经理部零星采购相结合的方式。在机械设备的使用上，将外部市场的价格调节和竞争机制引入企业，建立内部租赁市场，通过市场运行的调节机制，促进内部市场发育，达到满足施工项目的材料和机械需求的目的。3.2盘活固定资产，向资本运营型管理转型。

从长期的发展来看，国内建设规模在城乡建设一体化的充分发展之后必然会有一个回落，建筑施工企业在不久的将来必然会面临施工任务不足的境况，因此企业要开始注重企业的资本运营，力争早日由生产经营型管理向资本运营型管理转变。作为施工企业而言，可以从两个方面着手：一是尽量让固定资产运转起来，这包括闲置的设备、房产、地产等。对于闲置设备可以通过内部租赁市场的功能来实现。二是灵活用好流动资金，自己主动创造市场，选择比较好的政府项目进行投资，既充分发挥了施工企业的建设优势，又可以取得比较高的资金回报率。

3.3转变传统经营理念，选择最合适的经营战略

现在的建筑施工总承包企业绝大多数具备多种产品生产的资质和能力，本身就具有多元化的特征，究竟采取哪种经营方式，只有最能促进企业发展的方式才是最合适的。这就要求企业在选择经营方式的时候必须做好如下几个方面的准备工作：一是深入了解专业化经营及多元化经营的特点，二是深刻把握市场的发展趋势，三是精确考量自身的综合实力。只有这样，才能促使企业正确地选择其发展道路。结语：建筑企业无论是面对建筑市场相对繁荣的今天还是未来市场即将萎缩的明天，都有必要顺应潮流，未雨绸缪，以先进的理念引导企业的改革和创新，确保企业健康发展。本文利用动态企业管理的原理和方法在施工企业项目管理上提出改进和创新对策，为施工企业项目管理工作提供借鉴。

参考文献

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关键词：土建工程特点 新技术 项目管理 途径

一、现代建筑土建工程的特点和新技术

绿色节能是现代建筑土建工程的最突出的特点，利用先进的科技水平对施工技术不断进行改良和发展，可以为人们带来更大的收益。

建筑施工技术改良与发展关系到生活与生产的方方面面，也关系到人类未来的发展趋势。城市的高度发展缩小了城市的空间，如果建筑工程不能满足人们的双重需求，那么城市人群的生活心态将会更加焦躁和不安，无益于人类的健康发展，所以在大力倡导绿色生态节能的今天，建筑的施工技术首当其冲要进行改良，建筑工程从设计到施工都必须遵守绿色生态的原则，尽量将资源消耗和环境污染降到最低，这不仅是建筑发展的内在要求，也是城市总体规划的必然趋势。

绿色材料的使用和新型的节能技术的结合将会使现代建筑工程管理的面目焕然一新。在现代建筑设计中，运用储能材料将太阳能和建筑本身的特点融为一体己经成为一种趋势，通过这种方式不仅可以有效降低室内昼夜温差的变化幅度，使得建筑内部的温度一直保持在一个恒定的范围之内，而且还可以通过储能材料及时存储太阳能。回顾建筑的节能技术，从最初使用单一型的围护结构来进行墙体的保温隔热，发展到如今将太阳能和建筑本身的一体化节能技术相结合，实现了在建筑节能工程上的飞跃。建筑的一体化节能设计中，通过利用建筑的储能材料可以有效减小建筑节能的成本，实现经济效益与环境效益的统一。这里所说的储能材料一般是在建筑中广泛应用的、能够很好地吸收与保存及释放一定的热量和冷量的特殊材料，这种材料的储能效果的高低是由建筑材料本身的比热所决定的。一些经常使用的建筑材料也具有良好的储能功用，它们的统一特征就是具有非常大的比热性质，例如建筑材料中的石材、混凝土、砖块等，这些材料的造价并不是特别高，使用起来也极为方便，如若将它们的储能作用发挥出来进行能量之间的储存与转换，不仅可以大幅度减小建筑的能耗量，还可以进一步拓展建筑结构构件别出心裁的使用功能，有力促进太阳能与建筑一体化节能技术的新发展。

建筑的储能材料通常都具有一定的热惰性，利用这一特征，可以对建筑物的昼夜温差进行有效地调节，从而大大降低室内温度的波动幅度，使人经常处于恒定的室温当中，通过此种方式还可以减少用户使用空调的次数和时间，降低空调的能耗，节约了能源。常见的储能方式包括水箱储能、混凝土或者岩石空腔储能。这两种方法具有可操作性，使用起来也非常方便，器具也极为简单。有些地区的夏季日照时间比较长，冬季日照时间短，针对这样的地区恰好可以通过建筑储能材料的功能达到太阳能跨季节使用的目的。

现代技术中虽然新技术层出不穷，有些还有待于进一步巨地推广，但无论是采用哪种建筑方式，对建筑项目的管理依然是不可忽视的环节。

二、现代建筑土建工程的项目管理措施

首先要加强对建筑土建工程项目变更的管理，及时了解和记录。在施工阶段，由于各种因素的影响，工程变更是不可避免的，主要包括工程设计的变更、进度计划变更、施工条件变更，以及工程项目变更。这些变更往往直接导致工程成本费用的增加和施工工期的延长，从而导致施工费用的增加。所以要对工程变更进行及时的管理与控制，将由此引起的成本增加度降低到最小值。根据实际情况要先对施工工程量和成本造价的增减进行科学的分析，在准确掌握变更价款的基础上及时做出相应的调整。

其次要加强现场签证的管理，提高工程造价的控制质量。

现场签证的作用是处理合同价款中没有包含但是在施工过程中又出现了的特殊情况的书面根据，现场签证所产生的费用同时也是工程造价的组成部分。签证将会以价款的形式最终体现在工程的竣工结算中，所以对签证的控制和管理也会对工程的造价控制产生一定的影响。如果不对签证进行有效控制，工程的结算工作将无法按照规定顺利展开，加强管理、并在工程造价的控制过程中严格按照签证的审核确认程序执行才能保障工程的经济效益。

最后要加强工程的质量与工期的管理。很多合同纠纷的问题都与工程质量有关，在合同中要明确规定出工程质量所必须达到的标准，同时还要规定工程的质量没有达到验收标准的相关处理办法，以及相应的赔偿办法。工期的延长会直接导致费用的增加，很容易产生纠纷问题，也会间接地影响生产、销售等一系列的环节，经济损失比较严重。所以对工程变更造成施工工期的延长必须按照工程变更的具体审核步骤和标准来进行。倘若是因为承包商自身的原因导致工期拖延，则应该由承包商自己来承担经济损失。此外加强工程款项的支付管理也是一项重要的工作。

三、总结

综上所述，现代建筑土建工程的绿色节能特点要求对其施工技术进行新的革新，以便可以达到降低成本和节约资源的目的，在这一过程中就要加强对工程项目的管理，提高建筑土建工程的效益。

参考文献：

[1]白学敏：《对建筑工程项目管理的认识》，《建筑工程管理》，2007（5）。

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关键词：建筑工程 特点 新技术 项目管理 途径

绿色节能建筑已经成为建筑产业发展的必然趋势，对于绿色节能环保建筑工程的技术开发和管理创新成为所有施工单位最为关心的问题之一，可以看到，近年来我国许多大型施工单位都在积极研究节能工程建设的新技术和新管理方式，并且也取得了一定成果，但是在具体操作环节仍有让人不甚满意之处。

一、土建工程新技术和特点

绿色节能环保理念是工程建设中最为突出的特征，利用科技水平将施工技术进行改良可以给人们带来巨大的效益，施工技术的发展和改良关系到人们生产和生活的每一个方面，同时也关系到社会发展。城市高度发展将城市空间进一步缩小，如果工程建设不能满足广大人民的需求，就必然会使生活在城市中的人群感到不安和焦躁，对人类健康有着很大影响，因此在倡导生态节能绿色环保的今天，我国建筑施工技术必须要进行合理改进，工程项目从设计到竣工都应该遵守生态环保绿色节能理念，尽可能的将环境污染和资源浪费情况避免，这不单对建筑产业的发展有一定帮助，同时也是保证城市整体规划质量的前提和基础。

环保材料使用与新型节能技术相结合必定会使现代化建设工程的管理现状有所改变。在现代化工程设计中，合理运用建筑本身和太阳能等节能特点已经成为建筑产业发展的必然趋势，通过该方式不但可以将室内昼夜的温差变化幅度控制好，使建筑物内部温度始终保持在恒定范围，同时也可以通过蓄能耗材将太阳能资源存储起来。回顾我国建筑节能施工技术，从原始的单一型维护结构到现在的太阳能与建筑结构本身的结合技术，从本质上实现了技能建筑的飞跃式发展。一体化建筑节能设计过程中，通过对储能材料的充分利用实现了降低建筑物自身运营成本的目标，从而使环境效益和经济效益成为统一整体。这里说的蓄能耗材通常指的是建筑中应用较为广泛的特殊蓄能耗材，这种耗材蓄能效果是由建筑物本身的材料比热决定的，很多经常使用的建筑耗材也具备很好的蓄能功效，较强的比热性是这种耗材的统一特性。比如像建筑耗材中的砖块、混凝土以及石材等，这些耗材的造价较低，使用也十分简便，如果将其蓄能效果充分发挥出来，同时使其进行能量间的转换和存储，不但能大幅减少能耗量，同时还能够拓展建筑物其他的使用能效，能够促进建筑和太阳能一体化技术的发展。

热惰性是建筑蓄能耗材的共同特点，利用该特点能够调节建筑物的昼夜温差变化情况，从而室内温度降低，使生活在建筑物内的人们处于恒定温度中，通过该方式还能够减少空调使用时间和使用次数，使空调能耗充分降低，为节能能源作出贡献。常见的蓄能方式有混凝土或岩石空腔蓄能以及水箱蓄能。这两种蓄能方式的可操作性较好，使用十分简便，同时其器具也较为简洁。

现代工程施工技术中，虽然新施工技术很多，其建设功能也不尽相同，但是不管选用何种方式建设，工程项目管理工作始终都是最为重要工作。

二、现代化工程项目的管理手段

首先要强化土建工程的项目变更管理工作，及时记录和了解工作中的问题。在工程建设时期，因为各种因素制约，致使工程变更不可避免，其变更主要包括工程的设计变更、施工变更、计划和进度变更以及工程的项目变更等。以上变更通常会使工程建设成本增加，同时使工程建设周期延长，在增加工程建设成本的同时，也不利于保证工程建设质量。所以应对变更进行有效、及时的控制和管理，将因此引发的成本上涨值降低到合理范围内。根据工程变更特性对工程施工量以及成本增减情况进行科学分析，准确掌握工程变更价款，及时作出调整和修改。

其次应强化现场签证管理工作的执行力度，将工程造价质量控制力度提升上来，现场签证作用主要是处理施工合同条款中没有囊括但是在建设期间又出现的特殊的书面凭证。现场签证费用同样也是工程项目造价的重要组成部分，签证会以价款形式体

现在项目最终的竣工核算过程中，因此对于签证的管理和控制也会给工程造价控制工作带来正面影响。假若不控制现场签证，就会使得工程结算工作无法按照制定的规定开展，强化管理力度，并且在控制工程造价过程中认真贯彻签证审核规定，严格按照审核程序对签证进行控制，只有这样才能将工程经济效益保证好。

最后应强化工程建设周期管理和工程质量管理力度。合同纠纷产生的最主要原因就是工程质量不满足合同要求，合同在签订时，明确指出工程质量必须达到怎样的质量标准，而且还规定出工程质量不达标时相关的处理措施以及赔偿方式。而建设周期的增加会直接影响建设费用，很容易使纠纷问题发生，同时其也会间接性的影响工程生产和销售等环节的运作，会给施工单位带来较大的经济损失。因此对于工程变更导致的工程建设周期增加等问题，必须要严格按照项目变更审核的标准和步骤进行，如果是由于承包商本身因素致使工程建设周期增加，则应由承包商承担所有经济损失，此外还应强化工程款项支付和管理工作的管理力度，保证工程款项的支付在控制范围内，避免资金失控现象的发生。

总结

根据上文叙述内容可知，现代化建筑土建工程的绿色节能特点要求对其工程施工技术进行新的改革，从而使工程建设符合节约资源和降低成本的基本目标，在该过程中应强化工程项目管理力度，提升土建工程效益，在确保工程建设质量的前提下降低工程建设成本，提高工程使用性能等。为此，我国相关从业人员应认真总结工程建设问题，提高施工技术和管理手段，为人类建设出更多的精品工程和优质工程，使人类的日常生产和生活变得更加简洁轻松。

参考文献：

[1] 白学敏：《对建筑工程项目管理的认识》，《建筑工程管理》，2007（5）.

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按照房地产开发的专业化分工要求和开发流程管理的需要，中小型房地产企业常见的组织机构设置一般分为开发部、研发部、工程部、成本部、营销部、财务部、物业部、人资部、综合部和项目部等部门，在上述部门设置中，除房地产经营与管理服务部门外，其中的研发部、工程部、成本部属于专业工程管理部门，各项目部属于组织各项工程实施的执行部门，对上述工程项目管理部门及上层分工领导的职责以及机制如何进行划分和设置，才能既有效地发挥工程项目管理的专业化优势，同时又能对工程投资的全过程实施有效监督和管控，这对于房地产企业的生产经营管理至关重要。

房地产工程项目管理机制设置的原则

1、 “三权制衡”原则

从强化专业分工，加强相互监督，严格成本控制的角度考虑，房地产工程项目管理部门及其职责宜按照“三权制衡”的原则进行设置：即研发部属于“立法”部门，工程部属于“执法”部门，成本部属于“审计”部门。“立法”部门主要负责项目建设标的物的标准制定，“执法”部门主要负责组织、监督建设标的物按标准进行建造，“审计”部门主要负责按照有关规则对按照标准设计建造的标的物进行审计核查。任何一方如果不经过另外两方的协调一致，不得随意指令标的物的建设执行部门改变建设的标准、质量、造价和工期等。通过这一原则的执行，从制度上有利于遏制工程项目管理中出现的随意变更、质量低劣、高估冒算等违规、违纪和违法行为。

2、 “两权分离”原则

为有序提高工程项目管理的效率，房地产企业除设置上述三大工程管理部门外，还必须在项目现场设置能够直接组织协调勘察、设计、施工、监理、供货等来自外部的各个建设主体责任单位以及开展其他现场项目协调管理工作的综合执行部门――项目部。从而实现工程项目管理“监督管理权”与“综合执行权”的分离，在提高工程项目建设效率的同时，进一步规避和最大程度地减少工程管理中出现的弄虚作假、吃拿卡要等各种腐败和黑交易行为的发生风险。

房地产工程项目管理部门设置与职责划分

根据房地产开发的专业化要求和开发流程管理的需要，遵照上述原则，在取得项目建设用地后，中小型房地产企业工程项目管理部门设置与职责分工如下。

研发部：一是负责组织实施项目的勘察、规划、建筑、装饰、环境、管线等专业设计与设计管理工作；二是负责组织实施项目的产品研发与技术创新工作；三是负责项目建设过程中的图纸会审、技术交底、变更管控等技术管理与服务工作；四是协调、配合和协助其他相关部门完成关联工作。

工程部：一是负责对各项目部的工程质量与进度进行监督、检查与考评；二是负责对各项目部进行现场安全与文明施工的督促、检查与管控；三是负责对各项目部人员工作质量与绩效的考评管理；四是协调、配合和协助其他相关部门完成关联工作。

成本部：一是负责组织工程预、决算编制与审计工作；二是负责工程招、投标管理及大宗设备物资采购管理；三是负责工程合同的审查会签与监督执行；四是协调、配合和协助其他相关部门完成关联工作。

项目部：一是负责严格按照审批的设计图纸和有关技术标准规定组织项目的实施；二是按照合同约定的质量标准、建设工期、投资预算、安全文明等目标要求协调推进项目建设；三是做好各类工程信息资料的管理；四是积极做好房地产企业内部工程专业管理部门、有关建设主体单位与项目管理服务单位（勘察、设计、施工、监理、供货等）和外部行政审批监督检查部门的协调与沟通。

另外，根据项目管理需要有利于加大协调或加强制约的考量，房地产企业上述分工部门的上一个层级的高管既可以是一个分管领导，也可以是两个或三个分管领导。一般情况下，成本部的分管高管不宜与其他部门为同一个人。有些开发企业，为强化产品研发与图纸设计工作的权威性，研发部的分管高管也不宜与其他部门为同一人。

房地产工程项目管理机制的运转分析

上述房地产工程项目管理机制中的两大原则以及各个部门的职责应用贯穿于项目建设的各个阶段。他们在各个阶段相互关联、相互配合、相互支持、相互制约、相互监督，形成了一个既分工明确，又有序统一的工程项目管理体系。

设计前期及设计阶段

在这个阶段，工程项目管理的核心部门为研发部，这一阶段的主要工作一般由其独自或牵头组织实施，但是其他关联部门也要在这一阶段从各自的职能出发积极参与，如工程部、成本部、项目部都要参与设计任务书、设计招标文件和设计投标方案、设计合同以及扩大初步设计、施工图设计文件的会签与会审，成本部还要负责组织进行投资概算、施工图预算等工程经济分析工作。最终才能共同协调优选一个技术经济指标相对较为合理的设计文件。

施工阶段

在这个阶段，工程项目管理的核心部门为工程部和项目部，其中，工程部为工程综合管理考评部门，对各个项目部的质量、进度、安全、文明等负有经常性监督、检查、考评和管理的责任与义务，并定期组织公司内部各个项目部之间以及公司与外部项目部之间进行交流和学习，按期对各个项目部的工作绩效进行考评，有权建议撤换不称职的项目经理和项目部工作人员；项目部为工程项目管理的核心执行部门，在项目实施中代表业主发出的所有指令都必须通过项目部和项目经理完成，具体包括研发部批准并完成会签的设计变更、工程部和成本部参与的重大隐蔽工程计量与签证以及工程进度款拨付等。

竣工结算与保修阶段

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关键词：工程项目管理；人； 管理

中图分类号： C93 文献标识码： A

随着我国城镇化、工业化的进程，电力供需矛盾日益突出，一方面，水电工程建设项目呈现井喷之势，各相关领域的人才存在巨大的缺口；另一方面业主投资广、项目多，管理与技术人员匮乏。水电工程项目正由传统的施工、设计、监理、业主四方模式向项目管理模式转变，相关企业尤其是施工、监理企业也面临向项目管理企业转型的历史机遇。为了使监理企业抓住机遇实现可持续发展，占据水电工程项目管理市场一席之地，下面就我个人几年来在工作中的一些心得体会，从监理企业的角度谈谈我对水电工程项目管理服务工作中“人”的管理的一些浅薄认识。

一.工程项目管理是监理行业发展的趋势

1.监理行业发展趋势分析

我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度，取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高。当今，监理工作面临世界经济一体化、市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇和挑战。工程监理企业必须从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，这是监理行业发展的大势所趋。

2. 工程项目管理的概念

所谓工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在相应合同中进行约定。工程项目管理主要有两种方式：项目管理服务（PM）和项目管理承包（PMC）。

二.工程项目管理中“人”的管理

目前国内多家企业正在进行着工程项目管理的实践与探索，但截至目前仍然没有一套非常成熟且切实可行的成功经验可以借鉴，大部分仍然处在摸着石头过河的状态，其中不乏许多失败的例子，因此研究工程项目管理相关理论并付诸于实践显得异常紧迫与必要。

众所周知，人是一切行为的策划者和执行者，在人类所拥有的一切资源中，人力资源是最宝贵的，自然成了现代管理的核心。而工程项目管理实际上是一种高等级的技术与劳务服务，服务以人为载体，因此，我认为工程项目管理以其中的“管理”为核心，而管理的核心和对象则是人，人是工程项目管理中决定成败最核心的核心。 在研究如何进行人的管理之前，有必要对人力资源相关概念做一些必要的了解。

1.实施人性化的人力资源管理

我认为，人力资源管理就是对人的“管理”，我们应该运用心理学、管理学等多学科知识去分析“人”，挖掘“人”，找出“人”的特性，只有了解它，分析它，遵循自然的规律去循序渐进引导“人”，才能更好的为企业服务，实现企业的战略目标或利益。也就是社会广为提倡的人性化管理。

人性化的人力资源管理，就是一种在整个企业管理过程中充分注意人性要素，以充分挖掘人的潜能为己任的管理模式。

人性化管理是将人性学理论应用于管理，按照人性基本属性进行管理的管理哲学。人性的三个自然属性：⑴人的生理层面的自然属性是“人总是要求拥有快乐而不是痛苦。”；⑵人的心理层面的自然属性是“人总是要求得到尊重而不是贬抑。”；⑶人的心灵层面的自然属性是“人总是希望有长久的目标而不是虚度一生。”。人性的三个社会属性：⑴对行为后果的考虑；⑵对自己长远目标的考虑；⑶对人生价值的考虑。

企业只有了解了人性中这些自然属性和社会属性，才能对错综复杂的人际关系和员工的行为和动机进行有效的引导和管理，才能根据企业不同的发展阶段提出更高的更能发挥全员潜能的管理目标。

2.工程项目管理对“人”的特殊要求

我认为从事工程项目管理的人员应着重强调：

⑴ 工程项目管理的领导者必须具有长远的、发展的、战略的眼光和敢于决策的魄力，必须要对水电工程项目有着敏锐的洞察力和预见性，要能把握大局方向，懂得主次关系，懂得如何运用管理的技巧去用好每一个PM主要管理者，发挥他们最大的潜能，达成目标；

⑵ 工程项目管理的主要管理人员应有良好的执行力，具备团结协作的能力和较强的凝聚力，在本专业技术领域工作至少五年，有一定的独立决策的能力；

⑶ 工程项目管理的参与人员必须熟知工程技术知识同时掌握一定的管理知识，必须要有吃苦耐劳的精神、高度负责的态度、敢于面对失败的勇气和顽强的斗志，要有很强的心理素质，要对公司有一种主人翁的责任感；

⑷ 整个工程项目管理团队必须注意各专业技术人员与管理人员，高、中级与初级技术人员合理搭配。

三.工程项目管理如何进行“人”的管理

我认为应该首先对于参与工程项目管理的人员按照2.2节的特殊要求进行挑选，再运用人性化管理的思想创造良好的软环境，这样才能使人尽其能、物尽其用，达到人与环境的和谐统一，发挥最大的效能。开展人性化的管理应从以下几方面入手：

1. 加强学习 全面发展

首先，工程项目管理实际上是一种专业技术服务工作，那就必须要有相应的各个专业领域的人才，现代社会科技日新月异，技术不断创新，只有不断的培训和学习，才能使我们的员工始终跟上社会进步和技术创新的脚步，才能更好的进行工程项目管理工作；其次可以在工程项目管理中推行“师带徒”活动，以老一辈具有丰富经验的工程师带一批青年骨干，这样可以进行一对一的帮助和指导，将多年积累的工程经验传授给青年人，缩短成才时间，少走弯路，也可以形成一种互相学习的良好氛围，有利于团队凝聚力的形成。

2. 良好的竞争及激励机制

在工程项目管理中，我认为必须建立良好的竞争和激励机制，这两者是相辅相承的，单有竞争，没有激励，竞争显得没有意义，比如，可以按照岗位制定相应的薪酬及福利待遇，当然激励来自多方面，而薪酬及福利待遇是其中最关键也是最有效的激励措施。

激励是良性循环与恶性循环之间的抉择。良好的激励和薪酬福利，可以刺激员工不断学习进步、努力向上，形成一种良性的竞争氛围，这样可以使工作质量大幅提高，得到雇主的青睐，从而可以使企业在同行业中取得较高的声誉，能产生强大的品牌效应，这就是无形资产，它可以让企业承接更多工程项目，企业得到飞速发展，企业效益稳步提高，实际上是一个双赢的结果，员工认同、企业大发展，员工与企业共进退，真正实现员工与企业共享发展成果。

3.人性化的工作和生活环境

人总是希望得到快乐而不是痛苦。水电工程大都处在偏远山区，自然条件十分恶劣，如何能在恶劣的环境中使员工工作愉快，我认为必须要尽最大的努力为员工创造一个良好的生活与工作环境，环境可以影响人，也可以改变人。

在自然条件恶劣的情况下应努力改善员工的生活条件和办公条件，可以通过宿舍内人性化的陈设，办公室布置尽量宽敞明亮，办公室及员工宿舍可以挂书画作品，营造一种文化，陶冶情操；另外，在工作之余，尽量开展一些丰富多彩的文体活动，锻炼身体，活跃气氛，使每一位员工虽然身处偏远地区工作，远离家人，仍然能有一种归家的感觉。生活愉快，才能全身心的投入到工作中去，才能更出色的完成工作。

4. 创造实现自我价值的机会

当人拥有了一定物质基础后，他更需要的是实现自己的人生价值，得到社会的肯定和认同，普通的物质激励已不能发挥作用，这是一种精神上的满足，是远高于物质之外的更高层次的追求，也是人的社会属性之一。

5. 人性化并非人情化管理

现代管理学中，最忌讳也是最致命的管理方式就是人情化管理。在工程项目管理中，绝对不能以人情化管理代替人性化管理，不能以某领导个人的情感去褒贬、升降某一个员工，这样势必造成一种不良气氛迅速蔓延，导致整个项目管理的混乱，使整个团队缺乏凝聚力和向心力，工程项目管理服务工作还能否开展下去，答案不言而喻。

6 .用人所长，避人所短

人无完人，每个人都有自身的优缺点，企业在进行人性化管理中，应辨识员工的优缺点，安排他到合适的岗位上去，扬长避短。

7. 保持人员的相对稳定

我并不认为企业员工完全稳定是件好事，我想强调的是保持人员的相对稳定，这样有利于工作的连贯性，企业文化的延续性。保持猿人员的相对稳定可以从以下方面着手：⑴ 提供在同行业具有竞争力和吸引力的薪酬福利体系；⑵ 在工作和生活中多注重细节的关怀；⑶ 应通过与员工聊天，使领导者获得更细微更隐蔽的感觉和想法。⑷ 适当增加员工休假，促使员工家庭稳定和谐，工作愉快；同时尽力为员工家属来工地探亲创造条件。

四.结语

我们必须承认人性的自然属性和社会属性，满足人性的基本需求，不管管理的潮流如何变化，但尊重人、以人为本的基本原理是不变的。单纯依靠一些物质手段激励员工，却不着眼于员工的深层次的情感生活，那是远远不够的，我们必须实行人性化的管理，那些人性化管理的成功案例对企业是一面永远的镜子，值得我们在工程项目管理中借鉴。

参考文献

[1]谭英华.人性化管理.大连：东北财经大学出版社，2006：1-374