质量考核细则范文

导语：如何才能写好一篇质量考核细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条为加强机动车维修市场管理，加快机动车维修市场诚信体系建设，建立和完善优胜劣汰的市场竞争机制及退出机制，引导和促进机动车维修企业依法经营、诚实守信、公平竞争、优质服务，依据《机动车维修管理规定》及有关规章，制定本办法。

第二条凡在中华人民共和国境内已获取经营许可的机动车维修企业，均应遵守本办法。

本办法所称的质量信誉考核，是指在考核周期内对机动车维修企业的从业人员素质、安全生产、维修质量、服务质量、环境保护、遵章守纪和企业管理等方面进行的综合评价。

第三条机动车维修企业质量信誉考核工作应当遵循公平、公正、公开和便民的原则。

第四条机动车维修企业应当自觉遵守国家有关法律、法规及规章，加强管理，诚信经营，履行社会责任，为社会提供安全、优质、方便的维修服务。

各级交通主管部门和道路运输管理机构应当鼓励和支持质量信誉等级高的机动车维修企业发展。

第五条交通部负责全国机动车维修企业质量信誉考核工作。

县级以上人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的机动车维修企业质量信誉考核工作。

县级以上道路运输管理机构按照本办法规定的职责，负责具体实施机动车维修企业质量信誉考核工作。

第二章质量信誉等级

第六条机动车维修企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。

第七条机动车维修企业质量信誉考核指标包括：

（一）从业人员素质指标：维修技术人员获取从业资格证件情况；

（二）安全生产指标：安全生产制度实施情况及安全生产状况；

（三）维修质量指标：质量保证体系建设和实施情况；

（四）服务质量指标：服务公示情况、有责投诉次数、服务质量事件和用户满意度；

（五）遵章守纪指标：守法经营和违章情况；

（六）环境保护指标：环保设施设备技术状况和运用情况，废气、废水、废油以及空调制冷剂等维修废物回收处理情况；

（七）企业管理指标：质量信誉档案建立情况、企业形象、获奖情况、连锁经营情况。

第八条机动车维修企业质量信誉考核实行计分制，考核总分为1000分，加分为100分。

在考核总分中从业人员素质考核占100分、安全生产考核占150分，维修质量考核占200分，服务质量考核占200分，遵章守纪考核占150分，环境保护考核占150分，企业管理考核占50分。

企业管理指标中企业形象、获奖情况、连锁经营情况为加分项目。

一、二类汽车维修企业质量信誉考核记分标准见附件，三类汽车维修企业及一、二类摩托车维修企业和其他机动车维修企业的质量信誉考核记分标准由省级道路运输管理机构参照一、二类汽车维修企业质量信誉考核记分标准统一制定。

第九条机动车维修企业质量信誉等级，由道路运输管理机构按照下列条件进行考核：

（一）AAA级企业：

1.考核期内未发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故和重大、特大恶质量事件；

2.考核期内未出现超越许可事项或使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件，非法从事机动车维修经营的违法违章行为；

3.考核期内未出现使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废的机动车、擅自改装机动车或利用配件拼装机动车的违法违章行为；

4.考核总分和加分合计不低于850分，且企业从业人员素质、安全生产等考核分数在该项总分的80%以上。

（二）AA级企业：

1.未达到AAA级企业的考核条件；

2.考核期内未发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故和重大、特大恶质量事件;

3.考核期内未出现超越许可事项或使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件，非法从事机动车维修经营的违法违章行为；

4.考核期内未出现使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废的机动车、擅自改装机动车或利用配件拼装机动车的违法违章行为；

5.考核总分和加分合计不低于700分，且企业从业人员素质、安全生产等考核分数在该项总分的65%以上。

（三）A级企业：

1.未达到AA级企业的考核条件；

2.考核期内未发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故和特大恶质量事件；

3.考核期内未出现超越许可事项或使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件，非法从事机动车维修经营的违法违章行为；

4.考核期内未出现使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废的机动车、擅自改装机动车或利用配件拼装机动车的违法违章行为；

5.考核总分和加分合计不低于600分，且企业从业人员素质、安全生产等考核分数在该项总分的60%以上。

（四）B级：

考核期内有下列情形之一的，质量信誉等级为B级：

1.发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故或特大恶质量事件；

2.出现超越许可事项或使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件，非法从事机动车维修经营的违法违章行为；

3.出现使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废的机动车、擅自改装机动车或利用配件拼装机动车的违法违章行为；

4.考核总分和加分合计低于600分或者企业从业人员素质、安全生产等考核分数在该项总分的60%以下的。

重大恶质量事件是指由于企业原因，对社会造成不良影响，而受到市级交通主管部门或者道路运输管理机构通报批评的服务质量事件；特大恶质量事件是指由于企业原因，对社会造成恶劣影响，而受到省级以上交通主管部门或者道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

第三章质量信誉考核

第十条机动车维修企业应当建立质量信誉档案，并及时将相关内容和材料记入质量信誉档案。主要内容包括：

（一）企业基本情况，包括企业名称、法人代表名称、机动车维修经营许可证件、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员情况等；

（二）安全生产事故记录，包括每次事故的时间、地点、事故原因、死伤人数、经济损失及处理情况；

（三）服务质量事件记录，包括每次事件的时间、原因、社会影响、通报部门或机构；

（四）违章经营情况，包括每次违章经营的时间、责任人、违章事实、查处机关、行政处罚和通报情况；

（五）投诉情况，包括每次投诉的投诉人、投诉内容、受理部门、投诉方式、曝光媒体名称、社会影响及处理等情况；

（六）企业管理情况，包括质量信誉档案建立情况、连锁经营情况、服务人员统一标志及示证上岗情况，以及获得市厅级以上集体荣誉称号的情况。

第十一条机动车维修企业所在地县级或者设区的市级道路运输管理机构应当通过企业上报、行政执法、纠纷调解、受理投诉和社会举报等多种渠道，收集并汇总有关信息，建立包含机动车维修企业各年度质量信誉考核表及考核结果为主要内容的机动车维修企业诚信档案，并将相关信息存入机动车维修企业管理信息系统。

第十二条机动车维修企业质量信誉考核工作每年进行一次。考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核工作应当在考核周期次年3月至6月进行。

第十三条机动车维修企业应在每年的3月底前，根据本企业的质量信誉档案对上年度的质量信誉情况进行总结，向所在地县级或设区的市级道路运输管理机构申请考核，并提交质量信誉考核申请表、本企业上年度的质量信誉情况总结及与质量信誉考核指标相对应的相关材料。

道路运输管理机构在日常工作中已经掌握被考核机动车维修企业质量信息考核指标情况的，可不再要求机动车维修企业报送此项指标的相关材料。

在异地设有分公司的机动车维修企业，按上述要求提供材料时，应当提供分公司的质量信誉情况。分公司所在地县级或设区的市级道路运输管理机构应当对分公司的质量信誉情况进行核实，出具书面证明，并对确认结果负责。

连锁经营机动车维修企业可直接由总部向所在地县级或设区的市级道路运输管理机构提出申请，按上述要求提供材料时，应当提供连锁经营网点的质量信誉情况。连锁经营网点的质量信誉情况由连锁经营总部进行核实，出具书面保证，并承担由此引发的法律责任。道路运输管理机构对连锁网点的相关情况不再进行实质考核。

第十四条对机动车维修企业进行质量信誉考核，应当依照下列程序进行：

（一）机动车维修企业所在地的县级道路运输管理机构应当根据本机构的机动车维修企业质量信誉管理档案，对机动车维修企业报送的质量信誉材料进行核实。发现不一致的，应当要求机动车维修企业进行说明或者组织调查。核实结束后，应当根据各项考核指标的初步结果进行打分，对机动车维修企业质量信誉等级进行初评，并将各项考核指标数据和所得分数、初评结果上报设区的市级道路运输管理机构。

机动车维修企业所在地为设区市的，由所在地设区的市级道路运输管理机构负责对机动车维修企业质量信誉情况进行核实，并对企业质量信誉等级进行初评。

（二）设区的市级道路运输管理机构应当将机动车维修企业的考核数据、所得分数和初步考核结果书面通知被考核机动车维修企业。

（三）设区的市级道路运输管理机构将辖区机动车维修企业的各项考核指标数据、所得分数和初步考核结果，在当地主要新闻媒体、本机构网站或本级交通主管部门网站上进行为期15天的公示。

（四）被考核企业或其他单位、个人对公示结果有异议的，可在公示期间向设区的市级道路运输管理机构书面申诉或举报。

举报人应如实签署姓名或单位名称，并附联系方式，否则不予受理。

道路运输管理机构应当为举报人保密，不得向其他单位或个人泄漏举报人的姓名及有关情况。

（五）公示结束后，设区的市级道路运输管理机构应当对企业的申诉和社会反映的情况进行调查核实，根据调查核实结果对企业的质量信誉等级进行评定，并将考核结果上报省级道路运输管理机构。

第十五条省级和设区的市级道路运输管理机构应于6月30日前在当地主要新闻媒体、本机构网站或本级交通主管部门网站上公布上一年度机动车维修企业质量信誉考核结果，并在网站上建立专项查询系统，方便社会各界查询机动车维修企业历年的质量信誉等级。

AAA级机动车维修企业可由省级道路运输管理机构向社会，AA级及以下的机动车维修企业可由设区的市级道路运输管理机构向社会。具体权限由省级道路运输管理机构确定。

第十六条机动车维修企业下设的分公司与总公司一起进行质量信誉考核；子公司的质量信誉等级由其所在地道路运输管理机构单独考核。

第十七条具备质量信誉等级的机动车维修企业需要分立或合并，应当按照本办法规定重新进行质量信誉考核，原质量信誉等级自动失效。

第四章质量信誉管理

第十八条机动车维修企业质量信誉等级标注在机动车维修经营许可证件（副本）的备注栏内。

第十九条对新办机动车维修企业，在经营满一个日历年度后，依照本办法规定进行质量信誉考核，首次考核周期为经营许可之日至考核年度的12月31日，并在质量信誉等级后注明“新办企业”，自第二个考核年度开始直接标注质量信誉等级。

第二十条机动车维修企业发生名称、法定代表人等事项变更，应当在办理经营许可证变更手续时,一并办理质量信誉管理相关手续，原质量信誉等级不变。

第二十一条道路运输管理机构可以根据机动车维修企业质量信誉等级的高低，对企业采取推荐参加政府采购招投标、重大事故车维修、加入全国机动车维修救援网络等激励措施。

连续三年考核为AAA级的机动车维修企业，在许可证件有效期届满时，申请继续经营的，可由作出原许可决定的道路运输管理机构直接办理换证手续。鼓励AAA级的机动车维修企业投资参股（股比超过50%）或以特许经营、品牌连锁等形式扩大维修网点，维修网点可享用原企业的质量信誉等级。

道路运输管理机构应当加强对机动车维修企业质量信誉的宣传工作，引导托修车辆的单位和个人优先选择质量信誉等级高的机动车维修企业，运用市场机制鼓励机动车维修企业注重质量、维护信誉。机动车维修企业可以使用其质量信誉等级进行新闻宣传或者从事相关的商业活动。

第二十二条机动车维修企业质量信誉等级为B级的，道路运输管理机构应当责令其进行整改，实施重点监管，整改不合格且存在重大安全隐患或者因维修质量问题造成一次死亡3人以上道路交通事故的，由作出原许可决定的道路运输管理机构予以通报。

第二十三条机动车维修企业有下列情形之一的，其年度质量信誉等级为B级。

（一）不按要求参加年度质量信誉考核或不按要求提供质量信誉考核材料，且不按要求补正的；

（二）在质量信誉考核过程中弄虚作假，隐瞒情况或提供虚假材料的；

（三）未按要求建立质量信誉档案，或在质量信誉考核过程中不配合，导致质量信誉考核工作无法进行的。

第五章附则

第二十四条各省、自治区、直辖市交通主管部门可依据本办法制定具体的实施细则。

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优秀备课组评选细则一1、备课组长必须按学校规定时间组织教师进行集体备课、说课，每次活动要讲求实效，要有活动记录。(10分，查活动记录，活动每少一次减0.5分;学校联合抽查，活动每少一次减2分，无故缺席每少一人减1分)

2、每学期组内公开课不少于一节(3分，教案、说评课稿等材料要完整)。

3、认真组织本组教师互相听课，完成30节课的听课笔记。(3分，查听课笔记，每少一节减1分)

4、统考结束后，各位任课教师及时完成试卷质量分析报告，及时上交。(5分，每少一人次减2分)

5、全组教师备课认真，做到不备课不上课，且符合学校对教案的要求。(5分，查教案，每月查一次，符合要求记5分，次之记4-1分)

6、学校组织的各种教研活动，本组教师能够积极参加，做到无故不缺席。(5分，每少1人减1分)

7、组长负责，组员支持，全组教师团结合作，教研气氛浓厚。(4分，次之3-1分)

8、学期初按时上交备课组教学进度计划。(2分，不交减2分)

9、学期末积极主动上交各种记录及总结。(3分，每少一项减1分)

10、教学效果好。备课组在全镇统考中学科平均成绩高于黑龙加10分。

11、组内教师组织学生竞赛有指导，有质量，能在上级单位组织的各级类比赛中获奖。(获奖结果每人次奖分，按一二三等奖次，区级加3/2/1;市级加4/3/2;省级加5/4/3，加分不超过10分。)

二、评比方法

1、在备课组申报的基础上，教研组推荐各备课组于教导处。

2、在教导处考核基础上，报校长审批。

3、每学期评一次。

优秀备课组评选细则二一、指导思想

为深化课堂教学改革，促进教师专业发展，加强教学常规精细化管理，推动我校教学研究工作，提升学校教学质量，充分发挥备课组的教研功能，表彰在教学、课改、教研等工作中做出突出成绩的备课组，经研究特制订本方案。

二、考核评选对象

备课组：1.语文组 2.数学组 3.英语组 4.政治组 5.历史组

6.物理组 7.化学组 8.地生组 9.音体美组。

三、评选方式

1.评选采用年级部自评推荐与学校评估相结合的模式。

2.每学期考核评选一次。

3.考核分常规性工作和创新性工作两方面进行考核。

4.将教学、教研等常规工作细化为若干个考核目标，对教研组和备课组工作进行目标考核量化。

5. 年级部、备课组在提供资料或数据时一定要本着实事求是的原则，杜绝弄虚作假现象，一经发现取消评选资格。

三、评选办法

1.各年级部对学期内常规检查情况进行自评整理总结，推荐上报教务处优秀备课组4个，并向评审小组提交相关数据材料。

2.评审小组依据评选细则，参考教务处、督考办各项评价数据，对各项评价指标进行统计综合 , 最后评定优秀备课组每个年级部2个。

四、评审小组成员

组 长：杨宗昌 副组长：李盛清

成 员：宋国志 张兴旺 于晓东 景立山 宋金阳 隗学新 刘占军 王义金

五、评选结果的使用

1.依据本方案进行量化考核的结果，每个年级部得分前两名的备课组为优秀备课组。

2.学校对优秀备课组颁发荣誉证书。

3.在评优、评先、晋级等方面，相同条件下优先考虑优秀教研组和优秀备课组成员。

4.优秀备课组评选结果纳入到教科研的表彰和对教师的综合评价中。年终量化考核，对优秀备课组全体成员分别加0.5-1分。并在绩效工资中予以适当的奖励性工资。

优秀备课组评选细则三为了增强教职工的集体观念，优化学校的管理工作，进一步提高教育教学质量，学校决定进行优秀班组的评比活动，特制定本细则。

一、优秀班组每学期评比一次，其比例不超过班组总数的40%。

二、优秀班组评比的条件：

1、能全面关心爱护全体学生，工作责任心强，廉洁从教，为人师表，乐于奉献，团结协作，凝聚力强。

2、能认真学习现代教育教学理论，注重转变教育观念，端正教学思想，能大胆进行实践探索，积极地总结反思，组内有浓厚的教科研氛围。

3、能严格执行课程计划，严格执行教学常规，学生课业负担合理，教育教学质量较高。

4、组内青年教师成长迅速。

5、组内教师实绩明显。

三、有下列情况之一者不得评为优秀班组：

1、体罚或变相体罚学生的现象比较严重。

2、严重违反课程计划。

3、严重违反国家和省市关于减轻学生过重课业负担的规定。

4、有向学生家长索要钱物的现象。

5、有严重责任事故的发生。

6、备课、上课、作业布置批改在教育教学常规检查中有教师为较差或差的现象，或教学常规月考核等第为较差或差。

四、评比程序：

1、学校成立优秀班组考核小组，由学校校长室、教导处、总务处及部分教师代表组成。

2、考核小组听取班组长汇报情况。

3、考核小组成员投票推荐。

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一、考核依据

县政府与各乡（镇）人民政府及县直有关部门签订（下达）的年度质量振兴工作目标责任书。

二、考核内容

（一）组织领导。各乡（镇）人民政府及县直主管部门切实加强对质量工作的组织领导，把提高产品质量、强化食品安全和打假工作纳入经济和社会发展规划，列入重要议事日程，全面落实质量工作责任制。

（二）目标措施。各乡（镇）人民政府、县直各主管部门根据《质量兴县活动实施方案》及省、市有关质量工作要求，制订提高产品质量和食品安全的具体目标措施。

（三）工作实绩。主要考核各乡（镇）人民政府、县直各主管部门提高产品质量和食品安全的目标措施落实情况及与县人民政府签订的质量振兴工作目标责任书的完成情况。

三、考核方法

（一）由经济局牵头，组织县质监局等有关部门组成考核小组，采取听、查、看等方式进行考核，考核结果报县政府办公室。

（二）对各乡（镇）人民政府及县直各主管部门质量工作目标的完成情况采用百分制考核，对照“考核评分细则”逐项进行考核评分，90分以上（含90分）为优秀，80分以上（含80分）为良好，70分以上（含70分）为合格，70分以下为不合格，考核结果予以通报。

四、奖惩办法

（一）按照《质量兴县活动实施方案》的要求，对考核为优秀等次的乡（镇）、县直主管部门给予表彰，成绩显著的授予质量管理奖；对质量工作目标任务完成较差、得分在70分以下的乡（镇）和县直主管部门给予通报批评。

（二）对质量工作达到优秀等次及荣获质量管理奖的乡（镇）和县直主管部门的主要责任人给予一定的奖励。

五、有关要求

（一）各乡（镇）人民政府及县直主管部门要对照本考核办法，在年底认真做好总结自查工作，并将自查情况书面报送县质量考核小组办公室（县质监局）。

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关键词：临床检验学；考核；操作；医学检验

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）23-0138-02

检验医学是一门实践性很强的学科，随着临床诊治工作对检验医学的依赖愈加明显，对检验医学人才的培养提出了更高的要求。学生除了掌握丰富的理论知识外，还必须具备娴熟的实验操作技能和较强的适应能力。因此，基本技能训练在检验医学专业实验教学中具有非常重要的地位，建立规范化的临床检验基本技能操作体系已成为检验专业教学实践的重要内容，也是学生以后规范化从业的要求，且符合应用型检验人才培养的要求。

一、临床检验的教学现状

1.实验教学学时数少，教学目标高、缺乏系统的基本技能操作体系，教学效果不理想

临床检验标本种类多，实验项目多，手工操作项目相对较集中，再加上各个学校目前都在开展综合性和设计性实验，往往是一次实验涉及学生多项知识，锻炼学生多种技能。由于各校开设的实验内容不一致，并没有统一的、规范化的操作体系，学生缺乏规范化的培训。所以，为了提高学生的操作技能，必须在当前的教学条件下建立一套系统的临床检验基本技能规范化操作体系，使学生有“章”可循，提高教学效果和学生学习效果。

2.实验教学与临床工作脱节，学生规范化意识薄弱，难以胜任岗位工作

临床工作强调标准化、规范化和检测结果的准确性。由于教学和临床的差异，导致学生对实验过程中的质量控制、质量管理等环节缺乏有效的监控，操作过程比较粗糙，质量意识、标准化意识薄弱，对实验过程中出现的问题也不能有效地进行分析，导致学生离校临床后适应性较差，从“操作方法”到“工作态度”和“工作习惯”都不能满足临床工作要求。因此，要在实验教学中树立“规范化，标准化操作”意识，建立规范的操作体系，规范实验教学，培养学生严谨的工作作风，加强学校人才培养与临床工作的有效对接。

3.实验操作考核难以标准化，实验考核以实验报告成绩和理论考核代替，学生职场竞争力不足

医学检验专业是一门实践性很强的专业，实验技能应该成为衡量医学检验专业学生专业能力和职业素养的重要手段。近几年来，部分地区卫生系统的就业考试也增加了操作考核内容。但是，长期以来由于教学中尚未建立一系列标准化和规范化的操作体系，以致无法客观地开展实验操作评价，只能以平时的实验报告和理论考核来代替，这种考核方法导致学生对实验操作敷衍了事，实验报告抄袭现象严重，且评定的实验成绩也难于反映学生的实际动手能力，分析问题、解决问题的能力，学生的在职场上的竞争能力不足。

二、临检技能规范化操作体系和考核细则的建立和实践

1.修订实验教学大纲和教学内容

以我院人才培养方案和教学大纲修订为契机，修改实验教学大纲和教学内容。建立多层次试验模块：[1]①基本技能模块。如标本采集、血涂片制备染色等，强调基本技能训练，形成基本的职业素质；②基本操作模块。通过一个实验带动一批同类实验，如细胞计数等。③综合性实验模块：如血常规检查、尿常规检查、粪便常规检查等综合实验，锻炼学生综合分析和解决问题的能力。④设计性实验模块：如贫血检查、男性不育筛查和浆膜腔积液检查等，培养学生的自主研究意识和能力。

2.根据实验内容，建立临床检验规范化操作体系，引入质量管理理念

根据我院的实验项目，参考《全国临床检验操作规程》和《医学实验室质量体系文件范例》等医检相关行业文件，结合学生使用的《临床检验基础实验指导》等教材，对各项实验内容实验建立标准化的操作流程，将全程质量管理理念引入到实验教学中，对每项实验内容从分析前、分析中和分析后进行规范化的编写，同时建立每项实验项目的档案，包括实验名称、版本、页数、编写者、复审者、审批者及修订内容和修订日期，等等，以利于标准化操作体系的管理。

3.根据临检规范化操作体系建立实验操作考核细则

根据标准化操作体系的内容，制定每次实验的详细计分标准，从学生的实验态度、实验前的准备、实验过程、结果分析等各方面进行打分，使每次实验成绩都能体现全过程的管理，使实验成绩更加客观，有效地避免实验考核理论化、以实验报告代替实验全过程的弊端，提高学生的临检职业能力。

4.临检规范化操作体系和实验操作考核细则的实践

分阶段、分层次管理和考核学生实验过程。实验开始，首先向学生明确强调每个实验项目的操作流程和要点，以考核细则监控学生实验的整个过程，使操作过程更加规范。实验课后期，使用质控品对学生进行现场检测，并在规定的时间内完成任务，比较分析每组实验结果和质控品值的差异，目的为检测学生的学习效果，使学生学会分析影响实验结果的各种因素，建立质控的意识，学会对知识的分析综合能力。同时，建立每个学生的实验室成绩档案。学期结束后，对学生的表现和临检技能进行评价分析，及时修订操作体系和考核细则。

5.加大实验室开放力度

在规范化体系建立后，应加大实验室开放力度。学生利用业余时间分批进入实验室，根据各自的实际情况选择实验项目，严格按照体系要求进行强化训练，对照量化考评细则进行自我检查，并不断改进和提高。同时，对实验过程中出现的问题依据体系进行分析、解决，提高学生的基本技能和分析解决问题的能力。实验室的开放为临床检验技能规范化体系和考评体系的高效运行提供了客观条件保障。

临检技能规范化操作和考核体系的建立，使学生的实践操作更加标准化，培养了他们的质量控制意识和职场适应能力，调动了实验课学习的积极性，使学校教学更有效地与临床接轨，[2]目前，在医学检验教育已经由五年制改四年制、医学学位改为理学学位的背景下，医学检验的人才培养目标已经由医学高级专门人才转变为应用型人才，将规范法操作和质量管理理念引入实验教学中，更有利于检验人才培养。

参考文献：

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根据《*市产品质量监督条例》第六条规定，制定本办法。

第二条（准产证制度）

本市对涉及人身安全、健康的产品和其他重要产品（以下统称产品），实行产品准产证（以下简称准产证）管理制度。

第三条（适用范围）

在本市行政区域内生产、销售实行准产证管理的产品及其相关管理活动，适用本办法。

第四条（管理部门）

*市技术监督局（以下简称市技术监督局）负责本市准产证的核发及监督管理工作。

第五条（准产证管理产品和考核细则）

实行准产证管理的产品，由市技术监督局拟订，报市人民政府批准后公布。

市技术监督局应当根据实行准产证管理的产品特点，组织有关部门和专家制定产品考核细则。

第六条（公告事项）

市技术监督局应当在产品考核细则确定之日起的30日内，向社会公告下列事项：

（一）企业提出申请的期限；

（二）对申请企业进行评审和检验的期限；

（三）实行准产证制度的起始日期。

第七条（申请条件）

申请生产实行准产证管理产品的企业，应当具备下列条件：

（一）产品质量符合国家标准、行业标准或者本市地方标准；

（二）具有按规定程序制定，能够正确指导生产的产品图样和工艺技术文件；

（三）具备能够保证产品质量的生产设备、工艺装备和检测手段；

（四）具有质量检验机构或者专职质量检验人员，并有严格的质量管理制度；

（五）企业内各类与产品质量有关的人员能够胜任本职工作。

第八条（申请资料）

符合本办法第七条规定的企业，应当在规定的申请期限内，持下列资料向市技术监督局提出申请：

（一）申请书；

（二）营业执照副本；

（三）产品质量的全性能检测报告。

第九条（评审和检验）

市技术监督局应当在规定的期限内，根据产品考核细则评审企业质量体系，检验产品质量。

第十条（准产证的核发）

经评审和检验，符合下列情形之一的，市技术监督局予以核发准产证：

（一）企业的质量体系评审、产品质量检验均合格；

（二）企业的质量体系评审合格，但产品质量检验不合格，经限期整改，重新检验合格；

（三）企业的产品质量检验合格，但质量体系评审不合格，经限期整改，重新评审合格。

第十一条（不予发证的情形）

经评审和检验，有下列情形之一的，市技术监督局不予核发准产证：

（一）企业的质量体系评审、产品质量检验均不合格；

（二）企业的质量体系评审合格，但产品质量检验不合格，经限期整改，重新检验仍不合格；

（三）企业的产品质量检验合格，但质量体系评审不合格，经限期整改，重新评审仍不合格。

未取得准产证的企业，不得生产实行准产证管理的产品。

第十二条（准产证证号和标志的标明）

取得准产证的企业，应当在产品或者包装上标明准产证的证号和标志。

第十三条（质量体系和产品质量的保持）

生产实行准产证管理产品的企业，应当保持符合要求的质量体系和产品质量。

市技术监督局应当对企业生产准产证管理产品的质量体系和产品质量进行经常性的监督检查。

第十四条（准产证的有效期限）

准产证的有效期为3年或者5年。

市技术监督局应当在准产证有效期届满前90日内，根据产品考核细则评审企业质量体系，检验产品质量，经评审和检验合格后，予以换发新的准产证。

第十五条（试生产制度）

本市对实行准产证制度后提出申请生产实行准产证管理产品的企业，实行试生产制度。试生产的期限和管理办法，由市技术监督局另行规定。

对于符合条件的试生产企业，由市技术监督局按照本办法第七条、第八条、第九条、第十条的规定予以核发准产证。

第十六条（禁止行为）

任何单位和个人不得转让、伪造、冒用或者涂改准产证。

第十七条（准产证的注销）

生产实行准产证管理产品的企业依法终止的，应当向市技术监督局办理准产证注销手续。

第十八条（对销售者的要求）

销售者销售实行准产证管理的产品，应当执行进货检查验收制度，验明准产证和产品合格证明。

不得销售已经实行准产证管理而无准产证的产品，但销售本办法第十五条第一款规定的试生产产品除外。

第十九条（外地产品在本市销售）

外地企业生产的属于本市实行准产证管理的产品，在初次进入本市销售时，生产者或者销售者应当持经省级产品质量监督管理部门考核合格的产品质量检验机构出具的产品质量检验报告，报市技术监督局备案；无产品质量检验报告的，生产者或者销售者应当委托经市技术监督局考核合格的产品质量检验机构对产品质量进行检验，并将产品质量检验报告报市技术监督局备案。

销售未经市技术监督局备案的实行准产证管理的外地企业生产的产品，视作销售无准产证的产品。

第二十条（行政处罚和产品价值、销售收入的计算）

对违反准产证制度规定的企业，由市技术监督局按照《*市产品质量监督条例》第三十四条、第三十七条的规定予以处罚。

市技术监督局按照前款的规定进行行政处罚，在计算无准产证产品价值时，属于生产企业未售出的产品按产品成本计算，已经售出的产品按出厂价计算；在计算无准产证产品销售收入时，属于未售出的产品按进货价计算，已经售出的产品按销售价计算。

第二十一条（收费标准）

申请生产实行准产证管理产品的企业，应当在初次申请时缴纳申报费和产品检测费。申报费的标准，由市物价部门核定；产品检测费用，按照国家规定的标准收取。

第二十二条（与生产许可证的关系）

实行准产证管理的产品，国家将其列入生产许可证管理范围的，不再列入准产证管理的范围。

第二十三条（应用解释部门）

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一、抓机制，保证创建活动规范运行

活动开展之初，我们依托和发挥共青团组织的优势，积极与各级党政领导部门沟通，完善了创建青年安全示范岗活动的机制建设。一是建立了领导机制，创建青年安全生产示范岗活动形成了系统化的工作格局。由项目经理、项目副书记牵头，项目团委联合办公室、安机部、质检部等部门，成立了创建青年安全示范岗活动组织委员会，制定了《青年安全示范岗管理办法》。规定领导小组对活动定期进行检查，定期召开协调会，对青年安全生产示范岗活动统一部署、统一考核、统一表彰。二是纳入了企业管理行为，创建活动逐步成为了企业质量管理工作的一部分。经理部各相关部门对创建活动给予了高度重视。经理部将青年安全生产示范岗创建活动纳入到了企业质量管理体系和责任制中，并设立专项资金用于活动的表彰奖励。各工区、作业班组也将创建活动作为青年质量安全管理的一项重要内容。普遍做到了“三个纳入”，即将创建活动纳入到单位的总体工作中；将创建重点纳入到行业的阶段性工作安排；将青年安全生产示范岗表彰奖励纳入到单位奖励政策规程。三是建立联动机制，创建活动逐渐形成协调运作、整体推进的工作态势。各工区、作业班组团组织根据指挥部下发的《青年安全生产示范岗考核细则》制定了相应的本单位考核标准，并通过内部报刊、板报等积极宣传创建活动，营造了良好的活动氛围。

二、抓管理，确保青年安全生产示范岗的先进性

青年安全生产示范岗重在建设，关键在管理。为避免创建时表现优秀，创建后滑坡现象，经理部团委成立了两级青年安全示范岗管理档案，要求各创建班组必须有相应的申报材料、考核成绩等原始记录，进一步强化了青年安全示范岗的科学管理体系。同时，我们还要求工区、作业班组每月进行一次考核，经理部领导小组定期或不定期检查，每季评比，并把经理部团委电话设为监督举报电话（0571-86752601）。通过这种规范、动态的管理行为，加强了青年安全示范岗的监督管理，保证了青年安全示范岗的先进性、示范性和导向性，促进了创建青年安全示范岗活动的健康发展。经理部团组织按照创建标准，通过随机检查、抽查、工区、作业班组考核打分等形式对青年安全生产示范岗考核评比，发现好的典型和经验，及时宣传表扬，发现有不合格或不符实的，经理部团委给予警告，限期整改，季度分数仍不达标的，取消其称号和待遇。这些激励政策的制定和落实在广大青年职工中产生了很大影响，使青工对创建活更加重视，进一步深化了将青年安全示范岗活动。

三、抓活动，扩大创建活动在企业中的影响力

在创建活动中，我们把将青年安全示范岗作为企业共青团组织在企业生产经营中发挥作用的一项品牌工程，牢牢抓在手上，不断拓宽活动层面，扩大在企业中的影响力。我们深刻地认识到，质量是施工企业的生命，讲求的是“施工企业，质量第一”，所以，我们把青年安全示范岗活动的重点放在了抓好青工的第一手产品质量上。在创建活动中，我们主要抓了以下几个方面内容：一是开展好青工质量安全教育活动。活动中，我们要求参加创建活动的工区、作业班组每月至少利用（生产质量-进度会、工地例会、技术交底会、民工学校）时间举办一次质量安全教育活动，参赛岗位要有不定期对岗位上的青工质量安全教育纪录和检查排除质量安全隐患纪录。并要求各参赛岗位制定本岗位的质量安全理念和质量安全注意事项。二是开展质量竞赛活动。在参赛岗位上，各工区、作业班组和各参赛岗定期对职工的执行情况进行检查。三是开展青工质量安全百分达标活动。活动中，我们针对质量安全考核内容，采取青工全员参与，每月打分、每季排名评比，并将名次在各单位张榜公布，前三名奖励，后三名罚款的方法，把青年职工的生产质量与奖金挂钩，有效促进青年职工整体质量安全意识的提高。四是选树阶段性质量安全典型，为青工树立质量安全工作的榜样。XX年年底，我们将评选出青年质量、安全明星和青年质量安全明星岗，对其进行表彰奖励。并在内部报刊中开辟风采专栏，对其事迹进行宣传，在青工中营造学先进、比先进的良好氛围。为调动各岗位的积极性，促进青年安全生产示范岗的先进性，各工区、作业班组根据活动杭州市江东大桥建设指挥部下发的《杭州市交通“青年安全示范岗”创建、管理办法》、《杭州市交通“青年安全示范岗”考核细则》，制定了各岗位详细的《创建青年安全示范岗活动考核细则》。经理部领导小组按照各岗位考核细则每周检查，每月打分，并将成绩备案，作为年度评选指标。通过考核，极大调动了青工参与活动比超先进的积极性，也促进了青年质量安全工作的进一步深入开展，树立了共青团组织的良好形象。

四、下一步计划

下一步，我们将根据杭州市江东大桥建设指挥的统一部署，不断拓展活动内容，扩大活动规模，加强监督管理，更好地发挥青年安全生产示范岗在企业建设发展中的积极作用。

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第一条为加强对基层医疗卫生机构的有效管理，完善服务职能，充分调动工作人员的积极性，提高服务质量和效率，体现基层医疗卫生机构公益性质，依据《芙蓉区基层医疗卫生机构综合配套改革方案》（芙政发〔〕02号）文件精神，制定本办法。

第二条本办法主要考核对象为经区卫生局登记注册的社区卫生服务中心和乡卫生院，由社区卫生服务中心和乡卫生院对其下设的社区卫生服务站和村卫生室进行考核。

第三条考核原则

（一）科学、规范、有序。科学制定基层医疗卫生服务机构绩效考核内容及标准，规范绩效考核工作的流程与方法，有序开展考核工作。

（二）公平、公开、公正。考核过程中坚持公平、公正，考核标准和结果向社会公开，接受社会监督。

（三）简便、适宜、高效。简化考核程序，突出重点内容，抓住关键环节，提高工作效率，保证考核结果客观、真实、准确。

（四）激励、促进、有效。充分发挥考核作用，根据结果，奖励先进，调动机构和医务人员积极性，促进机构持续改进，提高质量与效果，保证群众受益。

第四条区卫生局要加强对基层卫生工作的领导，积极协调相关政府部门，完善和落实基层卫生服务相关政策，加强对基层医疗卫生服务机构的监督管理，保障基层医疗卫生服务机构正常运转，为绩效考核提供条件。

第二章考核内容与方法

第五条考核内容

（一）基层医疗卫生机构的考核内容

1、社区卫生服务中心和乡卫生院的考核内容

（1）机构管理。包括机构环境、人力资源管理、财物管理、文化建设和信息管理等。

（2）公共卫生服务。包括国家基本公共卫生服务项目以及其他公共卫生服务项目的开展情况。

（3）基本医疗服务。包括医疗工作效率、医疗质量、中医药服务、医疗费用负担以及基本药物制度等。

（4）服务模式。包括社区参与、协同服务、责任制服务、主动服务等。

（5）满意度。包括服务对象综合满意度，卫技人员满意度、社会满意度。

2、社区卫生服务站及村卫生室的考核内容

社区卫生服务站及村卫生室的考核内容主要包括机构管理、公共卫生服务、基本医疗服务、群众满意度等。

（二）基层医疗卫生机构工作人员的考核内容

基层医疗卫生机构工作人员的考核内容主要包括服务数量、服务质量、群众满意度、行政管理。服务数量主要考核基本医疗服务和公共卫生服务的数量指标；服务质量主要考核医德医风、业务水平、工作纪律和服务态度；群众满意度考核是要定期听取街道（乡、局）和群众的意见，实施群众满意度测评；行政管理考核是对职工的出勤、岗位技术规范落实情况、遵守劳动纪律情况和各项报表数据的准确率等进行考核。

第六条考核指标体系

遵循科学性、重要性和可获得性原则制定《芙蓉区社区卫生服务中心和乡卫生院工作考核细则》及《芙蓉区社区卫生服务站及村卫生室工作考核细则》。考核指标分为一级指标、二级指标和三级指标。明确考核指标的内容、标准、权重以及考核与评分办法。

第三章组织实施

第七条考核主体

芙蓉区基层医疗卫生机构综合配套改革领导小组即基层医疗卫生机构绩效考核领导小组。区卫生局与监察、绩效办、发改、财政、审计等部门联合组成绩效考核工作组对本辖区所有基层医疗卫生服务机构进行绩效考核。

第八条考核程序

（一）基层医疗卫生机构考核。绩效考核工作组根据《芙蓉区社区卫生服务中心和乡卫生院工作考核细则》通过现场查看、资料查阅、现场访谈与问卷调查等方法于每年10月上旬对辖区内社区卫生服务中心和乡卫生院进行集中考核，并结合日常考核情况出具考核结果上报绩效考核领导小组。绩效考核工作领导小组委托社区卫生服务中心和乡卫生院根据《芙蓉区社区卫生服务站及村卫生室工作考核细则》对其辖区内的社区卫生服务站和村卫生室进行考核，社区卫生服务中心和乡卫生院将考核结果上报绩效考核领导小组。

（二）基层医疗卫生机构工作人员考核。社区卫生服务中心、乡卫生院成立由领导班子及职工代表组成的绩效考核领导机构，在区绩效考核工作领导小组的监督指导下，对其工作人员及其下设社区卫生服务站、村卫生室工作人员按每月和年度进行考核，并将考核结果上报绩效考核领导小组。基层医疗卫生机构行政负责人年度考核结果由三部分组成：机构绩效考核分占70%；卫生局领导班子成员的评价占10%；机构职工民主测评占20%。

（三）结果公示。绩效考核领导小组将考核结果以适当形式公示公布。

（四）沟通反馈。领导小组对基层医疗卫生机构取得的成绩和存在的问题进行反馈，提出改进建议。

第九条考核要求

各相关部门要提高认识，切实加强领导，把绩效考核作为落实改革方案的重要措施抓紧抓好。成立专门机构，确定专人负责，建立绩效考核责任制，明确考核相关人员职责与纪律要求，考核过程中尽可能不影响被考核机构业务的正常开展。严肃考核纪律，严禁编造、篡改考核资料，严禁利用考核谋取个人利益，严肃查处弄虚作假行为，确保考核工作的客观公正。

第四章结果应用

第十条考核结果

（一）基层医疗卫生机构的考核结果

基层医疗卫生机构考核结果分为三个等次：合格（考核成绩≥80分），基本合格（60分≤考核成绩＜80分），不合格（考核成绩＜60分）。

（二）基层医疗卫生机构工作人员的考核结果

基层医疗卫生机构工作人员结果分为四个等次：优秀（考核成绩≥90分），合格（70分≤考核成绩＜90分），基本合格（考核成绩分60分≤考核成绩＜70分），不合格（考核成绩＜60分）。

第十一条考核结果运用

（一）基层医疗卫生机构的考核结果

区卫生服务中心、乡卫生院、服务站、村卫生室考核结果基本合格以上的按相关规定全额拨付补助资金，对考核合格的基层医疗卫生机构及其负责人给予通报表扬；对考核不合格的基层医疗卫生机构，扣减20%补助资金（用来奖励考核合格的机构），并给予通报批评、限期整改，直至免去其负责人职务。村卫生室、服务站考核不合格的，按照社区卫生服务机构退出机制进行管理。

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根据中心《质量手册》规定，中心质量目标为“进入流通领域的成品油质量合格率为100%”等4项。为完成目标，中心不断完善各项制度，注重体系的实施和制度的落实。上半年质量目标全部完成。

一、上半年工作情况

1、油品质量管理

中心各部门各单位进一步梳理采购、运输、入库、储存和销售等环节的质量影响因素，制定相应的控制办法。中心汽柴油和油全部来自中石化内部，规避了油品采购质量风险；实行专车专用及铅封管理，消除运输质量风险；脂入库前一律进行报检，不合格的产品全部退货，保证了油品入库合格率达100%；实行每周油罐底水检测，控制油罐水位检水，保证了油品储存质量。对灌桶销售，销售前对顾客提供的容器进行检查，不合格的不予灌装。上半年公司共接受供应处物资质量检测站油品质量抽检24批次，抽检油品质量全部合格。

2、服务质量的管理

中心各单位严格执行《加油站服务规范》，对加油员仪表仪容、服务语言、加油操作等进行了规范管理，提升了服务水平和质量好。落实《销售和服务过程管理实施细则》和《加油站油品数质量纠纷应急处理细则》，对服务过程和售后服务进一步进行了规范，上半年未发生顾客投诉现象，无质量计量责任事故。

3、计量器具的管理

中心实行计量器具分类管理，制定了年度周期检定计划，上半年对加油机进行了一次周期检定（加油机34台次，加油枪65枪次），油库地磅、流量计和压力表（20块）都按计划进行了检定，检定合格率100%。各站按照《加油机自检实施细则》，坚持每月对加油机进行比对，发现问题及时上报，由中心联系潜江计量检定测试所进行处理，保证了加油机的计量准确。对油罐车队6台罐车进行了标定，编制了罐容表，为“升进升出”工作打下了良好的基础。

4、QC小组活动

中心今年注册了9个QC小组活动课题，这些课题全部由科室、基层单位QC小组自行选报，贴近生产实际和岗位实际。目前，9个QC小组活动正常。

5、标准化管理

按规定对标准进行了配备，每年对标准进行查新，对重点标准进行宣贯。将标准执行情况纳入公司每季度岗位责任制检查之中，并根据检查情况进行考核。

二、下一步工作安排

一、开展2020年三季度技术监督大检查工作。

二、进一步做好服务质量工作。要继续组织学习《加油站服务规范》、《销售和服务过程管理实施细则》，加大培训和考核力度，规范加油服务礼仪、文明用语和服务过程，落实“八步加油法”，全面提升服务质量。

三、要进一步夯实管理基础。要继续按管理层和操作层进行技术监督专业知识培训和学习，提升管理能力和操作水平，保证体系的实施和各项工作的顺利进行；

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2018年油库党支部在绵阳公司党委的领导下，认真落实支部“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”五项任务，以夯实油库党支部基础管理工作为重点，强化基本工训练、提升员工基本素质为根本，全面推进“三基”工作，保证了油库党支部的各项工作得到较好的完成。现将“三基”工作开展情况主要工作总结如下：

    一、细化制度，提高标准化管理

从完善管理制度和工作目标入手，以油库HSE管理为中心，不断补充、完善各项规章制度和操作规程，强化管理、狠抓责任落实，基础管理工作进一步提高。今年，参照江西公司的作业指导书模版，再次修订油库作业指导书共计65个。为使基础管理工作更加规范化、精细化，在制度建立过程中，总结分析管理工作中存在的管理缺陷，以利于更好建立关键点控制的相关制度，并修订出更适合油库的管理制度，确保管理体系不发生偏移。通过干部带头学习5个检查细则｛《中国石化销售企业油库规范管理标准》、《HSE检查实施细则》、《2010版设备检查细则》、《油库运行技术标准》、《油库管理关键点及考核标准》）4套手册（《油库数质量管理手册》、《油库财务手册》、《中国石化销售企业作业现场安全标准化手册（试行）》、《中国石油化工集团公司安全管理手册》｝促动全面，将“学标准，用标准”做为油库近几年工作重点开展。让学习标准，执行标准通过坚持，使员工养成一种习惯。我库结合销售公司、省公司、分公司各项管理制度进行重新修订，并对工作中执行不到位的安全行为，有针对性建立管理规定，完善管理制度，确保管理系统性建成。油库在年度工作总结计划，参考5个检查细则4套手册制度上，对岗位操作程序进一步优化、完善和修订，制定了即符合制度规定标准和安全管理要求，更适用于现场操作的岗位员工操作标准工作。近几年对上下门卫岗工作流程衔接、收发存作业业务制度未制定的流程组织相关岗位制定了20项补充管理规定。从管理、作业过程等多方面编制这些标准程序，让岗位员工在工作实践中不断完善和应用，使生产区域内的各类作业有了合理、有效保障安全生产并适合现场工作实际的标准化管理，让每一位员工、每一项作业都真正做到操作有标准、流程有制度、行为有规范，为油库管理工作提供了标准规定。

20项补充管理规定目录如下：

序号

管理规定名称

适用岗位

备注

1

计量日清日结管理规定

计量员

2

警消班铅封使用管理细则

警消员

3

上门卫铅封发放规定

警消员

4

警消班上门卫操作规程

警消员

5

发油作业衔接及补充程序

发油员

6

施封免责协议

发油员

警消员

7

数质量免责协议

发油员

警消员

8

站回库流程

计量员

化验员

账务员

10

油库奖惩细则

岗位通用

11

每日人员动态汇报制度

岗位通用

12

油气浓度报警器标准语言汇报制度

岗位通用

13

铁路槽车出入库标准语言汇报制度

卸油员

14

卸油工艺复核

卸油员

15

密度测量流程

计量员

16

隔油池清理规定

岗位通用

17

管道泵卸油操作规程

岗位通用

18

95#、98#、92#、0#扫仓操作规程

岗位通用

19

潜油泵操作规程

岗位通用

20

油槽车停留车辆巡检制度

岗位通用

补充管理规定执行过程有监督。有了好的制度和规定，如果不很好的落实，也只能是一纸空文，对规范管理无任何帮助和促进，只有在生产实际操作中很好的落实和推进，才能将之有效应用于岗位操作。将班组事权物权落实到工作现场实际，结合标准规定，才能有效发挥规范管理作用。首先在收发作业环节中，重点强化对车辆进库人员安全检查、流程切换、设备运行等作业过程的监督。主要是充分发挥管理员、班组安全员的作用，管理人员把大部分工作时间放在现场监督检查和指导中，加大标准规定执行力度，深入现场抓重点，扭转老毛病，狠扫低工作标准，现场作业的每一个过程都要求班组员工理解内容、熟记于心、操作娴熟，通过强化标准制度执行过程的监督和检查，才能有效促进标准化工作在实际日常工作中的全面推进，使我库员工标准化工作执行逐步成为员工的自觉行为。

    二、健全完善考核体系建设

建立有效的绩效考核机制。人的不安全意识、不标准行为，致使标准化工作执行难度大，通过强抓管理人员标准执行力，强抓员工标准执行力，就需以绩效考核为手段，开展安全生产工作。考核工作要抓住重点、关键行为、分清岗位职责、落实工作标准、建标立规，提高标准化工作执行。班组定期对员工进行考核，考核标准化工作中“七步法”、一岗双责认知掌握程度。只有明确出考核权重，才能充分提高员工工作的严肃性和积极性，确保安全生产工作质量。

加强安全管理组织机构、岗位职责制分工明确，以绩效考核方法抓住员工作业时关键行为，有效将安全管理工作落到实处。我库在《集团公司十大安全禁令》、《油库安全禁令》基础上出台了《油库奖惩细则》，把岗位实际工作未按照规章制度执行的、造成后果严重的、发生频率比较高的行为作为奖惩细则主要考核内容。使安全工作落实到每个工艺、每个程序、每个环节、每个班组、每个操作人员，贯穿于整个管理过程，做到扎实有效。通过奖惩细则实行，使油库员工养成按规章制度办事，按标准做工作，提升全员素养，进而营造一个好的工作环境。

强化落实全员一岗双责的工作分两步进行，一是按照《四川石油分公司安全生产责任制》内容结合油库工作实际情况，进一步细化岗位安全生产责任制，再次整理和修订岗位职责和岗位说明书，从安全、岗位流经的工艺流程深入细致地修订，真正做到“一岗一责”，全库修订岗位职责47个。二是做好岗位宣传贯彻，严格考核。各班组通过班组活动，加强岗位双责学习，使各岗位员工在思想上高度重视，工作中自觉遵守。实行每月必考的形式，管理小组对考试情况进行抽查，班组长纳入考核项目。

三、“11.19”事故反思及整改落实情况

组织支部党员对“11.19”混油事故进行多次专题学习讨论。为深刻吸取教训，强化安全数质量的管理，防止类似事故的再次发生，我们将此事故的经验教训、相关文件通报全库，组织党员群众对事故原因分析进行多次学习，全体员工撰写心得体会，条线、班组、岗位对照事故原因分析措施查找并整改岗位存在的隐患，形成整改表，落实整改时间、责任人。结合“11.19”混油事故主要原因，深入持续性开展反“三违”活动，找出习惯性违章行为，让习惯改成习惯。将习惯性违章行为整理罗列出来公布全库，及时将习惯违章现象整改措施编订成册，印发至各班组达到人手一册，组织员工学习，纳入考核细则中，加大考核力度，加强习惯性违章日常监督管理，发现习惯性违章行为及时处罚教育整改，让员工记于心，融入脑。对一时不能整改的违章行为制定防范措施，并告知全库，形成整改表单，落实整改责任人、整改时间、整改标准。树立起不彻底铲除誓不罢休的必胜信念，坚持到底直到杜绝习惯性违章行为。

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[关键词]激励机制；训练动力；森林消防；训练质量

中图分类号：S631.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）03-0227-01

在抓训练工作中，要从统一思想、转变观念、引入机制、强化责任入手，充分运用“考核评比”、“比武竞赛”、“奖惩兑现”等有效方法，激发队员训练热情，激活队伍训练动力，推动军事训练的深入开展。

一、确立目标，落实责任，不断增强抓军事训练的主动性

确立训练目标，落实训练责任，是确保军事训练质量提升的前提。只有把单位目标与队员的个人期望和进步协调起来，才能激发队员的训练积极性，保证目标实现。

一是确定目标。森林消防队没有统一组建以前，各级对森林消防队的发展建设形势估价不足，普遍存在军事训练抓不抓无所谓，只要任务能完成就行；质量高不高没关系，只要考核能过关就行的错误认识，队伍组训、施训随意性较大，训练热情不高，被动消极应付普遍。解决这一问题，要在广泛调研的基础上，确立一年抓“教头”，力求使80%的教员达到单科目“四会”（会讲解、会示范、会纠正动作、会讲评）标准；二年抓规范，力求70%的干部会科学组训、正规施训；三年抓提高，力求80%的单位训练成绩达到良好以上的目标。按照全员参训的原则，由总队制定训练标准，支队、大队到中队层层落实训练标准。要从解决“源头”问题入手，重点抓好教员集训，培养一批训练“明白人”；召开了“训法、管法、战法”座谈会，规范训练内容、方法、程序，进一步正规训练秩序，有效解决简单易训科目反复训、经常训，重点、难点科目不会训、不愿训的问题。

二是教育输导。军事训练要步人良性循环的轨道，首先必须营造一个良好的精神动力环境。通过深化职能教育，营造一个尚武光荣、弃武耻辱的环境；通过深化形势任务教育，使队员明确没有过硬的本领，森林消防队就不可能担负起全面保护生态建设的神圣使命。要实现“打赢”就必须增强训练的危机感、责任感和忧患意识。通过教育引导，不断强化队员对军事训练重要性的认识，运用宣传鼓动振奋精神，保持昂扬斗志，激发练兵热情。极力营造了一个“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，真正把“要我训”变为“我要训”的自觉行动，最大限度地挖掘广大队员爱队习武的精神动力源。

三是落实责任。交任务、压担子、定责任，激发各级教员抓训练的责任感和紧迫感。要始终坚持把军事训练工作纳入各级重要议事日程，严格落实训练制度，大队长训练计划的制定必须亲自把关、重点难点科目训练必须亲自组织、本级训练必须亲自任教、队伍训练必须亲自指导、训练中倾向性问题必须亲自解决、训练保障必须亲自协调，形成主要领导负主责，主管领导抓全程的良好氛围。

二、坚持标准，严格施考，确保考核评定的真实性

考评是衡量训练效果，不断提升训练质量的重要保证。考核评定工作的严肃性、真实性、准确性是确保激励机制正常运转、健康发展的前提和基础。要始终按照《军事训练与考核计划》和总队《军事训练考核实施细则》，坚持从难、从严、从实战出发，把大纲规定的内容考全、人员考齐、成绩考实，改变过去只考队员不考教员的做法，使全体队员普遍感到内有动力、外有压力，有效地激发全体队员参训积极性。

一是健全组织，加强对考核的组织领导。训练不仅是队伍全面建设的一项重要内容，而且影响和制约其他工作的协调发展。要在组织训练考核过程中，无论是接受上级考核还是总队自行考核，总队、支队均要成立由总队长和支队长任组长、各部门领导为成员的考核评比领导机构，制定《考核实施细则》，完善考核方案，统一考核方法、内容、程序，掌握标准，力求使考核成绩真实反映训练质量。

二是力求公正，创造公平的考核环境。公正评判是确保考核效果的关键。要保证训练考核的严肃性、权威性和成绩的真实性、公正性，就要在把好“四关”上狠下功夫。一要把好参考审查关。各单位统一上报花名册后，由考核组成员逐单位、逐人审查核对，确保应考人员一个不少、参考人员与受考对象吻合。对因伤病或其它原因不能参考的，必须由受考单位提出申请，批准后方可免去全部或部分科目考核。二要把好考核条件关。在考核对象上，要坚持做到同一类中队考同一内容；在考核顺序上，由受考单位抽签确定；在考核评判上，由同一科目考官评定。三要把好评分公正关。每次考核前，考核组成员要熟悉考核内容、程序、方法和标准。考核中，采取现场评分，有效杜绝了人为因素的影响。四要把好成绩统计关。统分时，要采取谁主考、谁审核、谁签字、谁负责的一条龙机制，并由考核组最后汇审，集体把关。训练成绩统计评定中，要始终坚持客观、公正、合理的原则，自觉做到不带偏见、不给照顾、不靠印象，使评定结果始终保持了较高的可信度和实际效果。

三是坚持标准，保证考核效果。考核中要始终坚持内容、动作、成绩按考核标准及实施细则进行，把考核的出发点和落脚点放在检验队伍整体训练水平上。在考核内容上，依据训练计划设置科目，既考技术科目又考战术科目。在受考对象上，既考大队，又考中队，既考教员，又考队员。在参考比例上，要求受考大队参考比例不得低于80%，教员必须全员参加。在考核方式上，除二公里越野、灭火战术为全员参加外，其他科目全部采取逐个考核的方式进行，准确地把握队伍整体训练水平。在评比方式上，区分层次，分类评比。

三、完善机制，激发活力，确保队员训练热情的持久性

一是充分发挥激励机制的作用。训练是提高队伍战斗力的有效途径。要引导队员从执行任务着眼，从平时着力，练在平时，比在平时，争在平时，切实把训练与评比先进大队、评比优秀队员直接挂钩。并把考核成绩及时通报，颁发奖牌。大队每月对队员进行一次普考，把考核成绩作为评比优秀队员的重要条件，张榜公布，记入个人、大队训练档案。始终把年度训练总评成绩达不到良好以上的大队，无论其他工作多好，也不能评为先进大队；训练成绩达不到优秀的队员，无论其他表现怎么突出，也不能评为优秀队员。充分调动队员在训练上争先创优的积极性。