工程施工安全管理规定范文

导语：如何才能写好一篇工程施工安全管理规定，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第一条为了加强注册安全工程师的管理，保障注册安全工程师依法执业，根据《安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书的人员注册以及注册后的执业、继续教育及其监督管理，适用本规定。

第三条本规定所称注册安全工程师是指取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书（以下简称资格证书），在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介机构从事安全生产专业服务工作，并按照本规定注册取得中华人民共和国注册安全工程师执业证（以下简称执业证）和执业印章的人员。

第四条注册安全工程师应当严格执行国家法律、法规和本规定，恪守职业道德和执业准则。

第五条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）对全国注册安全工程师的注册、执业活动实施统一监督管理。国务院有关主管部门（以下简称部门注册机构）对本系统注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。

省级煤矿安全监察机构（以下与省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门统称省级注册机构）对所辖区域内煤矿安全注册安全工程师的注册、执业活动实施监督管理。

第六条从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。

前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。

安全生产中介机构应当按照不少于安全生产专业服务人员30%的比例配备注册安全工程师。

生产经营单位和安全生产中介机构（以下统称聘用单位）应当为本单位专业技术人员参加注册安全工程师执业资格考试以及注册安全工程师注册、继续教育提供便利。

第二章注册

第七条取得资格证书的人员，经注册取得执业证和执业印章后方可以注册安全工程师的名义执业。

第八条申请注册的人员，必须同时具备下列条件：

（一）取得资格证书；

（二）在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介机构从事安全生产专业服务工作。

第九条注册安全工程师实行分类注册，注册类别包括：

（一）煤矿安全；

（二）非煤矿矿山安全；

（三）建筑施工安全；

（四）危险物品安全；

（五）其他安全。

第十条取得资格证书的人员申请注册，按照下列程序办理：

（一）申请人向聘用单位提出申请，聘用单位同意后，将申请人按本规定第十一条、第十三条、第十四条规定的申请材料报送部门、省级注册机构；中央企业总公司（总厂、集团公司）经安全监管总局认可，可以将本企业申请人的申请材料直接报送安全监管总局；申请人和聘用单位应当对申请材料的真实性负责；

（二）部门、省级注册机构在收到申请人的申请材料后，应当作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合要求，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。部门、省级注册机构自受理申请之日起20日内将初步核查意见和全部申请材料报送安全监管总局；

（三）安全监管总局自收到部门、省级注册机构以及中央企业总公司（总厂、集团公司）报送的材料之日起20日内完成复审并作出书面决定。准予注册的，自作出决定之日起10日内，颁发执业证和执业印章，并在公众媒体上予以公告；不予注册的，应当书面说明理由。

第十一条申请初始注册应当提交下列材料：

（一）注册申请表；

（二）申请人资格证书（复印件）；

（三）申请人与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）；

（四）申请人有效身份证件或者身份证明（复印件）。

第十二条申请人有下列情形之一的，不予注册：

（一）不具有完全民事行为能力的；

（二）在申请注册过程中有弄虚作假行为的；

（三）同时在两个或者两个以上聘用单位申请注册的；

（四）安全监管总局规定的不予注册的其他情形。

第十三条注册有效期为3年，自准予注册之日起计算。

注册有效期满需要延续注册的，申请人应当在有效期满30日前，按照本规定第十条规定的程序提出申请。注册审批机关应当在有效期满前作出是否准予延续注册的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

申请延续注册，应当提交下列材料：

（一）注册申请表；

（二）申请人执业证；

（三）申请人与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）；

（四）聘用单位出具的申请人执业期间履职情况证明材料；

（五）注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。

第十四条在注册有效期内，注册安全工程师变更执业单位，应当按照本规定第十条规定的程序提出申请，办理变更注册手续。变更注册后仍延续原注册有效期。

申请变更注册，应当提交下列材料：

（一）注册申请表；

（二）申请人执业证；

（三）申请人与原聘用单位合同到期或解聘证明(复印件)；

（四）申请人与新聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）。

注册安全工程师在办理变更注册手续期间不得执业。

第十五条有下列情形之一的，注册安全工程师应当及时告知执业证和执业印章颁发机关；重新具备条件的，按照本规定第十一条、第十四条申请重新注册或者变更注册：

（一）注册有效期满未延续注册的；

（二）聘用单位被吊销营业执照的；

（三）聘用单位被吊销相应资质证书的；

（四）与聘用单位解除劳动关系的。

第十六条执业证颁发机关发现有下列情形之一的，应当将执业证和执业印章收回，并办理注销注册手续：

（一）注册安全工程师受到刑事处罚的；

（二）有本规定第十五条规定情形之一未申请重新注册或者变更注册的；

（三）法律、法规规定的其他情形。

第三章执业

第十七条注册安全工程师的执业范围包括：

（一）安全生产管理；

（二）安全生产检查；

（三）安全评价或者安全评估；

（四）安全检测检验；

（五）安全生产技术咨询、服务；

（六）安全生产教育和培训；

（七）法律、法规规定的其他安全生产技术服务。

第十八条注册安全工程师应当由聘用单位委派，并按照注册类别在规定的执业范围内执业，同时在出具的各种文件、报告上签字和加盖执业印章。

第十九条生产经营单位的下列安全生产工作，应有注册安全工程师参与并签署意见：

（一）制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程；

（二）排查事故隐患，制定整改方案和安全措施；

（三）制定从业人员安全培训计划；

（四）选用和发放劳动防护用品；

（五）生产安全事故调查；

（六）制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案；

（七）其他安全生产工作事项。

第二十条聘用单位应当为注册安全工程师建立执业活动档案，并保证档案内容的真实性。

第四章权利和义务

第二十一条注册安全工程师享有下列权利：

（一）使用注册安全工程师称谓；

（二）从事规定范围内的执业活动；

（三）对执业中发现的不符合安全生产要求的事项提出意见和建议；

（四）参加继续教育；

（五）使用本人的执业证和执业印章；

（六）获得相应的劳动报酬；

（七）对侵犯本人权利的行为进行申诉；

（八）法律、法规规定的其他权利。

第二十二条注册安全工程师应当履行下列义务：

（一）保证执业活动的质量，承担相应的责任；

（二）接受继续教育，不断提高执业水准；

（三）在本人执业活动所形成的有关报告上署名；

（四）维护国家、公众的利益和受聘单位的合法权益；

（五）保守执业活动中的秘密；

（六）不得出租、出借、涂改、变造执业证和执业印章；

（七）不得同时在两个或者两个以上单位受聘执业；

（八）法律、法规规定的其他义务。

第五章继续教育

第二十三条继续教育按照注册类别分类进行。

注册安全工程师在每个注册周期内应当参加继续教育，时间累计不得少于48学时。

第二十四条继续教育由部门、省级注册机构按照统一制定的大纲组织实施。中央企业注册安全工程师的继续教育可以由中央企业总公司（总厂、集团公司）组织实施。

继续教育应当由具备资质的安全生产培训机构承担。

第二十五条煤矿安全、非煤矿矿山安全、危险物品安全（民用爆破器材安全除外）和其他安全类注册安全工程师继续教育大纲，由安全监管总局组织制定；建筑施工安全、民用爆破器材安全注册安全工程师继续教育大纲，由安全监管总局会同国务院有关主管部门组织制定。

第六章监督管理

第二十六条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关主管部门的工作人员应当坚持公开、公正、公平的原则，严格按照法律、行政法规和本规定，对申请注册的人员进行资格审查，颁发执业证和执业印章。

第二十七条安全监管总局对准予注册以及注销注册、撤销注册、吊销执业证的人员名单向社会公告，接受社会监督。

第二十八条对注册安全工程师的执业活动，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关主管部门应当进行监督检查。

第七章罚则

第二十九条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构或者有关主管部门发现申请人、聘用单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，应当不予受理或者不予注册；申请人一年内不得再次申请注册。

第三十条未经注册擅自以注册安全工程师名义执业的，由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构责令其停止违法活动，没收违法所得，并处三万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十一条注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的，由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款；由执业证颁发机关撤销其注册，当事人三年内不得再次申请注册。

第三十二条注册安全工程师有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款；由执业证颁发机关吊销其执业证,当事人五年内不得再次申请注册；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）准许他人以本人名义执业的；

（二）以个人名义承接业务、收取费用的；

（三）出租、出借、涂改、变造执业证和执业印章的；

（四）泄漏执业过程中应当保守的秘密并造成严重后果的；

（五）利用执业之便，贪污、索贿、受贿或者谋取不正当利益的；

（六）提供虚假执业活动成果的；

（七）超出执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；

（八）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第三十三条在注册工作中，工作人员有下列行为之一的，依照有关规定给予行政处分：

（一）利用职务之便，索取或者收受他人财物或者谋取不正当利益的；

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一、加强领导，完善机制。

20__年以来我县创建平安××、和谐××、平安交通的关键二年，在县委、政府的统一领导下，在市交通局及有关部门的指导帮助下，我县公路建设施工单位，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》和“两项达标”“四项严禁”“五项制度”，把安全生产工作纳入法制化轨道管理，安全生产工作列入议事日程，真正做到“安全生产，国泰民安”，取得了较好的成绩，到今年为止在公路工程施工安全生产中未发生任何安全生产责任事故。

为确保公路建设施工安全，交通局专门成立了安全生产工作领导小组，并由负责公路建设的副局长具体负责公路建设施工的安全生产工作，从贯彻安全生产工作指导思想，到建立健全安全生产责任制，从加强安全生产法规的学习，到各项安全法规的贯彻落实，从加强公路建设施工现场的安全管理到内部人员的管理，各公司严格要求，明确责任，各公司具体设置安全管理人员，确保了整个建设施工中的安全生产，并做到所有参加公路工程建设施工的单位在公路建设开工前，首先必须同交通局公路建设开发公司签定安全生产责任书，到目前为止，参加公路建设的7个单位，签定了安全生产责任书7份，明确了施工安全的责任，确保了公路建设施工安全。

二、公路建设，贵在制度的落实。

20__年以来，交通局为了确保公路建设的施工安全，多次召开安全生产工作，对公里建设施工安全工作提出要求，明确有关规定，确保了今年公路建设各项任务的圆满完成。08年以来，我县公路建设投资近180万元对江通路小白坡段加刻防滑槽;澄川路部分损坏路面、路基沉陷、明星桔子园路基坍方进行修复，同时投资50万本文来源：文秘站 元对玉江、澄川部分路口按照太阳能黄山灯6盏，5处路口加设减速线，5处路段加设标志和部分损坏绿化带进行修复。在整个公路建设施工过程中，各施工单位严格落实施工安全的有关规定，并结合上级的有关规定要求，制定了自己的内部安全管理规定和施工安全管理规定，在整个施工过程中，各单位高度重视安全生产工作，严格按照工程施工的安全规则抓好落实，对整个施工现场进行安全防护栏、车辆通行标志牌等其它警示标志的设置，通过全体建设施工单位的共同努力，到目前为止，我县公路建设施工过程中，未发生任何施工安全生产事故，保证了施工的安全。

三、加强宣传教育，提高安全意识。

08年来，为了加强施工单位的安全生产意识，交通局多次组织各施工单位召开安全生产工作会议，充分利用“五一”“6月安全月”“十一”“安全生产年”三项行动等活动，组织施工单位的有关人员进行安全生产的有关法律、法规和规章制度的学习教育，认真传达上级的安全生产指示精神，并要求各施工单位要随时加强安全生产有关规章的学习教育，提高全体施工人员的安全意识，真正把安全生产工作贯穿于整个施工过程，并要求各施工单位每月召开一次安全生产工作会议，分析施工中存在的安全问题，及时消除安全隐患，达到“安全第一、预防为主、综合治理”的要求。

四、加大检查力度，确保安全生产。

20__年，针对我省面临的安全生产形势，为了确保螺蛳铺至海门环湖南路公路建设的施工安全，交通局安全管理人员驻扎在现场，对整个施工现场进行监督检查，发现问题做到以来，共进行公路建设施工安全生产大检查11次，及时消除安全隐患4处、一般隐患20多起，保证了施工安全。

五、结合实际，自查自检。

根据《××县工程建设领域安全生产专项治理工作实施方案》的通知要求，结合我县公路建设施工安全专项整治实施方案的实际，把重点清查“三类人员”持证情况，专项施工方案和预案制定落实情况作为主要内容，对我县公路建设施工情况进行自检自查。

1、公路建设施工现场的管理：各施工单位严格落实建设工程安全生产管理规定，设置有安全生产现场管理人员，对各种技术人员(如安全人员、机械操作员、爆破人员等)必须持证上岗，通过检查，各种技术人员证件齐全，无无证上岗人员，并对所有施工人员配备了安全帽，施工现场无违规行为，保证了安全。

2、公路建设施工爆破的管理 ：各施工单位严格落实公安部下发的对爆炸物品的管理规定，坚决杜绝违规操作行为，把安全生产管理制度落实到整个施工过程中，确保对各种爆破器材的管理，消除了隐患，保证了安全。

3、公路建设施工人员的安全管理，各施工单位为了确保安全，对全体施工人员加强安全教育，对外来施工人员和分散施工人员，必须进行统一居住、统一管理，坚持24小时工地有人看管，严格遵守当地习俗，严格遵守治安管理条例的有关规定，到目前为止未出现任何违法行为，确保了人员的安全。

4、对一些高边坡、滑坡体的整治，交通局根据当时的情况，及时组织相关施工单位进行了处理，消除了隐患。

总之，通过检查，我县公路建设在上级的领导下，认真贯彻落实工程建设施工安全的有关规定，对所有公路建设施工项目严格按照上级的要求、设计进行施工，做到“三同时”，到目前为止，未发生任何安全责任事故，为创建平安××、和谐××作出了一定的贡献。

5、存在的不足。

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关键词：电力工程项目　外包施工　安全管理　方法

中图分类号：TM7　文献标识码：A　文章编号：1672-3791(2011)02(a)-0131-02

在当今形势下，电力市场正在不断发展，电力工程也正在逐步进步，电力工程项目外包施工也正在变得更加广泛，电力企业各级工程项目管理人员面临的一个非常重要的问题就是，探讨电力工程项目外包施工安全管理的方法，以保证外包施工安全管理，使外包施工安全风险得到有效控制。很长时间以来，通过不断的外包施工安全管理实践，工程项目“五制管理”的基本规则被逐步建立起来，也就是说，项目法人制、项目招投标制、项目合同制、项目监理制、项目资本金制。与此同时，项目预决算及竣工评价机制也获得了改进。但是，当今时代对于电力工程安全生产的要求正在不断提升，电力工程项目外包施工安全管理也正在变得比以往更加重要。下面就结合笔者多年来进行电力工程项目外包施工安全管理方面的工作的实践经验，对于电力工程项目外包施工安全管理的方法进行总结归纳，以供同行业借鉴，希望能够为电力工程项目外包行业的发展尽自己的一份绵薄之力。

1　电力工程项目外包施工安全管理的方法

1.1　按照国家的政策及法律法规正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系

正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系，可以保证电力工程项目外包施工管理方在施工的过程中融入国家的法制观念，有利于施工过程的顺利进行。所以，这一问题必须得到项目管理人员的普遍关注。电力工程项目外包施工人员之间的关系主要包括：项目发包和承包双方在经济合同基础上的权利义务关系、双方的市场法律关系、劳务分包项目安全管理关系。

通过相关调查发现，从工程分包市场法律关系角度来说，对工程转让、转包，《合同法》和《招投标法》都存在着一定的禁止性规定。《合同法》对于建设工程发承包关系进行了明确的规范，其中，对工程分包的规定如下所述：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包”。这一规定的最基本的前提就是总承包人在得到发包人的许可之后，将所承包的部分工作交由第三人来实现。因为电力工程项目所固有的差异性明显、专业性强、技术性强等等特点，根据越来越多的电力工程项目实践，在当前形势下，可以发现，专业承包和劳务分包是被电力市场普遍接受的两种分包关系。两种分包关系基本上是一致的，存在的主要不同之处在于是否关系到专业工程项目主体结构的施工。所以，它们作为被法律许可的施工组织方式，国家电网公司《建设工程施工分包安全管理规定》在处理发包方、承包方、分包方的市场法律关系方面对它们进行了比较明确的规定。

具体来说，《建设工程施工分包安全管理规定》主要涵盖了下面的几个方面。

第一，规定分包方具备市场准入资格，主要涵盖了政府部门的资质认证和企业内部的项内容的资质审查。

第二，规定部分分包业务必须以非主体工程为限，对于专业分包工程总价有一个明确的规定，也就是必须低于施工合同总价的30％。

第三，规定劳务分包和专业分包二者存在着一定管理关系，规定承包商和分包商对分包工程的安全生产承担连带责任，对于施工承包商以专业分包管理方式进行劳务分包管理的行为给予严格禁止的规定。

第四，规定发承包双方在经济合同基础上具备一定的权利义务关系，其中，具体规定了劳务分包项目的安全管理，指出外包合同应予约定的一些注意事项。

1.2　处理电力工程项目外包可操作性问题

这些可操作性问题种类繁多，主要涵盖了以下的几个方面：很难避免甲方连带安全责任风险；很难操作乙方人身意外伤害保险；很难明确划分分包施工队准入标准及资质审查标准；乙方“三种人”及入网作业工人具备比较差的安全意识并且存在着比较大的流动性等。

在开展电力工程项目的施工过程中，虽然在《施工合同》中对于外包施工双方的经济合同关系进行了比较明确的规定，然而，因为外包施工责任主体具有一定的相对流动性和不确定性，这就导致《施工合同》中对于双方权利义务关系的规定是相对来说比较复杂的，可操作性比较差，特别是在分包项目安全管理上也有许多问题。根据具体的电力工程项目的施工实践，可以进行下面的处理：对于当前阶段一个法人企业会委派两个以上的项目经理的现状，综合衡量所有的项目经理的优缺点是比较复杂的，比较简单的方法就是，仅仅对于其施工装备和安全质量的保障能力，其管理团队的相对稳定性进行审核；对于电力工程项目外包施工的安全问题，相关人员一定要严格根据国家的政策和法律法规来履行自己的责任和义务，通常情况下，一定的安全风险是无法规避的，由于分包方不安全施工而会承担一定的连带责任；由于受到电力工程项目施工人员的流动性的影响，对分包施工队人员的安全管理是很难形成完整统一的安全培训教育机制的。

通过具体的电力工程项目外包施工的工作实践，可以发现，对于可操作性问题的处理一定要做到：外包施工双方必须采取最大的努力来形成一种长期、稳定的合作关系，防止出现施工相关的人员的过于频繁的流动。与此同时，应该注意到下面两个方面的内容：首先施工人员队伍的相对稳定是电力工程项目外包施工所要求的，保证施工人员都必须适应并遵循相关的施工规定和要求；另外，为了使施工项目做到安全、优质、高效，也必须建立公平有效的竞争机制。更为重要的是，长期的合作也离不开业务量的支持，综合权衡安全和效益是非常重要的。在电力工程项目外包施工安全管理中，将安全、质量、进度、效益之间的关系正确处理好必须具备较强的管理方面的能力。

1.3　形成严格的电力工程项目外包安全质量标准

形成严格的电力工程项目外包安全质量标准，对于外包施工企业的安全管理发挥着决定性的作用。这套标准应该涵盖以下几个方面的内容：对作业现场的评价、对队伍的评价、对项目的评价等。通过严格的电力工程项目外包安全质量标准，切实保证外包施工的安全管理，提高其质量。

外包施工人员自身的安全素质对于电力工程项目外包安全质量发挥着基础性的作用，必须对于他们的安全素质进行科学，合理、准确的判断，这就要求必须建立科学的评价机制。所以，严格的电力工程项目外包安全质量标准中最为重要的就是对它的

规定。在当前阶段，电力工程项目外包施工安全管理的工作重点是对作业现场的安全评价，在具体的工作实践中，也形成了一些工作成果，例如：对外包施工企业通过违章记分的措施来做到安全警示；对外包施工企业做出标准化资质审查；对在建项目进行竞争评价等。在电力工程项目的施工中，安全性评价已经实施了很长的时间，“企业安全风险评估”体系在当前阶段已经基本形成。

形成严格的电力工程项目外包安全质量标准，必须对外包项目的必要性和可操作性进行深入认真的研究。对于必要性是没有任何争议的，而对于可操作性，必须要求简单明确，特别是对流动作业的外包施工队来说，不能采用太细致过于繁琐复杂的评价方法。所以，笔者认为，对电力工程项目外包安全质量评价，主要包括两个方面的内容：一个方面就是对分包方，也就是说承担外包施工的施工主体方。对于安全施工，可以制定资质要求、施工技术能力要求、安全质量保障要求、有无施工安全质量事故、有无作业现场违章记录等评价要素；另一方面是对管理方，即电力工程项目外包施工的发包部门和单位。

1.4　明确责任并通过合同来进行控制

为了切实保障电力工程项目外包施工安全管理，由于外包施工人员具备独立的法人身份，因此，必须明确责任并通过合同来进行控制。具体来说，必须对于国家电网外包工程施工合同范本进行严格的执行，对于《施工合同》、《安全施工协议》条款进行规范和细化，对于施工承包方对项目施工履行“责任承包”的安全生产主体责任、发承包双方的安全管理关系和权利义务关系进行明确。与此同时，项目管理甲方一定要严格根据合同要求和政策法规来进行项目的施工，承担起相应的责任。可以发现，通过最近一段时间的努力，逐步建立健全了外包施工合同体系，并且逐步规范了执行合同的行为，使大部分外包施工过程中存在的安全风险和法律风险得到了非常有效的规避。

1.5　进一步建立健全外包施工安全管理保证体系

通过不断的工作实践，电力工程项目外包施工安全管理的方法正在不断完善，管理标准、工作标准和质量标准也正在不断健全。但是，仍然需要进一步建立健全外包施工安全管理保证体系，有一些中小型工程项目特别是劳务分包项目仍然存在着专业分包“以管代包”，劳务分包“以包代管”的问题，仍然存在着作业现场安全管理职责不明；流程不清等问题。冰冻三尺非一日之寒，产生这种问题，值得我们进行深入的思考。笔者认为，其根源就在于现在仍然没有专门的机构来进行外包施工全过程的安全管理，所以，一定要尽最大努力来实施更加科学可行的外包施工全过程安全监督管理工作，对于外包施工管理资源进行有效的整合，使外包施工安全管理保证体系从体制上得到发展和完善。

2　结语

总之，电力工程项目外包施工安全管理的方法是非常重要的，切实保障安全管理，一方面能够加快实现项目安全质量目标；另一方面，也可以提高外包施工队伍的素质，从而保持外包施工队伍的相对稳定。本文探讨了电力工程项目外包施工安全管理的方法，希望通过本文的研究，能够抛砖引玉，引起国内外专家学者对于电力工程项目外包施工安全管理的方法的进一步的深入研究。可以预见，在不远的将来，随着对于电力工程项目外包施工安全管理的重视的不断增强，对于外包施工安全管理会采取更加严格的考核机制，同时也会对其建立更加完善的责任追究机制，从而促进外包施工的质量的提高。

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关键词: 建筑施工，施工现场，安全，管理

Abstract: this paper your work experience discussed the construction site safety management of the main countermeasures, the construction site for the prevention of accidents have certain theory value and practical significance.

Keywords: architecture construction, the construction site, safety, management

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

1 建筑施工现场安全生产管理的主要内容

建筑施工具有产品固定，人员流动; 露天高处作业多，手工操作，体力劳动繁重; 建筑施工变化大，规则性差，不安全因素随进度的变化而改变等特点，这些特点使得建筑施工现场成为一个施工事故多发的场所。控制一切不利危险源，落实安全管理决策和目标，消除一切施工事故，是施工现场安全生产管理的重中之中。对于建筑施工现场而言，安全生产管理就是施工项目工程师及管理人员根据国家安全生产方针、法律法规、设计施工文件及有关合同等，通过采用计划、组织、技术等行为，运用施工过程中的人员、机械、材料与环境因素的运动规律，使施工过程中的作业行为符合国家的有关法律法规及相关政策，消除事故施工过程中的危险源，从而有利于控制施工事故发生的一切管理活动。

2 建筑施工现场安全事故发生的原因分析

随着我国国民经济高速发展及人民生活的提高，城乡建设规模急剧增大，建筑业已成为发展最快的行业之一。但是，由于建筑业起步较晚、基础较差，管理水平和技术水平不高，再加上一线作业人员素质较差等，导致现在还有不少的施工现场不同程度地存在着诸多安全隐患，许多危险因素仍然存在:

1) 随着建筑市场的不断发展，现有的建筑安全法律法规和部门规章制度已不能相适应，暴露出了较多的弊病和缺陷。尽管《建筑法》已经实施，但有关安全生产的法律、法规体系还不健全，法律法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要，现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为，落实其安全责任都具有一定的局限性，而且对违法行为的处罚条款也不够具体，操作性有待进一步提高。

2) 目前一些施工企业虽具有一定的管理能力和水平，但仍有部分企业没有过硬的劳务施工队伍，一旦工程中标后，全部或部分分包给有关的专业队伍，造成相当部分建筑施工企业丧失了主宰控制权和建筑企业的指导管理，从而造成部分施工现场失控的被动局面。在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理显然是十分困难的。

3) 由于当前建筑市场竞争十分激烈，不少建筑施工企业在投标过程中恶意压低投标价格，最终导致安全生产管理的经费减少，从而导致中标后用于安全生产的必要设备、工具、材料等在一定程度上能省则省，致使施工现场安全设施标准偏低，安全设备陈旧、老化，操作人员的自身防护用品缺乏。再者，为了减少施工成本，施工现场普遍存在着质量管理兼管安全的现象，从而增加了安全事故发生的可能性。

4) 随着市场竞争的日益激烈，有些施工企业管理人员片面追求生产规模，安全意识淡薄，对安全生产认识不到位，重效益、轻安全，不能摆正安全与生产、安全与效益的关系，将安全生产过于形式化，有时甚至回避对施工现场的安全管理。

5) 建筑施工的安全监督力度不够，专职监管人员少，有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，监督覆盖面小。而且政府的安全监督管理工作基本还停留在突击性的安全生产大检查上，缺少日常的监督管理和措施，现有的安全检查监督力度明显不足。正因为如此，目前建筑领域安全生产的形势仍然严峻，建筑施工现场伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，施工安全事故还时有发生。

3 施工现场安全管理的对策措施

3． 1 建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度

安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度，根据《安全生产法》与《建设工程安全生产管理条例》的要求，建立以项目经理为主的分级负责管理制，制定完备的安全生产规章制度，设置独立的安全生产管理机构，把安全生产各项工作真正落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。通过建立安全生产奖励制度，把施工安全管理工作纳入项目管理办法，并与奖励制度挂钩，更好地鼓励项目经理、管理人员及作业人员在不同层面上抓好安全生产、重视安全管理。同时，在工程施工前，项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全的详细说明，进行安全技术交底。安全技术交底的内容包括本工程的施工作业特点和危险点，针对危险源的具体预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准等。安全技术交底需达到全面性、针对性、可操作性、准确性的要求。根据原劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》和建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的有关规定，施工企业应对管理人员、企业员工及特种作业人员进行安全教育。安全教育培训的内容包括安全思想、安全技术、安全知识和安全文化等。

对不同岗位、不同专业工种的人员要有针对性地培训，对新员工实行上岗前的三级安全教育，对特种作业人员，还要按照《关于特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训。结合施工生产实际，制定以安全生产责任制为中心的安全奖励制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度，是实施安全管理的首要工作，通过健全各项规章制度，做到有章可循，违章必究，奖罚分明。

3． 2 加强危险源的辨识

危险源辨识是施工安全管理的基础工作，主要目的是在整个施工过程中根据工程项目类型、特征、规模，充分考虑可能导致人员死亡、伤害、职业病及财产损失等的风险，进行搜集、整理和识别危险源，通过一定的评价方法，找出其中导致事故发生可能性较大的重大危险源。通过识别出的重大危险源，由工程技术主管部门的有关人员进行风险评价、风险响应及风险控制，制定出危险源控制措施和管理方案，消除不安全因素，从而避免重大恶性事故的发生，确保施工项目安全施工。

3． 3 制定安全技术措施

在工程开工前，在编制工程施工组织设计时，根据工程特点、规模、工期、施工方法、施工现场环境、施工机械设备、变配电设施及各项安全防护设施等资料，在熟悉安全法律法规、标准等前提下，编制相应的施工安全技术措施。对于大中型工程项目、结构复杂的重点工程，除必须编制施工安全技术措施外，还应编制专项工程施工安全技术措施，详细说明有关安全方面的防护要求和措施。对土方开挖、爆破、拆除、基坑支护和降水、起重吊装、脚手架、模板等危险较大的作业，还必须编制专项安全施工技术方案。在编制施工安全技术措施时，应尽可能把施工过程中可能出现的各种不安全因素考虑周全，制定出的对策措施方案力求全面、具体、可靠，达到预防安全生产事故的发生。但是，由于各方面原因，不可能做到百分之百地避免事故的发生，目前的安全科学技术还没有发展到能有效预测和预防所有事故的程度，鉴于此，施工技术安全技术措施还应包括面对突发事件或紧急状态的各种应急设施、人员逃生和救援预案。重视和认真编制安全事故应急救援预案工作，加强对突发事故的处理，努力提高应急救援快速反应能力，可以有效的降低事故发生的危害程度。同时，根据《建设工程施工现场管理规定》和《建设工程项目管理规范》，以及各省市有关建设工程文明施工管理的要求，制定安全文明的施工技术措施。施工单位应规范施工现场、设置必要的安全防护措施、创造良好生产生活环境、建立健全施工现场安全文明制度、保障员工的安全与健康，做到安全文明施工。

3． 4 加强安全检查工作

在施工企业进行生产活动时，建立安全检查制度，根据生产过程中的劳动条件、生产设备、安全卫生设施和施工人员的作业行为，发现施工过程中的隐患、防止事故的发生、改善劳动条件及提高施工人员安全生产意识。施工项目的安全检查应由项目经理组织，根据施工企业生产的特点、有关规范标准及实施办法，定期进行。

由于施工现场涉及的工种较多，各工种有时需要交叉作业，而且施工的环境也在不停的变化，所以为了有效的避免安全生产事故的发生，应当重视安全检查工作。在施工过程中，安全检查内容主要包括: 查思想、查制度、查措施、查安全教育培训、查机械设备、查安全防护、查隐患、查操作行为、查劳保用品使用等，通过安全检查发现施工过程中的危险因素，落实法律法规与规章制度，纠正违章指挥和违章作业，保证安全施工。

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关键词：水利工程；施工安全；管理工作

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

一、就水利工程安全管理的有关问题

1、安全生产基础比较薄弱，安全投入不足

随着市场经济发展，个别企业为追求经济效益，存在重效益、轻安全的思想。有的施工单位为降低管理成本，不设安全管理机构和专职安全员，安全管理处于失控状态。还有些施工单位承担的建设任务重，企业无法投入大量资金进行设备技术改造，施工设备存在着安全隐患。有的施工单位仅从自身利益出发，安全投入方面没有强制标准与约束，必要的安全设施得不到添置或更新。

2、安全责任不到位，安全意识不强

水利工程施工周期相对较长，短期内施工无事故，容易让施工单位产生盲目乐观的麻痹思想，安全意识有不同程度的弱化。同时一些施工单位墨守陈规，习惯于按经验办事，对安全生产缺乏全面的认识，没有站在“预防为主”、“责任重于泰山”的高度去解决安全问题，混淆了安全管理的核心与重点。一些施工现场安全管理存在脱节现象，责任制度没有完全落实到班组，安全管理制度不够健全。

二 水利工程施工安全的预防

水利工程的安全不仅关系着施工人员的人身和财产安全，还关系着工程的施工进度和施工质量，所以在工程的施工过程中，有关部门应该针对有可能产生的各种安全问题，做好预防措施。笔者认为，可以从以下几个方面人手：

2．1建立安全管理体系从组织上落实安全措施

科学的安全管理体系是安全管理执行的依据和基础，也是水利工程的各项安全管理工作的制度参考。所以，为了保证工程的安全管理活动的有序执行，有关部门应该首先建立和完善安全管理系统，并在工程的各个参与方之间建立—个相互制约和相互监督的机制，以便通过组织形式的管理来推动安全管理

2．2抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦

安全意识是做好安全管理的关键，只有对安全管理和安全预防有了端正的态度，才能在水利工程的各项管理活动中，始终坚持将安全放在首位。所以，为了更好的推动水利工程的安全管理工作的落实，有关部门应该加强对工程的参与人员和施工人员的安全教育工作，以使其能够从思想上端正态度，对安全事故的责任有—个更加明确和腈形的认识。另外，对于实践中查处的各种安全管理上的漏洞，要进行严惩，以起到一定的警戒作用。

2．3 制订安全制度进行制度教育

在水利工程的施工过程中，具体的工程任务和工程管理方式是有所差异的，这种情况下，就需要工程的管理人员结合实际情况，以及现有的资源，进行适当的安全管理措施的调整，并对各个部门的安全管理采用不同的教育方式，以便达到更加理想的安全管理效果。笔者认为，采取各级施工管理人员进行《安全生产责任书》签订方的方式，可以有效的落实安全管理制度，对于预防安全事故的发生，有着积极的效果。

三、加强工程施工安全管理对策

1、健全安全管理机构，完善安全管理制度

项目法人及现场建设机构应按照《水利工程建设安全生产管理规定》要求，在工程施工初期就全面布置安全生产保证措施，组织有关参建单位成立安全生产领导小组，全面领导现场安全生产管理工作。建设、监理和施工单位应按照国家安全生产相关法律、法规，建立完善安全管理制度。建设单位与参建单位签订承包合同的同时应明确安全管理目标，监理和施工单位应制定安全施工技术方案编制审批、特种作业和重要岗位管理、施工人员教育培训、安全检查和重要机械设备运行验收等较为系统的管理制度。

2、明确安全责任，建立安全管理

长效机制安全在于管理，管理重在责任，责任落实不到位，安全就得不到保障。建立安全管理的长效机制，在坚持安全生产企业负责制的基础上，按照岗位负责制、专业负责制、逐级负责制的原则，严格实施干部失职行为追究办法，形成硬性约束，增强各级部门开展安全生产工作的压力和动力。

3、改进安全管理模式，坚持从严管理原则

首先，安全教育培训要严格按计划进行，不走过场。教育培训工作应能够根据工程特点制定职工安全守则和培训计划，注重对职工遵守纪律和自我保护意识的培养。对特种作业人员的安全培训和管理应有所加强，尤其是对新入场人员的考核培训，培训的方式和内容形式多样，侧重加强案例教育，针对典型的事故案例进行深入分析，从中总结出经验教训，找出案例关键点；其次，要坚决执行安全命令，服从安全管理人员的安全指令，对政府监督和安全管理提出的安全问题，要认真对待、坚决整改，从而加强现场管理，完善安全措施。改进安全管理模式，实施科学管理，把安全管理作为一项日常性工作。坚持全方位管理，既突出重点，又注重非重点环节的控制。

4、确保安全生产投入，加大对安全投入的执法力度

4.1 要从制度上保障安全投入，国家《安全生产法》中明确规定“生产经营单位应具有安全生产所必需的资金投入，由生产经营单位决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证”。《水利工程建设安全生产管理规定》要求“工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用”，同时还明确了相应的法律责任。

4.2 要强化安全防护设施超前投入。各施工单位，尤其是各项目经理部和施工现场，应结合具体情况，进行必要的超前投入。要补全和完善各项防护设施，特别是各种内外脚手架、安全防护装置等，凡不符合规定的，要坚决认真改善。

4.3 在强调加大物质安全资金投入的同时，也要重视人力资源的资金投入。如加大安全教育培训的力度，开展形式多样的安全知识普及活动等，掌握必需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

4.4 加大对安全投入监督检查的执法力度，依法对达不到劳动安全卫生标准、投入资金不足的企业，予以相应处罚。

5．以人为本，强化安全意识

水利工程施工中人的安全意识是关键。一方面，要通过安全教育培训、制定目标责任制等手段使施工企业决策层和管理层的领导及负责人把施工安全管理作为首要问题，自觉抓好安全施工。另一方面，要通过三级安全教育、事故案例剖析等形式使一线作业人员树立强烈的安全意识，充分认识到施工安全不仅关系个人的生命安危，而且关系到整个工程建设的顺利进行。

6. 制定安全技术措施，严把安全技术交底关。

可行的安全技术措施是安全施工的保障，安全技术交底是确保安全技术措施有效实施的前提。在编制施工组织设计时要把安全技术措施的编制作为重点工作，同时要把安全技术交底作为施工技术交底的重要内容，必须认真执行，绝不能走过场，使施工人员对施工安全要求和安全措施心中有数，并能够在施工中加以贯彻实施。

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关键词：建筑工程；施工管理；安全管理;

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，在国家实行扩大内需政策下，其中最主要的措施就是扩大基建投资，加强基础设施建设，以此来带动其他相关产业，增加就业机会，这充分说明了建筑业在国家经济中的地位和作用。但是，目前建筑施工安全形势十分严峻，建筑安全事故频发，呈逐年上升趋势，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。

1 要在建筑企业内部开展施工安全文化建设

1.1 强化安全教育培训，建设安全施工文化

首先要在施工企业内部开展安全生产教育培训，普及安全知识，增强职工安全意识，掌握安全操作规程和提高安全技能水平，健全和完善相关的安全生产教育培训制度，同时，施工企业应依法持证上岗制度及安全生产目标责任制考核制度。根据施工作业的实际情况制定切实可行的安全生产目标，编制符合安全生产管理方面的教材和常识安全手册；并组织开展“安全生产月”，把安全文化进现场、进工地、进班组、进家庭“四进”活动。再次要加强提高项目安全管理人员的安全责任意识，切实履行国家有关（职业健康安全生产法律）法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，培养增强从业人员安全意识。

1.2 加强安全事故预防，落实安全技术交底

严格实行上下级式的分级负责、责任追究的安全管理方式，并将“安全生产，人人有责”的观念贯穿到每一个施工生产工作环节。且在施工过程中的每一个阶段，都要由项目负责人制定具体的安全方案。如组织编制水上作业安全施工专项方案，及临时用电、脚手架、模板工程、深基坑等专项安全技术方案或措施方案。都要按施工安全要求过论证审核后，再由专职安全员监督实施，确保安全管理责任层层落实。真正做到“施工方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。

2 确保建筑工程安全经济费用合理投入

2.1 合理地进行安全投入

建筑施工企业首先要确保对安全生产管理的经济费用合理投入，根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），实施安全生产及文明施工专项经费，专款专用制度。如合理安全投入主要有以下内容：文明施工措施费、安全施工费、安全设备的日常维护费用、按国家标准为职工配备劳动保护用品费用、职工安全生产教育和培训费用、重大安全生产课题的研究费用、其它有关预防事故发生的安全技术措施费用等。此外，建筑施工企业应实施建设工程项目意外伤害保险制度，将（现场）施工作业人员或安全管理人员参加意外伤保险。

2.2，建立健全奖罚制度，合理运用资金

按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），企业内部应组织各种安全检查和隐患排查活动，包括：日常安全巡查、周安全检查、月（季）综合大检查和专项安全检查等。督促施工安全责任制和安全资金的落实，及时监督整改各种事故隐患。建筑施工安全生产过程中通过检查对做出突出安全管理贡献的施工人员或项目管理负责人及相关单位，进行合理的物质奖励和精神奖励；但对安全管理责任落实不到位的，对安全生产工作不够重视的，安全生产管理方面投入少的，或达不到安全生产条件的有关人员及单位，要进行重罚。

3 制定科学的施工安全计划，加强施工安全管理制度建设

3.1根据工程施工情况和进度，制定施工安全生产措施计划，并分析建筑安全生产系统的安全现状和存在的施工安全风险，通过分析和论证提出安全工作目标。并按照施工方案要求制定科学的施工组织设计，编制合理的安全生产施工作业方案，对工程施工中的各个阶段要充分督导、检查，以便对安全措施落实情况分析、协调及修正，以确保制定的安全措施计划顺利进行。另外，在充分检查或督导各专业工种、各个工程项目现场的施工管理和安全情况外，也及时检查新技术、新设备、新工艺、新材料等施工安全技术措施是否切实可行。把一些影响安全生产的危险源和环境因素消灭在萌牙状态。同时施工项目现场安全管理负责人应及时对各类检查情况进行总结分析，作出检查报告，针对现场存在问题制定下一阶段安全管理工作中的侧重点或计划，对一些好的经验做法进行总结宣传使其发扬光大。

3.2建立完善的安全组织机构或安全管理负责部门，健全安全岗位责任制度。根据项目管理人员的岗位职责制订安全生产岗位责任制，建设工程项目主要负责人 （即项目经理）要作为安全第一责任人，并从管理层到工作层，层层签定安全责任书或安全生产责任状；同时，安全领导小组也要不定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实并加强对安全生产岗位责任制的定期考核。指定安全生产领导小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。同时形成安全值班、安全风险分析、安全检查、安全例会等制度，检查、记录现场隐患，研究安全生产对策。

4 完善分包安全管理一体化，抓好施工队伍协作建设

按照公司分包单位一体化管理的要求，要有相对稳定的施工作业队伍，把分包单位人员视同本单位员工，开展一体化管理：通过统一管理制度、完善安全组织保证体系、监督奖罚统一、安全防护用品发放统一、内业资料统一等措施，认真审查分包单位的建筑资质，严格实施三级安全生产教育制度和安全技术交底活动。对分包单位施工作业人员要实行动态安全管理跟进制度，作好分包单位一体化管理，创建分包安全管理班组。如每个班组可设班长、副班长、安全干事、技术质量干事、材料机械员、生活干事、考勤员等七大员。让分包单位管理班组成员和各班组成员之间形成直接、对口的联系，提高协作团队建设能力，以减少工作环节，提高工作效率。此外，针对分包单位现场作业机械种类多，立体交叉作业多等情况，应建立机械进场验收制度，对进施工场地的所有建筑机械设备进行检验，待检查验收合格后方可进场作业。所以，通过分包一体化管理的实施，推动其安全管理水平提高。

5 完善应急安全管理，做好制定应急安全预案

施工单位应对已初步认定的危险场所和部位进行事故安全风险评估，提出安全防范管理措施。并在现场明显位置树立危险源告之牌。对于安全事故发生时，需要制定周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、要有效地组织抢险和救助，根据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大分部分项安全管理规定》的要求，结合项目施工的特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工过程中可能发生事故的应急救援预案。根据施工项目在的危险性较大分部分项工程，必须在该工序施工前组织一次有针对性的应急救援演练；把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，救援队伍根据各自任务及时有效地排除险情，做好应急救援工作。

结束语

总而言之，在建筑工程施工管理中，安全施工是建筑领域中的头等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企业的快速发展和进步。建筑工程的安全施工离不开企业的安全管理，有效做好施工安全管理，不仅涉及到施工人员的安全教育和技术培训，而且还需建立健全安全管理制度，完善安全生产责任制，并在此期间积极做好安全施工的技术性工作。要确保建筑工程安全施工，就应不断总结、不断探索，切实地做到“文明施工，安全第一”。

参考文献

[1]周智强.建筑施工安全生产管理系统的研究[D].天津大学,2011.

[2]林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设，2011

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【关键词】建筑工程；施工；风险；管理；措施

一、建筑施工管理中的危机管理意识的重要意义

建筑工程施工的风险和危机管理是现代化的城市建设的重要环节，为保障城市建筑施工管理建设的安全性，提高建筑施工管理风险管理工作的有效性，促进安全管理系统的规范化和标准化，从而最大限度地规避事故风险， 降低建筑工程施工成本，缩短建设工期， 避免事故伤亡和损失，为城市建筑施工管理的建设提供安全保障。建筑施工危机管理意识是进行工程项目建设不断完善的危机管理思想，强化风险管理意识，落实安全管理措施，不断找出建设运行中的不足和成功经验，以便于及时的进行调整和吸取经验教训，对于整个建设项目的安全监管和控制具有良好的调控作用，同时也为改善部门的经营管理提供了科学有效帮助。一方面，建筑安全管理通过对建设项目的目标、施工过程、实施效益做出全面的安全保证，全力致力于建筑工程施工安全建设，为建设和谐社会提供优质服务，同时也为构建城市建筑施工管理的健康运行提供重要基础，安全、高效、绿色、和谐的发展理念和目标始终是坚持建设工程所追寻的。

二、建筑工程施工中的危机管理内容

建筑工程施工的危机管理的过程主要由风险辨识、风险分析、风险应对和风险监控四个部门。其中， 建筑工程施工中，对施工过程的风险因素的有效辨识保障建筑工程建设管理的前提；风险分析作为风险辨识和管理之间的纽带，只有在认真分析风险的基础上，才可以进行有效的风险管理和控制，要求决策者和管理者掌握危机管理的知识，具体的风险意识分析方法有：风险矩阵法、等风险图法、故障树分析法、事件树分析法、决策树分析法、综合评分法、层次分析法、进度计划评审技术等；风险应对是决策者在进行系统的风险分析基础上采取的有效应对方法，运用科学合理的解决方案进行应对是管理者综合素质的要求，是提高建筑工程施工风险的高效管理的关键环节。

三、建筑工程施工的危机管理意识的应用

1.加强建筑工程的风险管理手段的多样化

首先，根据当前的建筑工程施工管理实际状况，要有针对性地进行加强管理，加强管理手段的多样化，强化安全管理力度。建筑工程的安全管理手段要结合建筑工程施工建设的形式，统筹兼顾，转变管理思想，提高对建筑工程施工安全的认识程度，从而从建筑工程内部着手，深化改革，加强建筑工程风险管理层次的建设，建立安全管理控制机制，提高管理力度，本着科学发展观可持续发展的建设观念；其次，从社会责任的角度加强对建筑工程员工的道德素质教育，提高员工的安全意识，从思想认识和道德意识上强化管理手段将建筑工程项目的安全管理建立在一个开放的、安全的、高效的、诚信服务的良性建设机制上。

2.推动建筑工程安全管理模式的改革，推进设备的技术升级改造

在加强建筑工程安全管理手段的基础上，要积极地推动建筑工程的安全体制的改革，积极地推进建筑工程施工安全管理机制的创新和改革进程，推动区域建筑工程的安全体制改革，确立其区域性的建筑工程施工责任安全的主体地位。此外，要不断利用科技更新建筑工程施工生产设备的改造，抓好设备的选型与配套，立足于国际、国内最新技术进步搞好设备选型，大力引进、推广符合国家安全标准的设备和仪器，对不符合要求的坚决淘汰，加大对专业技术成果的推广力度，实现了设备标准化和监控系统信息化，大大提高建筑工程施工设备和安全系数，为建筑工程施工安全管理生产保驾护航。因此，必须在安全的思维方式上转变，着重抓预防，着重抓事故隐患的排查和消除。细化和量化安全标准项目，提高现场作业的可操作性，制定并实施《建筑工程施工安全管理规定》等规定，并且严格执行，保证了安全生产任务的顺利完成。从而实现建筑工程施工安全长效机制，提高建筑工程施工系统运行效率、完善建筑工程施工安全建设体制改革目标。

3.提高对安全管理人员的素质，树立普遍的建筑工程施工危机管理意识

建筑工程施工部门必须坚持 “安全第一，预防为主”方针。确立安全第一的哲学观、尊重生命与健康、以人为本观、保护环境、预防为主的超前意识以及本质安全的科学观念。坚持以人为本是现代建筑工程施工企业安全管理理念和基本观点，教育和培养职工树立自我保护、自我约束管理、防范风险、防患于未然的意识。以人为本就是在安全管理中必须把人的因素放在首位。因为，提高工作人员对建筑工程施工安全管理活动的安全意识，树立建筑工程施工运行安全管理意识，不断丰富安全管理知识，每个工作人员既是安全管理的主体，又是客体，每个人都是处在一定的安全管理层面上，离开了人就无所谓安全管理。在安全管理活动中，作为安全管理对象的要素和安全管理系统各环节，都需要人管理、运作、推动和实施。推动任何活动的基本力量是人，风险管理的最终目的是要激发人的工作能力、创造能力、自我管理、自我保护能力、主动关心安全、发挥人的积极性、创造性、主动性，保证建筑工程施工、管理机构、运行机制的稳定性和安全管理的有效性。

4.强化危机管理中安全责任机制的建设

对建筑工程要进一步实施市场化的发展，进一步加强建筑工程危机管理体系和规章制度的完善，将建筑工程放到市场经济规律主导下的运行体制中开放运行与发展，建立完善的安全责任考核体系，分两个层次对管理人员和广大职工进行安全责任教育。第一个层次是对各级管理人员进行安全责任教育；第二个层次是对广大职工进行现场安全责任教育。通过两个层次的安全责任教育，使大家明确安全生产责任制的内容，做到知其任、明其责、尽其职。健全风险安全责任考核奖罚机制对于队组管理人员的安全责任考核，由安全中心负责；对于员工的安全责任考核，由基层队组负责。设立建筑风险安全管理专项基金，专门用于落实安全责任的奖罚，完善监督制约安全体制的建设。

四、结语

总之，完善建筑工程施工安全管理长效机制是累计经验教训不断探索和学习的过程。综合工程实施的全方位的系统分析，提升项目建设的科学性和稳定性。同时也是强化决策者和工作人员道德责任感的有效方式，要求建筑工程施工项目决策人员和操作人员尽量避免因主观原因造成的决策失误等，不断的从实践中总结经验教训，弥补和改进安全管理实施的全过程，进而知道项目建设的实践，提升建筑工程施工建设的安全决策水平，从而大大增强建筑工程施工建设效益的提升，为建筑工程施工企业安全管理机制的建立工作奠定良好的安全建设基础，为我国城市建筑工程建设创造一个良好的建设机制。

参考文献：

[1]毛儒. 论工程项目的风险管理[ J]. 都市快轨， 2004，17（ 2）： 3- 5.

[2]路美丽， 刘维宁， 李兴高. 风险管理在城市建筑工程中的应用初探[ J]. 中国安全科学学报， 2005， 15（ 5）： 96- 100.

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关键词：农网改造；升级工程；质量管理；安全管理

中图分类号：U223 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）31-0112-02

农网改造升级工程的意义：一是有利于推动农村经济的快速发展；二是有利于提高电网安全运行水平；三是有利于推动新农村建设；四是有利于电能质量供应。因此，我们就需要特别重视农网改造升级工程，要在农网改造升级工程的建设过程中，坚持贯彻质量管理，又因农网改造工程施工中具有较大的安全危险性，所以要特别重视农网改造升级工程的安全管理。

1 农网改造升级工程的质量管理措施

首先要做好农网改造升级工程设备、材料的招投标工作：招投标工作是农网改造升级工程质量管理中十分重要的一个方面，不管是施工、设计，还是选择监理单位，都需要进行招投标工作；保证了招投标工作的质量，才谈得上工程质量，各类质量问题都可以从源头上来进行预防和控制，从而才能提高农网改造升级工程的工程质量。具体来讲，包括这些方面的内容。一是要科学合理地进行现场勘察、设计，“要统筹规划、统一标准”，选择设计单位应要有较高的资质和较高的业务水平，设计人员要有新的设计思路和设计理念，从而才能确保电网结构布局的合理性。二是要选择一个经验丰富的施工单位和监理单位，对工程施工中的全过程质量进行监督，特别是隐蔽工程质量，要严把质量关；要对施工单位的资质进行仔细的审查，严格禁止挂靠有安装资质的队伍来投标进入农网改造升级工程的建设，施工人员要具有较高的专业水平，更要有较好的思想素质和协调能力。三是要对施工现场物资进行统一存放、分类储存，设置专职人员来进行发放物资，严禁任何人任意挪用农网物资。

工程质量管理采用动态管理方式：动态管理主要包括三个环节，分别是事前管理、事中管理和事后管理。在事前控制方面，也就是说在农网工程开工之前，施工单位就需要防患于未然，首先做好工程项目质量管控目标和质量效果预测工作，然后分别对各单项工程项目进行现场施工方案交底，认真分析施工中不可预见的因素，做好相应的预控措施，确保农网改造升级工程的顺利进行。在事中控制方面，就是在施工的全过程中，要牢牢把握施工中细节的质量管理，施工单位要有独立的质量监督部门负责管理，监理单位人员要全面地监督和控制各项影响到农网改造升级工程的质量因素，监理人员要为法人建设单位切实负好责，同时，法人建设单位要认真履行好自己的监管责任，全面监督和控制工程质量的过程和结果。在事后控制方面，指的是完成了农网工程项目现场施工之后，要进行现场基础资料的核定、收集、整理，这也是工程建设中的最为重要的一环质量把关，也是为下一步结算工作能否准确进行的重要依据。笔者认为，只有通过这样才能提高农网改造升级工程的工程质量。

农网改造升级工程的验收工作：农网改造升级工程施工现场撤离后，非常关键的一项工作就是工程的验收。首先是施工单位自检，通过自检合格后，再向项目管理部门申报验收，农网改造升级工程项目小、涉及面广、验收难度大，项目管理部门需要成立专门的验收小组来全面、细致地按规程、典型设计标准来验收工程，不放过每个细节和工艺要求，在进行工程验收的过程中，需要对各验收小组的责任和任务进行合理安排，做到各负其责。特别是设备、材料的数量、型号要与出库设备、材料相互对应，在现场验收中要有专人负责验收记录，为工程结算、财务决算提供真实、准确的数据。同时，验收结束后要求施工单位在规定时间内对发现的工程遗留缺陷问题进行整改和完善，确保线路、设备的安全正常运行。

2 农网改造升级工程的安全管理措施

农网改造工程施工安全是工程管理的重要组成部分，如何保证施工安全，笔者认为：是由规章制度和施工人员的综合素质来决定，没有这两点难以保证工程的施工安全。施工安全要有两个稳定体系：两个体系指的是安全监督体系和生产管理体系，随着电力企业的不断壮大，在不断调整电力行业安全生产工作管理体制下，虽然大部分的电力企业都在逐渐完善安全生产管理体制，并且严格落实安全生产责任制，但是依然还存在着较多的漏洞问题，非常突出的一点就是没有有效地分离安全监督体系和生产管理体系，这样就会出现很多的问题；比如，施工单位出于工期考虑或者从效益考虑，往往就忽略掉具体的安全管理规定，甚至会忽略掉必要的安全管理措施。在农网的改造升级过程中，需要改变这种传统的安全管理模式，分开安全监督管理部门和工程管理部门，保障安全管理监督体系是独立运行。如果在具体的工程施工过程中，出现了工程进度和安全生产相矛盾的情况，那么就必需将安全生产放在首位。

首先要抓好三个时间段的安全管理：三个时间段指的是工程实施前、工程实施中期以及工程实施后期。

（1）在工程实施前，一是组织施工人员培训安全规程及相关安全管理规定，提高施工人员的安全意识，做到考试合格一个，上岗一个。二是实地检查施工单位的安全工器具和个人工具的配备和校验情况，凡对安全工器具和个人工具不完备或未校验的必须坚决排除。三是必须做好现场安全技术交底记录工作，认真分析危险点和控制措施。同时，需要施工单位编制合理的工程施工计划，通过与设计人员现场复核后编制合理的单项工程施工进度计划，要想有效地实施工程安全管理，这是必不可少的施工前所要做的几个方面的工作，这样才能保证能够按照时间进度计划稳步地推进农网改造升级工程建设。

（2）在施工过程方面，主要落实施工过程的安全巡视管理：一是严格持证上岗，禁止无证上岗，施工人员实行挂牌作业，杜绝中途更换有证人员。二是严格执行安全周报制度，通报违章事例，对习惯性违章人员进行处罚或挂黄牌警告。三是在工程拆旧方面，实行拆旧工程分级控制管理，并分不同层次管理人员分级把关，防止拆旧过程中，防倒杆断线、防高空坠落。四是严格执行工作票双签发制，杜绝施工队擅自变更工作范围，如果在施工过程中，发现工程现场与设计方案不符合时，必须经项目主管部会同设计、监理现场核实同意后，申请调整原设计方案，这是在施工过程中最关键的管理工作。五是在工程进度和安全管理的关系要进行正确的协调和处理，将各项安全管理规定严格落实下去，同时，对施工现场安全管理进行强化，注重施工过程的安全细节管理，对农网改造升级工程现场的安全作业环境进行规范，保证前后两项工作可以有效地衔接；要用严格的管控手段来管理农网改造升级工程全过程的安全预控措施，才确保施工安全，顺利地实施农网改造升级工程。

（3）在工程实施后，施工单位要对本次工程项目进行安全总结，认真分析施工过程中存在的不安全问题，同时，总结在施工过程中好的安全管理方法和实施方法要进行提炼，提出好的指导意见，指导下一个工程的施工。

3 结语

农网改造升级工程是一项政府工程、民生工程，需要引起人们足够的重视。本文主要从农网改造升级工程工程管理和安全管理两个方面进行阐述，希望可以提供一些有价值的参考意见。

参考文献

[1] 李竹论.试论农网改造升级工程的质量管理措施[J].中国新技术新产品，2012，2（22）：123-125.

[2] 余卫华.论农网改造升级工程质量管理[J].企业技术开发，2011，2（23）：87-89.

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关键词：建筑工程；安全管理；管理制度；策略

在建筑工程项目中，具有施工强度大、安全隐患多、事故发生频率高等特征，每年因为工程建筑施工而引起的安全事故不胜枚举，导致安全管理水平已经成为影响建筑工程施工和建筑行业发展的关键因素，这在一定程度上凸显了建筑工程安全施工与安全管理的重要性。此外，建筑工程施工中影响安全管理的因素，也在很大程度上影响了建筑施工企业的社会声誉和经济利益。因此，建筑工程的安全施工与管理需要引起社会各个部门的高度重视。

一 建筑工程施工安全管理的重要性

建筑行业是一个劳动强度大、事故发生频繁、危险性系数高的行业，工程施工中的安全问题已经成为影响建筑行业发展的主导因素，工程施工的安全管理现状以及存在安全的隐患也在很大程度上影响了建筑企业经济效益的提升。我国建筑工程安全生产形势不容乐观主要体现在：一）建筑施工市场竞争极其激烈，一些建筑工程为了降低成本增加经济效益，不惜盲目赶工期、赶进度，忽略了安全生产管理和施工质量控制，造成诸多安全隐患；二）很多建筑施工单位管理作风粗放，安全管理水平较低，违规作业的现象时有发生且得不到及时控制；三）进场施工门槛过低，从业人员素质偏低，加之安全教育不充分，造成施工人员整体安全生产意识较差。

安全管理水平已经成为一个企业综合竞争实力的体现，建筑工程项目的安全管理是保证工程项目的施工安全、避免事故发生的重要基础和保障。因此，建筑工程施工的安全管理，需要将安全管理的责任进行认真落实，认真遵守安全法规的规定进行安全生产，同时采取多样化的现场施工监督管理手段，这样才能确保整个工程项目施工的稳定运行。

二 建筑工程施工中的安全管理策略

（一）明确安全管理的责任与目标

为了确保建筑工程项目施工过程的安全，工程施工需要遵循“安全施工、人人有责”的原则，制定完善的安全责任与目标体系，为建筑工程项目施工中的安全管理提供相应的参考指标。其中包括安全生产岗位责任制、安全操作规程、安全培训制度、交接班制度、检查制度、危险作业专项管理制度、危险作业审批制度、进出现场车辆管理规定、异常情况紧急措施和安全生产考核奖惩制度等；安全管理目标确立后，还需要对其进行层层分解与落实，在各个环节和岗位都制定明确的、有针对性的安全管理目标，明确各个部门和人员在安全管理、安全监督、安全宣传以及安全培训等环节应当承担的责任，提高建筑工程施工人员和管理人员的安全责任意识与综合素质。

（二）重点做好建筑工程施工现场的安全监督与管理

在建筑工程施工现场的安全管理工作中，首先要对可能存在的安全隐患进行全面的排查，对每个施工环节可能发生的安全隐患提前采取相应的预防措施，对于发现的安全隐患和影响安全施工的因素，要及时予以排除，无法及时排除的要上报主管部门尽快采取整治方案。其次，对建筑工程的施工过程要进行全时间、全方位的监督，对于出现的违章作业及指挥不当等行为要及时纠正，确保安全施工过程的规范性和标准性。再次，应当定期开展施工现场安全事故的专项整治与管理活动，对于在施工现场出现的不戴安全帽、不遵守施工工艺设备操作不当等问题按照“有法必依、有标必达、违规必纠”的原则，加大监督、监管和违规处罚的力度，不断强化现场施工人员的安全意识和责任意识。

（三）有针对性的加强对危险源的安全管控

在建设工程的施工中，能够导致安全事故的因素是多方面的，强化对危险源的有效管控是减少安全施工隐患，降低安全事故发生频率的有效措施。因此，施工管理部门在施工前要根据建筑工程项目的类型、规模及其特点等进行全面分析，同时也考虑到人员疾病伤亡，财产损失，工作环境破坏等安全风险，对施工材料、设施设备、施工人员、交叉作业等方面可能存在的危险源进行统计分析，得出建筑工程施工中危险源的类型和管控要点，将安全隐患大、发生概率大、破坏性大的危险源作为安全管控的重点。此外，还应当结合危险源管控工作的实际需要，引进先进的安全检测设备和安全检测技术，组建安全应急救援队伍等，确保当危险源发展成为安全事故时，能够对其进行及时的控制，避免损失的进一步扩大。

（四）健全建筑工程施工的安全管理制度

在确保建筑工程优质高效施工的前提下，应当制动完善的安全管理制度，不仅要规定建筑工程的主要管理工作及其各个环节的施工内容，还要制定一套约束施工行为、组织施工活动的相关规范，并结合建筑工程安全管理的需要，及时进行安全培训和安全责任的划分，明确各职能部门、相关领导及其施工相关人员的安全责任，确保整个工程的安全管理制度得到全面地开展和实施。此外，为了避免安全管理制度的流于形式，或者出现安全监管上空白，需要在建设工程的施工过程中和安全管理制度的执行中进行不断的完善，不断提高安全管理制度的全面性、先进性和有效性。

（五）做好安全宣传与安全教育培养工作

由于建筑工程项目的现场施工具有系统性、复杂性等特征，在安全管理环节会涉及到很多工作因素，导致影响建筑工程安全施工的因素非常复杂，人为因素、管理因素、机械设备因

素和施工质量因素等都有可能引发建筑工程施工的安全事故，但人的因素始终是做关键的，只要有效做好安全宣传、安全教育和安全培训工作，提高人的安全意识以及其他安全隐患的控制能力，都能够有效提高建筑施工中的安全管理水平。在培训时，要根据具体的情况来定，培训要有针对性、连续性和阶梯性，并借助一些奖罚制度来激励员工的学习欲望，确保安全培训的效果和有效性，这样才能不断提高安全管理人员和施工人员的综合素质，更好的满足工程安全施工的需求。

（六）结合环境因素实施的安全控制措施

掌握准确及时的天气变化趋势，对施工人员进行天气预报、应对指挥，科学合理分配工程进度。对天气预报和其他地质报告有专人接收，在天气骤变以及地质变化时，按照相关预案执行。

在施工准备阶段就应该根据施工现场的地质、地形、气候、周围环境实施科学安排，做到现场畅通、有序，利于对突发安全事故或其他紧急事件的处理。

应制定专人对施工现场进行全天候管理，杜绝乱堆乱放，严格执行施工现场管理条例，确保施工现场有条不紊。

三 结语

综上所述，随着我国社会经济的快速发展，建设工程项目的施工数量在不断增多，与之相对应的安全事故也在不断发生，这在一定程度上凸显了建筑工程施工中安全管理工作的重要性。建筑工程施工中的安全管理工作，不仅关系到相关人员的生命财产安全，更与建筑施工企业的经济效益密切相关，只有严格的抓好建筑工程施工中的安全管理工作，确保建筑工程施工安全管理目标的顺利实现。

参考文献：

1陈敏霞.建筑工程施工过程中的安全管理研究与分析[J].中国房地产业：理论版，2012，（12）：81.

2胡中心.房屋建筑施工安全及安全管理的探讨[J].科技致富向导，2012，（33）：198-

3赵西顺.建筑施工安全管理工作常见问题及对策研究[3].中国房地产业：理论版，2012，（11：）328

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关键词：建筑工程；施工安全；管理对策；管理体制；安全生产

1 建筑工程中做好施工安全管理的重要意义

建筑行业是我国社会主义市场经济建设时期的支柱型产业，其建筑产品具有体积庞大、形式多样、施工现场安全动态变化大以及露天作业等多项特点。这些特点决定了建筑工程使相关的一线工作人员面临着巨大的安全风险。近几年，建筑施工上出现安全事故的新闻屡见不鲜。做好建筑工程中的施工安全工作对于保护工作人员的人身安全，维护企业的自身利益具有深远的影响。尽管近几年我国针对于多发的建筑工程安全事故出台了一系列的政策法规，也初步建立起了安全生产管理机制，但同西方发达国家相比仍然存在很大不足。为了促进建筑行业的健康有序发展，维持我国社会经济的稳定，就必须制定出科学有效的施工安全管理策略。

2 当前建筑工程施工过程中所面临的安全问题

2.1 安全费用落实不到位

由于发展时间和技术上的不足使得我国建筑行业在施工安全上面临着众多的问题，不仅影响着建筑行业的发展，也使相关工作人员的人身安全缺乏保障。国家住建部的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中对安全费用的投入比例以及使用要求进行了明确的规定，但部分企业在招标后，为了节省成本而选择压缩安全防护费用，从而造成了安全费用落实不到位，建筑施工缺乏安全保障的现象。

2.2 施工现场的安全管理不到位

此外，施工现场的安全管理不到位也给施工安全管理带来了相应的阻碍。部分中小型施工企业由于在施工现场上认识不足，没有正确的摆正安全管理的位置，也没有贯彻落实国家的相应规定和政策，使得施工现场存在巨大的安全隐患。并且许多建筑单位在具体的现场施工中都缺乏有效的监管，单纯的重视工程完成的进度，忽视了施工过程中的安全问题，结果在一定程度上滋长了安全事故的发生频率。

2.3 建筑施工人员的素质有待提高

与此同时，建筑施工人员的素质对于施工安全管理也具有重要的影响，往往高素质的员工在安全生产过程中更能起到事半功倍的作用。但从我国的目前形势来看，大多数一线施工人员的知识水平有限，很少受到正规的安全教育培训，自身的安全意识也不明显；而项目经理的整体素质也不高，主要表现为年龄偏大、学习不足以及知识老化，也在一定程度上增加了建筑施工的安全隐患。并且专职的安全队伍素质也有待提升，许多安全专职人员都是半路出家，从其他行业转入到该领域，没有养成良好的职业习惯和操守，在专业技能上也有所欠缺。

2.4 建筑市场缺少规范性，安全防护措施不齐全

除此之外，建筑市场不规范以及施工过程中的安全防护措施不齐全也都会影响到施工安全管理的成效。一方面，由于建筑市场的不规范将导致建筑单位可以对工程主体进行随意的分包，得不到整体有效的施工安全管理并且出现在工程中偷工减料的现象，为安全施工埋下隐患。另一方面，由于建筑工程许多都是高空作业，如果安全防护措施没有到位，随时都会发生意外事故，造成人员的损伤。

3 建筑工程施工安全的具体管理对策

3.1 确保安全施工经费的投入

为了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作，保证企业和员工的利益，就要制定合理的施工安全管理对策。首先就要确保安全施工经费的投入。阿克苏松鹤建筑公司要严格遵循《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确安全经费的投入比例，并将资金合理的利用到施工安全管理当中。采购合格的安全防护用具及设施，满足建筑施工的正常安全需要。此外，还要对资金的投入和使用进行有效的监管，确保资金的合理使用。

3.2 建立起四位一体的管理机制

此外，阿克苏松鹤建筑公司还可以根据社会同行业的发展趋势以及自身的管理经验来建立起四位一体的安全管理机制。形成企业法人、项目经理、班组长以及操作人员四位一体的施工安全管理模式。在此模式中，企业法人要做好宏观上的主导工作，做好制度性建设。而项目经理则要肩负起项目安全生产的责任，做好任务的分工，明确各级的义务，对现场施工的组织做到合理的设计。班底组长要做好一线施工现场的指挥工作，对施工情况进行跟进检查。操作人要要严格遵照生产规范，树立其安全第一的工作意识。

3.3 强化施工人员的安全教育

此外，阿克苏松鹤建筑公司还应对自身的员工予以安全意识的强化，做好相应的安全教育培训工作。对现场施工人员进行岗位前的培训教育后，方能允许进行一线的施工现场。企业要依据《建筑工程安全生产管理条例》来做到相关人员的培训，尤其是特种作业人员的培训。

3.4 做好关键细节性工作，防范重大危险

最后，阿克苏松鹤建筑公司还应抓好关键部位和关键作业，坚持预防为主的安全意识。对重大危险源以及相应的建筑物防护等方面做到严密的安全监控，做好预防工作。与此同时，阿克苏松鹤建筑公司还要对特殊环境下的作业予以重视，通常情况下特殊环境中的施工危险系数更高，因此要着重的把握特殊环境下的检修作业、交叉作业、特种作业以及相应的临时作业。做好“四口”“五临边”的防护。

4 结语

简而言之，建筑工程中的安全管理是一项任重而道远的任务，对于建筑工程的健康有序发展和企业自身的壮大都具有重要的现实意义。阿克苏松鹤建筑公司要根据自身的实际情况，并结合社会的发展趋势，对生产中的人、物以及环境做到有效的控制和管理。坚持四位一体的管理机制，从根本上消除施工过程中的安全隐患，最大程度的保证企业和员工的利益。使自身的管理走向制度化、专业化，通过自身的良性发展来为社会带来积极地正面影响。

参考文献

[1] 鹿中山，杨善林，杨树萍.建筑施工现场安全评价的灰色关联法[J].合肥工业大学学报（自然科学版），2008（02）.

[2] 陆福春，张洪尧，张兴才.故障树分析技术在建筑施工安全管理中的应用[J].沙洲职业工学院学报，2006（02）.