安防工程项目管理范文

导语：如何才能写好一篇安防工程项目管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：加强工程项目管理思考

一、人力资源的优化配置

要根据工程项目对劳动力的需求情况，在各项目之间，对现实的和潜在的劳动力进行周密计划，有效流动，合理调配，充分调动人的积极性和创造性，提高劳动效率。项目经理部要按照动态平衡、统筹优化的原则，建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源管理运行机制，对劳动力的分配和流向做出总体安排，保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用。

二、向项目管理要效益的重要途径

要根据项目的实际情况和不同特点，在用工高峰期适当补充外部劳务工，做到养在社会、用在企业，召之即来，挥之即去。施工企业应积极主动地同企业周边地区的社会劳动力市场接上轨，同劳务公司或相关企业保持经常的联系，使之成为劳动力资源的“蓄水池”和供应基地。当前部分施工企业对外部劳务工的使用与管理，存在着一些不规范的现象，如受人为因素的影响，违心地使用有“关系”的劳务队伍，使用一些无资质、低资质、低素质的劳务队伍，一旦出了问题，责任和损失全由企业承担，造成项目亏损。有的项目经理对劳务队伍重包轻管，以包代管，安全质量事故频发，损害了企业的信誉和形象，丢失了市场。因此，应从以下三个方面着手加强外部劳务工的管理。

2.1规范使用制度。坚持“以我为主，为我使用，合理有序，考核业绩，注重实力”的方针，坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度和关键、重点岗位禁用外部劳务的制度。必须同劳务公司或相关企业签订用工协议，对临时选聘的技术工人和其他人员，也要纳人劳务公司或相关企业，不得单独对个人签订用工协议。

2.2严格资质审查与分包。做到资质审查“两严”、分包“三必须”。“两严”，即：严格遵循分包评价程序；严查综合实力（设备、技术、资金、业绩等）。“三必须”，即：必须签订和履行规范合法的经济合同；必须保证重难点和高技术含量工程以自有队伍为骨干；必须杜绝整体分包和层层转包。

2.3加强动态管理。突出“两个原则”，抓好“三个重点”。“两个原则”，即：坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则。“三个重点”，即：抓好现场代表、技术监督人员选派工作，实行分包工程施工全过程“旁站”制度，确保分包工程安全、质量和工期监管有效；抓好分包工程物资采供和验工计价等管理工作，堵塞效益流失渠道；抓好外部劳务制度化管理，适时进行政策传统、形势任务、安全质量、遵纪守法和工艺技术教育，以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌，维护施工企业的信誉和形象。

三、加强工程项目管理的“核心”

多年来，不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰，症结何在？笔者认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。因此，应当注重以下三方面的工作。3.1切实转变观念，强化成本意识。一是要树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；三是要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。

3.2建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队（班组）和岗位应负的成本效益责任，使成本与经济活动紧密挂钩；二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划，制定成本费用管理标准；三要综合运用强制或弹性纠偏手段，围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题；四要认真加工和处理成本会计信息，以期改善管理、降本增效；五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。

3.3堵住“四个漏洞”，实行“六项制度”。即：堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制，杜绝项目资金沉淀和挪用。

四、加强工程项目管理的保证

施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作。

4.1实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。

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关键词:电力建设项目 施工安全 质量管理 成本控制

电力建设安全文明施工水映了施工企业的综合管理水平。电力建设单位应充分发挥核心作用，建立起安全委员会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制；以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境；全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。

一、提高电力工程项目安全认识，强化安全管理

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，也是对电力施工单位的最根本要求。在电力建设项目施工伊始，就要成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。充分发挥经济杠杆对质量、安全的作用，更好地把住安全质量关。在项目实施前，做好危险点预测分析及预控措施，逐级向施工人员做好安全技术交底工作。员工进场后，还要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。

安全生产对电力建设单位的影响很大，为保证电力项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，工程项目管理要围绕“安全、质量、工期、投资”控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面做好各项工作。建设单位要对进入电力工程项目部的所有施工人员进行安全教育和安全考核。对进入项目部的所有施工人员进行安全教育。对参与电力工程项目建设的老职工、新学员，都要进行安全考核，考核合格后方能上岗。并要求各专业施工队针对电力工程特点，分析工程的危险点、危险源，做好防护措施，并将此作为向职工进行安全交底的主要内容，在作业面做出明显标志，警示施工人员。坚持开展各专业施工队的安全学习活动，使每个职工始终牢记安全、保证安全，确保施工组织顺利进行。

二、工程项目安全管理的策略

电力工程施工安全管理，就是电力工程施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工程立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患大量存在。且电力工程工期长、投资大、工序多、施工条件复杂，且极易受自然条件影响，因而制定其施工进度计划是一项庞大的系统工程，而这也是施工组织设计的难点。行业安全生产管理工作如果不到位，缺乏预防和事前管理机制。就会造成电力施工和质量事故等问题。由于电力工程造成的影响可涉及数千里，在电力工程项目施工安全工作中，必须加强和改进电力工程项目施工的安全管理工作。鉴于此，对电力工程项目建设进行紧密跟踪，严格控制。

要确保电力工程项目建设完成，光有完美的计划是不够的，必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度，以确保项目计划的进展。同时应该对进度评审结果进行及时地分析，以便确定项目进度变化和预测发展趋势，并制定相应的对策。施工阶段进度控制的主要内容包括了事前、事中和事后控制。从项目安全管理上来说，可从控制物的不安全状态、人的不安全行为、环境条件、安全管理等方面进行控制。

三、项目施工安全生产的措施

项目安全管理要对电力工程材料的质量进行严格控制。项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，项目管理人员处于决策地位，是执行决策的决定因素，项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备，对生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节要采用问责制度，进行严格把关。

要控制人的不安全行为，操作人员要按规程操作、正确方法的使用设备；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不违章作业。对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工。

总之，安全生产管理是项目管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是项目失败的主要原因。项目管理要控制物的不安全状态，控制设备是基础。在施工过程中加强检查、维护、保养，应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。

参考文献：

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关键字：安置房建设；项目管理

房屋拆迁是城市建设的重要组成部分。城市是不断发展变化的，城市的规模要扩大，用地结构要调整，房屋的设计要完善，建筑的质量要提高。没有房屋拆迁就没有城市建筑的改观，没有道路的拓展，没有城市公共设施的完善。然而，随着市场经济的发展，住房制度改革的不断深入和人民生活水平的不断提高，原有的拆迁补偿方式即以回迁安置为主的补偿方式并不完全适应当前发展的形势。因此拆迁后安置房建设工程项目管理就显得尤为重要。

一、拆迁后安置房建设工程项目管理中存在的问题

1、土地资源稀缺，安置用地难以落实

随着我国经济的发展和城市化的快速推进，建设征用土地不断增加，目前，有关专家已开展了集体房屋拆迁补偿完善机制的相关研究。以南京为例，南京地处我国经济最活跃、最发达的长江三角洲地区，城市化率达75%左右，已经进入城市化快速发展和工业化加速发展时期，建设用地急剧增加。

首先，近期重大工程项目、基础设施、重点园区建设存在较大的拆迁安置需求，相当一部分都涉及到了产权置换或者土地置换。其次，被拆迁人均倾向以产权置换方式进行补偿，并通常要求就近安置，必然涉及到统建安置用地的选址。另外，房屋拆迁往往面临着历史遗留问题，原村、居民要求拆迁安置用地安排与历史遗留问题捆绑解决，并以落实用地为谈判条件，增加了工作难度。

2、拆迁安置用地规划管理缺乏统筹安排

第一、通常遇到一个拆迁项目时，才会安排一块拆迁安置用地。容易导致划定的安置用地规模偏小，缺乏近中长期、年度的拆迁安置计划，往往以单宗形式解决，为拆迁安置房的同一建设和配套设施的完善带来一定的困难。例如，南京目前正处于工业化、城市化加速推进阶段，但是由于法律上未对集体土地征地进行明确的限制和界定，导致拆迁过程中地方政府权力过大，监管不力。第二、拆迁安置用地的选址安排，常常在工程队快要进场施工前才开展，经常造成“被动”

选址的状态，导致成“安置工作倒逼规划”的情况。因此，在谈判过程中遇见困难的时候，甚至会出现放宽拆迁安置补偿标准，增加用地安置规模的现象。

3、拆迁安置用地管理的工作机制尚未理顺

由于集体土地房屋拆迁中的矛盾焦点通常是由拆迁当事人双方利益分割不均造成的。以南京为例，合理的征地拆迁中农民的权益是拆迁工作能顺利进行的最基本保障，但是由于我国集体土地的特殊性，法律中对农村集体土地权利设定模糊，在拆迁过程中被拆迁人往往处于被动状况和不平等地位，其知情权、参与权常被忽视；拆迁人主体不明，征地拆迁程序不合理也是造成拆迁困难的重要原因之一；经济适用房安置补偿政策是在给予居民拆迁补偿不足以购房的情况下，由政府推进的一种保护措施，一定程度上推进了南京市的征地拆迁工作。然而经济适用房安置补偿政策存在缺陷。例如，经济适用房布点不合理；建设周期长；被拆迁安置的居民将经济适用房出租、转让现象频繁，扰乱城郊区市场的房价等等；企业拆迁在集体房屋拆迁中占据着重要地位，而现行的农村企业房地产产权不清晰，企业用地的来源比较复杂，历史原因众多，再加上相关的法律法规不完善，补偿依据难以确定。因此，民间企业与政府博弈力度加大，拆迁工作难以顺利开展。

二、拆迁后安置房建设工程项目管理措的相关施

1、进一步完善房屋拆迁补偿措施

首先明确拆迁补偿主体产权收益，科学计算房屋拆迁价格，根据国家管制的相关规定进行补偿，按照不同阶段发展权对房产权益的贡献大小，在农民集体、个人和国家之间进行合理分配，保障人民权益。例如，区政府可以于年初编制年度拆迁安置房计划。统筹考虑当年度本区需要实施征地房屋拆迁的总体规模、具体项目、进度安排以及拆迁安置房的建设地点、建设进度和房源供应等计划，报市国土资源局、市房产管理局备案后，组织实施。

其次，可以通过政府主导，分期分批建设城市建设拆迁安置新社区住宅，以优惠的价格，向在城市建设等基础设施、公益性建设、危破房改造、政府储备用地项目和部分列入政府组织的城中村改造项目中，已经依法实施拆迁货币补偿后仍无经济能力购买普通商品房的中低收入和双特困被拆迁家庭，安排购买或者租用一套新社区住宅。

另外，安置房先行建设，确保拆迁安置工作顺利进行。出台相关政策，除了涉及非农建设用地指标的用地置换外，拆迁安置的核心在于“安置房”，工作的重点主要在于加强安置房管理，而不是将安置用地作为拆迁安置工作的前提条件。

2、创新拆迁安置的补偿方式，有效缓解拆迁安置用地的压力

适当提高货币补偿标准，鼓励采用货币补偿的方式，建议增加部分购房津贴、地域补贴等，提高拆迁安置的货币补偿标准，保证被拆迁户能够用补偿款购买到质量相当的住房，鼓励被拆迁户通过市场方式解决安置需求，也可以通过增设对符合产权置换条件但选择货币补偿的被拆迁给予货币补偿的奖励金，提高被拆迁人选择货币补偿的积极性。例如，被拆迁人在获得货币补偿之后可以直接到房地产市场选购符合自己需要的房屋等。

可以通过代建制，也就是在投资人或者建设单位委托有相应资质的工程管理公司或者具备相应工程管理能力的其他企业，组织和管理项目的建设。这种管理方式目前已经在国外的工程项目建设中被广发采用。使用代建制有利于政府的监督、领导、管理艺术水平的提高，让政府部门从“办事”转变为“管事”，使政府将有更多精力从事宏观层面的监管工作。不仅如此，使用代建制，可以克服建设项目非专业化管理的难题，让真正具备项目管理的专业化人才发挥其自身优势，克服政府为工程项目组成临时指挥部，项目后无人管理的弊端。

多渠道拓展安置用房房源，政府可以通过购入二手房或者收购部分商品房，亦或者没收违法建筑等作为安置房，扩展政府的安置房源，为被拆迁户提供多种选择，将拆迁安置工作的重点放在“安置房”管理上。

3、加大拆迁安置用地的规划预控力度，提前做好土地整理工作

提前开展《拆迁安置用地布局研究》，加大安置用地的规划预控力度。考虑拆迁安置用地量大地面广，存在就近安置的需求的特点，可以通过以街道为单位，对本街道内近期因公共利益需要进行拆迁安置总量、类型进行统计和估算，并按照“就近安置”的原则，在接到范围内选择具有一定用地规模的地块作为本街道近期“集中拆迁安置用地”；按照城乡规划法要求，提前组织拆迁安置用地所在片区的法定图则编制工作；按照土地开发与市政配套要求，根据实际的开发时序，督促相关部门提前部署土地整备工作，为地块开发做好准备。

4、加强拆迁安置用地的供应管理，并纳入近期规划年度实施计划

首先，扩大每年的建设项目用地预申报的范围，要求各区就下年度的拆迁安置用地需求预申报，待市政府统筹后纳入年度实施计划，加强拆迁安置用地的供应管理。

其次，配合每年的招拍挂选址，组织开展“集中拆迁安置用地”的预选地址工作，将相关成果反映到局图形系统中，鼓励“一对多”，安置用地不因具体项目划定，而是服务于各类拆迁安置项目，促进安置用地的集约高效利用。

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关键词：工程建设；项目管理；

实施随着我国改革开放的不断深入，建设领域的改革也在不断深化，各项制度逐步建立。目前建筑业在建设部的指导下，法制化、秩序化建设正逐步完善。建筑法、项目法人制、招投标法、招投标制、建设监理制的建立奠定了与国际建筑市场接轨的基础。工程建设项目管理是通过工程项目法人委托的管理公司对拟建工程项目预先进行周密细致的前期策划和工程立项以后的详细计划及工程实施阶段严格控制而达到对工程建设全过程的掌控。只有这样才能使工程项目的建设达到项目法人投资的最佳效益。

一、项目管理简述

（一）项目管理的涵义项目管理是作为项目发起人的业主通过订立合同或协议，聘请有能力有资格作为项目经理的咨询工程师为其服务，代表他负责管理项目的实施。FIDI认为项目管理是多种资源的利用与活动的协调，将各部分的单独工作综合成多专业、多方面的整体努力，在“协议”约定的时间、预算、质量限度内达到业主的目标，因此给项目管理的定义是“在一个统一的（组织和它的法定代表）负责领导下，对一个多专业（人员）组成的小组动员（发挥各自职能），以使项目建设在业主要求达到的进度、质量与费用目标内完成。

（二）项目管理的推行与发展从20世纪40年代中期到60年代，项目管理在发达国家的国防工程和工业与民用建筑工程中得到较为广泛的应用。到了20世纪70年代中期，为了追求投资效益和适应工程建设日益扩大的需要，发达国家的有识之士日益感到项目管理的重要性，因而给予关注和重视。在其后的十几年间，相继建立起3个国际性的项目管理组织，即欧洲体系的国际项目管理协会、美国体系的美国项目管理协会、澳洲体系的澳大利亚项目管理学会。可以说，这三大体系项目管理国际性组织，是传统项目管理日益发展的产物，为推动项目管理的研究和促进管理水平的提高发挥了积极的作用。

二、开展与实施工程建设项目管理 （一）打好基础，确保组织、合同、信息管理到位 （1）组织建设与管理。项目组织是工程建设项目管理的重要内容。国外设计公司的进入使勘察设计单位面临竞争激烈的建设市场。面对工程建设项目的长期性、复杂性、高投资的特点，为实现工程建设项目的投资省、工期短、安全适应的目的，需要一个高效和强有力的组织。实践证明，实行项目法人负责制和具有法人资格的企业的组织模式对工程建设项目进行管理是行之有效的。 （2）合同管理。在工程建设过程中，勘察设计单位与业主（项目法人单位）的关系，必须以合同的形式来确定，通过合同把工程建设项目各相关单位的权利、义务、责任用文字的形式确定下来。按照《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》中的规定，使建设过程中出现的各类问题都能够有章可循，确保各方利益的实现。 （3）信息管理。工程建设项目从方案设计到投产运营，会产生大量的文件、图表、数据等资料，这些资料的完整性、准确性和真实性决定工程项目的建设质量、问题查询、责任与追究、工程项目运营等方面。要对项目建设全过程中的有关信息进行收集、汇总、分类、归档。针对工程项目建设的工期长，信息、图表、文件资料分散、量大等特点，为确保信息的完整性，使用现代化的管理手段是必要的。

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关键词：建筑智能化 系统集成管理 设计

1、项目集成管理应用于智能化建筑工程中的必要性与可行性

1.1必要性

智能化的建筑工程势必是集成化和一体化的，工程中的各个项目相互关联，任何项目的变化都会直接或间接地影响其他项目。如工程造价的改变会直接影响工程效益，也间接影响到工程的质量与进度。这些影响因素的存在就要求管理决策者科学衡量工程的进度、成本、质量等指标。工程项目管理的难点在于满足用户需求，其本质就是协调好各个工程项目，使它们的呈现保持均衡状态。因此，建筑智能化系统工程的项目集成管理应涵盖项目的进度、质量、成本、满意度、安全、效益等全要素。知识经济和信息时代的到来，使得项目集成管理的重要作用日益凸显，现代工程项目各要素间的密切关联程度不断深化，所以，分析研究项目集成管理时应综合评估各个要素以及实施管理各项内容的理论、技术与方法，整体性、系统性的管理思路就显得很重要。、

1.2可行性

建筑项目的共性。建筑智能化系统是指依托建筑主体，在其内部构建建筑设备自动化系统（BA）、通信自动化系统（CA）、办公自动化系统（OA）三大系统，这些系统优化整合了结构、服务与管理，为人们的生活与工作带来了极大的便利，并且实现了最低的能源消耗和环境污染，可以说是集节能环保、高效、优质于一体。建筑智能化系统工程是一个有机的整体，在建筑智能化系统工程中应用项目集成管理是基于智能化系统工程的相互关联的统一整体，属于一个不可分割的管理结构的思路，同时建设工程是为了满足业主的要求，不同的建设项目要以满足设计功能为条件，优化工程进度、质量和成本等指标。所以项目集成管理在协调工程项目进度、质量、环境、各参与方满意等目标时具有较高的可行性。（2）理论与物质基础。第一，随着建设工程项目的快速发展，项目管理理论有了实质性的提高，在其集成管理体系中融合了多种理论与模型，逐渐成熟的理论与实践经验都将为建设工程项目的发展带来良好的机遇，因此应减少对细小环节的投入，减少相应的工作量。这就要求必须协调、统一各个项目，集成化管理各个项目。第二，在市场经济体制下，建设工程项目各参与方之间是是“协作、共赢”的关系，这就要求各参与方就建设工程项目进行积极的交流与沟通，一致协商，以项目全寿命周期集成管理目标为主线，相互配合，进而实现建设工程项目全寿命周期的集成管理目标，同时也使各参与方达到最大化利益。第三，信息的共享与流通是实施建设工程项目集成管理的重要因素，同时信息技术的发展，使得软件工程理论得到了进一步的发展，夯实了工程项目集成管理的技术支持，提高了集成管理的有效性。此外，计算机集成系统的快速发展，也为实施建设项目集成管理提供了丰富的理论和工具。

2、项目系统集成发展过程中存在的问题

2.1系统集成设计水平较低

目前，系统集成涉及多个智能化系统协议兼容及数据的互联互通，而目前市场上各个智能化子系统通讯协议未有统一标准。对此，各大生产企业在设计及实施智能化系统集成的过程中，统一化标准的缺乏使得不同企业的系统集成设计之间存在较大差异，系统集成设计涉及因素的多样性直接影响相关企业的设计效果。除此之外，当前智能化系统集成设计的参考依据主要是工程施工图，在实际设计过程中，起到参考作用的工程图只有工程平面图和工程系统图，这两种图的概括化特点较为明显，其中并不包含电缆线数量、具体施工设备型号等细化内容。因此，设计人员很难应用这两种参考依据设计出高质量的智能化系统集成。

2.2竞争手段落后

从经济学的角度来讲，如果某个商品的供应量比实际需求量大，则该商品的市场特点为买方市场，我国建筑智能化系统的市场正处于这种阶段中。随着智能化系统企业面临竞争压力的增加，越来越多的企业开始采用降低商品价格的方式进行竞争，这种落后竞争手段的应用不仅会对整个智能化系统供应市场的秩序产生影响，并且还影响了智能化系统的未来发展。从建筑工程项目的招投标阶段来看，这种市场局面使得部分建设单位提出一些不合理要求，面对这种情况，承包单位只能通过压缩工程成本的方式来应对。这种现象不利于建筑行业的良性发展。再者，当前政府加大了对施工单位的管理制度，并出台了一系列的政策对施工企业进行了严格的规范，但是我们也发现，这对建设单位的要求却很少，在这种形势下，建筑智能化集成也就成为了一个弱势群体并且体系较为庞大。

3、建筑智能化系统工程项目集成管理体系设计

3.1过程集成系统

不断发展的全球经济势必会加剧竞争，根据不同顾客的个性化需求，企业的处理方式也有所区别。在企业中通过先进管理思想的应用有助于生产管理与市场的符合。管理和生产过程中的不明界线，导致了二者之间存在复杂的管理，在这种背景之下，集成管理方式开始引起欢迎和重视。这一理论可以通过企业、过程以及信息的集成进行研究和了解。很多企业很重视其中一些过程，并在生产和管理中进行了应用。通过过程集成可以实现过程之间的连接，实现信息间的互通。如果企业向更加顺畅的进行经营，必须抓好每一个过程，更加有效的解决出现的困难和问题。

3.2目标集成系统

不同于以前的项目目标管理模式，新出现的模式在投资范围、规模大小以及结构差异等方面都存在一定的差别，但是不能否认，两种模式之间也有共同点存在：首先，项目的成员不是单一的，要确保成员间具有团结协作的关系，保障队伍的团结稳定，凸显队伍的竞争力；其次，达到业主的预期、实现业主的个性化功能需求也是建设项目的终极目标，目前业主关心的不只是需求的功能是否可以实现，同时还会对项目的完成质量、完成时间以及成本节约等问题相当关注；最后，在建设项目目标体系中，存在的因素之间具有复杂的关系，不仅在项目完成过程中相互促进，同时还会对彼此的发展起到制s作用，这就要求在对问题进行研究和解决的过程中对因素间的制约和联系进行深入探讨，找寻平衡的最佳位置。

3.3信息集成系统

截至目前，伴随规模不断扩大的建设项目，对科技有了越来越高的要求，在建设项目的控制过程中也越来越重视项目整体的集成。随着不断发展和更新的管理理论和管理模式，本文发现项目管理信息的特点表现为虚拟化和集成化。在工程项目中通过通讯技术和信息技术的应用，可以逐渐提升科技含量。目前在建筑管理中通过IT技术的应用，更加密切了计算机技术以及生产管理的关系，所以在整个建筑业的生产过程中都应该充分的应用通讯技术和信息技术，在工程项目的发展中找寻更佳的机遇。欧洲共同体组织的研究人员研究了全世界范围以及欧洲大型建设工程项目的信息交流和流程，找寻到一定的规律。作为大型项目实施的影响因素之一，信息技术的影响力在未来几年可能会持续上升，所以有必要进一步完善项目信息管理体系。

结语

随着科学技术的不断发展，传统的建筑构建模式也有了极大的改变，特别是智能化系统的运用，成为当前最常见也最高端的运作方式。智能化集成系统，实现了多个子系统之间不同方式和技术的有机结合，并通过其中的资源有效配置，有效的降低了资源过渡耗费问题。使得建筑利用率和舒适度都有了很大的改善。

参考文献

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【关键词】监理工程师；工程项目；安全管理；管理措施

工程建筑项目本身属于极为复杂、特殊的项目，近几年来，愈来愈多的工程项目出现安全事故，不仅使得企业及使用者严重损失财产，而且极为容易危害人员的人身安全。愈来愈多人意识到加强工程项目安全管理的重要性，这就涉及了工程监理，全面有效的工程监理是加强项目安全建设，杜绝安全隐患的有力保证。下文笔者将结合以往的工作经验，就监理工程师应当如何加强工程项目的安全管理与控制方面展开论述与探讨。

1监理工程师在工程项目中的安全管理作用

监理工程师的职责，即是监督施工方的安全生产管理的制度是否健全完善、是否满足实际施工的需要。施工现场监理工程师虽然不直接指挥生产作业， 但要对所有作业环境、作业过程进行监控。通过这种全过程、全方位的监控， 来消除各种不安全的因素。在施工方自管自监的情况下， 再加上监理工程师监管能起到关键作用。

2 工程项目现场施工安全监理要点

现场安全生产管理是监理工程师的重要内容， 当一个建设项目开始实施时， 各参建方陆续进入， 监理工程师首先要协助业主从专业角度审查各参建方的资质、安全生产许可证的期限、项目组成人员的从业资格证书、项目经理、专职安全员是否经过安全生产考核、资质类别是否与所建项目相符合、各参建单位的质量保障体系和安全生产保障体系是否健全。

2.1 严格审核施工方案中的安全措施是否符合标准规定

在正式施工开始前， 监理工程师的另一项重要任务就是认真审核施工方案中的安全措施， 是否能满足施工现场的实际需要， 并重点就以下分项的专项施工方案的安全措施、安全验算结果进行核对： a. 基坑支护和降水工程； b. 土方开挖工程； c. 模板工程； d. 起重吊装工程； e. 脚手架工程； f. 拆除、爆破工程； g. 现场安全生产应急预案及临时用电方案。

2.2 审核施工现场环境

对施工现场的布局、生产区、生活区、材料堆放、大型机械设备的进出场道路等现场环境，防雨、防火应急预案、器材准备进行检查， 发现有不妥的地方， 以书面形式告知施工方进行整改。

2.3 审核工程建设的用电安全情况是否合格

对进场设备、机具、材料进行检查， 杜绝带病设备进场使用及有缺损机具投入使用。不合格材料（ 主要是指辅助材料， 如脚手架、扣件、钢丝绳、电线、电缆、安全网、脚手板等的使用） ， 所有设备的用电必须按照一机一闸一漏电的配置原则， 动力用电、照明用电分开设置， 对照已批准的临时用电方案严格核对， 接零接地保护要齐全。

2.4 其他施工安全监理内容

对进场作业的人员，进行全面的安全教育， 对特殊工种电工、焊工、架子工、机械操作工、信号员进行检验其证件和有效期， 并人、证对照， 逐一核对。另外，监理工程师还应当参建单位的行为合法性、组织机构完善性、施工方法完善性、施工方法的正确性、安全生产措施的保障性等， 从建设环境、参与人员、使用材料上全面控制施工作业状态，为下步全面大规模施工生产提供保障。

3 监理工程师在工程项目施工过程中的安全生产管控内容

3.1 建立现场施工安全管理制度、检查制度、工作联系制度

在施工现场由专职安全员、监理工程师、业主代表组成安全检查组， 定期进行检查， 重点是危险源， 如用电、深坑及高空坠落物、临边洞口、支护防护的破损、作业人员安全防护等。对检查发现问题后， 提交施工项目经理， 并督促其安排人员进行及时整改、修补，消除隐患。

3.2 加强施工技术安全交底方面的监管

对危险性高、难度大的作业施工， 监理工程师应跟踪监督其施工过程， 及时提醒作业人员应注意的事项， 并在施工作业开始时检查施工方的技术安全交底是否到位。

3.3 加强工程施工现场的安全管理监管，及时发现、解决安全隐患

利用监理例会、专项安全会议及碰头会的形式， 就现场安全生产管理存在的问题， 需要协调解决的问题进行讨论和解决， 让施工管理方的负责人、建设方的代表及时了解施工现场的安全生产状况， 监理工程师应起到协调管理的主要作用。

在施工现场一旦有重大隐患和发生安全生产事故， 监理工程师应及时下发停工令， 先停止危险作业面的施工， 有重大隐患的， 要求施工人员在停工后， 采取可靠的措施进行整改。对发生安全生产事故， 要先要求施工方按照应急预

案采取急救措施， 抢救受伤人员， 减小事态的发展， 协助各方将事故发生情况向有关部门报告， 并配合施工方保护好事故现场， 协助调查和处理事故。

3.4 现场安全生产监理工作采取的措施及手段

从现场管理的具体措施来讲， 主要有管理措施、技术措施、经济措施、合同措施。监理工程师应充分利用这些措施对安全生产的具体内容来进行工作， 紧密联系施工现场条件， 工程实体状况，采取适合的方式， 灵活掌握各种措施并相互结合运用。如： 对不尽职的安全管理人员建议有关方进行更换， 协助业主制定安全生产奖罚制度， 发生问题后对主要责任人进行处罚， 发现用于安全防护的材料不符合要求， 要下监理通知单将其清退出场。

总之， 要想把施工现场安全生产管理好， 监理工程师要熟悉建设工程的程序， 施工现场管理程序， 坚持原则、严格监理、严格把关， 同时用自己的专业知识当好业主的参谋， 特别是在安全生产的管理方面， 协调好各方面的关系， 解决好安全生产防护的投入和实际使用， 并要强化各参建方的安全生产意识， 在作业过程中加强检查、督促， 才能把好安全关， 当好一名

称职的监理工程师， 完成自己在建设项目中承担的责任和义务。

4 小结

实现建筑工程项目的安全管理，不仅需要施工人员及施工项目经理的努力，同时还需要监理工程师的认真负责。监理工程师只有严格按照监理要求，定期做好项目建设施工场地的安全生产巡查工作，及时排查、消除各类安全生产隐患，才能真正做好项目安全管控与监理工作，也就是说，监理工程师必须首先贯彻好安全监理观念，在项目施工监理过程中，切实做好审查、记录、监督、报告工作，充分发挥监理工程师在项目安全管控方面的作用，提高工程建设项目的安全管理水平。

参考文献：

[1] 沈东. 论建筑工程施工安全监理的控制[J]. 山西建筑，2010，36（ 18） ： 223-224.

[2] 杜景全.浅谈监理工程师如何做好安全监理工作[J].山西建筑，2011（10）：205-206.

[3] 朱文亮. 建筑企业的安全管理工作[ J] . 建筑安全， 2009（03） ： 26- 31.

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【关键词】高校；工程建设；项目管理；安全防范研究；

【 abstract 】 in university engineering construction project management process, strengthen capital and management of project construction is necessary. Project management enterprise should improve organizational structure, the establishment of project management system, enrich the project management professionals, according to the relevant existing enterprise qualification management regulation, be in the qualification grade within the scope of the license for project management business. This article in view of the relevant practice to innovative research.

【 keywords 】 university; Engineering construction; Project management; Safety research;

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

1高校工程建设项目管理

1.1业务范围

（1）协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；（2）协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标；（3）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；（4）协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料；（5）协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；（6）协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续；（7）协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制。

1.2监督管理

项目管理企业应当改善组织结构，建立项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照现行有关企业资质管理规定，在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。国务院有关专业部门、省级政府建设行政主管部门应当加强对项目管理企业及其人员市场行为的监督管理，建立项目管理企业及其人员的信用评价体系，对违法违规等不良行为进行处罚。各行业协会应当积极开展工程项目管理业务培训，培养工程项目管理专业人才，制定工程项目管理标准、行为规则，指导和规范建设工程项目管理活动，加强行业自律，推动建设工程项目管理业务健康发展。

2工程项目管理中的安全规划

2.1安全规划的内容

工程项目安全管理规划以建设工程项目管理规划、质量、环境和职业安全健康管理体系为基础，遵循“安全第一、预防为主”的方针，充分考虑安全工作系统的整体性、目的性、开放性、预防性和技术经济性的特点，重点采取事前控制、事中控制措施，合理调配安全资源投入，协调安全与质量、进度、成本控制目标关系，它是为适应现阶段安全工作重要地位和面临的困境而提出的，以安全目标为主线，为项目管理目标的全面实现提供安全保障的实施性规划。项目安全管理系统涵盖了安全生产、文明施工、环保施工、消防保卫等诸多方面，具有整体性、目的性和开放性的特点，在具体实践中必须把工程系统和环境系统及社会系统相结合，全过程、全方位的规划、考量，制定并积极落实组织措施、管理措施、技术措施和经济措施，确保安全工作目标的圆满实现。工程项目管理规划是对工程项目管理的各项工作进行的综合性、完整、全面的总体计划。分工程项目管理规划大纲和工程项目管理实施规划。工程项目管理中的安全规划，就是针对施工现场的安全进行计划、规范、控制的一系列方法。

2.2工程项目管理中的危险源辨识及评估

目前安全规划工作面临的主要难题是工程造价偏低、安全投入不足与日益提高的安全管理工作标准之间的矛盾。为低造价和提高安全管理工作水平之间找到一个良好的契合点是每一个施工企业必须破解的难题。在实践中，建设工程施工项目安全危险源，是指建设施工现场的生产活动中可能导致人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素，包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为；机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态；环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素，以及这些因素间的相互影响和作用。鉴于导致重大安全事故的危险源及影响因素诸多，危险源转变为破坏力的机理复杂，传统的经验控制型及过程控制型方式已不适应现代建设工程施工安全生产及管理的需要。危险源辨识是指识别危险源存在并确定其特性的过程。一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故的能量载体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。显而易见第一类危险源是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源发生并导致事故的必要条件。因此危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在其基础上再辨识第二类危险源。

3工程项目管理中安全对策

3.1提高安全意识

施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源以及安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容。施工单位设在工程项目的管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。

3.2关注过程控制

过程安全监控的对象包括安全管理体系运行和安全技术措施实施过程。安全管理体系包括项目目标、指标、组织机构、管理制度、工作程序、相关文件控制等诸多方面。安全管理体系的有效运行是安全工作能否得到有效实施的前提和保障，在项目管理规划中必须高度重视对于安全管理体系的监督检查、督促整改和持续改进。

3.3协调各方关系

项目安全管理规划在关注安全工作的同时，注重协调安全工作与进度、成本、质量之间的关系。质量、进度、成本控制与安全工作的关系相当密切。项目安全工作耗费的工时多在非关键线路上，一般情况下对于进度的影响不明显，但在工期紧、多单位同时开工、多工种穿插作业时，因安全防护、临水临电进度与关键线路上的工序冲突，将会对工期造成不良影响。

3.4对重大危险源的控制与管理

施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，应对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。施工总包单位、分包单位应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。施工总包单位、分包单位对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。

参考文献：

1陈剑雄等.高掺量复合矿物掺合料自密实混凝土耐久性研究.混凝土，2005（1）

2温世忆等.高流态大掺量粉煤灰混凝土的研制及应用.粉煤灰综合利用，2005（4）

3吴建琪等.智能建筑初探[J].陕西建筑，2005（5）4-5

篇8

【关键词】房建工程；施工项目；管理；安全问题；质量控制

近些年来，随着工程施工数量、建设规模的不断扩大，建筑工程施工安全生产方面的问题时有发生，且呈现出上升的趋势。建筑工程安全作为目前建筑工程施工效益的最佳保证环节，其存在不仅影响到工程施工进度、施工效益，更是严重威胁着工作人员人身安全。因此，在目前施工建设中做好建筑工程项目管理中安全控制工作极为关键，这一问题的出现不仅困扰着施工人员、施工单位，更是国家、政府工作重点。

1.工程概况

1.1工程概况

某工程在施工建设之初预计建设总面积约为8万平方米，是分为地上和地下两部分的工程结构，其中地上工程共有四层，而地下工程为一层。在施工建设中，架空层面积约为3.5万平方米，长度为1千米，中部主楼宽度为156米，长度为348米。在施工建设中，建筑工程的平面布局为T型，各柱结构之间的间距为12米，柱子横截面为1平方米，地下室楼板厚度为0.5米，厚度为0.3米，在施工建设中所涉及到的混凝土浇筑量为7万立方米。

1.2工程特点

本工程在施工建设中，主要的施工特点在于：混凝土结构超长、超大，其在施工建设中所涉及到的混凝土量多、混凝土浇筑影响因素大；施工中施工现场地下水位较高，容易造成土壤受到地下水的影响而产生较大的渗透问题，给基坑降水带来一定的影响，甚至是产生流沙现象；由于受到工程地理位置的影响，使得工程在施工建设中存在着环境复杂、白天大多为烈日天气，而一到晚上，经常会出现5～6级的大风天气，造成现场风沙大。

2.建筑工程项目质量安全出现的原因

根据目前工作中常见的各种安全问题进行分析，其主要原因由以下几个方面构成：首先，在建筑工程施工建设中由于工程多为露天作业、工程量大、高空作业频繁，这就造成了在工程施工建设中存在着许许多多的不确定因素，从而给工程安全事故的发生埋下隐患；其次，现场施工人员复杂、人员流动性大、工作人员本身安全意识淡薄造成了无法在安全事故发生之后及时的做出应对工作；再次，建设单位在工程施工建设中单纯的主球工程施工进度和效益，任意压缩工期、违反有关规章和制度，导致了工程施工安全隐患的增大。因此，在目前的工作中我们有必要对建筑工程施工中存在的安全问题进行分析，提出相关的工作控制要点。

3.房建工程项目管理中质量安全控制措施

项目安全控制是现阶段建筑工程领域中一项核心课题，也是整个建设领域工作人员研究的焦点。在工作中，所谓的项目质量安全控制主要指的是项目施工建设的单位为了保证工程施工进度、施工安全、施工质量有计划、有组织、有目的的进行工程施工管理活动，从而使得工程中所涉及到的工作人员、设备使用、建筑结构安全都得到有效保证，从而取得做大的经济效益。在目前房建工程施工建设中，做好施工质量安全控制需要从以下方面入手分析。

3.1安全制度的完善

由于本工程在施工建设中是由国家政府投资建设的，因此在施工建设中极容易受到投资主体变化而产生安全管理问题，因此我们在工作中必须要提前对这些问题进行处理和预防。这主要是由于过去的工程建设中由于安全制度漏洞造成的管理问题已成为整个工作体系中研究的焦点话题。在目前工程建设中，做好安全制度完善工作需要从项目的领导、部门管理人员以及工作人员进行层层落实，做到责任到人。从而保证每个岗位的工作人员能够在工作中明白自己的职责和权限，从而保证工作的顺利、持续、科学开展。

3.2质量投入

随着近年来社会的发展，以建筑工程施工管理规范和管理办法的完善为基础对项目进行全方位控制已成为现阶段工作人员面临的核心话题，也是做好工程质量的首要保证。但在实际项目经理部没有较详实的账务管理。其第七条、第八条的规定的可操作性较差，建设单位与施工单位根据协商确定安全防护、文明施工措施项目费用的预付、支付计划和使用要求。

3.3实施阶段质量管理

3.3.1前期阶段

各项工程参与者审查：监理工程师应该是懂经济、懂技术、懂管理、懂法律，并且还要有一定的工程实践经验的全面的技术人才。因此在资格审查时必须严格，做到持证上岗；施工队伍的思想素质、技术素质及身体素质的好与坏将直接影响工程质量。为此，在审查时发现有不合格者，坚决不能上岗。

工程所需的材料检查：所有用于工程中的材料必须有产品合格证、技术说明、抽验报告，并经质量管理人员认可后方能使用。

工程设备审查：永久性生产设备的采购，应通过质量管理人员的认可，并且要经过验收后才可进场。重要的施工机械设备应定期提供机械性能检测报告，经质量管理人员认可后方可使用。

对施工方法审查：审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，经审核后即作为施工依据。

施工前环境调查：施工环境包括施工现场的气象、水文地质、交通及周边有关条件等。对环境进行调查的目的是掌握情况，保证施工顺利进行。

3.3.2施工阶段

每道工序开始前及施工过程中都要对影响工序质量的条件或因素进行控制。如要保证有足够的劳动力去参加工作，以防由于疲劳而出现怠工现象等；每道工序完成后要运用一定的检测手段对其进行检测，确保其能够达到预定的质量标准。

设置质量控制点的目的是根据工程项目的特点，抓住影响施工质量的因素，对施工中重要部位和薄弱环节事先做出相应的预防措施，以便对其进行预先控制，并在施工过程中作为重点，严格控制。

3.3.3竣工阶段

对整个施工阶段的工程质量进行验收，如发现问题则要进行修复，必要时进行返工，绝对不可以疏忽；审核提交的质量检验报告及技术性文件，如有缺损则要重新检测或整理，直到补齐为止；审核提交的竣工图，如与原设计的施工图不符，必须说明原因，否则需按照施工图返工；对于工业建筑还要组织联动试用，直至其功能可以满足使用要求为止；整理各分项工程的检查验收数据及报告，按照国家建筑工程质量检验评定标准系列进行等级评定。

4.结语

质量安全管理的中心问题，是保护生产活动中，人的安全与健康，保证生产顺利进行。建筑工程项目质量安全的控制管理就是在工程项目管理过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，确保不引发事故，尤其是引发使人受到伤害的事故。建立完善的建筑工程项目安全预控管理系统，对预防和降低安全事故的发生具有十分重要的意义。

【参考文献】

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【关键词】工程项目 档案管理 问题 方法

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：

工程项目档案管理中存在的主要问题

档案管理制度不健全，档案管理意识不强

随着国家相关建设工程法规和档案规范的出台，部分建设单位和施工单位对工程档案的认识有所提高，但仍有相当一部分单位由于过于追求经济效益，将工作重点放在质量、进度上，档案管理意识淡薄，对档案管理工作重视不足，没有形成健全的档案管理制度体系，没有将项目文件的形成、收集和管理列入建设项目计划，工程项目档案从形成到竣工验收的整个过程没有完善的标准制度加以保障；或者是有制度，却执行不力，缺乏监管。因此，常常出现在工程竣工时，才抽调人力、物力，突击编制和补充项目文件，以应付验收的情况，导致归档的工程项目档案真实性、准确性、系统性不足，甚至是一些重要文件丢失，影响档案的整体利用价值的发挥。

2．档案管理职责不清，档案管理人员业务水平低

目前，相当一部分施工单位或项目部压缩编制，没有建立专职的档案管理人员队伍，档案管理岗位多以兼职的为主，甚至临时抽调，因此档案人员业务素质偏低，档案工作职责不清，档案管理不到位。主要表现在，一是兼职档案人员岗位职责描述中没有档案管理工作，因此不能专心于工程项目文件管理，对档案工作往往兼而不顾，工作不到位。二是档案人员往往由新入职的年轻技术人员兼任，流动性较大，造成工程项目档案工作连续性不强，甚至存在档案无人管理的现象。三是兼职档案人员一般身兼数职，或是临时抽调，档案业务知识积累不足，难以适应项目档案管理的需要。

3．项目文件质量不高，影响档案作用的充分发挥

工程档案来源于项目文件，项目文件的质量决定了项目档案的质量，由于对工程项目档案缺乏应有的重视，对项目档案在工程建设管理和今后改扩建，以及维护合法权益中所起的重要作用认识不足，工程项目档案普遍存在质量问题。一是项目文件形成质量不高，内容填写不真实，漏项较多；签章手续不全；竣工图变更不到位等。二是文件多是复制件，清晰度差。三是移交的项目文件不够齐全、完整。四是目录编制不够规范，案卷质量不高。这些现象导致工程档案不能真实反映工程建设实际情况，不能有效发挥其依据和凭证作用，为今后的管理和利用带来困难。

二、存在问题的解决办法

1．加强宣传，提高档案意识

工程建设项目档案是工程建设人员花费大量心血形成的，工程建设项目档案不仅是工程项目建设的历史记录，更是工程项目建设经验和技术的结晶，直接反映工程项目建设的成果。从这个意义上来说，工程管理、施工、监理等相关单位应把工程项目档案工作作为一个重要的基础工作来抓，加强档案宣传，提高领导、技术管理人员的档案意识及档案工作自觉性。

在项目开工前，组织参建各方技术管理人员进行档案法规和档案基本知识的学习，了解档案的价值和档案工作的意义，增强技术管理人员对项目档案重要性的认识，为提高竣工档案质量打下思想基础。

篇10

一、第二条修改为：“本条例所称海岸工程建设项目，是指位于海岸或者与海岸连接，工程主于海岸线向陆一侧，对海洋环境产生影响的新建、改建、扩建工程项目。具体包括：

“（一）港口、码头、航道、滨海机场工程项目；

“（二）造船厂、修船厂；

“（三）滨海火电站、核电站、风电站；

“（四）滨海物资存储设施工程项目；

“（五）滨海矿山、化工、轻工、冶金等工业工程项目；

“（六）固体废弃物、污水等污染物处理处置排海工程项目；

“（七）滨海大型养殖场；

“（八）海岸防护工程、砂石场和入海河口处的水利设施；

“（九）滨海石油勘探开发工程项目；

“（十）国务院环境保护主管部门会同国家海洋主管部门规定的其他海岸工程项目。”

二、第七条修改为：“海岸工程建设项目的建设单位，应当在可行性研究阶段，编制环境影响报告书（表），按照环境保护法律法规的规定，经有关部门预审后，报环境保护主管部门审批。

“环境保护主管部门在批准海岸工程建设项目的环境影响报告书之前，应当征求海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见。

“禁止在天然港湾有航运价值的区域、重要苗种基地和养殖场所及水面、滩涂中的鱼、虾、蟹、贝、藻类的自然产卵场、繁殖场、索饵场及重要的洄游通道围海造地。”

三、第二十六条修改为：“未持有经审核和批准的环境影响报告书（表），兴建海岸工程建设项目的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十条的规定予以处罚。”

四、第二十七条修改为：“拒绝、阻挠环境保护主管部门进行现场检查，或者在被检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十五条的规定予以处罚。”

五、第二十八条修改为：“海岸工程建设项目的环境保护设施未建成或者未达到规定要求，该项目即投入生产、使用的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十一条的规定予以处罚。”

六、删除第二十九条、第三十条、第三十二条、第三十三条。

此外，对条文的顺序和个别文字做了相应的调整和修改。

本决定自2008年1月1日起施行。

《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》根据本决定做相应的修改，重新公布。

（新华社北京讯，2007年10月1日《人民日报》）