境外工程项目财务管理范文

导语：如何才能写好一篇境外工程项目财务管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、强化资金风险管理，提高资金使用效率

（一）资金筹措的风险控制

1. 开户银行的选择要慎重。与我国银行性质国有化不同，国外大部分银行都是私人性质的，银行倒闭现象时有发生，况且许多境外工程项目多处于政治风险比较高的第三世界国家，因此，企业在开户行的选择上一定要选择那些信誉度高、资金雄厚的银行，或者选择当地的中资银行开户。同时还可以选择多家银行进行开户，以分散资金风险。另外，在保证项目正常施工的前提下，要尽量减少库存现金，最大限度地保证资金安全。

2. 尽量减少贷款的使用。企业的贷款要从工程实际出发，根据银行贷款的性质和时限，优先考虑那些低息优惠贷款。境外工程项目一般都需要在银行质押一定比例的保证金，保证金比例越高，企业面临的资金压力就会越大。因此，企业要加强与银行的沟通，尽量在银行授信额度内，争取到比较优惠的保函手续费率，以减轻资金压力，节省财务费用。

3. 收取工程进度款要及时。企业对于收款合同要细化完善，随着工程进度的完成，企业应当与业主及时沟通，严格按照合同要求尽早地收取工程进度款，以加快资金流转，提高资金使用效率。

（二）资金收支管理风险控制

1. 编制合理的资金需求计划。资金计划的制定要结合工程项目的进展情况，充分考虑人力、物力、机械的投入时间，以及收付款的时间差和一些不可预知因素的影响等，确保资金的正常运转，尽量避免由于资金不足而影响整个项目的进展。

2. 建立健全完善的资金管理制度。要加强资金的预算管理，实行严格的内部审批，杜绝资金的无序使用和浪费现象。在项目实施过程中，加强对资金支出的事前控制，在材料采购、施工分包合同中对收付款的时间和方式要予以明确。作为公司总部，要充分利用自身的管理优势，加强对境外工程项目的监管，合理调节存量资金结构，最大限度地提高资金使用效率。

二、加强境外纳税管理

（一）会计核算方法的选择要适当

不同国家对会计核算方法有不同的规定，企业在开展境外工程项目时，要对所在国的会计制度和相关的法律法规进行认真研究，切实掌握所在国相关的法律法规和会计制度，以便正确地选用当地允许的会计核算方法，使境外项目的核算和业务处理方法满足当地税务等部门的要求，准确核算企业的成本和收益，合理缴纳税收，促进企业规范经营，避免由于错误申报税款而造成不必要的损失。

（二）充分重视合同中的有关涉税条款

合同是一个工程项目履行的法律依据。因此，企业要充分利用合同条款，对有关涉税问题予以明确规定。企业要熟悉我国与一些国家签订的《避免双重征税协定》内容，了解项目所在国和中国有否签订税收协定，在签订合同时要充分利用其中的条款，对涉税问题进行合理谋划，切实保护自身利益，以减少不必要的支出，这是加强境外项目纳税管理的重要方面。同时，对于由于各国的税收制度不同，一些与工程有关的税金的负担对象也不尽相同，企业在在签订合同时要明确税收负担对象，将应纳税金额列入到成本费用中，并在投标中予以考虑，以提高工程项目的经济效益，避免遭受不必要的经济损失。

（三）依法合理避税

各国的税收政策无论在税种、税目还是税率上都存在很大差异，这对于境外工程项目在合理避税上提供了广阔的空间。随着全球经济的一体化，各国为了吸收外资，对于境外投资企业都有着各种减免税收的政策。企业要认真研究各国减免税收的法律法规，了解各种减免税收的合法途径，用足免税规定，以节省纳税支出。对于与我国签订了《避免双重征税协定》的国家，要对有关征税范围、免税和抵税的办法等做到充分了解，必要时，可聘请当地信誉可靠的会计师事务所、律师事务所等中介机构提供咨询帮助。

三、加强成本控制

（一）加大成本预测力度

成本控制是境外建筑工程项目财务管理的重要内容。项目组要充分了解境外成本核算的特殊性，根据工程量及相关资料做好项目成本预测，制定出切实可行的成本计划。在施工过程中，根据施工进度，在每个报告期末分析成本节超原因，及时改进和完善成本控制措施。

（二）加强人员费用控制

在境外建筑工程项目成本中，人员费用占有较大比例，控制人员费用是节约成本的有效途径。人员费用包括中方人员费用和当地人员费用。由于境外建筑工程项目大多集中在经济不够发达的第三世界国家，而近年来随着我国经济的高速发展，国内工资、物价水平有了较大提高，相比项目所在地的第三世界国家，中方人员的工资费用远远高于这些国家的人员工资。因此，从控制人员费用的角度来讲，要尽量减少派出中方人员数量，提高当地用工人员的比重。这是降低人工成本的最有效途径。同时要充分发挥当地人员在项目施工中的作用，做好当地人员的劳资管理，尽量避免劳资纠纷，达到节省开支，降低成本的目的。

（三）加强机械设备的管理

境外建筑施工机械设备的需用量起伏很大，一个工程项目所需机械也很多，如果所有机械都由本单位购置，势必会造成大量设备闲置浪费，而且工程完工后，设备搬迁回国也非常困难。因此，对机械设备的管理，一方面在购置上，对那些比较重要的关键性施工机械在充分满足施工需要的前提下可由境外项目自行购买，对于其它设备可以采取租入方式解决临时需要。另一方面，要充分发挥关键设备的使用率，在保证安全的前提下，应尽量延长每天的作业时间。对于因季节性停工和暂时停用的机械设备，要尽可能安排出租，以降低设备使用费，减少成本开支。

四、防范汇率风险

在财务管理上，汇率波动是境外工程项目最为敏感的因素。近几年，国际政治经济形势变幻莫测，国际外汇市场波动很大，汇率的大幅变化给从事境外建筑工程的企业规避汇率风险增加了很大的难度。尤其是随着美元的不断贬值，人民币对美元汇率持续走高，对于从事境外建筑工程的企业如何应对人民币升值的风险，保证工程项目的预期利润，提出了严峻挑战。对于境外工程汇率风险的防范重点在于预防为主，企业要时刻关注国际外汇市场的行情变化及影响汇率变动的各种因素，把握汇率变动的趋势，尽可能地减少汇率波动给企业带来的损失。近年来，我国的境外工程项目大多集中在第三世界国家，这些国家大多外汇管制较严，当地货币贬值较快。因此，在结算方式上，要尽可能地选择自由外汇结算方式，以弥补因当地货币贬值而造成的汇兑损失以及因物价上涨而导致的工程成本增加。另外，为了减小汇率风险，在签订工程合同时，在币种、合同价款、付款方式等方面要充分考虑汇率变动所带来的影响，尽量争取有利条款，从法律角度来防范汇率风险。同时还可利用出口贴现、对冲以及远期结汇等银行衍生工具控制汇率风险。

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关键词：境外工程 项目工程 工程资金 资金管理

近年来，随着我国建筑行业的不断发展，人们越来越重视和关注工程项目资金管理工作，项目资金管理水平和质量，直接关系着工程资金使用效率，影响着工程项目的建设质量。境外工程项目资金管理是一项比较复杂的工作，对管理工作人员提出一些要求。尤其是在经济全球化发展的趋势下，我国与周边国家的合作越来越多，境外建设市场在不断扩大，如我国与东南亚、中亚以及南美等国家的合作，逐渐形成境外建筑市场。而境外工程项目资金管理工作非常重要，研究和探讨境外工程项目资金管理重点具有重要的意义，值得相关人员重视和思考。笔者根据自身多年工作经验，提出以下几个方面，下面将对其进行简单的分析和探讨。

一、加强境外工程项目资金收支管理

（一）收支管理的对象

加强境外工程项目资金管理是确保工程顺利开工的重要途径和保障，项目资金是工程的“血液”，而资金管理包括很多方面，其中收支管理是重要的一个方面。加强资金收支管理就是要对资金收入、支出进行控制，这方面涉及很多方面的工作人员，如建筑承包单位、施工单位以及工程总承包单位等，这些都是项目资金收入的主要来源。因此，加强资金收支管理，就要从这些业主和承包商着手，找准工作对象，再采取措施。

（二）措施

作为工程项目资金管理人员，要想加强境外工程项目资金管理，首先，承包商与业主应该建立良好的合作关系，只有加强两个部门的沟通和合作，才能更好的按照合同程序和规定过程，顺利完成工程资金收款工作。承包商和业主都是工程启动资金重要的提供者，资金管理人员应该主动与各部门沟通交流，在愉快合作的基础之上，能积极按照合同上的规定顺利从承包商和业主手中获取资金。其次，做好现金流分析，工程项目资金使用一定要重视过程分析，任何一笔项目资金的支出都应该经过审核。在日常工作中，一定要避免资金的大量支出，及时编制资金计划，并且把资金收支情况公开化和透明化，实施动态监控。

二、学习和掌握境外纳税法律和法规

（一）学习和掌握境外法律和法规的重要性

我国在境外工程企业中，不仅要按照国内纳税征管相关法律和犯规申报缴纳税款之外，还要按照国际上的相关法律和法规再次申报并缴纳税款。因此，学习和掌握境外纳税法律法规是开展管理工作的重要途径和方法，管理工作人员只有学习和掌握专业的法律和法规，才能在实践工作中，更好的应用相关知识去解决问题，掌握和学习境外法律和法规具有重要的作用和意义。

（二）措施

首先，项目资金管理工作人员应该掌握我国与一些国家签订的《避免双重征税协定》内容，学习、掌握其中非常重要的条款。掌握专业知识是境外项目纳税管理的重要方面，学习知识是基础。其次，应该利用已经建立的相关法律和法规解决实际问题，在工程项目资金管理中，工程建设企业应该了解项目所在国和我国是否签订协定，然后根据税收协定适应范围和税种，合理征收税率。最后，应该建立和制定科学的税收标准，利用法律和法规保障自身的经济利益，避免不必要的支出，尽量节约工程项目投入资金。

三、提升风险评估和控制意识

（一）风险意识

境外工程是一种投资方式，投资必定存在风险，因此，管理人员应该具有风险评估和控制的意识和能力。管理人员只有具备风险意识，才能更好的监督自身的行为。境外工程担保存在风险，在这个方面，管理人员一定要控制和尽量提高工程的担保的安全性，避免后期的纠纷和问题。风险控制意识要求管理人员加强自身建设，不断提高自身综合素质水平和工作技能，能随机应变，处理工作中遇到的问题。

（二）方法

市场风险意识的培养需要开展工作人员培训工作，通过学习和工作经验总结，逐渐帮助工作人员树立一种风险意识，只有不断的总结和分析，工作人员明白管理的风险性，才能真正树立风险意识。其次，应该定期开展实践活动，要求管理人员深入市场，调查和掌握相关信息，为决策的制定和资金的支出使用，提供非常重要和可靠的市场情报。通过市场调查的情报，其可靠性和精确性非常高，是锻炼工作人员风险控制能力的重要方法。上述都是境外工程项目资金管理的重点内容，每一个环节都非常重要，值得深入研究和分析。

四、结束语

综上所述，境外工程项目资金管理与一般施工工程资金管理不同，由于不同国家之间的相互合作，首要需要解决的问题就是外汇工作，这是各国合作的前提和基础，只有确保多方的共同利益，才能更好的达成共识。其次，应该加强项目资金收支管理，项目资金来源是工程启动的前提和基础，同时，在建设过程中，还应该要加强资金使用过程的分析。再者，资金管理工作人员要学习境外资金管理的相关法律和法规，这样才能确保在管理和协商中，不会出现纠纷和问题。最后，要不断提升自身的风险评估和控制意识，管理人员应该树立一种风险意识，项目资金投资和使用都需要认真考虑。

参考文献：

[1]毛颖.加强境外工程项目财务管理应重视的几个问题[J].石油化工管理干部学院学报，2008（02）

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通常来说，境外施工项目财务风险是一个广义的概念，它是指企业在海外进行项目施工的过程中，由于实际运营状况和预计运营状况之间存在差异，而给企业财务目标带来的不确定性。海外施工企业不仅要面对传统意义上的财务风险，还要承担来自海外特殊环境所带来的经营不确定性，这些不确定性最后都会以资金形态在财务结果中反映出来，而保持财务的稳定性则是海外建设施工顺利进行的前提保障。本文针对施工企业境外施工项目可能出现的主要财务风险及其特征，深入探讨了企业应对这些风险的主要策略。

关键词：

境外工程项目；财务风险

一、施工企业境外项目财务风险概述

（一）境外项目财务风险的特征

财务风险存在于企业运转的各个环节之中，具有很强的隐蔽性和不确定性，想要完全消除风险是不现实的，而忽视对风险的控制则会给企业带来巨大的损失。相对于国内工程项目来说，境外工程项目的财务风险特征如下：第一，多样性，境外工程项目的财务状况受当地的社会经济环境、金融状况、技术条件等多方面因素的影响，而且有的因素对财务状况的影响很大；第二，复杂性，境外工程项目利益主体和财务关系较为复杂，利益主体繁多，其中既有国内的投资者，也可能有国外的投资者，而且海外很多企业没有分包商选择权，这是国外业主保护本国企业的策略，因工程所在处于国外，企业必须要和当地的政府、税务、海关等部门保持良好的沟通，这其中也蕴含着复杂的财务关系；第三，阶段性，境外工程建设项目的工期普遍较长，一般情况下都会跨年度，而每个阶段对应的财务状况都呈现出明显的阶段性；第四，不可预见性，海外施工建设受所在国市场经济影响很大，如果所在国市场经济不健全，那么企业对财务风险的预测困难将大大增加；第五，受财务人员个人能力影响较大，境外工程项目对财务人员的素质要求比国内工程高，首先员工要有一定的外语能力，否则在语言不通的情况下相关工作很难顺利开展，另外，企业财务人员除了要掌握工程会计的核算方法及财务法规外，还要对国际贸易有一定的了解，并能准确掌握国外会计制度法规与我国的区别所在。

（二）境外工程项目财务风险来源

境外工程项目财务风险的来源总体上看可以分为宏观、中观、微观三个层面：首先，宏观层面的风险来源包括政治风险、文化风险、汇率风险、税务风险等；其次，中观层面的风险来源包括成本控制风险、筹资风险、进口货物清关风险等；最后，微观层面的风险来源包括企业人员过分的专注于传统财务工作、过分偏重于财务决策的执行、缺乏大局观、对成本控制能力低、知识储备不过关等。

二、目前施工企业境外工程项目主要财务风险

（一）汇率风险

汇率风险是由于境外工程项目运营过程中因汇率波动而给企业造成损失的可能性。境外工程项目一般以外币的形式签订合同，相关的汇率风险则由企业自行承担，从目前实际工作情况来看，我国施工企业境外工程经营范围主要集中在东南亚、非洲等落后国家和地区，这些国家和地区的共同特点是工业基础薄弱且物价较高，出于成本控制的考虑，工程项目所需的施工人员、工程物资、机械设备一般会从国内调遣，项目成本支付币种基本是人民币。近年来，受欧美经济衰退的影响，人民币出现强势升值的局面，欧元及美元对人民币汇率持续下跌，在不同时点结汇的差额巨大，施工企业的平均毛利水平并不高，汇率风险有时甚至会完全侵蚀项目的利润空间，对企业经营结果造成严重的影响。

（二）金融风险

金融风险主要是境外工程项目受到所在国金融政策、货币政策、外汇管理而带来的项目资金管理风险以及所在国货币体系稳定性风险。例如：为了能够应对危机，某国采用了增加货币发行量的金融政策，导致货币贬值更加严重，货币体系完全崩溃，若境外工程项目在这个国家拥有大量的当地货币存款和应收账款，那么必将遭受巨大损失。此外，有的国家禁止其他货币流通，或是限制其他货币的流动性，这也会给企业的经营运转带来困难。

（三）资金回收风险

境外工程项目资金回收风险主要集中在两点：第一，在项目实施的过程中业主资金流断裂，或是业主因各种原因拖延支付工程款，致使施工企业资金运转出现困难；第二，项目竣工结算后被扣留了比例较高的质保金尾款，而且质保期很长，款项迟迟不能回收，施工企业应收账款汇率风险加大。此外，我国施工企业境外经营区域集中在东南亚及非洲等落后国家，这些国家业主的支付能力和信誉度较差，项目实施过程中极易出现资金流断裂，由此造成工程停滞或进度减慢，进而给企业带来极大的损失。

（四）税费风险

境外工程项目的税费风险主要是由于对项目所在国税收法律法规政策不熟悉，理解和把握不准确，缺乏提前筹划能力和紧急处理能力而带来的税务成本风险。众所周知，世界各国的税收政策受政治环境、社会经济发展水平等因素的影响而千差万别，充分理解和把握他国的法律法规制度具有一定的困难，企业若不在事前做好相关工作的安排和筹划便极有可能踏入法律，给自身的经营带来风险隐患。

（五）外账风险

境外工程项目外账风险是指外账接受外部审计和检查的风险，以及项目内账与外账穿插带来的内控风险。境外工程项目所谓的外账是相对于按照我国会计制度建立的内账来说的，它的存在是为了满足所在国的财务制度、税务政策及当地政府管理上的需求，外账的操作应严格遵守所在国财税制度的要求，同时也将作为在境外依法缴纳企业所得税的依据。在一些国家和地区，政府相关部门会安排对外来企业进行外账专项审计，以满足管理上的需要，企业在建立内账的同时还要兼顾外账的操作，并保证项目内外账既相互独立，又有严密的逻辑合理性，但复杂的操作加大了财务舞弊事件发生的概率，若内控不严格，企业极易受损。

三、施工企业境外工程项目财务风险应对策略

（一）汇率风险防范

汇率风险防范要点如下：第一，施工企业签订境外项目合同时应优先选择汇率稳定且国际通用的币种，若结算币种汇率波动隐患较大，则可考虑与业主商定汇率风险索赔机制；第二，通过工程分包的手段来转移汇率风险；第三，在成本相同的情况下，成本费用及工程分包的支付币种应选择合同结算收入币种；第四，随时关注汇率变动，实时对汇率风险进行预警，内部建立起汇率变动数据档案；第五，使用其他应对策略，例如，运用规避风险的金融工具等。

（二）金融风险的防范

项目要做好进场施工的前期考查工作，对施工所在国的货币金融政策及相关法律法规进行学习，做好应对当地货币政策风险的预案。若施工所在国的外汇管制较为严格，企业应尽量避免在当地开立银行资金结算账户，根据企业实际的施工生产需求来合理安排资金的兑换及存放，大额资金兑换必须报上级公司审批。

（三）资金回收风险防范

首先，做好项目投标前的调研工作，对境外工程项目的立项资金来源及业主支付能力进行评估，对于资金回收风险大的项目投标要慎重考虑；其次，签订施工合同时要避免资金回收合同性风险，对于预付款比例较低、结算支付周期长、竣工结算支付比例较低的合同，在合同谈判时就应与业主商谈，争取有利条件；最后，加强施工过程中的应收账款管理，做好应收账款债权档案管理工作，保管好重要证据。

（四）税费风险防范

税费风险防范关注重点：第一，考虑聘请当地的会计事务所等机构协助，做到税务工作的提前筹划；第二，主动学习项目所在国的财经法规和税务法律法规；第三，加强会计基础工作，项目在境外缴纳的各项税费票据都应得到妥善保管；第四，在合同报价中要列明不可预见的各项费用。

（五）外账风险防范

外账风险防范关注重点包括：第一，妥善保管在境外取得的各类完税凭证及其他原始凭证资料；第二，保持与项目所在国各级财税管理部门的良好沟通；第三，严肃财务管理要求，加强企业内控管理，避免财务风险事件的发生。

作者：康少富 单位：中交第四公路工程局有限公司海外事业部

参考文献：

[1]孟玉明．中国企业“走出去”发展战略的制定与实施[J]．国际经济合作，2012，（2）：14-21．

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关键词：境外建筑工程；项目融资；问题；对策

在世界经济平稳发展的大背景下，建筑业近年来也得到了快速发展，境外建筑工程项目也越来越多。建筑工程受项目建设周期长，需垫付材料，项目开工前要支付保函保证金等前期费用，回笼资金慢等因素的影响，建筑工程项目对资金链的要求非常高，如果资金链断裂，将影响整个项目的运行。因此，对建筑企业，特别是中小建筑企业而言，融资问题是关系企业健康、持续发展的重要问题。

一、当前境外建筑工程项目融资存在的问题

当前，建筑企业对资金的需求量大，要求比较高，但我国国内普遍存在中小企业数量多，但融资困难，银行、市场资金充足，但投资难的普遍问题。中小企业融资能力不强、融资风险高、融资结构不合理等问题，困扰着境外建筑工程项目的快速发展。

(一)境外建筑工程项目融资能力不强

境外建筑工程项目融资能力不强，受企业自身影响比较大：一是受企业本身的经营规模的限制，相对于大型企业而言，在经营过程中，中小建筑公司的经营规模普遍不大，业务不稳定，经营收入也时好时坏，抵御市场风险的能力不强，这就导致银行等融资渠道不能充分信任建筑企业的偿还能力，无法满足中小企业的融资要求。二是资金短缺。目前，境外建筑工程项目大都是带资承包，建筑企业要在激烈的市场竞争中拿下项目，充足的资金是前提条件，而中小企业大都不具备这样的条件。三是企业信用度不高。信用度越高，筹资渠道越通畅。信用度的高低是融资人选择融资对象的基本条件。而中小企业因规模小、业务窄，可持续发展能力弱等问题，信用不良问题时有发生，且目前我国的信用体系不健全，责任追溯机制不完善，这也大大增加了中小建筑企业融资的难度。四是建筑行业作为服务业，实物资产比较分散，单位价值低，资产负债率低也是融资的一大难题。

(二)境外建筑工程项目融资风险高

中小建筑企业自身的经营不稳定性导致境外建筑工程项目融资风险过高。境外建筑工程项目受国家的经济政策影响较大，当经济、社会发生变化，金融政策作出调整时，中小企业不能根据宏观经济政策的变化作出适时的调整和应对，势必会对中小建筑企业的融资带来很大的影响。当政府为抑制通货膨胀、物价飞涨，实行上调存款准备金率和存款利率等政策，缩紧银根时，紧缩性的货币政策导致市场上流通的货币量减少，中小企业能筹集到的资金相应的减少，融资成本增加。此外，中小建筑企业融资风险高还表现在：中小建筑企业没有充足的抵押担保的物资和能力。银行等金融机构在发放贷款时，首先要考察企业的还贷能力，物资、设备、厂房等可以作为抵押进行信用担保，而中小建筑企业的固定资产等可用作抵押的担保匮乏，这大大增加了融资人收回资金的风险，大大减低了融资人的融资的意愿。

(三)境外建筑工程项目融资结构不合理

境外建筑工程项目融资结构不合理主要表现在：一是融资渠道单一。目前，我国的资本市场发展不是十分健全，境外建筑工程项目融资主要来源于中小企业建筑企业内部自主筹资，同时借助银行等金融机构贷款、发放债权、股权融资等方式进行筹资，但相对于国外的金融市场，我国的资本市场尚未完全放开，债权融资、股票融资这种融资方式受到严格的限制，对企业的要求也比较高。这就增加了企业融资的难度。二是融资成本过高。中小建筑企业受规模和经营能力的限制，无法通过上市等形式来筹集资金，银行贷款不仅操作复杂，还要支付利息、抵押担保费用、资产评估费用等，贷款融资渠道不畅通使增加了中小企业的融资成本。

二、解决境外建筑工程项目融资问题的对策探讨

在市场经济体制下，对所有企业而言，经营、生产、销售等各个环节都是存在风险的，而风险和收益率也是呈正比的，风险越大，收益也就越高。这个规律同样适用于中小企业的融资，虽然存在一定的风险，但可以通过各种途径来规避和降低风险。笔者在一家省级建筑单位的国际事业部从事会计工作，根据多年的工作经验，提出加强银企合作、保持项目外汇平衡、提高融资管理水平等解决境外建筑工程项目融资存在的风险问题的对策和措施，为中小企业防范融资风险，提高融资水平提供一定的借鉴。

(一)加强银企合作，解决项目融资难问题

银行贷款是中小企业融资的重要途径，通过加强银企合作，可以有效解决项目融资难的问题。一是建立新的银企合作模式。可探索采用过银行和担保公司联合，或与信用保险公司拟联合放贷。这种融资方式，担保公司提供融资担保，银行搭建融资平台，联合为中小企业提供多样化的贷款服务。担保公司和信用保险公司与银行联合贷款一方面降低了银行的经营风险系数，另一方面为中小企业解决了融资难题。二是加强银企互信合作。银行与贷款企业之间是业务合作关系，只有互信互利才能实现共赢。从企业角度出发，应健全信用体系，让银行参与到企业的经营管理中来，实时了解企业的发展状况，从而准确的判断企业的偿贷能力和信用等级。从银行角度出发，要为中小企业发展助力，开发新的、更适合中小企业需求的信贷产品，扩大信贷规模，满足中小企业融资要求。三是加大政府扶持力度。政府要出台鼓励扩大中小企业信贷规模的政策，通过举办银企对接洽谈会等方式，为银企对接搭建平台，协调银企关系。

(二)降低外汇风险，保持项目外汇平衡

境外工程项目经常采用外币的形式进行融资，因此，汇率的升降都会引起融资能力的变化。中小企业应根据实际情况，采取相应的措施来降低外汇风险。一是适当利用汇率变化。当中小企业在借入外币期间，汇率提高，企业在归还借款时的货币实际价值会比借入时高，此时偿还借款就得不偿失。相反，当汇率降低，外币贬值，中小企业就能有利可图。二是确定中间汇率。境外项目双方可提前约定一个基本汇率，在基本汇率的基础上，当汇率发生变化时，双方各自承担损失或收益。三是订立保护性条款。中小企业一般对汇率的把握不如大型企业，因此，为了安全起见，可以在贷款协议中设定相应的保护性条款内容，可通过约定延期或提前还款的方式，来应对汇率变化带来的影响。

(三)完善融资规划，提高企业融资管理水平

中小企业要从自身出发，通过完善内部管理、提高信用水平等方面做好融资规划，提高企业融资管理水平。首先，要完善企业内部管理，提高财务管理水平。中小企业普遍存在财务管理不够规范，制度不够健全等问题，要提高融资水平，中小企业必须增强企业财务信息的透明度，使金融机构能及时、真实的了解企业经营状况。企业要加强财务人员的业务能力和金融知识的培训，同时，要加强审计管理，确保财务信息真实可靠。其次，要不断提高企业的信用等级水平。优良的信用是吸引融资的重要条件之一，企业要严格按照《会计法》等相关法律法规的要求，建立现代化的企业管理制度，定期公布会计信息，诚信经营，按期还款，杜绝逃税漏税等行为，不断提高企业的信用等级，树立诚信、守法的良好形象。

三、结语

在建筑业快速发展的新形势下，融资是中小建筑企业在激烈的市场竞争中求得生存的空间并获得更大的发展的必然要求。因此，中小企业在操作境外工程项目时要从企业的需求出发，选择适合企业发展的融资方式。银行要增强社会责任感，加大对中小企业的贷款扶持力度。政府要出台相应的政策和法规，为中小企业的发展搭建更加广阔的平台。

作者:刘丽芳 单位:昌陆建筑集团工程有限公司

参考文献：

[1]蒙伶.建筑企业融资能力和融资策略研究及探讨[J].经营者，2016(3)：148-150.

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[关键词]对外承包工程；资产管理；境外资产

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.025

[中图分类号]F273.4 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）08-0037-02

我国对外承包工程在近年来取得了巨大的发展，主要表现在领域和规模的扩大，其结构也表现出多元化、复杂化特点。中国承包商在国际工程承包市场上越来越受关注。因此，有必要通过采取有针对性的措施来做好境外资产管理，进一步提高我国对外承包工程企业在国际上的竞争力。

1 对外承包工程的固定资产管理

资金是企业经营发展的基础，只有科学合理地管理资金才能保证对外工程项目的安全有效运行。资金管理还要根据当时的经济情况对资金流动做合理有效的管理和规划，保障企业的正常运作和经营。资金周期长的建筑企业更应注意工程款项的回收管理。现场资金流的安全问题，在对外承包企业中也极为重要，从资金使用安全的角度考虑，必须制订长远的适应企业国际化发展的管理方案；同时，要关注外汇汇率的波动，建立相应的应对体系。

1.1 合理购置固定资产并制定科学的标准

目前，购置固定资产主要有以下几个途径：一是在第三国采购；二是在国内购置并出口到对外承包企业所在国；三是在所在的国家自行建造。由于购置固定资产途径的不同，应制定合理科学的标准，目前，我国规定单价在2 000美元（5 000元人民币或等值美元）以上的，并且使用年限在1年以上的机械设备、房屋建筑、运输设备、生活以及管理设施或者单位价值在5 000元人民币或等值美元以下，使用年限已经超过了1年的生活设施在作为固定资产时应一并核算，且不能放松管理。

1.2 科学计价固定资产

固定资产的记账方式要根据企业的实际情况来定，一般采用以美元和当地货币在账面同时反映的复式记账法，在所在国经济发展持续稳定，汇率变动幅度不大时也可以采用单笔记账法。

2 对外承包工程的外汇风险管理

外汇风险主要是由于外汇汇率变动而引起的其价值的上涨和下降，对外承包工程一般涉及多个币种，币种的增多使得外汇风险的管理难度增加。因此，对外汇风险的管理也极为重要。它是一个综合项目准备、合同执行、收回合同款的过程，还包括项目初期的外汇风险分析、合同谈判期间的外汇风险预防和合同执行阶段的外汇风险防治，这几方面贯穿于风险管理的全过程。安全科学的外汇风险管理是对外承包工程的基础保障。在对外承包工程中，加强外汇风险管理的具体措施如下。

2.1 在准备阶段进行风险分析

外汇风险要控制在项目准备阶段，重点做好外汇风险的分析，并且将其作为整个外汇风险管理的重要环节。时间和货币对外汇风险分析起主导作用。

2.2 在合同谈判阶段做好风险预防

工程项目周期长，整个过程都会有外汇的收付，风险存在于项目的整个过程中，企业要从成本出发，做好现金流量的估算，做出外币币种对风险的受险金额。做好了风险分析后，在合同谈判阶段就要对风险有一个有效的预防。大型的工程承包合同要根据项目性质、可能存在的主要外币以及次要货币加以区别考虑和对待，制定合适的处理方针和对策。主要的计价外币建议选择总体上比较稳定的国际硬通货，主要是以美元、日元、欧元、瑞士法郎为主。这些货币汇率不会有较大的波动，而且这类货币金融衍生业务丰富，在外汇风险规避操作时可以有选择空间。

2.3 合同执行期间最重要的是要防治外汇风险

外汇风险管理战略可以是被动的也可能是主动的。企业只有在合同中有完备的保值条款时才可以使用被动战略，购买汇率风险保险是一个不错的被动战略，企业只需要支付保险成本，当风险发生时风险由保险公司来承担。当外汇汇率变动已经不在企业预设的区间时，可以通过调价公式调整合同的金额来控制外汇风险。被动战略相对来说比较简单，不需要制定太多的风险措施。主动战略的方式有提前或拖延收付、保理、贴现、借款法、投资法、远期外汇买卖、掉期、外汇期权及外汇期货等。使用主动战略本身也是有风险的，对操作者对当时经济环境的判断能力有很大的考验。操作失误不但不能规避风险还可能造成额外的损失。实施主动战略的同时，也会发生一定的成本。两种战略也可以同时实施。

3 对外承包工程企业的税收管理

对外承包工程税务管理比较复杂，主要影响因素有工程项目时间的持久性，国际环境的不确定性，需要财务管理人员不断学习，根据具体情况采取适当的措施。

3.1 采购环节的税收问题

采购环节税收问题要注意的是：根据我国的《海关审定进出口货物完税价格办法》，成交价格是指买方向供应商支付的并按照规定调整后的总额，海关完税价格应当包括在境外进行的生产进口货物所需的工程设计、技术研发、工艺以及制图等相关服务。买方向卖方或者其他的有关方支付的无论间接或者直接的特许使用费用都应当计入设备的完税价格。同时，应该从估价方法以及OECD的规则协调等方面来判断该缴纳的关税和所得税，不应同时产生。

3.2 施工环节的税收问题

施工环节因为考虑到当地法律的要求以及其他一些不确定的因素，需要在项目所在地成立具有独立法人资格的施工单位时，许可实际施工单位应用其特殊施工工艺收取一定的特许费使用费。此时的交易更加类似于一般的特许权使用费用交易。

4 对外承包工程的财务管理

4.1 财务管理应该解决的问题

加强对外承包工程的资金管理，确保资金流通安全。财务管理能完善税收管理和成本管理。财务管理对于改善对外承包工程企业的内部管理有很重要的意义。建立对外承包工程有效的内部控制和管理体系能有效促进财务系统的建立和完善。

4.2 财务管理措施的有效实施

首先要做到资金管理合理有效，避免资金分散、流动紧张等带来的风险和利益损失，最有效的方法是资金集中管理。应建立适合经营项目特点的资金运行和管理机制，还要根据当地经济情况、法律环境在各地设置分支机构，制定合理的资金运行模式。企业要对工程的进度款进行及时的收取来实现相应工程项目的有效管理；同时，提高资金流动的速度，缩短流动周期。制定职责分明的管理制度，明确财务决策程序，强化海外项目的内控管理。

4.3 制订合理的应对措施

复币记账应及时对单笔记账的固定资产进行还原，呈美元账面价值；对于折旧的美元账面价值应以复币记账方式还原；用复币计算还原后的固定资产、累计的折旧账面价值，进行汇兑损益调整。若发生当地币作废要转化为本地币。为保证短期内能提取固定资产折旧应采用工期提取法；同时，为了防止累计折旧发生贬值要设立折旧专项存款。

5 结 语

目前，我国的对外承包工程企业的发展领域越来越多样化；同时，企业队伍不断扩大，实力越来越强，多元化发展也越来越稳定。对外承包工程的境外资产管理工作越来越复杂，对外承包工程企业只有加强境外资产管理，才能在国际市场中立足。

主要参考文献

[1]宋阳.对外承包工程企业全面风险管理研究[D].北京：北京邮电大学，2009.

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[关键词]境外工程；承包项目；税务风险；应对策略

中图分类号：F40 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）47-0075-01

一、境外工程承包项目发展现状

随着全球经济一体化的深入发展，我国的综合国力在不断提高。在国家鼓励开展国际工程合作对外承包工程的同时，我国对外承包工程的业务迅猛发展，规模也在日益扩大，国际竞争力显著提高。根据商务部的统计，2007年我国新签国际工程合同额776亿美元，同比增长17.6%，营业额达到了406亿美元，同比增长35.5%。而且在可以预见的未来十几年内，我国国际工程承包业务仍将保持增长态势。在整体业务规模快速扩大的同时，我国对外承包的项目规模和档次也在不断提高。我国对外承包工程整体的发展特点是：模式不断创新发展，产业分工体系深化，国际承包商综合实力不断曾江，经营管理日益科学化、信息化、规范化，重视工程安全和绿色建筑，国际金融机构的支持力度进一步加大等。

二、境外工程承包项目税务风险形成的原因

境外工程承包项目税务风险形成的原因有很多，主要体现在以下方面：

1、由于各国政治体制、经济发展水平等不同，各国税制及征管方式存在较大的差异。但中国承包商在进入某个国家市场时，未对项目当地的税收体制等进行详细研究，对征管严格程度估计不足；

2、企业未在项目开发阶段充分考虑税务征收问题，未能选定合适的合同主体，组织形式；

3、企业合同管理人员未在经营决策、签订合同等方面充分考虑税务征收问题；

4、项目执行期间不重视基础筹划，未依法办理涉税事务，享受税收优惠

5、项目所在地的税务主管官员不执行该国税法或税收协定，或不认同中国承包商的税务处理，要求进行调整；

三、境外工程承包项目税务风险的应对策略

（一）项目跟踪阶段的税务风险管理

境外工程承包项目从跟踪阶段开始，就要对项目所在国家的税制进行充分调研，调研重点包括：项目所在国与中国以及其他国家的税收协定；项目所在国的税法体系，重点关注与项目有关的税种，关注税收优惠条件及申请办理条件、流程等；

（二）项目投标报价及合同谈判阶段的税务风险应对策略

1、认真研究招标文件，明确项目所涉及税种应由哪方负担

如果由承包商负担，则需要明确，哪些税种可以免税以及免税的条件及办理流程等；对于含混不清的内容，需要求业主澄清；对于需承包商负担的税种，则需仔细计算各项报价方案的税收成本，比较确定最优报价策略；对于成本加酬金的开口合同，应在合同中明确规定：一切与工程有关的税金的负担对象要明确。关于管理费用需要交纳的税金，如合同规定由承包商交纳，则应了解税种和税率，并将应纳税金列入税金及附加和成本费用中，在投标中加以考虑。对于固定架合同，因其涉及的税种较多，税率也不相同，最好的办法是在合同中规定由业主负责缴纳所在国的应纳税金，而承包商仅负责其本国的应纳税部分。如合同规定均由承包商缴纳，则应了解清楚税种和税率，并将税金进入合同价款内。对于合同额较大而且复杂的跨境工程项目，应当寻求专业机构的帮助，从中国角度考虑项目所在地的税负等国际税务问题，降低项目的整体税负。

2、合理的进行合同拆分

在业主同意的前提下，可根据EPC合同的特殊性，对合同进行合理拆分，比如，做大EP部分比重，做小C部分比重。对于设计合同，由于总承包商在中国境内承担设计工作，所对应的收入有可能不需要在项目所在地缴纳所得税和增值税，或适用较低的所得税税率；对于采购合同，可能视为业主直接进口材料和设备，总承包商在采购环节的利润通常不需要在项目所在地缴纳所得税，也不涉及中国营业税；

对于施工合同，如符合境外建筑业劳务的条件则可免征中国营业税。

3、选择合理的合同签订主体

合同税务条款及总价确定后，要选择最优的签约主体签订商务合同，使得项目税负最低。承包企业可根据自身的具体情况来分析，选择最为合适的设立形式进行注册。如EP部分选择由境内母公司或设在税负低的地区的子公司签订；C部分可选择由母公司签订，或根据企业战略发展需要，选择在项目所在国成立独立法人子公司并签订实施。

（三） 项目实施阶段的税务风险应对策略

1、境外税务管理本土化

企业除了要聘请合格的海外财务管理人员外，可聘请熟悉当地税法、工作严谨、恪守职业道德的当地会计师，按照项目所在国税法要求进行税务业主的处理。从税务登记、账簿凭证处理到相关票据开具、收取等都要严格进行管理，做到按时申报、正确申报并按时纳税。也可以聘请当地税务师事务所，让其协助审核和编制挡死税务部门要求报送的各种税务报表。境外税务管理本土化后容易通过当地税务部门的审查。此外，在签订税收协定的国家，企业应及时取得项目所在国主管税务机关出具的所属年度企业所得税性质的完税凭证，并按年度对境外项目账务进行专项审计，以便在境内进行所得税抵扣。

2、协调好与当地税务部门的关系

由于各个国家税收征管方式的不同，税收执法部门拥有较大的自由裁量权，对税收政策的理解也有差异，所以，境外工程承包企业要处理好与当地税务部门的关系，充分了解当地税务征管的特点和具体要求，及时获得相关信息，使税务管理方案能够顺利的施行。

3、建立适应国内、国外管理的两套财务核算体系

对同一经济业务而言，两套账在入账形式、入账内容、成本范围、纳税基础等方面有所不同，但仅仅是采用的两种不同形式的财务处理，但在会计核算对象、核算遵循的原则等方面实质是相同。

4、选择合适的分包商、供应商转移财务风险

在确定境外建筑安装部分的合格供方时，同等条件下，优先选择当地合格供应商或国内企业在项目所在国的分支机构；项目所在地的服务合同（含物资采购和工程分包等）应实行含税价。当地供应商的结算、付款应与提供的合格票据相挂钩，并严格按照当地税收法规规定履行扣缴义务。项目所在地的服务合同尽量实行当地付款。

5、建立一套完整科学的税务风险管理信息系统

企业可根据各自企业的实际情况，建立开发一套先进科学的务风险管理信息系统，此系统应能够：自动提醒近期需要完成的纳税申报各项任务；收集和整理会计信息；计算税款、填写纳税申报表；缴纳税款、取得完税凭证；随时检查全球各地分公司的纳税申报状况；实时查询各地纳税申报工作的完成情况；清晰显示未完成的纳税申报任务，及时监督执行；按照任务的紧急程度提示下一步工作；便于总部对各地子公司的税务风险进行管理；便于各地子公司的税务管理人员安排申报工作

（四）项目结束阶段的税务风险应对策略

项目结束后，要进行纳税清理，查找工作死角，及时缴纳各项税款，消除被罚款风险。配合当地税务稽查工作，及时取得完税证明。对于项目相关的税务单据要进行存档整理。对整个项目实施阶段的税务筹划工作进行总结，为后续项目借鉴。

结束语

税务风险是境外工程承包企业必然会面对的现实性问题，必须积极应对尽力解决并且加强风险管控，完善相关制度，方能保障境外项目收益，提高企业在国际市场的竞争力。不同国家的经营环境内，税务风险的表现模式以及其危害性也会发生变化，需要具体问题具体分析，有针对性的采取相对应的解决措施。

参考文献

[1] 李晓晖.海外工程承包项目税务筹划与风险管理.德勤华永会计师事务所有限公司北京分所，2010.

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【关键词】 国际工程； 汇率风险； 管理实务

近年来，我国企业在对外开放和改革中不断发展壮大，面对激烈竞争和趋于饱和的国内市场，许多企业选择走出去，开拓国际市场。这些企业在不断取得丰硕成果的同时，也面临着比国内市场更大的风险，其中，外汇汇率风险是最突出的风险之一，尤其是美国金融危机、欧债危机，人民币升值等对经营成果影响十分突出。本文根据外汇管理理论，结合企业经营实际，对实务操作中如何规避风险、减少汇兑损失进行了简单总结。

一、外汇风险及其管理概述

（一）外汇风险

外汇风险是指汇率变动对企业资金带来的损益影响或者致使以外币计价的资产或负债价值上涨或者下降的可能性，最终以汇兑损益的方式体现出来：在发生外币计价交易、外币兑换业务和期末账户调整及外币报表换算时，按记账本位币折算产生的差额，包括外币之间买卖兑换产生的损益。

汇率风险包含两个因素：汇率和时间，同时具备就会形成汇率差，进而形成汇兑损益。如果只以一种货币计价结算或核算，就不会发生汇兑损益，也就不存在汇率风险。汇率风险两个因素对形成汇兑损益的影响是：外币所占比例越大，风险也就越大，反之则风险越小；时间越长，风险越大，反之则风险越小。改变时间，如缩短外币债权债务的收付时间就可以减少外汇风险；而如果始终只使用一种货币计价结算并记账核算，则不会产生汇兑损益。因此，调整货币结构或以外币计价核算资产负债的结构，使其效果趋同于使用一种货币就可以减少风险。这两点也是以下各种汇率风险规避管理措施的基本依据。

（二）外汇汇率风险的主要类别

外汇汇率风险主要有会计风险、交易风险和经济风险三种。

1.会计风险

会计风险又称折算风险，指以外币计价的资产、负债和收入、支出项目期末转换为以本币计价，由于汇率变化在财务报表折算时产生汇兑损益的可能性。

2.交易风险

交易风险指汇率变化引起以外币计价结算的合同现金流转化为本币表示的价值发生变化的可能性。

3.经济风险

经济风险指不可预期的汇率变化对企业未来现金流或价值造成的影响。

（三）外汇风险管理内涵

外汇风险管理是对外汇计价反映的经济业务、资产、负债通过风险识别、风险衡量、风险控制，预防、规避、转移或消除外汇业务中的风险，从而减少或避免可能的经济损失。

二、境外工程项目特点与外汇风险的类型

（一）境外工程项目特点

境外工程一般具有以下特点：一是大多数项目以外币计价确定合同金额；二是合同期较长；三是施工地在不同的国家，需要在当地收付资金，发生费用；四是部分国家经济不发达，或受外汇管制、国际制裁等导致外汇资金收付困难、延滞。以上特点导致汇率风险的必然存在。正确认识汇率风险，积极防范和合理规避汇率风险，是国际承包工程财务管理工作的一个重要方面。

（二）境外工程汇率风险的主要类型

1.工程收入汇率风险

工程承包合同约定的工程价款可能以美元等硬通货计价，也可能以项目所在国货币计价。由于不同币种的币值稳定性和币种之间供求关系变化导致币种之间汇率的变化，使工程收入面临缩水风险。

2.工程支出汇率风险

由于工程支出的计价货币与工程收入的计价货币币种可能不一致，或虽然币种一致但收入时间与支出时间不一致，以及支出货币与记账本位币不一致等导致工程支出汇率风险的存在。

3.融资及资金运营汇率风险

本文所指融资主要是借款。借款及其用途在价值上应匹配。融资来源可能是人民币或外币，其用途则可能使用另外一种货币；而归还贷款时来源一般是项目收入，其币种与贷款币种也可能不一致。即使是同一种货币，由于借款和还款的时间差异，汇率变化导致折算成记账本位币时价值也存在差异。资金运营在本文中指资金结算、结汇、购汇、货币兑换等活动，其承担的汇率风险主要体现为资金沉淀引起的汇率折算损益以及不同货币之间的兑换损益。

4.外币资产负债的汇率风险

由于境外承包工程合同期一般较长，以外币计价的资产负债项目在期末折算为本币核算时因汇率变化导致价值变化，即汇率会计风险。

三、境外石油工程项目外汇风险管理实务

（一）工程收入风险管理

收入汇率风险管理本质上是对汇率经济风险的管理，这种风险可能产生收入溢余，但更多是关注收入缩水的风险。主要从以下几方面着手：

1.合同风险管理

签订合同时选择适合的合同货币、合同条款增加保值规定（如当原材料价格和工资等发生变化，按原材料价格和工资等的变化来计算合同的最终价格；在合同中加入硬通货保值条款，就是选择一种硬货币作为合同货币的保值货币，按照签约日的汇率确定与合同货币等值的保值货币金额，到结算日，如果汇率发生变动，则按照结算日的汇率逆向确认与保值货币金额等值的合同货币金额，并按此金额结算）、合同结算时间的规定（结算影响资金回收的时间，也是影响汇率风险的因素）。采用货币以外的实物结算，如境外石油承包项目中结算方式可以原油为支付工具，在汇率波动较大时可以直接规避汇率风险，但同时会承受价格波动风险，应充分对比分析。

2.经营多样化

在国际范围内分散工程承包市场、原材料和人力来源地以及工程种类的多样化、投资方向或方式的多样化。

3.目标市场选择

在进入某国市场前，对该国经济特别是金融环境进行充分分析，如以该国货币签订合同，预测其币值的稳定性。

（二）工程支出风险管理

1.物资采购汇率风险管理

（1）订立物资采购或分包合同时，应尽量采用与总承包合同相同的货币支付，不论该种货币的汇率如何变动，都有一部分汇率风险由供应商或分包商分担。

（2）可尽量选择相对甲方支付货币有贬值趋势的货币作为采购计价结算货币。

（3）当前美元对人民币汇率呈下降趋势，应以美元计价作为采购结算货币。

2.工资支出汇率风险管理

（1）项目所在国货币汇率平稳或存在贬值趋势时，可考虑增加当地工人招募，采用当地货币支付。

（2）项目所在国货币汇率波动存在升值趋势时，可增加所在国以外国籍工人招聘，并采用美元或欧元作为结算币种。

（3）人民币近期呈升值趋势，中国员工工资结算尽量不要采用人民币。

（三）对融资及资金运营汇率风险的管理

承包合同签订后，往往伴随着为项目实施而进行的融资行为，对项目效益和汇率损失有较大影响。

1.人民币融资

如果项目需要从中国国内采购设备、材料，或外汇融资在额度、政策上受到限制时考虑使用，否则，应对比利率，分析汇率变动，选择外汇融资。

2.外汇融资

在目前人民币对美元总体呈升值趋势且美元贷款利率较低的情况下，宜大量使用美元融资，利用利率差和汇率变动差降低财务费用。如项目需要在所在国支付当地货币，在综合考虑当地货币利率与美元或欧元利率、美元或欧元兑换成当地货币的汇兑损失等因素，如融资成本合适也可选择当地货币借款。

3.资金运营管理

（1）根据对计价货币汇率的走势预测，通过提前或延后收付外汇达到规避外汇风险或获取汇率变动收益。

（2）努力确保外汇资金收支平衡，利用相反业务抵销汇率变动差异。一是尽可能在外汇交易中做到收付币种一致，借、用、收、还币种一致，以避免或减少风险。二是结合经营过程大量资金收付业务，适当利用金融投资业务，在一笔交易发生时，再进行一笔与该笔交易在货币、金额、收付日期上完全一致但资金流向相反的交易，使两笔交易面临的汇率变化影响抵销。

（3）金融衍生工具规避汇率风险。金融衍生工具种类很多，在此仅以远期结售汇为例说明。远期结售汇业务可以将未来汇率锁定在固定水平上。表1是一则具体业务数据，从数据可见远期结售汇可以比实际外汇到账结汇减少汇兑损失。

（4）扩大企业集团内部结算。大的企业集团，特别是上下游一体化的集团公司，在境外同时开展上下游业务，并且上下游企业之间存在结算关系时，可以签订人民币合同规避汇率风险，即使签订外币合同，从企业集团总体考虑，无论收入成本还是资产负债都可以抵销汇率引起的汇兑损失。

（5）建立企业集团内部金融机构。大的企业集团通过建立内部经营外汇业务的非银行金融机构，可以便捷资金结算，减少资金沉淀产生的汇兑损失；互通资金有无，减少外部融资成本；开展不同币种互换，节约外币兑换成本。

（6）推广人民币跨境结算。境外中国企业之间签订人民币合同跨境结算，可以完全避免汇兑损失。

（四）对外币资产负债汇率风险即会计风险的管理

对会计风险的管理，通过使资产负债表上各种外币核算资产与负债项目的数额相等，达到折算风险头寸（资产与负债之间的差额）趋近为零的目的，从而使折算损益大部分抵销。如果条件允许并操作得当，也可以根据不同货币汇率变化方向，做大资产升值和负债减值项目，做小资产减值和负债升值项目，从而获取汇兑收益。但这种调整操作并不是简单认为的拼对抵销，应结合实际业务需要，以真实业务背景为基础进行调整。以下结合当前人民币升值的大背景，简述应收款、存货和应付款项的具体管理措施。

1.应收款管理

加大应收账款回收，可以减少资金占用成本，减少外部融资成本，同时避免减值。主要措施有：加强对甲方信用调查和管理，从源头控制拖欠；充分利用担保或出口信用保险；建立严格的赊销审批责任制度和收款激励机制；积极利用法律手段；通过应收账款保理、福费廷、保付、多方抵账等方式积极回收应收账款。

2.存货和应付款项管理

在一些欠发达的地区施工，往往存在物资匮乏、运输不便、价格高昂等情况，应对比从中国国内采购与当地采购成本孰低，对比质量、成本等因素，尽量在境外直接采购；必须在中国采购的，由境外企业与国内企业签订采购合同，由境外企业以美元支付国内供应商，从而形成美元核算的应付账款余额汇兑收益。

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据统计可知，我国较多的施工企业在国内外市场中曾经得到了较好的发展，较多的企业在境外市场不断拼搏，很多建筑企业的业务已经扩大到上百个发展中或者是欠发达的国家中，不断参与国外的基础设施建设项目中去。随着世界经济一体化进程的不断加快，“一带一路”战略的实施，我国政府对企业实施支持“走出去”的战略，并在此过程中给予企业相应的政策和资金支持，在走出去战略中给予企业有效的引导，帮助企业积极拓展境外市场。面对竞争日益激烈的国际市场，我国企业的发展实力在竞争中得到了不断的加强，参与国际竞争的积极性不断提高，施工企业更加有信心，更加有实力去参与国际竞争。但是，由于国内人工成本不断提高，国际市场发展不均衡，直接导致我国施工企业境外承包业务的利润率大幅度下降。曾经的低成本劳务输出方式已经不能再为企业创造足够的收益和利润，再加上金融危机的爆发，这对企业的发展无疑是雪上加霜，世界各国都遭受着不同程度的冲击和伤害。通货膨胀，物价不断上涨，经济低迷，这些都在很大程度上提高了境外施工企业的生产成本，缩小了企业的利润空间。再者，由于国内国外的经济发展环境、政策环境和法律环境是不同的，财政法规和社会环境等差异因素对境外施工企业的项目财务管理工作具有重要的影响作用。境外施工企业要想获得进一步的稳定发展，实现企业的利润增长，就要加强对境外工程所在国家进行税收政策研究，分析当地国家的税收筹划工作内容，建立健全税收筹划管理体制，对企业的业务和管理进行有效的风险控制，要积极研究外汇资金的流动方式，降低外汇变动给境外施工企业带来的影响和风险。

二、税收筹划的定义和内容

企业要增强自身的竞争实力，要提高自身的利润率并降低税收风险，就要做好相应的税收筹划工作。而做好税收筹划工作的前提是要充分了解税收筹划工作的具体内容和目标。

(一)税收筹划的定义

税收筹划是指纳税人按照国家的税收政策和税收法规的规定，在不违反国家有关的法律法规和税收法律法规的前提下，选择相应的纳税方案来筹划企业自身的生产经营和投资理财活动，以便实现企业利润最大化目标。税收筹划工作首先要符合国家法律法规的要求，同时要遵守国家税收政策的导向指导，不能一味的按照自身的主观意识来开展税收筹划工作。同时，税收筹划工作要具有前瞻性和预见性，施工企业要在生产经营和投资理财活动开展前进行税收筹划工作，减轻自身的税收负担，提高企业税后利润，以便施工企业能够真正实现税收利润最大化。

(二)税收筹划的主要内容

税收筹划的内容分为四个主要部分，分别是避税筹划，节税筹划，转嫁筹划和实现涉税零风险。税收筹划工作主要是从这四个方面入手，从而有效实现税收收益最大化目标。避税筹划是指企业可以在不违反国家的法律法规的前提下，采用相应的避税手段，利用税收法律法规条文中的漏洞或者是空白来开展税收筹划工作，以便实现合理合法避税。避税筹划工作不是违法行为，避税筹划行为与偷税漏税行为有着本质上的区别，国家只能采取相应的反避税措施，例如国家只能不断完善税收法律法规来限制避税行为，而不能采取强制性的手段制止或惩罚避税行为。节税筹划是指纳税企业在不违法国家立法精神的前提下，利用税法规定的条例或者是税收优惠政策来降低税负。企业在进行节税筹划工作时，可以利用税法规定的起征点的不同和相关的税收优惠政策来指导生产经营活动和筹资投资活动，巧妙安排，合理节税，这样就可以在符合国家税收法律要求的前提下进行合理节税。转嫁税收筹划是指企业在不违法税收法律法规的前提下，通过相应有效的措施开展税收筹划工作，以便转嫁企业的税收负担。境外施工企业可以通过提高价格或者是降低价格等手段将利润或者收益转移到税负较低的国家，或者是通过价格调整将税负转嫁给上游的企业以及下游的消费者，这样就可以在较大程度上实现施工企业税负的转移。实现涉税零风险是指施工企业要全面了解自身的账务，及时核算并交纳税款，及时向税务部门进行纳税申报，这样就可以减少施工企业遭受税收处罚的可能性，降低企业的税收风险。这种税收筹划方式不是直接降低企业的税负，而是在一定程度上间接降低企业的纳税成本，使得施工企业可以间接获得税收收益，也可以为施工企业的发展创造一个良好的税收环境，进而可以为企业的长远稳定发展提供基础。

三、境外施工企业开展税收筹划工作时面临的风险类型和内容

境外施工企业在开展税收筹划工作时，面临的风险主要有汇率风险、利率风险、财务风险、税收风险、政策风险、法律风险和社会环境差异风险等等，这些风险的存在无疑加大了企业的经营风险，提高了企业发展的不稳定性，不利于为企业发展创造一个平稳健康的外部发展环境。

(一)汇率风险

近年来，我国人民币币值被迫升值，且升值一直有着上升趋势，这对我国境外施工企业的境外收益、资产和发展带来了不利影响。人民币增值，因施工企业的外币债权总是大于债务，使得产生汇兑损失，直接增加财务费用金额降低企业利润，增加了企业的外汇风险。

1、使得企业的营业收入降低。我国境外施工企业的工程项目合同大多数是以美元为计价货币，由于我国的企业会计准则规定:利润表所有项目都应当按照会计期间的平均汇率折算成作为记账本位币，即要将利润表中的项目收益换算成人民币。在直接标价法下，人民币升值，汇率下降，使得同量的美元换算成人民币的数量减少，导致境外企业的营业收入降低。

2、企业的应收账款、预付账款和外汇缩水。众所周知，通货膨胀会使得债务人受益，债权人亏损，而汇率下降也具有类似的效应。汇率下降，人民币升值，使得以美元表示的应收账款和预付账款的价值下降，境外施工企业的债权权益受到损害，不利于境外施工企业的稳定健康发展，使得企业以美元表示的资产价值降低。同时，由于境外项目在不同国家有着不同的外汇管理程序，境外项目所在国通常会限制项目建设资金大量回流等现象的发生，因此导致境外施工企业未结余资金数量较多，这一方面使得资金利用效率降低，不利于资金的优化配置，同时在人民币升值的情况下使得外汇价值下降，直接影响项目的收益和价值。

3、生产和营业成本增加。境外施工企业在开展境外项目时要外派本国工作人员到项目所在国家进行项目指导和监督，而外派人员的薪酬是按照美元计价，在人民币升值情况下，企业要留住人才，就要相应调整外派人员薪酬，保证外派人员工资换成人民币后不缩水，这样就无疑加大了企业的成本。其次，由于境外项目建设资金大多数是从本国的银行中借贷获取，企业要获取美元计价的收益时要将其转换成人民币归还给银行，这样就加大了企业的资金成本，不利于企业的发展。

(二)税收风险

由于国内外的税收法规和税收政策的不一致，企业进行纳税申报时面临的程序和税收负担也不一致，使得境外施工企业在开展境外施工项目时获取经济效益面临的税收风险增大。税收政策和国内差别主要有所得税、增值税、财产税和利润税等税率的不同，而且这些税收种类的征收范围也与国内税种征收范围不一致，加大了境外施工企业计算应缴税收的工作量，提高了税收计算工作的复杂程度，从而间接的加大了企业的纳税成本，增加纳税风险。同时，一些国家为了保护本国企业的发展，设置了相对较高的关税以限制境外施工企业进入，这样就在更大的程度上加大了境外施工企业的税负，提高了企业的生产成本，增加了境外企业的税收风险。

(三)财务风险

财务风险是境外施工企业面临的重要风险之一，财务风险主要包括资金风险、审计风险和核算风险等内容。资金风险是指境外施工企业由于资金短缺和资金拨付手段复杂等因素给企业带来的风险，资金拨付会有一定的时滞性，工程承包项目资金的拨付和资金预付款资金到位需要一定的时间，这样就会给境外施工企业带来一定的资金周转压力，不利于保障资金的流动性和安全性。审计风险是境外施工企业在开展境外施工项目时，由于地域差别和审计制度的差别的存在使得未来项目的决算财务审计工作要受到不同国家和组织的多方审计，只要未来项目没有通过其中一方的审计，项目工程就难以通过，境外企业面临的审计风险压力巨大。核算风险是由于中外财务核算工作难以同步进行而带来的风险。境外施工项目在国内或者国外发生的费用，在国外或者国内不被认可，因此不能被纳入财务核算范围之内，使得中外财务核算的结果不同，从而影响境外施工企业的纳税额不同，这样就使得境外施工企业的财务信息不一致，项目效益难以准确计算，财务暗箱操作的可能性加大，不利于境外施工企业财务核算工作的顺利开展。

四、境外施工企业开展税收筹划和风险控制工作的措施

境外施工企业要想积极开展税收筹划工作，降低企业面临的风险并对风险进行有效的控制，就要从税收筹划和风险控制入手，采取相应的解决措施，实现企业的经营管理目标。

(一)开展税收筹划工作的具体措施

1、要熟悉了解境外工程所在国的法律法规。企业要开展相关的税收筹划工作，首先就要了解境外工作所在地的税收法律法规。施工企业开展境外工程建设的前期，其财务人员就应该对当地的法律法规进行全面的了解，要收集有关的法律法规信息，制定相应的税收筹划操作方法。境外企业同时也可以聘请专业的翻译机构或者团队，对工程项目所在地或者国家的税收法律法规进行准确无误的翻译和解析，以便帮助施工企业的财务工作人员制定有效的对策，为税收筹划工作的开展提供依据。

2、成立税收筹划领导小组。税收筹划是一项复杂的工作，具有系统性和协作性，税收筹划工作的有效开展需要境外企业各个部门之间的有效合作，相互配合。因此境外施工企业在开展项目时，可以成立税收筹划领导小组，以便协调各个部门之间的工作，进而统筹税收筹划工作，为税收筹划工作提供人员支持和组织保障。成立税收筹划小组，应该要注意税收筹划小组的组织构成，要注重提高税收筹划小组的工作效率，避免设置重复的岗位造成小组机构臃肿。再者，要注意防止税收筹划小组的权利过分扩大化，境外施工企业在机构设置中要注意权责分配，明确权利和责任，领导小组在税收筹划工作中应付首要责任。

3、确定境外项目实施的法律形式。境外工程企业内部的财务工作人员应该要理解工程所在国家税收相关法律法规，从而确定适合施工企业的项目法律形式。比如，境外施工企业要根据工程所在地的税收法律特点，可以将项目设置成具有法人资格的子公司或者是分公司，这样就可以将项目所需的生产性材料或者物资进行转移定价，从而将利润和收益转移或者留在税率较低的国家，以便达到合理避税的目的。再者，施工企业可以预测工程的利润率，从而为制定项目的税收筹划目标提供理论基础。4、制定相应的税收筹划方案。税收领导小组要充分了解项目的具体实施情况，熟悉项目所在国家的法律法规，将项目的利润率水平和税收筹划目标结合起来，充分分析项目实施环境的利弊，制定科学合理的税收筹划方案。税收筹划方案可以指导税收筹划工作的具体实施，可以给税收筹划工作指明方向，从而提高税收筹划工作的工作效率，保证工作的顺利开展。

(二)施工企业税收筹划过程中的风险管理和控制手段

1、从企业所得税入手控制税收筹划过程中的风险。境外施工企业可以结合项目施工的成本构成来降低企业应缴纳所得额，从而实现企业所得税筹划。境外施工企业可以将境外发放的工资计入项目外帐成本，同时，在项目所在国购买生产性物资或者是生活性物资时，应该索要当地税务机关认可的发票并妥善保管。再者，对进口的施工物资和生活物资，境外施工企业要向当地的国税机关提供相关的清单和价目表，以便这些类似的开支和费用可以归为税前法定扣除项目，从而获得当地税务机关的认可。对于为开展境外施工项目而采购的施工设备，采购人员要妥善保管设备采购发票，要注意发票的合法性和可被认可性，要确保发票的抬头和施工企业的项目部名称的一致性，无论是境内购买的设备还是境外购买的设备，都要保证发票可以被税务机关认可，以便为后期的设备折旧抵扣相关费用成本提供依据，进一步为降低企业的所得税风险提供保证。

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关键词:中小型企业 海外投资 财务管理

近年来,我国企业的海外承包、经援工程和技术服务项目的业务规模在深度和广度方面都得到长足的进步和增长,但参照国际工程承包和服务项目进行比较,我国的海外投资项目总体上仍然偏重于中小型项目。这些投资项目数量很多,但地点分散,规模不大,在管理上有自身的特点和难点。如何加强海外项目的财务管理和会计核算水平,已成为“走出去”企业管理重要课题。

1、市场调研阶段,财务部门调研要先行参与。

海外投资较国内投资风险大,控制难度高,在进入市场前,必须经过认真的调研,防止盲目投资。从财务角度,需要了解市场的税收政策、总体税负水平、税收优惠和经营环境,东道国的货币和汇率政策、银行服务水平和当地员工素质等因素。不管最终能否进入该市场,都应做到心中有数,为可行性研究和投标报价阶段提供决策支持,也为竞标成功后的财务机构设置、人员安排做好充分准备。从调研的专业程度方面考虑,中小型投资项目可能难以做到向大型投资项目一样,专门委派国内或国际事务所或咨询公司进行尽职调查,从财务、法律、人力资源和市场环境等方面提供全面、详尽、专门的风险分析和可行性论证,但中小型项目依靠积累的经验,通过现场人员的实地考察、官方信息和网站资源上,一般都能得到东道国的必要信息,通过对这些信息的分类整理、去粗存精,基本都能够满足基本投资评价信息需求。

2、加强培训,提高派驻财务人员的素质。境外工作性质对财务人员提出了更高的要求,需要具备独立开展财务工作的能力,具备会计核算综合理解和把握的能力和对投资项目进行财务管理的能力。在考虑和选择外派财务人选时,应综合考察他们的语言能力、基本专业知识和工作经验、沟通与协调能力以及个人品行。只有派驻合格的财务人员,才能谈得上加强工程或项目的财务管理。我国中小型投资项目的特点往往是人员紧张,尤其是财务人员,常常有一人多岗,甚至有非专业财务人员兼职财务工作的情况。这种情况下,企业一定要在派驻前要对所派人员进行必要的财务知识和政策培训,尤其对兼职财务人员,充实其业务知识,了解公司对海外会计核算和财务管理的各项要求,财务报告的形式和报送要求,明确联系和沟通、汇报机制。

3、重视海外财务管理的机构设置、基础工作建设。即便在中小型海外投资项目中,企业应保证对每个项目派驻至少一名专职财务人员或熟悉财务知识的管理人员,并对其机构设置、会计核算政策、资金的筹集和使用程序、报表要求和形式予以明确,并给予可操作性的指导和建议。对于无法满足专职财务人员的小型投资,投资企业可在项目前期派遣具有海外工作经验的财务人员在项目上临时工作一段时间,将财务机构和会计核算体系建立起来后,再考虑交给新派出的专职或兼职财务人员。

4、积极利用当地资源,建立和完善财务和税务管理体系。不同国家对于外资企业都有不尽相同的政策和管理要求。即使经验再丰富,受制于工作时间、语言和东道国工作环境、会计准则差异等因素,中方财务人员对于当地税收政策、法律法律的了解和把握,与当地的专业机构和人员相比,都有不足之处。这时候,积极与东道国会计师、税务师事务所、法律咨询机构建立良好的沟通合作关系,通过雇佣和服务合同,利用他们的专业知识、能力和人脉关系,获取他们的专业服务和咨询意见,对于合理和有效利用各种优惠政策和条款,规避税收法律风险,出具专业会计报告和审计报告,具有非常大的好处。即使是投资额比较小的项目,也要尽可能要利用当地资源和专业服务,而不能为节约成本而完全依赖中方财务人员。这类支出通常都能带来更大的效益,至少可以对可能的风险有基本的准备和防范。

5、加强财务预决算管理。海外投资项目面临的经营环境和市场与国内完全不一样,并且距离遥远,除非亲临现场,国内的管理人员难以完全实地掌握到项目开展的第一手资料。这种情况下,项目管理就主要依赖于现场管理人员而不是总部管理层,现场决策需要主要依靠一线人员做出,总部则为其做出正确决策进行辅助和监控,也就是说,主要依靠间接管理而不是直接管理。间接管理模式下,财务预算决算成为加强管理的主要工具。计划和预算本身就是管理上用以加强沟通、激励和控制的工具,制定预算的过程,就是促使管理人员分析面临的风险和机遇、自身的优劣势(即SWOT分析),设订目标并以此作为评价和激励项目人员的过程。也可依赖于预决算管控项目收入和成本,以及其他非财务性指标如市场份额、质量评价、工作量完成情况等指标的实现。因而建立科学有效、灵活弹性的预决算体系,是企业加强对海外投资项目的管理和监督,保证企业战略目标得以实现的有效方式。

6、积极利用先进通讯手段,加强财务信息交流和沟通,及时掌握工程项目的动态财务情况。及时跟踪工程项目进展、财务结算、汇率变化、东道国政策变化、报表编制和报送完成情况,对于分析和控制海外投资项目财务风险至关重要。随着现代社会科技和通讯技术手段的不断发展,信息的沟通交流日益快捷,成本也不断降低,国内的投资管理部门可充分利用电话、邮件、传真和网络实时交流等手段,加强与海外项目组的沟通和交流,确保在第一时间取得财务数据,及时分析把握风险,讨论应对措施。

7、加强财务分析,定期进行财务审计,防范财务风险,不断提高海外投资项目的会计核算和财务管理水平。公司要定期将海外投资项目的财务成果进行分析和对比,包括不同时期、不同项目之间的比较,实际成果与预算或可行性研究之间的比较,通过这些比较,可发现存在的问题。同时,公司总部需定期对海外项目进行审计和专项协助,了解和评价海外项目执行公司财务管理政策的情况,分析东道国税收财政政策的变化,了解项目现行财务管理和会计核算的薄弱环节、难点疑点,评估存在的财务风险和防范措施的有效性,安全有效地解决项目面临的困难和问题,不断提高其财务管理和会计核算水平,将财务风险降低到可控和最低的限度。

8、强化对海外投资项目的资金安全管理。资金安全和有效使用是海外投资项目财务管理的重点,如何做到既保证投资项目和资金需求,保持一定的灵活性和机动行,又确保资金安全和效率,控制项目成本和资金风险,需要根据项目特点和东道国对外资的管制程度做具体安排,而项目的银行账户开立、币种选择都需要与之配套。国内有些企业尤其是大型央企,对海外投资采用了严格的资金集中管理、收支两条线原则。中小型项目的投资方不一定具备相应的条件和资源,但可借鉴其经验和做法,根据项目和东道国的实际情况,对资金管理的关键环节设置适当的控制程序,保证项目的运作和资金安全、收入及时到位以及账款得到及时处理。

总之,通过周密科学的前期调研、财务人员的素质提高,合理的制度设计和及时的信息交流,借鉴科学的管理工具和手段,就完全能够控制财务风险,保证投资项目投资效益和企业意图的实现,。在当前国际市场情势下,对于我国中小型海外投资的健康稳定发展,对于我国企业实现“走出去”战略,具有积极和重要的意义。

参考文献:

[1]张舯志.海外项目财务管理问题初探[J].国际商务财会,2009,12.

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关键词：石油钻井工程；风险管理；项目管理

近些年我国社会经济水平飞速发展，这就意味着我国对能源的要求越来越高。对一个国家的经济发展来说，石油是必不可缺的能源，因此，我国格外重视石油的开采工作。石油钻井工程是我国开采石油中不可缺少的环节，但是石油钻井工程存在着很多风险，需要工作人员研究影响石油钻井工程项目风险的因素，寻求应对这些风险的措施。

1影响石油钻井工程项目风险的因素

1.1人为因素对石油钻井工程风险的影响

在石油钻井工程项目风险的影响因素中，人为因素是表面上看起来最容易管理的因素，但深入分析，它也是最为活跃的因素。石油钻井工程项目是我国石油能源开发利用的重要环节之一，其特点就是资金投入高、项目规模大、耗费周期长，这样的一个项目需要耗费大量的人力、物力和财力，各个方面涉及到的范围都很深入，需要不同领域人才的互相磨合，互相配合。石油钻井工程项目细分还可以分出很多更为细致的工作项目，在每一个工作项目的工作领域内，都有专业工作人员，每一位专业的工作人员都有他们坚持完成的工作目标，尽管最终目标都是开采石油资源，实现利益的最大化，但不同的专业工作人员之间会有不同的目标，互相之间就会产生隔阂与矛盾。工作人员能否以大局为重，在有交叉作业的时候能否共同配合，愿意并可以及时牺牲掉自己工作部分的利益，是人为因素对石油钻井工程风险影响大小的关键。人为因素成为最为活跃的石油钻井工程项目的另一个影响因素是，在石油钻井工程项目中，无论是管理者还是具体的执行者，都是有自己思维的，与此同时，不够专业的工作人员的工作思想容易受到外界因素的影响，从而影响了石油钻井工程项目的风险评估。

1.2环境因素对石油钻井工程风险的影响

在影响石油钻井工程风险的因素中，环境因素是一直存在并且难以找寻应对措施的一种影响因素。环境影响因素又称自然风险因素，是指在石油钻井工程项目中，恶劣的自然环境或是自然环境的突然改变，可能会影响石油钻井工程项目的完成进度，或者是发生更为严重的工程项目事故，造成人力、物力、财力的损失，增加了企业的投入成本、运营周期，减小了企业最终所获经济利益。石油钻井工程项目的作业环境一般都在露天的地方，这样的作业环境恶劣且没有规律，因此，石油钻井工程项目的完成质量和完成效率，是非常不稳定的，而石油钻井工程项目的投入的资金、技术、人力、物力，都是非常庞大的，不稳定的质量和效率完成情况，会影响到石油钻井工程项目的工作时间，工作投入。这些不确定的因素，直接导致了企业最终获得利润的不确定。除此之外，石油钻井工程项目涉及到的方面非常广泛，涉及很多不同的工种，会有很多的交叉作业，工作流程也比较复杂，所以，石油钻井工程项目的作业现场管理起来是比较困难的，有考虑到自然环境因素，可能会有很多的安全隐患，这也是石油钻井工程项目的风险之一。值得欣慰的是，尽管自然环境因素不可改变，但是可以寻求自然环境方面的专家采用科学、合理的手段对一段时间内的环境状况进行推测，在一定程度上，这可以减弱环境因素对石油钻井工程项目的风险影响。

1.3经济因素对石油钻井工程风险的影响

国内外经济环境和经济形势对石油钻井工程项目的影响都是非常大的。一方面，石油钻井工程项目的根本目的就是开采出优质的石油能源，给企业和国家带来经济效益；另一方面，石油钻井工程项目的投资是非常大的，巨额的经济投入使得国内外经济环境和经济形势的一点变化都可能给石油钻井工程项目带来不可预估的风险。国内外经济环境和经济形势的变化，可能导致市场上石油价格的变动，石油钻井工程项目进行的时机不同，国家和企业获得的利润就可能大不相同。单就我国国内来说，税收的改变也被划分到影响石油钻井工程项目风险的经济因素当中，税收的改变会改变企业的财务管理，企业石油能源开采的效率又影响着我国经济水平的发展。因此，尽管两方面所占比重不同，经济因素和石油钻井工程项目是互相制约，互相牵制的。近些年来，我国的石油市场不断扩大，在此背景下，石油企业的发展也是非常迅速的。但是，在石油企业扩大规模的同时，会有来自企业内部和竞争企业各种因素的制约，可能会导致企业的资金运作不周，石油企业可能会选择向银行贷款。在还债的过程中，又会有更多的因素牵制，可能会导致企业产生财务危机，这是经济因素影响石油钻井工程项目风险的又一体现。此外，石油企业还会面对投资风险，无论是间接投资，还是直接投资，石油企业都可能会出现投资失败的情况，企业也可能产生财务危机。

2应对石油钻井工程项目风险的措施

2.1提升石油钻井工作人员的专业素质

要想减弱人为因素对石油钻井工程项目风险的影响强度，必须提升石油钻井工作人员的专业素质。提升石油钻井工作人员的专业素质可以从两个方面进行培训，包括工作能力的培训和工作精神的培训。对每一个石油钻井工程项目的工作人员来说，过硬的工作能力是比较基本的要求。这需要国家政府部门加大对人才的培养力度，培养出优秀的掌握正确理论知识的人才，这样的人才在面对外界因素的影响时，他们的思维是比较清晰的，不会轻易动摇，成为影响石油钻井工程项目风险的不确定因素。除此之外，企业在招聘人才之前，需要进行足够的上岗培训，让掌握理论知识的专业人才从实践中获取对石油钻井工程项目更深入的了解，保证这些人才在工作时，都能成为独立的高素质的工作人员。工作精神的培养是需要时间和磨合的。石油钻井工程项目涉及的范围广泛，各个专业的人才负责各个专业的工作，但当面对很多交叉的工作时，需要各位工作人员都能以企业的整体利益为重，互相配合，如果有要求，愿意并能够及时牺牲掉自己工作部分的利益。这种工作精神是需要企业精神引领的，石油钻井工程项目各个交叉作业团队之间的默契也是需要培养的，这需要所有工作人员的共同努力，建立起良好的工作氛围。

2.2运用风险管理方法控制自然风险因素

为了降低自然风险因素对石油钻井工程项目风险的影响程度，石油企业需要运用风险管理方法，尽可能的控制不确定的自然风险因素。首先，为了减小自然风险因素对石油钻井工程项目的风险影响，需要工作人员明确石油钻井工程项目作业时间范围内的天气并进行及时播报；积极了解地区的气候变化情况，对石油钻井工程项目作业地区的自然因素的了解，可以帮助工作人员及时调整每天石油钻井工程项目的工作内容，推测整个石油钻井工程项目的投入时间。这对石油钻井工程项目风险的及时规避，以及企业最终获取利润的最大化都有着很重要的积极影响。对于石油钻井工程项目作业地区的地质条件的探索，需要相关的专业人才进行地质勘探，查找相关的地质资料，让企业正确认识到作业地区的地质情况，判断是否可以进行石油能源的采集，或者正确判断对石油能源采集的强度。这样可以减少企业的不必要投资，也能防止一些隐患的发生，使企业的利益最大化。风险管理方法还包括实时对石油钻井工程项目工作地的安全检查，这可以规避一些安全风险。并且需要相关工作人员定期总结石油钻井工程项目工作地的安全管理工作，定期分析，以免遇到不安全的情况时损失惨重。

2.3加强企业管理并控制经济风险因素

对于石油企业来说，经济因素绝对是对石油钻井工程项目风险影响最大的因素。这需要石油企业加强企业管理，从内部起，控制经济风险因素对石油钻井工程项目风险的影响。我国经济发展迅速，对石油能源的需求量也在增加，在这样的时代背景下，石油企业的规模必定是在不断扩大的。但是对于规模不断扩大的石油企业来说，企业内部的资金就可能出现状况。石油企业为了解决企业内部的资金问题或者是想要进一步扩大企业的规模，可能会去投资一些其他的产业或者是向银行借款。如果石油企业选择了投资其他产业解决企业内部的资金问题，就必须在投资之前做好市场调查以及风险评估，需要石油企业自己在市场中摸索出投资的方式方法，慎重考虑每一步的做法，因为一旦投资失败，就会给企业带来更为严重的财务问题。与此同时，在石油企业的内部建设中，也必须要加强企业管理。石油企业与市场联系密切，需要聘用专业的市场分析人员，时刻对国内外石油市场进行分析记录，保证企业在进行石油交易时，可以选择最为恰当的时机，可以让石油企业获得最大化的利润。

3结束语

一个国家的经济发展离不开石油，石油钻井工程又是我国石油开采过程中的重要手段。但是结合石油钻井工程高投入高风险的特点，需要工作人员对石油钻井工程可能存在的风险进行分析，整理出一份可以在尽可能短的时间应对各种风险的措施，尽可能的察觉各种安全隐患、经济隐患，将风险和损失降到最低，把企业和国家的利益最大化。要提高石油钻井工作人员的专业素质，打造专业的石油钻井团队，加强企业管理，尽量控制自然环境带来的风险。

参考文献：

[1]于红波.境外石油钻井工程项目风险管理研究[J].中国石油和化工标准与质量，2013（17）.