水利水电工程档案管理范文
时间：2023-06-26 16:41:05
导语：如何才能写好一篇水利水电工程档案管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
水利水电行业是我国重要的基础产业，档案管理工作是水利水电工程管理中一项基础的、服务性很强的工作。水利水电项目工程量较大，需要分多个阶段进行，其中涉及大量协议、资料、采购文件、水文监测数据等信息，这些信息是档案管理的重要构成部分。在水利水电工程档案管理工作中，需要紧跟时展步伐，严格遵循最新规范的要求。中国电力出版社出版的《水电建设项目档案管理实务》针对水利水电建设项目中档案管理工作进行研究，该书编著的目标在于更好地贯彻实施《水电水利建设项目文件收集及档案整理规范》(DL/T1396—2014)，帮助档案及相关人员理解与掌握标准，可以作为水利水电行业档案管理工作人员的培训教材。全书分为四个部分，分别对规范制定的目的、指导思想、编制原则和主要特点进行了概述，对建设项目文件的收集、整理、归档等内容进行了解读，并对规范的有关条了补充说明。同时，还对水利水电工程项目档案管理实际工作的操作经验进行总结，具有较强的实用性，对水利水电工程档案管理工作的顺利开展和继续完善具有非常重要的现实指导意义。
现代科技的快速发展能够在一定程度上促进水利水电工程档案管理的现代化进程，档案管理信息化对于水利水电工程的发展十分重要。在水利水电档案管理中，计算机档案管理系统的优势十分明显，能够有效提升水利水电工程档案的分类、收纳管理水平。在实际档案管理工作中，运用档案管理软件的难度相对较低，只需要简单地操作档案管理软件就能够有效节省档案实时管理的工作时间，且档案资料的管理和交接存档往往是在一个步骤中完成的。《水电建设项目档案管理实务》一书强调，水利水电工程档案管理工作现代化对于水利水电工程建设发展具有非常深远的意义，档案信息管理工作现代化需要实现档案技术的现代化、档案管理工作组织现代化以及干部专业化。一是档案技术现代化，主要涵盖了档案工作信息化、档案存储缩微化以及激光光盘技术、声像技术、静电复印技术的应用;二是档案管理工作组织现代化，涵盖了现代化管理思想、科学化管理方法、现代化意识培养、专业化档案工作队伍建设;三是干部专业化，主要涵盖了水利水电工程档案管理人员专业素养的提高。综合来看，水利水电工程档案管理现代化是水利水电工程建设的重要组成部分，对水利水电事业的高质量发展和可持续发展有着重要意义。
结合《水电建设项目档案管理实务》一书中的内容，水利水电工程档案管理目前的基本工作是水利水电工程档案信息的收集、整理、归档和保存。水利水电工程档案管理现代化主要从以下三个方面进行:第一，档案管理工作流程科学化。当代的科学技术和手段对于档案信息的收集归纳工作具有非常重要的作用，档案信息资料的收集整理以及归档保存工作需要应用先进的计算机技术来提高工作效率，同时保障档案信息资料的完整性和安全性，作为水利水电工程管理工作重要的参考依据。第二，硬件设备的强力支持。将硬件设备的完善作为促进水利水电工程档案管理工作现代化的重要手段，从而有效解决纸质档案管理存在的问题，如纸质档案易发霉，纸张信息共享能力差等。第三，定时更新档案系统。基于网络系统的水利水电工程档案信息自动化，能够有效地提升档案管理的工作效率，定时更新档案管理系统有助于系统工作安全，为水利水电档案信息存储提供安全保障。同时，还能够跟上水利水电工程管理对档案信息的使用需求，让水利水电工程档案管理更加高效便捷。
《水电建设项目档案管理实务》一书指出，档案管理作为水利水电工程管理的重要组成部分，其研究工作对于提高档案信息管理水平、节省劳动成本、保障经济效益等方面具有十分重要的作用。水利水电工程档案管理工作的现状不能满足不断增长的档案数量和多元化的档案内容，甚至不断涌现的多种载体的要求，水利水电工程档案管理工作现代化的诉求显得愈发重要和紧迫。在这种紧张的局面中，水利水电工程管理工作更需要稳健发展，从档案管理工作现代化的标准出发，从根本上抓好水利水电工程档案管理工作的质量，针对水利水电工程档案管理工作中出现的问题，通过先进技术和设备的引进，不断提高现代化档案管理水平，完善档案管理路径。与此同时，为了实现水利水电工程档案管理工作的深入发展，需要将科技含量作为目前档案管理工作的核心，在档案信息资源管理工作中不断优化，重视现代化水利水电工程档案管理人员的培养，鼓励档案管理人员发挥自身潜力与特长，不断学习和自我提升，以实现水利水电档案管理现代化的目标。
篇2
【关键词】水利工程；档案管理；工程建设
水利工程档案是工程建设与管理的真实记录，是水利工程建设和管理工作的重要组成部分，具有原始性、真实性和历史性，是竣工验收的充分必要条件和运行管理的重要依据。同时又对其他水利工程建设有着借鉴与参考价值，因此，做好水利工程档案管理工作具有重要意义。
1水利工程档案的特点
水利工程档案是在工程立项、可研及设计等前期、建设实施、工程竣工验收等不同阶段、时期形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的所有历史纪录，是水利工程建设与管理全过程的历史再现，是水利工程建设质量终身制的重要凭证，是水利建设工作者辛勤劳动的智慧结晶，对水利工程今后的运行、维护、管理和效益发挥具有重要的作用，水利工程档案除具有原始性、真实性和历史性等档案的共同特性外，还具有自己的行业特点。
1.1形成周期的差异性
水利工程的投资规模、工程覆盖面等因素不一，个别的小型工程或应急工程完成时间较短，而中型工程要长达几年，大工程长达十几年，施工周期差异性较大。因此档案的形成周期长短不一。
1.2涵盖内容的丰富性
水利工程建设项目的档案形成于整个工程建设管理全过程，包括自项目提出、立项、可研、审批、勘测、设计、招（投）标、施工、监理、质量检测与监督、竣工验收、运行等过程中形成的所有文件资料，内容非常丰富，有文字、声像、图标多种存在形式。
1.3涉及领域的综合性
水利工程是一项以水利学科为主导，涉及建筑学、设计学、艺术学、环保学等多学科的综合性工程，其档案的内容所涵盖的信息具有综合性的特点。在工程的前期工作、施工、竣工验收和运行等不同阶段，是多专业、多技术、多工种与工艺的综合运用。
1.4形成过程的复杂性
水利工程在具体施工过程中，受资金来源、规划走向、移民迁占、群众利益、民风民俗、地质地貌等多因素的影响，往往会有隐蔽工程的不可预见性,施工过程中的自然因素干扰，常常会产生设计变更，加大了档案资料收集整理难度。每个单项工程、单位工程、单元工程的结构功能复杂程度也不一样，所形成档案的特点也不尽相同。
1.5收集整理的时效性
工程建设在前期工作、施工、竣工验收和运行的各个阶段，具有多个具体工作的主体，文件资料需要同步及时收集整理，特别是在施工中，往往有多个施工单位，工程建设结束后，有时难以将档案资料收集齐全。一些隐蔽工程，需要随着工程建设的进度，及时形成声像资料并妥善保存。一些重要的技术资料档案，需要永久性保存。
1.6管理利用的社会性
认真做好水利工程建设档案工作，对水利工程建设过程中的管理和竣工验收，以及工程运行维护管理等有着重要的意义。建立科学系统的工程档案体系，形成如实反映整个水利工程真实记录的专项档案，不仅是工程竣工验收和运行使用的必要条件之一，更是今后工程维护、管理，改建、扩建，防洪、抗灾以及深度开发利用的重要依据，也是今后进行其他工程建设的宝贵经验。只有科学有效的管理、开发工程档案，为水利部门和社会提供更好地利用服务，才能使水利工程建设档案发挥更好的社会效益。
2做好水利工程档案管理对策
2.1提高认识，为做好档案管理奠定思想基础
充分认识做好水利工程档案管理的重要性是做好新形势下档案管理工作的基础。长期以来，大家往往只重视工程建设与管理，不重视或忽视工程档案管理。建设项目一般都工期紧、任务重，负责建设项目的领导及工程建设与管理人员往往重视项目实体工程建设管理，只注意抓工程形象进度、质量和安全等工作，对档案的重要性认识不足，轻视或忽视档案管理，规范收集档案意识淡薄，以致于档案管理工作的前期投入和管理不足，有的工程项目是在工程建设的后期才开始着手档案工作，突击开展文件资料的归档工作，难免使档案管理出现不规范、不全面的现象。因此大家应更新观念，树立现代档案意识，充分认识水利工程档案是水利工程建设与管理的重要组成部分，档案验收也是工程验收的先决条件之一，档案还将为工程今后的运营和维护提供重要依据。
2.2健全机构，为做好档案管理提供组织保障
全面加大档案工作的管理力度，在工程建设中，要做到水利工程档案工作与水利工程建设同步开展，同计划、同部署、同开展、同检查，认真规范的做好水利工程档案工作。在工程建设开始动工前，就应结合工程和单位的实际情况，及时组建工程档案工作机构，明确档案工作的领导责任、直接责任人责任和工作人员职责，层层落实责任，建立完善的监督检查机制，确定年度或阶段档案工作任务，制定切实可行的工作计划，规范有序的开展文件资料的收集、整理、立卷和归档工作。
2.3加大投入，为做好档案管理提供资金保证
在水利工程项目建设管理过程中，档案的管理普遍存在着资金投入不够的情况。长期以来，领导重视的是水利工程建设的一线工作，对档案等服务性、管理性的工作重视不够，在资金预算中，档案的比值很小甚至没有，档案管理工作缺乏资金保证。要做好档案管理工作，必须提高对档案工作重要性的认识，加大资金投入，制定有效的建设计划，加强档案软硬件建设和室馆建设，全面改善档案工作的内外环境。
2.4适时培训，为做好档案管理提供理论指导
在水利工程建设中，档案主管部门应深入工程建设现场，根据工程建设的进度和特点，有针对性的组织档案工作培训，提高档案工作人员的理论水平和专业技能。同时做好督导和跟踪服务工作，及时发现解决档案工作中存在的问题，推进档案的科学化管理。同时，开展档案信息化工作，实现水利工程档案的数字化。
2.5严格考核，为做好档案管理提供科学依据
档案主管部门应及时制定水利工程档案工作制度，严格考核，以督促项目法人和参建单位、施工企业认真落实执行规章制度，规范档案工作。档案完整规范与否，应是年终或阶段考核项目法人和有关参建单位、施工企业绩效的重要依据，分部工程、单位工程、单元工程施工是否规范都会在档案中体现出来。水利工程档案工作制度应明确水利工程档案的归档范围、标准、内容和具体时限，在档案工作中做到文件资料收集齐全完整、分类立卷科学、归档及时，逐步提高水利工程档案管理工作水平。
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【关键词】：水利工程；档案管理
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
近年来，我省紧抓国家加大水利基础设施建设投入的历史机遇，先后开工实施了灌区更新改造、农业综合开发、续建配套与节水改造及世行贷款改造项目等多个重点水利工程建设项目，极大地改善了灌区工程设施老化失修面貌，增强了灌区农业发展后劲。这些项目投资大、建设周期长、工程项目众多，形成了大量的工程档案资料。这些工程档案是灌区水利工程建设的真实记录和全面鉴定工程质量、处理工程问题的重要依据，它既为水利工程项目的建设、维修、管理、改扩建服务，又为灌区长远的经济建设发展服务，做好其管理工作对推动灌区经济可持续发展具有十分重要的意义。同时，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，国家重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变革，对工程档案的收集、管理、验收、归档等都提出了一些新的要求。如何加强对灌区水利工程建设项目档案的管理，笔者结合自身工作实践进行了初步的探讨。
1 工程档案的作用与管理要求
1.1 工程档案的作用
工程档案资料是工程建设全过程中制定、发生、收集、积累的各种文件、技术数据、检验测试资料，并同步整编的管理资料、质量保证资料、评定资料、技术资料、竣工图等资料的总称。工程档案资料的作用，首先是为证明满足建筑产品要求的程度或为管理体系的要素运行的有效性提供的客观证据，即证据功能，是实际工作和行为的记载和反应。其次是工程评价、验收、移交以及后期运行、科研等工作的依据。工程档案资料是工程施工全过程的原始资料,是反映工程隐蔽后内在的质量凭证。如果资料不准确不完整，就不能真实反映工程的施工情况，影响工程质量等级的评定，影响工程如期交工和使用。同时也是参建单位进行工程动态管理，如进度控制、成本核算等的依据。第三，可追溯性，即根据资料的标识，追踪实体的历史、应用情况和所处场所的能力。如一旦发生工程事故,可为事故调查和正确处理提供有力的依据；也是工程使用过程中维修、扩建、改建等重要的参考资料。
1.2 工程档案的基本要求
1.2.1 及时性
工程档案资料是对建筑实物质量情况的实时反映,因此要求各种资料必须按照工程施工的进度同步收集、整理。
1.2.2 真实性
资料的形成必须实事求是、客观准确，必须坚决杜绝对原始记录采用“后补”造假的做法。特别是原材料、混凝土、砂浆强度等，是以随机抽样方法进行取样检验评价的。取样的科学性和真实性非常重要,绝对不允许对样本“专门加工”。否则,不仅不能作为技术资料使用，反而造成工程技术资料混乱。
1.2.3 准确性
工程档案资料的准确性主要体现在数据准确、计算正确、填写规范、符合标准。
1.2.4 完整性
不完整的档案资料将会导致片面性,不能系统地、全面地了解工程的实际状况。
1.2.5 系统性
对参建单位的档案资料，纵向上，应该完整全面地反映施工的全过程；横向上，对特殊事件，特别是对事故或可能引起工期、费用重大变更的事件记载上，还应与同批资料、或与其他参建单位的资料进行对照，保证相关事项记载的对应和统一。
1.2.6 可追溯性
可通过资料记载全面还原事件发生的整个过程。
2 工程档案管理工作存在的问题
从灌区水利工程项目建设实际情况看，目前，在工程档案资料整编与管理方面主要存在以下问题:
2.1 重视不够，组织机构不健全
实践中，部分工程参建单位存在重现场施工管理、轻内业资料整编的问题，有的等到面临验收了，才抽调人员，加班加点突击整编资料。档案管理工作组织机构不够健全，有的职责不清，有的无专职工作人员，有的缺乏必要的档案管理设施，已成资料随意摆放，丢失、损毁严重。加之水利工程建设项目大都点多线长、施工流动性强、建设周期长、人员变动较频繁，人员变动时资料交接手续不到位，往往造成资料的遗失，最后只有写“回忆录”，给归档工作造成很大的困难，影响了档案工作的质量。
2.2 档案资料整编管理规范性不够
常见问题主要有：没有建立起定期的资料整理、分类制度，缺乏规范的资料查询、索引体系，没有资料的保管与移交专门制度；资料建立、收集、整编归档不及时；部分资料不够准确和完整；在文件、技术指令、通知等的管理上编号不清；资料签名手续不全、书写不规范，资料纸张大小、纸质不符合要求等。
2.3 档案组织网络不健全，档案专业人才缺乏
灌区水利工程建设项目类别多，管理部门各异，大多各自为政，自行其是，没有建立起系统性的档案组织网络，缺乏对档案管理工作总体性的指导和监督。同时，在灌区水利工程建设中，档案人员一般是新参加工作的同志，以工程技术人员居多，缺乏档案专业知识，对工程档案比较陌生，档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少，熟悉档案法规制度、熟练掌握计算机技术进行档案管理的专业人才更是奇缺。
3 对策及建议
3.1 建立健全档案工作组织体系
各工程参建单位要切实重视档案管理工作，加大档案工作人员和设施的配备力度；遵循项目建设和档案形成的规律，对项目档案工作进行统筹规划，抓早收集；完善资料管理制度，协调各个生产环节（技术、质检、材供等）与资料管理工作的关系，从档案资料的建立、收集、整编、移交保管等，建立起一套完整的工作制度和程序。项目法人档案管理机构加强对各主管部门、各参建单位档案管理工作的指导与监督。
3.2 强化日常档案资料管理工作
在工程实施过程中，平常在档案资料管理方面虽然做了一定的工作，但主要是围绕工程的实施，侧重于满足日常工作的需要，并未将
其与最后的整编归档有机结合起来，档案资料的管理深度不够，规范程度较低。很多档案资料由于保存不当，或是管理人员变动，在竣工归档时，发现资料不全、遗失。有些资料在生成时就不符合竣工归档要求，如资料签名用蓝色签字笔、圆珠笔书写，资料纸张规格不符合要求等。在竣工整理时，补做、重做归档资料，造成时间、人力、物力浪费。所以说，日常的档案资管理工作好坏，对档案资料的最后整编和归档有着非常大的影响。做好平时的工作，保证基础资料规范、系统、完整，整编时就可以减少很多工作量。日常档案资料管理中应注意的事项很多，如记录按要求填写，文件规格统一、分类存放，施工原始资料及时收集、专人保管，对设计图纸和设计变更加强管理、做好登记等。
3.3 实施分阶段档案整编计划
在工程开工前，根据施工进度安排编制整个工程项目的资料整编计划并分阶段实施，尽量做到档案资料收集、整编、移交与工程建设同步。工程建设进展到一个阶段，档案资料集整编完成到一个阶段；工程项目完工一个，档案资料验收一个。
3.4 严格把关，规范档案验收
这是保证项目档案质量的重要环节，按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则，认真做好档案验收工作。档案验收重点是检
查项目的前期文件、隐蔽工程材料和竣工图的编制；对建设周期长的工程，应分阶段验收，查漏补缺，发现问题，及时纠错改误；加强对档案的预验收工作，以确保资料齐全完整和准确。加大档案人才的培养力度，努力提高重点建设项目档案工作人员的素质。
篇4
关键词：水利水电；科技档案；现代管理；措施作用
当今社会，科技档案的现代化管理是否实施到位直接影响到水利水电工程建设和整个企业的发展状况。所以，各大水电部门应该思考的一个重要问题就是如何实现科技档案管理的现代化。以科学发展观指导工作，提高科技档案现代化管理能力，加快我国水利水电工程建设，为国家经济建设作贡献。
一、水利水电科技档案现代化管理的现状
（一）管理水平不高，档案管理制度不健全。大多数企业没有建立健全的管理规章制度，有些即使建立了较好的管理制度，但是没有强有力的监督机制与之配套，所以，管理制度没有取得实质性的效果，档案管理工作无法标准化、规范化等。此外，工作中态度不严谨、随意性大，致使有些档案未能及时归档，这使水电水利档案建设一直处于较低水平，无法进一步发展，档案质量受到影响。使水电水利相关工作人员无法了解到工程建设详细的情况，不利于水利水电工程建设[1]。（二）归档不及时且归档质量不高。水电水利建设是一项庞大的工程建设，长达数年，收集整理档案的工作需要连续性，但一般参与水利水电工程建设的相关单位很多，人员变动具有较强的灵活性。所以，在水利水电建设过程中所收集的资料不能得到完好的保存，定期或及时对档案进行归档更加面临着巨大的困难[2]。如果在工程建设全部完成后对资料进行归档，则会让相关人员无所适从，需要耗费大量的人力、物力、财力，并且很难保证所收集档案的真实可靠性。（三）信息资源没有有效共享。在档案归置过程中，我们习惯于采用传统的纸质对收集资料进行归档，但纸质档案易破坏，或者未实现电子与纸质档案同步进行使资源得到有效共享[3]。（四）档案管理人员稀缺且非专业人员比重大。在水利水电工程建设中，对档案进行管理的多是一些技术人员或刚参加工作的人，这些人员对档案管理程序比较陌生。同时，专业的档案管理人员严重稀缺，那些对档案规章制度、对网络技术、电脑操作掌握自如的技术人员更是凤毛麟角。对档案相关整理标准了解较少、对水利水电工程建设知之甚少的人员进行档案归置工作，不仅会失去对工作的兴趣，还会影响工作效率，致使工作完成效率低下。
二、科技档案在水利水电建设中的作用
（一）水利水电档案建设要求收集的资料真实、完整、可靠。根据这些要求，科技档案建立便要对收集的信息进行分析、挖掘、整合，保存录入档案中，便加强了档案的科学性，使档案价值性增加。（二）现代化技术独具优势，利用现代化的方法手段对档案进行现代化管理，收集的资源与电子网络信息相结合，为相关企业提供便捷的信息查询服务。（三）档案管理工作并不是一个人能完成的，它需要各部门之间相互协作完成。科技档案的管理有利于工作人员采用改进后的服务方式进行档案归置，方便了档案工作人员工作也方便了客户使用。（四）有利于提高水利水电档案的服务效能，科技档案管理对资料进行及时归档，建立健全资料查询规范，管理工作人员的服务方式也做了改进，提高了档案的服务功能，便于用户查询。（五）科技档案管理不只是为水利工程建设进行档案的归档，还能被利用到其他领域中为其他的工程建设服务，提供完善的档案信息。
三、加快水利水电科技档案管理现代化建设的措施
（一）提升科技档案管理水平。科技档案工作十分繁琐，内容复杂，步骤多，主要涉及信息收集、保存、归档等。每一步工作实施的有效度都会严重影响档案管理的质量，所以工作人员要严格遵循要求，提高水利水电科技档案的管理能力。具体要做到以下几点：一是在工作中的每个环节都采取科学的管理方法，并严格履行，利用先进的现代化软件，提高归档效率；二是根据档案的性质对其进行归档，将不同类的档案进行划分，对于有些保密性较强的资料，应该特别处理；三是纸质具有易损的特点，所以对于纸质档案，相关管理人员应对其谨慎保存，接到时就要对其进行验收，观察破损程度；四是引进先进的管理技术，加大管理工作的资金投入，为档案管理工作建立一个良好的环境，努力做好上述要求，延长档案管理年限，实现科技档案现代化管理水平[3]。（二）加快科技档案管理进程。网络技术在不断发展，电子档案逐渐代替传统的纸质档案。在水利工程建设方面，也是如此。纸质档案减少，科技档案逐渐增多，加快科技现代化管理的进程已成为必然趋势。首先，建立一个统一的档案网络管理平台，采用标准化的管理手段，利用网络管理系统进行高效的档案管理工作。其次，科技档案数据库建设不可少，各水利企业应积极推进，科技档案管理工作的中心就是要充分地利用计算机技术，以达到提高档案检索，更方便地查询内容的目的。（三）完善档案管理制度。没有规矩，不成方圆。要想实现科技档案现代管理，首先，国家需要针对水利水电工程建设的现状设定一些合理有效的规章制度，严格地规定每一个环节应该做到的标准，使档案在管理的形成、收集、归档等方面都有一个统一的衡量标准。其次，将档案管理工作提到日常工作中来，真正地重视起来，档案管理工作也作为工作考核的重要内容，相应地制定实际可操作的考核内容，并对考核效果进行评价。（四）加强电子资料的管理。首先，紧跟时代步伐，引进一套高效的档案管理软件，能够快速完成目录输入、打印、修改，还能对数据进行审核、查询。其次，在纸质录入方面，应加快纸质档案的建档速度，电子与纸质档案同步进行，有效地实现资源共享。最后，应对电子管理工作高度重视，加强对它的管理，实现电子与纸质档案的同步管理工作，资源实现全方位共享，为水利水电建设工程作出贡献。综上所述，详细记录水利水电工程建设情况的水利水电科技档案是科学管理的重要内容，其涉及到建设思想、施工技术水平以及相关经验等。为实现水利水电科技档案的现代化、科学化管理，企业应该重视档案管理工作，采用适当的方法促进其科学管理，为企业获得更好的收益，推动水利企业的稳步发展。
参考文献：
[1]姚婷婷.于雪菲.规划设计单位工程设计档案的特点及网络化管理[J].中小企业管理与科技，2014，20（3）：58.
[2]李桂兰.赵霞.李永萍.提高认识转变观念努力提高水利科技档案管理水平[J].内蒙古水利，2013，54（4）：85.
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【关键词】水利水电工程；机电设备；质量管理
水利水电工程的机电设备的质量管理，主要是指对于设备在运行维护和计划预检修层面的质量管理。这一质量管理工作的优劣程度决定了以水闸、泵站、水电站等为代表的水利水电工程质量的高低。并且，加强水利水电工程机电设备的质量监管，是提高设备运行效率、延长设备工作数、减少修理时间等方面有着重要的意义。
1 水利水电工程机电设备质量管理的现状
1.1 部门之间的协调性较差
水利水电工程的机电设备的质量管理并非是一项独立的管理，它还需要设备零部件，相关承包商的零部件设计生产、检测试验等方面的配合工作，并且水利水电工程的勘测设计和建设管理也需要有水利和电力部门合作完成。这种跨行业、跨部门的合作性工作，必然会存在一定的标准要求差异，使得生产出的设备无法得到规范和系统，给工程的设计、制造和营运成本上带来负担。
1.2 质量管理缺乏标准化了的通用和系统规范
造成这一现象的原因主要有以下四个原因。第一，机电设备的设计生产需要不同行业和部门之间的合作，这就会导致他们在于选用方案上会依照自己的行业标准来决定，造成设计生产的差异性。第二，机电设备的设计生产缺乏标准化了的配套设国产维护。此外，行业、部门发展的不平衡也将进一步加剧设备零件设计、生产的不规范化。第三，设备本身有一定的特殊属性，这样在具体的相关生产部门会临时制定生产计划表转，这就会造成生产使用的标准性原则缺乏普遍性和适应性。第四，机电设备的设计生产使用标准过于落后。这种落后性，无法成为设备安全评价和鉴定的标准依据。
1.3 不够明确的安全评价和鉴定指标
由于机电设备的安全评价和鉴定指标体系尚未得到健全，致使承接商在量化设计生产指标上的指导指示不够明确。并且，强制性的规条大部分尚且停留在零部件的工艺过程中，而没有将机电设备的整体性考虑其内。这就造成了对于已经成品的机电设备，监管部门没有特定的参考依据，造成水利水电几点设备的质量隐患。
1.4 质量控制标准的国际化程度过低
在我国，很多的水利水电工程机电设备的零件生产承接商由于资金等方面的限制，使得在设备生产选材上，只能使用国内材料、生产及检测验收工艺。相比于西方发达国家，这一些国内的工艺，其指标的参数水平较低。要想实现我国水利水电行业的飞跃，就必须进一步加快与国际先进标准接轨的步伐，以促进我国水利水电工程机电技术国际化标准体系。
2 水利水电工程机电设备的质量管理建议
2.1 引入国际标准，建设质量国际标准化体系
水利水电工程机电设备的发展，需要电力、机械等相关行业的共同带动。因此，在发展我国水利水电工程设备时，必须同时关注这些相关行业的发展。在行业与行业之间实行一个标准化了参考指导标准。而要想是我国的水利水电工程在机电设备质量取得一个较大的进步，就必须积极引进西方发达国家的所实行的技术参考指标。虽然目前我国已经在这一项工程上的大型、重要设备以进口为主，并同时积极引进先进技术，使得我国的水利水电工程机电设备质量的总体水平得以上升。但是，还应当进一步加大引入力度，并且要严格实行这一国际化指标，使得我国标准的国际化进程进入良好轨道。
2.2 确定合理的机电设备诊断程序
水利水电工程机电设备的诊断程序是保证设备安全质量的重要程序手段，因此，必须要有合理的诊断程序：首先，要确定涵盖了生产线、故障后较大损失设备等的全厂重要的设备清单。然后对于其中具体的设备进行诊断检测，取得一定经验后，在扩大诊断设备的范围。其次，确定诊断设备的检测点。例如对设备进行震动测试时，要明确测针点上的测定参数，并要建立包含正常频谱图等的标准参考值。最后，要掌握每一台设备的实际状况，其中要包括设备的结构性能、工作能力、条件和状态等等，以便确定在设备运行过程中可能需要用到的诊断仪器。此外，还要注意确定适中的检测周期，并要对每次的诊断记录予以记录，以备考察需要。
2.3 控制电动机运营中的质量
电动机的质量保护离不开与控制设备及控制方式的关系，形成以控制保护设备，以保护控制设备的局面。此外，电动机的质量保护，还可以从启动方式上实现。电动机住户路是由晶闸管来控制其接通和分断状态的，为了避免这些工作元件的过度损耗，可以使用真空接触器来承载主回路的负载。
2.4 建立设备归档和点检制度
建立健全各项设备的档案管理工作，档案内容应包括事故档案、修理档案和运行档案。从而保证各项机电设备有备案记录，为设备的维护周期提供切实的依据，而这一记录也会帮助水利水电工程管理部门适时对相关设备进行及时的更新和改造，以达到维护设备的高质量运行状态的目的。此外，还应当建立涵盖油料消耗、维修保养、增收节支和理论计划等优化指标的成本档案，以为水利水电工程建设和运营节约成本。另外，要重视点检制度，这一制度是一点检人员作为设备的管理者，从而使得设备的责任管理制度明确的归于点检人员身上。这样一来，点检人员的责任意识将会得到提高，使得水利水电工程的机电设备质量得到有效的保证。
2.5 提高相关专业技术人员的综合素质
水利水电工程机电设备的质量管理工作一定需要一批具有高度责任心和过硬专业技能的技术人员和管理人员的参与。因此，提高专业技术人员的综合素质是提高设备质量的必然要求。要使得工作人员的综合素质得到提高可以从以下几点入手：第一，加强对于技术、和管理人员的专业化培训，这样的培训及可以是部门之间的定时交流培训，也可以是企业邀请专家对员工进行专业知识讲座。这样的培训，既能保证他们的专业理论知识得到巩固提高，亦能保证他们的实践操作能力得到强化。第二，为员工尽可能多的提供实践机会，让员工深入基层体会工作的运营流程，并要采取正激励和负激励相结合的方式，培养员工爱岗敬业的工作精神。
2.6 加强合作
强强联合和企业兼并是目前提高企业生产效率的重要手段，也是节约社会资源的有效方式。因此，对于水利水电工程机电设备的质量管理可以通过加大与业界内的顶尖企业或者承接商进行合作。这种合作既可以是资金融通上的合作，以帮助资金周转较为困难的企业取得游资；亦可以是技术上的合作，这样一来，生产设备的厂家可以利用合作关系降低引进技术的成本，减轻了资本负担，有助于提高企业生产高质量设备的积极性。在21世纪这个讲求双赢的社会里，有效的合作是提高企业生产效率的重要途径。
3 结语
水利水电工程的质量安全关系着人们的生命及财产安全。为了避免不必要灾难的发生，就应该保证水利水电工程机电设备的质量，加强对于设备自设计、生产、运营、维护等各个环节的质量管理。这也就需要，相关的零部件承接商通过建立标准化的生产规范指导、提高工作人员的综合素质、建立档案和点检制度等方式来具体的维护设备的质量。在我国经济高速发展的几天，有关部门必须对水利水电工程机电设备的质量予以高度的重视，并要加大对这一模块的投资力度，以保证水利水电工程机电设备的质量安全。
参考文献：
[1]袁松.水利水电工程机电设备的质量管理探讨[J].中国科技博览，2011（22）.
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1.1技术方面的挑战
服务于水利水电建设的专题地理信息系统仍然有待完善。专题地理信息系统的缺失印证了“3S”技术在水利水电测绘和管理方面存在不足之处。在水利水电测绘中，GPS和RS的结合在现代已成为行业标准，为水利水电测绘提供了传统手段完全不具有的经济效益、时间和成本优势，卓有成效，但是与GIS的整合这一环却严重缺失，虽然GPS和RS的结合和应用有助于水利水电工程项目的开展和实施，但缺少依托GIS的信息资源化和集成化却往往成为后续产业链条发展的掣肘。这个环节的缺失将会制约“3S”技术以及未来大数据产业的建设和发展。各数据、技术的应用与耦合尺度研究缺乏。由于新数据和新技术的应用多来源于国外文献，而非行业标准，相应的适用范围，应用前提和技术之间的衔接和处理存在很多不确定因素。例如基于NMGCOSR的CORS系统在国家三角点破坏严重的背景下成为解决平面起算点的重要方法，但是其应用与全球定位系统测绘规范的标准存在偏差和误差，在不能满足时如何增加控制点，精度控制方面有待研究。在此环境下,因GPS高程测绘以其监测点不需要通视、劳动强度降低、不累计误差，效率高等优点取胜，具有一定优势。但是研究表明参考椭球面的法线与铅垂线之间的差异即垂线偏差所带来的影响,理论上需要进行高层系统之间的误差计算，尤其在高纬度地形复杂的山区，然而误差的计算和修订研究缺乏。以目前的技术水平，GPS高程测绘误差在实际应用中，尤其是4等以上几何水准精度要求差强人意。该方法的优势在误差的不确定下反而难以成为真正的优势。
1.2管理方面的挑战
信息资源化与大数据建设支持薄弱。虽然水利水电测绘队伍在不断壮大，但水利工作和管理者在信息意识方面不是佷强，在信息资源化建设中，看重硬件建设，轻视资源开发的现象还有很多的；对信息资源建设没有足够和合理的投入，没有测绘科技信息资源开发的大的远景规划。信息资源网络化只是水利水电工程测绘电子信息化最为基础的步骤，中国现在已迈向大数据时代，大数据理念和项目如何在测绘行业中得到对接、应用与实践，大数据产业如何与水利水电工程耦合以实现数据、工程、服务产业链条的三位一体这是水利工作者的所面临的一项重要课题。信息技术人力资源不足。各水利测绘单位长期以来培养和造就了一批信息开发、研究、服务的专业技术人员，但随着计算机技术、网络通讯技术的深入应用和信息市场的迅速发展，水利测绘行业迫切需要一批既懂信息，又懂技术、懂开发、懂经营、会管理，能创新的专业人才群体。这类专业人才缺乏的问题如得不到解决将使得水利水电事业的发展和繁荣受到制约。
2我国水利水电测绘的建设远景
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关键词：水利水电工程；合同管理；成本控制
中图分类号：TV文献标识码： A
针对水利水电工程合同管理的重要性，我们将对我国水利水电工程合同管理中存在的问题及如何解决工程合同管理问题等三方面进行研究。但另一方面收益是水利水电企业发展的必需品，所以需要加强对水利水电工程的成本控制管理，这样不仅能减少工程的过度经费支出提高工程经济效益，更利于增强企业市场竞争力，促进水利水电事业的可持续发展。
一、水利水电工程合同管理的重要性
随着我国经济迅速发展 ，我国水利水电工程的发展也迈向了新的一个台阶，我国水电企业为国家的发展做出了巨大的贡献。但是随之而来，在水利水电工程项目的建设管理中却存在很多的问题。水电工程项目都是在签订合同之后，才能开始进行施工建设的，合同的签订就标志着施工的开始，也是进行施工的第一道工序。合同管理作为水利水电工程的重要组成部分，对水电企业管理水平提高起着关键作用。水电市场竞争激烈，做好合同管理工作，能够提高经济效益，提高企业的社会信誉，增强企业核心竞争力，使企业得到更好的发展。
二、水利水电工程合同管理中存在的问题
1、缺乏合同管理意识，遇到合同管理问题，问题不能及时、有效的解决。
2、我国水电企业在工程合同索赔上的管理和控制还不足，索赔执行力度较弱、未对工程索赔依据进行取证，未及时进行追踪，导致工程索赔无据可依。
3、管理人员对合同文件和档案管理不善，未对工程档案、双方来往信函、合同文件等资料进行收集、整理和保存，导致后期存在的工程索赔问题无据可依，对水电企业造成不必要的经济损失。
4、合同管理机构体制不完善。不重视合同管理体系和制度建设，一有些水电工程项目不重视合同管理体系建设，合同分级管理、归口管理和授权管理机制不健全，合同谁都可以签，管理程序不明确。有的则是不严格按制度执行，缺少必要的审查评估，缺乏对合同管理的有效监督。
5、合同管理机构及人员的素质还有待提高。缺乏专业合同管理人才一些建设项目管理机构缺少专业技术人员进行合同管理，或者是缺少对合同管理人员进行必要的培训，将合同管理视为一种事务性工作。甚至则是领导直接规定由一般人员管理，而发生合同纠纷后则缺少必要的法律支援。
三、水利水电工程成本的问题
1、缺乏成本控制管理机制
工程施工企业若想加强成本控制与管理，最重要的就是要建立一套科学完善的成本管理机制。但实践中我们看到，多数施工企业在工程实际施工建设过程中并没有这样一套机制作为保障。对于水利水电工程建设中的成本管理，没有相关的有效机制，只有一些难以发挥作用的控制制度。对于一些施工企业而言，即便建立了一定的成本控制机制，但因对具体工程项目建设施工活动所处的环境、自身条件缺乏研究，导致实际管理机制难以发挥预期的效果。
2、工程材料缺乏控制与管理
水利水电工程建设施工过程中，施工材料在成本中所占的比重一般非常的大，而当前施工材料管理中的主要问题在于施工材料浪费严重，而且材料采购费用普遍偏高。传统的水利水电工程建设施工单位购买施工材料时，没有对市场上的材料进行详细调查，究其原因是成本管理体制不健全所导致的实际采购中出现虚报价格，弄虚作假现象，进而造成成本大幅度增加。
3、对施工合同中的成本控制缺乏重视
施工合同成本是执行合同完成后所发生的各种费用总和，即在实际施工过程中，工程施工单位严格按照合同中的成本规定，对成本加强管理。但实践中却并非如此，施工企业对合同成本并不重视，成本管理不以合同成本为目标，导致实际施工中费用急剧上升。
四、针对水利水电工程合同管理及成本控制提出的建议
1、合同管理方面
（1）树立正确的合同管理意识
在水利水电工程合同管理过程中，要求工程项目者必须树立正确的合同管理意识，加强对工程项目合同的管理，以及时发现项目合同存在的问题，采取合理的处理方法，避免合同纠纷的产生。面对工程项目合同管理存在的问题，项目管理者要积极开阔思维，以做好工程项目的合同管理工作，促进水电企业的发展。
（2）项目合同的理解与运用
水电企业在进行工程项目合同管理的过程中，常常由经验不足，而出现盲目签订合同的问题，导致合同纠纷的产生。因此，水电企业在签订合同条款之前，必须对工程项目的合同条款法律依据进行详细的认识和掌握，并对合同条款进行深入的理解，避免盲目性合同条款的产生，减少工程合同管理问题的出现。
（3）合同管理机构建立和完善
根据我国工程项目合同管理要求，合同管理部门职责主要有工程项目的对内结算、对外结算等管理，强调合同计划。合同管理部门必须具有工程计量、工程计价、工程索赔、工程变更、工程进度及工程计划等职能，才能保证工程项目合同管理的时效性和全面性。
（4）合同文档的有效管理
在工程项目合同实施的过程中，合同文档的管理十分的重要，因为它是工程索赔和工程变更的重要依据。一些施工单位为了实行工程索赔的目的，往往会将合同文件及相关档案来作为工程索赔的依据，以获取合理的索赔金额。
2、成本控制方面
（1）人工管理
在项目施工前，首先要合理编排施工进度计划，其次依据施工进度计划列出每道工序用工计划，最后根据用工计划计算其总的人工费用，为项目施工过程中人工费用控制做好基础工作。在项目开工建设后，要合理组织进场人员数量、制定劳动纪律章程。在工程施工过程中，应做好每个环节的用工计划，并根据实际施工完成情况对人员做出相应调整，及时发现和解决施工现场人员安排不合理。
（2）材料管理
项目部应设专人对材料进行采购，同时在施工现场还应建立专用材料库进行仓储管理，分类做好材料的出入库记录。项目管理人员要及时了解市场动态，结合工程施工进度合理配置材料采购计划。定期对所有材料的领用量、退库量以及库存量进行统计，并与同期完成的工程量所需额定消耗量进行对比分析，及时发现和解决出入库不统一、生产中超额用料和废品率高等问题。
（3）施工机械管理
要求技术管理人员及调度人员在安排生产过程中，必须充分了解机械设备的性能、适用范围、生产效率等相关资料，能依据工作项目最优配置机械设备型号及数量、合理使用机械，使其能在最短时间内完成施工作业，避免因施工机械配备不合理产生的设备闲置及浪费现象发生。
其次，要督促机械操作人员严格按施工机械操作规程对施工机械进行保养、维护及操作，并定期检查保养维护记录。
最后，项目部必须定期召开经济活动分析会，对当期完成产值及机械费用发生额、维修折旧费用进行统计分析，找出影响成本的主要因素，及时做出防范措施，规避风险。
（4）安全管理
工程项目开工前应制定安全管理的基本原则: 即“谁主管，谁负责”、依靠群众、依法管理、科学管理、综合治理五项原则。
设置专人进行专项管理，并做好日常安全巡视检查工作。
对施工项目存在安全隐患的部位应制定专项安全技术措施，并督促落实到位。
结语：
在水利水电工程施工过程中，施工企业要努力控制生产成本才能进一步提高经济效益。重视施工前的预算编制，加强监管施工过程中的材料购买和保管，努力完善成本控制体系，加强工程质量管理，控制工程质量成本，将工程施工的成本控制实施到各个项目的各个阶段，从整个工程项目上来降低生产成本，提高企业经济效益。
参考文献：
[1]．高轩,冯方智．浅谈水利工程施工合同造价管理[J]．水利科技与经济, 2007,(11)
[2]．张世亮．沈国.水利水电工程施工成本控制的探讨[J].科技致富向导，2011（15）.
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水利水电工程项目管理,是指在项目建设周期内进行的有效规划、有组织的协调、管理控制活动,其目的是在工期、质量、投资总额的约束条件下实现最优的项目建设,达到预定的目标[1]。水利水电工程项目受地质条件及气候因素影响较大,具有施工现场偏远、施工工程量大、施工危险系数高等特点。内蒙古地质条件较为复杂,全区地势较高,属于高原型的地貌区,这为水利工程项目的施工与管理增加了难度。因而,在施工过程中,要建立和完善相关项目管理,确保施工的顺利展开,实现经济效益及社会效益的最大化。
1 水利水电工程项目特点
水利水电工程的施工受地质及气候环境影响较大,不同地质及气候条件其施工难度不同,因此,做好勘察工作,制定符合当地实际的施工目标尤为重要。水利水电工程项目的施工环境一般以河流为主,通过导流、围堰填筑和基坑的排水等方式实现施工进度控制。而内蒙古河流多以季节性河流为主,受雨量影响较大,给水利工程增加了不少难度。在水利水电工程中,需要对具体情况作出调整,选出最符合当地情况的方式进行施工,保障水利水电工程的施工质量。
内蒙古地貌以蒙古高原为主体,一些地方交通不发达,且处于偏远的山谷地区,与施工建设基地有一定距离,这些对建筑材料的采购运输及机械设备的调用和管理产生了不利的影响,致使施工成本出现不同程度波动。此外,水利水电工程施工过程中,需要进行水上、水下、高空作业,危险系数高,对设备和器械的要求也较高。这些因素在一定程度上影响了水利水电工程的项目管理。
2 水利水电工程的项目管理
2.1 施工质量管理
2.1.1 施工中的环境管理
水利水电工程施工环境的管理,就是结合当地的具体情况,综合考虑地质条件、气候条件等多方因素,建立高效、优质的工程项目。要根据实地勘察结果,对施工总体目标进行适当地调整,并与当地气象部门建立良好关系,打造交流互动平台,以及时收集相关信息,掌握天气和季节的变化,避免暴雨、大雪、冰冻等季节性环境的突变对工程施工造成不利影响。内蒙古降水量且不匀,风大,沙尘多,寒暑变化剧烈,如水利水电工程在施工过程中,没有对相关资料及河流的汛期进行了解和整体把握,缺乏相应保障及应急措施,那么施工工程的质量将难以得到保障。
2.1.2 施工中合同的管理
水利水电工程改革的不断深入,在施工项目管理中也将逐步实现市场化,因而相关施工单位要面向市场,引入市场竞争机制。通过签订相关承包合同,对相关合同进行有效管理,达到对水利水电工程项目管理的目的。须严格履行合同中各项条款,并按期按质交工,在市场经济中建立承包商自主经营,自负盈亏的工程项目施工方式,提升企业知名度的同时,保障企业经济效益与社会效益的统一。
2.1.3 施工中人员的管理
水利水电工程施工中环境的管理是基础,而施工中人员的管理是保障。要实行工程项目经理责任制,首先,要选择具有丰富施工经验的项目经理,再根据具体工程项目的具体特点成立施工项目各部,从而实现对整个工程项目的管理。此外,还要建立健全安全管理体制,规范各项施工项目,规范相关人员的操作,降低安全系数,保证施工的质量。
2.1.4 施工中材料的管理
水利水电工程的施工材料是水利水电工程质量和工程项目使用期限的保障,施工材料的选择应与施工合同及施工图纸设计的规范要求相符合。要制定具体而详细的采购计划,做好预算,应与高信誉、大规模、强抗风险的企业合作,在进一步确定施工材料规格和数量后,签订相应合同,确保材料的安全性。采购完成后,要对供应商提供的材料进行验收,排除不符合规格和标准的材料,与此同时,对重要施工材料建立跟踪的调查制度,从而保证工程项目的质量[2]。
2.1.5 施工中机械设备的管理
水利水电工程以水上、水下、高空作业为主,难度系数大,危险指数高,对机械设备的要求也比较高。随着科学技术的不断发展,水利水电工程项目施工机械设备的种类不断增多,功能不断增强,一定程度上保障了施工安全。在设备的引进和使用上,要根据具体的水利水电工程的施工项目的特点,并建立相关管理和使用体系,建全安全、可靠的设备运转模式,保障相应机械设备的使用良好状态及效率。同时,还要规范具体设备的操作规范,建立机械的档案管理和使用记录,做好日常保养,从而延长机械设备的使用期限,保证工程项目的施工质量。
2.2 施工技术管理
水利水电工程施工技术水平是企业综合实力的重要体现,引进先进工程施工技术,能够有效提高工程项目的施工效率和质量,为施工项目节约建设成本,从而实现经济利益和社会利益的最大化。应重视新技术与专业人才,积极研究及引进先进技术,借鉴国内外先进经验,同时培养一批掌握新技术的专业队伍,为水利水电工程的高效、安全、可靠开展提供强有力保障。
2.3 施工进度管理
施工合同中已明确了项目的开工和竣工日期,是水利水电工程施工项目进度控制的标准,而整体施工目标是根据施工项目各分部分项目工程的进度来制定的,并在具体施工过程中进行适当调整,以实现施工进度的管理。相关管理人员应对施工人员、原材料、工程造价等资源进行有效配置,保障水利水电工程的高效率施工。同时,做好各工序和施工管理的进度记录和统计,从而与预计的进度计划进行比较,通过分析实现工程项目的进度调整,保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。
2.4 施工安全管理
施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容,是国家和党的基本国策,也是实现企业生产经营效益和良好企业信誉的强有力保障。水电水利工程由于工程环境的特殊性,水上、水下、高空作业较多,且使用的机械设备较多,因而存在一定的安全隐患。因此,须重视施工过程中的安全管理,提高相关人员的安全意识,应建立工程项目安全管理的一系列制度,以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理责任制,成立的安全管理小组,建立和完善安全检查制度和奖罚制度等。除此之外,还要建立相关安全教育和培训制度,提高施工人员的安全施工和自我保护的安全意识。
3 结束语
水利水电工程是一个环节多、内容复杂、受地质条件和环境因素影响较大的系统工程,施工企业须重视施工过程中的各个环节,抓关键,重视细节,从而保障整个施工项目的顺利、高效展开。只有对水利水电工程项目进行规范、科学管理,才能为社会提供合格、优良的建筑产品,为社会做贡献,在实现自身经济效益的同时实现社会效益。内蒙古横跨东北、华北、西北三大区,跨度大,地势复杂多变,为水利水电工程项目的施工及管理增加了难度,作为施工企业,我们应不断的探索,积极创新,同时借鉴国内外基本建设项目管理的先进经验,吸取教训,为我国基本建设项目管理服务。
参考文献
[1]岳颖.论水利水电工程施工项目管理[J].中华民居,2012,(02):405-406.
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关键词：水利水电工程；施工技术；施工管理
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
1水利水电工程建筑施工技术管理的重要性
技术管理是为水利水电工程建筑施工灌注生命力的具体机制，是指在水利水电工程建筑的施工过程中对一切技术活动进行科学地管理和严密的组织，把科学技术最大限度地转化为生产力，创造出更大的经济效益。水利水电工程建筑的施工离不开技术与管理，它们在企业中是同时并存的，缺一不可。他们所占的比重应该以企业本身的情况而定，管理也是一种生产力，能对技术的进步起到促进作用，亦能降低技术的不足引起的经济损失。因此，在水利水电工程建筑的施工中，技术和管理同等重要，只有把技术和管理二者相结合，才能使工程发挥更大的作用,带来更多的经济效益。
2水利水电工程建筑的施工技术和管理
我们都知道，只有将技术和管理充分融合才能使水利水电工程充分的发挥其作用。在对施工的技术的管理过程中，我们还要加强对日常的技术管理。使日常的技术运行工作的安全得到保障。这样生产经营活动才能得到保证。只有这样才能使企业的整体管理工作做得更好，接下来我们介绍一些管理的具体方式：
2.1建立安全生产的监管机制。
在水利水电工程的施工过程中，对技术的管理工作的重点就是保证安全生产。所以我们要重视安全生产，建立合理的监管机制。通过建立一个具有实用性的体系来对施工中的操作进行约束。使得工作人员可以明白安全生产和自己的利益之间的密切联系，并且自愿的履行相关的制度。一旦事故发生，还要对事故的发生进行彻底的调查工作，对引发事故的原因进行系统的分析，总结。另外在日常的工作中还要对那些危险进行治理，使得那些容易造成危险的隐患彻底根除。还要对员工进行培训，宣传关于安全生产的知识，通过提高整体素质来保证安全生产的实施。这种工程是技术密集型的，所以它对职工的素质有更高的要求，不仅要掌握相关的技术还要了解相关机械的技术和维修工作。所以必须要提高职工的素质，才能保证安全。
2.2提高操作职工的技术水平和质量。
由于这个项目是技术密集型的所以要对员工有更高的要求，我们要根据实际的工作状况来进行科学的培训，并且建立相应的考核机制。我们可以和相关的技术培训机构合作，在企业开展技术讲解活动，可以对职工进行理论教育，并且通过实践中得以掌握。另外还可以让职工参加社会上的学习机构，从而提高自己的水平。根据职工的水平，我们可以进行分组，通过小组内的互相学习和帮助，使得组员间相互促进共同提高。我国的科技取得了很大的发展，很多企业已经采用了最先进的技术还有设备，但是企业的职工却没有掌握相应的技术，还是只会落后的知识，这样在工作中就会觉得力不从心。所以，企业要加强对员工的培训工作，这样才能使其在工作中更加得心应手，更加卖力，这对企业的发展是很有利的。
2.3组建并不断完善技术管理体系。
水利水电工程项目的主要负责人应该积极组建施工技术管理体系，分级进行责任划分及管理。及时搜集技术信息，分析汇总并反馈故障相关情况。定期组织开展技术及经验交流总结会议，对技术的合理应用提出切实可用的意见及建议。联合拥有专业技术的人员对企业所掌握的技术进行深入分析，并不断创新。对日常生产经营中机械运行的情况进行监控、定期检修排除事故及故障隐患，这样不仅可以提升机械的利用效率，降低其损坏的机率，而且还具有节省费用支出等作用。成立技术档案管理机构，组织专业人员对档案进行整理，保证技术资料完整并具有很高的准确性。把技术相关的设计、调试、安装、文书、图表、施工、试运行记录、运行记录、检验记录、图纸、检修、试验等资料进行整理归类。尤其要注意对散落在施工车间及班组中的技术记录情况进行收集，分类整理并归档，还应该探索快速的技术档案查阅方式。
2.4加强机械在运行时的监控及管理。
水利水电企业在日常机械运行中必须落实两票与三制的方案，两票是指工作票和操作票，三制包括巡回检查制、交接班制与设备缺陷管理制。对机械的运行及操作情况进行实时监控并记录，纠正操作人员不正确的运行方式。组建运行分析评估机制，对实际操作中的运行记录、仪表指示、机械巡检等各项情况中存在的问题进行深入剖析，掌握引发各类问题的根本原因，其发生的规律、造成的影响等，并制定相应的解决方案。
2.5加强技术监督、机械检修的监控及管理。
水利水电工程建筑企业一定要坚持安全与质量第一的生产原则，结合自身实际情况不断寻找技术更新改造的突破点。应制定《设备分工管理规定》，落实设备管理责任制，做到全部设备都有负责部门。车间、班组应参照《设备分工管理规定》制定本单位设备分工管理办法，做到台台设备落实到人、责任到人，并随人员的变更及时变更。设备管理部门对机组定期组织检修，并结合机组日常运行情况，找出设备隐患。检修中应积极推广采用新设备、新技术、新工艺、新材料，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法。为了提高检修质量，提高效率，还应充分利用网络计划技术，制定检修网络图，改革传统的检修方法和步骤。只有这样，才能有效的缩短工期，节约材料，避免浪费，提高设备技术水平，有效降低检修费用。
在机械出现问题的时候应该注重怎样改进并提高其性能，而不只是恢复其性能。企业在运行时要积极引进新技术，引导职工学习掌握新工艺材料的性能和使用方式。摈弃落后的机械检修方式，结合先进的网络技术，研制机械检修网络方案，实现缩短检修时间、节省费用支出、提高质量的目标。在运行中，采用合理的科学试验形式对技术实施监控，定期对机械实施检验检测，掌握其技术的情况及变化规律，对仪表、绝缘、金属等情况进行实时监督，确保工程具有优质的技术。
2.6施工成本的管理
水利水电工程项目的施工成本管理，主要围绕项目施工的物质资源、人力资源进行。在实际的工作中，所有施工物资的采购，应事先调查、分析相应的市场价格，通过对比多个供应厂家的行业信誉、生产能力、运营规模等资质条件，以经济合理、质量安全为核心原则，选择合作单位。对于物资的使用，可实行限额领料制度，综合考虑每道工序、施工班组的实际需要，制定合理、完善的标准，避免出现浪费、损坏情况而提高项目成本。对于人力劳务资源，可按照计件、计量的方式来结算薪酬，以此提高一线人员的积极性、主动性，从根本上提高生产效率、节约人力成本。
3结束语
规模大、工期限制严格、工作环境艰苦质量要求高、周期长、施工技术复杂、不安全因素多等都是水利水电工程工程建设的特点，这些特点对水利水电的施工技术提出了很高的要求，所以，我们要加强对技术的管理工作，使二者能够互相作用。管理施工技术就是合理组织生产经营中所有技术的应用并对其进行科学管理，把科技力量转变成为生产经营的动力，最终实现经济效益的提高。在进行施工技术的管理时要明确安全的核心管理目标，在安全问题得到保障的前提下，追求价值最大化的效益。
参考文献：
[1]杨熔.关于水利水电工程常用施工技术的探讨[J].黑龙江科技信息,2010,(36).
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[3]王振海.浅论水利水电工程建筑的施工技术及管理[J].中国新技术新产品,2011,(13).
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关键词：水利水电；档案管理；创新发展Abstract: With the rapid development of hydropower development and progress, the information capacity of water conservancy and hydropower file contains more and more abundant, water conservancy and hydropower archives great value in use has been more and more social knowledge and discovery. How to timely, effective management and use the vast resources, better for water conservancy and hydropower enterprise scientific decision-making, production and scientific research to provide timely, accurate, comprehensive services, has become an urgent task for water conservancy and Hydropower archives.
Keywords: Water Conservancy and hydropower; file management; innovation and development
中图分类号： G271 文献标识码：A 文章编号：
1、目前水利水电档案管理存在的问题分析
1.1 档案管理制度不健全。由于资金、条件、人员等多方面的因素影响， 有些水利水电单位没有健全或完善档案管理规章制度； 也有些单位虽然建立了相关规章制度， 但在实际工作没有严格执行。这就造成了档案归档方式随意性较大，影响了档案管理工作质量的进一步提高。特别是测绘成果衍生产品（如水利枢纽布置图）的使用与保密管理制度执行方面，问题较难解决，使水利水电档案的安全性受到了威胁。
1.2 档案管理手段落后， 管理基础工作薄弱。长期以来，多数水利水电单位没有把水利水电档案管理工作与现代化工具有机的结合起来，档案管理计算机信息化软件与档案发展不同步， 缺乏完备的目录和索引， 这样就造成了档案管理工作的周期长、工作量大、效率低。
1.3 档案归档材料不完整，质量不高。由于档案管理与水利水电科技活动相互脱节， 归档的水利档案材料缺少关键性技术材料等核心技术内容，不能体现水利水电档案的价值。如有些水利水电档案归档的计算书、设计文件修改通知书较少， 影响的档案的完整性与档案的利用；有些重要批文为复印件，没有原件，不仅影响了档案的验收，并使档案材料的真实性、可靠性、法律效力都大打折扣。
1.4 档案保管环境不能满足档案保管与发展的需求。由于受经济、技术条件的限制，使一些水利水电单位所建立的档案库房达不到相关规定标准要求， 缺乏必要的设备和安全设施（如：恒温、恒湿、防光、防尘、防虫、防火等），这将不利于水电档案的安全保管，直接影响水利水电档案的使用寿命。
2 实现水利水电档案现代化管理的对策
水利水电档案的有效管理是充分发挥水利水电档案作用的前提和重要保证， 为了适应新时期水利水电档案管理要求，提高水利水电档案现代化管理水平，必须从以下几个方面入手。
2.1 健全水利水电档案管理制度。管理制度对水利水电档案管理实施起到规范性、指导性的作用，针对目前水利水电档案管理制度建设现状，首先，加强水利水电档案的宣传。在水利水电单位内部定期开展信息咨询、讲座举办、科学普及等活动，让水利水电工作者认识到水利水电档案管理的重要性。其次，要建立岗位责任制。档案管理岗位责任制是增强档案管理人员责任心的有效方法，在整个水利水电系统和水利水电工程建设全过程中，实施按“谁主管，准负责”和“分级管理，分级负责”的原则，落实责任到人。尤其需要注意的是，要建立健全测绘成果资料的保密制度、计算机管理制度。建议水利水电勘测设计行业单位如果还没有配置计算机的，要主动与当地区国土资源厅和保密局联系，配置好设计部门所需要的计算机等系列保密产品，并在与业主签订合同时，双方签订保密协议，以防因泄密而造成的不必要损失。
2.2加强水利水电档案管理信息化建设。档案管理信息化是现代化进程的一个重要方向，也是现代技术应用的重要体现。水利水电档案管理信息化具有收藏数字化、操作电脑化、传递网络化、信息存贮自由化、资源共享化等重要特征。结合以上特征在水利水电档案管理信息化建设过程中需要注意以下几个方面的问题。一是严格执行电子文件制作程序；二是统一电子文件处理格式；三是合理选用档案信息化管理软件;四是加强电子档案安全存储。
2.3 执行国家有关“同步管理规定”，把工程项目文件管理纳入质量管理体系，列入工程项目负责人的职责范围。在下达设计大纲时，就要同时明确项目文件材料的收集、整理和归档要求；并可考虑建立相应的经济手段，如对阶段性完成的工程档案，应3个月内完成归档，在年尾产值核算时，如果没有档案部门归档证明，该工程工作量不作结算；对该工程项目负责人当年奖金也暂缓发放等，目的是为了保证科技档案的完整与准确，使之能真实地记载和反映科研生产活动的过程和结果。
2.4 优化水利水电档案管理环境。水利水电档案管理环境是水利水电档案管理工作有效实施的重要条件，主要通过软硬件基础设施的建设来优化。首先是改善硬件设施， 然后逐步建立起档案专用库房，配备必需的气体自动灭火装置、吸尘器、空调、除湿机、加湿机、紫外及臭氧灭菌装置等设备。另外，还应加强档案信息化硬件的配置，要补配电脑、复印机、扫描仪、电子档案防磁柜以及专业档案管理软件等信息化软硬件设施，以促进档案管理信息化发展。
3 创新水利水电档案管理，服务水利水电事业发展
3.1充分认识档案在水利水电事业发展中的作用。为了使水利水电档案管理更加规范化、标准化，我们必须提高认识，转变观念，充分认识水利水电档案是关系国计民生和社会进步发展的重要事业，进一步提高水利部门职工及档案从业人员的档案意识。要制定一系列措施，对水利水电档案进行科学管理，并根据水利水电档案的特点，拓宽档案收集渠道。水利水电部门在实际工作中，要重视档案法律法规、部门规章制度以及档案利用实例的宣传。同时，要采用多种宣传形式，让工作人员明白档案不是个人的财富，而是整个集体的财富，为完善水利水电档案工作网络，建立水利水电数字档案室贡献自己的一份力量。
3.2加强对档案从业人员的业务培训及业务指导，提高其专业素质。随着科学技术的快速发展，水利水电工程建设的技术含量也越来越高。为此，培养高素质、高水平和爱岗敬业、脚踏实地工作的档案人员，是提高档案管理质量和应用活力的基础。要通过加强人才培养和思想作风建设，不断提高档案人员的整体素质。而很多水利水电档案从业人员都不是专业的档案工作者，对档案管理知识和技能知之不多，而且受培训和指导的机会也不多，致使很多人只能做到简单的档案保存，做不到更合理科学的管理。所以，档案主管部门要及时给予业务指导，发现问题及时指导改正。要加强档案业务培训，提高一线档案责任领导和专兼职档案员的档案意识和档案管理的业务水平。档案管理人员参加工程竣工验收特别是竣工初验时，对竣工验收的档案要提出具体要求，严格把好竣工档案的质量关，以确保整个工程档案的齐全、完整、准确。
3.3创新水利档案管理方式、方法，使档案管理真正科学化、规范化。首先，应加快档案管理文档一体化的进程。文档一体化管理要求每一个单位的文件、档案类目设置和划分要准确，文件转换格式要规范和标准，使各类文件管理系统都能和档案管理系统的数据接口紧密衔接起来。水利水电档案部门应改变传统档案工作方式，建立电子文件自动上传的工作窗口，让本单位工作人员足不出户，就将电子文件全文自动上传到档案服务器归档，从而大大提高工作效率和管理水平。其次，加快水利水电档案数字信息化工作。要集中力量把水利水电档案进行扫描转换成数字文件，再利用高级管理软件保存到单位数据库。从而达到档案信息资源方便、快捷共享的目的。要加快档案管理现代化基础设施建设，保证电子文件有效安全运行和归档；要力求达到档案信息资源管理的规范化，使电子文件的归档、保管、利用等工作实现有序化、标准化；要加强信息技术人才的培养，为确保档案信息交换与实现档案信息资源共享创造条件。
4 结语
总之，水利水电档案现代化管理是一个综合性的过程，在实践过程中，除了制度、方法、技术、设备等需要考虑的因素外， 最重要的还是人的因素， 这就需要档案管理人员不断提升自身的思想政治素质和业务素质， 为提高水利水电档案管理质量打下基础。
参考文献
[1] 闵祥玲. 水利工程档案管理存在的问题及对策研究[J]. 河南科技. 2013(06)
