工程造价管理专业范文

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关键词 工程造价管理 应用型本科 市政工程造价

中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.01.013

Construction of Undergraduate College Engineering Cost Management

Professional Municipal Engineering Cost Courses

MA Ying， LIN Min

（Nanjing Institute of Technology， Nanjing， Jiangsu 211167）

Abstract As China's urbanization level continues to increase， the cost of municipal engineering professionals increasingly strong demand， the cultivation of university civil engineering aspects of personnel costs have practical significance. This article in Applied Undergraduate Colleges of cost management as the background， analyzing additional problems and workarounds municipal engineering cost courses exist on the basis of the existing curriculum provided without changing the existing project cost management system at the same course additional municipal engineering cost courses realization.

Key words engineering cost management; applied undergraduate college; municipal engineering cost

市政工程造价是工程造价的一部分，市政工程通常包括城市道路、桥梁、隧道、给排水、路灯等市政设施建设工程，涉及的范围较广。近年来，随着国民经济的发展，城市化建设水平的不断提高，市政工程建设项目越来越多，对市政工程造价的专业人才需求也越来越旺盛。然而，应用型本科院校工程造价专业多是以建筑工程造价为主，很少设置市政工程造价类课程，因此，在现有课程体系上增设市政工程造价类课程，无论从满足社会需求还是拓宽学生就业面的角度考虑，都具有现实意义。

1 现有课程体系增设市政工程造价类课程存在的困难

国内较多高校工程造价管理专业主要以建筑工程计价及工程管理相关知识的教学为主。因此，如何在现有教学体系的基础上，增设市政工程造价类课程，研究各门专业课程之间的关系，对教学内容和体系进行整合和创新，对于该类课程的设立有着重要的意义。目前，在我国应用型本科工程造价管理专业的教学体系中增设市政工程造价类课程还存在以下困难。

1.1 学生市政工程专业基础知识薄弱

工程造价管理专业包括土建工程造价、装饰工程造价、安装工程造价、市政工程造价、园林工程造价五类课程。多数本科院校设立了建筑、装饰工程和安装工程三类造价相关课程，开设的课程包括：“土木工程制图”、“工程结构”、“建筑材料”、“土木工程施工”等专业基础课，以及“建筑工程定额与预算”、“安装工程计价”、“工程造价”等专业主干课。学生通过这些课程的学习，对工程造价的基本原理，以及建筑、装饰、安装工程的材料、施工和计价方法都能有较好的掌握。而市政工程主要包括城市道路、桥梁、给排水等工程，不论在结构体系、还是施工方法上，都与建筑工程有着较大的差别，而对于没有设置市政工程类课程的院校，通常不会在专业基础课以及专业主干课中涉及到市政工程等相关知识，因此，学生关于市政工程的材料、图纸认知、施工方法等专业知识的了解十分有限，而这些恰是学习市政工程造价类课程重要的前序知识。

1.2 课程体系受限

工程造价管理专业培养的是具备土木工程及相关工程技术知识及与国内、国际工程造价（管理）相关的管理、经济和法律等基础知识和专业知识的综合人才。因此，学习的课程涉及面广且种类繁多。若在现有课程体系基础上增加市政工程造价类课程，如“路基路面工程”、“桥梁工程”、“桥梁结构CAD”等市政工程专业基础课，以及“市政工程施工”和“市政工程计价”专业主干课，则会对已有培养方案的课程体系和课时安排冲击较大。因此，如何能在不改变已有课程体系的情况下，将市政工程造价类课程融入其中，是需要思考的问题。

1.3 师资力量不足

市政工程涉及的工程领域较广，讲授市政工程造价类课程的教师不但需要精通工程造价，而且还要对道路、桥梁、隧道等工程的材料、结构、施工工艺有透彻的理解。而对于以建筑工程造价类课程为主要教学方向的高校，若要教师从讲授建筑工程造价转到市政工程造价类课程，则需要教师花费较多时间和精力进行市政工程类知识的补充。因此，若增设市政工程造价类课程，在师资方面的投入还需要加强。

2 市政工程造价类课程的建设

2.1 课程体系的整合与完善

笔者认为可以对专业基础课和主干课从不同的角度进行教学内容补充。

（1）专业基础课。专业基础课包含的范围较广，通过专业基础课的学习，学生需要掌握市政工程常用的材料、市政道路、桥梁等工程的结构并能够读懂相应图纸。这些内容不需要学生精通，但是要掌握，只有具备这些基础，学生才能顺利进行市政工程造价的学习。由于这类课程的特点是涉及的范围广，但学习深度要求不高，因此，不适合单独开设课程。笔者认为，可以将这部分内容融入到目前已有课程中进行教学，适当增加相应课程的学时。比如，将“道路工程材料”、“路基路面工程”、“桥梁工程”、“桥梁结构CAD”等市政工程基础课程的相关内容融入到“建筑材料”、“建筑结构”、“土木工程制图”课程中。“建筑材料”除讲授建筑工程常用的水泥混凝土和普通钢筋外，补充市政道路中常用的沥青和沥青混凝土材料，以及市政桥梁中常用的预应力钢筋、钢绞线等内容;“建筑结构”除介绍房屋建筑结构外，补充介绍道路、桥梁结构的基础知识;“土木工程制图”中补充简单的道路、桥梁工程图纸的绘制等内容。这样就能够在不额外开设课程的基础上，使学生掌握市政工程造价类课程所需要的专业基础知识。

（2）专业主干课。市政工程造价类课程的专业主干课有两门，分别是“市政工程施工”和“市政工程计价”。这两门课程的教学内容与已有的“建筑施工”、“土建及装饰工程计价”和“安装工程计价”差别较大，需要学生掌握的内容较多，并且系统性强，因此，不适合融入到已有课程中，宜单独开设课程。由于在大三下学期，学生已经完成了专业基础课程的学习，已经具备了市政工程及工程造价的相应基础知识。因此，建议在大三下学期安排“市政工程施工”，大四上学期安排“市政工程计价”，两门课程可以均按32学时设置。

2.2 加强教材的建设

选择合适的教材，对于课程的建设也是至关重要的一步。市政工程造价类课程的专业主干课为“市政工程施工”和“市政工程计价”，因此，这两门课程教材的选择也会直接影响着教学效果。然而，笔者调研发现，适用于这两门课程的本科教材还较少，还需要继续开发和完善。

对于“市政工程施工”，目前已经出版的教材大多数针对高职高专类高校市政工程专业，内容主要集中在对道路、桥梁等工程施工方法和设备的介绍，强调施工细节。这类教材对于市政工程基础较弱的工程造价管理专业学生显得专业性过强。工程造价管理专业学习这门课程的目的主要是为了“市政工程计价”课程的学习，因此，要求学生能够在读懂市政工程施工图纸的基础上，掌握市政道路、桥梁工程的主要施工方法、程序和相应的施工机械。然而，目前兼顾这些内容的本科教材，市场上还处于空白。因此，现阶段“市政工程施工”课程的教学需要将将教材和教师的讲义同时作为教学资料，弥补教材中的不足，同时也要加强对于应用型本科院校工程造价管理专业“市政工程施工”教材的建设。

“市政工程计价”这门课程的教学目的一方面是使学生掌握市政工程计量与计价的基本知识，另一方面也为学生日后考取造价员提供一定的基础。目前，已有的教材在依据的定额和内容上还存在两个问题：（1）市政工程使用的清单虽然是全国统一的，但是各省的市政工程计价定额是不同的。以2014版“江苏省市政工程计价定额”为依据编写的市政工程计价类的教材还没有。（2）市面上已出版的教材内容基本包括两部分：市政工程造价的基本理论和相应案例。对于市政工程造价的基本理论，由于与建筑工程造价相同，所以，学生掌握起来难度不大;而案例部分，多数教材为了体现其实用性，通常为一座桥梁或一条公路完整的工程量清单。这种形式的案例，缺乏各类清单项目具体的编制过程，对于初学者的理解是具有一定难度的。因此，需要针对工程管理专业市政工程造价类课程的教学特点，完善已有教材中针对性不强和内容跳跃幅度过大的问题，编写既符合本省情况，又符合本科院校工程造价管理专业市政工程造价类课程教学要求的教材。

2.3 加强师资建设

师资队伍的建设是提高教学质量的保证，是一个专业核心竞争力的体现，要完成市政工程造价类课程的建设也需要强大的师资队伍。目前，针对多数本科院校工程造价管理专业的教学以建筑工程和安装工程造价为主的情况，若增设市政工程造价类课程，还需要教师拓宽其专业领域。对于已具有市政工程类课程的学校，可以督促教师旁听相关课程，进行市政工程造价方面知识的补充;对于没有设置这类课程的学校，则需要引进具有市政工程相关工程背景的教师来壮大师资力量。

3 结语

工程造价管理专业是一个覆盖领域较广的专业，涉及到建筑、安装、市政等工程，多数本科院校目前以建筑工程造价教学为主，但随着市政造价技术人员需求的增加，在原有课程的基础上增设市政工程造价类课程已经迫在眉睫。市政工程造价类课程的设置，加速了应用型工程造价管理本科人才的培养，有效解决学生知识面窄，就业面窄的问题，对培养宽口径应用型人才将会发挥重要作用。

参考文献

[1] 杨岚.市政工程基础[M].北京：化学工业出版社，2009.

[2] 高云莉，王庆春，王楠楠，许辉.民族院校土建专业工程造价课程群体系的改革与实践[J].中国建设教育，2011.5（9-10）：25-27.

[3] 李华东，张驰.新专业目录下工程造价专业建设初探[J].大学教育，2014（3）：63-64.

[4] 刘镇.基于工作过程导向的工程造价专业人才培养模式研究[J].职业教育研究，2010（2）.

[5] 吴瑛，陈旭平.高职工程造价类“双层次螺旋递进”人才培养模式的构建[J].高等建筑教育，2009（5）.

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关键词： 工程造价软件 实践教学 创新教学模式

1.我国工程造价软件的发展现状

1.1我国工程造价软件的发展历程

近年来，我国建筑工程造价管理信息化发展迅速，而工程造价软件的发展与我国建筑工程预算管理体系的变革密切相关，总体而言其的发展可以分为三个阶段：

第一阶段在上世纪八十年代，由于当时普遍采取定额造价，同时受到技术条件的限制，主要采用一些简单的数据处理软件，如excl、foxbase等，对计价信息做一些格式化的处理，该阶段软件只能起到辅助的作用，预算造价管理仍以手算为主，缺少系统化、集成化的造价管理软件工具。

第二阶段是上世纪八九十年代，受工程造价改革的影响，建筑工程逐步推行市场化定价，企业可以根据自己的实际情况编制定额，并根据要素市场价格自由报价，因此，这阶段计价软件得到了快速的发展，一些集成化的计价软件应运而生，如神机妙算首先推出基于定额模式的计价软件，易达软件则首先在深圳推出了清单算量软件，各地区都形成了有一定代表性的计价软件，如上海兴安、四川青山、重庆浩元等。该阶段形成了较为完善的计价软件系统，其特点是集成了定额组价信息，能够实现标准定额组价和企业定额组价的转化，并根据要素的市场价格信息进行报价，但是由于受到技术条件限制，计量软件的开发滞后，工程量计算仍然依靠手算。

第三阶段由上世纪末至今，随着建筑工程信息化、集成化的发展，工程计量软件得到快速发展，工程预算软件逐步向计量与计价一体化方向发展，该阶段工程预算软件的发展特点是以三维可视技术为基础，通过建模解决了工程量计算的电算化问题，同时集成了清单、定额两种计价模式，从而使工程预算的整个过程实现了集成化、系统化，为工程管理信息化的进一步发展奠定了基础。

1.2工程造价软件的主要功能

目前我国常用的工程造价软件按其功能来分，可以分为计量软件和计价软件，其中计量软件按专业可分为土建计量、钢筋计量、安装计量、钢结构计量、市政计量等多种专业领域；按其软件开发的平台来分，又可以分为以通用制图软件为平台（如AutoCAD）开发的软件和以自主开发平台为基础的软件。

（1）计量软件的主要功能。该软件可帮助预算人员快速建立与工程图纸、技术资料相同的三维模型；软件可自动计算各个构件的算量关系，分析统计各类工程量，灵活多变的输出各种形式的工程量表单，满足不同的需求；软件可检查用户建模过程中少算、漏算、错算等情况，并提供详细的错误表单、参考依据、规范和错误位置信息，保证了计量的准确和快捷。

（2）计价软件的主要功能。该软件可通过手工录入、导入算量等方式帮助预算员快速编制工程量清单与工程图纸、合同相同的预算书；软件可灵活多变的输出各种形式的造价报表，满足不同的需求；软件可检查用户编制预算书过程中清单编码、清单名称、项目特征等的错误情况，并提供详细的错误表单和批量修改方法，最大程度保证了计价的准确性。

1.3工程造价软件未来发展的趋势

随着工程造价软件的成熟，将在工程管理中发挥更加重要的作用，未来工程造价软件将朝着集成化、多维化、精细化方向进一步发展，成为工程管理信息化的重要推动力。

集成化意味着造价管理软件将面向全过程。未来实现从预算、招投标到施工的全过程造价管理。多维化意味着造价管理软件会在三维的基础上，结合进度、质量等多目标控制要求，从前期预算成本控制，逐步面向施工管理，实现从单一造价到资源、进度、质量的多目标管理。精细化意味着造价管理软件将会结合各行业建设特点，实现从建筑工程向石油、铁路、电力等众多特种行业的工程管理。

2.工程造价软件在工程管理专业实践教学中的应用现状

随着计算机硬件技术的不断发展，工程造价软件已经在企业和行业中得到了广泛应用和普及，它为企业和行业带来了经济效益和社会效益。同时，各高校工程管理专业为了实现学生在工程造价岗位的零距离就业，使实践教学与企业实际工作相一致，培养学生具有实际工作的技能，在教学实践环节尝试引入工程造价软件的教学实践内容。通常的教学方法是开设“建筑工程造价软件”课程，将工程造价软件知识纳入到工程管理专业的课程体系中，多年的实践表明，这种将工程造价理论知识教学与造价软件分开教学的方法，没有达到预期的教学效果，学生仅通过工程造价软件课程的学习，并不能足以掌握工程造价软件的操作技能。主要原因有以下几方面：

2.1理论教学与软件操作教学跨学期

由于《工程造价》理论教学和《工程造价软件》实践教学不在同一学期开设，同一技能的两门课程联系不紧密，使学生的学习效果大受影响。

2.2工程造价软件教学课时不足

由于《工程造价软件》课时不足，使学生进行自己学习和训练的时间较少，造成了学生难以全面掌握软件的熟练操作。

2.3工程造价软件不完备

由于学校工程造价软件的不够完备，如计量软件与计价软件不是同时引进，或购买不是同一个供应商，软件之间的衔接会出现障碍，使学生学习的内容不全面，影响了学生掌握软件的全面操作。

2.4操作技能轻实际项目应用

在工程造价软件实践教学中，注重软件操作技能，轻视实际项目的应用，学生缺少实际项目的练习和训练，导致学生缺乏解决实际问题的能力。

3.工程造价软件在工程管理专业实践教学中的创新应用

我校工程管理专业在开设《建筑工程概预算》和《建筑工程概预算课程设计》的基础上，于2007年在《建筑工程概预算课程设计》中应用了工程造价软件。通过5年的教学实践，探索了工程造价软件操作与工程造价理论知识有机结合的教学方法和教学模式，学生在校期间就能掌握操作工程造价软件的技能，为就业打下了扎实的基础。我校工程管理专业应用工程造价软件的创新模式可以归纳以下几方面：

3.1理论知识与实际操作紧密结合

我校工程管理专业将《建筑工程概预算》和《建筑工程概预算课程设计》课程开设在同一个学期，在《建筑工程概预算》理论知识和方法学习之后，紧接着进入3周的《建筑工程概预算课程设计》。《建筑工程概预算课程设计》主要是学习和应用工程造价软件，起到乘热打铁的教学效果。

3.2算量软件与算价软件紧密结合

我校工程管理专业实验室同时引入了工程算量软件和工程算价软件，并保证算量软件和算价软件系统的有效衔接，实现了工程造价软件的完备性。学生可以在实验室里系统地应用工程算量软件和工程算价软件，完成工程项目造价的建模，达到全面掌握工程造价软件操作目的

3.3教师教学和专家指导紧密结合

我校在工程造价软件教学过程中采用教师教学和专家指导相结合的方式，专业教师主要指导学生熟悉工程造价软件，掌握工程软件的基本操作和基本方法，在此基础上，聘请软件公司的专家为学生作进一步实践指导，传授实际工作中的经验、快捷操作方法及疑难问题的解决方法，学生在掌握基本操作方法的基础上，得到软件专家进一步的实战性指导，提高了学生解决问题的综合能力。

3.4工程案例操作和实际工程项目紧密结合

我校工程管理专业在工程造价软件实践教学过程中，以工程案例贯穿整个教学过程，增强了教学的针对性和实用性，提高了学生的学习兴趣。学生在训练过程中采用实际工程项目进行练习，提高了综合应用能力和实战能力，使学生毕业时即能直接上岗工作，实现零距离就业的目标。

综上所述，工程造价软件操作与工程造价理论知识有机结合的教学方法和教学模式是我校工程管理专业实践教学的尝试，实践证明效果显著。我们将进一步研究和探索工程造价软件实践教学的新方法和新模式，为企业和行业培养具有实战能力的优秀人才。

参考文献：

[1]工郑皎. 程管理专业应用型人才培养探索[J]. 期山西高等学校社会科学学报，2012年24卷：78-79。

[2] 李玉芬.建筑工程造价软件在《建筑工程造价》教学实践中的创新应用研究[J].北京电力高等专科学校学报社会科学版，2012年 6期：98-99。

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Abstract： This paper introduces the meaning， demand and significance of the mode of "integration of work and study and work-study program" in detail， and explains the management status of students majored in project cost under this mode and explores the innovation of the student management system， hoping to adapt to the development of this educational mode.

关键词： 工学结合;半工半读;工程造价;管理体制;创新

Key words： integration of work and study;work-study program;project cost;management system;innovation

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）04-0241-02

0 引言

随着经济社会和职业教育的快速发展，我国社会对于高等职业教育的认识逐渐深化。工程造价是一门对口、专业性很强的专业，在学生学习的过程中必须加入建筑工地实习这一环节，才能使学生适应并走入社会。目前这种产学研相结合的教育模式日益被社会、学校、学生广泛接受，国家也因此加大了对高职教育教学模式的关注度，为了进一步推动工学结合、半工半读职业教育模式的开展，2006年3月，国家教育部就此提出《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》，意见称要职业院校提高认识、深化改革、完善管理体制、加强校企合作等等，为各级各类高职院校提供发展方向的同时，也为学校推行工学结合、半工半读教育模式提供政策保障。但是，针对工程造价专业到建筑工地参加见习、顶岗实习的具体实施过程中，由于学生学习场地的转换、学习内容、工地环境艰苦等等问题，给学生管理人员提出了更多的难题。目前学者对于工学结合、半工半读这一教学模式的研究主要集中在教学方面，对于学生的管理体制论述较少，本文希冀就学生管理体制方面做相关的研究探讨。

1 工学结合、半工半读教育模式概述

工学结合的教育模式最早可追溯到1903年英国桑得兰德技术学院工程与土木建筑系实施的“三明治”教育模式，具体到我国可上溯到近代推行的实业教育。工学结合、半工半读是一种“注重实践、技能”和“为未来工作”的教育思想，是一种直接通向生产岗位，为职业、为未来而工作的教育，强调的是技能和实践能力的培养，它的目标指向集中在学生职业素养的提高上。[1]

针对工程造价专业的学生，当学生在学校完成一定的理论知识和专业基本技能学习之后，通过与学校建立长期的合作关系的企业协商，安排学生到企业当中参观、学习、顶岗实习。通过实地到建筑工地现场考察，组织学生了解工程构造和结构、工程施工的主要流程和管理组织工作，为将来从事工程施工和造价管理打下坚实基础;跟随工程师学习工程量的计算与审核工作，熟悉施工规范、文件设计、资料勘察与验收，能够达到熟练识图、土石方量、钢筋混凝土工程量、砌筑工程量等的计算，以便学生掌握实际工程造价的基本技能。

从工学结合、半工半读的内涵解读中，我们得出其基本特征为：①实施开放性教学：工学结合、半工半读打破原来学校只在课堂进行封闭教学的模式，将教学课堂转移向社会企业，组织学生到建筑工地当中去实践、学习，将学校企业、行业紧密联系在一起。②明显的职业教育倾向：工学结合的教学模式要求学生走向企业当中，参加顶岗实习，可以加深学生对于社会和职业的认识，有利于学生毕业后身份的转变。③注重实践：工学结合要求学校组织学生参与到企业的实践生产当中，改变单纯的理论知识学习，更加注重学生实践技能的培养和训练。

2 学生管理体制面临的新挑战

学生管理体制是高校教育管理体制中的重要环节，与高校学生的学习、生活、就业、思想品德等息息相关。因此，学生管理的效果如何直接关系到学校的稳定运行、未来发展以及学生的人格塑造。[2]目前，高职院校采取工学结合、半工半读的教育模式，组织学生进入到社会企业当中实习，实习过程可能会出现很多问题：首先，由于部分学生独立生活能力比较差，刚进社会容易碰到挫折，有可能导致学生离岗情况的出现;其次，学生在实习期间，远离学校，与社会闲散人员接触机会相对比较多，可能会受到一些不良的影响;第三，学生离开学校到工地参加实习期间，由于自身理论知识与实践技能掌握的不充分，生产安全教育学习不到位，这些可能导致在实习工作期间频遇挫折，严重者可能发生意外事故。以上这些问题都给学校管理工作者管理学生增加了难度，显现了传统的校、院两级学生管理体制的局限性。

除了实习过程中可能出现的问题和隐患，工学结合、半工半读本身对传统教育模式进行了很大的改变。首先，在教育环境方面，工学结合、半工半读将原来单纯在学校开展学生教育的场所延伸到社会企业当中，学生离开熟悉的校园和同龄伙伴，投入到复杂的社会企业洪流之中，复杂的人际关系、繁重的生产劳动、严格的企业管理等会使学生产生很多新的想法[3]。其次，进入企业参加实习，学生兼具员工与学生的双重身份，在能力和素质上面对学生都产生更高的要求。如何引导和组织学生进行理论学习和技能提升，成为学校学生管理工作者的一大难题。第三，传统教育模式下，学生在学校接受教师传授知识。当进入企业当中，在项目部或者建筑施工场地，实习生碰到不懂的问题必须向工程师或者建筑师傅请教，教育主体的改变使学生在思想上很难适应。

学校为了维护正常的校园秩序，保证学生正常的学习、生活，进而制定一系列制度措施对学生实施管理。工学结合、半工半读教育模式带来的转变对于学生心理会产生很大的影响，一定程度上增加了学生管理的难度。

3 工学结合模式下学生管理体制创新探索

3.1 校企携手共建高校的管理机制 ①学校和企业都要设置专门负责学生管理的机构，企业当中要对实习的学生进行监督观察，有问题适时向学校反映，及时与学校相关负责人员取得联系，真正做到责任到人。②学校与企业应该做到互相信任，一切以学生利益为重。不定期的召开学生情况研讨会，互通学生情况，对学生切实做到预防为主，避免大错误的出现。③学校与企业经常保持联系，切实做好校企合作办学，学校可根据企业发展需要的人才适当调整学校的专业设置及招生情况，企业也要考虑学生的发展，为学生设置合理的实习岗位。

3.2 完善学生参加工学结合、半工半读的制度 首先，申请半工半读制度，学生在自愿原则下，征得家长同意，与学校、企业签订合同，明确双方的权利义务。其次，对于学生实训制度的规定，学生要到企业中参加实习，除了条件艰苦之外，还要对学生进行岗前培训，提高学生的自身素质，避免出现意外事故。最后，学校还要委派专人负责到企业中，对实习学生进行跟踪管理，负责学生的生产、纪律、安全等问题，及时向学校反映情况。

3.3 充分利用现代高科技，构建师生网络交流平台 现代科技影响人们生活的方方面面，充分利用互联网的便捷性，通过建立微信公众号、班级QQ群、专业BBS论坛等方式，与学生互动联系，及时掌握学生动态，加强对学生的管理。

笔者在分析近年来教育实践实施基础上，认真总结实施“半工半读、工学结合”的教育模式实习期间容易出现问题的原因，最后创造性地提出了加强学生管理的一些措施意见，希望能够促进工学结合模式下学生的管理工作。

参考文献：

[1]陈解放.基于中国国情的工学结合人才培养模式实施路径选择[J].中国高教研究，2007（7）.

[2]李翠芳.书院制――学生管理体制的新探索[D].大连理工大学硕士学位论文，2009：2.

[3]陈书田，黎家龙.“工学结合、半工半读”人才培养模式下的学生管理初探[J].国土资源高等职业教育研究，2008（1）.

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1.1工程造价管理信息化机制发展不成熟

工程造价管理信息化机制发展还不成熟，主要表现在的三个方面：一是工作机制不完善，没有统一有效的工作机制。工程造价管理缺乏指导，结构分散，方法单一，管理方式在地域之间存在差异，工程造价管理资源不能共享，管理水平较差。二是信息标准制定落后。我国工程材料信息没有统一明确的标准，数据资源比较封闭，各地区的工程数据库之间没有相互的交流与借鉴，工程造价管理信息化的规模不大，层次较低。三是缺乏工程造价管理信息化发展的基础。能够符合工程造价管理信息化工作要求的设备，比如网络、数据库等基础技术软件还没有得到广泛应用。此外，这些技术设施建设没有明确的标准，技术软件的推广受到一定影响。长期以来资金大多投入到设计、生产信息化发展中去，对于工程造价管理信息化发展的投入不足。开发简单实用的软件是信息化设施建设的主要内容，工程造价管理软件应该具有信息采集处理的功能，可以对数据进行不同层次、不同角度的分析，力求得到全面精确的结论，以应用到工程建设中去。

1.2工程造价管理信息化发展缺少人才与资源

制约工程造价管理信息化发展的因素还有人才和资源的缺位。资源缺位主要指的是信息数据资源的稀少，利用水平低。首先是信息资源不足，数据资源采集长期得不到重视，资金投入少导致采样设备少，收集的资源量少，而且数据资源的采集耗费大量的时间。工程造价信息资源标准不统一，数据格式存在差异。这些都导致信息资源的加工处理效率低下，对现有数据资源的处理能力不够，无法在现有数据的基础上分析得出有用的信息，挖掘不出数据潜在的价值。工程造价信息分析缺乏技术支持，所以在实际工作中无法准确把握各项经济指标和原料价格变化，难以提高工程造价管理水平。工程造价管理人员不具备扎实的专业知识也是造成信息化水平低下的原因之一。近年来，工程造价管理信息化发展速度很快，很多工作人员不具备相应的知识，无法适应信息化发展的环境。同时，工程造价管理专业性、科学性逐渐提高，设备的使用和维护都需要专业人员。长期以来，工程造价管理人员的知识与技能较少涉及到信息技术应用，加上投入不足，人员缺乏系统的培训，这就直接导致信息技术在工程造价管理业务中发挥作用，制约着工程造价管理信息化的发展。

2推进工程造价管理信息化的对策

2.1健全工程造价管理信息化机制

要加快完善工程造价管理信息化机制。首先是工作机制的完善，国家和行业要制定适应工程造价管理信息化发展的各项制度，明确各个部门的责任。建立综合水平较高的管理机构，安排具有专业知识的人员进行领导，促进工程造价管理信息资源的流通。建立信息交流评价体系，设置专项资金鼓励信息资源的共享。二是加快信息标准的制定。在信息标准缺位的情况下，各地区各部门都有自己的一套标准，这样导致无法互联互通。即使相应的技术已经成熟，但是无法应用在实践中。当前最紧迫的就是集思广益，制定一个统一的标准，下力气进行推广，这样各地区就可以根据这一标准调整自己的数据资源，为后面信息的交流提供条件。三是加大科研投入，尽快完善信息化发展所需的各项技术基础设施。我们应该在总体目标的基础上分阶段进行，综合考虑，首先从最基本的地方入手，打破区域界线，统一规划。同时明确信息化发展的各项技术指标，规范相关人员的资质认定。

2.2完善工程造价信息数据库

工程造价管理信息化发展就是完成数据的收集和流通。数据的采集需要布置大量的采集点，并配备相应的人员。此外还应该扩大数据采集的范围，扩展到与工程建设相关的各个领域，提升数据库信息的广度和层次。同时注重信息的动态化检测，不断丰富数据库的形式和内容。从现在已经建立起的数据库来看，以未经处理的原始数据为主，没有进行深层次的加工处理，信息的利用率低，潜在的价值没有挖掘出来。我们可以根据不同层次建立相应的数据库，并对数据库资源进行科学的分类，借以提高数据库管理水平，为不同层次用户提供服务。数据库的建立要考虑现实需求。不同行业，不同层次的人员对数据资源的侧重点也不同，所以针对用户需求要进行专业分析。公路工程涉及的单位比较多，不同部门的职责和利益不同，数据需求不同，侧重点不同。具体来讲，管理层次越低的部门对于信息的专业性要求越高，比如造价管理部门关心与工程成本相关的专业性问题，政府部门则担任着全局统筹的角色，关注的信息要全面。

2.3提高工程造价管理人员专业素质

工程造价管理信息化急需一批有专业知识的工程人员，要求同时具备信息技术、工程造价管理等方面的专业知识，并能将信息技术很好的应用于工程造价。要建立健全相应的人才引进机制，采取多重措施，缓解工程造价管理信息化发展过程中人才不足的情况。要对现有的工作人员进行信息技术的培训，通过再学习以适应当前工程造价管理信息化发展的大环境。

3总结

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关键词：信息化建设 石油工程 造价管理

引言：

目前，我国的石油工程建设处在建设规模最大、发展速度最快的阶段，对于建设市场迅速发展的局势，工程造价管理部门继续迅速改变管理形式，透过信息化手段提升工程造价管理能力。虽然近几年对于我国的工程造价信息化建设在信息技术发展的推进下有了较大的成功，可是由于管理体制、资金投入以及技术问题等方面的影响，石油工程造价管理信息化的总体能力还远远落后于发达国家。所以，如何提升石油工程造价管理信息化建设的速度，成为了目前石油工程造价管理工作的一个重要任务。

一、工程造价管理信息化的概念和必要性

工程造价管理信息化指的是工程造价管理活动的过程里采用信息技术，透过对工程造价信息资源的研发运用以及共享，持续提升管理决策的效率以及水平，给工程造价管理的目标和经营活动供应服务支持，体现工程造价管理总体协调发展的动态过程。工程造价管理信息化属于一个持续发展的过程，它的内容体系也会由于持续发展而逐步完善，主要包含了工程造价管理政务信息化、工程造价确定以及控制的信息化、工程造价决策信息化、工程造价咨询企业信息化、信息化人才队伍的培养等不同方面。

信息技术的进步令工程造价管理的信息化成为了必然。就当前状况来讲，由于信息技术的不断发展，使得计算机技术以及网络技术在企业经营管理中获得了良好的应用，这也为工程造价管理形成了很多新的发展。站在信息量迅速膨胀的今天，工程造价管理和计算机技术越来越紧密相连，与之相符的工程造价管理也会出现新的变革。当前国外很多发达国家已经在工程造价管理中使用了计算机网络技术，通过工程设计到进行，再到验收维护都采用了大量的应用，进而展现了工程造价管理的信息高速化发展。并且，工程造价管理软件已经被大批量使用，也令工程造价变得更加合理、更加科学。

管理形式的发展令工程造价管理的信息化成为了必然。由于管理形式的发展，尤其是新型管理理念的提出，使得市场对于当前的工程造价管理信息化更加紧迫。为了实现这一需求，工程造价信息化的建设与完善便孕育而生。

对于降低工程造价的内在要求，使得工程造价管理信息化成为了必然。工程造价的最终目的就是为了进一步降低造价的成本，提升工程的质量。所以，工程造价管理的信息化，对于实现这个目标非常有利。建筑工程材料价格的合理性对于降低工程造价起到了非常重要的作用。

二、石油工程造价信息化建设的现状以及问题的分析

当前，石油企业创建石油工程造价管理信息化建设主要集中在材料价格、编辑专业工程预算等方面，研究开发了价格定额管理体系、油气田价格信息共享体系、勘探钻井工程造价管理体系等，并没有从总体上思考研发石油工程造价管理系统。

1.石油工程造价信息化建设的现状

1.1石油企业研发了各种工程造价管理软件。石油企业本身正在逐步规范与发展工程造价管理，它研发了石油专业工程定额管理、石油地面工程定额计价、地面统计报表管理的专业性较强的应用体系。其中，石油专业工程定额管理信息化建设是石油企业的工程定额管理安装，完全采用先进的管理形式，把定额编制工作真正引进信息化管理当中，并推动编制过程的程序化以及管理方式的网络化进程。

1.2石油企业创建了石油工程造价信息网站。石油工程造价信息网属于企业石油工程造价管理平台网站，它包含了石油工程造价管理的业务，体现了通知、公告乃至文件制定、公布、签收的便捷化、网络化，可以随时掌握收文以及传阅的状况。网站一共可以分成七个方面：通知公告、发文管理、收文管理、项目成果、任务管理、信息维护以及通讯录。

2.石油工程造价信息化建设存在的问题

2.1石油工程造价信息化建设妨碍了造价管理业务的进展需求。当前，使用在企业的石油专业工程定额管理系统只可以实现统一定额工程造价管理的需求，面对招标等非定额结算的工程项目无法适用，企业只可以自行编排软件或者通过手动的方式将工程项目的造价进行管理，而且要对造价数据进行总结，这样会使得工作效率降低，而且也会浪费过多的人力和物力。

2.2石油工程造价信息化建设不能规范造价管理的业务程序。石油企业的每个部门对于造价管理形式各有不同，企业没有一个较为规范、统一、合理的造价管理形式。企业没有一个较为统一的造价业务管理信息形式来进一步规范造价管理业务，工程项目的创建、预结算编制以及审查都没有一个相符的标准，使得工作人员的工作量较大，无法确保工作的质量与效率。

2.3石油工程造价信息化建设没有完成企业和其他部门之间的信息共享。造价管理属于企业投资管理的关键一环，造价管理信息为企业的投资以及交易供应了大量的信息支持。当前，石油企业并没有一个较为开放的造价信息管理以及查询方式，无法为每个部门供应工程造价的信息，较难给企业的发展以及决策供应依据。

2.4石油工程造价信息化建设无法适应ERP系统。大多数石油企业都在推广一个平台，展现两个集成，供应三个支持的ERP系统，加强企业市场的适应能力以及抵御风险的能力，提高了企业管理的能力以及控制。ERP系统的实施会取缔功能重复的信息系统，而对于个别无法覆盖的系统要采取接口与ERP集成的方式，可是石油工程造价管理系统由于数据标准不同、开发程序不同而无法实现接口集成。

三、石油工程造价信息化建设的措施

1.要将前期的规划做好，建立信息化建设的目标。在明确造价管理发展战略的指导下，综合管理的需求、业务流程等实际状况，对于信息化内容和平台的建设进行总体规划。理清造价管理存在的问题以及管理的状况，了解市场的动态，将油田的内外部信息资源进行汇总。创建一个具有概预结算管理、定额管理、价格管理、办公人员管理、造价管理等相应管理业务，并且和各类适用的软件、硬件等系统数据进行接口整合，最后建立信息共享的造价管理综合信息界面。

2.统一信息化标准。统一标准涵盖了信息化建设标准的统一性以及总价分析软件的统一性。本着科学性、系统性、兼容性、可拓展性的基本原则，制定一个符合目前石油工程造价管理需求的信息编码系统和标准造价信息分类编码。信息分类一定要依照造价信息系统研发标准化，消耗项目的代码也要进行统一化，一定要创建一个规范的消耗代码标准，以免使得不同地区消耗没有办法进行对比。

3.创建高效实用的信息化平台。先要创建一个可以符合目前市场转变的价格管理信息体系，确保价格信息做到及时、可靠。之后创建一个市场信息网络监控中心，这样可以随时对市场造价进行对比分析。最后需要创建造价信息档案，主要是对历史资料进行整体化管理。

4.加强信息化专业团队的建设。石油工程造价管理信息化建设的石油工程造价分析人才必须具备专业性，并且要加强人才的培养，提升员工的业务能力，才可以将信息化管理给企业的效益起到推动的作用。

结束语：

石油工程造价管理信息化建设时石油企业数字化建设的关键部分，也为石油企业管理活动发挥重要的作用。

参考文献：

[1]王瑞民.石油企业资金风险管理研究[D].天津大学.2007.

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关键词：水利水电工程造价工程造价

水利水电基础建设在国民经济发展中占领十分重要的地位，发挥好这笔资金的经济效益，对促进经济建设有着十分重要的意义。加强水电工程造价管理是项目正确决策的重要根据，水利水电工程造价管理的要害是通过科学的方法和手段确立工程造价。其核心新问题就是价格机制新问题，它也是投资宏观决策和进步项目投资效益的一个核心新问题。工程造价管理中涌现的众多新问题可以借助于信息技巧进行改良，并且可认为工程造价管理领域供给一个跨越式发展的平台。为更好地对工程造价工作进行科学有效的管理，笔者认为应该加强以下几个方面的工作：

1.加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理系统

一要建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能。加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和措施；加快法规建设，规范建筑市场，掩护市场主体的合法权益。二要理顺各种工程造价管理主管部门的关系，建立各部门定期的和谐接洽制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地连接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理，勉励设立专业的工程造价咨询中介机构，国家部门对政府和非政府投资离开管理。

2.加强水电工程造价管理，必须建立统一的工程造价信息网

目前国内许多地区建立了当地的工程造价信息网站，一般都是按照当地的习惯来划分工程分类、材料分类、材料编码以及指标和价格等，对全国的应用者来说存在众多不便。从发展的角度来看，根据工程类别划分，统一信息采集标准，统一信息编码，统一口径内容，统一数据库解决方案，建立全国统一的工程造价信息网是信息技巧在工程造价管理领域利用的必定产物，也是造价工作者们所期待的。该网站应供给全国各地的工程造价信息，包含建材价格信息、造价指标、行业动态以及文件法规等等。它不但有利于应用者查询、分析和决策，更有利于国家主管部门履行统一的管理和和谐，使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。

3.加强水电工程造价管理，必须打造工程造价网络市场操作平台

利用信息技巧建立工程造价网络市场操作平台，在网上建立虚拟的建材市场，网络管理，开辟网上定购等电子商务利用。从世界领域来看，推动建筑业管理网络化、主动化、电子化和全而信息共享已是大势所趋，建立在现代通信网络基础上的视频会议网络将成为建筑业信息化的重要组成部分，而得到各单位的器重，因而实现网络招投标工作也成为一种必定趋向。在这个操作平台上，可按照这样的程序实行摘要：招标公告、投标单位网上报名、对投标单位的资格预审、随机抽取专家评委、网上递交标书、网上开标、评标、定标，合同管理。这样不但做好了招投标工作，而且加大了管理的公平性、公平性、透明性，更利于工程造价管理领域的健康发展。

4.加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理网络系统

工程造价管理网络系统的功效，不能仅限于运用造价软件、套定额、做预算，还应开发后台对各类信包进行统计、分析和初步处理的功效；管理终端数据库应具有全而收拾、综合处理的功效；前台应利用wed服务器、路由器连接到互联网上，能够分门别类地各类信息。即工程造价信息网络系统是以实现建筑产品从方案设计、施工管理到运营全过程主动化为目标的，而工程造价管理是作为贯穿建筑产品过程各层面的一个完整的管理系统。工程造价管理网络系统的建立，应遵守统一原则、标准化原则、网络化原则、智能化原则。由于专业性、政策性强，工程造价管理网络系统应由国家成立专门组织，由其牵头，和各有关部门通力合作共同开发。统一对系统进行开发、掩护、信息更新，制定网络章程，要打破部门和处所界限，互相支撑，科学分工，减少重复，施展整体优势，建立健全网络服务机构。

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[关键词]控制；管理；工程造价

中图分类号：TU992 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）29-0116-01

0. 引言

工程造价管理强调从项目源头开始进行造价控制和管理，是控制投资、获取最大的投资效益的有效方法[1]。随着我国经济实力的提升，工程建设也得到了高速的发展，为了继续保持较高的经济效益和市场地位，建设行业对工程造价提出了全新的要求，就目前看来它不仅仅是建设中的经济问题，更是一项异常复杂的系统工程，而我国虽然在工程造价的管理上取得了一定的成就，但是依然存在较多的问题[2]。本文对我国工程造价管理中突出的问题作了简单的介绍，并有针对性的提出了几点建议，希望能够提高我国在工程造价方面的管理水平。

1.工程造价管理中较为突出的问题

1.1 主动控制工程造价的意识较为薄弱

这一方面的问题主要体现在建筑单位只注重项目竣工时的价格结算，对施工前的预算不够重视，这就属于事前主动控制较小，事后被动控制较多，我国普遍存在重视施工建设轻视施工设计，对大型的工程项目来说能够做到全面的设计预算，但是对中小型项目就容易忽略设计预算。

1.2 工程造价管理制度较为混乱

在我国工程的定额分为很多种，有全国统一定额、行业统一定额以及地区统一定额，甚至有一些建筑企业也有自己的工程定额，国家制定的统一定额周期较长，变化也很小，但是省级的工程单位往往也制定自己本省的定额，不同的工程定额有着不同的要求，因此工程造价管理者在使用时就容易出现混乱，因为执行的标准不统一，最后工程的造价也不一样。

1.3 工程造价管理中的“三超”想象

国内的工程造价管理行业常常出现决算超过预算，预算超过概算，概算超过估算这种怪异的现象，出现这种情况是工程建设的投资规模和工程造价同时失去控制的一种外在表现，主要原因有建筑材料价格上涨、工程项目高策决策出现失误、项目工程出现变化、实际建设标准超过设计的标准等，这种现象严重的制约了我国工程造价管理向系统化和法制化的发展。

1.4 高素质的工程造价管理人才不足

现在国内的工程造价咨询单位虽然有很多，但是整体来看呈现出技术力量薄弱，规模太小，且高素质的造价管理人员不够等，行业的管理制度也需要做出相应的改变来适应市场的竞争。现在比较突出的问题是专业的造价工程师人才很少，而且很多有从业资格证的人没有实际的工作经验，而具有丰富工作经验的人有缺少资格证，因此少数拥有从业资格证的造价工程师根本无法满足市场的实际需求。

2.针对工程造价管理中存在问题的对策机制

2.1 多方面配合，制定精确的造价目标

对即将要投资建设的项目进行合理的经济和技术决策，对项目后期的建设和建成后的效益回收有着决定的影响，因此工程项目的决策阶段对整个建设过程至关重要。在决策阶段建筑公司要让项目的工程造价人员作出全面的合理的研究报告，而且报告中要包括该项目建成之后的经济效益分析，要指出整个过程中使用的建设技术，然后整理出一份完善的初步施工方案，如果该方案获得通过要在资金投入方面进行优化设计和改进，这样才能使决策阶段切实的起到作用，并且控制了整个工程建设所需要的资金投入。

2.2 建立完善的工程造价管理制度

政府的职能部门要适时的规范建筑市场，起到维护市场主体合法权益的作用，并针对各个阶层的造价管理部门建立定期的协调联系制度，是工程造价管理的标准统一化、规范化，这样才能实现各种造价管理制度的有机衔接，切实的为工程造价人员提供服务。

2.3 工程造价管理的信息化和网络化。

传统的工程造价管理模式已经跟不上时展的潮流，利用计算机网络带来的便捷和效益应用到工程造价管理之中，不但可以发挥和提高现代化管理的水平，也可以将国内的工程造价管理与国际管理技术互相融合和学习，为此我们现在应该也必须努力将工程造价管理进行信息化和网络化，这样才能实现我国现代化工程造价信息网的建设，也为国内各个行业有效实施工程造价的管理贡献力量[3]。

2.4 加大对工程造价管理人员专业素质的培养

随着我国社会主义市场经济的不断发展，工程造价管理人员的工作性质已经发生了很大的变化，从以前的只负责预算结果到现在的可以影响重大项目的投资决策，这种从被动到主动的转变是市场发展的结果。虽然我国已经有很多高校设置了工程造价管理这一专业，但是培养的重点方向却与市场需求不相符，所以现在迫切需要在重点高等院校培养一批懂技术、懂经济、懂法律、通外语、精通计算机以及有较高管理水平的全方位人才，必要时可以为此专业设置硕士点 和博士点进行专业培养。

3.结束语

对建筑行业中工程造价的管理是工程项目的一个核心问题，也关系着我国建筑行业未来的发展速度和水平，工程造价管理贯穿在工程建设的全过程中，可以有效的体现出企业在工程项目前期进行的可行性研究、投资决策、项目设计、项目实施以及项目交付中所用到的全部建设费用，因此做好工程造价的管理和控制对我国建筑非常重要，只有不断地加强工程造价的管理水平才能切实的改善我国建筑行业的现状，才能使建筑行业进一步造福民生。

参考文献

[1]王光丽.我国工程造价管理存在的问题及对策研究[J].现代企业教育，201，（02）：314-316

[2]徐媛媛，何静丽.浅谈建设工程全过程造价管理与控制[J].山西建筑，2009，（31）：266-267.

[3]汝俊兰.浅谈建设工程全过程造价管理[J].安徽建筑，2010，（04）：173-175

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[关键词] 工程造价；信息化；建设；发展对策

Abstract: In this paper, put out a preliminary analysis of engineering cost information management situation and advantage, and the information based construction of project cost management put forward some development countermeasures.

[ Key words]: cost engineering; informatization; construction; development countermeasure

工程造价管理信息化作为建设领域信息化的一个重要组成部分，支撑并主导着未来工程造价管理的发展方向。目前造价管理部门已经意识到工程造价管理信息化建设的重要性和迫切性，并已实现了工程造价信息化的初步应用，但是，因为软硬件、信息化专业人员等情况参差不齐，不能实现真正意义上的信息化管理需要。

一、工程造价信息化管理概况及价值优势

工程造价管理部门通过专设信息机构、信息主管，配备适应现代化管理运营要求的自动化、智能化、高技术硬件、软件、设备、设施，建立包括网络、数据库和各类信息管理系统在内的工作平台，提高工程造价管理效率。

信息系统在数据的统计分析上、数据查询共享上、数据的高效管理上有着人力无法比拟的优势；将良好的管理运作机制复制到信息系统当中，可避免人为性，因此能够实现有效管理，强化执行力，从而可加速工程造价管理运作，提高工作效率，降低运作成本；科学的数据及数据产生的迅速，也能使工程造价管理部门职责分明，并支撑快速做出决策。

二、工程造价管理信息化建设实施条件

国内外经验表明，开展信息化建设需要具备一定条件，那么工程造价管理信息化建设应该具备哪些条件才可能成功实施呢？

1、工程造价管理部门要有信息化的内在需求；

2、要有一个工程造价信息化的总体规划；

3、要有成熟、规范、科学、合理的工作机制保障；

4、要有自己的技术和管理人才；

5、要有专门的部门来实现。

三、工程造价信息化建设发展对策

工程造价信息化的目的是要应用现代信息技术，充分开发和有效利用信息资源，增进运行效率，最终提高工程造价管理的竞争力水平。针对目前工程造价管理信息化建设中存在资源管理缺乏统一的标准，采集、处理手段落后，软硬件设施不能满足信息化的需要，信息化专业人员素质参差不齐等问题，工程造价管理部门应根据工程造价的发展要求和信息技术的特点，建立和完善相应的工作机制，从实际出发，统筹规划、突出重点、分步实施、务求实效，从以下几个方面采取相应的措施。

1、对工程造价信息化进行总体规划

工程造价管理信息化建设是建设领域信息化的重要组成部分，制定工程造价管理信息化的总体规划和总体目标，明确工程造价管理信息化建设的主要指标体系，制定出具有战略眼光又有可操作性的符合当地实际的总体规划。

2、建立良好的法制、政策环境，完善工程造价信息化建设标准体系

工程造价信息化意味着信息资源的整合与充分利用，已经建立的各类工程造价信息网，因为缺乏统一的标准体系、工程造价信息分类编码体系，无法实现信息资源的充分整合与利用，达不到工程造价信息共享的目的。因此，应尽快制定包括工程造价软件、电子商务、知识产权和工程造价信息资源保护等方面的法规政策，并与建设领域信息政策环境衔接，对照有关信息化技术标准体系，建立统一、权威、规范的工程造价信息标准体系，保障工程造价管理信息化的健康发展。

3、加大工程造价管理信息化建设资金的投入

要想保障工程造价管理信息化建设顺利实施，还需要充分调动政府、建设行政主管部门等各个方面的积极性，为工程造价管理信息化建设提供资金保证。

4、建立工程造价信息化建设培训体系，加快培养信息化人才

工程造价管理信息化同其它任何工作一样，最终决定于人力资源。工程造价信息化过程就是工程造价自身管理水平提高的过程。实现工程造价管理信息化，迫切需要培养造就一大批既懂信息技术，又懂工程造价业务的人才。要建立相应的机制，借助社会力量，政府鼓励支持，构建工程造价信息化培训体系，培养大量的各类层次的适应工程造价管理信息化发展的人才，建立一支强大的信息技术开发与应用专业队伍，满足工程造价管理信息化建设的需要。

5、以信息资源建设促进工程造价信息化建设发展

信息资源建设是工程造价信息化建设是否成功的关键，也是工程造价信息化建设可持续发展的保证。目前，已经建立的一批工程造价信息资源库，从数量与质量上看，还没有真正形成工程造价信息产业。因此，在不断扩充工程造价信息资源的基础上，还要兼顾到建设领域的相关信息资源，以充实整个工程造价信息数据库。同时提高工程造价信息资源的管理质量，更好地满足不同层次的工程造价信息用户的需求。

6、培育工程造价信息市场

工程造价信息市场是工程造价信息事业生存、发展和繁荣的条件与基础，是工程造价信息生产者、提供者、需求者沟通和交流的重要场所，也是实现工程造价信息价值的重要场所。因此，要培育工程造价信息市场，积极开展工程造价信息服务，拓宽工程造价信息的服务领域和服务手段。同时，要加快工程造价信息服务的企业化、社会化进程，推进工程造价产品的商品化和产业化。

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关键字：工程造价；管理效率；施工成本；经济效益

一、加强工程造价管理有效性提高的重要性

众所周知，工程造价的管理，又称工程预决算，主要工作内容是工程造价管理人员从已经确定的施工图纸和施工组织设计等资料出发，编制施工的费用预算，以保证质量为前提尽量降低企业施工成本，从而为企业带来更多的经济利润。施工过程的进行主要是根据建设方案和设计图纸进行的，因此，我们在施工前必须保证方案和设计图纸的最优化。我们主要是从以下三个阶段来阐述加强工程造价管理有效性提高的重要性：第一，投资决策阶段。工程造价的高低主要取决于建设地点、建设标准、工艺水平和利用设备这些因素，工作人员在决策阶段应该对于那些准备建设的项目提前进行估算评价，从而提高工程造价管理的有效性；第二，图纸和方案设计阶段。在企业做出工程项目的投资决策以后，提高工程造价管理有效性的关键是设计出经济合理的方案。经济合理的设计方案可以缩短项目建设工期，为企业降低不必要的施工成本，从而提高企业的工作效率；第三，施工阶段。在施工的过程中，业主对施工技术或者施工环境要求变更可能会延长建设工期，工程造价也有所增加。如果施工企业没有解决好工程变更问题，可能会直接影响投资人和施工企业的经济利益，不利于施工项目的正常开展。因此，在施工阶段加强工程造价的管理具有重要意义。

二、深入分析工程造价管理效率低下的主要原因

随着我国建筑事业的快速发展，建筑工程项目的规模也在不断扩大，可是在工程项目的管理过程中工程造价管理效率低下，项目建设资金浪费现象严重。我们主要从以下几个方面来分析一下工程造价管理效率低下的主要原因：

第一，建筑企业的工程造价管理思想滞后，工程造价管理意识薄弱。很多建筑企业对工程造价缺乏一个整体的认识和了解，没有意识到加强工程造价管理的重要性。很多施工企业在施工前由于没有做好工程造价管理工作，只重视大项目的概算，对一些小项目没有执行严格的工作程序，这就在一定程度上削弱了工程造价管理的重要作用，加大了工作人员的劳动量，增加了人工成本；

第二，没有完善的法律法规体系保证工程造价管理工作的正常开展。随着近几年建筑事业的快速发展，项目工程规模也在不断扩大，我国在工程造价管理方面提出了一系列的法律法规，从而提高工程造价管理的有效性。但是这些法律法规还不太完善，对于工程造价管理中出现的问题不能全面得到解决。在工程造价法律法规的实施和执行方面，工作人员不能严格执法，使法律变成一纸空文，不能充分发挥法律应有的作用，直接影响工程造价的真实有效性；

第三，企业没有形成完善的责任制度，造价工作人员综合素质差。工程造价管理工作的本质就是控制施工总成本，成本控制是一个综合复杂的过程，需要各个部门的积极配合。企业没有建立完善的岗位职责制度，职工责任和权利不明确，从而不利于控制企业总的施工成本，导致企业的造价管理效率低下。造价工作人员综合素质不高，专业知识水平低，直接影响到工程造价信息的真实可靠性

三、提高工程造价管理有效性的具体措施

由于我国建筑企业的工程造价管理工作存在很多问题，比如工作效率低等。为了改变这一现状，提高工程造价管理的有效性，我们提出以下几点建议：

第一，充分认识到工程造价管理对施工企业管理工作的重要性，改变企业的管理理念。我们应该学习现代企业的经营管理理念，贯穿到整个项目建设的过程中，严格执行必要的工作程序，从而充分发挥工程造价管理对于控制企业施工成本中的作用，促进企业的健康成长。企业通过实施一些必要的工程造价管理措施，对整个项目建设过程进行监督管理，从而保护投资商和施工企业的合法经济利益；

第二，不断完善相关的法律法规，提高工程造价管理的有效性。结合具体的社会实际，深入分析工程造价管理中存在的具体问题，及时的完善相关的法律法规，实现工程造价管理工作的规范化，从而维护企业的合法经济利益，降低企业施工成本，提高企业的市场竞争力，促进企业的健康发展；

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关键词：水电工程造价管理培训教师教材

l造价管理从业人员的现状及发展需求分析

1.1全国水电工程造价管理从业人员现状

全国水电系统共有职工(正式、在职)284万人，其中从事工程造价管理工作的人员有99868人。其结构如下：

(1)需加大培训力度。

目前全国水电工程造价管理从业人员接近10万人，是一个庞大的队伍。根据国家有关主管部门的要求，造价管理从业人员必须持资格证书上岗。国家建设部99年第l号文件建标11999血号文，《关于印发<建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定>的通知》，再次明确：负责工程价格计算、审价的工程造价咨询机构和执业专业人员必须持有工程造价咨询单位资质证书和造价工程师注册证书或造价管理人员从业资格证书。凡未经持证人员编制的概预算书一律无效，预算审查部门不予受理。从历史和现实需要看，造价管理从业人员要取得执业资格证书，不参加造价管理培训是不可能的。到目前为止，全国水电工程造价管理从业人员只有约3000人接受过培训，仅占全部从业人员的3％，比例是非常低的。因此要加大对水电工程造价管理从业人员的培训力度，多办各种培训班，使尽可能多的水电工程造价管理从业人员达到国家建设部和电力、水利部门对其从业人员资格的要求。目前的每年办2～3个造价管理培训班，培训200～300人的规模太小，要加快速度，以每年培训1000人的速度，以适应水电工程建设需要。