固定资产常见审计问题范文

导语：如何才能写好一篇固定资产常见审计问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】行政事业单位；审计；问题；应对措施

在行政事业单位中，国有资产完整的确保依托审计工作实现，廉政建设的推动需要依托审计工作实现，资金使用效益的提升需要依托审计工作实现，单位正常运营的维持需要依托审计工作实现，审计工作的多种作用和重要性可见一斑。但行政事业单位的审计作用在现实生活中的发挥全面程度匮乏。因此，分析存在于行政事业单位审计之中的问题必要性凸显， 旨在为行政事业单位的发展发挥出更大的推动作用。

一、行政事业单位审计中的常见问题

1.票据管理不规范

混用收费票据为主要表现。用于行政事业性收费的收费票据和用于代管代办资金结算的收款收据，是财政性收据的两种类型。收费收据被收款收据代替的现象依然存在于目前审计实践中。这样的漏洞便于单位对财政性资金进行截留和坐支。另外，实行电脑票据并没有发挥出使收费票据混用现象完全消的功能，也没有解决混淆资金性质问题，开票与票据发行两个单位没有联网是导致这种状况出现的直接原因，这就为电脑票据使用单位提供了钻空子的机会。

2.资料档案保管不完善

脱节的状况出现在前任会计与后任会计交接工作之中，往往出现部分凭证账簿残缺不全的后果出现，是造成互相推诿的直接决定因素；而前任会计离任多时，但对相关材料没有及时交接，时间长了，部分材料就杳无音信，无从查起；另外，普遍导致没有完善保管资料的原因就是忽视会议记录等重要非会计资料，没有装订成册，以活页式档案存在，在个人手中分散，这为某些不法之徒对资料进行抽调与篡改提供便利。

3.固定资产核算模糊

行政事业单位对办公大楼等固定资产进行建造，它们早已竣工，而且已经很早就投入使用，但固定资产入账手续没有及时办理；某些行政事业单位没有入账新购置的固定资产，或者没有处理已经报废固定资产，或长期挂账变卖的固定资产，并且对固定资产没有定期清理，这样时间一长，账面固定资产就会出现模糊的状况，不能符合实有的固定资产数。还有某些行政事业单位对固定资产进行擅自处置，对报批手续不按规定履行， 牟取违规利益的现象存在。

4.违法支出

两个方面为其主要体现，一种违法支出就是虚假发票形式，最为常见，就是依托虚假发票实现列支出，把现金套取出来，在送礼和职工福利发放等方面运用；另一种是对转向资金进行挤占挪用，往往是在本行政事业单位领导购置车辆等方面运用，这种形式也比较常见。长期以往，就会出现单位财务经办员或统管会计都很难解释清楚一些支出款项时间和内容的状况。

二、应对行政事业单位审计问题的措施

1.审计内容上做到五个注重

把审前调查作为注重的内容，通过座谈会等方式对财政收支等方面进行了解，通过此方式对内控制度可信程度进行确定；注重收费项目审查，对收费是否存在违规进行查阅，对票据是否合法进行查看，私存私放问题是否存在尤其是需要查看的内容；注重审计专项资金， 专项资金挤占违法支出行为要坚决杜绝；注重把延伸审计工作搞好，有些主管部门出于对监管的逃避，采取把本单位的支出向所属下级机构列支转移的手段，而把延伸审计工作搞好， 能够有效杜绝贪污和腐化；注重评价内控制度，目前，简单核算为行政事业单位主要状况，而在实际之中，如果把内控制度建立好，检查舞弊现象就会更加合理与高效的实现。因此，行政事业单位审计部门应把内控制度的建立健全视为基础工作来抓。

2.改进统计方法

围被考虑其中，同时消耗较大资金等部门的重点性与针对性也考虑其中，并要形成长效机制；注重账面与延伸审计实现统一，不能仅停留在审核账簿层面上，应向有关单位延伸追查，坚决避免留漏洞的现象存在；逐渐转变手工审计方法的状况，实现计算机审计， 重视各个单位审计网络管理的强化工作， 促进行政事业单位解决问题能力的不断提升。

3.加强培训，提高审计人员专业素质

财务人员对于一个企业至关重要，因此，提升财会人员职业责任等方面极为关键。应结合实际，对专、兼职审计人员进行配备，从而使审计工作实现有计划地开展。另外， 某些审计领导主管依托职务之便， 实施的“小金库” 等行为要坚决杜绝。把财务管理水平实现多角度地提高作为追求目标。

4.加大各部门协作，积极开展联手监督调查工作

不定期联手调查有关负责部门是极为必要之举，目的是使行政事业单位审计工作的运行呈现在阳光下，合法合理与公正可信真正落实到实际之中。

三、结语

审计工作的完善离不开多方面的共同努力，需要健全的法律法规，需要结合实际不断改进审计方法和内容，需要注重不断提高审计人员素质，充分的发挥出外部监督机构作用，这些方面缺一不可。而我国行政事业单位审计工作要想真正的实现质的飞跃，可谓任重而道远。但是，我们坚信在时代进步的推动下，加上国家的高度重视，行政事业单位的审计工作真实和合法以及完整会不断出现新的跨越。

参考文献：

[1] 郝爱萍. 对事业单位内部审计工作存在问题及对策的思考[J].财经界（学术版）. 2014（20） .

[2] 牟维. 事业单位内部审计的制约与改进方略[J]. 行政事业资产与财务. 2015（15） .

篇2

关键词：固定资产；管理；问题；建议

中图分类号：F270.7 文献标识码：A

固定资产是企业资产的重要组成部分，是提高企业效益和市场竞争力的重要保证。随着社会主义市场经济体制的深化和改革的不断深入，如何科学有效地搞好固定资产管理，确保其安全、完整，并充分发挥其效能，是摆在资产管理人员面前的新课题。

1 固定资产管理常见问题

1.1 固定资产管理制度不健全

目前部分企业固定资产管理制度不健全，或现有的制度过于陈旧未及时更新完善，与目前的管理现状不相适应，加上缺乏切实有力的措施保障制度的执行，导致资产管理不规范，甚至发生流失、盘亏现象。如有的单位不能按规定定期进行资产盘点、资产没有按照计划进行采购、没有建立资产台账、调拨手续不完善、维护、修理、报废均无章可循，导致不能及时发现资产管理中存在的问题，极易出现舞弊现象。出现问题没有责任追究制度，导致固定资产长期管理混乱，对企业整体效益产生重大影响。

1.2 缺乏可科学的固定资产成本核算机制

根据《会计制度》规定，固定资产日常核算主要体现在按月进行计提折旧，通常采用直线法核算，对成熟企业来说此法核算简单清晰、易于操作。但此种方法对一些高新技术企业来说难以准确、客观地反映出固定资产的运行成本和现状。高新技术企业初期投入大量固定资产，技术更新快，设备淘汰快，依然采用直线法计提折旧有许多弊端。

1.3 缺乏对固定资产定期的清查，固定资产潜力挖掘不充分

企业受旧体制的影响，对固定资产的使用较为重视，而忽视了对固定资产的控制。缺少对固定资产的定期清查盘点制度，部分企业长期不对账、不清点，监管不力，账面反映的固定资产与实物不符，有账无物、有物无账的现象较多。对一些低效、闲置的固定资产未充分挖掘潜力、调剂使用，最终不能发挥资产最大效用。

1.4 内部审计机制不健全，监督力度不够

企业通过其有效的监督检查，可以帮助有关部门采取适当的纠正措施，完善内部政策或执行政策的程序，促进企业内部各项管理制度更为有效地运行，保障企业经营管理目标的实现。然而，目前较多企业对内部审计重视不够。如内部审计机构不够健全，审计机构独立性，依法审计的执行力度不够，审计人员业务水平较低，未能适应现代企业固定资产管理，所以固定资产内部审计监督无从保证。

2 加强固定资产管理，提高资产使用效率

2.1 健全固定资产管理制度，使企业固定资产走向制度化管理

管理的不到位，资产管理的混乱，需要在制度上进一步规范，这就要求管理部门建立健全各项资产管理制度。

（1）固定资产采购制度。对一般资产的采购，要实行公开招标采购制度，对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地市场进行调研，进行本量利测算，并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究，并组织有关方面的专家开会讨论，从应用、性能和效益等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性，杜绝盲目采购。

（2）固定资产出入库制度。资产管理部门对固定资产进行分类管理，责任到人，配备专职人员实行专门化管理。资产管理人员建立固定资产保管账，要严格出入库单制，财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的购置、调入，在入库单上登记；对财产的调出、借用、领用，应由领导审批，凭出库单领取财物，保管人员根据出入库单及时在明细账中登记，以反映固定资产的转移、增减变动情况。

（3）固定资产日常维护修理制度。建立健全日常维护修理制度，按照制度要求进行日常保养，将设备维护与修理有机结合起来，是企业对设备工作实行经济管理的中心环节，用有限的人力、物力、财力和时间等资源，修理好更多的设备。这样不但能保证设备正常高效运转，又能较少修理费用的支出，而且还能提高企业的经济效益。

（4）固定资产盘盈盘亏制度。有的固定资产盘亏是由于使用部门无专人保管，使财产流失或视为废物丢弃。有的盘盈固定资产不入账，而将盘亏的固定资产入账，其结果减少了的收支结余。发现资产盘盈、盘亏，应及时查明原因，区分不同情况做出处理。

（5）固定资产报废制度。固定资产报废和转让，需由使用部门写出书面报告，列出清单，报财务部门、固定资产管理部门审核备案，经班子会议讨论决定后，上报主管部门及财政部门批准方可核销。

另外还应该结合单位实际情况建立固定资产调剂制度、设备租赁制度、房屋管理制度、奖惩考核制度等一系列企业管理制度，使资产管理逐步走向制度化管理。

2.2 注重固定资产折旧管理，完善会计核算体系

固定资产通过折旧方式以达到更新改造的目的，而固定资产折旧方式是多种多样的，主要有平均年限法、产量法、工作小时法、加速折旧法等。一般企业均采用平均年限法，核算简单、清晰、一目了然。但是有条件的企业应采用加速折旧法，即在固定资产使用早期多提折旧，增加了当期的成本费用，相应也减少当期净利润，起到“税收挡板”的作用。这也就延迟了所得税的交纳时间，从货币资金的时间价值角度考虑，为公司争得了一定时期的无利息贷款，提高了资金的利用效率。固定资产在其投入使用的初期，生产效率较高，应多提些折旧，增加生产成本，加速收回固定资产投资。随着固定资产使用时间的延长，其效率逐渐降低，产生的效益相应减少，应减少提取的固定资产折旧费。这样做，完全符合收入与其相应成本、费用的配比原则。

2.3 强化资产清查力度，提高固定资产使用效率

根据会计制度规定，固定资产应进行定期清查。要求每年至少盘点一次，确保账、卡、物相符，客观分析资产运营效果。通过清查盘点，及时发现和堵塞管理中的漏洞，发现盈亏、毁损等问题，要及时查明原因，妥善处理和解决出现的问题，制定相应的改进措施，保证固定资产的安全和完整。但在实际工作中，固定资产的盘点往往因为人手少，资产分布点多、面广，工作任务重而流于形式，这也是账实不符等违规现象长期未被发现、整改的直接原因。因此，固定资产的盘点工作必须由领导重视，并直接参与指导工作，协调各方面的关系，认真落实清查要求，从小从细抓起，对发现的账实不符（盘盈或盘亏）等历史遗留问题及时进行整改，使固定资产的安全、完整得到充分保障，提高资产的使用效率和效益。

2.4 加强内部审计制度，增强监控力度

审计人员为企业的持续、健康发展起到保驾护航的作用。审计部门不仅要对固定资产的购置、清查和清理进行监督，还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计，提高固定资产的营运收益。审计固定资产是否得到充分利用，是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象，切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费以及非法侵占等问题，防止舞弊，及时堵塞管理工作中出现的漏洞。当内部审计发现重大问题，必要时可以邀请独立的第三方审计机构开展审计工作。

结语

总之，加强固定资产精细化管理，建立良好的固定资产管理体制，实行本量利分析，改变粗放的经营模式，提高资产利用率、盈利能力是提高企业效益的重要保证，是保持企业持续发展的有效途径。

参考文献

[1]谢春艳.浅谈如何加强企业固定资产[J].现代商业，2010(30).

篇3

    论文关键词:高校;固定资产;资产管理

    我国公立高校固定资产,是国有资产的重要组成部分,是高校开展教学和科研活动所不可或缺的物质基础,也是高校赖以生存和发展的重要资源和坚实保障。目前,随着近些年高等院校在校生人数的不断增加和高校规模的不断扩大,高校的固定资产占学校总资产的比重越来越大,据不完全统计,高校固定资产已占资产总额的80%左右。与此同时,高校在固定资产管理方面所存在的管理混乱、资产使用效率低甚至资产流失等问题也越来越严重。如何确保高校固定资产安全、完整、提高资产使用效率成为市场经济条件下高等学校资产管理的一项重要内容。

    一、高等学校固定资产管理的内容

    根据1997年《教育部所属高等学校固定资产管理办法(试行)》,单项价值在100元以上,耐用期超过一年或者单项价值不足100元但耐用期限超过一年的大批同类教学、科研设备。除此之外,某些价值虽然不高,耐用期较短但比较珍稀的财产,相关高校也应列入固定资产。高校固定资产从部门上划分可以分成四类:教学、行政、科研、后勤;按类别上可以划分为五类:仪器设备、家具、房屋建筑、图书、车辆。固定资产管理的主要内容是:固定资产范围、分类和单价的确定;固定资产增加、使用、维护和处置;固定资产清查盘点等。

    随着高校扩招政策的实施,高等院校的规模不断扩大,高校固定资产的数量和种类也都在不断增加中,近年来虽然高校固定资产的管理正在逐步向规范化、科学化、现代化方向迈进,但在现阶段,我国很多高校特别是公立高校在日常管理方面仍存在不少的漏洞和缺陷。

    二、公立高校在固定资产管理方面存在的常见问题

    1.责任落实有问题,管理制度不健全

    在当前形势下,很多公立高校都依据国家相关部门的要求制定了各项固定资产管理制度,各院校基本上都有一位副校(院)长,各院系有一位副系主任分工负责固定资产管理人。但在实际的工作中,上至学校主管领导下至院系具体负责人,很多人都是身兼数职,一人从事多项工作,承担多重责任。对固定资产的管理或是重视不够或是无睱顾及,形成监管责任的缺位。其次,相当数量的高校分管财务的领导既不是科班出身,又缺乏相应的财务管理知识,造成实际领导能力上的缺位。

    此外,大部分高校都依据上级主管部门的要求及本校实际制定了相关的固定资产管理规定,但很多制度要么与学校的现实相脱离,要么含糊笼统,只是墙上画虎纸上谈兵,造成有制度无落实的监管漏洞,导致学校固定资产损毁或流失现象频发,在一定程度上影响了学校的发展。

    2.资产管理机构不统一,造成权责不明,资源利用率不高

    当前高校对固定资产的管理模式一般是:账物分管、归口管理。也就是财务部门负责固定资产价值的核算,各使用部门负责所使用固定资产的管理;固定资产按类别由归口部门管理,如设备部门负责教仪设备的管理;总务部门负责房屋、建筑物与办公设备的管理;图书馆负责图书杂志的管理等。学校没有设立专门的固定资产管理机构,来对固定资产进行统一领导、统一管理、统一协调和监督。从表面上看,上述这些部门都在管理,实际上却没有一个部门对固定资产统筹负责。由于管理形式多为条块式分割,且为多头管理,加之部门间常常缺少沟通和协调,导致高校对相关部门资产的管理使用缺乏有效的监督、检查和控制,权责不明晰,造成固定资产管理上的混乱。其次,这种僵化的多头管理模式不利于资源共享。在高校的固定资产管理中,除了少数大型仪器设备实行共用外,绝大部分固定资产都属于各院系或者各部门所有,由部门自主管理。在目前的情况下大多数学校内部部门与部门之间,院系与院系之间施行独立的财务核算体系,各部门各自为政,追求各自的经济利益,固定资产各为其用,其他部门在借用时大费周折甚至无权使用。学校固定资产无法实现资源共享的问题造成固定资产重复购置,闲置浪费或资产利用率不高,也在一定程度上造成固定资产的贬值。如这几年高校多部门争相购买电脑、投影、摄像机等数码类产品,而在实际的工作过程不少产品使用效率并不高,甚至长期闲置,这样无疑会使固定资产的无形损耗加大,造成固定资产的极大浪费。

    3.账物管理与实物管理脱节,造成高校固定资产流失

    当前我国高校固定资产普遍存在种类多、数量大、分布广、时间久的特点,不易澄清底数,而且往往在清查时只注重点数,而不注重物品的好坏。对固定资产的使用状况长期不了解,致使固定资产账实不符,账、卡、物不符的现象普遍存在。账实不符的主要原因有:一是资产管理缺少统一监管,财务部门和分散的资产管理部门对固定资产的分类及台账不统一,存在差异,财务部门、资产管理部门和资产使用部门之间信息不畅通、不对称;二是学校内的二级学院用自筹资金购置的固定资产,很少在学校财务部门和资产管理部门建账;另外一些捐赠或划拨的固定资产也存在没有在财务部门和资产管理部门入账的问题;三是随着政策的改变及教职工工作岗位的变更,某些房屋等固定资产的性质及所有权问题已经发生转移,但有关部门没有到财务部门及资产管理部门办理资产注销手续及变更手续。但相应的变更手续不完善,致使管理部门资产统计时,出现账物与实物不符的问题。

    三、加强高等学校固定资产管理工作的主要措施

    建立健全高校固定资产管理的各项规章制度,统一实施产权管理,坚持所有权和使用权相分离,资产管理与财务管理相结合,推动资产的合理配置和节约,加快高等学校固定资产整合与共享共用,保证固定资产的安全和完整,促进高校的可持续发展是目前高等学校固定资产管理的任务。加强高等学校固定资产管理工作的主要措施如下。

    1.强化管理意识,明确管理责任

    俗话说,“兵马未动粮草先行”,高校的领导要充分认识到固定资产管理工作对高校中心工作的保障作用,在思想上高度重视学校的固定资产管理工作,积极采取有效的管理措施,既保证固定资产的完整好用,又要研究探索资源合理配置,为固定资产的投资提供依据。其次,高校的固定资产管理工作是一项复杂的系统工程,要加强对高校固定资产的管理必须坚持“统一领导,归口管理,分级负责、责任到人、管用结合”的原则。强化国有资产管理,在资产管理中要明确领导负责制,签订主管责任书,主管领导要强化固定资产责任意识。

    2.改善管理机构,健全规章制度

    高校要依据国家规定及本校实际,建立一个专业、高效、独立的固定资产管理部门,统一对全校的固定资产进行检查、调度、维修等,彻底解决多头管理的问题。资产管理部门要认真执行国家的有关法律、法规和政策,出台相应的固定资产管理办法,制定完善资产管理制度,负责日常工作的组织、协调与实施,对学校的教学科研设备、行政办公设备、房屋、地产等进行一级管理和监督。财务部门要强化一级核算,侧重于掌握国有资产总值,实行总量控制。各基层学院及职能科室要指定必要的专职或兼职管理人员,负责仪器设备的管理、使用和维护工作。总之,要各司其职,形成相互监督、相互制约的监督管理机制。

    (1)严格落实固定资产清查制度。对固定资产首先要摸清家底,建立管理固定资产的账卡制度,详细建帐立册,管理部门和使用单位,都要对每一项资产建立品名、使用人、责任人等要素齐全的固定资产明细账或卡片,便于随时查对。其次要定期清查,盘活存量。要严格执行资产清查制度。清查过程中不仅要做到帐实相符,帐与帐相符,还要对资产的使用情况,使用效率等做到心中有数,特别是在固定资产需要更新改造时,哪些可以继续使用,哪些需要淘汰做到心中有数。盘活现有固定资产,提高资产的使用效率,减少重置和闲置。

    (2)完善固定资产增添和采购制度。固定资产的采购,要根据勤俭办学的方针,从需求出发,立足实际,精打细算,坚决避免铺张浪费和随意购置。增添固定资产必须按照学校发展规模、专业设置、科研方向进行全面规划。固定资产采购要严格执行国家规定的采购制度,对一般资产的采购,要实行公开招标采购制度,对大型的仪器设备还要采用采购论证制度,杜绝盲目采购。

    (3)强化固定资产内控制度。在固定资产管理中,执行各项内控制度非常重要,要建立健全固定资产出入库制度、固定资产日常维护制度、固定资产报损报废制度、固定资产使用制度等,并加强对各项制度落实的监管,实行严格奖惩。对固定资产因使用人或管理人保管不力、管理不善,以致发生被窃、遗失、损坏等情况的,应严肃认真地查清责任,除责令赔偿外,还要视情节轻重给予适当处分。

    同时也要大力表彰在固定资产管理工作成效显着,效益突出的部门和个人,调动大家的工作积极性,以提高大家对固定资产的维护意识。

    3.加强资产审计,促进资产保值增值

    资产审计工作非常重要,固定资产管理能否规范高效,资产审计是一项一项基本手段,也是一种有效屏障。再好的方法制度,没有有效监管,也会逐渐棚架。加强固定资产的审计工作,使之常态化、规范化、定期化,防范出现舞弊行为,及时堵塞管理工作中出现的漏洞,从而为资产管理实现保值增值发挥良好作用。资产审计不仅要对固定资产的采购、报废、清查、清理等全过程进行监督,还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益。要重点对固定资产是否得到了充分利用,是否有固定资产不入账,固定资产有无外借、挪用,特别是固定资产有无侵占、私用、流失现象,进行严格细致的审计,切实解决固定资产账实不符、保管不善、闲置浪费以及非法侵占等问题。

篇4

关键词:医院;固定资产管理;问题;对策

固定资产是医院资产的重要组成部分,随着社会主义市场经济体制的深化和卫生经济体制的改革,固定资产占医院总资产的比重越来越大。如何加强固定资产管理,提高资产使用效率,成为医院资产管理的一项重要内容。

1医院固定资产管理常见问题。

现阶段,我国医院固定资产管理中存在以下常见问题:

1.1帐物不清。

医院固定资产品种多,数量大,分布广,不易清查,或清查时只注重数量,不注重质量,对固定资产的使用状况和使用效率掌握不清,影响领导决策,造成重置和闲置。

1.2利用率低。

一是内部原因,固定资产使用效率低,缺乏统一协调的调配使用机制。各部门各自为政,只顾局部利益,追求“小而全”的固定资产配置模式;从自己使用方便出发,要求增加投资用以购置仪器设备,造成了固定资产重复购置,资产没有充分发挥作用,导致固定资产使用价值隐性流失。二是外部原因,各地医疗市场有限,但在市场开发的广度和深度上还不够。例如核磁共振一般市级医院都有,可每天就诊人数一般不超过四人。再如一些有着相似功能的医疗设备,提高了数字胃肠使用率,必然降低X光机使用率,提高螺旋CT使用率,必然降低一般CT使用率。

1.3缺乏严谨的固定资产成本核算机制。

近几年来,要求对医院固定资产计提折旧的呼声越来越大,按现行会计制度规定,医院固定资产不提折旧,账面所反映的固定资产价值都是构建固定资产的原始成本,这与真实价值相差甚远。虽然现行会计制度规定,事业单位每月按事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金,用于固定资产的购置和维修,但由于修购基金不是按预计固定资产所发生的实际损耗而提取的,这与单位实际发生的损耗相脱节,使得维修费居高不下,难以控制。

2加强固定资产管理,提高资产使用效率的对策。

2.1摸清家底,建帐立册,定期清查,盘活存量。

要充分发挥固定资产在医院发展中的作用,就要建立严格的资产清查制度。清查过程中不仅要做到帐实相符,帐帐相符,还要对资产的盈亏情况,使用情况,使用效率等做到心中有数,特别是在固定资产需要更新改造时,哪些可以继续使用,哪些需要淘汰做到心中有数。盘活现有固定资产,提高资产的使用效率,减少重置和闲置。医院要进一步完善“三账一卡”制度, 所谓“三账一卡”制度,即总账、一级分类明细账、二级分类明细账、固定资产管理卡(台账)。由固定资产会计做好固定资产总账和一级分类明细账,对全院固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制;协助设备和材料采购主管科室建立二级分类明细账,按资产分类、名称、规格分别设置账户,记录固定资产的数量和金额,并按资产使用科室进行归类管理;督促各科室护士长或科室负责人建立固定资产台账,记录本科室领用的固定资产的名称、规格、数量等。很多地方医院都实现了医生、护士、药房、收款的连接,有条件的医院可以利用现有的计算机网络管理系统,把各责任中心的终端链接起来,实现资源共享,信息互通,这不仅使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然,而且也有利于使用部门核对和管理本科室的资产,从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。

2.2制度健全。

管理的混乱,需要制度上的规范,这就需要医院管理部门进一步建立健全各项资产管理制度。具体包括:

2.2.1固定资产采购制度。

对一般资产的采购,要实行公开招标采购制度,对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研,进行本量利测算,并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。医院固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究,并组织有关方面的医学与工程专家开会讨论,从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性,杜绝盲目采购。

2.2.2固定资产出入库制度。

对固定资产进行分类管理,责任到人,配备专职人员实行专门化管理。保管人员建立固定资产保管帐,要严格出入库单制,财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的购置、调入,在入库单上登记;对财产的调出、借用、领用,应由医院领导审批,凭出库单领取财物,保管人员根据出入库单及时在保管帐中登记,以反映固定资产的转移、增减变动情况。

2.2.3固定资产日常维护制度。

日常维护不仅延长了资产的使用寿命,某种程度上等于节约了大量的维修费用,降低了成本支出,提高了固定资产的使用效率。医院可制定相应的奖惩制度,对各科的设备管理、使用和保养人员进行考核和监督。对责任心不强,工作失误,管理不善的人员按责任制惩罚。同时,设立设备管理奖励基金,用于奖励设备管理成效显著,效益突出的科室和个人,以提高科室人员对医疗设备的维护意识。

2.2.4固定资产内部调拨制度。

对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配,并及时办理调拨和核销手续,以提高固定资产的使用效率,减少重置。

2.2.5固定资产盘盈盘亏制度。

有的固定资产盘亏是由于使用部门无专人保管,使财产流失或视为废物丢弃。有的盘盈固定资产不入帐,而将盘亏的固定资产入帐,其结果减少了医院的收支结余。发现资产盘盈、盘亏,应及时查明原因,区分不同情况作出处理。

2.2.6固定资产报废制度。

固定资产报废和转让,需由使用部门写出书面报告,列出清单,报财务部门、固定资产管理部门审核备案,经班子会议讨论决定后,上报主管部门及财政部门批准方可核销。

2.3加强成本核算,正确计算和提取修购基金。

医院应积极推行院科两级成本核算,将固定资产折旧和维修纳入科室成本范围,实行固定资产有偿占用。合理安排固定资产的维护更新,加强成本费用意识,强化经济核算,保证固定资产及时得到维护、更新。通过成本核算,促进科室重视对固定资产的管理和利用,树立起投资要有回报,占用资产要缴费的成本意识,对闲置和报废的固定资产及时调拨和处理,用经济杠杆调节医院资金的投向,优化卫生资源的配置,提高固定资产管理效益。

2.4加强内部控制制度。

医院要配备专门的审计人员,为医院资产管理起到"增值保值服务"的作用,防止舞弊,及时堵塞管理工作中出现的漏洞。审计部门不仅要对固定资产的购置、清查和清理进行监督,还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益。审计固定资产是否得到充分利用,是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象,切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费以及非法侵占等问题。

2.5加强营销,从外部创造条件提高固定资产使用效率。

篇5

关键词:医院;固定资产管理;问题;对策

医院的固定资产是医院进行临床诊治、开展科研攻关以及提升医疗质量的物质保证。随着社会主义市场经济体制的深化和卫生经济体制的改革,如何科学有效地搞好固定资产管理,确保其安全、完整并充分发挥其效能,是摆在医院财务人员面前的新课题。

一、医院固定资产管理常见问题

(一)固定资产管理制度不健全,责任不能明确到位

纵观医院固定资产管理中存在的各种问题,究其根源往往都可以归纳到制度建设不健全上。医院的固定资产管理没有统一的部门,形成多头管理。财务部门管账不管物,总务、设备等部门管物管明细账却缺乏必要的财务知识,财产明细流于表面化;各领用科室不能明确专门的资产管理人员,收、发、维修记录不完整;固定资产无定期盘查制度,对已报废、损毁、丢失的固定资产不能及时进行核销,对接受捐赠的固定资产不能及时入账进行有效管理,造成账实不符;因相关人员责任不明确,导致医院的固定资产维护、保管不善,大大降低了固定资产的使用寿命,对由于个人原因造成的固定资产缺失也无明确地责任追究办法。

(二)利用率低

1、内部原因,医院的国定资产购置缺乏可行性论证,缺乏统一协调的调配使用机制。各部门各自为政,追求“小而全”的固定资产配置模式;从自己使用方便出发,要求增加投资用以购置仪器设备,造成了固定资产重复购置,资产没有充分发挥作用,导致固定资产使用价值隐性流失。

2、外部原因,各地医疗市场有限,但在市场开发的广度和深度上还不够。

(三)缺乏严谨的固定资产成本核算机制

医院固定资产核算方法既体现了事业单位会计核算的基础内容,也借鉴了企业会计核算的一些方法,但难以准确、客观地反映出医院固定资产的运行成本和现状。根据《医院会计制度》规定,医院对固定资产不计提折旧,而是按固定资产账面价值的一定比率计提“专用基金-修购基金”。医院的“固定资产”和“固定基金”科目反映的是现有固定资产的原始价值,计提“专用基金-修购基金”则反映在净资产中,它不是固定资产的备抵科目,不反映固定资产的净值(即折余价值),以致医院的资产负债表不能真实地反映医院的财务状况,形成医院固定资产账面原值越来越大,固定资产老化程度也越来越高,但账面上却得不到及时、客观地反映。医院的医疗设备科技含量较高,更新淘汰快,但医院的会计核算制度没有考虑资产的减值准备情况,这也是造成固定资产账面价值失真的一个方面。另外“专用基金――修购基金”的使用比较含糊笼统,也难以给医院管理者提供客观的固定资产评价依据。

二、加强固定资产管理,提高资产使用效率的对策

(一)摸清家底,建账立册,定期清查,盘活存量

要充分发挥固定资产在医院发展中的作用,就要建立严格的资产清查制度。清查过程中不仅要做到账实相符,账账相符,还要对资产的盈亏情况、使用情况、使用效率等做到心中有数,特别是在固定资产需要更新改造时,哪些可以继续使用,哪些需要淘汰做到心中有数。盘活现有固定资产,提高资产的使用效率,减少重置和闲置。进一步完善“三账一卡”制度。由固定资产会计做好固定资产总账和一级分类明细账,对全院固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制;医院成立物资中心,由物资中心建立二级分类明细账,按资产分类、名称、规格分别设置账户,记录固定资产的数量和金额,并按资产使用科室进行归类管理;各科室护士长或科室负责人为资产责任人,建立固定资产台账,记录本科室领用的固定资产的名称、规格、数量等。利用现有的计算机网络管理系统,把各责任中心的终端与物资中心链接起来,实现资源共享,信息互通,这不仅使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然,而且也有利于使用部门核对和管理本科室的资产,从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。

(二)健全制度

管理的混乱,需要制度上的规范,这就需要医院管理部门进一步建立健全各项资产管理制度。

1、固定资产采购制度。对一般资产的采购,要实行公开招标采购制度,对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研,进行本量利测算,并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。医院固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究,并组织有关方面的医学与工程专家开会讨论,从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性,杜绝盲目采购。

2、固定资产出入库制度。物资中心对固定资产进行分类管理,责任到人,配备专职人员实行专门化管理。保管人员建立固定资产保管账,要严格出入库单制,财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的购置、调入,在入库单上登记;对财产的调出、借用、领用,应由医院领导审批,凭出库单领取财物,保管人员根据出入库单及时在明细账中登记,以反映固定资产的转移、增减变动情况。

3、固定资产日常维护制度。在外科楼成立医疗设备供应中心,对于数量较多的制备,如心电监护仪、呼吸机等,由医疗设备供应中心统一管理,统一维护,统一调度,不仅延长了资产的使用寿命,某种程度上等于节约了大量的维修费用,降低了成本支出,提高了固定资产的使用效率,减少重置。对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配,并及时办理调拨和核销手续。

4、固定资产盘盈盘亏制度。有的固定资产盘亏是由于使用部门无专人保管,使财产流失或视为废物丢弃。有的盘盈固定资产不入账,而将盘亏的固定资产入账,其结果减少了医院的收支结余。发现资产盘盈、盘亏,应及时查明原因,区分不同情况做出处理。

5、固定资产报废制度。固定资产报废和转让,需由使用部门写出书面报告,列出清单,报财务部门、固定资产管理部门审核备案,经班子会议讨论决定后,上报主管部门及财政部门批准方可核销。

(三)加强成本核算,正确计算和提取修购基金

医院应积极推行院科两级成本核算,将固定资产折旧和维修纳入科室成本范围,实行固定资产有偿占用。合理安排固定资产的维护更新,加强成本费用意识,强化经济核算,保证固定资产及时得到维护、更新。通过成本核算,促进科室重视对固定资产的管理和利用,树立起投资要有回报,占用资产要缴费的成本意识,对闲置和报废的固定资产及时调拨和处理,用经济杠杆调节医院资金的投向,优化卫生资源的配置,提高固定资产管理效益。

(四)加强内部控制制度

医院配备专门的审计人员,为医院资产管理起到“增值保值服务”的作用,防止舞弊,及时堵塞管理工作中出现的漏洞。审计部门不仅要对固定资产的购置、清查和清理进行监督,还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益。审计固定资产是否得到充分利用,是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象,切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费以及非法侵占等问题。

(五)加强营销,从外部创造条件提高固定资产使用效率

成立查体中心,随着人们生活水平的提高,医疗保健意识逐渐增强,人们越来越重视身体的保养和疾病的预防控制。目前,各地医疗机构众多,而市场有限,查体中心上门服务,在不断提高医疗水平和医疗服务的同时,注重营销,把市场做大、做细,以此来提高资产利用率。

总之,加强固定资产管理,提高资产利用率是保持医院持续发展的有效途径,是现阶段进行卫生经济体制改革的基础。建立良好的固定资产管理体制,实行本量利分析,改变粗放的经营模式,使医院取得良好的经济效益,促进医院健康发展。

参考文献:

1、廖云峰.浅谈医院固定资产的管理[J].中华现代医院管理杂志,2006(4).

2、管淑娟.医院固定资产管理存在的问题及对策[J].中华现代医院管理杂志,2006(5).

篇6

【关键词】 现代国有企业 资产核算 固定资产 资产折旧

目前在我国，现代国有企业的固定资产往往都是占企业总体资产结构中的大部分比例，是国有企业发展的基础，也是国有企业会计管理的重要项目。但在现行的制度中，对于固定资产核算的相关规范条例都还停留在传统的管理方式上，不能很好的适应现代市场对国有企业的要求，阻碍了我国国有企业的发展与进步。因此，对国有商业企业的固定资产核算制度的改革刻不容缓。

1. 国有企业固定资产核算的特点

在现代国有企业的财务管理系统中，对国有企业固定资产的核算主要是以会计核算的方式体现的，其特点主要有以下几点：

1.1会计科目和计算方式较多。固定资产单位价值圈套，增减变化方式多，相应的科目多，会计核算相对较复杂。

1.2固定资产分类不规范。有些国有企业将符合固定资产确认标准的仪器工具设施等未做固定资产入账处理；还有的国有企业在固定资产分类核算方面存在不规范问题。

1.3固定资产折旧所限确定不统一。主要表现在各种设备工具等资产计提折旧年限的确定，没有做出明确、具体的规定，存在一定的随意性。

1.4固定资产盘点流于形式，账实不符现象突出。国有企业对必须进行的固定资产清查盘点工作意义不明确、重视程度不够、盘点工作走过场等情况，不能准确填报账目，造成账实不符问题和待报废资产长期得不到处理。

1.5职能部门责任落实不到位。固定资产管账和管物的部门主要应该有账务、资产管理、办公室和资产使用部门。然而，许多国有企业的账务部门并没有从财务管理的角度出发做好工作。

2. 现行制度对固定资产核算有关规定的弊端

在我国目前现行的相关制度中，对于国有企业固定资产核算的规范不够及时明确，相对较为落后，不能体现出现代国有企业固定资产的真实价值，现本文主要针对历史成本、固定资产折旧、固定资产后续支出和土地使用权等几方面进行分析，指出制度中存在的缺陷，以利于采取有效措施进行改进，使国有企业固定资产核算的相关制度更加符合现代国有企业的发展规律。

2.1历史成本计价规定

在目前，历史成本计价方法是固定资产的基本计价标准。但是当经济环境和社会物价水平发生变化时，它不能反映固定资产的真实价值。由于货币时间价值的作用和物价水平变动的影响，加上固定资产的使用期限较长，购建固定资产所发生的原始成本与现实价值就可能相差甚远，因此，固定资产的原始价值也就不能真实地反映国有企业现时的经营规模。

2.2固定资产折旧问题

按现行制度规定，对于国有企业的固定资产折旧计算是以历史成本为依据的。这一规定存在明显缺陷。首先，由于通货膨胀的客观存在，国有企业按固定资产原始成本收回的固定资产损耗补偿基金不能在将来购置同样性能的固定资产；其次，由于货币时间价值的存在，数额相同而时间不同的货币在价值上是不等的。但折旧本身是对固定资产因损耗而引起的价值损失的补偿，如果以固定资产原始货币投资为始终不变的折旧基数提取折旧，那么，固定资产到期收回的补偿基金只是原始货币投资数额上的收回，而不是原有固定资产价值的收回，这不符合折旧的性质。

2.3固定资产的后续支出问题

国有企业在发展进程中，肯定会不断的增加自身的固定资产以扩大国有企业规模，这时候国有企业的固定资产核算按照《企业会计制度》的规定详细的分析了国有企业固定资产的增减变化，固定资产的价值更为真实可靠。然而在对规定资产的后续支出问题中，现行准则不是简单的按固定资产的增减量来计算，而是考虑到国有企业后续支出所带来的实际经济效益。如果固定资产的后续支出能够为国有企业带来更高的经济价值，并提升国有企业整体固定资产性能，就应该把后续支出计入固定资产的账面价值；反之则不能将其予以资本化，而应当在发生时将其确认为费用。但在现行的会计行为准则中，对于固定资产后续支出如何实现资本化没有做以详细的说明，给会计核算中对固定资产的核算管理工作带来很大难度。常见的问题主要有资本化支出的入账问题和准则施行前固定资产大修理中待摊、预提费用的会计处理问题两种。

2.4关于土地使用权的核算问题

对大多数国有企业来讲，国有企业所占地的土地都是国有企业固定资产中的重要组成部分，而土地使权的核算也是国有企业固定资产核算的重要内容。尽管在相关制度中做出了一些规定，但在实际的会计核算管理中，对于土地使用权的核算还是存在很多问题。一般来说，主要是在两个方面中难以解决核算问题。一是如果国有企业购买的土地是分期使用开发的，那么购置土地的资金应该如何分摊；另一个是该无形资产转入在建工程成本后如何计提折旧。

3. 关于国有企业固定资产核算制度改革的相关建议

结合我国国情和商业国有企业发展现状，笔者在多年的工作经验基础上，对国有企业的固定资本会计核算做出了深入研究，通过对以上制度中存在的缺陷与问题的分析，针对问题的解决与相关制度的改革提出了几点建议，以供参考。

3.1为防止国有企业善意行为导致固定资产会计信息失真，会计人员应加强相关知识的学习和经验的积累，提高职业判断力。此外，还应加强会计人员职业道德规范教育，使会计人员客观、公正、合理地处理各方面经济利益关系的要求，防止会计人员为某些局部利益所诱惑，会计人员良好的职业道德有时还可以对有关制度的缺陷起到部分修正作用。

3.2为防止国有企业随意调整固定资产减值准备、折旧方法、折旧年限，恶意造成会计信息失真，财政部门可否颁布相关规定，在会计师事务所对国有企业进行审计时，不再出具简单的审计报告，增加一项针对会计信息的等级评估报告或者将审计报告直接改成会计信息评估等级报告。

3.3为避免国有企业在固定资产管理方面耗费过多的资源，国有企业可以将固定资产从购建、使用、再到报废、变价处理建立一套严格的管理制度加以约束，对固定资产进行则进行分级管理，从而有效地避免资产的任意流失。

结语

篇7

关键词：施工企业；固定资产；核算与管理

Abstract:since"BusinessaccountingCriterion--Fixedasset"haspromulgated,variousenterprisesaccordingto"BusinessaccountingCriterion--Fixedasset"theconcernedrequirementshavemadethecorrespondingadjustmentinthefixedassetcalculationandthemanagementaspect,graduallywithinternationaltrailconnection,butthepartialenterprisesactuallyreceivethebenefitactuationinfluenceuserelatedstipulation“theelasticity”toachievetheirintention,hadsomeproblems;Theauthoraftertheponder,proposedseveralnotmaturemethodspreventthesephenomenatheoccurrence,thegoalarewanttoinitiatethefellowexperts,colleague''''sponder,avoidsorreducesthesequestionsfinallyintheaccountingpractice.

keyword:Constructionenterprise;Fixedasset;Calculationandmanagement

前言

随着市场经济的发展，社会对真实、透明的会计信息的需求越来越大，会计信息的需求者也从过去的政府几个部门扩展到广大微观层面，如：企业管理者、债权人、投资人等；并且会计信息涉及到诸多利益问题，因此，准确、透明、负责愈加显得重要。为适应时展，2001年11月9日财政部在《企业会计制度》之后又颁布了《企业会计准则——固定资产》（以下简称为《准则》），并规定从2002年1月1日起首先在股份有限公司施行，同时鼓励其它企业先行施行，作为对固定资产会计核算和相关信息披露的规范性要求，它保持与《企业会计制度》（2000年12月29日颁布）一致的同时，在定义、折旧等方面内容作了修改，扩大了企业选择的余地，但笔者认为它同时也带来了固定资产核算与管理方面的弊端。对于施工企业，由于其固定资产使用地分散等因素，而企业却要节省管理中所耗费的人力、物力、财力，使得问题也显得更加突出。目前，施工企业固定资产核算与管理中存在的常见问题有：

一、会计信息方面的问题

《准则》将固定资产定义为具有以下特征的有形资产：1、为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，2、使用年限超过一年，3、单位价值较高；同时附加了两个确认条件：1、该固定资产包含的经济利益很可能流入企业；2、该固定资产的成本能够可靠地计量。《准则》不再强制要求企业执行同样的固定资产价值判断标准（比如，单位价值2000元以上），也不再采用列举的方式来对固定资产核算范围进行限定；这样，尽管《企业会计制度》仍然有固定资产价值判断标准，但企业在实务中可根据不同固定资产的性质和消耗方式，结合本企业的经营管理特点，具体确定固定资产的价值判断标准；从而导致了不同企业相同时期的会计信息不再具有可比性，甚至同一企业不同时期的会计信息也不再具有可比性。

此外，《准则》在固定资产折旧年限、折旧方法及减值准备等方面的规定虽然也做了明确、详细的规定，强调用实质重于形式原则来要求企业进行会计核算与管理；但此举实际为某些企业人为控制利润创造了条件，增加了会计信息失真的风险。

二、资产流失现象严重

由于企业可以自己确定固定资产的价值判断标准，使部分企业不完全合理地提高了固定资产的价值判断标准，使部分本应该进入固定资产核算的资产不再按固定资产进行核算(尤其是部分金额较小的辅助经营设备，如：办公设备、通信工具、生活用具等),此类资产的管理程序、方式变得粗糙、简单，使得该部分设备远未到达使用年限，便被企业当作“废品”提前处理，使企业资产流失现象加剧。在施工企业这种现象尤其发生的频繁，通常有的辅助经营设备在一个工程项目（通常为18－24个月）结束后便被变卖、处理，严重导致了资产流失现象的发生。

三、影响固定资产使用者的价值体现

由于施工企业生产的特殊性，同一设备在不同项目部、不同使用者之间经常变动；而对于同一设备来说，购置使用初期明显生产能力高、维修费用低，使用后期则刚好相反，对于使用直线法折旧的企业来说，同一设备前、后期的使用者却承担着相同的折旧费用，这就在使用者价值体现时显失公允、形成了明显的偏差。随着施工企业机械化程度的提高，机械使用费在工程造价中的比重也不断提高（目前，机械使用费在工程造价中通常占18－25％），这种偏差必将愈加突出。

针对施工企业固定资产核算与管理出现的上述问题，笔者考虑能否通过采取以下措施来予以解决：

一、由于《准则》没有明确固定资产的价值判断标准，而《企业会计制度》规定的固定资产价值判断标准似乎已经落后于现在的经济发展现状，各企业为了核算的一贯性，势必自己制定并提高固定资产的价值判断标准，由于各企业管理者思路的差异，固定资产的价值判断标准有区别，造成会计信息的不可比性，为消除这种现象的发生，笔者认为可以由施工行业主管部门根据施工行业的生产特点，生产设备、辅助设备的使用特点等因素，由主管部门制定一个固定资产的价值判断标准、并在经济环境变化不大时保持相对稳定，使施工企业行业内部的固定资产的价值判断标准一致，确保施工企业内固定资产的核算与管理保持一致，从而保证行业内部的会计信息具有可比性，保证相当时期施工行业内同一企业会计信息的可比性。

二、为防止企业善意行为导致固定资产会计信息失真，会计人员应加强相关知识的学习和经验的积累，提高职业判断力。由于《准则》和相关会计制度中“可选择性”的范围扩大，这就要求会计人员必须提高职业判断能力，使其在对不确定性的事项进行估计和判断时，力求客观和公正，避免主观随意性。会计职业判断是会计人员一项重要而富于挑战性的工作，职业判断能力的强弱是一个会计人员综合素质的反映，它不仅需要会计人员对会计理论知识和会计方法的全面理解与准确把握，也需要对企业客观经济环境与经营管理目标进行透彻的了解，良好的会计职业判断能力要求会计人员应具有合理的知识结构和广泛的知识面，既要精于专业又要有一定广度，并要熟悉本单位的实际情况，有关部门也应当积极宣传新的会计准则和各项法规制度，对其要点、难点问题有针对性地进行阐释和开展讨论，同时组织、动员社会力量对会计人员进行全方位、多层次的业务培训和指导，以便创造良好的外部条件供会计人员学习以有利于提高会计人员的职业判断力。

三、在施工企业主管部门制定固定资产的价值判断标准后，企业在实务中不能再将金额相对较小的辅助经营设备作为当期费用项目进行账务处理，企业的固定资产必定变得繁多，管理变得更加费时、费力，为避免企业在固定资产管理方面耗费过多的资源，企业可以将固定资产从购建、使用、再到报废、变价处理建立一套严格的管理制度加以约束，对固定资产进行则进行分级管理，比如：大型、关键的固定资产由公司总部核算与管理；项目部管理小金额的、对经营不会产生太大影响的辅助设备，但此类设备的核算与管理必须遵循公司规定的固定资产核算原则，公司总部对此类设备的核算与管理进行监督（如：建立台账，在报废、变价处理此类设备时予以审核、监督），从而有效地避免资产的任意流失。企业为防止固定资产流失的发生，还应加强盘点工作的实施，盘点工作最好由资产管理部门、资产使用部门、财务部门共同参加，全面盘点工作则保证每年进行一次。

四、为防止企业随意调整固定资产减值准备、折旧方法、折旧年限，恶意造成会计信息失真，财政部门可否颁布相关规定，在会计师事务所对企业进行审计时，不再出具简单的审计报告，增加一项针对会计信息的等级评估报告或者将审计报告直接改成会计信息评估等级报告；会计师事务所对企业每年的会计信息进行评估，针对会计信息评估结果的等级划分予以细化，使会计信息使用者能更加清楚、明了地通过会计信息评估等级报告来判断该企业会计信息的可信程度，而社会有关部门则可以对会计信息评估结果差的企业加强监督，对连续会计信息评估结果差的企业则进行相关处罚、直至停业整顿等。此外，还应加强会计人员职业道德规范教育，使会计人员客观、公正、合理地处理各方面经济利益关系的要求，防止会计人员为某些局部利益所诱惑，会计人员良好的职业道德有时还可以对有关制度的缺陷起到部分修正作用。

五、目前对于施工企业来说，其固定资产核算若采用加速折旧法，基本不符合有关规定的各项条件和要求；然而，如果固定资产采用直线法计提折旧，那么同一固定资产前、后期使用者的价值体现显然有失公允，而且施工企业的设备使用情况具有较强的季节性，多数设备有冬歇期，这样更加重了固定资产使用者价值体现的失衡。笔者认为解决这个问题可以采用下列方法来处理：固定资产（由公司总部管理的大型、关键设备）的折旧由公司总部每月计提，但公司根据设备的新旧程度参照折旧金额每月对项目部收取租金而不是按折旧金额收取费用，以此来平衡同一设备前、后期实现效益的差异。

例如：某公司20X2年购入一台设备价值1000万元，不考虑残值，按10年期、直线法进行折旧，使用者为各项目部。

按照直线法，那么每年项目部应承担的折旧为100万元。但是前期该设备能带来的收益通常可能大于100万元，其使用者明显占用较大的优势，能创造较大的利润，而给后期使用者带来的收益则通常可能小于100万元，使后期使用者在业绩方面丧失了机会。

如果采用上述向项目部收取租金的方法，则可以避免这个问题，具体账务处理如下：

每年计提折旧时：公司总部账务处理：

借：其它应收款100万元

贷：累计折旧100万元

假设该设备20X3年由项目部A使用，每年实际应可为项目部A带来收益120万元，则向项目部A列转租金时，公司总部账务处理：

借：内部往来120万元

贷：其它应收款100万元

营业外收入20万元

项目部A账务处理：

借：工程施工120万元

贷：内部往来120万元

假设该设备20X9年由项目部B使用，每年实际可为项目部B带来收益70万元，则向项目部B列转租金时，公司总部账务处理：

借：内部往来70万元

营业外支出30万元

贷：其它应收款100万元

项目部B账务处理：

借：工程施工70万元

贷：内部往来70万元

篇8

关键词：新时期；医院；资产管理；问题；对策

所谓医院资产是指医院能以货币表示的资源总和，包含了有形资产和品牌、信誉等无形资产，在医改深入推进的今天，人们越来越看重医院的无形资产。对医院来说，做好资产管理，提高医疗服务水平，不仅能提高医院的整体经济效益，

一、医院资产管理的重要作用

（一）提高医院竞争力

当今社会是竞争的社会，对医院也不例外，随着医疗体制改革的推进，医院市场化程度提高，使得医院之间的竞争也变得更加激烈，对医院来说，若想要在激烈的竞争中获得生存发展的空间，就必须要提高自身的医疗水平以及管理能力。对医院而言，资产管理是各项基础工作的保障，只有加强自身的资产管理，才能做到开源节流，把更多的资金用到医疗服务、医疗质量的提高上，从而提高自己的竞争力，使自己能在激烈的市场竞争中占有一席之地。

（二）能更好地掌握医院财务情况

随着医疗体制改革的深入推进，大多医院都已经变成自负因亏的非公立医院，这些医院没有政府的财政拨款，或者是只有一部分财政拨款，大部分的资金是来源于民间资本。这也是要加强医院资产管理的原因之一，只有加强资产管理，才能让医院的财务信息变得透明化，才能让投资者们更好、更全面地了解医院的经营状况。

（三）有利于医院管理水平提升

现状大多医院都面临着业务转型的情况，特别是公立医院，传统的计划经济管理模式已不再能适应新时期医院发展所需。要从医院管理的各个方面入手，对医院的资源配置进行优化，采用高效的资产管理手段，提高医院资产管理水平，才能使医院进一步适应社会的需要，跟上社会发展的脚步。

二、当前医院资产管理中存在的问题

（一）受计划经济的影响，没有危机意识

由于计划经济体制的影响，很多医院在管理中没有成本意识，整体来说，管理层对医院资产管理的重要性缺乏正确的认识，这极大地影响了资产管理工作的开展。一方面，医院没有意识到无形资产的重要性，对无形资产的管理疏忽；另一方面，内部人员管理随意，一些规章制度未能执行到位，造成了国有资产流失。这都极大限制了医院的发展。

（二）管理体系不健全

在很多医院，特别是大医院，由于科室众多，由于没有健全的资产管理体系，出现了具体业务科室对资产管理不到位的情况，这导致医院资产管理工作无法实现全面覆盖，而且由于分工不明、职责不清，会导致账物不符的情况，导致医院资产流失，无法进行成本管理，不利于医院经济效益的提升。

（三）内部审计流于形式

对医院来说，审计工作是财务规范管理和资产管理的保障。但由于对审计工作的不重视，无法使审计监督工作真正发挥效应，这导致了医院资金支出不明，特别是对于医疗器械等固定资产，无法真正发挥作用，采购盲目；除此之外，审计工作流于表面，也导致医院资金的使用、保管、维护等各个环节都无法及时跟进，从而在整体上降低了医院的经济效益。

三、新时期医院资产管理策略

（一）正确认识资产管理的重要作用

对医院来说，其医疗器械的固定资产占比非常高，是属于资产比重极大的行业。医院的资产管理与普通企业不同，其管理流程长，涉及科室广。要做好其资产管理工作，首先需要认识到资产管理的重要性，从上到下，让医院每一个人都能重视资产管理工作，真正积极参与到资产管理中来，成为资产管理的一份子，从自身的岗位工作入手，把资产管理工作真正地实施下去。其次要建立管理制度，M行科学管理，对医院运营流程进行梳理，使每一个环节都能形成制度，这样不仅可以达到资产管理和资产监管的作用，还能提高医院的工作效率，使医院的管理水平有所提高。

（二）建立健全的资产管理体系

要建立健全的资产管理体系，需从两方面入手，一方面是完善资产管理制度，使每一个环节都能得到制度的监管和管理，避免出现资产流失的情况；另一方面要建立固定资产管理流程和制度，从固定资产的采购到作废处理都需要进行审核、报批等程序，让责任具体到某一个人身上，将资产管理上升到医院层面的管理，从而学地进行医院资产管理，不断的提升管理水平。

（三）加强财务审计工作

审计工作对医院资产管理工作来说，有着极其重要的作用，要完善资产管理体系，最重要的就是要加强审计。对医院来说，审计不仅仅是停留在支出和资产管理情况方面，而是应该做到事前监督、事中管理、事后审查，从计划阶段就开始发挥审计的作用。除此以外，审计工作要加强力度，对医院内部的帐外资产、资产浪费、账务不符、资产流失等问题需要重点关注。

四、结束语

总之，新时期的资产管理工作不仅仅是医院正常运营的保障，还是医院发展壮大的基础，在新时期，要做好医院经济管理工作，就必须要结合医院自身的情况，对自身的问题进行梳理，然后通过加强制度管理、提高成本意识等各方面的工作，来提高资产管理水平，实现资源优化配置，从而真正做到开源节流，使医院能在市场竞争中占有一席之地。

参考文献：

[1]彭杰，新时期医院资产管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2014（30）：185-186.

篇9

摘要：教育事业，一直是我国大力发展的重要内容，而高中教育在教育事业中，占据着较高地位，承担着向高等院校输送优秀生源的重要责任。当然，随着教育事业的步伐不断加快，高中学校在财务管理的工作中，也暴露出了一些问题。本文主要讨论高中财务管理工作中实际存在的一些问题，并且针对这些问题，提出自己的一些看法和建议，希望能对高中学校的财务管理工作，起到一些积极的作用。

关键词：普通高中；财务管理；问题和对策

近些年，随着教育事业的大力发展，普通高中的教学质量，也一日胜过一日。但是，就在体质改革的进程不断突破的时候，高中财务工作也暴露出了愈来愈严重的问题。良好的教学环境，得益于其背后良好的体制运营，在调查中发现，很多人对于高中财务问题缺乏一个正确的认知，对于那些违规的收费现象，又没有好的解决办法，这些内容，使得高中财务管理工作的难度，变得越来越大。为了促进教育事业的持续发展，在高中财务管理的工作，必须要引起足够的重视，健全管理体制。

一、普通高中财务管理中存在的问题

(一)对财务管理缺乏重视：高中主要的目的是教学，对于一所高中的考核标准，也主要是学校的升学率。诚然，高中的目的是教学，但是对于那些支撑教学正常运行的管理制度，也不能马虎。在实际的调查中发现，很多高中对财务内容的管理不够严格，还有一些高中管理的相关财务人员素质较低，业务水平不高，多是半路出家的财务人员，在上岗之前，没有接受财政部门组织的培训，对会计的基础知识，也不是十分的了解。这种对于财务管理内容不够重视的态度，使得整个高中的财务管理难以严谨，容易造成一些财务管理漏洞。

(二)存在违规收费的现象：一个实际存在的问题，就是普通高中的经费来源不足，而原本可以收费的内容，国家又取消了一部分，这使得高中的经费来源更是捉襟见肘。所以，有些高中就采取了一些家长比较认同的方式，像开展补课，提供资料等内容进行收费。但是，在对这些内容进行收费的同时，高中的财务系统并没有做出相应的规范，比如对于一些无法入账的内容，学校采取坐收坐支的方式，还有的一些学校设置账外账，这无疑会对纪检、审计等部门的工作造成负担，不利于社会对于这些款项的收支，进行良好的监督，久而久之，就造成了违规收费、违规开支的现象。

(三)固定资产的管理混乱：在高中财务管理的工作中，固定资产是最容易受到忽略的内容。问题主要集中在固定资产的台账不明上。一些高中的财务管理人员，没有相应的台账管理经验，完全凭借着感觉来进行固定资产台账的编撰。有的高中学校没有固定资产的明细账，有的是固定资产的账实不符。在调查中发现的问题主要有：一是一些使用多年，已经达到报废年限的资产，没有及时的进行报废处理；二是一些资产已经进行了报废的处理，但是在固定资产台账上，完全没有显示；三是一些新近更新的固定资产，没有及时的进行转固。这些内容，使得高中固定资产台账的管理混乱，对财务的管理工作，也十分的不利。

二、改善普通高中财务管理的对策

(一)重视财务管理：为了完善高中财务的管理制度，首先需要做的内容，就是加强自身对于财务管理制度的重视，认识到只有体制的完善，才能更好的开展教学。所以，一方面，学校领导要对财务管理工作加强重视，采用定期检查、不定期抽查的方法，对财务管理的内容进行监督；第二点，则是对财务管理的工作人员，加强相关知识内容的培训，既要鼓励财务管理的老员工，积极参加由国家财政部门召开的研讨会、培训会，同时，对于财务岗位的招聘制度，也要严格起来，争取能够选拔出优秀的财务管理人员，正确认识财务管理工作对于高中教学的重要性，从根本上落实学校对财务管理的规章制度。

(二)规范收费项目：完善的教学收费体系，不仅仅是对财务管理工作的支持，同时，对于学校声誉的维护，也有正面的作用。所以，为了完善教学收费内容，校方可以从两个方面着手：一是加强财务管理中的预算监督，在预算的编制中，学校要以可持续发展为立足点，预算项目能够完整的反映学校的收入与开支的平稳运作，并且根据预算内容，向财政部门提出加大投资力度的要求，减免普通高中的债务问题等；第二点则是对于那些收费情况，校方要积极的让审计部门、财政检查部门进行长期有效的监督体制，对于一些不当的收费内容进行废除，对于一些合理的收费内容，进行账目上的明确，改进财务结算制度。引导学校财务工作向着正确的方向发展。

(三)精确固定资产账目：关于固定资产进行完善的过程，不是短时间内可以完成的工作，这项内容，不仅需要财务部门全力的投入，同时，也要求学校的相关的工作人员，进行协作。为了健全固定资产的台账，财务管理人员可以先从原始台账入手，根据上面的内容，进行全面的巡查，对于其中存疑的内容，与相关的管理人员进行及时的沟通，正确确认那些已经报废处理而未在台账上显示、已经到达报废年限而未被处理的内容，并且做出相关的措施来。还有就是对于学校新近添设的新内容，财务管理人员要进行及时的登记，并且标明相应的编号，使固定资产的台账更加透明可信。

三、结语

高中教育，是学生学习过程的重要阶段，也是为社会输送优秀人才的关键平台，它的教学环境，甚至可以说会决定一个学生的未来。所以，普通高中必须要对自身的体制管理，进行相应的健全。财务管理的内容，应该是高中发展的催化剂，而不是阻碍。在以后的管理工作中，校方应该对财务管理引起重视，对待财务问题，及时提出相应的措施，妥善提高财务管理的制度。

财参考文献：

[1]王慧英.普通高中财务管理中存在的问题及解决对策[J].吉林教育，2009，28：50-51.

篇10

一、公司上市过程中的常见财务问题

据统计，在公司上市审核过程之中，因公司财务问题而被否决的比例高达百分之六十以上。甚至，有些公司虽然完成了上市，但由于上市前的一些财税账务处理瑕疵而被竞争对手或者专业的会计人士抓到，而损害了公司的形象。一般来说，内地公司在上市过程中常常遇到的财务问题主要有如下几点：

1.公司会计记录不全。造成公司会计记录不全的原因主要是随着时间的流逝和公司人事之间的变动，导致公司会计历史资料的缺漏。上市之前，各年度的各项会计记录，例如公司的原材料采购合同、销售合同、固定资产采购合同以及竣工决算书等一些关键性的会计文件没有得到有效存储，会影响公司上市时间表的进程。除此之外，一些公司因为过往年度常常没有编制合并报表，所以不能反映公司在这些年度的整体财务状况和经营结果。

2.会计基础工作薄弱。一方面，一些公司平时不注重对财务人员的选拔和培训，导致公司财务人员的素质不高，业务技能不够熟练。另一方面，由于账账核对、账实核对的不及时，导致公司的一些资产产权或者是公司债权权利不明确。

3.会计政策不适应。内地公司在准备上市的时候，一方面可能会错误地适用会计政策，例如资产减值准备计提不合规范，借款费用资本化等。另一方面，在适用会计准则时候不能保持连贯性，随意变更。例如在计算固定资产折旧年限和计算存货成本结转的时候，不能一以贯之地坚持同一方法。

4.其他财务困境。内地公司在上市过程中还可能存在的一些财务问题诸如：财务系统不足，难以及时有效地提供调整会计准则差异所需要的材料；公司财务管理人员缺乏配合上市经验，不熟悉认可会计准则和上市规则等。

二、做好准备阶段的财务管理，规避上市时的财务困境

1.做好公司财务报表。公司的财务报表一般指的是公司资产负债表、损益表和现金流量表三大会计报表。公司在上市之前需要出具审计报告，只有将这三大会计表格从实、从严、从细地做好，全面反映出公司整体的现金流动、公司的损益状况和负债现状，才能真正评估出自己公司是否具备了上市资格。

2.做好公司财务风险控制。防范财务风险是公司财务管理的重要部分，主要是进行资金风险、资本风险和在途风险的防范。在这些之中，资金风险是可控的，需要公司通过各种不同的做账渠道去达成资金风险的平衡，以尽可能地实现不良资产的最大化回收，对于那些其他公司、个人和机构所欠的资金和资产要尽可能有效、快速地回收。

3.做好社会审计和资产评估。对于这些准备上市的公司来说，必须要请具备审计资格的会计师事务所进行审计评估。一般来说，审计和评估的内容主要有三大报表、会计账簿、会计凭证和固定资产、债权债务情况等。在被评估的过程中，公司需要按照会计师事务所的要求提供资产评估的明细表，按照规定格式和要求填写公司资产。

4.做好账务规范。在我们国家，许多公司上市之前，尤其是一些民营企业，都或多或少地存在一些财务上的不规范。有些公司甚至制作两套账目：一套税务帐，并不反映公司真实的经营状况和财务状况，只是在报税的时候和应对税务检查的时候而用；还有一套内部管理账目，虽然反应和记录着公司的全部经营状况，但因为只是内部使用，并不符合会计准则的规范要求。所以，在上市准备的时候，公司必须要提前聘请专业的会计师事务所对其公司的会计账目进行清理和规范，以使其账目符合上市准则，通过后期的上市审核。

除此之外，公司在上市准备期间，必须做好企业的内部监督，加强企业内部控制，严格执行《内部会计控制规范》和《企业内部控制基本规范》等财务规范，加强对财务管理人员的监督和管理。