消防工程项目管理范文

时间:2023-06-26 16:40:16

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消防工程项目管理

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关键词:消防; 项目; 质量管理;

中图分类号:TU998文献标识码: A

质量是建设工程项目管理的主要控制目标之一,对于消防工程质量目标控制更是如此,消防工程是一项安全工作,因为它是直接关系到人民生命安全,人民财产安危的重要保证。

1 消防工程质量管理

1.1 质量和质量管理

根据国家标准)定义,质量是指一组固有特性满足要求的程度。就工程质量而言,其固有特性通常包括使用功能、寿命以及可靠性、安全性、经济性等特性,这些特性满足要求的程度越高,质量就越好。

1.2质量管理的含义

质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。这些活动通常包括制定质量方针和质量目标,以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等一系列工作。组织必须通过建立质量管理体系实施质量管理,质量方针是组织最高管理者的质量宗旨、经营理念和价值观的放映;在质量方针的指导下,制定组织的质量手册、程序性管理条件和质量记录;进而落实组织制度,合理配置多方资源,有效率的利用,明确各级管理人员在质量活动中的责任分工于权限界定等,形成组织质量管理体系的运行机制,保证整个体系的有效运行,从而实现质量目标。

2 消防工程实施过程中存在的问题

2.1建设单位、设计单位、施工单位等相关单位消防法律法规知识严重匮乏。

《建筑工程消防监督审核管理规定》于1996年,《中华人民共和国消防法>于1998年公布,以上法律法规均已明确规定设计单位、建设单位、监理单位、施工单位等在建筑施工中应尽的责任和义务,但一些建设单位在对消防工程主观认识上存有偏差。甚至以减少消防工程投资来减少整个建筑工程中投资,,对消防工程质量好坏的关注程度远远低于公安消防部门一纸验收合格的意见书。

2.2设计单位常见问题

建筑消防设施设计不配套,加之一些建筑工程建设时间紧,设计周期短,设计人员只图简便,而各专业设计人员不相互配合协商,建筑工程设计图纸缺图、漏图以及设计图纸不能满足施工要求等现象屡见不鲜。其他存在问题:设计时将室内消火栓系统与自动喷水灭火系统共用给水管道,将室内消火栓管道作为自动喷水灭火系统稳压管道。将消火栓设置在防烟楼梯间内,未按防火分区来设计安装室内消火栓,室内消火栓未采用DN65型消火栓。没有设置消防水池,主要给水管道偏小或进水管直径太小、水量太少、保证周期过短,不能有效发挥作用;消防水箱补水未采用生产或生活给水管水;随意改变消防给水管的位置,未设置逆止阀,在给水管道上加设不必要的阀门和本来一备一用的消防给水管只设置一条,导致安装后,无法保证正常消防用水量或发生火灾时水箱不能及时供水。

2.3消防工程施工队伍素质不高。

施工质量差,大多数施工单位只注重经济效益,对于建筑工程施工觉得只要基础、结构等重要方面不出什么问题就可以了,而对其他建筑安装工程随意降低标准。在消防工程安装施工过程中,一些施工单位不按设计图纸和防火施工验收规范施工,不按国家现行的有关标准和规范作业,擅自将消防水管管径变小,将防火涂料变薄等等从而造成建筑防灾系统安装施工不良。近几年来初步涉足消防工程,并不具备相应的消防安装施工资质,施工人员仓促上阵无相应的上岗证书,对消防产品及施工安装知识了解甚少,发生焊接质量差,安装位置不准等问题。例如火灾探测器等部件被严重污染或被损坏。采购设备不问质量,只求价低,不考虑整个消防系统的可靠问题。施工检查的过程中发现施工单位擅自更换吊顶装修材料,木制吊顶格栅,,在要求立即停止施工等待处理中,该施工单位负责人却表达了“干活还违法了”,当监督人员向其宣读《建筑法》、《消防法》后,才意识到违反了法律法规,所以对消防工程的施工质量控制只停留于表面,而未能运用科学、统一的检测和试验方法和手段来控制好消防工程质量。

2.4 监督不力,把关不严

有的消防监督人员不严格按程序、规范等把好建审、施工检查、竣工验收关。例如有的消防监督人员未能及时地指出设计图纸存在的问题,不能全面、准确地提出审核意见,甚至对比较简单的诸如疏散门的开启方向、室内消火栓安装位置等问题未能提出意见,对消防设施设计不完善的设计图纸,轻易地下发同意设计的审核意见书;有的消防监督人员对消防监督检查程序执行不严格,对消防产品、消防设施不熟悉,这些都影响建筑消防监督的力度和作用。

3、提高消防工程质量。应采取下列措施

3.1 严把消防设计质量关

为保证建筑消防工程自身具有火灾初期的控制和扑灭的能力和减少火灾损害,建筑设计单位必须严格执行《消防法》及各项技术标准和有关设计规范,不得随意降低防火设计标准,特别是高层建筑的防火设计应按照公安部的有关规定,必须有建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防专编。设计单位还应当建立消防设计责任制。即法定代表人要对消防设计负管理责任、总工程师对消防设计进行审核、具体设计人员对消防设计负直接责任。设计人员还必须与建设单位加强沟通,落实好建筑消防工程配套设计,明了建筑防火材料、构件和消防设备、产品的规格、型号、性能等技术指标,确保建筑消防设计与实际施工的衔接。

3.2加强对建设单位和消防施工的管理。

建设单位应当将建筑工程的消防设计、施工发包给具有相应资质等级的消防工程专业设计、施工企业。在依法委托建筑工程监理时,须将建筑的消防工程质量一并委托给监理单位。须按消防设计要求采购设备,施工企业严禁使用不合格的消防产品。应当按照国家工程建设防火技术规范等要求报送消防设计施工图纸等文件资料。重要的工程项目还要专送消防设计专篇。工程竣工后,建设单位必须建立消防工程质量档案。

3.3重视施工质量,实行施工人员上岗证制度

随着建筑档次和使用功能的提高,建筑防火也越来越复杂,对消防设施的施工安装要求越来越高,因此,消防设施的施工安装单位必须重视施工安装质量,严格按规程、标准、规范和设计图纸进行施工。安装消防设施的单位一定要取得经公安消防机构考核合格的消防设施施工安装资质,并应有相对稳定的专业技术人员及施工操作人员,对施工操作人员也要进行基本操作技的培训,经考核合格取得上岗资格后方能允许持证上岗在施工安装中从班组到施工工段都要配备施工安装质量检查人员,对每一项工程、每一道工序的施工安装质量都要全面、细致地检查到位。为了对施工安装质量进行有效的监督,特别是对一些隐蔽工程施工安装质量的监督,同时,建议加强消防设施施工安保工作。

4 验收阶段的质量控制

为确保消防工程一次性通过消防部门的验收,消防工程报验前,应做好验收前的各项准备工作,主要如下:

(1)落实土建专业与消防相关的作业是否已竣工,如防烟楼梯间或封闭楼梯间、管道井分隔、防火卷帘门等 的施工是否已经完毕;

(2)做好消防系统各子系统的调试,与整体联动调试的工作,检查水泵接合器、室外消火栓的有关阀门是否安装正确,均已开启。

(3)各消防设备的电源是否已到位。

(4)各消防联动设备的联动关系是否已按设计及规范要求设置,并经自检正常。

(5)有关的标志是否已完备,如水泵接合器、水泵属何系统的标志。

(6)工程竣工图、竣工资料(包括建审意见)是否完备。

总之,在全国近几年开展的火灾隐患排查整治工作中发现,大部分建筑工程的火灾隐患都是在建设之初形成的先天性火灾隐患。因此,提高建筑消防工程安装质量,对于消除火灾隐患,减少火灾的发生,是一项重要的工作,必须给予足够的重视。

参考文献

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【关键词】建筑工程; 消防工程; 造价审核; 重点; 探析

一、前言

随着消防工程建设的不断发展与进步,研究其造价相关课题有着重要意义。研究消防工程的造价要点,能够更好地提升其造价控制水平,从而保证消防工程整个造价的合理性与科学性。本文从介绍相关基本概念着手本课题的研究。

二、工程造价的基本概念

1.基本定义

工程造价就是工程的建造价格,是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。由此可见,工程造价数额较大。它对国民经济产生很大影响,它的价格构成是多个行业市场价格的综合反映,所以说做好工程造价管理具有特殊的重要意义。

2.工程造价基本内容

普通意义上的工程造价咨询,指的是工程造价编制工作,主要包括工程计量和计价两大环节,通过对工作内容的有效分解和对工程量的准确计算,从而得出相应工程造价的方法。广义上说,工程造价除了最基本的计量和计价外,还应通过对造价成果文件的分析,得出相应的经济分析意见,用以指导和优化设计方案,达到性价比最佳的目的。而工程造价的基本编制模式可分为“施工图预算计价法”和“工程量清单计价法”两种,主要应用于项目实施阶段的工程造价计算。

3.各阶段造价的不同工作

工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。所谓工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段,合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价和竣工决算价。而工程造价的有效控制就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。

三、消防工程造价审核方法研究

1.全面审核

当前我国消防项目造价的全面审核方法是根据工程施工图纸、组织设计、施工方案以及招标文件等内容,并结合当前我国有关的参照数据或定额,以及市场价格等信息开展的全面消防项目造价审核工作,以消防项目工程费用、工程量和定额单价为计算数据,审核工程造价的合理性与否。消防项目造价的全面审核有利于项目造价管理单位全面掌管消防工程运作的所有过程所需的费用支出,从而实现消防项目严控工程成本,全面提升工程经济效益的造价审核规划。

2.重点审核

消防项目造价重点审核工作方案主要是对工程重点建设内容进行有重点、有针对的造价审核,在消防项目造价审核过程中,消防通道铺设情况、消防栓安装情况、火险报警设备配置情况等都是项目审核的重点工作。在消防项目造价审核重点方法制定和开展环节中,应牢牢抓好消防项目造价的审核难点与审核要点工作,强化管理与监督重点消防项目的造价管控工作,以促使消防项目造价全面审核工作的顺利开展,全面达成项目造价管理目标,节约项目投入成本。

3.分组计算项目审核法

分组消防项目造价计算方法是将项目中的各项造价控制根据标准、性质、时间和内容的不同进行划分,通常情况下我们将其划分成几个代表性强的组合方式,这样便于工作人员对消防项目造价管理内容进行分组。消防项目分组造价审核方法可以使各工程项目造价管理的弊端与成效清晰的显示出来,从而有利于消防项目造价管理工作者及时了解工作过程中出现的问题与弊端,并对其开展及时有效的改进和调整工作,切实保证消防项目造价审核的实施效益。

四、消防工程造价审核的重点

1.消防工程设计阶段的造价审核

消防工程是建筑工程整体建设的一个重要组成部分,也是现代建筑工程的基本建设项目之一。消防工程设计阶段,工程设计人员会根据建筑工程的实际情况和需求,制定相应的消防工程设计方案和施工计划。消防工程设计阶段,设计人员往往会根据相关规定与技术标准对工程造价进行系统的规划,但是由于工程尚未正式开始,工程造价计划也难以完全保证其在实际施工过程中的可操作性。消防工程设计阶段的造价审核,首先要对工程实际施工情况情况进行系统的分析与研究,认真考虑到工程施工过程中可能出现的方方面面的问题,切实保证工程造价工作的顺利进行。

2.消防工程施工阶段的造价审核

消防工程施工是工程造价管理与实践的重要阶段,直接关系到造价工作的落实与执行情况。消防工程施工阶段的造价审核,要注意对工程所需各类消防设备采购的控制与把关,既要保证消防设备的质量与耐用性,还要注意降低成本。

3.消防工程竣工阶段的造价审核

消防工程竣工阶段的造价审核是对整个工程造价工作的总结,以及对于工程成本与利润的最后结算。竣工阶段的工程造价审核要对消防工程的全过程造价管理工作作深入的总结和研究,其意义不仅仅局限于对于工程利润的计算,更要关注通过消防工程项目造价管理,二积累下的经验与教训,以便将其利用于其他消防工程造价管理工作中,更好的促进消防工程造价管理的理论研究与发展,全面提高整个行业的造价管理工作。

五、消防工程造价审核体制的发展前景

在我国国内消防项目造价审核的具体工作操作环节中,体制审核工作普遍存在松散现象,消防项目审核工作者大多将主要的工作精力集中在表面的体制形式规划上,而忽略了体制执行过程中的具体操作事宜以及体制的实际意义与作用,这种情况与消防项目造价审核体制科学化的发展前景相违背,不符合消防项目造价审核的实际意义与规划发展目标。在消防项目造价审核操作过程中,造价审核工作者应根据我国消防项目建设内容的具体情况以及地区乃至国家的相关法规内容,并且应充分结合国内国外的先进消防项目造价审核成果,逐步确立出符合我国国情的消防项目造价审核体制。

与此同时,在制定消防项目造价审核体制的过程中,不但应坚持谨慎、严明的原则,还应切实注重体制的合理化原则与人性化原则。消防项目造价审核体制并不是为单纯应付上级单位检查而制定的临时审核制度,而应将体制的合理化建议与积极作用真正落实到具体的操作与管理过程中,只有这样才能确保消防项目造价审核体制的执行力与贯彻力,为消防项目造价审核工作提供坚实的基础,确保消防项目造价审核工作的管理效力于监督效力,降低项目造价,维护项目投资的社会效益与经济效益,将更多更优质的精品项目和优质项目建设出来,为整体整体建设投入保驾护航。

最后,我国相关人员应积极与国外业界人员取得联系,认真学习发达国家的造价审核方法,在项目运作前,结合项目建设的实际情况制定出符合项目运行特点的造价审核体制,促使我国消防项目造价审核工作朝着更好更快的发展方向前进。

六、结语

通过对消防工程的造价要点的相关研究,我们可以发现,影响其造价高底的因素是多方面的,有关人员应该从消防工程建设的客观实际出发,充分利用多项技术优势,结合相关理论,研究制定最为符合实际的消防工程造价控制方案。

参考文献:

[1] 赵鹏强,马林飞.浅谈消防工程造价审核工作的科学发展[J].社会百科.2010(20):88-89.

篇3

关键词:消防施工;项目成本控制;问题;措施

中图分类号: TU997 文献标识码: A

一、建筑消防工程的主要内容

建筑消防工程,作为我国现代建筑工程的一个重要部分,消防系统工程施工包含很多具体组成环节,按照内容区分大致包括以下几个系统:检测传感报警系统,消防供水系统,消火栓系统与消防炮系统,自动报警喷淋灭火系统、固定灭火系统(泡沫灭火系统和气体灭火系统),送风系统和排烟系统,防火隔离设施(挡烟垂壁和防火门、防火卷帘),疏散系统(应急照明装置、应急广播装置、消防电话系统、疏散指示标志、部分消防电梯等)。

这些建筑消防工程中不同的系统之间并不是相互独立的,因此在设计施工过程中应当整体考虑,不能顾此失彼;同时,消防系统并不是单一的,它涉及到机械系统、电气系统、供水系统、结构设计等很多个方面,各个方面需要共同合作才能满足实际工程需要,因此在设计时为维证计划的切实可行需要设计方、施工方各个不同领域的设计人员共同讨论确定。

二、建筑消防施工现状

建筑设计计划不符合实际要求或在实际操作过程中因各种原因造成的计划改变问题。一般来说,建筑施工尤其是其中的消防工程施工都需要严格按照有关规定、规范进行设计施工,而消防施工中,需要从给排水系统、机械机电系统、结构设计各方面综合考虑。在给排水系统中,设计人员需要按照规定进行强度、压力、严密性等的检测,并根据建筑高度等信息计算确定维护半径、水枪充实水柱高度等技术数据。有的设计人员之间根据经验、不考察实际情况就进行设计,或施工人员在施工过程中未能严格按照计划要求都有可能造成水压不足等严重问题,损坏管道、无法满足实际消防需要。

施工材料不满足消防工程需要。很多火灾的发生和蔓延都与材料使用不规范有直接关系,例如塑料类的材料不仅燃点低而且易燃,同时燃烧时产生有毒气体,因此消防工程施工中绝对不会使用塑料类易燃材料,但是有的施工单位出于控制造价等原因对此并不重视,产生严重后果。当前的消防工程施工一般采用钢管或者新型复合材料等,不管选择什么材料,其性能中最关键的一条就是燃点高不易引燃。此外,除了消防器材,对其他的家具或装饰,在装修过程中也应当注意尽量不要使用易燃易爆的材料器械安装布置不合理。消防类器材安装是以救援为目的的,救援过程中时间就是生命,因此消防器材布置的要求就是要醒目、不能隐蔽,有些装修单位为了美观刻意隐藏消火栓箱,这给消防工作造成时间上的耽搁,从而影响救援质量;此外,在具体施工过程中,由于施工人员的不重视或者疏忽,在安装消防设施和配件的设置上随意修改设计计划从而未能满足使用需要,例如消火栓箱底预留孔的位置、排烟设备与通风方向的关系等,如果设计或者安装不当在实际使用中容易出现电源容量不足、通风排烟设备未能起到效果等情况。

三、消防施工项目成本控制过程中存在的主要问题

在消防施工项目进程中,成本控制进程中还存在很多的问题,消防施工项目成本控制的问题首要表现三个阶段,消防项目施工前成本控制问题和施工时期成本控制问题,以及竣工验收时成本控制问题,它们具体表在以下几个方面。

(一)消防项目施工前存在的问题

在消防工程项目中,一般只注重施工进程中成本控制,疏忽了设计时期的成本控制,由于消防项目在施工前收集的有关材料较少,各种消防材料把握的不够充分,因而就会形成预算员关于消防项目的工程施工预算估量不正确,也使预算员对消防项目不能进行有效的造价控制,因而就会影响工程造价的总成本。消防项目的设计时期,关于工程投资有很大的影响,某些消防工程中在设计时期对造价方面思考甚少,只注重项目的安全性,而且存在浪费资源的现象。

(二)消防项目施工中成本控制的问题

1、关于消防项目在施工中对所用的开支没有计划性,比较随意因而就会形成超出预算控制以及增加项目成本等结果。

2、在施工进程中存在工人罢工窝工等现象,而且没有进行及时的解决,另外没有安排合理的工人施工计划表,致使施工效率降低,增加工人成本。

3、施工机械没有正确操作和维护,对施工机械形成损坏,然后致使误工,增加开支。

4、关于消防项目施工进程中材料管理不到位,由此导致材料的损失浪费,增加施工单位的材料成本。尤其是在使用外包施工队的建筑工程中,往往缺乏健全有效的监督机制,导致经济效益流失。

(三)消防项目在竣工验收时期成本控制问题

1、消防项目的竣工验收不受领导注重,由于工程项目的施工,以及验收都是比较繁琐的一项作业,消防项目的竣工验收时期,工作人员松懈而且缺少具体的计划,以及缺少人力和物力的安排,因而就会使消防项目施工中很多细节不符合需求,形成施工项目在收尾时期呈现经济损失严重的现象。

2、关于消防工程项目的工程竣工验收后没有做好后续作业加没有及时的整理施工现场,以及对剩下材料的解决等现象会形成其它成本费用的发生。

3、消防项目的工程验收的材料缺少完整性和可靠性投有及时的把材料交给造价有些进行审阅就会呈现有关人员进行重复对账!审阅等问题然后增加项目建造的费用开销。

四、消防施工项目成本控制的措施

(一)有效控制消防工程施工前设计时期造价控制

想要有效降低消防施工项目的建造成本,就要做好控制投资决策时期与设计时期的造价控制,设计时期中的费用尽管只占用工程项目总造价的一部分,但是它对整个工程总成本具有重要的影响。施工单位通常只注重对消防施工图进行的造价控制,疏忽了设计时期对消防施工成本控制的作用,因而需要转变这种观念,加强消防施工项目在设计时期的控制。

(二)有效解决消防施工进程中成本控制问题

首先,在消防施工进程中,拟定费用计划表,树立消防施工项目的成本方针,严格对开支进行有效控制,并实行责任机制,关于超出成本方针的职责进行相应的惩罚,并补充这有些的费用,这样就会减少费用的随意开支,从而保证造价进行有效控制。

其次,在建筑消防工程具体的施工成本控制过程中,总负责人给每个分项目设定责任负责人,责任负责人员需要对负责的项目有全面的了解,从技术到施工进度到施工材料的采购以及难点部分的监控等等,从图纸的制定、参数的设定计算、材料的采购、工程关键点的督查、项目验收各个阶段都加强监管力度,同时对施工人员进行一定的专业培训,提升整体素质,加强现场综合管理控制的能力。作为一个系统的大型工程,消防工程需要不同部门的共同配合,因此各个分项目负责人应当保持协调合作,遇到突况共同商讨解决方案,保证工程的透明。另外应注意分项目负责人不宜过多,项目不宜分的过细,防止多头管理造成的纠纷。

(三)消防项目竣工验收的成本控制

消防施工项目,要做好工程结算的工作。在工程保修期间,由施工相关人员来引导工作人员,按照保修计划进行保修,加强保修费用的控制。建筑施工单位应重视工程结算的审查工作,但是要想切实做好这项工作需要注意以下环节:分析竣工材料;核实工程数量;在结算过程中扣除未完成的工作。同时还要审查现场签证的合理性、真实性,审查签证单的内容与设计图纸中的内容是否有重复内容,如果确实存在重复内容,务必要尽快予以消除。

(四)完善成本控制质量管理体制

在消防施工成本控制中,需要结合消防施工项目实际情况,完善成本控制质量监督管理体系、建立终身责任制度。其重点在于提高参与人员的重视程度、加大监管力度、发展工程成本控制管理的理论等。由于消防工程是一个不容许出现差错的领域,针对消防工程的设计和建设单位以及重点责任个人,如果发现有刻意严重违反有关设计规范的情况出现,则取消其相关资格,提高重视程度; 如果是其他原因造成的事故出现,需要对事故进行严格的审查,对相关责任人予以相应的处罚,例如采取一人一证积分制度,而建设招标单位在确定施工设计单位时,也会将积分作为一个参考。

结束语:

总的来说,目前建筑消防工程施工项目成本控制过程中,还存在很多问题,归根结底多数是质量监督管理体系不完善而造成的,因此加强消防工程各个阶段的成本控制,可以有效地维证消防工程的施工质量,从而能维障民众生命财产安全。

参考文献:

[1]田建荣.消防施工项目成本控制研究[J].江西建材,2014,06:239.

[2]程玉霞.浅谈施工项目管理与项目成本控制[J].科技与创新,2014,04:57+60.

[3]袁亚维.建筑施工项目成本控制的要点与措施分析[J].现代经济信息,2014,22:116-117.

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随着经济的快速发展和城市建设规模的不断扩大,建设工程越来越呈现出投资大、规模大、建设周期长、参与力量多,影响质量因素多等特点,很多企业在发展的同事,忽视了建设工程的消防安全问题,致使建设工程遗留下来很多先天性的安全隐患,那么如何减少建设工程的消防安全隐患,做好建设工程消防竣工验收工作,无疑是防止不合格工程投入使用的一项重要措施。

一、严把建设工程申报质量关,大力提高建设工程设计质量。

设计单位正确地把握消防有关技术规范和标准,合理地对建设工程进行消防设计,可以从根本上杜绝消防安全隐患,减少火灾事故的发生。

一是消防部门应加强与设计单位的沟通和研讨,互相学习消防技术规范,增进交流与理解。由于消防安全技术规范种类繁多,对于一些消防技术标准,往往设计人员与消防部门审核人员存有不同理解,消防部门应将内部研讨、论证的结果及时向设计单位通报、沟通,或者采取召开联席会的方式,邀请设计单位人员共同研讨不明事项。通过学习交流,可以加大对设计单位和设计人员的消防宣传和培训力度,提高了消防设计责任意识,更有利于消防审核人员提高自身的业务素质,有利于保证建设项目的设计质量。

二是严格落实消防安全责任,加强行业自律意识,确保建设工程设计质量。由于建设工程设计单位市场竞争压力大,低价承揽业务,缺乏对本单位设计水平的正确评估,在加上无原则的迎合业主心理,往往会造成设计粗糙,容易遗留下先天的安全隐患。之所以设计单位会忽略安全项目的设计和管理,根本原因就是责任制未加以落实。要保证建设工程的消防项目质量,就应该先行落实设计单位在消防设计方面的责任制,在完成消防设计工作的同时,要及时跟踪消防建设,直至项目竣工完成消防验收工作为止。这种责任制的落实,可以保障建设项目从消防设计到实际工程的监控和管理,保证建设项目的消防质量。

三是严格设计审查,从源头管控,排除“先天性”安全隐患。设计单位往往由于业主单位的要求,降低消防投资标准,往往采用“打球”的战术,未严格按照规范要求设计;或者由于设计单位自身技术人员业务素质不高、设计人员较少等原因,降低了消防设计标准。消防部门一定要加强对建设工程设计图纸的审查力度,严格按照国家规定对消防设置场所的技术标准和技术要求,保证图纸设计的科学度和完善度,坚决不允许不合格消防安全设计工程进行施工。

二、加大对消防工程施工单位和建设单位的管理,做好消防设施施工监理工作。

建设工程的施工单位和建设单位承担着整个工程项目的安全问题和质量问题,对于消防工程施工,施工单位和建设单位必须做到:工程设计图纸未经公安消防机构审核合格,不擅自施工;按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核同意或者备案的消防设计文件组织施工,不得擅自改变消防设计进行施工,降低消防施工质量; 在施工过程中,如发现消防设计图纸存在差错的,及时向设计单位、公安机关消防机构反馈意见;工程竣工后,建设单位及时申报验收,作好建设工程的消防验收工作,对于消防验收中存在的问题,及时进行整改。未经消防验收合格,不得交工。

消防监督部门要督促施工单位,按照有关规范要求严格按图施工,主要应做好两方面的工作:一是抓好施工安装单位的资质和消防产品的质量,二是抓好建筑自动消防设施的工程施工质量,定期不定期的对各施工环节和消防审核意见落实情况进行监督检查,尤其对隐蔽工程及某些施工安装标准和调试情况,实施重点监督,保证建筑自动消防设施的施工安装满足设计的要求。

三、消防机构要加强对建设工程消防验收管理工作,筑牢建设工程投入使用前的最后一道防线。

工程消防验收工作是对消防项目建筑的把关,必须严格按照验收标准对每一个建筑项目进行检查,切实做好对消防设施的监督工作。消防验收前,消防机构应要求建设单位进行自动消防设施检测,切必须取得检测合格证明文件。在竣工验收时,消防监督部门要按照有关建筑自动消防设施验收规范和设计要求,对建筑自动消防设施进行全面仔细的检验和评定,对任何存在问题,必须责令找出原因并彻底改正。如果一次验收通不过,一定要坚持原则,按规定要求进行整改,并重新组织验收,直到全部通过为止。同时,消防机构也要加强对验收工作人员的专业培养,提高验收消防验收工作人员自身消防法律意识以及专业知识和技术水平。

四、做好工程验收后移交工作,及时列入消防安全管理,确保建筑消防设施始终保持完整好用状态。

建设工程消防监督、日常监督检查工作应当由大队不同执法人员按照规定条件和程序进行流转和接收。

一是按照“消防重点单位”界定标准,及时划分单位的监管范围,明确监督管理责任。一些工程在经过消防安全验收后,由于后期移交工作没有完善好,致使消防部门和公安派出所都未列入监管范围,出现了消防监督管理上的失控漏管,在加上建设单位重视程度不够,往往不久就会出现消防设施损毁等情况发生,继而造成一些新的火灾隐患。所以建设工程在经消防部门在验收合格以后,一定要做好移交工作,逐级落实责任,保证我们每一个工程都能够及时列入监管范围,督促单位履行消防安全责任。

二是督促单位做好消防设施维保工作,确保建设工程消防设施完整好用。

设有建筑消防设施的单位,工程竣工验收以后,一定要联系一家消防设施维护保养单位。随着建筑使用时间的推移,消防设施会出现这样那样的问题,出现或大或小的毛病,为了及时排除故障,快速恢复消防设施的使用功能,每个设有消防设施的企业一定要做好消防设施维保工作,培养一些懂得消防系统知识的工作人员,及时与维保企业沟通,保证消防设施在出现问题时,第一时间能够得到恢复。

三是及时堵塞安全漏洞,对验收过程中未及时发现的问题,及时提出整改意见,并告知验收部门和人员。

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由于生产力的发展和人民生活水平的不断提高,高层建筑和大型公共建筑如雨后春笋般拔地而起,与之相适应建筑消防对消防系统要求越来越高,系统越来越复杂并且自动化进程越来越快。一个建筑项目尤其是大型项目,消防系统比较多,一般包括火灾自动报警系统及消防联动系统、消防给水灭火系统、气体灭火系统、防排烟系统、防火卷帘和电动防火门系统、应急照明和疏散指示系统等;涵盖的专业也比较多,有给排水、电气及自动化(楼宇自动化)、通风空调等;承担施工、调试及检测任务的配合单位也不少,通常涉及总包单位、相关专业工分包单位、设备供应单位及系统第三方检测单位。因而,消防系统的施工、调试与检测显得尤为重要,否则达不到设计及规范要求,同时也不能达到政府行政管理部门对消防工程的越来越严格验收要求。由于建筑市场近年来施工队伍随工程规模扩展,部分施工及管理人员对消防工程对规范的掌握不深刻,对施工质量的控制和管理不严格,施工、调试和检测要求及内容不甚了解,对验收的程序不清楚,本文对消防系统施工、调试、检测与验收的有关内容进行简要汇总,旨在让同仁们对建筑消防系统施工、调试、检测与验收过程有一个清晰的了解并给予指导与参考。

二消防系统的施工及调试

1 消防系统的施工。为了保证施工质量符合设计图纸及国家标准规范的要求,施工承包单位具备符合质量管理要求的质量体系外,还必须认真做好以下工作:

A设计施工图纸会审。施工图在消防行政主管部门及施工图审查单位审查,技术文件齐全的基础上进行。图纸会审是保证施工质量符合设计要求和规范化要求的前提条件,必须认真仔细。图纸问题通常反映不少的设计遗漏及对规范的理解不正确以及现场安装调试的问题,这里不列举,希望大家在认真理解规范的基础上在工作中积累这方面的经验。

B有针对性地编制工程施工组织设计或施工方案,做到能有效地指导施工,切实可行。施工组织设计或施工方案必须经项目技术负责人审核签字,施工组织设计方案经建设单位、监理单位批准。

C 施工前要进行技术、质量、安全交底,保证施工管理人员及作业人员对施工工艺及要求有一个很透切的了解。消防的安装内容通常有:消防报警控制室设备安装、探测器及控制模块安装(多种)、电动阀防火安装、排烟口送风口安装、电动防火门安装、挡烟垂壁的安装、还有灭火设备的安装(水灭火设备及气体灭火设备)、消防广播消防电话的安装等,这些安装施工工艺施工管理工作人员应该一一交底。

D 洽商安排与土建及其它工种的配合条件,消防工程的施工应按规定的程序进行,并与土建及其他专业工种相互配合;与消防系统有关的土建工程施工完毕后,应由建设、监理、设计、总承包及施工单位共同会检。会检的组织宜由建设、监理或总承包单位负责。

E 施工过程的检查与验收。施工过程中必须注意消防工程所使用材料的见证取样送检,及时做好隐蔽工程验收和分部分项工程质量检验评定工作,落实“三检”制度,合格后经监理工程师验收及认可签证。

2 消防系统的调试和试运行。消防系统调试包括单系统调试(含单机调试)和联动调试。

A 消火栓系统的调试。消火栓系统在所属系统内单机调试完成后,进行系统调试。系统调试的步骤:

消火栓系统调试最重要的是消防水泵的调试,必须按规范要求对主泵及备用泵故障自动切换及主泵、备用泵手、自动启泵(消防控制及现场启停泵)等功能的调试。

B 自动喷水灭火系统的调试。在所属系统内单机调试完成后,进行系统调试。系统调试的步骤为:

喷淋泵系统调试最重要的是消防水泵的调试,必须按规范要求对主泵及备用泵故障自动切换及主泵、备用泵手、自动启泵(消防控制及现场启停泵)等功能的调试。

C 防排烟系统的调试。在所属系统内单机调试完成后,进行系统调试。防排烟系统调试分为机械正压送风系统调试和机械排烟系统的调试。机械正压送风系统的调试主要是正压送风机的启停是否正常及设计正压部位余压值的测定值是否符合设计要求。排烟系统的调试主要是进行排烟风机的调试和排烟口风速的测量。排烟风机的调试主要是进行了风机的手动启停试验和远距离启停试验。

D 防火卷帘的调试。防火卷帘的调试分三部分1机械部分的调试(限位装置、手动速降装置和手动提升装置),2电动部分调试(现场手动启停按钮升、降、停试验)3自动功能调试(在联动调试中进行),防火卷帘的施工安装调试通常由生产厂家进行,施工承包单位配合。

E 火灾自动报警系统及联动系统的调试。可分为二部分:1自动报警系统自身器件连接、登录、联动关系的编制及输入, 2是模拟火灾信号检查各系统是否按编制好的逻辑关系执行。这一调试过程至关重要,是系统能否符合设计及规范要求的关键工作,也是系统安装调试的重点与难点,主要高度检查报警器的自检功能、消音复位功能、故障报警功能、火灾优先功能、报警记忆功能、电源自动转换和备用电源的自动充电功能、备手电源的欠压和过压报警功能,同时检验系统的联动逻辑是否能按设计要求的控制要求进行联动,必须有产品生产厂家、关联专业施工安装单位、设计单位的大力配合,还要得到监理单位的认可。

消防系统完成后,按规范要求将系统投入试运行120小时,检验系统的安全可靠性。

D 消防系统的检测及出具检测报告

三消防工程的检测

(一) 机构及检测依据

按《中华人民共和国消防法》,省人大颁布的《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》(2010年10月1日正式实施)二十七条、十八条明确规定,消防工程施工完成后应委托第三方检测机构进行检测并出具工程合格的检测报告才能申请消防工程验收,消防设施检测单位从事检测业务,必须依法经省公安消防部门行政许可获得资质,并接受公安机关消防机构的监督管理。

检测依据:《建筑消防设施检测技术规程》GA503-2004、《建筑工程消防评定规则》GA836-2009、《建筑设计防火规范》、《高层民用设计防火规范》以及相关国家标准规范等26种。

第三方消防设施检测单位通常依照上述依据按系统将消防工程划分为以下几个单项系统进行检测,包括:火灾自动报警系统、消防给水灭火系统、气体灭火系统、防排烟系统、防火卷帘和电动防火门系统、应急照明和疏散指示系统等。按评定规则将各检测项目分为A、B、C三类项目,单系统判定时,当A类项的合格率为100%,B类项的合格率不小于90%,C类项的合格率不小于70%,则单系统判定为合格;整体工程判定时,当整体工程所有A类项合格率为100%,所有B类项合格率不小于90%,所有C类项的合格率不小于70%,且整体工程中火灾自动报警系统、消防给水灭火系统、气体灭火系统的单项B类项目合格率均不小于90%,则整体工程判定为合格。也就是说,A类项目绝对不允许出现不合格,否则工程无法通过检测,因此在施工中必须注意区分A类项。尽管B、C类项目允许出现一定数量的不合格,但它们是工程质量含金量的重要体现,施工中应尽量避免不合格。

(二)消防检测须提供的相关资料

A. 公共部分

1) 当地消防主管部门签署的建筑消防审核意见与设计变更通知单。

2) 技术档案(隐蔽工程检查验收记录、电气绝缘电阻测试记录、接地电阻测试记录、系统调试记录、系统联动试验记录、系统试压、冲洗记录、系统竣工表等等)

3) 系统设计说明

B. 火灾自动报警系统

1. 系统竣工图

2. 调试报告

3. 报警主机与火灾探测器、手动报警按钮的型式检验报告

4. 线路穿用非金属管的合格证及型式检验报告

5. 联动控制柜控制设备的相关联动逻辑关系

C. 消防给水灭火系统

1. 系统竣工图(消火检系统及自动喷淋系统)

2. 消防水池容积图或建设单位出具的水池容积证明(盖章)

3. 气压给水装置产品使用说明书与型式检验报告

4. 湿式报警阀安装使用说明书与型式检验报告

5. 管道及附件喷头合格证与型式检验报告

D. 气体灭火系统

1. 系统竣工图

2. 贮存容积、容器阀、选择阀、单向阀、集流管、喷嘴和阀驱动装置的型式检验报告与出厂合格证

3. 管道及其附件的出厂合格证

E. 防火卷帘门、电动防火门系统

门体与防火卷帘门控制箱的型式检验报告及出厂合格证

F. 防排烟系统

1. 系统竣工图

2. 风机与风口的出厂合格证排烟管道材料型式检验报告与出厂合格证

3. 防火阀的型式检验报告与出厂合格证

G. 应急照明与疏散指示系统

1. 应急照明与疏散指示灯的型式检验报告与出厂证明

2. 系统竣工图

四消防工程的验收

(一)消防工程的验收组织程序

A建筑工程消防验收由建设单位组织,设计、施工、监理、检测、设施调试等单位相关人员参加;

B建筑工程消防验收按照资料审查、现场核查和功能测试、综合评定的方式进行;

C建筑工程消防验收现场核查和功能测试应当按照现行国家工程建设消防技术标准和消防设计许可文件,对建筑防火、消防设施等外观质量进行现场检查,通过专业仪器设备对涉及距离、宽度、长度、面积和时间等可测量的指标进行现场测量,对消防设施的功能进行现场测试;

D实施建筑工程现场核查和功能测试前,应当听取各分项工程竣工验收情况汇报,随机确定抽查楼层(防火分区)及部位,楼层(防火分区)及部位应当具有代表性,现场核查以楼层(防火分区) 及部位为单位,就相关验收项目逐项进行检查并记录核查情况;

E当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时,可请当地公安机关消防机构或工程质量监督机构协调处理;

F 工程验收合格后,应当形成《建筑工程消防验收质量报告》,各参加人员应当签字确认;

G向公安机关消防机构申请建筑工程消防验收

(二)验收参加人员

A建设单位项目负责人、技术负责人;

B设计单位项目负责人、各专业设计负责人;

C土建、消防设施、装修施工单位项目经理、技术负责人;

D监理单位项目总监理工程师、分项监理工程师;

E设施检测单位项目检测负责人;

F自动消防设施安装调试单位技术负责人

(三)建筑工程消防验收应当具备下列资料

A建筑工程施工及验收相关记录及隐蔽工程施工记录;

B建筑工程所使用的消防产品质量合格证明文件;

C有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;

D消防设施、电气防火技术检测合格证明文件;

E施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件;

F其它有关材料。

五结束语

篇6

关键词:法制化 推进 消防工程项目 现场管理

中图分类号:TU2 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2013)04(b)-0181-02

对建设工程施工现场管理者来说,高效有序、安全文明的施工现场是他们最想看到的,但因为种种原因,使其对建设工程施工现场难以进行规范。2000年10月27日北京协和医院北楼的施工现场发生了一起火灾,造成了9名施工人员被困,其中3名抢救无效死亡,其余的伤势都较为严重,经过对现场的调查,起火的原因是一位电焊工在地上一层对水暖支架进行焊接时,焊渣掉落地下一层,引燃了地下一层楼顶的聚苯乙烯保温材料,可见,加强对建设工程施工现场管理的必要性。随着新版《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)的颁布,建设工程施工现场消防安全管理逐渐实现了法制化,管理者在施工现场进行管理时有了强有力的工具和标准的规范,实现有法可依、依法执行。以下就对如何用法制化推进建设工程施工现场消防安全管理的具体措施进行讨论

1 《消防法》对施工现场的消防安全要求

对《消防法》没有正确的认识,就难以将法律的力量运用妥当,更不要说用法制化去推进建设工程施工现场消防安全管理。因此管理人员想要提高现场管理水平,就必须先对《消防法》有深入的认识和理解,加深自身对建设工程施工现场消防安全管理的关键点的认识理解。同时,要深刻理解建设工程施工现场消防安全管理的重要性,增强自己的社会责任感。

1.1 《消防法》对消防工程企业的管理目标作出了明确的指引,要做到保证工程安全、提高企业效益,必须抓好施工现场的管理,施工环境越差、工程规模越大,则对管理水平的要求就越高。抓好施工现场管理,首先要抓好施工秩序,有秩序才能谈效率,其中《消防法》中的第二十一条规定“禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程”,消防工程现场施工的秩序抓得好,不仅可以提高工程效率、加强工程质量,还能保障施工人员的人生安全、节约企业成本等,因此抓好施工现场秩序是现场管理工作的基础。

1.2 采用良好的消防产品是保障现场施工质量的前提,在有限的资金限制内选取相对优质的消防产品,从而保证工程质量才是赢得市场的关键。《消防法》中的第二十四条规定“消防产品必须符合国家标准;没有国家标准的,必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品”。在建筑消防工程质量越来越受到重视的今天,业主对施工方的审查要求也越来越严格,最简单直接的就是对施工现场采用的消防产品进行检查,考察施工方是否做到把资金用在刀刃上,因此管理人员必须在抓好现场秩序的同时,做好现场产品质量的管理工作,这样才能赢取业主的信任。

2 推进建设工程施工现场消防安全管理的措施

2.1 提高项目管理人员的法律意识和综合素质

项目管理人员作为项目的管理者,他们对现场的管理质量直接影响到施工质量和企业收益。因此,企业除了选用优秀的项目管理人员外,更重要是培养他们的管理素质,包括高效的工作方式、良好的法律意识、先进的管理思想等。在建设工程施工现场实际管理中,管理人员需要承担巨大的责任,管理范围大且不能放松,因此管理人员必须提高自身的责任心和保持高度的专注度,通过学习和借鉴吸取更科学的现场管理方法,对现场出现的问题多进行思考,从而提高管理工作的预见性。项目管理人员要有良好的大局观,管理工作必须兼顾现场施工的每个方面。要做到现场施工的每一部分都符合《消防法》要求,首先要对施工现场进行合理的整体规划,设计时必须同时有利于施工和管理。根据工程项目规模尽可能地改善施工现场环境,加强施工的效率和安全性。合理、有预见性地安排施工的工序,在正在动工的部分完成前要完成对下一工序的设计安排,并将信息下达到每个施工人员。根据项目的实际需要,可以灵活地对不同工种的人员和不同用途的设备进行横向调配,以使现场施工更具效率。

2.2 加强施工现场动态管理

对施工现场实行动态管理,就是要根据内、外部环境的变化及时调整管理方针,在管理上要快速适应环境的不断变化。由于建设工程施工现场的特点,决定了其是施工人员和设备等内外环境因素流动性都比较大,项目管理人员将管理方针与以上因素紧密结合,根据它们的实际变化情况对施工现场进行动态管理。施工现场的动态管理主要是根据人员、设备、材料等变化,对他们进行及时调整,包括招工、引进设备和增加材料数量等。要把动态管理做好,需要项目管理人员对工程工序有足够的了解,对现场实际需要有良好的观察力,对现场内外因素变化的预见性。

2.3 加强对施工人员的消防安全教育

向施工人员普及《消防法》,定期对他们进行系统的法律培训和考察,不但能提升他们的法律意识,还能使施工人员在法律意识上跟上管理人员,从而使他们明白管理人员下达的要求和命令的目的性,并掌握现场施工的标准与关键点。有效改善施工现场的秩序,减低事故的发生几率,保障职工的生命安全。根据《消防法》的规定,结合工程项目的实际条件,施工人员在施工过程中必须按照管理规范进行。施工人员都按照规范施工,那么就能相对地减轻管理人员在监管上的压力,可以将更多的时间和精力放在工程项目整体的动态管理上。

2.4 强化现场管理中的奖惩措施

对于施工人员对《消防法》的遵守情况要进行明确的奖惩,没有奖惩或者只有奖没有惩的话,就会减低《消防法》对施工人员的约束力。首先我们要建立起合理的奖惩制度,否则难以服众。定期对施工人员的行为作出鉴定,对于一段时间内没有违反规定的人员应该给予适当的奖励,对于违规次数少和程度轻者则可以通过教育来纠正,而对于屡次违规的人员则要根据导致后果的严重性来对其进行惩罚,惩罚的方式可以是扣除工资或者一段时间不能上岗等。制定完善的奖惩制度,并严格执行,既能提高施工人员的责任心,也能使管理人员在现场管理时更加得心应手。

3 结语

《消防法》实现了建设工程施工现场消防安全管理的法制化,为管理人员对建设工程施工的现场消防安全管理提供了重要的依据,而如何有效地用法制化推进建设工程施工消防安全现场管理还需进一步探索,本文提出的一些方法希望可以为现场管理人提供帮助,在管理施工现场的时候,应该要严格按照有关标准,主动借鉴国内外优秀的管理技巧,总结出更加有效的管理方法,在确保工程质量的同时,提升企业的竞争力,实现法制化对建设工程施工现场消防安全管理推进效果的最大化。

参考文献

[1] 杨照广,李小琴.建筑物业消防安全管理的现状及对策[J].消防与生活,2004(10):43-43.

[2] 陈兴发.强化消防监督管理长效机制实现社会化大消防[J].消防科学与技术,2004,23(6):574-575.

篇7

按照党中央、国务院部署要求和省市工作要求,市住建局制定专项实施方案,切实做好全市建设工程(房屋建筑、市政、园林绿化、燃气、供热)施工现场疫情防控工作,防止疫情在建设工地出现、扩散和蔓延。

方案要求各区县、各功能区建设行政主管部门、各有关单位要严格落实属地管理责任,加强分类指导,督促参建企业落实主体责任,把各项防控措施落实落细。各建设工地建设单位对建设项目疫情防控工作负总责,项目负责人牵头落实各项疫情防控措施。施工总承包单位对建设项目疫情防控负主要责任,项目经理是第一责任人,要明确现场防疫专员和工作职责。专业承包、分包单位对建设项目疫情防控负直接责任。项目监理单位要将疫情防控情况纳入重点监理范围,项目总监负责落实。项目现场要建立健全疫情防控保障体系,制定和完善疫情防控管理制度和疫情防控工作方案,现场设置疫情防控公示牌,内容涵盖项目防疫领导小组成员、防疫专员信息和相关防疫工作要求,将防疫工作责任层层落实到人。

一、加强施工从业人员源头管控

项目各参建单位要按照市住建局下发的《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防疫Ⅰ级应急响应期间全市建设工程施工从业人员管理工作的紧急通知》要求,对三类人员实施严格管控,确保各项措施落实到位。

二、加强日常监督管理

一是对建设工地实行封闭管理。所有建设工地只留一个专用通道,门卫24小时值班在岗;严格人员进出场管理,建立施工从业人员实名登记台账,项目现场所需的配送材料、物资等外来车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资安排专人接收和装卸。二是项目各参建单位要对施工从业人员开展疫情防控培训。通过现场悬挂宣传图片、警示标语、微信等形式,使每名从业人员了解防治“新型冠状病毒感染的肺炎”防护措施,提高防护意识和能力。三是建立项目现场施工从业人员身体状况检查制度。所有建设工地必须配备专业体温检测仪器,每日检查不应少于2次,从业人员必须经过体温检测合格并佩戴相应口罩方可进入现场,检测结果建立台账,逐个登记,留存备查。凡发现体温≥37.3℃、咳嗽等疑似症状或有与疫区、疑似病人接触史者,所在建设工地必须立即停工,及时报告工程项目所在地建设主管部门及卫生防疫部门,积极配合卫生防疫等相关部门采取隔离措施。四是严格疫情信息报告。在疫情Ⅰ级响应期间,各参建单位要严格落实新型冠状病毒感染的肺炎病例“日报告”和“零报告”制度,按照属地管理原则,每天将跨年度工程复工关新型冠状病毒感染的肺炎防范措施检查有关情况报属地建设行政主管部门及其安全监督机构。

三、加强施工现场环境卫生和消毒防疫工作

一是对生活区、办公室、食堂、厕所和浴室等公共场所经常通风换气,每天消毒不得少于2次, 消毒记录逐一登记,存档备查,做好生活垃圾处理工作。二是工地食堂要注意食材安全,每天要落实晨检和个人卫生制度,工作人员必须穿工作服装、戴一次性手套、佩戴防护口罩。食堂原料用品要通过合法渠道采购,肉类采购点要有相关部门签发的卫生证明,对食材采购渠道每日进行记录,杜绝生食和野味品种的供应。在疫情Ⅰ级响应期间,要采用分段分餐进食,避免人员聚集,餐桌座椅使用后进行消毒,餐具必须进行高温消毒。三是改善员工居住条件,宿舍必须具备通风、消毒等必要措施,督促从业人员勤晒衣服和被褥。四是项目现场要准备充足体温计、一次性外科口罩或N95口罩、防护服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急备药品等防护物资;要明确划定专门区域房间作为临时隔离室;确保个人防护、环境消毒及突发情况应对及时到位。各项物资要建立台账,明确位置,加强维护,保证随时处于正常可用状态。

四、明确责任分工

市公用事业服务中心牵头负责全市市政、园林绿化复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,直接负责市直监管项目;市质安站牵头负责全市房屋建筑复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,直接负责市直监管项目;市住房城乡建设局执法监察支队牵头负责全市燃气、热力复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,直接负责市直监管项目;局质量安全监管科负责全市建设项目复(开)工的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的调度和信息汇总、上报等工作。各区县和各功能区建设行政主管部门负责本辖区监管范围内的建设工程复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。

五、严格控制开复工时间

按照《淄博市人力资源和社会保障局关于延迟市内企业复工的紧急通知》要求,除涉及保障公共事业运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应等行业)及其他涉及重要国计民生等相关建设项目外,全市所有建设领域续建项目(房屋建筑、市政、园林、绿化、燃气、供热)及新建扩建项目不得早于2月9日24时前复工,期间擅自开工或复工的,各建设行政主管部门要责令停工整改,依据相关法律法规从严从重查处。

六、严格管控程序合理实施复工

续建项目复工或新建改建扩建项目开工前,除报送相关满足施工现场质量、安全、扬尘防治等资料外,还需报送由建设、监理、施工单位相关负责人签字并加盖单位公章的项目现场疫情防控工作方案、《跨年度工程复工关新型冠状病毒感染肺炎防范措施检查表》和《建设项目从业人员花名册》,各建设行政主管部门及其安全监督机构对提出复工申请的项目质量、安全、扬尘、疫情防控措施落实等现场条件进行监督检查,符合条件的方可复工或开工,未经批准同意的项目一律不得开工或复工。

春节后建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案

编制人:

审核人:

编制单位:

一、概 况

二、明确工程项目参建单位及人员职责,严格落实疫情防控责任

三、严格工程项目开复工条件,确保疫情防控和安全生产保障措施落实到位

四、加强疫情防控知识的宣传培训,提高建筑从业人员的防控意识和防控能力

五、加强建筑工地人员管理,强化疫情监测监控

六、强化施工现场管理,全力做好日常防护。

七、建立信息报送制度,确保信息畅通

八、加强监督检查,严厉查处违法违规行为

一、概 况

一、明确工程项目参建单位及人员职责,严格落实疫情防控责任

(一)建设单位职责。建设单位负责项目疫情防控工作,落实项目专(兼)职防控人员,负责日常疫情防控工作。负责检查督促施工企业、监理单位、专业承包、设备租赁、检测监测等单位落实疫情防控责任。

(二)施工企业职责。施工企业具体负责项目疫情防控工作,实行项目经理负责制,设置疫情防控管理专岗。负责项目开复工前的全面排查、开复工准备和开复工后疫情日常防控工作。

(三)监理单位职责。协助建设单位督促施工企业落实项目疫情防控措施,并负责项目监理人员的疫情防控工作。

(四)参建单位人员职责。一是建设单位项目负责人负责每天检查项目疫情防控措施落实情况。对防控措施落实不到位的,采取停工措施。二是施工企业项目经理负责每天疫情防控工作安排和检查,督促项目管理人员落实疫情防控责任,督促劳务分包、机械设备租赁、检测等单位落实疫情防控责任。三是监理单位项目总监协助建设单位开展日常检查督促工作。四是施工企业疫情防控专员负责组织新型冠状病毒感染肺炎相关知识宣传教育培训工作;负责进出工地人员的体温检测和登记工作;负责督促现场人员按要求佩戴口罩、勤洗手;负责督促做好工地食堂食品安全工作;负责督促工地做好环境卫生工作;负责向属地行业主管部门报告疫情防控情况。班组长负责本班组人员疫情防控工作。

二、严格工程项目开复工条件,确保疫情防控和安全生产保障措施落实到位

复工前工地疫情防控和安全生产保障措施,项目达到如下条件后,可向属地行业主管部门申请开复工。

(一)成立项目经理负责的疫情防控机构,设立专人专岗,对接属地行业主管部门、疾病控制部门,全面落实各项疫情防控措施。

(二)设置单独的隔离观察宿舍,用于需临时隔离观察的人员单独生活居住。隔离观察措施应符合属地疾病控制部门要求。

(三)保障防疫物资充足到位,项目应准备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品。

(四)排查开复工人员两周内往来史、接触史,杜绝疫情的输入性、扩散性蔓延。

(五)实行实名制管理,严格进、出场实名制考勤,真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式等实名信息。

(六)工地施工现场、生活区、办公区、机械设备已经消毒杀菌处理。

(七)安全生产条件和保障措施达到开复工要求。

三、加强疫情防控知识的宣传培训,提高建筑从业人员的防控意识和防控能力

建筑工地应通过采取宣传展板、宣传手册、电子屏幕、微信群、现场讲解等多种方式,切实做好新型冠状病毒和冬春季传染病防控知识、法规政策的宣传培训,让工地每一名从业人员熟练掌握防控常识和政策要求,增强防控意识,提高防控能力,主动告知与湖北返乡人员的接触情况及自己身体状况,自觉做到:减少外出,避免到人群密集的场所;注意个人卫生,戴口罩、勤洗手,保持室内清洁和空气流通;分散用餐,不聚餐;发热感冒,及时到卫生健康部门指定医院的发热门诊就诊。

四、加强建筑工地人员管理,强化疫情监测监控

施工企业应对进入工地的人员和车辆一律进行排查登记,对来自湖北武汉等疫情高发地区人员及与确诊、疑似病例有过接触的人员做到精准排查。

(一)严格落实建筑工人实名制管理制度,实施工地封闭管理,严格管控人员出入工地,无关人员不得进入工地。施工现场大门口应设置体温检测点,对外来人员进入工地应进行登记和体温检测,发现体温异常人员应及时采取措施。

(二)建设单位应组织工程项目参建单位做好节后复工人员排查,严防疫情输入性传播和扩散性传播。一是参建单位应准确掌握并登记每名员工健康状态,节假日期间出行和参加集会、聚会情况,对疫情未解除前返回湖北或途经湖北尚未返回的员工,要动员其留在当地,暂时不返回。与新型冠状病毒感染肺炎病例接触的已返回员工,应主动向疫情防控专员报告,由疫情防控专员向辖区疫情防控部门报告,按规定进行隔离。二是对去过湖北(武汉)等疫情较重地区或与湖北(武汉)人员有接触史的员工,要求其暂不返回岗位,并督促其按要求自最后一次接触相关人员之日或抵达项目所在地起,居家隔离或项目设置的专门宿舍观察隔离14天,身体未出现发热、咳嗽等症状后,方可返岗。

(三)施工单位应统筹组织好节后复工人员,对劳务人员集中的地方(非疫情高发地区),建议安排车辆接回,并对返回人员进行严格排查和体温检测。

(四)实行健康监测。工程项目参建单位应对现场员工每日进行不少于两次的体温检测,并做好记录,一旦发现发热(体温≥37.3℃)、咳嗽、气促等呼吸道感染症状的,要及时向属地政府、疫情防控部门和住建主管部门报告,并积极采取防护措施,送至卫生健康部门指定的医院接受诊治。

五、强化施工现场管理,全力做好日常防护。

(一)加强工地环境卫生管理。一是施工单位应严格落实防疫消毒措施,对工地的办公场所和职工宿舍、食堂、厕所等重点部位加大清扫保洁力度,经常开窗通风,保持室内空气流通,并每天消毒。二是施工现场和生活区、办公区应设置废弃口罩收集容器。做好垃圾储运、污水处理等工作。三是工地卫生间应配备洗手液、擦手纸等卫生用品。四是消毒应使用有效含氯不低于500mg/L消毒液,消毒30分钟后,清水擦净。

(二)加强工地食堂安全管理。食品采购、加工制作、供餐等食堂从业人员均应佩戴一次性帽子、口罩、手套。使用后的餐具等应高温消毒。餐后操作间要保持清洁干燥,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。食堂采购人员和供货人员要避免直接手触肉禽类生鲜材料,摘除手套后要及时洗手。餐厅每日消毒,就餐结束后要对餐桌、坐椅等进行消毒。

(三)尽量避免人员集聚。一是员工上下班尽量不乘坐公共交通工具,建议步行、骑行或乘坐私家车上下班。如需乘坐公共交通工具的,务必全程佩戴口罩,尽量避免用手触摸公共用品。二是工地员工用餐应采用分餐进食,坐下吃饭的最后一刻才脱口罩,避免面对面就餐,避免就餐说话,避免扎堆就餐。就餐前、后应洗手。三是班前教育、技术交底等活动应分散开展。四是疫情防范和安全教育宜采用微信、广播等方式进行。五是减少集中召开的会议。确需集中召开的,宜优先选择开敞、通风地方,参会人员应佩戴口罩,进入会场前后应洗手消毒。

六、建立信息报送制度,确保信息畅通

(一)工地开复工前,建设单位应组织工程项目参建单位编制疫情防控工作预案,并组织填写《周口市建筑工地人员(包括建设、施工、监理等单位人员)信息登记表》,报属地住建主管部门备案。工地开复工后,人员如有变动,应及时补报。

(二)施工企业应建立疫情防控日报告制度,项目自开复工之日起,实行有事报事,无事报平安“零报送”机制,每天下午17:00时前应向属地住建主管部门报告当天疫情防控情况。信息报送应使用信息化手段上报。一旦发现疑似疫情症状人员,施工企业应立即报告。

篇8

【关键词】 界面;合同界面管理;应用

【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 A【文章编号】 1727-5123(2011)01-014-03

何谓界面?“界面”一词源于英语中的“interface”,本是一个工程技术术语,原意是描述各种仪器、设备,尤其是计算机设备各部分之间的接口关系。引申至建设领域,通常指建设项目参与各方之间、部门之间以及工程实体连接部位流程之间,在信息、物资、财务等要素交流方面的相互作用。

建设项目尤其是大型建设项目,建设规模日益庞大,建设功能日益复杂,完成这样的大型建设项目往往需要众多参与方共同协助才能确保建设项目的顺利实施,且在施工过程中存在众多的时间、空间上的交叉作业等等,导致产生众多的界面。在实际建设过程中由于管理、信息不统一等等原因,难免会出现许多遗漏、缺陷及纠纷,这些都是制约工程建设顺利实施的主要因素,而这些遗漏、缺陷及纠纷出现的根源绝大多数出现在各参与方各种工作界面上。据统计建设项目中的问题有60%都是来自界面,界面问题不仅会导致建设项目偏离计划,导致建设费用增加,质量出现缺陷,工期被延误,严重者使项目利益相关者危机四伏,造成企业声誉和业绩受损。

因此,建设项目界面问题的有效解决不仅可以促使项目目标的顺利实现,也可实现项目参与方的共赢,同时为后期的合作提供良好的平台。对界面的管理也日益成为建设工程项目管理中不可忽视的组成部分。

1建设项目合同界面管理的基本分析

在建设项目中,界面主要包括以下三种类型:实体界面、合同界面、组织界面。这三种类型界面实质上存在着内在的联系,如合同分包产生更多的实体界面,参与项目建设的组织越多,相应的组织界面也越多。实体界面是真实存在的、两个或多个建筑因素或部位的实体连接,其大量存在于建设项目中,也可以说实体界面是界面分析和管理的基础。组织界面是建设项目各参与方之间的相互连接,包括项目报建、施工、移交阶段中的个人和组织之间的关系。合同界面的产生是由于将项目分解成不同的工作包,这些工作包由不同的专业承包商完成。

在项目管理中,建设项目界面管理贯穿于整个项目的全生命周期。界面管理就是需要在建设项目实施过程中不断识别项目各个可能出现的界面,以及分析各个界面在信息、物资、财务等方面的相互作用,分析这些作用对建设项目工期、质量、造价及安全等等的影响,解决界面双方或多方在界面上存在的各种矛盾。如果把建设项目看作轮动装置,各子系统是不同的轮轴,这个轮动装置正常的工作,除了各轮轴的正常同向运转,还需要轮轴之间不能有过大的摩擦力,解决这个问题的通常做法是传动带或剂,界面管理正是要起到剂或传动带的作用,即减少各子系统之间的摩擦,减少内耗,协调各子系统的关系,确保有限资源的有效配置,以顺利实现建设项目总目标。

2合同界面管理原则

对于建设项目界面管理的一般原则可总结为:①在控制一定管理成本的前提下,尽量减少界面,或者尽可能使外部界面转化为内部界面;②在必须产生界面处,明确界面参与各方的责权,尽可能减少界面处的各种矛盾和纠纷。

基于以上原则,从建设项目管理者的角度考虑应尽可能考虑提前做好事前控制,做好建设项目的合同结构策划工作。合同结构策划就是根据整个建设项目自身特点、工程类型、规模、自然环境、技术复杂程度、施工条件、工程范围、工期、质量及业主对项目功能等方面的要求,将项目分解为多个合同包。保证项目的顺利实施是项目合同结构策划的基本原则,在项目合同结构策划的过程中考虑的重点则是不同合同包之间的界面管理。不同合同包之间的界面及界面的处理方式、方法等应尽可能在项目招投标及合同谈判阶段进行落实,并最终均通过合同文本以书面形式有效地确定。

3建设项目合同界面管理的应用

3.1案例介绍。某单位总部大厦,投资规模为约8亿元,主要功能为现代商务办公大楼。规划总用地面积约25518.5m2,建筑面积123618.6m2,地上总建筑面积89314.8m2,地下室总建筑面积34303.8m2,建筑总高度为 99.050m。大楼共23层,其中裙楼三层,主要布置公共活动空间,如办公门厅、会展门厅、安保控制室、消防控制中心、相关管理用房、会议中心以及地下一二层的设备用房、后勤用房和停车库;大楼四至二十三层为办公用房:北侧塔楼中部分为办公及配套用房,如档案室和机房等,当中四层设有职工食堂及其配套的厨房和备餐空间;南侧塔楼全部为商业办公用房;两个塔楼的顶层“飘板”内布置领导和总裁办公用房及休息区等。

3.2合同界面管理的应用。

3.2.1减少或转化界面:本项目在具体实施过程中大致存在以下主要专业工作内容:试桩施工、桩基工程、基础工程、基坑支护、土方开挖、主体结构、屋面防水、屋面钢结构、外装饰幕墙、室内精装修、建筑给排水、建筑电气、通风及空调、建筑智能化、电梯工程、室外工程、绿化景观等等。

如此多的工作内容必然导致存在众多的界面,如果每个工作内容均发包给不同的专业承包单位实施,那么在具体实施过程中必然会由于界面管理复杂而出现划分不清或引起诸多扯皮、索赔等情况,因此在项目开始阶段针对项目主要工作内容进行项目合同结构策划的过程中就应尽可能减少界面,或者尽可能使外部界面转化为内部界面。

例如:①±0.00以下工作内容:将桩基工程、基坑支护、土方开挖作为一个合同包考虑,将基础工程、地下室结构与上部结构作为一个合同包考虑;②屋面工作内容:将屋面钢结构、屋面防水与主体结构作为一个合同包发包给同一承包单位;③机电安装工作内容:建筑电气、建筑给排水、通风与空调、建筑智能化作为一个合同包发包给同一承包单位。机电安装其他常见的工作内容如建筑智能化、高压配电、燃气、电梯、消防报警及消防气体灭火等也包含在该合同包内,合同包内可分包专业承包商完成;④室外工程包括绿化景观内容作为一个合同包发包给同一承包单位。

上述界面管理的应用,在考虑到专业化分工的同时将许多可能由多方参与完成的多个界面转化为以一个承包单位(可以是总承包单位或者称总体管理单位)为管理责任主体的内部界面,由该承包单位在承包合同范围内进行内部界面管理。该方法对于项目管理者来说减少了原本需进行多头管理的界面数量,只需协调总承包或总体管理单位之间的界面以保证施工的顺利进行。

某总部大厦施工承包合同结构划分如下:

3.2.2明确界面责权:建设项目合同结构策划完成后明确了项目主要合同包数量及其主要工作内容,虽然界面需项目管理者协调管理的界面数量减少,但各个界面之间仍然需进一步明确各承包单位(可以是总承包单位或者称总体管理单位)自身的责、权,明确各承包单位应完成哪些内容、应完成至何种程度,否则在具体施工过程中仍然不可避免出现矛盾和纠纷,影响总体施工进度,甚至会影响工程造价目标的实现。

3.2.2.1±0.00以下工作内容:①试桩完成后需进行试桩检测相应配合工作,如试桩桩头剔凿、场地平整等,该部分内容在试桩施工承包合同中进行明确,配合工作全部由试桩施工单位完成;②明确桩基、基坑支护及土方开挖承包单位与后续土建承包单位的工作界面。如桩基施工完成后桩头剔凿由桩基承包单位挖出;土方开挖至基底,按规范要求承台底标高以上30cm为人工挖土,该部分内容由土方开挖承包单位完成;整个地下室土建施工期间的降水由基坑支护单位承担,在桩基、基坑支护及土方开挖承包合同中约定降水时间为向土建单位移交全部施工工作面后六个月;③基坑支护承包单位完成全部支撑结构施工,支撑的拆除及换撑施工内容由后续土建单位完成;

3.2.2.2土建与室内精装修:土建单位完成项目基础分部所含图纸工作内容、地下室外墙土方回填、地上主体结构(包括二次结构、屋面钢结构)、地下室普通装修、部分区域普通装饰装修(负责按图纸实施并完成地下室、变电所、配电室、消防控制室、消防监控室、报警阀问、燃气表间、弱电管理室、柴油发电机房、弱电间、阳台、公共管井等各功能房间的简单装饰装修工程,包括排风、灯具、开关插座,所有的门窗、顶棚、地面、墙面装修到位)、屋面防水等。

精装修区域土建单位完成楼内墙面水泥砂浆找平,地面、楼面、顶板完成至结构层;梁、柱、顶板拆模后应对模板拼缝、阴阳角等超出规范要求的部位进行剔凿、打磨,以保证下道工序的顺利施工。

精装修承包单位对土建单位完成的抹灰层进行处理后完成喷刷涂料或粘贴工作;楼地面工程完成混凝土后浇层及块料面层;无吊顶天棚完成涂料喷刷,有吊顶天棚完成吊顶及其面层装饰;完成室内踢脚、楼梯地面、栏杆、扶手、阳台栏杆施工安装等。

门窗工程:土建单位负责自行实施并完成合同、图纸标明的以及工程规范和技术说明中规定的全部外窗、外门的采购和安装工程;地下室、变电所、配电室、消防控制室、消防监控室、报警阀间、燃气表间、弱电间、公共管井的所有门窗工程包括在土建承包范围内。精装修承包单位完成公共通道门和户门、户内门窗(外窗除外)、防火门的购置与安装。

防水施工:防水施工分为屋面防水及室内卫生间等部位防水。屋面防水由土建承包单位完成,仅完成屋面防水施工内容,楼内卫生间及有防水要求的房间防水施工内容由卫生间或该房间装修单位完成。

4.2.2.3土建与室外工程:目前有些项目在屋面设置种植屋面,如有种植屋面则由土建单位完成至干铺无纺聚酯纤维布层,其上的种植土换填及绿化施工由景观绿化施工单位承担。

3.2.2.4土建与机电安装:机电安装图纸中需预埋管线由土建单位敷设。

3.2.2.5外装饰幕墙与屋面钢结构、室内装修、室外工程、机电安装工程:外装饰幕墙承包范围:玻璃幕墙、石材幕墙、铝板幕墙的埋件、龙骨(钢龙骨、铝龙骨)、面板(石材、玻璃、铝板、装饰条)等;外立面幕墙自身防雷、保温、与幕墙有关的防火封堵等;所有雨篷、飘蓬、大楼出入口处的玻璃门、门套等。

外装饰幕墙工程在施工中也存在少量钢结构作为支撑结构,在承包合同中约定与幕墙框架存在联系的钢结构为外装饰幕墙承包单位施工范围。外装饰幕墙在室内与室内装修交界处的打胶及后续处理均由室内装修单位完成。外装饰幕墙(包括玻璃幕墙及石材幕墙)与室外地面交界处处理工作由后续室外工程施工单位完成。

暖通空调在外装饰面上的通风百页位置应由暖通空调承包单位确定,并经二次深化设计,由外装饰幕墙承包单位施工完成。

3.2.2.6机电安装工程:

3.2.2.6.1机电安装承包范围:a.建筑给排水(含消防水系统):室内给水系统:从现场临时主管网(含从主管网上接阀门)到主干管在锅炉房、公共卫生间、公寓卫生间、洗衣房接出的支管上第一只控制阀(含),含地下室的内给水管。

室内外排水系统:从各排水主立干管(含预留接入主横管的三通)至室外化粪池及向环境的直排管线;含地下室及一层的所有排水管,不含二层及以上卫生间内接入主立管的主横管及支管、附件配件的施工。

消火栓系统、消防喷淋系统:从室外主给水管网(含从主管网上接阀门)到末端喷头、消火栓的管道、水泵及阀门、附件及喷头等施工、调试内容。

雨水系统:从各雨水点至室外雨水井及向环境的管道及附件等施工内容。

室外消防系统:从室外主管网或室内主管网开始至室外的消防管网、消防水泵接合器、室外消防栓等所有安装、调试工作内容。

b.建筑电气:供电干线:起于变配电所成套变配电柜出线端头(含接线)至各配电箱柜的桥架管线、电缆导线敷设及配电箱柜安装、调试等。

电气动力:从配电箱柜至各动力设备的管线、桥架敷设及接线、设备安装、系统调试等所有工作内容(含消防联动脱扣装置的安装和消防联动调试的配合);电梯含从动力配电柜至电梯机房的电缆敷设和电梯机房内配电柜安装。

电气照明:从配电间配电柜至楼层照明配电箱、柜的管线、桥架敷设及接线、设备安装、系统调试等所有工作内容;从楼层照明及动力配电箱至客房内配管、穿线、调试等所有工作内容;地下室内的照明系统、动力系统的配管、穿线及开关插座面板和灯具安装、调试等所有工作内容;±0.00以上设备机房(包括但不限于消防控制室、强电间、弱电间、建筑物设备间等)的照明系统、动力系统的配管、穿线及开关插座面板和灯具安装、调试等所有工作内容。

不含一层以上(设备间除外)的楼层照明配电箱到各灯具、开关插座的配管、穿线,且不含一层以上所有房间及公共部位各灯具、开关插座面板安装。不含各客房内总电源箱及总电源箱到灯具、开关插座的配管、穿线及开关插座面板安装);不含厨房内的照明及插座系统。

防雷及接地:接地极及接地干线及防雷接地引下线、均压环、接闪器、接地测试块等所有施工内容。

c.通风空调工程:送、防排风系统:风机、风管及风管附件、部件等安装、调试等所有工作内容。

防腐和保温:应由承包商完成的所有有关防腐、保温等所有工作内容。配合完成消防联动调试。

3.2.2.6.2机电安装与室内装饰装修施工的界面划分:给排水工程:接入主立管的主横管及支管的施工由室内装饰装修单位完成。卫生间中机电安装单位完成至主管,提供接口,室内的给水、客房内的热水支管、排水支管、卫生洁具、地漏、龙头、花洒、附件配件等所有机电末端由室内装饰装修单位完成;

照明工程(±0.00以下及±0.00以上各设备机房除外):一层以上(设备间除外)的楼层照明配电箱到各灯具、开关插座的配管、穿线及一层以上所有房间及公共部位各灯具、开关插座面板安装及各客房内总电源箱及总电源箱到灯具、开关插座的配管、穿线及开关插座面板安装及厨房内的照明及插座系统等由室内装饰装修单位完成。

3.2.2.6.3室内装饰装修单位负责所有机电(包括但不限于给排水、电气、空调、消防、建筑智能化、电梯、电信及移动等)、座椅、家俱安装等在精装修面上的预留孔洞、开孔、收口以及机电末端设备的安装配合。

篇9

按照建筑阶段一般划分方法,消防工程项目与所有建设工程项目一样,有五个阶段,即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。按照我国建设程序,消防工程的生命周期包括项目建议书、可行性研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收交付使用六个阶段。在以上阶段中应注意以下要求:消防工程的设计与总体工程一起设计,设计单位应具有相应的资质;在初设和施工图设计等过程中均须按照国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计工作,施工图设计要在取得《建设工程消防设计审核意见书》同意或建设工程消防设计备案合格后才能施工;消防工程的施工单位须取得省级建设主管部门发给的消防工程施工资质证书;消防工程施工单位的主要技术人员除要有相应职称外,所有施工人员须持证上岗;施工中如需变动消防设计,须取得原先审核的消防机构书面同意或重新备案;在工程竣工后,消防工程要有具有资质的检测单位进行检测,出具合格报告后,交消防机构备案;消防工程要在该建设工程取得《建设工程消防验收意见书》合格或建设工程消防验收备案合格后才能投入使用;消防工程在交付使用后,对管理人员和操作人员要进行培训,通过有效管理才能正常运行。

设计阶段的质量控制设计单位应具有相应设计资质,设计人员要求具有较高的理论水平,充分理解和掌握国家有关消防技术规范,特别是要严格执行国家工程建设消防技术标准强制性要求。设计单位和设计人员不能为了迎合业主要求,擅自降低设计标准,从而降低消防施工质量。施工准备阶段的质量控制在这个阶段施工单位应做好图纸自审工作,找出图纸设计中存在的影响今后施工、验收和使用的隐患。在建设单位组织的图纸会审中,提出自审中发现的问题,经各方商讨后形成书面纪要,作为施工与验收的依据。施工过程质量控制主要从人、机、料、法、环五个要素进行控制,通过完善的质量管理体系对消防工程产品质量进行测量、分析、改进。

人———参与消防工程施工的人员工程项目参与各方员工素质是工程质量的基本保证。消防工程专业施工企业的施工人员必须掌握国家有关施工验收规范和质量标准,主要技术负责人不仅要具备相应技术职称,还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统掌握了解,具备整合协调能力。应选择具有消防工程施工经验的施工人员,对其进行岗前培训,主要包括消防工程施工技术培训以及安全生产知识培训。并且在各分项工程开始前应对施工班组进行技术交流,使其领会设计意图、设计变更的要求,执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。

机———施工机械和检测仪器包括施工机械、测量仪器、检测仪器等。常用施工机械应定期进行维护保养,使其保持完好状态。配备经检验合格的仪器,对所敷设线缆的绝缘电阻、火灾探测器的性能等进行测试。

料———工程材料、设备消防工程使用的所有材料与设备必须符合设计要求,并应从具备良好的信用和质量管理体系的厂家中选取,并应具备材料证明书或合格证,消防专用产品应为公安部消防产品信息网上网产品,并严格按物资进场验收程序进行验收,严防不合格物资进入施工现场。

篇10

关键词:工程;重建;消防;管理;监督

0 前言

4•14 玉树地震发生后,国务院印发了《玉树地震灾后恢复重建总体规划》,确定了“力争用三年时间基本完成恢复重建主要任务”的目标。2011年是玉树灾后重建关键之年,对完成三年重建任务具有决定性意义,年内将完成全部农村住房和大部分城镇住房、公共服务设施重建。当前,大量灾后重建项目即将投入使用,灾后重建工程使用过程中存在问题随即会浮上水面。

1 灾后重建工程交付使用后建筑消防设施运行面临的问题

1.1 使用单位不懂得对援建方移交后的消防设施设备如何使用、管理。

按照“跨越二十年的”的重建标准,灾后重建工程较之灾前建设标准都比较高,灾后重建工程建筑消防设施设备比较完备,国家消防技术规范要求必须设置的消防设施一应俱全。因竣工移交时安装单位可能无法将相关的操作、维护、保养的知识向使用单位交底,使用单位人员得不到相应的培训,最终造成移交后的工程使用单位对消防设施设备不能正确使用。使用单位接收这些工程后,由于对消防设施设备缺乏管理经验,必然会造成消防安全管理人员不会管理的现象,甚至可能出现人为停用消防设施和消防设施损坏、丢失的现象。

1.2 移交后的消防设施维护保养不到位。

灾后重建工程援建单位多来自外省,按国家建筑法规应履行的工程维保责任可能无法得到及时落实。同时,玉树缺乏相应的人力资源,没有经过培训的消防设施操作人员,更没有取得消防行业特有工种职业资格鉴定的建(构)筑物消防员。最终可能导致消防设施设备不能正常运行,或者纯粹瘫痪。

1.3 部分重建工程未经公安机关消防机构消防验收或验收不合格投入使用的问题无法回避。

所有重建工程中,学校、医院这两类工程属民生工程、重点项目,因此这些工程一旦竣工,工程未经公安机关消防机构消防验收或验收不合格投入使用的问题可能会无法避免地出现。尤其是学校,新学年开学时间是确定的,工程是否通过消防验收极易被忽视,只要教学功能能够实现就行。

2 如何解决灾后重建工程交付使用后建筑消防设施运行面临的问题

2.1 重建工程建设全过程中应全面落实建设工程各方主体的消防安全责任。

工程建设的整个过程中涉及工程消防设施施工质量的责任主体为建设、设计、施工、监理四方。因此,灾后重建指挥机关和住建部门应督促工程建设方及时申报建设工程消防设计审核和竣工验收,尽力杜绝“未审先建”和“未验先用”的现象。同时通过他们督促各项重建工程落实工程四方主体的消防安全责任,除按《建设工程施工现场消防技术规范》要求确保施工期间消防安全外,应着力保证工程消防设施的设置、施工、安装符合国家消防技术标准。

2.2 重建工程竣工移交时应向使用管理单位进行全面的技术交底。

重建工程竣工并通过整体验收和各项专项验收后,工程建设单位应组织援建单位、施工单位、监理单位、使用管理单位对工程进行全面的技术交底,向使用管理单位全面移交工程审批资料和建筑消防设施技术资料、培训使用单位的建筑消防设施操作人员。其中,参加技术交底的施工单位包括工程总承包和各分部分项工程施工单位的负责人、施工技术人员。涉及到同一工程有多个使用单位时,各使用单位主要负责人或固定资产管理人均应参加技术交底。

2.3 明确重建工程消防设施维护管理主体,落实消防设施定期维护保养制度和火灾隐患整改责任。

2.3.1明确消防设施维护管理主体。

灾后重建工程建筑消防设施的日常维护管理应由建筑产权单位负责,当建筑使用权全部或局部转让时,应由建筑产权单位向该建筑使用单位明确灾后重建工程建筑消防设施日常管理责任。保证每个时期、每个阶段都有明确的责任主体,避免相互推诿的现象发生。

2.3.2 落实建筑消防设施维修保养制度。

灾后重建工程建筑消防设施使用单位应依据国家消防技术标准和有关法律、法规规定,落实灾后重建工程建筑消防设施管理及维修保养制度,与具备相应资质的建设工程建筑消防设施施工或维护保养企业签定灾后重建工程建筑消防设施定期维修保养合同,对消防设施定期进行维护保养,及时消除检测机构检测发现的故障,以保证消防设施长期处于可靠、准确、灵敏的运行状态。

2.3.2.1 落实建筑消防设施定期检测制度。

重建工程的使用管理者应按照《消防法》的规定,委托具备相应资质的建设工程建筑消防设施技术检测中介机构,对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测。

2.3.2.2 及时消除隐患、故障。

对自检、技术检测和公安机关消防机构监督检查中所发现的问题和隐患,该建筑物的拥有者或使用单位必须予以解决和整改,单位法定代表人或主要行政负责人及消防安全管理人对此负法律责任。

2.4 加强消防安全培训教育,大力开展职业技能鉴定,保证持证上岗。

维护管理人员特别是消防控制室值班人员不懂消防设施方面的专业技术,是导致维护保养效果差的一个主要原因。首先,公安机关消防机构依据《社会消防安全教育培训规定》(公安部109号令)、《社会消防安全教育培训大纲》和《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》,加大对重建工程使用单位消防安全责任人和消防安全管理人的培训教育。其次,对建筑消防设施操作、维护人员应根据《建(构)筑物消防员国家职业标准》加强培训教育,全面开展消防行业特有工种职业技能鉴定,实现灾后重建工程建筑消防设施操作管理持证上岗。

3 结语

灾后重建工程建筑消防设施的维护是一项经常性的工作,需要持之以恒、常抓不懈,我们必须从规范维护中介行为、健全维护管理制度、加大监督力度三方面对消防设施维护现状进行改善。随着社会技术的进步,灾后重建工程建筑消防设施本身的技术水平也必将越来越高,只要在维护灾后重建工程建筑消防设施的过程中,做到“硬件过硬”、“软件不软”,并辅之以切实有效的监督和管理,培育正规健康的灾后重建工程建筑消防设施检测、维护市场,解决灾后重建工程建筑消防设施维护难的问题,保证灾后重建工程建筑消防设施良好的运行状态和可靠性能,灾后重建工程建筑消防设施必将发挥其最大功效,担负起建筑防灾的重任。

参考文献:

[1] 国务院关于印发玉树地震灾后恢复重建总体规划的通知,国发〔2010〕17号