人防工程维护管理协议范文
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导语：如何才能写好一篇人防工程维护管理协议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
第一条为加强人民防空工程建设和管理，根据《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内人民防空工程规划、建设、使用、维护及其相关管理活动，适用本规定。
本规定所称人民防空工程(以下简称人防工程)，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑，结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)，以及其他兼顾人民防空需求而建设的地下工程。
第三条市、县(市、区)人防主管部门按照规定权限，负责本行政区域内的人防工程建设和管理工作。
发展和改革、规划、建设、财政、公安、国土资源、房管、物价、工商、税务、市政公用等部门按照各自职责，协同人防主管部门做好人防工程的建设和管理工作。
第四条人防工程建设是国防工程建设的重要组成部分，是保障公共安全的社会公益事业。市、县(市、区)人民政府应当将人防工程建设目标纳入国民经济和社会发展规划，纳入城市建设总体规划，并将人防工程人均掩蔽面积纳入城市建设考核指标体系。
第二章人防工程的规划与建设
第五条各级政府应当组织规划、人防等部门制定人防工程建设规划，并纳入城乡总体规划。
规划行政主管部门编制控制性详细规划，应当征求人防主管部门的意见，落实人防工程建设规划；审查建设工程规划方案时，落实人防工程建设要求。
第六条城市地下空间的规划建设，应当兼顾人民防空需要。人防主管部门应当参与规划的编制和审查。
城市地下空间开发的关键部位和重点设施，须符合人民防空防护标准，其防护设计审查须有人防主管部门参加。
规划建设城市广场、绿地、交通枢纽及其他市政公用基础设施，应当注重开发利用地下空间，同时规划建设人防工程或兼顾人防需求的其他地下工程。
地下空间开发兼顾人防需要的地下工程，不纳入人防工程应建面积指标核算，但享受人防工程建设的规费优惠政策。
第七条人防工程及其配套的出入口、孔口、口部伪装房等设施的建设用地，规划、国土资源等部门应当依法保障。在人防工程主要出入口附近规划修建地面建筑时，应留出安全距离。
第八条规划建设人防工程时，应当同时规划建设与其他地下工程的连接通道或预留连通口，任何组织和个人不得拒绝连通。
第九条规划建设重要经济目标，须充分考虑人防需要。对适合地下工作环境的关键部位、重要设施，应当尽可能建在地下，并为战时坚持工作和生产的人员修建掩蔽工程。
第十条人防指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人防主管部门负责组织建设，建设经费由同级财政预算安排，建设用地由政府划拨。
防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程，由群众防空组织组建单位和战时医疗救护、物资储备等部门分别负责组织建设，建设经费由各有关部门和单位解决。
防空地下室工程，由有关单位或者个人负责组织建设，建设经费由建设单位或者个人筹措，列入建设项目总投资。
第十一条地面建筑面积15万平方米以上的新建居住小区，应当规划建设防空专业队或医疗救护等专用工程；地面建筑面积30万平方米以上的新建居住小区，应当同时规划建设防空专业队和医疗救护等专用工程。新建居住小区配建各类人防专用工程，可享受按应建防空地下室面积75％的比例配建的优惠政策。
第十二条城市规划区范围内新建(含改建、扩建)民用建筑应当按下列标准同步修建防空地下室：
(一)新建10层(含)以上或者基础埋置深3米(含)以上的民用建筑，按地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室；
(二)新建除第(一)项规定以外的其他新建民用建筑按照一次性规划地面建筑面积的5％修建6级(含)以上防空地下室；
(三)新建居住小区在一次性规划建设的范围内，已按第(一)项、第(二)项规定要求修建人防工程以外的地下工程，除设备用房外，应当兼顾人民防空需要。
第十三条确因地质、地形、结构或者其他条件限制，不能修建防空地下室的，经人防主管部门批准，建设单位须按规定向人防主管部门缴纳易地建设费，由人防主管部门统一组织易地修建。任何组织和
个人无权批准减免。
人防易地建设费由人防主管部门统一收取，交同级政府财政实行“收支两条线”管理，专项用于人防工程建设，任何组织和个人不得平调、挤占、截留或挪用。
第十四条新建民用建筑项目未按规定建设防空地下室或者未缴纳人防工程易地建设费的，规划主管部门不得核发规划许可证，建设主管部门不得核发施工许可证，人防主管部门不予竣工验收。
第十五条依照国家和省有关规定，建设人防工程享受相关优惠政策，免收基础设施配套、墙改发展基金、房屋拆迁、环境保护、散装水泥专项资金等各项规费。
第三章人防工程的质量监管
第十六条人防工程建设应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，建立行政监督、社会监理、施工单位管理相结合的质量管理机制，开展争创优质工程活动，确保工程建设质量。
人防工程质量应当符合国家规定的防护标准和质量标准。人防主管部门负责人防工程建设质量的监督管理，可以委托人民防空工程质量监督站或者有关建设工程质量监督机构实施监督。
第十七条承担人防工程勘察、设计、施工、监理和防护设备生产的单位应当具备相应资质，首次进入须到人防主管部门备案。
第十八条单建式人防工程、人防指挥工程、医疗救护工程等的设计应由具备人防专业设计资质的单位承担；建筑工程专业甲级资质的设计单位可承担防护等级5、6级防空地下室的设计。
第十九条人防工程施工图设计文件的技术性审查应由具有相应审查资质的单位承担。市人防主管部门负责政策性审查。经审查合格的，由市人防主管部门颁发施工图设计文件批准书。
人防工程施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。已批准的，应当严格执行，不得擅自更改；确需调整的，应报原审批部门批准。
第二十条建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，须向人防工程质量监督机构申请办理质量监督手续。人防工程质量监督机构应当在收齐全部资料后三个工作日内作出处理决定，对符合条件的下达《人防工程质量监督通知书》。
未获得施工图设计文件批准书和未办理《人防工程质量监督通知书》的，建设主管部门不予办理开工手续，建设单位不得开工。
第二十一条施工单位须建立、健全施工质量检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，必须督促建设单位通知人防工程质量监督机构进行现场验收。施工结束后，须提供工程质量保证和保修文书。
第二十二条人防工程建设实行专业监理制度。监理单位和监理人员应持证上岗，并严格按照《建设工程质量管理条例》有关规定，承担相应的责任和义务，对工程质量终生负责。
第二十三条人防工程防护设备须符合国家规定的设计要求和产品质量标准，安装须符合国家和省相关技术要求。
第二十四条人防工程建设项目的设计、施工、监理以及重要设备的采购，应当依法公开招标或者邀请招标。
涉及国家安全、国家秘密的人防工程建设项目，不宜进行公开招标的，按照国家有关规定可以不进行公开招标。
第二十五条人防工程竣工验收应同地面工程同步进行。初步验收合格的，由人防工程质量监督机构出具人防工程质量监督报告。验收不合格的，建设单位应当及时整改，整改后仍不符合人防工程建设要求的，应当按照应建面积补缴人防工程易地建设费。
第二十六条建设平战结合的人防工程，建设单位应当按规定制定平战转换方案，备好器材、构件，与工程同步接受验收；也可备足平战转换所需经费，委托人防主管部门战前统一转换。
第二十七条建设单位应当在人防工程竣工验收合格十五日内持以下资料到人防主管部门备案：
(一)人防工程竣工报告；
(二)人防工程质量监督报告；
(三)人防工程平战转换方案；
(四)人防工程委托管理协议；
(五)其它规定需要提交的资料。
人防主管部门自收齐资料七个工作日内，对手续齐全的人防工程出具竣工验收备案认可文件。
第二十八条未提供人防工程竣工验收证明的，规划、建设、房产等主管部门不予办理工程备案与房产发证等相关手续。
人防工程档案应当在工程竣工验收后及时移交人防主管部门。
第四章人防工程的使用与维护
第二十九条国家投资(包括各级政府财政预算安排的人防经费和人防主管部门依法向社会筹集的资金)建设的人防工程，所有权属于国家。
建设单位或个人依法按规定比例结合新建民用建筑修建的防空地下室，所有权属于国家。
除上述规定以外建设的各类人防工程，所有权属于投资者。
所有权人对人防工程依法享有占有、使用、收益和处分权，可以行使转让、拍卖、申请抵押贷款等权利。
第三十条鼓励单位和个人平时开发利用除重要的指挥、通信等工程以外的人防工程为经济建设和人民生活服务。战时人防工程由政府统一调度，安排使用。
开发利用人防工程坚持依法登记、有偿使用、用管结合的原则，享受国家和省规定的有关优惠政策。
开发利用人防工程，有关部门应依法核发营业执照和许可证。
开发利用人防工程，必须符合环境保护、消防、安全生产等要求，并按照国家规定办理相关手续。
开发利用人防工程的单位和个人不得擅自改变人防工程用途，确需改变用途的，须报经人防主管部门批准。
依法结建的人防工程，任何单位和个人不得出售或者变相出售。
第三十一条开发利用人防工程实行登记、发证制度。平时开发利用人防工程，使用单位须提出申请，经人防主管部门审查合格后，依照国家有关规定核发《人民防空工程平时使用证》。依法结建的防空地下室平时开发利用，使用单位须与人防主管部门签订《人防工程委托管理协议》后，方可申请办理《人民防空工程平时使用证》。
使用单位申领《人民防空工程平时使用证》时需提交下列资料：
(一)使用申请登记表；
(二)使用人的合法证件；
(三)人防工程登记文书(竣工验收备案认可文件)；
(四)人防工程保护、安全和维护管理责任书；
(五)租赁使用人防工程的，提交人防工程租赁合同；
(六)其他规定需要提交的材料。
持有《人民防空工程平时使用证》的单位和个人，才有权使用人防工程。禁止无证使用人防工程或转让《人民防空工程平时使用证》。
人防工程使用人变更时，须向人防主管部门申请办理变更手续，换发《人民防空工程平时使用证》。改变平时使用用途的应当重新申请办理批准手续。
《人民防空工程平时使用证》应当在该人防工程醒目位置公示。
第三十二条人防工程平时使用合同期限一般不超过五年，特殊情况下合同期限最长不得超过二十年。
第三十三条各级政府应当建立人民防空工程维护管理基金，实行专户储存，政府监管，专项用于人防工程维护管理。
公用人防工程的维护管理，由人防主管部门负责，维护管理资金从人防工程维护管理费中列支。各级人防指挥工程的维护管理资金由本级财政列入人防部门年度预算。
单位人防工程的维护管理，由工程隶属单位负责，维护管理资金由本单位财务列支。
住宅小区依法结建的防空地下室的维护管理，由受委托的使用单位负责。维护管理基金由受委托的使用单位从收取的人防工程平时使用费中提取，具体标准按照省、市有关文件执行。
其他人防工程的维护管理，由所属单位或使用单位负责，维护管理资金由本单位财务列支。
第三十四条人防工程隶属关系发生变动时，应当办理交接手续，工程档案资料等同时移交，并报人防主管部门备案。工程隶属关系变动后，其维护管理责任随之转移。
第三十五条人防工程的维护管理，应当执行国家和省有关技术规程和安全使用管理规定，保持人防工程良好的使用状态和防护能力。人防主管部门应加强对人防工程维护管理的监督检查，制定相关管理制度，明确维护管理的任务和内容，定期组织对人防工程的运行状况进行检查。
第三十六条任何单位和个人不得进行下列影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业：
(一)向人防工程内部和孔口附近排泄废水、废气，倾倒废弃物，堆放杂物，堵塞孔口，或者修建与人防工程无关的其他建筑；
(二)堵塞通往人防工程口部的道路，在危及人防工程安全范围内修建地面工程设施；
(三)擅自占用和毁坏人防工程；
(四)擅自损坏、改造、挪用、拆除人防工程内部的设备设施；
(五)在危及人防工程安全范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道；
(六)其他危害人防工程安全的行为。
第三十七条禁止擅自拆除人防工程。确需拆除的，应当按管理权限报经人防主管部门批准，并按照拆除的人防工程面积、等级补建人防工程或者缴纳人防工程易地建设费。
补建的人防工程不得低于原人防工程抗力等级，不得少于原人防工程拆除面积，不得冲抵按照配建标准的应建人防工程面积。缴纳人防工程易地建设费按照原有人防工程等级的现行重置价标准缴纳。
第三十八条符合下列条件之一的人防工程，按照管理权限经人防主管部门批准后报废：
(一)工程质量低劣，直接威胁地面建筑和交通安全，且加固改造困难的；
(二)工程渗、漏水严重，坍塌或者有坍塌危险，没有使用价值的；
(三)由于地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，已无法使用的。
经批准报废的人防工程，由报请人予以回填处理。
第五章法律责任
第三十九条违反规定，不修建防空地下室的，由人防主管部门对当事人给予警告，责令限期修建，可以并处五万元以上十万元以下的罚款；因主体工程完工无法补建的，应当缴纳易地建设费，并处五万元以上十万元以下的罚款。
建设单位不按规定缴纳易地建设费的，由人防主管部门责令限期缴纳，当事人逾期未缴纳易地建设费的，按日加收千分之二滞纳金。
第四十条有下列情形之一的，由人防主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处一千元以上五千元以下的罚款，对单位并处一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，相关责任单位和责任人应当依法赔偿损失：
(一)侵占人防工程的；
(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人防工程的；
(三)拆除人防工程后拒不补建或者拒不补偿的；
(四)人防工程未组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用的；
(五)未经人防主管部门同意，擅自使用人防工程的；
(六)人防工程维护管理不当，影响防护效能的。
第四十一条建设、设计、施工、监理等单位违反人防工程质量管理规定从事相关活动的，由建设、人防等相关行政主管部门在其职责范围内按照《建设工程质量管理条例》的有关规定予以处罚。
第四十二条国家工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违反规定批准免建防空地下室的；
(二)违反规定批准减少应建的防空地下室面积或者批准减免易地建设费的；
篇2
【关键词】无线电；人防；通讯；4G；指挥
依照人防工程的建设方针，本文对基于4G无线网络技术同时包含了地理信息管理、视频监控等理论的人防指挥工程构建作为研究对象，通过理论与实例的结合，对无线电技术在人防指挥中的具体应用展开分析。旨在通过现代无线电通讯技术，提高人防工程中的指挥效率，满足国防与人们生活相结合的需要，确保在紧急救灾中可通过高效有序的指挥，保障人民财产与生命安全，具体研究如下。
一、基于无线电的人防指挥工程系统总体设计
基于无线电的人防指挥系统从业务功能上来看，通常包含信息收集、信息管理、定位、指挥通讯等几方面【1】。高效的人防指挥应当由准确的信息、精准的定位、满足各类场合且抗干扰的通讯作为支撑。基于以上分析，人防指挥系统工程的构建必须包括多领域子系统，从而能够将不同功能与不同部门的功能充分发挥并有机结合起来【2】。虽然人防指挥的功能多、要求高，但为了方便操作，系统需构建一个统一接口，以此能够得到全面的人防指挥帮助，整体设计框架如下：
（一）终端信息采集设备
根据系统的功能需要，信息采集设备共包括GPS数据收集设备、摄像头、报警装置、扩音器等，满足人防指挥工程对于信息、视频、远程语音等视、听、说的功能要求。
（二）传输设备
这一部分连接着终端设备与监控中心，负责人防指挥中数据传输的功能，同时为配有管理接口、视频服务器及网关等多种设备。其中的视频服务器主要负责对由摄像头传输来的数 据信息进行视频转换、压缩与传输【3】。同时还可和GPS系统及报警装置等相关设备相连，并将由监控中心发送来的信息与指令向各个设备传送，实现集中化管理。网关则负责人防指挥工程中的协议转换，从而可实现各类无线编码器的无缝接入，同时可连接若干个视频服务装置。
（三）监控中心
在人防指挥中，监控中心起着对由传输设备所传输的信息进行集中监控与管理的重要作用，主要包括客户端、视频存储器、视频解码器、中心服务器等监控与管理设备。中心服务器可对人防监控中所有相关信息进行保存，并可随时调用，客户端能够实现数据分析、显示，同时也是远程指挥工程的重要操作平台。视频储存是一个能够实时保存视频的大容量设备，但如果没有及时清理存储空间则会自动优先删除旧视频信息。
（四）显示及输出设备
视频资源介入监控中心和网管级联等均为多层树形结构，在此结构中，不同设备都各自配有相应的专用ID，为了保证即使系统更新、扩展以及设备连接发生变化，不会出现ID冲突的情况，需要保证每个ID的唯一性。针对这一设计要求，我们可采用微软GUID加以解决。微软GUID可通过16位字节及相应算法，为每个设备与硬件生成专用ID码。微软GUID最初用途就是为了对计算机不同文件或操作程序加以区分【4】，因此能够生成唯一专用ID码的特性，被应用到此人防指挥工程的构建中，用以区分人防指挥中的不同设备。
二、人防指挥中各子系统的设计
基于4G无线技术的人防指挥工程体系根据以上原则主要设计有信息管理、地理信息、视频监控等三个子系统，具体如下：
（一）管理信息子系统
这一系统侧重于非地理信息方面如用户信息、权限信息、报告信息、案例信息、预案信息等各类信息的分析与管理工作，从而为人防指挥提供决策参考。这一系统的数据抽象度高，同时关联方式相对简单，能够以信息维护、决策支持等为目的对数据进行灵活管理与设计。为了利于操作，程序设计也采取相对简单的结构进行设计，而数据库方面则相对复杂。程序设计主要有GET、SET等进行简单的属性操作。这一系统主涵盖了信息管理、预案、方案建议以及历史报告等多个类别。
（二）地理信息子系统
这一子系统主要负责分层与地理信息的分析与处理等方面操作，从而为人防指挥的决策与调度方案提供重要参考信息。系统主要以GIS地理空间分析作为功能基础，以此实现地图显示功能，在地图分析中，通过目标点的计算对范围中的目标进行确定，可实现精确的搜索与实时跟踪功能【5】。该系统还支持同时间多数据库和新旧不同时间文件的分别分析与叠加分析等多种功能。在空间分析中可实现几何、叠加以及缓冲等多种分析模式，几何分析可利用所收集到的地理信息进行距离及角度等方面的运算，在缓冲分析中可利用点线面等多种平面及空间元素构建出形状各异的缓冲区域，并实现显示与其它辅助的分析。叠加分析可同时对若干空间数据信息进行求差或求和的叠加模式操作，通过多角度结合，解决空间分析问题，为人防调度与决策提供科学、精准、全面的分析结果。
（三）视频监控子系统
这一系统主要是负责视频资源的收集、管理、获取及使用等，借助4G无线网络技术，并以SvResource作为系统核心构建该子系统的整体框架。这一系统是和信息收集设备进行直接相连，方便调用，但此子系统中未包含地理信息部分的信息资源，不过可将视频信息通过传输设备输送到地理地图中。
三、无线技术在人防指挥工程中的具体作用分析
通过上文对基于4G无线网络技术的人防指挥工程构建的分析，可以看出人防指挥需要实现信息收集、信息管理、定位、指挥通讯等多方面内容。为了能够应对各类突发事件，人防指挥必须具备灵敏的反应能力、高效有序的指挥水平与集中化管理机制。因此无线技术应当在人防指挥中发挥以下几项作用：
（一）信息汇聚
人防指挥工程的构建需要以应对各类突发事件作为构建的主要思路。这就需要无线技术能够充分发挥出其全面、及时的信息汇聚作用。突发事件一旦发生，如果单纯地利用车载设备通过派遣信息搜集车的方式获取当地信息数据，那么显然无法满足全面性与及时性。与车载数据收集设备不同的是，无线电技术能够及时收集现场音频、视频等重要信息，并通过专业化数字信息处理，通过4G无线网络为人防指挥提供重要的结论性资源，为高效有序的人防指挥提供及时、可靠的信息支持。
（二）决策支持
人防指挥需要在紧急状态下，及时提供科学、全面的决策，这不但需要由完善、准确的信息作为支撑，还需要专业人员通过科学手段对信息进行分析，尽快做出正确决策【6】。而基于无线电技术的人防指挥工程体系中存储着大量的案例经验以及相应的解决办法，这些都为指挥人员提供重要参考与基于实际案例的决策支持。
（三）指挥调度
在人防指挥工程中，首先要通过及时、可靠的信息在第一时间制定正确决策，在决策制定后，应当及时下达，根据决策指挥调度，保证百姓人身与财产安全【7】。如果不能及时下达决策，实施基于决策的人防指挥，那么之前开展的一系列工作也就毫无意义。指挥调度实际上是一个信息传递的通讯过程，无线电技术通过远程无线通讯以及远程警报的方式，第一时间下达决策，正是无线电技术在人防指挥中的远程通讯作用，才使整个人防指挥工程得以充分发挥实际应用价值。
四、结束语
我国人防工程的“平战结合”指导方针已经取得广泛共识，人防工程在应灾救援中起到的重要作用也日益突出。为提高人防指挥工程的开展实效，本文首先对基于4G无线技术的人防指挥工程进行分析，对其整体设计思路与各子系统的功能展开较为深入的研究，并以此更为深入地明确了无线电技术对于人防指挥工程的重要作用与意义。总而言之，鉴于人防工程的重要意义，我国应在无线电技术的基础上，借助现代监控、远程通讯、地理分析等技术手段，提升人防指挥的应急反应能力与指挥效率，从而达到同时提高国防能力和政府综合服务能力的最终目的。
参考文献：
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篇3
（邯郸市怀特建筑设计有限公司 河北 邯郸 056000）
【摘要】人防工程的智能化控制系统的组成，对整个人防设施完备和功能的完善起到积极地作用；本文就人防工程智能化系统组成与功能进行分析，藉此对我们人防工程的研究、探讨和发展做出自己的贡献。
关键词 人防工程；智能化控制系统；组成与功能
1.前言?
人防工程是战时对人员和物资予以保护的重要场所，不仅能最大限度地保护了人民生命财产的安全，也是实施人民防空最重要的物质基础。为了保证内部人员和设施的正常工作和运行，需要设置必要设备。本文就人防工程智能化控制系统组成与功能进行简单的分析。
2.人防工程智能化控制系统组成与功能分析?
2.1设备监控系统。?
2.1.1防护设备监控。
防护设备主要指防护门及与之有关的出入口呼唤按钮，监测生化武器和核武器袭击的三防报警设备。?
（1）三防报警主机。人防工程中使用的三防报警装置，主要是毒剂报警器和射线报警器，这是人防工程监视是否有核武器和生化武器袭击的"眼睛"。三防报警主机与设备自动化的接口，通过两种方式进行：IO接口方式和主机联网接口方式。IO接口方式：三防报警主机一般都有报警输出接点，一旦监测到敌人相关武器袭击，相应的报警接点闭合。主机联网方式：新型三防报警主机通常具有RS232或以太网联网功能，具有RS232接口的三防报警主机可以通过协议转换器连接到上级自动控制系统的控制网络上。
（2）电动防护门。在新建、改建人防工程中，主要出入口的防护门采用电动防护门。电动防护门的自动化，能在战争中敌人采用核生化武器袭击时，以速度最快的响应，使进入工程内部污染达到最少，并具有远程开关门和监视门的开关状态的功能。?
（3）出入口呼唤按钮。出入口呼唤按钮功能通过自动化系统实现安全、有效的出入口控制非常必要。为了在战时达到工事密闭效果，电动防护门处于关闭状态。将出入口呼唤按钮接入自动化系统监控，当有人触动呼唤按钮，控制中心就会得到其口部位置，值班人员结合该口部的视频信息，选择拒绝进入或开启电动防护门允许其进入。?
2.1.2通风空调设备及环境监控。
通风空调系统需要自动控制的设备包括：口部的电动密闭风阀、进排风机、空调机组等，其中电动密闭风阀、进排风机是与工程的三防控制密切相关的设备，必须实现自动控制和远程监视。?
（1）风机。清洁进风机、滤毒风机、排风机目的是进行通风方式切换并实现远程控制、集中监视。其实现方式简单，通过智能控制器的开关量输出接口就能实现风机启停控制。?
（2）电动密闭通风阀门。在人防工程中，为了实现通风方式切换和三防需要，每个口部进排风系统中安装了数量不等的电动密闭通风阀门。在控制逻辑上跟风机相同，即根据三防通风的要求进行控制。?
（3）除湿空调机。现代新型的除湿空调机组，一般都是自动化机组，空调机上自带控制器，根据回风管道上的温湿度和用户的设定值来自动控制机组的运行。?
（4）超压控制。为了保证防毒通道的安全，在工程口部排风采用超压排风系统。通过切换通风系统中风机和电动通风密闭阀来保证口部工程内外差压。?
（5）环境参数检测。在功能大厅、重要人员房间等位置设置温湿度和二氧化碳传感器；在口部及重要区域设置温湿度传感器，监视这些地方的温湿度情况。?
（6）三防报警主机检测环境与通风方式控制系统联动。根据三防报警主机的检测数据，系统能自动控制相关的电动密闭阀和电动风机，使工事通风状态在清洁、隔绝、滤毒三种状态中适时切换，并控制通风方式信号箱提示工事内的人员。?
2.1.3给排水设备监控。
水系统需要自动控制的设备主要是给水和污水排放的控制。?
（1）给水系统自动控制。给水的自动控制包括坑道式工程外水源给水泵或掘开式工程的深井泵到各水库的水位控制，以及水库到各用水设备的生活供水设备的控制。从水库到用水设备这一过程中的水系统控制对象包括：生活给水泵、空调循环泵、电站冷却水泵控制。?
（2）污水排水系统自动控制。污水池的水位控制本身比较简单，传统的控制装置都能完成。对污水排水系统的监控，体现在实现三防要求及污水池的水位及报警状态和污水泵的运行状态、故障状态的监视。?
2.1.4发电及供配电系统监控。
发电及供配电系统在人防工程设置专门的电站控制室，并安排值班人员，发电和供配系统的参数监视将更加全面并可控。?
（1）发电机组。发电机组的自动化一般由机组本身的控制器完成，其控制器应提供一个用于系统集成的自能通信接口，便于将发电机的参数和状态集成到计算机系统中，实现电站计算机和中央控制室计算机的参数监视、记录以及控制。?
（2）油箱油位。对于发电机的日用油箱及主油箱的油位，设置就地连续油位显示装置和连续液位变送器，送电站计算机和中央控制室计算机，使保障人员随时掌握油箱油位情况。?
（3）变压器。目前人防工程中的变压器采用干式变压器，变压器往往自带温控器，因此对电压器的监控宜通过系统集成的方法实现。?
（4）低压进出线。首先低压进线柜和母线联络开关柜的主开关运行状态、故障状态应进行监视，其次所有低压出线柜的全部符合开关的运行状态应进行监测，以便于在中央控制室和电站的监控站上随时掌握低压配电系统的运行状态和方式。?
（5）照明系统的监控。实现照明监控的目的是节约能源和照明的集中管理，增加人防内部电源的供电时间。人防工程战时可由值班人员结合视频监控信息，操作自动化系统将没有掩蔽人员的人防区域照明灯具关闭。?
2.2视频监控系统。
视频监控系统可为值班人员提供可视化的工事信息。同时结合视频监控系统提供的信息，可对人防口部人员确认，控制电动密闭门开闭，以及照明系统进行远程自动控制。?
2.3系统集成和智能化管理系统。?
2.3.1系统集成。
人防工程的系统集成包括系统级集成和设备级集成。系统级集成中设备监控、联动控制、安全技术防范等子系统的集成，为实现工程的智能化管理提供信息基础。设备级的集成是各种智能设备的运行数据集成到设备监控系统中，实现各种设备运行的集中监视和控制，为工程的全面自动化、智能化控制提供基础。?
2.3.2智能化管理系统。
功能完善的智能化管理软件，除了集中监视和控制的功能外，一般还应包括设备运行信息管理，设备维护辅助管理、系统优化运行调度控制等功能。目前，由于各种因素的限制，至少应做到所有工程设备的集中监视和控制。?
2.4电磁脉冲防护。
为了尽量减少电磁脉冲对智能化控制系统的重要电子设备干扰，需要采取响应的电磁防护措施。电磁干扰的三要素为：电磁干扰源、干扰传播途径和敏感设备。防范措施一是分散配置人防信息系统网络，避免同时遭敌摧毁和杀伤。二是做好工事内外的电磁屏蔽，并尽量减少进出工事的电缆线路，对进出电缆进行屏蔽处理。三是通过与设备相匹配的电涌保护器对相关电子设备进行保护。
3.结语?
人防工程是一个系统性的工程，人防智能化控制系统在只有依靠其他相关设备的完整性和可靠性，才能将其所有的功能和作用发挥出来，才能更好的为保障人身安全和国家财产的服务。
参考文献
［1］李良胜.人防工程电气设计若干问题探讨［J］.工程建设与设计，2000（06）.
篇4
【关键词】报建；流程；工作方法；职责；提高效率。
引言
中国作为世界上发展速度最快的国家之一，近几年来，城市化进程不断加快，建筑设计水平和建筑施工技术等也相应有了长足的进步。同时土地资源稀缺和人口增长的矛盾日益突出。为了解决这种矛盾，也为了达到利益的最大化，很多房地产商开始兴建高层及超高层民用建筑物。
所谓的报建，指的是所建工程项目从规划、建筑指标、内部构造等要征询有关职能部门的意见并得到他们的认可和允许。即要取得：国土、消防、卫生、环保、人防、规划等职能部门的同意批复。建筑工程报建是指工程建设项目由建设单位或其机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，向当地建设行政主管部门或相关专业的职能部门进行报建，不但要提交建筑设计方案和施工设计方案进行审核，还要交验建筑工程相关的基本信息资料，包括工程项目立项的批文和建设用地的批文（如《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》及附图、附件）等其他相关文件的行为。现将前期工作细则说明如下：
一、目的
为规范房地产开发项目的前期工作行为及事务处理标准，使工作得以圆满进行。
二、适用范围
适用于房地产开发项目各阶段所有前期工作的进行。
三、工作要求
1、前期工作人员应熟悉房地产开发全过程的程序，熟悉政府土地、规划、建设、配套、工程管理体系的办事程序。
2、了解开发项目的占地面积、容积率和绿化率等规划指标，项目红线内外水、电等市政配套设施情况及收费，是否七通一平，楼盘的地理位置，交通状况以及规划状况，项目周边地块供求状况、自然条件、社会环境、周边经济发展状况、有无政策限制等及将采取哪些节能、环保和智能化设施、物业管理方式等。
3、以项目为基础了解施工进度，从实际出发制定合理的工作计划，实现与工程建设的统一、协调、同步。
4、所有有关开发项目的政府批件、权证资料，一经获得将原件交办公室并由本部门保管好复印件，做好交接记录工作。
5、前期工作进行中，涉及到费用支出的，严格依照《公司备用金使用及费用报销管理办法》，由主管经理、财务部经理、总经理审核签字同意后领取，并将相关票据及时按要求签字报销。
6、工程结束后，对期间前期工作做总结报告，交主管经理审阅，存档。
7、协调周边相关部门，搜集政府有关规划、市政、拆迁、伐移树等相关政策，做好处理扰民及民扰事件的应急预案。提前完成项目前期的计划工作，上报主管经理进行相关决策。
8、应定期上报工作计划、进度及相关政策法规和研究报告。
四、工作职责
1、办理从项目立项开始到申请《建设工程规划许可证》的全部手续工作。
2、办理申请《建筑工程施工许可证》的全部手续工作。3、办理市政、占路、掘路、绿化、环保等相关手续。
4、协助工程竣工、档案验收工作，办理《房屋产权证》。5、完成领导交办的其它工作。
五、工作内容
1、项目可行性研究阶段：（1）搜集市场相关信息，为公司决策层提供可靠数据，制定严密工作计划，计划包括征地（买地）、拆迁、补偿等方案。（2）配合测量队测绘获得现状地形图，填报《建设用地申请书》。（3）办理《建设用地选址意见书》。
2、项目前期阶段：（1）缴纳土地出让金、契税，获得《土地使用权出让合同》。（2）办理《建设用地规划许可证》。（3）办理《土地使用权证》。（4）委托设计单位出设计方案，填报《规划设计方案申报表》。（5）办理《房地产开发资质》。（6）协助组织设计单位招标，办理招标备案。（7）各专业（水、电、燃气、热力、市政等）设计要点、方案证书，交纳相关费用。（8）办理《建设工程消防设计审核意见书》，交纳相关费用。（9）办理《建设工程人防设计审核意见书》，交纳相关费用。（10）办理《防雷证明书》。（11）办理《建设工程规划许可证》。
3、工程招标阶段：（1）在取得《施工图审查意见书》后，协助办理《监理、施工单位工程招标监督管理》。（2）办理安全、质量监督手续，缴纳农民工保障金，社会保障金，安全措施费等。（3）办理《建筑工程施工许可证》。（4）办理《商品房售房许可证》。
4、工程施工准备阶段：（1）试桩前，进行临时水、电的开户，协调关系，争取充分享受相关优惠政策。（2）向辖区绿化、环保、环卫、市政、交通管理等部门办理相关手续、交纳管理费，负责协调与相关部门的关系。
5、工程施工阶段：协助配合市政（水、电、燃气、热力、市政等）单位组织验收，签订使用正式使用协议、合同。
6、工程竣工备案验收阶段：（1）委托防雷、室内空气质量监测单位进行相关监测。（2）协助人防监督站进行人防竣工验收工作，获得《人防合格证明书》（3）协助消防单位进行消防验收，获得《消防验收意见书》（4）协助环保单位进行验收，获得《环境影响报告》。（5）办理《规划验线合格证》（6）办理《建设工程规划验收合格证》。
六、报件需知
1、建筑工程报建提交的基本信息不仅是工程建设中最基本、最关键的因素，同时还是实施监管建设工程项目的基本信息。建筑工程报建提交的基本信息有：
（1）建筑工程报建的基本信息
建筑工程报建提交的基本信息有：建设项目名称；建设项目地址；建设单位名称、地址及联系方式；建设单位组织机构代码（或自然人身份证号码）；建设单位；受委托人姓名及联系方式；建筑设计单位名称、地址、联系人和联系方式；建筑设计单位报建特许人姓名及编号；建筑设计单位的资质等级、资质证号；
（2）建筑工程报建工作的程序
在建筑工程报建工作中，按建设工程规模的大小不同，具体的工作程序和步骤是不一样的。一般建设工程申报环节及流程：建筑工程报建的工作程序如下：根据规划局要求填写好立案申请表，待取得规划局同意建筑设计方案的批复后，将建筑工程的施工设计图等相关资料同时报送消防、人防等专业职能部门申请审查；待取得相关专业职能部门的意见后，备好申请《建筑工程规划许可证》应提交的立案资料，报送到规划局申请取得建筑工程《建筑工程规划许可证》，领取《建筑工程规划许可证》前还必须到建委办理缴交城市配套设施建设费手续。
2、提高建筑工程报建工作效率的措施
在现代建筑工程报建工作中，也存在着一些问题，如报建制度的不完善，报建涉及到的部门比较多，比较繁杂，以及报建工作的程序都是比较繁杂的，这需要我们采取措施提高建筑工程的报建工作。
（1）建立和完善建设工程项目报建制度
规范建筑工程的市场秩序需要建立和完善建筑工程报建制度。报建管理制度是在社会主义市场经济的建立过程种逐渐形成的，建立和完善建设工程项目报建制度对建筑市场的有序进行起着规范的作用。
（2）管理部门要加大报建宣传、依法监管
在建立和完善建筑工程报建制度的同时，管理部门要加大宣传力度，深入宣传贯彻建设部、省、市有关招标管理的政策、法规文件，并邀请当地有关部门、建设施工单位有关的负责人开展报建工作的管理和宣传讲座。在加大宣传力度的同时，还需要依法行政，在依照报建制度进行工作的基础上维护正常的市场秩序，保障建设和施工单位的合法权益，为工程服务，为社会负责，这样才能提高报建工作的效率。 （3）报建单位的资料齐全是提高报建效率的重要措施
在准备报建资料时，必须要先到相关职能部门了解清楚报建所需的资料目录，再按资料目录准备好报建资料。值得注意的是：现在很多职能部门都要求报建单位提供原件与提交的复印件核对，并加盖建设单位公章。
篇5
甲方：_________
乙方：_________
甲方将学校物业管理服务方面的工作委托乙方管理服务。乙方将通过严格科学的管理，热情优质的服务为学校的教学、科研和生活创造整洁、优美、舒适、安全、宁静、便捷，及时、可靠的环境，为此双方达成如下协议：
一、甲方责任、权利、义务
1、对校园内的一切公共设施及设备享有所有权，并有对国有资产的保护、使用和监督权。
2、负责对乙方管理与服务进行工作查询与质疑。
3、负责制定学校绿化、美化及设施的更新改造计划。听取和采纳乙方对校园绿化等改造工作提出的合理化建议。
4、负责按规定向乙方支付物业经费和运行费。
5、负责了解掌握乙方经费运行情况，对违反财务规定的行为提出意见。
6、甲方可视完成物业管理的优劣向乙方提出奖励意见和处罚意见。
二、乙方责任、权利、义务
1、按协议内容保质保量地完成物业管理与服务工作。按文明校园建设标准保持学校的花园式单位及文明校园的称号。
2、对院内的公共设施及地面不得擅自占用或改变其使用功能，如需要改变应经甲方同意后方可实施。
3、定期向甲方通报工作情况，对甲方提出的合理的整改意见有义务执行。
4、未经甲方同意不得将本物业管理内容和责任转移给第三方。
5、乙方应建立并保存详细的物业管理档案资料。
三、委托管理主要内容
1、全院的绿化、美化工作。
2、教室的卫生保洁服务和管理工作(不含专用教室)。
3、公共环境、公共场所的保洁服务和管理工作。
4、公共设施、设备的维修、保养、运行和管理工作。
5、公共建筑部分的维修保养工作。
6、自管家属楼的维修和保养工作。
7、水电暖的维修管理与服务工作。
8、院内创收经营水电费和供暖费的收支工作。
9、节能工作。
10、家属水、电费的统计、收缴工作。
11、饮用水供应和洗浴工作。
12、院领导办公室的保洁和开水供应工作。
13、家属门卫的管理工作。
14、校内各商业网点的管理工作。
15、学校人防工程的管理工作。
16、其它甲方需要委托的工作。
四、服务标准
乙方应按以下标准实现物业管理目标。
(一)校园绿化美化工作
1、做到三季有花，四季常青。并承担甲方大型活动及重大节日的花卉摆放工作。
2、按不同季节对花卉苗木的养护要求进行养护，并做到：树灌木完整，长势茂盛，无枯枝死杈，无病虫害，树木无钉枪捆绑;绿篱、绿地无杂草、杂物，无堆物料。完好率应达到98%以上。
3、校园绿化面积应达到应绿化面积的95%以上。
4、绿地、各种树木的种植和调整工作应本着美观合理的原则进行规划管理。对各种古树应重点保护，防止损伤和坏死。
5、院内的建筑物能进行立体绿化的，应进行立体绿化。
6、绿地微喷面积应达到总面积的80%以上。树木浇水应有计量。
(二)环境卫生工作
1、道路环境应整洁。清扫要及时，做到无杂物、废纸、烟头、果皮、痰迹、积水等。
2、阴井、排水设施应通畅，无污水外溢，排水口处无淤泥和杂物。各井口盖完好，化粪池应定期清理，无粪便外溢。
3、卫生间应保持干净整洁，无异味、无蚊蝇、无粪便、无污水外溢。
4、垃圾楼应保持无蛆、无蝇，四壁清洁，地面和周围无堆放垃圾，应封闭集装箱上盖。应根据垃圾日产量及时调整集装箱数量。垃圾楼吊装设备应及时检修和保养，杜绝事故发生。
5、院内垃圾应日产日清，无暴露垃圾，无卫生死角。垃圾箱及果皮箱应完好清洁，周围地面无杂物污渍。
6、建筑物内外无乱写、乱划、乱粘贴，无残标;公共设施、牌匾、路标、雕塑、亭廊、石桌椅应定期擦拭，保持清洁。
7、校园主要干道的地面卫生应在每日早7：30以前清扫完毕。公共场所应定期清扫，保持清洁。上课期间不得有任何影响授课的清扫活动。
8、道路、地面不得直接搅拌水泥沙浆，建筑材料应按指定地点摆放整齐。建筑垃圾应按指定地点堆放并及时清运，对建筑垃圾影响道路通畅和环境卫生的现象要及时管理和清运。
9、门前三包工作应符合门前三包的标准和要求。
10、应及时清理院内主要干道的积雪，保证道路通畅和安全。如洒盐水除雪，不得将积雪清扫堆放到绿篱和绿地内。
11、根据节假日的要求及时挂收国旗、彩旗、灯笼;开关大门彩灯、射灯。
(三)教室卫生工作
1、教室卫生应在每日晚自习后清扫完毕，锁门。第二天早7：00应将各教室门打开(特殊情况除外)。
2、应保持教室地面清洁、四壁洁白、墙裙完好无污渍、黑板完好光亮、无粉笔痕迹、粉笔沫应及时清除;门牌完好、装订美观;门窗、玻璃、纱窗、窗帘、小五金齐全完好;桌椅完好、摆放整齐、桌内外无杂物灰尘。
3、吊扇、黑板灯、照明灯、各种开关及各类设备应完好无损。维修要及时，保持良好状态。
4、粉笔(白色、彩色)板擦应保证供给并摆放整齐。要保持讲台、讲台桌的完好整洁。
5、制定教室服务制度化、规范化、科学化的管理制度，确保教学需要。
以上要求的完好率应在98%以上，各阶梯教室和大教室的照明灯完好率应在90%以上。
(四)公共场所维护工作
1、各楼道(包括家属楼物业范围)地面清洁、门窗、玻璃、纱窗、小五金齐全完好，墙裙、楼道灯的照明完好率及满意率应在98%以上。
2、电梯应按规定做好年检并取得合格证及运行证，两证应挂在电梯间内。电梯应定期维修保养，不允许带病开梯，运行应正点。电梯间应干净、整洁、明亮。电梯工要持证上岗，严格执行电梯交接班制度，认真做好运行记录。严禁脱岗，确保安全。
3、要保证全院正常供水、供电、供暖工作。水、电、暖设备齐全，服务维修及时到位，设备完好率应在98%以上。
4、水、电、暖维修应24小时值班。要制定应急处置方案。确保服务安全、到位。
5、节能措施得力，杜绝长明灯、长流水和跑、冒、滴漏现象。
6、按规定做好饮用水箱的卫生防疫和日常管理工作，要定期进行检查、检测，确保饮用水安全。
7、按要求供应全院饮用水和洗浴。对茶浴炉房要制定卫生安全工作制度，确保正常供水和安全。对浴室内卫生、各种设施应及时检修，杜绝发生事故。
8、按要求每年应集中时间对外收取供暖费，并支付供暖费。
9、按要求努力回收学校创收水电费。
10、按要求统计、收缴、上报家属住户水电费。
11、按要求对院内人防工程进行检查，防止发生意外事故。
五、违约责任
1、甲方违反合同规定，使乙方未能完成合同规定的服务和管理目标，乙方有权视不同情况限期向甲方提出解决意见(双方协商)。如逾期仍未解决，乙方有权中止合同，所造成乙方经济损失由甲方予以经济赔偿。
2、乙方违反合同所规定的内容或未达到的服务标准，或师生员工反映强烈且不能及时解决的，甲方有权要求乙方限期改正(双方协商)，如逾期不改，甲方有权终止本合同。另行安排其它物业管理机构替代。给甲方造成的经济损失，乙方应给予赔偿。
3、乙方违约擅自提高收费标准和降低服务标准，甲方有权要求乙方改正并清退多收费用。
六、其它
1、本协议未尽事宜由双方协商解决，并以书面协议签定补充协议。补充协议与本协议有同等效力。本协议有效期为一年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
2、本协议之委托协议书均为本协议的有效组成部分，具有同等法律效力。
3、本协议共4份，甲、乙双方各执2份，具有同等法律效力。经双方签字盖章后生效。
甲方(盖章)：_________
乙方(盖章)：_________
甲方代表(签字)：_________
乙方代表(签字)：_________
_________年____月____日
篇6
一、物业实施承接检查应具备的条件
以建设单位提供的图纸文件资料为根据，结合物业设计规划、买卖合同和相关质量法规，对建筑工程项目进行承接检查。建设工程应具备以下条件：
(一)公共走道、环境的绿化、中央控制室、设备机房、专用于物业服务的房间等配套设施按规划要求建成；
(二)公用照明系统按要求完成、通讯设施、水电线路、供热系统、安防、消防设施设备等按设计要求建成；
(三)取得相关政府机关颁发的电梯使用许可证、压力容器使用许可证等相关证件。
二、物业服务机构应检查验收的项目
(一)共用部位：共用部位指供业主共同使用的部位，包括建筑物的地基、支撑建筑物的柱、房梁、楼梯、走廊、走廊的护栏、电梯和电井设备间等；
(二)共用设备：共用设备指为业主提供生活服务的设备，包括电梯、避雷系统、电线、光纤线路、应急发电机、供水管道、供暖设备等；
(三)共用设施：共用设施指业主共同使用的设施，包括公共走道、草坪、雕塑、大门、门卫室、路灯、排水沟、车辆停放地点、休闲健身设施、消防和安防设施、人防设施以及物业服务用房等。
三、物业承接查验程序
(一)制定物业承接查验办法；
(二)建筑公司移交相关文件资料；
(三)对共用部位、共用设施设备进行查验；
(四)及时解决查验发现的问题；
(五)现场确认查验结果；
(六)签订物业承接查验协议；
篇7
关键词:城市地铁;工程;构成
城市地铁与轻轨同属城市快速轨道交通系统，是城市公共客运交通网络中的骨干。特别是城市地铁，由于载客量大，更为世界各大城市用来作为解决交通的主要工具。城市地铁具有运量大、快捷、安全、准时和舒适等特点，不仅是解决城市公共客运交通的主要工具，也是现代化城市的象征。早在1863年英国伦敦修建了世界上第一条地下铁路后，世界各国相继修建，且呈蓬勃发展之势，运营线路长度排前10位的城市依次为纽约、伦敦、巴黎、莫斯科、东京、芝加哥、墨西哥、柏林、波士顿、圣彼得堡，其线路总长度已超过2300km。欧洲和北美的城市地铁网仍在世界上占领先地位，发展中国家近20年来也陆续修建了城市地铁。我国于1971年在北京建成第一条城市地铁，1984年又建成环线(两条线路共长40km)。天津和上海的第一期城市地铁均已在1984年建成通车，广州城市地铁1999年6月28日亦正式投入运营，深圳地铁已于1999年开工修建，青岛城市地铁已批准立项，天津地铁1号线已于2002年底开工建设、二期工程拟于2004年初动工……。其他正在规划研究的城市地铁已不下10余座城市，这充分说明我国的城市地铁事业方兴未艾，并且从轨道交通模式、车辆构造、设备制式、土建施工和运营管理等方面均有了极大的发展，其技术水平早已不可同日而语。
随着我国城市地铁工程在基建工程中所占比重的与日俱增，这就要求我们工程技术人员，特别是工经人员，应尽快掌握城市地铁技术，如同掌握国铁技术一样熟练，迅速向城市地铁市场转移，以求在激烈的市场竞争中占有较多的份额，共同促进城市地铁工程的发展。同时只有深刻理解城市地铁工程的构成、工法和工艺，才能更好地编制工程筹划、施工组织设计，才能更准确地计算工程投资，为项目实施过程做好“三控制、两管理、一协调”奠定坚实的基础。城市地铁工程主要由土建工程和系统工程两大部分构成。其中土建工程又分为车站和区间土建工程以及物业开发等;系统工程又可分为轨道系统、通信系统、信号系统、电力系统、供电牵引系统、屏蔽门系统、防灾报警(FAS)系统、设备监控(BAS)系统、电力监控(SCADA)系统、人防系统、车辆段及车辆系统、自动售检票系统、环控通风系统、控制中心、电梯和自动扶梯等。
1 土建工程
1.1 地下车站
世界各国城市地铁地下车站一般布置成上下两层，以适应较大客流量的需要。上层为站厅层，主要用于售检票，可分为非付费区和付费区;下层为站台层，用于乘客候车，并有侧式站台(站台一侧通行列车)、岛式站台(站台两侧均通行列车)和混合式站台之分。50年代末，随着地下连续墙的问世和深基坑施工技术的发展，使地下车站可以建成多层式，这样更有利于组织各条地铁线路在平面之间的车站同站台换乘。同时多层站台也使车站的功能得以加强，可综合利用地下空间，搞一些物业开发，以使投资发挥最大的经济效益。车站的纵断面形式与埋设深度、地质条件和施工方法有着密切的关系。早期采用明挖法施工的浅埋地下车站，尽管埋设浅，但仍较难避免低站位、高区间的线路纵断面布置形式而不利于运营，且难以建造多层车站。盾构和地下连续墙施工方法的应用，改变了单一的明挖施工方法，使车站得以埋设在较深的土中，由此而出现了中埋或深埋的地下车站，使车站的功能兼能满足战备的需要。地下车站的盖挖施工法具有开挖路面时间短、影响地面交通少的优点，已成为在市区主要干道下修建多层地铁车站的有效施工方法之一。
与地下车站有关的土建工程还有通道和出入口(是乘客进行地面和地下换乘的必经之路)，另外还有风道、风井和风亭(一般布置在车站的两头端部)以及设备管理用房等。
1.2 车站装修
国外地下车站装修标准较高，装修材料大多采用大理石，地面以花岗岩铺砌，雕像、铜像比比皆是，巨幅壁画、豪华灯饰相映成辉。国内地下车站装修设计以实用、经济为前提，按照交通建筑简洁、明快的特点，尽可能做到美观和富有时代气息。大部分车站均以壁画或广告牌进行装饰，按车站所在地区的特点，表现不同的主题，各具特色，尽量为乘客创造一个优美、雅致、欢快和舒服的乘车环境。
1.3 区间隧道
区间隧道是列车通行的通道，有单洞单线隧道和单洞双线隧道之分，但以单洞单线隧道居多，按施工方法不同，主要分为明挖隧道、矿山法隧道和盾构法隧道3种，另外，还有联络通道。
(1)明挖法隧道
主要施工工序为拆除和恢复道路、土石方开挖和运输、降水、钢筋混凝土结构制作、结构防水、地基加固和监测等。
(2)矿山法隧道
主要施工工序为土石方开挖和运输、降水、初期支护、二次衬砌、结构自防水和结构外包防水层、地基加固和监测等。
(3)盾构法隧道
盾构法施工区间隧道迄今已有170余年的历史，但其间有突破性发展的还是60年代以后。其中盾构综合技术水平最高的应属日本和德国，盾构机械由初期的手掘式发展到气压与手工相结合，直至近30年来采用的泥水加压盾构、土压平衡盾构、加泥式盾构等，在激光导向、液压传动、开挖控制、同步注浆、盾尾密封、衬砌拼装以及计算机数据采集等施工技术方面均得到了很大的发展。
(4)
联络通道
是两单洞单线区间隧道之间的通道。
2 系统工程
2.1 轨道系统
地铁隧道内的道床，国际上大多采用钢筋混凝土整体道床、无缝线路。早期常用的有短轨枕点支撑式，以后又发展有纵向轨枕点支撑式(旧金山地铁采用)、连续支撑式(香港地铁采用)、长轨枕点支撑式和浮置板(新加坡地铁采用)等多种型式。目前，我国近期开通的城市地铁和正在筹建的城市地铁大部分采用弹性短轨枕整体道床，部分采用了减震道床和浮板道床。无缝线路则采用工厂接触焊连接成250m长钢轨送进洞内和现场气压焊相结合的工艺，减少了现场焊的接头数，保证了无缝线路的质量。
2.2 供电系统
主要是供应全线运营用电、各系统用电、办公和照明用电等，一般设有110/350kV交流高压线路、变电站及电力电缆线路等。
一般城市地铁供电系统设有专用主变电所，由城市电网的变电站引入110kV独立电源，主变电站内设主变压器，城市地铁内部由35kV电压组成一个独立的供电网络，该网络向沿线各牵引降压混合变电所和车站降压变电所以两路电源供电。
2.3 牵引供电系统及牵引降压混合变电所
牵引供电系统一般由35kV供电线路组成独立供电网络，该供电网络以双回路馈电电缆向所有混合变电所及降压变电所供电。
2.4 电力监控(SCADA)系统
采用微机远动装置，主机对主变电所、牵引降压变电所、混合变电所、车站降压变电所等，实行集中监视、控制和测量，其应具备遥控功能、遥信功能、遥测功能、遥调功能和汉字功能。其中主要包括控制站系统、被控站系统、总线或通道子系统。
2.5 接触网(或三轨)
主要应满足城市地铁电气条件、线路条件、气候条件、悬挂类型、限界要求等运行条件，并保证机车的正常取流。
2.6 供电系统杂散电流防护
城市地铁工程地下水位较高，地下管线较多，有大量的金属管线和金属电缆，供电系统杂散电流防护的作用就是为防止和减少杂散电流对地下埋设管线的腐蚀，并采取“以防为主、以排为辅、防排结合、定点监控”的原则。
2.7 通信系统
为满足城市地铁安全、高效运营的需要，必须建立安全可靠的、独立的、能传送语言、文字、数据、图像等信息的综合业务数字网。其中包括传输交换、专业电话、无线通信、电视监视、遥控遥测、有线广播、列车广播、时钟、自动电话、直通电话会议、办公管理自动化和集中监测等子系统。
2.8 信号系统
城市地铁信号系统一般采用列车自动控制系统(ATC)，主要由列车自动监控子系统(ATS)、列车自动防护子系统(ATP)和列车自动运行子系统(ATO)组成。
ATC系统的设备应技术先进、性能可靠、操作简便、维修方便，并具有成熟的运用经验，系统必须保证每日24h连续工作。
ATS子系统由控制中心、车站和车辆段ATS设备组成;ATP子系统是保证列车运行安全的系统;ATO子系统是自动控制列车运行的设备，应确保工作状态正确。
2.9 给排水及水消防系统
城市地铁给水系统包括生产、生活给水系统和消防给水系统。排水系统由污、废水系统和雨水系统组成。
(1) 给水系统
城市地铁各站、段、区间的各项用水水源一般采用城市自来水，为满足城市地铁消防用水的需求，每个车站(段)应由城市自来水干管引入城市地铁两根给水管，站内生产、生活给水系统和消防给水系统宜分开设置，形成独立管网。
(2) 消防给水系统
主要包括消火栓、自动喷水灭火系统及地面消防水泵结合器等。
(3) 排水系统
城市地铁沿线的粪便污水、结构渗水、各种生产、冲洗及消防废水和出入洞线、车站露天出入口的雨水，应分类集中，就近分别设泵排入地面道路雨污水管网系统(粪便污水要经地面化粪池处理后排放)，并与城市排水管理部门签订排水协议。
排水泵站的设置应符合下列要求:
①主排水泵站
主要排除结构渗漏水、事故水、凝结水和冲洗及消防废水。一般设在车站和线路纵坡最低处。
②污水泵站
排除站内生活污水，一般设于厕所附近。
③局部排水泵站
设于折返线车辆检修坑端部、自动扶梯基坑等低洼处。
④临时排水泵站
设于分期修建的隧道的最低处。
⑤雨水泵站
设置在地铁露天出入洞线洞口和车站露天出入口雨水不能直排的地方。
⑥辅助排水泵站
根据工程具体情况设置。
2.10 环控系统
环控系统由车站空调通风系统和区间隧道通风系统两部分组成。城市地铁车站设置空调系统，一般在车站的两端各设一个空调通风机房，冷水机组集中布置在车站一端，为空调系统提供冷源，区间列车正常运行时，充分利用列车活塞风作用进行通风换气，排除区间隧道内余热余湿，最新的城市地铁工程地下车站环控系统采用屏蔽门系统;区间隧道通风系统主要由区间隧道活塞通风和机械通风(兼排烟)组成。
2.11自动售检票(AFC)系统
现代城市地铁一般采用非接触式智能卡(IC卡)自动售检票系统，该系统能对车票进行各类处理，包括车票的编码、发行、读写和安全处理，并具有车票加密功能和防伪功能等。
2.12 设备监控(BAS)系统
其功能是对地下车站、区间通风、空调、给排水、照明、自动扶梯等设备的运行进行自动化管理，使设备达到安全运转、节省能源、方便管理，创造一个良好、舒适的地下环境。
2.13防灾报警(FAS)系统
其功能是对全线火灾、水灾、地震、行车及人为事故等灾害进行可靠的监视及报警。
2.14控制中心(OCC)
控制中心又是现代化城市地铁的窗口，是城市地铁运营管理的中枢，对AFC、SCADA、FAS、BAS、AFC各系统进行监控，指挥和控制城市地铁安全有序地运行，所以，控制中心是地铁的大脑和心脏。
2.15 气体灭火系统
气体消防主要以清洁气体自动灭火系统为主，其保护范围主要包括车站控制室、通信设备室、信号设备室、环控电控室和变电所控制中心的中央控制室等重要电气设备房间。该系统由气体管网系统和自动控制系统两部分组成，控制方式一般分为自动控制启动、手动控制启动和机械应急启动3种方式。
2.16 人防工程
地铁建设应兼顾人防的需要，进行统一规划、设计和建设，平战结合、综合利用。地铁的关键部位、重要设施，应按照人防工程战术、技术要求的规定，搞好重点防护，在拟订核武器、化学武器和常规武器的袭击下，能保障人员和设备的安全，以提高整个城市的防空抗毁综合能力，战时使用功能为:
(1) 战时作为城市的人防疏散干道，与就近的人防工程或居住区的人防掩蔽工程相互连通，保障城市人员在紧急转移期间或战时的安全疏散或转移。
(2) 遭受袭击时，工程在拟定的武器及抗力能力下，应确保人员及设备的安全;空袭后，人员应迅速地转移或疏散。
2.17 环境保护
环境保护应坚持“以防为主、防治结合、综合治理、化害为利”的原则。执行防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度和其他工程建设、城市建设、环境建设，必须同步规划、同时实施、同时发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
2.18 车站内其他设备
(1)自动扶梯和楼梯
① 自动扶梯
站厅层与站台层的自动扶梯，以能通过该站远期预测超高峰客流量为度。自动扶梯的布置应使各台自动扶梯的汇集面积尽可能相等，人流冲突点越少越好;站厅层与站台层之间，一般宜设上下行自动扶梯。对于预测远期客流量不大的车站(且高差小于5m时)，可用步行楼梯代替下行自动扶梯。
② 楼梯
每座车站的付费区内，至少有一部楼梯在自动扶梯检修时，供乘客通行。
(2)售票机
应设在人流不交叉、且干扰小的地方，应留有足够的空间，售票机数量应达到同期超高峰小时客流量的需求;进站检票口附近宜设置售票机，每一站厅至少要有两个设置检票机的场所。
(3)检票口
进站检票口应设在从售票处到下行自动扶梯或楼梯的流线上，同样，出站检票口应设在从上行自动扶梯或楼梯到出入口的流线上;检票口位置应设在付费区与非付费区的交界处，并垂直于客流方向，且应避免设在客流交叉地方，并要有足够的空间提供客流的集散，进出站检票口应分别设置。
(4) 电梯
一般情况下，车站设备与管理用房区设一个电梯，该电梯只在站厅和站台之间运行(若车站上有地面设备与管理用房时，也可通到地面用房内)，以供管理人员和工具设备进出使用。
(5)公用电话
在站厅的非付费区内一般均安装公用电话，其数量视各站具体情况而定。
(6)管理用房
是用于管理的各类用房，主要包括综合控制室、站长室、会议室、售票问讯处、公安值班室、洗手间、盥洗室、设备与管理用房的通道等。
(7) 管理用房
设备用房是由系统专业用房组成，应能满足各专业各种土建和工艺要求，主要包括混合变电所、低压配电室、降压变电所、蓄电池室、照明配电室、电力电缆井、环控小室、环控电控室、屏蔽门控制室、气体消防设备室、环控机房、通信机械室、信号机械室、车站综合控制室、电梯机房、AFC机房、排水泵房、消防泵房、消防水池、污水泵房等。
(8)出入口防淹
每个车站出入口地坪高程应较附近地面高程高出150～450mm，当站址地面高程低于设防洪水位或内涝水位时，地面出入口应设置防淹措施(如设防洪闸板等)。
(9)保安
地面出入口处应设栅栏门或卷帘门，以确保非运营时段内车站的安全。
(10)与物业开发建筑合建的出入口
位于物业开发建筑内且直接通向街道的出入口，应按耐火等级为一级的要求采取防火措施，且该出入口不受将来再开发的影响。
(11)通风井
通风井应布置在开阔、空气流通的地方，外界环境污染不超标，也不堵塞交通。在通风井底部有机电设备时，风口不宜直接向上，设在侧面的风口应有百叶窗，其净面积应符合通风要求，通风井应设有检查门，井内应设置供维修人员上下的爬梯。设在绿地地带的低矮通风井及其检查门，进出设备口等部位低于设防水位时，应有防淹措施。
(12)路引
站台层、站厅层、地面出入口，以及与车站相连的物业开发区，地下步行街、商店、火车站等公共区域，必须设置足够的、明显的引人注目的路引，引导乘客以最简明的路线流动。
(13)广告牌
车站内所设置的广告灯箱应与车站装修设计和照明设计相协调。
(14)残疾人无障碍通道及专用电梯
一般车站设有供残疾人使用的无障碍通道，或设有供残疾人专业的垂直电梯，以下达站厅和站台层。供残疾人使用的通道应尽量短而直，供残疾人由地面至站台厅的专用电梯，应尽量设在车站出入口附近。
2.19 车辆段与综合基地
车辆段与综合基地包括车辆运用整备设施、车辆检修设施、设备维修与动力设施、综合维修中心、物资总库、培训中心、救援设施等。
2.20 停车场
篇8
公司保安队长月度工作计划安排【1】
为了加强管理，增强保安队员的全意识和服务理念，进一步提高保安员的安全防范能力和服务水平。认真贯彻“安全第一、预防为主”工作方针，始终坚持“人性化管理理念”和“人防技防相结合”的工作路线，全面推行“谁主管、谁负责”的安全责任制，积极做好公司的安全 防范工作，维护仓库的治安秩序，为公司创造良好的经营管理环境。
1、巡逻过程中须佩带电筒、对讲机等巡视器材。
2、对重点部位实施重点监控，阻止闲杂人员在仓库内乱窜，阻止未经许可的人员进入仓库。
3、发现明火，应立即组织扑救并迅速报警
4、在巡逻过程发现有人抽烟应阻止并及时上报领导。
5、在门卫岗人员必须出门站岗值勤。严格执行车辆人员出入制度，外来车辆人员进公司需询问，并做好登记。
6、严格遵守保安各项制度。
努力打造一个高效、务实、文明的保安新形象。开拓新思路，大胆改革，完成好创收任务，为公司的发展做好保驾护航的工作。
保安部工作计划【2】
一、保安部工作
1、按时参加总经理、上级公安机关等召开的会议，及时召开班组及全员会议进行贯彻、执行和完成总经理及上级公安机关主管业务部门交办的有关安全方面的任务。定期对大楼安全管理工作进行综合分析、布置和总结工作，并及时向上级领导汇报。
2、贯彻执行安全工作的方针政策和有关法律、法规，建立健全各项安全管理制度；按照安全工作“谁主管、谁负责”的原则，把安全管理工作落实到各部门的岗位责任制之中，并监督、指导。
2、完善保安部制度。抓好安全防范，强化责任。落实安全管理岗位职责，分析存在的问题，及时提出改进意见。
3、加强大楼内公共场所的安全管理，如餐厅、舞厅、网吧、台球厅、美容院、各楼层等，每日两次巡查，及检查保安员的日常巡视签到等各项工作。
4、强化军训使保安员的形象及精神面貌改善和提高。抓管理、练内功、增强整体素质，定期组织保安人员认真学习企业文化“5s管理”、“向解放军学习”等。
（1）军训内容①、立正、稍息、看齐、报数②停止间转法③齐步走、跑步走、正步走与立定④执勤、巡逻队形、规范动作的训练⑤擒拿格斗招式演练⑥保安队员消防灭火技能培训⑦保安队员灭火预案演练⑧对保安部12人进行跑楼测试（ 分钟合格），⑨为了应对紧急事件的发生，进行夜间紧急集合训练，确保在3分钟内全员集合完毕，提高全体的快速反应能力。
5、多方位了解每位保安员，认真做好保安队后备干部的培养工作。实事求是地对所有队员进行能力评估。建立后备保安干部名册。将后备保安干部人选按照对班长的要求进行培训。
二、消防安全工作
1、上半年组织消防演练1次，参加人数15余人，在演练前，先对所有人员讲明公司配有哪些消防设施，针对哪一种火情用哪一种灭火器的使用方法。
2、加强楼内客户及内部员工的防火意识，举办“11·9”消防安全宣传周活动，组织工程部、招待所及清洁部人员联合举行初级火灾灭火演习。
3、每天两次、每周五一次、每月28日一次、对大楼进行全面的消防检查发现隐患及时整改或上报，并认真做好记录。
4、修定消防安全责任制，全公司领导、主管、班组、及每一个人层层签订“消防安全”责任状，强化安全责任一级向一级负责。
5、做好20XX年度全部租户的“防火安全协议书”全部签定完。并完成大楼内所有客户档案的存档工作。
6、建立对突发事件处理的预警机制，使之能够尽量减少大楼与租户财产损失。健全对班长的管理机制。让每个班组交***实行“上不清，下不接”的原则，执行“下道工序是上道工序的自然检查者”的管理法则，坚持做到日清日结，提升内部管理机能。
7、配合公安及其他执法机关对违法犯罪行为的调查取证工作，对大楼内发生的治安事件和客人有关安全方面的投诉进行调查，并妥善地作出处理。
三、综合治理工作
1、全公司领导、班组、及每一个员工层层签订四防安全责任状。
2、及时报送综治各项工作及其他对外各项工作，文件、报表等。
3、积极配合综治办完成，综治各宣传月的计划和安排。
四、其他工作
（一）市容环卫工作
1、积极配合办事处作好爱国卫生及冬季清雪等各项工作，同时积极协助市容环卫办创建卫生达标城市各项工作，配合办事处对市容环卫的检查工作。
（二）支部组织委员工作
1、在厂党总支的领导下，按照支部书记的工作安排，有组织的、利用多种形式开展维护企业根本利益及职工合法权利活动。
最后在新的一年里，保安部将会更加努力、团结进取，逐项落实好**年度的工作计划和培训计划，认真贯彻执行上级有关部门及领导的指示精神把保安部各项工作更加扎实的作好，同时认真完成公司领导交办的其它各项任务。也请公司领导给予指正和帮助。
保安部工作计划【3】
（一）工作目标
1、认真学习领会和全面贯彻落实公司经营工作的一系列指示精神和决策部署，完成各项工作任务，完成公司确定的指标。
2、完善部门工作，培养一支纪律严明、训练有素、热情服务、文明执勤、作风顽强、保障有力的保安队伍。
3、做好与公司全体部门在各项工作的沟通、协调、协助工作。
4、抓好公司保安队伍建设，做好招聘、培训、训练工作；形成良好的从招聘、吸收人才---- 培训人才----培养人才----留住人才的良性循环机制。
（二）主要工作计划措施
一、保安部结合公司实际情况做好20xx年安全保卫工作。
1、各服务处正确处理好与小区业主、租户之间的关系。
2、严格控制出入各小区的人员与车辆，杜绝无关人员、车辆进入小区；维护小区的安全，创造舒适、放心的居住和办公环境。
3、做好各片区的巡查工作，特别是对重点部位的检查，夜间、节假日期间加强巡查力度，确保安全。
4、与公司全体员工、合作单位、租户形成群防群治，联防保卫巡查制度。
5、做好治安管理工作、消防工作及监控系统管理和保密工作。
二、配合人力资源部门把好本部门的用人关，做好队伍建设，打造一支稳定、团结、素质高、岗位技能突出、责任心强的安保队伍，确保公司业务经营正常运作。
全面总结20xx年安保工作存在的薄弱环节和不足之处，加强部门工作、工作纪律、岗位责任、岗位技能的管理、教育、培训，充分调动全体保安队员工作的积极性和主动性，增强服从意识、服务意识、责任感，使全体队员用饱满的工作热情全身心地投入到日常的工作中。
三、公司安保部参照行业规范将对在职保安员进行一系列的学习与培训。物业保安培训工作的总体目标是培养高质量的、合格的保安人才，岗前培训和在岗轮训是提高物业保安素质的重要途径。
1、每周一次的车辆指挥、队列训练、消防知识等培训，通过讲解、学习和培训使全体保安员在思想认识和日常工作中有不同程度的提升，从而增强保安队伍的工作能力。
2、定期对全体保安人员进行公司简介、发展方向、公司动态、公司精神的宣传教育，积极营造员工的荣誉感、上进心与责任感。
3、在日常工作中引导保安员提高服从意识、服务意识、文明执勤、礼貌待客，从而提高服务能力，在工作中尊重客户，教育员工从心里明白我们所做的工作，都是为了客户的满意。
4、结合部门的实际情况对保安人员的仪容仪表、礼节礼貌、行为规范等问题进行不定期的检查，提高全员落实制度的自觉性。
5、每季度公司举行有针对性的军事队列、消防等比赛活动，从而激发公司各服务处保安队伍的团队意识和荣誉感，增强积极向上的工作热情和向心力。
四、认真做好安保部全年的安全生产全方面工作。
1、严格按照安保部内控目标，建立目标管理责任制，分解落实工作任务，责任到人，有效解决员工干与不干、干好干坏都一样的被动局面。制定全年工作任务，将各项工作分解落实到各队各班组及员工，使全员思想意识全面提升，感到人人有任务，个个有压力、有动力。
2、每月进行一次安全检查，对本部门存在的问题认真做好记录并按公司要求发出整改通知和整改要求及时进行整改，真正做到以检查促隐患整改，以整改保企业安全。
五、加强各种设施设备的维护保养，提高工作效率。
1、完善维保制度，明确责任。根据不同设备、不同区域，明确维保责任和工作流程，确保所辖设备处处有人管，件件有人护；制定具体的维护保养计划，确保设备在规定的时间内得到维护保养。
2、执行正确的维护保养技术标准，整体提高维护保养水平，加强消防人员的业务素质和水平，凭借过硬的业务技能，保证设施设备维护工作的有序进行。
通过行之有效不断深化的管理，培育一种良好的职业精神，使公司全体保安人员自觉养成高标准、严要求、求真务实的工作作风，树立文明、严谨、务实、高效的保安队伍新形象。
保安部工作计划【4】
为了进一步提高保安部全体员工的工作效率、服务意识以及应对各类突发事件的能力，坚持20xx年全年无治安事件发生，在公司领导的指导下，围绕安全第一、防治结合的工作思路，特制定工作计划具体如下：
一、防汛（雨季三防）
1、进入下半年，随着雨季的来临，组织部门做好雨季三防的准备工作及应急预案，增强雨季三防管理安全意识，对特别恶劣天气提前预报，采取得力措施，保证园区安全。
二、加强管理
1、加强岗位的检查监督。
2、加强园区楼层内外的巡查工作。
3、加强部门内部团结意识。
4、加强车辆出入园区管理，特别是放假期间货车、电动车、摩托车。
5、特别针对下半年，治安事件多发期，强化安全意识，保持高度警惕，物防人防相结合，力保园区安全。
三、员工培训
1、进一步加强消防业务理论及实际操作培训。
2、加强礼节礼貌、服务意识的培训。
3、进行一定的法律、法规、治安管理等方面的培训。
4、加强员工思想教育工作，培养员工的责任心。
5、提高应急预案质量，认真组织对下半年停电事故、电梯困人、火灾预案的培训。
四、日常工作
1、班前对员工的仪表仪容、精神面貌进行抽查，并对文明用语及业务知识进行培训指导，岗位上不定时对业务技能的掌握抽查，及时纠正不足之处，防止安全隐患发生。
2、每月进行消防安全检查，并做好相关记录。
3、增强保安部员工与各部门之间的协调能力，发扬穿、帮、带作用，做到取长补短。
五、加强训练
1、进一步加强保安员的队例的训练。
篇9
关键词：建(构)筑物；裂损；倾斜；原因；对策
在人为影响中，主要由场地勘察，设计、施工、使用和维护管理等方面的不当所造成的。
一 建筑物发生裂损，倾斜的原因分析
1、设计工作的失误
设计工作失误：许多设计人员对地基基础问题的重要性认识不足，常把复杂的地基问题简单化处理。据建设部1993～1996年的重大工程事故统计，由于设计工作失误导致建筑物发生质量事故的约占事故总数40％。
(1)建筑物基础设计时，没有掌握地基土性，缺乏认真方案比选、专家论证，采用的基础形式不当而发生事故
(2)在深厚淤泥软土地基上，错误选用沉管灌注桩、沉管夯扩桩等基础形式，经常发生缩颈、离析、断桩和桩长达不到持力层等事故。
(3)在填土、软土或湿陷性黄土等厚薄不均地基上，采用条形或筏板等基础方案，导致建筑物倾斜。
(4)采用强夯处理地基时。由于夯击能量不足，影响深度达不到加固深度的要求，没有消除填土或黄土的湿陷性，如果建筑物在使用过程中地基浸水，必然造成建筑物下沉、倾斜或裂损。
(5)对于欠固结的填土、淤泥等软土地基，地面大量回填堆载，采用桩基方案时，如忽视负摩擦力的作用与计算，常发生布桩数量不足，导致桩基过量沉降、断桩等严重事故，使建筑物开裂或倾斜。
(6)同一栋建筑物上选用两种以上基础形式或将基础置于刚度不同的地基土层上，易发生严重事故。
(7)对于软土地基或建筑物形体复杂、高度变化较大时，必须按照变形与强度双控条件进行设计，以确保建筑物的整体均匀沉降。如只做强度验算，将会使建筑物发生不均匀或过量沉降。
(8)设计人员不熟悉或没有认真学习、掌握国家颁布的现行有关技术标准。等等。
2、施工方面的失误
(1)基础工程施工质量低劣：施工部门偷工减料，弄虚作假，随便减少配筋，降低混凝土强度等级，采用劣质钢材乃至缩小基础尺寸，减少基础埋深，基础施工放线不准确等。
(2)地基处理方面的原因：目前地基处理手段多，这方面的问题也很多，如桩端未进到设计持力层；桩径未满足设计要求；强夯未达到有效的影响深度；振冲碎石桩未达到振密效果；检测手段不合理或未能正确反映实际情况等等。
(3)地下开挖引起地面建筑物的裂损：城市由于修建地铁、地下街等地下建筑物，或者矿区开挖采矿、采煤巷道引发地面沉降，造成地面建筑物的下沉、开裂、倾斜等损害。
(4)相邻深基坑施工引起建筑物的损坏：在高层建筑基础工程施工中，由于深基坑的开挖、支护、降水、止水、监测等技术措施不当，造成支护结构倒塌或过大变形，基坑大量漏水、涌土失稳，基坑周边地面塌陷，以及相邻建筑物基础工程的施工相互影响，都会对已建成或正在建造的相邻建筑物造成威胁与损坏，引发严重的事故。
3、工程勘察方面的失误
(1)如若勘测点布置过少，或只借鉴相邻建筑物的地质资料，对建筑场地没有进行认真勘察评价，提出的地质勘察报告不能真实反映场地条件，如岩溶土洞、墓穴等没有被发现，甚至旧的人防地下道也被忽视，使新建的建筑物发生严重下陷、倾斜或开裂。
(2)勘察资料不准确，结论不正确、建议不合理，给结构设计人员造成误导。
二 裂损，倾斜建筑物治理方案的制定
1、制定建筑物正式纠倾扶正和加固方案时，应当充分掌握并具备以下各项条件：业主的要求和建筑物重要程度；实际倾斜和开裂情况；建筑物纠倾时是否有人居住，周围环境条件；地基土质和新补充的勘探资料；基础的损坏情况；原建筑物发生倾斜原因的分析结论；原建筑物检验鉴定结果及纠倾可行性的报告；经现场试验验证的纠倾技术的可行性；与纠倾工程有关各方的协议书等。
2、制定纠倾扶正和防复倾加固技术方案，要在有经验的专家指导下，进行反复分析比选。承担纠倾工程的技术主管应当充分熟悉各种纠倾方法，并对其适用条件有正确判断。对于重要建筑物已确定的纠倾工程技术方案还应通过专家论证，充分听取各方面意见，不断改进充实完善，尽可能避免疏忽漏洞。
3、在制定纠倾时，应按照建筑物的结构特征和高度条件，分别依据相关规范对其纠倾后允许残留值作出规定，以便确定纠倾工程的实施标准与计算工程量值，同时也是纠倾工程验收的技术标准。
三 建筑物纠倾加固的施工技术要点
根据纠倾工程设计方案应编制施工计划，并要注意以下内容：
1、对整体刚度较差的建筑物，纠倾施工前先进行破损部位或建筑物整体的加固施工，防止建筑物在施工时发生倒塌。
2、要考虑建筑物地基在纠倾施工时可能产生的附加沉降，并估计纠倾后建筑物地基可能持续的变形(即滞后的回倾量)，在纠倾施工时及施工后要加强现场观测，并要采取有效的处理措施。
3、施工前要对相邻建筑物及地下设施进行一次检查或测量，要与对方协商或签订协议，采取必要的保护措施。
4、对于纠倾后的复倾可能性，应根据防复倾加固设计，在纠倾施工前或施工后进行加固处理。
5、纠倾扶正施工前要进行现场试验性施工。以便选定施工参数，验证纠倾扶正的设计方案可行性，进行必要的调整与补充，使其更臻完善。
6、应当具体安排现场监测方式，监测点，监测内容和手段，布设回倾率的控制装置，以便通过监测，控制回倾速率，调整施工进度与施工方法，掌握纠倾复位结束的时机，预留滞后回倾量。密切观测建筑物裂缝变化情况，根据裂缝变化规律，调整纠倾速率或采用相应的辅助措施。
四 防复倾加固技术
为了防止纠倾后建筑物再度倾斜，应在纠倾施工前或施工后，进行防复倾的加固。防复倾加固有以下几种常用的方法：
1、抬墙梁法：采用预的钢筋混凝土梁或钢梁，穿过原房屋基础下，置于基础两侧预先做好的钢筋混凝土桩上或支护墩上。
2、锚杆静压桩法：利用房屋自重，在原房屋基础两侧，凿压桩孔，埋入锚杆，借锚杆反力，通过千斤顶进行压入预制桩加固地基，该法适用于有钢筋混凝土条形基础或钢筋混凝土筏板基础的建筑物加固。尤其对地下水位较高不便于开挖加固的地基更有效。如原为砖基时，应首先对砖基础进行外包钢筋混凝土套加固，为压桩创造条件
篇10
一、组织领导
为切实解决房地产登记历史遗留问题，我市成立由市政府分管领导任组长，市建设、规划、国土房管、财政、地税、工商、公安消防、人防等职能部门组成的市解决历史遗留的办理房地产证问题领导小组(下称领导小组)，统一领导、研究和协调处理房地产登记历史遗留问题。领导小组下设市解决历史遗留的办理房地产证问题办公室(设在市国土房管局，下称办证办公室，刻制专用章)，负责召集各职能部门共同研究解决房地产登记历史遗留问题，建立疑难案件会审机制，并统一对外开展工作。
二、工作对象及范围
解决我市市辖10区内国有土地上房地产登记历史遗留问题的对象及范围：
(一)房改购房人合法购买的公有住房，其公有住房购房协议已依法在市住房制度改革办公室办理房改备案手续并已缴清房改购房款的;
(二)商品房预购人合法购买的预售商品房，其商品房预售合同已依法办理商品房预售合同登记备案手续并已缴清商品房购房款的;
(三)*年1月1日《城市商品房预售管理办法》实施前购买的房屋，房屋买卖双方签订了房屋买卖合同，但未办理合同登记备案手续，购房人已缴清购房款的;
(四)被拆迁人合法取得的拆迁补偿回迁房，其房屋拆迁补偿协议已依法在市城市房屋拆迁管理办公室办理登记备案手续的;
(五)国有企业或行政事业单位，因生产、居住需要在单位原自有用地上修建的生产、办公、业务用房和职工宿舍等;
(六)其他经领导小组会审研究认为权属来源合法，可以依法办理房地产登记的房屋。
三、房地产登记发证程序
属于上述范围的房屋，房地产登记发证按以下程序办理：
(一)申请。
申请房地产权登记，应当依法向市国土房管局提出申请，填写房地产登记申请书，并提交相关资料：
1．房改购房人应提交身份证明文件、经市住房制度改革办公室房改备案的公有住房购房协议、缴清房改购房款的证明、公安部门出具的门牌证明、房屋测量成果报告书等资料。
2．商品房预购人应提交身份证明文件、依法登记备案的商品房预售合同、缴清商品房购房款的证明、公安部门出具的门牌证明、房屋测量成果报告书等资料。
3．《城市商品房预售管理办法》实施前买卖双方签订房屋买卖合同但未办理合同登记备案手续、购房人已缴清购房款的合法购买房屋，购房人应提交身份证明文件、经公证的房屋买卖合同、缴清购房款的证明、公安部门出具的门牌证明、房屋测量成果报告书等资料。
4．被拆迁人应提交身份证明文件、依法在市城市房屋拆迁管理办公室登记备案的房屋拆迁补偿协议、公安部门出具的门牌证明、房屋测量成果报告书等资料。
5．国有企业或行政事业单位应提交用地、报建资料、公安部门出具的门牌证明、房屋测量成果报告书等资料。
6．上述房改购房人、商品房预购人、购房人和被拆迁人可以共同委托业主委员会、物业管理公司、中介公司或个人，集体申请房地产权登记。集体申请房地产权登记的，应统一向市国土房管局提出，并按上述规定提交申请资料和委托关系证明文件。
7．房改购房人、商品房预购人、购房人、被拆迁人和国有企业或行政事业单位申请房地产权初始登记还应提交申请登记房屋所属建设项目原报建批准文件，不能提交的可到城市规划部门申请复印原报建批准文件并经城市规划部门盖章确认。
8．1997年4月1日《广州市城市规划条例》实施后报建的房屋，除按上述规定提交申请资料外，还应提交建设工程规划验收合格证。因建设单位已被注销无法申请规划验收的，上述房改购房人、商品房预购人、购房人和被拆迁人可以共同委托业主委员会、物业管理公司、中介公司或个人，集体向城市规划部门申请规划验收，并依有关规定提交申请资料和委托关系证明文件。
(二)审查登记发证。
属于上述范围房屋的登记发证，市国土房管局根据下列原则办理：
1．申请登记的房地产符合下列条件的，市国土房管局可以将初始登记和转移登记合并办理，直接核发房地产证：
(1)权属来源清晰;
(2)界址明确;
(3)申请登记的房地产在用地、报建等文件批准建设范围内。
2．申请登记的房地产有下列情形之一的，市国土房管局不予登记：
(1)权属有纠纷;
(2)被司法机关、行政机关依法以查封等形式限制房地产权;
(3)申请登记的使用功能与城市规划部门原批准的建筑物使用功能不一致;
(4)临时建筑;
(5)建筑物违法建设部分;
(6)其它依法不能登记的情形。
3．涉及违法用地或违法建设的，违法建设当事人应当先到土地监察、城市管理综合执法部门和城市规划部门接受违法用地、违法建设处理。符合土地利用规划和城市规划、经城市规划部门同意保留使用的房屋，可以办理产权登记，核发房地产证。
因建设工程存在违法建设而未能核发建设工程规划验收合格证的，若违法建设项目规模微小，对城市规划影响轻微，可先行对不存在违法建设的建筑部分分期规划验收，经城市规划部门审查后依法核发建设工程规划验收合格证。建设单位缴纳土地出让金、配套设施建设费、防空地下室易地建设费等税费的情况与建设工程规划验收合格证的办理分离，建设单位欠缴的上述税费由相应主管部门依法追缴。市国土房管局应及时在网上公布受理的房地产登记申请，并将有关信息函告相关部门。
4．商品房出售后，因买卖双方当事人未办商品房预售合同登记，售房人又将房屋二次出售或进行抵押，或已售房屋因纠纷被人民法院依法查封等导致购房人无法办理产权登记的，由司法部门依法处理后，再办理产权登记，核发房地产证。
5．国有企业或行政事业单位在原单位自有历史用地上已建成的房屋，虽用地、规划手续不完善，但不影响市容、交通、消防安全，不影响邻里通风、采光、通行，不占用市政设施、公共服务设施的，经办证办公室召集市建设、规划、国土房管、财政、地税、工商、公安消防、人防等职能部门会审，合格的可以办理产权登记，核发房地产证。
6．房地产测绘部门测绘上述房屋时，测绘成果资料应与房地产自然状况保持一致，并对建筑物整体和房改购房人、商品房预购人、购房人及被拆迁人对建筑物的专有部分分别出具房屋测绘成果报告和分户图，同时在图中清晰标注建筑物符合规划报建部分。
四、房地产登记税费问题的处理和追缴
房改购房人、商品房预购人、购房人和被拆迁人按国家、省、市规定和标准向征收部门缴纳自身应缴的房地产登记有关税费后，方能取得房地产证。建设单位拖欠税费的，不得为其自有物业办理房地产证及权属证明，但不影响房改购房人、商品房预购人、购房人或被拆迁人办理房地产证。
对拖欠税费的建设单位，有关征收部门应加大催收力度，督促限期清缴;逾期不缴纳的，有关征收部门应依法对其作出相应处理。
五、行政效能监察
在解决历史遗留的办理房地产证问题工作中，各职能部门要加强协调和配合，以积极主动的态度切实做好工作，有效解决问题。市监察局及各有关职能部门的监察机构应认真履行监督检查职能，加强效能监察，确保我市历史遗留的办理房地产证的各项工作真正落到实处。
