工程项目安全管理范文
时间:2023-06-25 17:23:53
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篇1
随着公路建设事业的快速发展以及建设规模不断扩大,工程项目施工安全管理问题凸显。公路工程项目施工的安全生产管理是一项综合性管理。为了加强安全生产监督管理,保障国家和人民生命财产安全,促进经济持续健康发展,维护社会稳定,实现安全生产,更好地提高笔者所在标段经济效益,共同致力于公司发展,为此,安全措施必须进一步规范管理。该文将对公路工程项目安全管理的内容及存在的问题进行分析,并在此基础上就如何加强安全生产管理,谈一下个人的观点和认识,仅供参考。
关键词:
公路工程;安全生产;安全管理;策略;研究
公路工程项目安全生产管理,不仅涉及到经济、技术以及管理,而且深层次上还涉及特定生产管理以及社会发展等方面的问题。通过建立公路工程项目法人责任制,明确项目业主的责任,规范项目业主的行为,能为公路工程施工企业搞好公路施工安全生产管理创造一个良好的外部环境。因此,必须建立健全公路工程项目的招投标机制,使企业注重自身在市场中的形象,自觉地重视安全生产,树立良好的市场信誉。在当前的形势下,加强对公路工程项目施工安全管理问题研究,具有一定的现实意义。
1公路工程项目安全生产管理概述
1.1施工现场安全管理督导项目部成立安全领导小组,组建专业机构,明确施工现场专职安全管理人员,全面落实生产责任制。在工程项目生产过程中,加强对施工现场的安全管理,确保生产、安全兼顾,安全管理以预防为主。在安全管理过程中,应当渗透到计划、检查以及实施和总结等环节。比如,公路修建施工过程中,会涉及到爆破部分,这是安全管理的一项重要内容,其中包含土建工程,应当严格预审招标资格;同时还要确保爆破程序的细致性、标准性,严格按爆破安全规程以及安全规范要求操作,以此来确保施工质量以及施工现场人员的安全。
1.2施工质量控制公路工程项目施工质量,在很大程度上决定着施工安全工作,从某种意义上来讲,加强施工质量控制,可以有效确保施工现场安全可靠性。在此过程中,应当做好安全生产管理,加大投入力度,确保资金投入能够切实到位。在施工质量控制过程中,安全保障资金一定要投入,而且还要制定并严格遵循硬指标,执行工作落实到实处,杜绝挪用资金现象发生。对于施工单位而言,质保体系、施工质量计划非常重要,应当定期或不定期地对施工质量体系进行检查和明确。
2公路工程项目安全生产管理中的问题
2.1安全责任落实不到位一般而言,施工单位应当有完善的安全管理机制,并将其有效地落实到实处。然而,实践中却并非如此,安全责任工作多浮于形式,安全管理机制和措施无法有效的实施,以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全责任制度不完善、不健全,而且落实不到位,安全责任无法落实到个人,因施工过程中各种违规行为不受监管而导致安全事故时有发生。
2.2工程项目安全生产教育培训不到位由于安全培训机构以及安全管理机制不健全,培训不到位,导致安全生产管理乏力。第一,公路工程施工人员多为农民工,没有进行安全岗前培训,加之自我保护意识差,施工现场安全隐患多;第二,部分技术和管理人员安全施工能力差,不具备发现和解决安全隐患的能力;第三,施工单位与农民工之间的关系相对短暂,人员流动性比较大,安全教育培训敷衍了事,无法起到有效的作用。
2.3安全资金投入力度不够近年来,随着社会经济以及建筑行业的快速发展,为降低公路工程建设成本,部分单位评标过程中以低价位作为中标依据,压低施工单位合理承包价格。工程施工单位为了能够中标,不惜提供“优惠政策”,造成恶性循环,这些都不利于安全管理。
3公路工程安全管理策略
基于以上对当前公路工程项目管理过程中存在的问题分析,要想加强公路工程安全管理,可从以下几个方面着手。
3.1对分包队伍加强安全监理安全监理是对公路工程建设过程中对不安全行为、不安全状态以及作业环境防护进行安全评价和动态监管,并采取有效的手段确保建设行为符合安全生产要求。同时,还可以制止建设行为中的盲目性、冒险性和随意性,并且督促和落实安全生产责任制,有效杜绝安全事故隐患,并将安全风险有效地控制在允许的范围之内,从而实现施工安全生产管理。
3.2加强安全专项资金投入利用为预防和杜绝安全事故发生,应当持续有效地加强安全投入。承包方在签订建设工程施工合同时,应当严格按照财政部和安监总局“关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知”(财企[2012]16号)文件规定,明确“安全生产费用”的提取比例和金额,安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、规范使用”的原则,并按规定计量支付,监督项目部应当专款专用。同时,监督部门应当对工程安全专项资金投入进行监督和检查,以保证工程项目安全防护。在材料采购过程中,应当本着为单位着想,站在单位利益的角度,多跑、多询问、货比三家,尽力以最低的价格、最好的质量满足生产需求。安全生产费用必须实行专款专用,实实在在用于本项目的安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪用或挤占;不得弄虚作假,骗取安全生产费用;必须精打细算,正确把握安全生产费用使用的合理性、必要性、科学性,不得随意滥用。
3.3加强安全教育培训实践中,应当提高施工人员、管理人员的素质以及安全管理能力,三类人员持证上岗。公路工程建设单位、施工单位,应当高度重视安全培训,从制度上、资金上以及人员上予以保证,这样才能使“要他们安全”变成“他们要安全”,以此来提高施工人员的安全意识。同时,还要加强教育培训监督检查,保证教育培训工作能够有效落实到位,措施、责任也要落实到位。在公路工程项目施工安全管理过程中,管理人员应当具备一定的政治理论水平、专业知识、组织能力、管理能力,能全面履行本岗位工作职责。
3.4做好施工现场人员管理工作成立专门的工人培训基地,对施工人员进行一段时间的安全及操作技能培训,并经考核取得合格证后方能上岗作业,而不是办“速成班”。因为在短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。施工现场安全教育的落实,包括进场“三级教育”及班前教育,只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。
4结语
总而言之,随着社会经济的快速发展,公路工程安全生产管理的重要性逐渐凸显。安全管理工作直接关系着施工人员的人身安全,实践中应当加强安全管理、落实安全责任。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上,要切实加大落实的工作力度,将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。文章从国内公路工程安全生产管理实际入手进行分析,就如何科学地安全生产管理,提出了几点建议,旨在提高施工安全可靠性。
参考文献
[1]王伟.浅谈公路工程安全生产管理存在的问题及解决方案[J].中国新技术新产品,2014(6):188-189.
[2]邓树亮.全面探究公路工程项目的安全生产管理工作[J].科技与企业,2012(22):112.
[3]苌倩.公路工程项目安全生产管理问题分析[J].交通世界(建养.机械),2016(1):120-121.
篇2
关键词:建筑工程项目施工安全管理
安全管理需要投入一定的成本,但是它也能产生相当可观的价值与回报。因此,安全管理不单是企业必须承担的法律与道义上的社会责任,还是企业生存需求中所必须履行的经营责任。鉴于安全管理的重要意义与社会影响,在目前的项目管理中,管理者必须认识到,安全管理不单单是公众的焦点所在,更是项目管理的核心要素,同进度、成本、质量、环保等一起构成工程建设项目的核心管理要素,必须纳入管理的系统之内,采取科学的观点与方法,正确地加以对待和处理。
一、导致工程项目施工安全事故的原因
(一)施工现场工作区域划分不明确,消防安全意识不强。施工现场办公、生活与作业区划分不合理。办公、生活区不符合安全性要求,环境卫生较差。忽视消防安全管理,消防设施、设备不齐备,很容易造成安全事故。
(二)隐患太多。建筑工程的施工特点就是建设工程规模大、周期长、劳动强度高。这些特点就导致了容易发生施工安全事故。尤其是一些项目的施工隐患极多,如施工现场的安全设施虽然建立了,但还是与具体的施工内容不相配套,采用的工艺技术不够合理,施工现场的照明、通风情况不够标准等。这些安全生产的隐患随时会导致施工事故的发生.
(三)安全防护用具及机械设备、施工机具管理混乱。目前,有的施工单位在采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件时,只为节省开支,不惜采购、租赁无牌无证的劣质产品。所用的机械设备也不定期检查,有的已经淘汰的机械设备仍在使用。
(四)施工人员施工安全培训滞后
由于建筑行业的蓬勃发展,全国各地均大规模地进行建筑工程项目的施工,建筑施工行业技术型人员短缺,同时由于建筑施工市场准入门槛低,大量未经培训、缺乏施工技能和安全意识的农民工大量涌入。施工人员施工安全培训滞后,是建筑施工安全事故多发的又一重要原因。
二、工程项目施工安全管理的具体对策
(一)落实安全生产责任制
1.按照“管生产,必须管安全”的原则成立以项目经理挂帅和副经理、总工程师、安检负责人员组成的经理部安全领导小组,领导和组织实施本项目安全管理,确保安全目标实现。安质部是项目经理部常设职能部门,具体实施各项安全管理工作,以专检和监督方式为主,实行安全生产一票否决权;项目部安全领导小组是负责工程范围内安全管理的组织实施机构,工程施工队安质室、工班安全检查员负责施工过程的安全监督。
2.安全生产管理制度
首先,安全生产责任制。按照国家安全生产法规和公司的有关规定,从本项目的各级领导、各职能部门、专兼职安全员到生产工人逐级建立完善安全生产责任制。建立责任制,必须要根据岗位的性质、特点和责任范围规定各级领导,各个部门、各个岗位以及每一个人对安全生产应负的责任,做到分工明确,责任到人。其次,安全技术交底制度。安全技术措施是施工技术组织计划和施工技术计划的重要组成部分,无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。在编制施工组织设计和下达施工计划时,要有针对性地编制安全技术措施。对复杂工程和大型临时设施,还要作安全设计。工程项目坚持要坚持逐级安全技术交底制度。最后,安全生产监察和检查制度。施工单位坚持经常和定期安全检查,及时发现事故隐患,堵塞事故漏洞,预防安全事故。在方法上主要采用看、听、问、查等形式。深入工班中去了解情况,一般发现问题较为容易。
(二)各施工阶段安全保证措施
1.施工准备阶段
编制实施性施工组织设计必须同时编制安全设计及安全技术措施,下达季度、月份生产计划的同时下达安全计划及保证措施。根据各工点或工序的具体情况,配置与之相适应的机械设备,杜绝因机械设备不符工程特点而造成的安全事故。
2.施工过程阶段
各个作业层及操作人员必须熟悉、清楚所从事施工项目的安全设计、安全技术措施及工艺流程安全注意事项,并在实施中严格遵守。项目经理部、工程施工队分期分批地组织安全生产大检查,监督和保证安全操作规程及安全技术措施能够顺利执行。实行安全否决制,杜绝违章指挥和违章作业。
3.竣工收尾阶段
总结施工过程中的安全生产经验,对于好的经验和办法在下一项目中推广。找出施工过程中的安全管理薄弱环节和安全事故的原因,改进或制定具有针对性的措施,在下一项目中运用。
(三)加强安全意识的培训和教育
安全培训与教育要从上及下,要全员参与,无论是工人还是领导都要有一定的安全意识。尤其对于一线作业人员,民工占了现场操作人员的绝大部分,他们的安全意识不强,缺少防范意识,为此,企业的安全管理者要认真落实安全教育培训工作。
(1)企业要设立一个安全教育部门,主要职能就是专职安全管理教育、建立健全工程项目安全管理制度。研究提高安全意识的方式方法。
(2)建立安全教育体系。要以安全管理部门为主,发挥他们组织、检查、督促的职能,建立“安全教育登记卡”保证对施工人员实行全面控制,完成“安全教育报告”来确保安全管理制度的建立与落实。
(3)对特种作业人员要进行特殊培训,要严格实行持证上岗制度。
(4)要培训现场安全管理人员,他们与操作层的关系密切,要保证其能够维持现场安全生产秩序、及时发现并消除安全隐患。
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关键词:建筑工程;安全;管理
0引言
随着建筑工程安全问题的日渐显露,人们越来越关注其安全管理。而对于建筑工程来讲,安全问题是一个重大的问题,必须从各个环节严格控制建筑工程中的安全。建筑工程项目的安全管理包括很多部分,从采购建筑材料、施工管理、项目验收等各个环节都有对项目安全方面的监督和控制,通过不断提高安全监督能力、加大安全巡视力度、提高安全施工系数等等,从各个方面提高建筑工程中的项目安全管理,从而使得安全问题发生的概率大大降低,保证建筑施工和建筑使用过程中的安全。
1建筑工程的安全与管理概述
建筑工程的安全管理就是在项目工程施工的过程中,项目的管理者会对整个项目的安全与生产做好控制与协调。随着安全监督与保证体系的逐渐发展,项目管理部门要对工程项目施工中的安全管理工作做好更加充分的控制。把一些各种原因导致的不安全因素都消灭。之后要进一步地对各类的管理活动进行改善,以保证施工工期、施工质量以及施工费用等具体目标的完成。
安全管理方面的工作是建筑工程项目在整个管理过程中的主要任务,安全管理与整个实施过程联系的会非常的紧密,在施工过程中它们的管理基础是一样的。对生产进行管理的同时一定也要对安全进行管理,这不单单是对各层管理人员对安全责任进行明确,所有与项目施工有关系的部门以及工作人员都要参与到安全与管理工作当中,同时还要在管理当中承担起一定的责任。安全管理的主要对象是建筑工程项目当中的人以及物。目的是为了能够尽量避免或控制很多人和物所带来的不安全因素,以防止人员伤亡事故的发生,确保项目工作人员的生命健康和安全,进而保证建筑工程项目的顺利进行。
2建筑工程安全管理因素
建筑工程安全管理因素主要是工作的人员和工作的环境。要想确保安全目标的完成,重点是要确保人的因素,主要包括人的意识和素质。人的素质包含技能以及知识两个方面,人的意识主要是指一些行为上面的动机。增强对工作人员的培训,对安全方面的技能和知识进行提高。对工作人员的安全意识要不断的强化。核心是要能够对危险源进行识别,并且还要制订一些有效的应对方法。工作环境管理的内容主要包含工作人员所面临的各种工作环境,其中组织环境是指生产管理系统过程,包含员工系统、物流系统以及抗灾系统等;其中工作的空间以及通行的空间是由装备的条件以及支护的条件来决定的。
3建筑工程项目安全管理办法
安全与管理的主要对象是建筑工程项目当中的人以及物。目的是为了能够尽量避免或控制很多人和物所带来的不安全因素,以防止人员伤亡事故的发生,确保项目工作人员的生命健康和安全,进而保证建筑工程项目的顺利进行。建筑工程项目安全管理办法具体分为以下几个方面:
3.1使用价值工程对工作进行分解
对所分析对象的费用以及功能进行系统研究并进行不断的创新,目的是为了提高所分析对象价值的管理技术和思想方法。其核心的思想是利用集体的智慧以及有组织性的活动对服务或者产品进行功能研究,让目标用最低的成本,实现服务或产品的主要功能,进而提高服务或产品的价值。参照价值工程理论工作的具体程序,按照安全价值工程的具体要求,与企业的具体情况相结合,可使用不一样的工作流程。一般的情况之下,分成以下四个步骤:第一,对研究对象的确定;第二,对风险以及安全的分析;第三,对方法或者措施的评价和制定;第四,对方案的落实。要分解安全工作,首先要分解其中的一些影响因素,要进行重点的关注,从而项目的工作人员可以把对安全与管理方面的工作影响非常大的工作流程进一步的细化。安全管理方面的管理人员要把分解之后的工作表进行对比,能够充分掌握其中存在的一些安全方面的问题,最后做好协调。这样做可以提高安全管理工作的效率,提高其质量。
3.2人员管理
安全管理是建筑工程项目管理任务的核心,所以需要所有项目人员的共同努力,包括:项目管理人员、安全监督人员、项目施工人员等等,一定要分配好每个人员的角色,提高他们的安全意识,使得他们在建筑施工过程中,明确自己承担的安全责任,同时要真正肩负起安全管理的角色,使得所有人员能够相互合作、相互协调、共同努力,保证项目的安全管理保证。安全管理的目的。安全管理的内容主要是对建筑施工过程中的人、物或者其他因素进行管理,从而能够有效地控制人的不安全行为,同时消除施工设备的故障,防止人员的受伤或者是财产的损失,从而能够保障项目的顺利施工和安全管理。第一,对于全体人员进行相应的安全知识讲解,使得他们了解相关的安全事宜,同时也需要提高他们的安全意识,从而保证项目施工的安全;第二,针对管理存在安全隐患的人员进行相应的培训,使得他们了解相关设备或者是建筑材料的知识,保证按照正确的操作步骤或者是储藏方式进行施工。
3.3施工环境安全管理
从施工环境来看,对建筑工程项目的安全管理需要注意以下几个方面:第一,优化施工方案,需要协调施工过程中的各项资源,同时能够改善施工设备的安全管理,提高设备作业的安全系数等等;第二,在开始施工以前,需要对施工环境进行相应的检查,从而保证施工环境的安全,然后再进行相应的施工;第三,需要对存在安全隐患的有毒气体、易燃易爆物品等等做好相关的存储工作,同时在施工附近设置相应的灭火或者是消毒、防毒的设备,保证施工人员的安全。
4结束语
综上所述,建筑工程项目在施工过程中,安全管理方面的工作是其整体管理工作中的核心部分,同时安全管理也是一个比较复杂的系统化工程。安全与管理工作的核心是要“以人为本”,同时不断地把建筑工程工作人员安全方面的意识增强。工程项目中的各层领导都要对项目的安全与管理工作给予高度的重视,之后不断的增强安全施工方面的培训,提高工作人员的安全意识,进而确保安全的施工,保证建筑工程项目的顺利进行。
参考文献
[1]王庆善,陈雪峰.建筑工程施工安全管理现状调查与简析[J].中小企业管理与科技,2012(15):56-57.
篇4
关键词:建筑工程;安全管理;管理原则;管理模式
Abstract: with the continuous development of society and the progress, the traditional construction safety management mode has gradually can't adapt to the modern large-scale construction requirements. Modern social requirements must be from traditional to modern safety management and scientific process of safety management model changes, only new scientific management theory and application of safety management mode, combining the characteristics of the construction project, innovation safety management system, to make the level of production safety and social economic development to adapt.
Keywords: building engineering; Safety management; Management principles; Management mode
中图分类号:TU714 文献标识码:A文章编号:
建筑工程安全管理是一门科学,是一项群众性、专业性、政策性和综合性都极强的工作。在施工过程中只有用现代管理的科学方法去组织、协调生产。方能大幅度降低伤亡事故,才能充分调动施工人员的主观能动性。也就是说,工程项目安全管理是保证建筑企业处于安全状态的重要基础。建筑业是一个劳动密集型的行业,特别是建筑施工企业作为建筑业的重要组成部分,由于每个工程都有其唯一性和施工环境的不确定性,使得建筑施工企业具有事故率较高、危险性较大的特点。所以,加强对工程项目的安全管理,创新管理模式,对减少安全事故的发生十分重要,同时这也是规范我国建筑市场的必然要求。
1 建筑工程项目安全管理的原则
建筑工程项目安全管理大致体现为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制与安全技术管理四个方面,分别对生产中的人、物、环境的行为与状态进行具体的管理与控制。为了控制好建筑工程项目中的各种因素。在实施安全管理过程中,必须遵循以下几条原则:
1.1 安全管理法制化
安全管理法制化,就是要依靠国家以及相关部委制定的安全生产法律文件,对施工项目进行管理。加强法制是安全管理的重要环节,也是安全管理的关键,对违反安全生产法律的单位和个人要视责任大小、情节轻重,给予政纪、党纪处分,直至追究刑事责任。坚决依法处理。平时要加强对建筑施工管理人员和广大职工的安全法律教育,增强法制观念,使大家做到知法守法,安全生产。
1.2 安全管理制度化
规章制度是国家各主管部门及其地方政府的各种法规性文件,制定的各方面的条例、办法、制度、规程、规则和章程等,它们具有不同的法律力和约束力。在建筑工程项目安全管理中要对各种因素进行合理控制,实行安全管理责任制,以预防和减少各种安全事故。
1.3 实行科学化管理
安全管理的方法和手段要科学化,要加强对管理科学的研究。将最新的管理科学应用到建筑企业施工安全管理上。使生产技术和安全管理技术协调发展,用动态的观点来看待建筑施工安全管理,这样才能达到预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康的目的,在安全管理中求发展。
1.4 坚持全员参与安全管理
安全管理、人人有责,安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关人员共同的事。直接参与生产的广大职工,最熟悉生产过程,最了解现场情况.最能提出切实可行的安全措施。我们不否定安全管理第一责任人和安全机构的作用,但缺乏全员的参与。安全管理不会成功,不会出现好的管理效果。
以上是建筑工程项目安全管理必须遵循的一系列原则,但是在实际工作过程中,不少建筑企业和管理人员漠视以上原则,从而导致了不少问题的产生。
2 建筑工程项目安全管理存在的问题
从近年来建筑企业部分工伤统计表来看,高空坠落、物体打击、机械伤害和触电伤亡这四类事故占工伤的80%以上。根据以往有关部门对施工现场的安全检查和对工伤事故的分析,可以把项目施工安全管理普遍存在的问题归纳为以下几个方面:
2.1 生产与安全的关系摆得不正
一些领导与施工管理人员对生产与安全的相互依存的辩证关系认识模糊,对“安全促进生产,生产必须安全”的科学观点理解不深。在实际工作中,他们往往把生产与安全对立起来。其表现为口头上支持安全工作,遇到实际问题却有对立情绪,对安全检查时提出的问题迟迟不解决。态度消极,甚至干扰安全管理工作的正常进行,阻碍安全员行使职权。另一方面,一些安全管理人员没有处理好监督与服务的关系,只提问题,不能协助解决问题,认为生产与己无关。
2.2 安全管理一般化
没有强化安全管理的具体措施,使管和干脱节。在施工现场主要表现为以下几个方面。
(1)在施工方案中,保证安全的技术措施一般化,没有针对工程特点和施工方法制定出具体的安全措施。
(2)安全检查不全面,只重视对安全设施的检查,忽视对安全技术资料和安全责任制落实情况的检查,只重视问题的提出,忽视整改措施的制定和落实,从而导致安全检查的效果不理想,对安全生产促进不大。
(3)施工管理人员重工程进度,轻安全管理。对安全技术交底不细不全,流于形式,落实安全技术措施不够认真,对不安全的隐患整改不及时、不彻底。
(4)安全责任制不够落实,责任不明,奖罚不严,致使安全纪律松弛,劳动防护用品使用、保管不当,违章指挥、违章作业时有发生。
2.3 传统的安全管理方式不适应新形势的要求
(1)在以经济承包为主要内容的经济体制改革形势下,由于安全管理没有跟上去,在施工现场出现了“以包代管”的不良倾向,不同程度地削弱了安全管理。
(2)传统的安全基础设施和管理办法,已不能满足机械化施工水平的提高。高层建筑的增多和采用新技术、新工艺对安全生产提出了越来越高的要求,这就是说,安全设施有待进一步完善,管理水平必须逐步提高。
(3)还没有把对民工和外联施工队的安全管理作为重要的管理内容,制定出相应的管理办法,使这部分人员几乎处在无人管的情况下,这也是近年来建筑系统重大伤亡事故有所增多的重要原因之一。
总之,目前建筑工程安全管理水平不高,必须用科学的方法予以解决,真正做到以“预防为主”。
3 如何创薪建筑工程安全管理模式
建筑工程安全管理如此重要,所以必须解决其存在的种种问题,创新安全管理模式,方能保障建筑企业和社会主义市场经济的有序发展。
3.1 按照安全管理的基本原则和原理办事
作为管理的一个重要分支,建筑工程安全管理必须遵循管理的一般规律,遵循管理的基本原理,即人本原理、系统原理、反馈原理、能级原理、弹性原理及其动力原理。结合正反两方面经验的综合总结,建筑工程要搞好安全管理。就必须遵循“安全生产、自我管理、人人管理”的原则,“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,以及管生产必须管安全的原则,只有这样,才能从根本上保障安全管理能落到实处。
3.2 整章建制,严加防范
众所周知,安全管理的一项重要内容就是安全规章制度,在建筑企业的经营活动中实现制度化管理是保障安全性的一项重要课题。按照行业规定和安全法律制定相应的规章制度和管理办法,将责任由上至下一层层落实下去,对建筑工程的安全管理的具体工作应该做出一些详细规定,比如建立完善的安全生产责任制;在编制施工组织设计的同时,建立健全安全检查制度;建立安全生产管理奖惩制度,制定相应的安全技术措施等。
3.3 加强安全组织机构建设
建筑企业的安全管理机构必须加强自身建设,为提高自身战斗力打好基础。企业的各领导层要积极支持、关心他们的工作,多听他们的工作汇报,及时掌握他们的工作新动向,切实解决他们的各种问题。另外,建筑企业还要加强安全机构的组织建设,切实傲裂一级抓一级,层层有人管,层层有入抓,同时选配责任感强的干部职工充实到建筑工程安全管理队伍中来,建立专职安全员由企业派出垂直管理制度,明确权、责、利,最大限度地调动其工作积极性,将安全管理工作带入法制化、正规化和规范化的轨道。
3.4 做好安全教育培训工作
作为建筑企业的一分子,领导层和施工人员在任何岗位都要负有相应的安全责任,企业要对他们进行一定的教育培训,使他们的思想观念从“要我安全”到“我要安全”转变,并能做到“我会安全”,另外还要做好施工队伍的安全教育工作,提高他们的安全意识。
3.5 健全应急救援体系建设
建立应急救援队伍和应急救援组织机构。制定相应的各类应急救援方案,加强应急培训演练,充实各种应急救援装备,指挥抢险人员要牢固掌握应急专业知识和处理程序,做到招之能来,来之能战,这为安全管理提供了有力的后备保障。
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关键词:建设工程项目;安全管理
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:
引言:我国建筑业从业人员近四千万,队伍非常庞大,而其中农民工的比例占到百分之八十多,他们的安全防护操作技能较差,岗前培训也未全部达到要求。随着国民经济的发展,建筑业的规模也在逐年增加,已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业,然而,因建筑造成的事故及死亡人数一直居高不下,在各行业中仅次于交通、矿山,居第三位,安全问题非常严峻。因此做好建筑工程项目的安全管理,对国民经济的发展以及社会的和谐稳定,有着非常重要的意义。一、工程项目安全管理的重要性
“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,然而该方针并没有引起一些建筑企业的足够重视,他们在安全方面投入不足,造成安全事故频繁发生。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,对应不同的建设工程,建立起建筑工程项目安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高企业的竞争力。可以说,安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。
安全问题产生的原因分析(一)施工机械设备不合格。由于对施工机械的维护保养不到位,致使机械设备带病作业,加上安装人员没有按规定程序进行安装,安装质量不高,从而留下了安全隐患。
(二)没有严格遵守安全操作规程。不能严格执行安全施工方案,忽视施工过程的安全管理,安全预防措施不到位,出了问题才去处理,影响了工程的施工安全。
(三)施工人员安全意识淡薄。建筑从业人员中,农民工已经占到80%左右,而且大都来自于经济落后的地区。他们安全意识淡薄,缺乏自我保护能力,而且他们当中,大部分都没有经过正规的教育与培训;此外领导层对安全的重视程度也有待提高。安全素质与安全其他方面也有着密切关系,如危险源控制需要安全素质作基础、安全职责的履行需要安全素质作保证;对于业主来说,他们作为项目的投资方,往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性;对于承包商来说,他们当中大部分缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理理人员,且施工人员得不到足够的安全生产培训,因此造成一系列的安全事故。(四)赶工期造成一系列的安全事故。现在,由于一些工程单位,随意压缩本来就非常紧张的工期,无形中加重了工人的劳动强度,增加了加班时间,造成夜间施工频繁,从而也增加了安全隐患。同时还存在一些建设单位安全资金不到位,使得必要的安全投入捉襟见肘,安防设施不足,甚至完全达不到安全规范的要求。(五)安全生产体系形同虚设。安全生产责任制没有得到认真落实,管理层,职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在作业过程中层层负责的制度没有落实,没有把每个岗位的责任、权利和利益进行合理分配,从而形成一套完美的安全生产管理体系。施工过程中,安全检查不到位,安全隐患无法及时消除,考核奖惩制度不明,没有把预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,从而造成安全生产机构名存实亡,安全工作无从展开。
三、保障安全生产的措施(一)做好全过程安全管理安全管理应全方位、全天候、全过程进行管理。按照法律责任的要求,单位必须实施安全管理,职工必须接受安全管理教育,领导干部必须模范执行安全管理。要通过制定各种安全管理制度以及奖罚制度,尽可能地激发调动项目部全体管理人员投入到项目安全生产中。从最初进场时的三级安全教育,到施工过程中具体环节的安全交底,直致完工时的安全撤场,让安全管理充满项目管理全过程。
(二)健全安全组织机构。落实建筑施工安全管理,重点是要明确责任。确定安全生产目标,对参与安全管理的各方要分工明确、责任到人,从公司总经理到全体职工层层分解落实,并和经济利益挂钩。实行单位领导对整个施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
(三)做好安全教育工作。安全教育应当面向施工现场的所有人员,应当贯穿于施工的各个阶段,作为一种长期工作来抓。通过安全教育,使所有的施工人员形成安全意识,掌握本岗位的技术技能;了解该工作可能发生的安全状况以及如何进行自我保护;了解违章操作可能诱发的一系列严重后果。一般来说,安全教育主要可以分为两方面:① 安全思想教育,也就是说对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育,并结合本企业的经验教进行分析讲解;② 安全技术教育,也就是说对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。
(四)提高人员素质和安全意识。首先要提高管理人员素质,高素质的管理人员对安全施工起决定性作用,管理人员要牢固树立“百年大计、安全第一”的思想,狠抓各项安全生产责任制的落实;其次要加强现场施工人员施工技术、安全知识的教育和培训,提高施工人员素质,克服建筑施工队伍人员胆大、蛮干、冒险的心理特点,坚持持证上岗,杜绝违章操作,对危险性较大的分项工程应制定安全施工方案,实行分级审批。
(五)保障足够的安全投入。即使在投标压级压价以及工程垫资的情况下,仍要努力筹措资金,按照相关的规定和要求投入到安全设施、安全技术设备以及职工生活设施,保障生产安全有序地进行。如:对现场进出口地坪及主要通道做硬化处理,对各类建筑材料按照施工现场平面布置总图设计的要求进行布置。同时还要注意为操作人员配备了符合国家标准的劳动保护用品,从而可以在保障施工人员的安全的同时,也确保了工程施工的进度。
(六)注重施工安全设计。施工单位在编制建筑施工组织设计的同时。要编制完成施工安全设计。这两者要同步实施。在一般情况下。施工设计中对安全施工考虑较少。从而埋下了事故隐患。在施工过程中逐渐暴露出来。在此时要采取补救措施往往难以达到良好的效果。也需要花费更多的人力财力。因此。在编制建筑施工组织设计时。要完善安全施工安排。做出整体统一部署。要有安全管理人员的直接参与。
(七)做好安全检查工作。施工项目的安全检查以自我检查为主,从项目一开始,就要注意对项目中每一个可能造成安全隐患的细节都要进行检查,检点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全设施及生产人员的行为为主。制订合理的安全检查制度,从而保障安全检查有计划地进行,检查过程中一旦发现问题,要及时消除,杜绝各种安全隐患。
(八)改善施工环境条件。提高采购人员的素质和质量鉴定水平,确保建筑材料的安全性能,对进场的施工设备加强安全检测,强化日常维护保养,消除安全隐患,在硬件建设方面,要加大安全管理投入,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,更新安全设施,比如:逐步淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料,以安全性能、工作效率更高的自升式吊车、铁木跳板代替,可有效防预起重事故和高处坠落事故。
结束语:建筑施工工程安全管理和质量控制是一个系统的动态管理过程。企业的安全管理工作必须建立严密的规章制度,进行全过程的控制,并以新的施工设备相配套。质量控制也应从影响工程质量的全过程进行,依靠完善质量体系和质量检查制度,切实实现工程的最优化。探讨安全管理与质量控制的有机结合,以两者的相互促进提高安全管理水平与施工质量,有利于建筑行业的健康快速发展。
参考文献:
[1]汤宏峰.浅谈建筑施工现场管理[J].现代商贸工业.2007
[2]李世华.建筑工程施工工序质量控制的技术探究[J].工程科学.2003
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【关键词】工程项目; 施工;安全
随着生产经营规模不断扩大,涉及的业务范围不断增加。对原有的安全管理制度提出了新的要求,强化安全管理,针对薄弱环节,突出重点,加强监管,狠抓安全生产责任制的落实,安全意识警钟长鸣,是当前安全管理的新要求。通过制定切实可行的管控措施,逐步建立工程项目安全管理的长效机制刻不容缓。
一、当前企业安全管理现状
1.建立健全安全生产保证体系
建立目标责任制,明确年度内容和目标。将管理目标层层分解,落实到企业每一名管理人员与项目每一个作业人员。签署安全目标责任书。年末依照签订的安全目标责任书对全年安全管理情况进行考核,根据考核结果,进行奖惩。积极协助各项目组做好安全生产和文明施工工作,通过制定安全生产目标、实施目标的措施及考核的办法,进一步明确安全工作责任。紧紧围绕企业制度开展安全工作,形成层层结合,组织严密的管理网络,并各司其责,把安全生产落实到施工的每道工序、每个部位、每个工种,真正做到全员参与、全方位检查、全过程监督。
2.加强安全教育培训力度,提高全员整体安全意识
加强施工作业人员教育培训工作,依据《建筑工程安全生产管理条例》和《工程建设标准强制性条文》及其他安全生产相关文件要求对各项目组及相关管理人员安全教育培训工作开展情况进行检查,督促做好一线从业人员安全生产教育和培训工作,对关键岗位和技术工种实行持证上岗制度,做好施工作业人员入场三级安全教育和职业技能培训工作。
3.深入开展安全生产宣传教育活动
邀请相关专家为机关全体员工进行安全生产主题宣讲。以加强安全法治为主导,从近年来周边发生的各类事故案例出发,深入讲解处理安全生产责任事故方面的主要工作思路和流程,强调事故直接责任人和负有领导、监管等责任相关人员在事故处理过程中应承担的法律责任。通过事发现场和伤亡人员影像资料的展示,使参会人员直观的感受到了安全事故所带来的巨大破坏和痛苦,为各级管理人员敲响警钟。
4.强化施工现场安全检查,突出隐患跟踪治理
定期对在建项目进行安全检查,重点做好常规性、专项性、季节性、节假日检查工作。及时跟进安全问题整改落实情况,通报存在安全隐患的情况。及时跟踪问题整改落实情况,切实使隐患问题得到消除,对于一些暂时不能解决的隐患问题,制定整改措施,逐一消化落实。在节假日前夕,深入开展节前专项检查,确保节假日期间安全生产,并对节后复工进行有针对性的复查。
二、存在的主要问题
部分管理人员责任感不强和业务水平不高,信息反馈能力不足,工作中敷衍了事,对于排查出的隐患不能督促施工队及时消除,一些隐患长期得不到治理。还有一些管理人员主观上的认识不到位、法制观念不强,人员进场把关不严,不能严格履行进场登记制度和教育交底制度。
三、今后推进工程项目施工安全对策
1.安全管理目标控制
以上级单位下达的安全目标为基本目标,杜绝出现安全事故发生。加强对各项目的安全监督检查工作,针对其存在的问题进行跟踪检查,确保存在的安全隐患能够在定人、定措施、定时间的前提下落实整改,确保存在的问题和隐患能够逐一消除。对于重复出现的问题加大跟踪服务指导力度,确保存在的问题能够得到有效的整改和根除,对于整改不力的项目加大惩处力度,努力确保安全目标的实现。
2.三级教育及特种作业人员证件与培训
对于在建或新建项目,继续加强各从业人员安全知识教育与培训,对吊装作业、高处作业、模板安装及拆除作业、临时用电等要进行班前班组安全教育,对特殊工种及特殊工作区域加强监管力度,严格按照安全操作规程进行操作。加强对作业人员的安全培训考核以及监督安全技术交底工作,特种作业人员必须做到人证合一,加强对证件的审核,杜绝出现过期未复审或无证上岗作业,在持证上岗上做到发现一例清退一例。
3.举办形式多样的安全活动
举办安全生产月等活动,充分调动各个项目安全管理的积极性,组织各式各样的活动和主题培训教育,结合项目的实际情况组织开展具有针对性的应急演练,使各个项目的安全形势得到进一步的好转。
安全工作既是挑战,又意义深远。要实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变还需不断努力;安全管理工作努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为企业的经营任务的顺利完成奠定坚实的基础!
参考文献:
[1] 《建筑工程安全生产管理条例》.
[2] 《工程建设标准强制性条文》.
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【关键词】建筑工程;施工安全管理;问题;策略;重要性
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
一、前言
安全生产和安全管理是建筑项目施工的重要控制目标,也是衡量建筑施工项目水平的重要标志。我国建筑施工安全管理水平已有了整体的提高,但建筑工程项目的施工中仍存在一些不安全系数,致使建筑安全问题日益突出,对工程的成本、质量及工期产生了不良影响。因此,提高建筑工程项目安全管理水平,是我国建筑企业生存和发展的迫切需要。
二、建筑工程项目施工安全管理的内容
1、认真贯彻执行国家和企业在安全生产和安全管理两方面的政策,各部门实施安全生产责任制,同时加大施工安全监督力度。
2、从企业的实际出发,注重实效,对劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等进行安全措施的编制,在实施过程中加强检查和监督。
3、建筑工程项目不定期的组织安全生产检查,发现问题及时报请并解决,将事故隐患消除在萌芽状态。
4、对新工人进行安全生产教育的安全教育,并进行安全技术考核。
三、安全管理在建筑工程施工中的重要性
在社会进程不断加快的今天,我国的经济与科技也正呈现出突飞猛进的态势,我国的整体实力也因此而迈入了一个崭新的台阶。给我国市场的发展带来了巨大的冲击力看,既给各行各业带来了前所未有的机遇,却又让各行各业的发展面临着更为艰巨的考验。如何应对这一考验,已经成为了我国各行各业发展的一个重要课题。
建筑工程是一项大型的工程,其作业几乎覆盖了全国各地,且在国家现代化进程的要求下,建筑工程的规模也已逐渐趋于大型化,其质量一旦出现疏漏,给以整个社会造成的损失是极为巨大的。要想保证建筑工程的质量,就必须从建筑工程的施工阶段开始着手,施工阶段是一个承上启下的阶段,施工质量的是否达标,能否满足市场的要求,直接决定了整个工程的质量。只有确保了施工阶段的质量,才能够从根本上确保了整个工程的质量。而要确保其质量,就必须做好施工过程中的管理工作。任何的企业要想能够立足于市场,就必须做好管理工作,管理工作是企业施工阶段中的一个重点,只有做好了施工过程中的管理工作,才能够从根本上控制整个工程的质量。尤其是安全管理工作,其贯通了整个施工的每一个环节,对施工的质量控制、进度控制等工作都有着极为显著的影响。只有在做好了安全管理工作的前提下,整个施工才能更趋平稳有效,才能更好地把握好施工的质量,让施工不流于形式。
四、建筑工程中的安全管理现状分析
根据统计数据,2010年上半年,全国房屋建筑施工事故共发生214起、死亡276人;较大事故l3起、死亡63人。与去年同期相比,呈现好转态势。大量实践证明,建筑工程安全事故发生的原因也是多方面的,根本原因在于安全管理,目前我国建筑工程中安全管理现状表现如下:
1、相关部门对安全监管的力度不够。专职监管人员少、缺乏安全生产责任制和安全生产管理体系、监督覆盖面小并且力度不强。
2、部分建设单位对安全责任不够重视,忽视安全生产管理。对安全责任认识不清,施工企业主体责任意识不强,缺乏对安全生产隐患的预防和及时处理。安全培训教育流于形式,不符合标准要求,不能建立有效运转的安全生产保证体系和安全业绩评估指标。
3、建筑工程项目对安全投入不足。在激烈的市场竞争中,建筑企业为了生存和发展,往往压缩各项安全支出费用,致使施工的安全设备陈旧、老化,操作人员的自身防护用品缺乏,迫使工作人员的生产环境充满各种安全隐患。
五、建筑工程中的安全管理策略
1.在施工中建立安全生产管理系统
安全生产管理系统的建立主要包括:制定安全管理目标和计划并协调相关方面的检查和处理。
(1)首先要成立安全管理的项目部,聘用专业的安全保护人员从事管理工作,根据工程特点和施工生产条件确定安全的作业活动、安全技术措施、风险指标。
(2)制定安全管理目标和计划,对施工中可能存在的危害因素进行有效的辨别,同时确定监控措施。
(3)安全项目管理者要协调各相关方面的监控措施和方式,并落实在生产过程中,对危害因素实施动态管理。对突发的新的危害因素制定纠正和预防措施。
2.作好安全考核与隐患整改工作
(1)针对安全生产责任制,项目部制定考核方法,定期对项目部所有管理人员在安全岗位责任的完成和分解上进行考核。
(2)对于考核优秀的人员进行必要的奖励,不合格的予以教育、培训、纠正、甚至处罚。
(3)项目部按照定人、定时、定措施原则进行整改,并及时提交隐患整改报告书。事后,项目经理应组织安全领导小组进行整改效果的验收。验收合格后,方可正常施工。
3.提高施工管理人员的施工素质
施工管理人员是整个施工过程的主导者,要想做好施工过程中的任何一项工作,都必须从施工管理人员开始着手。就安全管理工作来说,施工管理人员对这一项工作的影响是极为重要的。只有让施工管理人员意识到这一项工作的重要性,才能够从根本上做好施工过程中的安全管理工作。这就需要企业在工程开展之前,对施工管理人员进行一系列的培训教育,让施工管理人员充分认识到安全管理的重要性,让安全管理工作不流于形式。同时,在培训的过程中,还应该抓紧提高施工管理人员的施工能力,让其熟悉安全管理工作的内容,让施工管理人员学会如何安全施工,便捷施工,让施工过程更为流畅、安全。
4.建设项目安全文化
项目部要以安全管理领导小组为核心,调动全员参与安全管理,推动企业安全文化的建设。进一步提高安全管理的人文凝聚力。具体方法有:定期组织宣传安全活动,推广先进安全管理模式、方法、经验,预防施工事故。同时还可以通过人文的文化管理来实现安全管理。
5.加强在施工过程中的安全控制
施工过程中对不安全的行为和不安全状态的控制是进行安全管理是重点。
(1)对危险源的控制
危险源控制是安全管理中的基础工作。首先要准确识别危险源,并事先做好安全保护技能准备,确保可以进行事前有效控制,避免事故的发生。
(2)管理方向的控制
①要坚持生产、安全同时管。
②要坚持以预防为主,紧抓项目安全问题。
③营造文明施工、互帮互助的和谐施工环境。
(3)对设备的安全控制
在施工前对设备的规模、作业环境进行安全分析和安全预测。以保证有效地对工作内容进行分析和操作。设备操作之前,对现场环境进行有效的控制,保证安全作业。必须进行专业人员的模拟操作,以便识别安全隐患,作出安全对策。
六、结束语
建立科学有效的安全管理措施,才能构建和谐社会,消除安全事故的发生。建筑工程项目的施工安全管理者,在长期实践中,积累了丰富的经验,取得了令人瞩目的成绩。但一些项目施工安全管理还不完善,影响了工程质量和经济效益的提高。因此,施工安全生的管理者在掌握安全理论知识的同时,要进一步加强安全科学化管理。
参考文献:
[1]齐华生.如何做好建筑工程施工中的安全管理工作分析[J].山西建筑,2010(5).
[2]罗晓明.论建筑旌工安全管理创新探索[J].工程与建设,2009,(01).
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【关键词】建筑工程;安全管理;内容;措施
1、工程安全和建筑工程安全管理概述
工程安全包含两个方面的含义,一方面是指工程建筑物本身的安全,即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用,设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面则是指在工程施工过程中相关人员的安全,特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。通常工程安全生产和安全管理主要是指后者。
建筑工程安全管理是指安全生产监督部门、建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作,进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其主要目的是通过对生产要素(生产中的一切人、物、环境)的具体控制,使生产要素的不安全行为和状态减少或消除,不致引发事故,尤其是不引发使人员受到伤害的事故,从而充分保证实现生产项目的效益目标。
2、建筑工程项目安全控制的方针与目标
建筑工程安全管理主要包括纵向、横向、施工现场三个方面的管理。纵向方面的管理主要是安全生产监督管理部门、建设行政主管部门及其授权的建筑安全监督管理机构对建筑工程安全生产的综合监督管理与行业监督管理。横向方面的管理主要是指建筑工程生产有关各方如建设单位、设计单位、建筑施工企业等的安全责任和义务。施工现场管理主要是控制人的不安全行为和物的不安全状态,是建筑工程安全生产管理的关键和集中体现。
建筑工程项目安全控制是通过对生产过程中涉及到的计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。
安全控制的目的是为了安全生产,因此安全控制的方针也应符合安全生产的方针,即:“安全第一,预防为主”。“安全第一”是把人身的安全放在首位,安全为了生产,生产必须保证人身安全,这充分体现了“以人为本”的理念。“预防为主”是实现“安全第一”的最重要手段,采取正确的措施和方法进行安全控制,从而减少甚至消除事故隐患,尽量把事故消灭在萌芽状态,这是安全控制最重要的思想。
安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故,保证人员生命不受威胁、财产免受损失。具体有以下几个:(1)减少或消除人员的不安全行为的目标;(2)减少或消除设备、材料的不安全状态的目标;(3)改善生产环境和保护自然环境的目标。
3、建筑工程项目安全控制的特点和程序
3.1 建筑工程项目安全控制的特点
3.1.1 控制的复杂性
由于建设工程规模庞大,生产工艺复杂、工序多,在建造过程中流动作业多,高位作业多,作业位置多变,遇到的不确定因素多,安全控制工作涉及范围大,控制面广。
3.1.2 控制的动态性
由于建设工程项目的单件性,使得每项工程所处的条件不同,所面临的危险因素和防范措施也会有所改变,人员在转移工地后,熟悉一个新的工作环境需要一定的时间,有些工作制度和安全技术措施也会随之进行动态调整,也必然有个熟悉的过程。
3.1.3 建设工程项目施工的分散性
因为施工操作是分散于施工现场的各个部位,尽管有安全技术交底的环节和各种规章制度,但是面对不同的生产环境时,仍然需要根据分散的具体情况进行判断和处理,工作人员必须适应不断变化的情况。
3.1.4 控制的交叉性
工程项目的建设是一个开放的系统工程,受自然环境和社会环境的交叉影响,安全控制需要把工程系统和环境系统以及社会系统有机结合起来实行。
3.1.5 控制的严谨性
安全状态具有触发性,其控制措施必须严谨苛刻,不能有半点闪失,否则,即会出现严重后果,造成不可挽回的损失。
3.2 建筑工程项目安全控制的程序
建筑工程项目安全控制必须遵循如下程序:
3.2.1 确定项目的安全目标
按“目标管理”方法在以项目经理为核心的项目管理系统内进行分解,从而确定每个岗位的安全目标,实现全员安全控制。
3.2.2 编制项目安全技术措施计划
对生产过程中的不安全因素,用技术手段加以消除和控制,并用文件化的方式表示,这是落实“预防为主”方针的具体体现,是进行工程项目安全控制的指导性文件。
3.2.3 安全技术措施计划的落实和实施
包括建立健全安全生产责任制、设置安全生产设施、进行安全教育和培训、沟通和交流信息、通过安全控制使生产作业的安全情形处于受控状态。
3.2.4 安全技术措施计划的验证
包括安全检查、纠正不符合安全要求的情况,并做好检查记录。根据实际情况补充和修改安全技术措施。
4、建筑工程项目施工安全的重要性
“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,然而该方针并没有引起一些建筑企业的足够重视,他们在安全方面投入不足,造成安全事故频繁发生。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,对应不同的建设工程,建立起建筑工程项目安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高企业的竞争力。可以说,安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。
5、安全问题产生的原因分析
5.1 施工人员安全意识淡薄
建筑从业人员中,农民工已经占到80%左右,而且大都来自于经济落后的地区。他们安全意识淡薄,缺乏自我保护能力,而且他们当中,大部分都没有经过正规的教育与培训;此外领导层对安全的重视程度也有待提高。安全素质与安全其他方面也有着密切关系,如危险源控制需要安全素质作基础、安全职责的履行需要安全素质作保证;对于业主来说,他们作为项目的投资方,往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性;对于承包商来说,他们当中大部分缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理理人员,且施工人员得不到足够的安全生产培训,因此造成一系列的安全事故。
5.2 赶工期造成一系列的安全事故
现在,由于一些工程单位,随意压缩本来就非常紧张的工期,无形中加重了工人的劳动强度,增加了加班时间,造成夜间施工频繁,从而也增加了安全隐患。同时还存在一些建设单位安全资金不到位,使得必要的安全投入捉襟见肘,安防设施不足,甚至完全达不到安全规范的要求。
6、保障安全生产的措施
6.1 做好全过程安全管理
安全管理应全方位、全天候、全过程进行管理。按照法律责任的要求,单位必须实施安全管理,职工必须接受安全管理教育,领导干部必须模范执行安全管理。要通过制定各种安全管理制度以及奖罚制度,尽可能地激发调动项目部全体管理人员投入到项目安全生产中。从最初进场时的三级安全教育,到施工过程中具体环节的安全交底,直致完工时的安全撤场,让安全管理充满项目管理全过程。
6.2 做好安全教育工作
安全教育应当面向施工现场的所有人员,应当贯穿于施工的各个阶段,作为一种长期工作来抓。通过安全教育,使所有的施工人员形成安全意识,掌握本岗位的技术技能;了解该工作可能发生的安全状况以及如何进行自我保护;了解违章操作可能诱发的一系列严重后果。一般来说,安全教育主要可以分为两方面:① 安全思想教育,也就是说对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育,并结合本企业的经验教进行分析讲解;② 安全技术教育,也就是说对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。
6.3 做好安全检查工作
施工项目的安全检查以自我检查为主,从项目一开始,就要注意对项目中每一个可能造成安全隐患的细节都要进行检查,检点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全设施及生产人员的行为为主。制订合理的安全检查制度,从而保障安全检查有计划地进行,检查过程中一旦发现问题,要及时消除,杜绝各种安全隐患。
7、结束语
安全是关乎人民生命与国家财产的大事,惨痛的安全事故给我们留下了深刻的教训,也时时提醒我们必须高度警惕,启示我们只要头脑里紧绷安全管理这根弦,切实贯彻落实各级安全生产责任,严格按照有关标准和规范进行施工生产,对生产过程进行全天候全方位安全控制,企业就一定能实现经济效益和社会效益双丰收。
参考文献:
[1]冯茂才.浅谈建筑工程安全管理[J]. 企业导报. 2011(09)
[2]郑晓.浅谈建筑工程的施工安全管理[J]. 山西建筑.2008(32)
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关键词:安全管理;现场管理;安全措施
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
1 当前建筑施工生产安全的现状
目前施工建筑施工安全管理主要存在以下几个方面的问题:
1.1施工环境恶劣
由于建筑工程的特点所决定,建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、受场地局限等不利因素,并且建筑工程一般是比较庞大的工程,而且又在空旷场地上作业,再加场地狭小立体交叉。因此,对于施工环境往往是管理不到位,安全教育不能全面,导致建筑施工依然恶劣,容易诱发安全生产事故。据不安全统计,建筑工程施工发生安全事故的,很多是由于其施工环境而造成的。
1.2人员素质低下
施工企业安全管理人员数量少,综合素质低,远远达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱;而且建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识、安全意识不强,自我保护能力差,甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,自我保护意识差。
1.3施工安全监理不到位
加强建筑施工过程的监理,是做建筑施工安全管理工作的关键,但是由于很多监理单位和监理人员对施工安全监理不到位。主要体现在:①部分些监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极,不能主动开展安全监理工作。②监理单位不能有效地开展工作,对安全隐患不能够及时督促企业、项目进行整改,不能及时向建设单位、主管部门进行反映,安全监理的作用没有真正发挥。
1.4建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变
建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,劳动对象规模大且高空作业多。以及工人经常露天作业,受天气、温度影响大,这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。同时,高温和严寒使得工人体力和注意力下降,雨雪天气还会导致工作面湿滑,夜间照明不够,都容易导致安全事故。
1.5 施工技术不够规范
工程的建设是有许多方参加,需要多种专业技术知识,加上我国幅员辽阔,地区差异大,地区发展不平衡,建筑企业数量多,其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加管理层次多.管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一,很多仅依赖经验、安全检查等方式,技术标准难以统一,难以形成详细的统一管理标准。
2 构建施工安全管理体制
建筑施工是项具有高风险的特殊生产,可能引起安全意外事故的隐患很多。为了确保施工安全,除建立了良好的施工技术保证措施.施工安全技术与防护对策外,我们还需要建立严格而有效的施工安全管理体制,来弥补技术上的缺陷和疏漏。避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故,最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。
2.1思想保证体系
做好安全管理工作.首先要处理好安全与思想的关系。常言道:思想是人体的灵魂,思想决定行为。人们做事,也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一.预防为主”作为安全生产的总指导方针,也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产,采取各种可能的措施,将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态,以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。
相对于其他行业,建筑施工更是因其施工周期长,涉及面广,交叉作业多,受地理环境和气象条件的影响大,施工作业人员的操作不稳定等特点,而存在更多的事故隐患。这就要求我们在施工生产过程中,更要时刻以安全为第一原则,预防为主要方针,齐抓共举,综合治理,警钟长鸣,从思想源头上提高大家安全作业意识。
2.2技术保证体系
建筑施工生产中的安全技术涉及面广,需要解决的问题各式各样。技术保证体系就是要对施工要求与安排、技术设计和监控管理的要求以及相关事故研究的基础上,针对可能存在的事故要素(不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式等),建立起适应安全生产管理要求的、科学的保证体系。根据《建筑施工安全检查标准》要求,
单位工程安全技术资料管理包括安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工作事故处理和安全标志等十项内容。通过对安全技术资料的整理、分析、评价,并组织实施,进行信息反馈,以控制或消除施工生产过程中的意外情况发生,杜绝重大安全意外事故和伤亡事故,避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故,最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。
3施工过程中的安全控制
在施工过程中的安全控制,要强调一个“严”字 ,主抓一个“细”字。我们应该认识到,安全事故存在偶然性,也有必然性,尤其是施工安全管理,要杜绝“以包代管”,或“已包不管”的局面。由于当前工人来源复杂,素质低下,管理难度相当大,加上工地施工作业面大,事故诱发机会极大。如果不能从我们这里严格把关,势必造成现场安全管理混乱,安全事故隐患丛生或事故频繁发生。
事故发生往往由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉所造成,从事故发生的原因看,也说明了对生产过程的控制,应该作为安全管理重点。要做好施工项目的安全过程控制管理,必须要做到五个坚持。
第一,要坚持管生产同时管安全。安全寓于生产之中,并对生产发挥着促进与保证作用,因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标,表现出高度的一致和安全的统一。
第二,要坚持目标管理。安全管理的内容是对生活中的人物、环境因素状态的管理,在有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目标。
第三,坚持预防为主。在生产经营活动中,针对生产的特点,对生产要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发生与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证生产经营活动中,人的安全与健康;预防为主,首先是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机,在安排与布置生产经营任务的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除是最佳选择,在生产活动过程中,经常检查及时发现不安全因素,采取的措施明确责任,尽快地、坚决地予以消除是安全管理应有的鲜明态度。
第四,坚持全员管理。安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的机构、人员共同的事,缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然,这并非否定安全管理第一责任人和安全监督机构的作用,在安全管理中的作用固然重要,但全员参与安全管理十分重要。安全管理涉及生产经营活动的方方面面,涉及从开工到竣工交付的全部过程。因此,生产经营活动中必须坚持全员全方位的安全管理。
第五,坚持文明施工与环境保护。为创造舒适的工作环境,养成良好的文明施工作风,保证职工身体健康,应明确将施工区和生活区分片包干,建立责任区,从道路交通、消防器材、材料堆放到厕所、厨房、宿舍、火炉到吸烟都有专人负责,做到责任落实到人,使文明施工、环境卫生工作能保持经常化、制度化。
篇10
关键词:土建工程项目;安全管理;管理制度;管理目标;危险源;技能培训;监督
中图分类号:TU714文献标识码: A
1、前言
随着我国现代化进程的不断推进,土建建设项目越来越多,而土建工程又是安全事故多发的环节,因此加强土建工程项目安全管理十分有必要。土建工程项目安全管理工作在企业管理水平上也有提升的价值,并且对于整个社会科技水平、安全水平的提高也有重要的推动作用,因此,必须推动土建工程项目安全管理工作的全面展开和有效进行。当前土建工程项目安全管理工作的重点应该放在土建工程项目内容强化、安全管理目标体系建立、提升安全管理制度有效性、强化危险源控制、提高人员技能培训、加强安全监督管理等具体工作上,真正形成对土建工程项目安全管理的全面支撑。
2、土建工程项目安全管理的内容
通俗地描述土建工程项目安全管理工作就是避免土建施工中安全事故发生、控制安全事故发展、降低安全事故影响的工作。土建工程项目安全管理主要内容有三个方面,一是安全技术,在土建工程项目施工中如何进行安全生产或者确保安全的技术和技巧;二是安全法规,在土建工程项目建设中起到指导施工行为、规范施工技术的法律和规定,是带有强制色彩必须予以执行的规范;三是工业卫生,在土建工程项目施工中如何做到劳动防护,避免职业病产生和积累的措施和方法。上述三方面内容彼此交叉,共同作用,形成对土建工程项目的安全管理职能,在实现土建工程项目安全的基础上,更好地确保土建工程项目施工质量。
3、当前工程建设项目安全管理中存在的问题
l) 思想认识方面
土建施工企业没有明确安全思想意识的重要性,思想上不重视,这往往是造成安全事故的一个重要原因。土建施工机械设备多、施工人员流动性大、高空作业频繁、作业人员分散,如果不注意,很可能导致坠落、机械伤害等事故。有的企业职工没有树立安全第一的观念, 没有按照要求将安全作业规程熟记在心, 管理体制没有将安全工作纳入公司发展规划和重要议程, 没有激发职工积极查隐患补漏洞的热情, 给建筑工程项目的安全生产工作埋下了重大隐患。
2) 施工企业管理方面
a. 土建工程大多数在露天的环境中进行, 活动受到施工现场的地理条件和气象条件影响, 恶劣气候环境很容易导致施工人员生理或者心理上的疲劳, 注意力不集中, 造成事故。b. 土建工程中今物以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多, 如果不及时发现并且排除, 将会很容易导致安全事故。c.施工员往往依靠自己的经验和知识进行判断做出决定, 从而增加建筑业生产过程中由于不安全行为而导致事故风险。d.工程建设中往往有多方参与, 管理层次比较多, 管理关系复杂, 仅施工现场就涉及建设单位、总承包单位、分包单位、供应单位和监理单位等各方, 各种错综复杂的人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全因素往往互相作用, 构成安全事故的直接原因。e. 建筑业中的工期、质量和成本的管理往往是项目生产人员关注的主要对象, 部分建筑业管理人员认为建筑安全事故完全是由一些偶然因素引起的, 因而是不可避免的, 无法控制的, 没有从科学的深度认识事故发生的根本原因并采取积极的预防措施, 造成建设项目安全管理不力, 发生事故的可能性增加。
4、土建工程项目安全管理的具体措施
4.1 土建工程项目的主要内容
土建工程项目包括框架工程、主体工程、给排水系统、暖通系统、强电系统、弱电系统、门窗工程等主要方面,在土建工程项目施工中应该根据各工程和各系统的不同要求和不同特点展开技术应用,在细节和重点上突出安全,这样才有助于土建工程项目安全管理的全面实现。
4.2 土建工程项目的安全管理目标体制
安全管理目标体制是满足工程项目施工要求的基础,安全管理目标体制的确立有助于施工中任务的明确,也有利于土建工程项目安全目标的实现。土建工程项目安全管理目标可以提升员工的安全意识,有助于管理和安全工作的进一步开展,真正起到对土建工程项目建设的规范和保障工作。
4.3 健全土建工程项目的安全管理制度
工程安全管理制度不仅规定了工程的主要管理工作及其各个环节的施工内容,还制定了一套约束施工行为、组织施工活动的相关规范。要做好安全管理工作,在工程建设中,必须在健全土建工程项目安全管理制度的方面下功夫,树立施工人员的安全意识,并且要建立完善的安全管理体系,让施工人员明确,在施工的过程中,不仅要保证工程的质量,同时安全管理更为重要。要建立完善的安全管理规章制度,明确各职能部门、相关领导及其施工相关人员的安全责任,加强了每个人员的安全责任意识,整个工程的安全管理制度得到全面地开展和实施。只有建立完善的安全责任网络,才能够为工程的顺利进行打下坚实的基础。
4.4 控制好土建工程项目施工的危险源
危险源控制要根据土建工程各项业务、施工工具及其相关设施、施工现场、施工人员等方面,列出危险源的清单分别予以评价,并将安全事故发生概率较大及可能引发重大事故的危险源进行重点评价,并对重大危险源进行专项安全管理方案的制定,对危险性高的部位进行重点监控,以保证土建工程项目的建设安全。
4.5 加强施工设备的安全管理
土建施工项目所需要的设备种类繁多,要加强施工起重机械、设备设施以及消防设备管理。建立了分类管理台账,大型设备架设系统,建立“一机一档”登记进出场时间。起重机械经法定检测或专项检测,具有齐全的操作规程,按照要求进行设备维护。
4.6 加强土建工程项目的安全管理
在土建工程项目各个施工环节进行施工现场的安全监督,针对那些安全事故隐患及劳动条件进行系统地检查,一旦发现有不安全的因素立即将其消除。同时不断加强施工场安全监督管理检查的相关工作,并广泛进行安全制度及其法律条例知识的宣传。此外,对于违章作业及指挥行为及时纠正,加强安全监督管理,不断寻找完善施工现场安全状况的方法,真正落实各项安全制度,并进一步促进施工作业的标准化。全面的土建工程项目安全监督检查过程应时刻遵循着“有法必依、有标必达、违规必纠”的原则,最大程度发挥了安全部门的作用,此外,定期进行专业安全监督检查、节日及季节性安全监督检查等。具体的土建工程项目施工场开展查制度、查安全设备、查施工行为、查安全事故处理等内容要注意细节,这样才能及时发现了不少不安全行为,并采取有效的措施将其消除,确保土建工程项目的安全性。
4.7 做好土建工程项目施工人员技能培训
在土建工程项目建设中,安全管理人员的技术和能力一定要满足实际的需求。安全管理人员的培养十分重要,要保证每个项目环节的人员数量,不同层次的安全管理人员能力良莠不齐,负责的工作任务也不同,培训时就要根据具体的情况来定,培训要有针对性、连续性和阶梯性。此外,应该制定一些奖罚制度来激励员工的学习欲望,对于好的要赏,坏的也要罚,如此,更能发挥培训的作用。提高安全管理人员的安全素质,更好的满足土建工程项目安全管理的需求。
5、结语
综上所述,土建工程项目施工的过程复杂、程序繁琐、影响因素众多,极容易因管理不善或工作不力而出现土建工程项目安全问题,因此,在土建工程项目施工中要突出安全生产的观念,加强管理工作,将安全施工、安全管理的责任落实到每个人的身上,这才有助于土建工程项目安全目标的实现。要结合土建工程实际,从安全管理目标确定、安全管理制度完善、危险源控制、人员技能培训和安全监督管理等方面入手,真正建立适于土建工程项目安全的管理体系和机制,真正使土建工程纳入安全模式下,进而达到安全而高效地施工。
参考文献
[1] 傅浩, 董爱民. 建筑施工安全管理创新探析[ J ] . 山西建筑,2011(22)
[2]张煜.对建筑施工安全管理的探析[J].科技致富向导,2010(36)
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