高校教学督导范文
时间：2023-06-25 17:17:05
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篇1
自《教育法》明确指出我国要实行教学督导制度以来，教学督导逐渐被广大教师熟知，并在学校教学质量监控体系诸环节中担当着重要的角色。的确，教学督导制度的建立对加强学校教学管理、推进教学改革、提高教师素质和教学质量等方面显示出了重要作用。近年来各高校狠抓“质量工程”项目建设，着力提升学校教育教学水平和人才培养质量，纷纷成立了教学督导队伍，并制订了教学督导制度及工作条例，本文以四川地区部分高校为例，从高校教学督导工作的性质定位、内容及改进措施等方面做一粗浅探讨。
一、高校教学督导工作的性质与定位
我国高校实行扩招政策以来，高等教育呈多元化趋势，受市场经济的影响和冲击，高校自身教学中心地位受到影响，教学质量和人才培养质量出现了明显的滑坡，而教学质量又是各高校在日趋激烈的竞争中生存和发展的重要保证，教学质量是高校的生命线。在学校的教学管理中，作为学校教学质量监控体系的教学督导，是学校实施对教师教学评价的支持系统，是与教学综合管理部门平行而又相对独立、专司教学质量监控的机构。教学督导通过教学信息的收集、整理、利用，对教与学和教学全过程进行监督、指导、检查和评价，及时客观地向学校领导、教学管理部门以及教与学双方反馈教学状态、问题、质量等教学工作信息，并提出改进教学工作的建议，以促进教学质量的提高。
二、高校教学督导工作主要内容
教学督导工作内容涉及面广，大体上可分为三方面：
一是督教，包括对教师的思想道德素质、专业知识水平、课堂教学质量、备课及课后作业辅导等的检查和指导。其中课堂教学是教学活动的基本组织形式，也是教学工作的中心环节，是教师的教与学生的学共同作用的过程，是教师专业水平、教学能力、思想状况的集中体现，还是学生系统掌握专业知识、培养探究和创造能力的基本学习形式。因此课堂教学应成为高校督导的重点，也是督教的主要内容。
二是督学，主要包括对学生的思想道德状况、学习状态、专业知识水平、探究创新能力等德智体美劳能方面的检查和督促，并对他们存在的问题及时反馈和提出改进的措施、方案。
三是督管，主要是对学校的教学规范、人才培养计划、教学大纲执行情况、教学管理运行等诸环节进行监督和检查，对于存在的问题及时向主管领导反映，并提出改进教学管理的建议。
随着高校“质量工程”建设项目的持续推进，教学督导成为保证和促进学校教学质量的重要角色而独立存在着，此项工作虽在某些高校开展已久，但我们对四川地区几所高校的调查，最后发现教学督导工作总体来说还不太成熟，在队伍构成及建设、工作方法、工作效果很多方面还亟待完善和进一步深化。
三、促进高校教学督导工作发展的措施
1、全校上下应高度重视教学督导工作
教学质量是学校生存和发展的重要保证，而教学督导工作的终极目标即是保证和促进学校的教学质量，所以高校应切实把教学督导工作作为学校教学质量监控体系中的一个重要组成部分来常抓不懈。学校领导应主动关心、过问教学督导工作并及时听取教学督导机构反映的情况和提出的建议，在人力物力上给予大力支持。各教学单位负责人和被听课教师应充分信任并主动询问督导员对教学的意见和建议，并不定期地与教学督导员一起开展友好交流活动，切磋教学中的问题，促进教学督导工作顺利开展。
2、加强教学督导队伍建设，确保队伍稳定
由于教学督导工作的特殊性，目前几乎所有高校督导委员会均为离退休的教授或专家组成，他们年龄偏大，教育教学经验丰富，在本专业某些方面很有造诣，然而随着教育教学改革的不断推进，教育理念的不断更新，这些老同志对于现代教育教学手段、学科前沿知识、课改新理念等方面显得有些滞后。除此之外教学督导队伍也不稳定，督导委员因身体和精力原因，他们无法连续几年胜任督导工作，众多高校督导委员会实行三年一换届的制度，这使得督导工作缺乏延续性，不便于督导经验的总结和梳理。因此如何加强教学督导队伍的建设，稳定教学督导队伍是我们当前必须思考的问题。
3、防止重督轻导，树立督导并重、以导为主的意识
督即检查、督促，导即指导、引导。督与导是相辅相承，不可分割的。督是方法，导是目的。教学督导工作往往表现为重“督”轻“导”，某些大学把教学督导工作仅定位于对课堂教学的检查，只注重发现教师在某些方面存在的问题，而对于如何科学有效地解决这些问题和困难重视不够或措施不力，因此，也没能真正实现督导的意义和作用。为有效开展督导工作，逐步提升学校教育教学质量，我们应将导放在第一位，对于发现的问题和困难需积极采取科学而行之有效的方法和措施进行补救。同时，在工作中我们应始终坚持以人为本，充分尊重教师、关心教师，以谈心、商讨的方式与被听课教师共同探讨、切磋教学中的问题。督导委员应本着学习的态度和服务于教师的心态去关注教学实际情况，还要注意挖掘和推广优秀范例，工作中做到督要严格，导要诚恳，与教师之间建立和谐、平等、友好的朋友关系。
4、建立学院教学督导与学校教学督导的互补关系
据调查许多高校都建立了院校两级督导制度，但院校两级督导之间在工作上缺少交流和沟通，彼此相互独立地开展工作，这极不便于督导工作的深化和完善，实际上学校教学督导与学院督导应是互补关系，学院从微观出发，学校从宏观把握。学院督导为学校督导工作的有效开展提供了智力支持和实践基础，学校督导应充分利用学院督导存在的优势积极开展工作。学院督导委员均是该学科教学水平高、年富力强的在职教师组成，他们具备丰富的经验，掌握了扎实的专业知识，且适应能力强，随着时代的发展不断更新教学理念和教学方法，他们在学院督导工作中能很好地发挥导的作用。而学校督导恰恰仅能在宏观方面进行督查，他们大多为某个学科领域的专家，但他们并非通才，更多的是在教学形式、教学规范等方面进行督促和检查，因而他们的角色定位应该是以“督”为主，以“导”为辅，在具体的工作中很难实现导的目的，经常会有督和导角色失衡，偏督轻导的现象。此种情况下，学校督导委员应与学院督导委员之间互通有无，积极交流沟通，共同促进学校教学督导工作的有效开展，为保证和提高学校教学质量而努力。
【参考文献】
篇2
关键词 高校；教学督导；教学质量
中图分类号：G642.8 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2016）04-0082-02
1 高校教学督导工作概论
在教育部1999年印发的《关于加强教育督导和评估工作的意见》和2001年颁布的《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》的指导下[1]，20世纪90年代以来各高校纷纷建立了教学督导制度，用以加强对高校教育教学质量的监督，保障高校教育教学质量的稳步提高。
教学督导工作可以从广义和狭义两个层面进行理解[2]。
从广义上讲，督导学校领导的教学管理漏洞，具体来说就是对学校内部教学工作总的运行状况进行监督指导，其重点是辅助管理科学化、规范化进行的教学管理工作，检查学风、教风和校风的建设情况，以便为校领导和职能部门提供决策信息与咨询。
从狭义上讲，督导教师的教学情况和学生的受教育情况，具体来说就是对课堂教学进行督导，重点是检查指导授课教师在课堂教学中所体现的教学能力、专业水平以及教学效果等，以督促教师不断改进教学方法、丰富教学手段、提升教学艺术与职业素养。
依据教学督导广义和狭义两个层面的工作内容，高校纷纷构建了校、院两级教学督导体系，并制定了督导工作实施办法等制度，保证高校教学管理工作的科学化、规范化和制度化。
2 高校教学督导工作现状
高校教学督导工作是高校教学质量监控体系中重要的一个环节，通过教学督导工作的展开，各高校构建了系统的自评机制和长效的管理机制，加强了教学基本建设，同时规范了课堂教学，有效地提高了教学质量，但是仍然存在一些问题和不足。
督导队伍结构 督导团组成员一般由教学经验丰富、学术水平较高、责任心强、坚持原则、有一定管理能力且办事公道、敢于批评、具有奉献精神的退休教授、副教授或学校领导担任，从专业结构和年龄结构上仍旧凸显出一些问题。
从专业结构方面，督导未能按照专业进行分配或者对口专业督导教师分配不足，造成督导工作指导不够到位，能对教师教学方法、教学艺术等教学技术方面进行指导提出中肯建议，但是不能对专业知识的对与错、系统化、前沿化和前景等方面进行点评，对教师专业性知识的讲解引导评价不足。
从年龄结构方面，考虑到退休教师不容易牵涉个人利益，督导工作能够比较客观公正地展开，督导普遍选自退休教师，但是督导工作需要到各教学单位听课、检查、交流、指导，任务艰巨。同时，信息化时代背景下，教育改革不断深化，教育领域新的教育政策、教学方法层出不穷，需要督导教师不断领会和学习，而退休教师体力和精力有限，成为督导工作顺利开展的障碍[3]。
督导运行机制 督导工作整个围绕教学展开，督导和管理人员听课过程中依据教学情况填写好教学质量评价表，对课堂教学提出中肯的建议，但是往往执行过程中，信息反馈不够及时，督导对象不能够及时获得对自己教学的评价与指导，不能落实解决，导致督导工作只起到评价作用，流于形式，不能保障督导工作的可持续发展。
督导工作范围 督导的工作范围往往仅局限于听课，在各教学部门对教学环节的全程跟踪和量化评定，督导工作只要能够监督好课堂的教学质量，做好听课评教就行，对督导工作范围的认定过于狭窄、片面。
督导青年教师的职业发展 青年教师是高等院校的教学主力军，他们教学能力的高低直接决定着高校教学质量的高低，因而对督导工作的开展来说，关注和引导青年教师职业能力不断发展是当前的一项紧迫任务。
青年教师大多数刚刚走上工作岗位，没有接受过系统的师范训练，缺乏教学经验，对教学方法、教学艺术以及教书育人的理念没有很深的思考和认识，更不知道如何展开，需要督导团组成员加强对青年教师的培养和指导。
3 高校教学督导工作问题的对策研究
建立督导专家库 建立督导教师的储备资源库，实现从专业和年龄结构上对督导教师的调整，将储备教师按照专业、资历、教龄、年龄等进行区分。储备教师可以从本校筛选，或者通过高校督导联盟进行招募，以保障督导教师师资的合理分配，同时可以缓解督导资源不足的情况。本校在职教师可以弥补退休教师精力不足的问题，而外校教师的招募能够保证对督导对象的客观公正评价。通过储备资源库的建设和应用，能够及时补充督导的新鲜血液，同时能够将督导工作全盘布局、合理分配，保障高校督导工作的可持续开展。储备资源库高校自己可以建，也可以联合其他高校共建，共享资源，提高资源利用率，同时可以保障高校之间督导工作的交流合作与共同提高。
创新督导工作
1）畅通督导反馈机制。督导对象往往不能及时获取督导对自己的评价信息，或者督导教师能够听完课后和督导对象面对面交流指导，保证信息的有效反馈，但是也没有后续的跟踪测评，监控课堂授课质量改进情况，无法提高督导工作实效。因此，督导听课只是手段，重点是听课之后的指导意见反馈，除注重课后当场向督导对象反馈听课意见之外，还可以借助信息化手段，建立督导工作网络信息化平台，督导可以与教师进行实时交流和跟踪指导，教师也可以及时向督导专家获取意见建议。同时，及时督导团组的工作概况和督导简报之类的信息，让督导对象能够有畅通的信息渠道了解教学改进方向与提高教学质量的具体措施，保障督导信息反馈的及时性。
2）更新督导工作理念。督导工作要坚持“走出去、请进来”的原则，教学督导要不断学习新知识，开拓新思路，主动更新督导理念，准确把握高等教育改革与发展动态，及时吸取高等教育领域最新研究成果与信息，结合督导内容开展面上的和专题的调查与研究，并在督导实践中加以落实。
教学督导应体现“以学生为中心”的工作理念，树立以人为本、发展至上的督导评价准则，着眼于教师教育教学思想和观念的更新，着眼于教书育人、提高人才培养质量，积极引导和促进形成健康的高校教学质量保障文化氛围。
3）注重青年教师职业发展。青年教师是高校未来发展的保证，而教学督导无疑是青年教师培养过程中最直接、最重要的一个方面。教师参考教学督导信息以改进教学水平，教学督导通过教师教学过程分析为教师成长提供指导。
青年教师培养可以理论和实践相结合进行跟踪指导，让青年教师在系统地学习了相关教育教学理论的基础上，在对教学技能如导入技能、提问技能、讲解技能、媒体运用技能、演示技能、实验技能等的了解基础上，有计划地组织青年教师听学校优秀教师各种类型的优质示范课，学习优秀教师的教学经验，听督导员富有针对性的分析点评，让青年教师对于空洞的教学规律“看得见，摸得着”，让理论着陆，对上好课充满信心。
同时可以广泛开展“传帮带”活动，优秀教师和青年教师师徒结对，优秀教师将自己成功的教学经验传授给青年教师，在备课、听课、评课、教学反思上一对一进行跟踪指导，以学期为单位对青年教师进行考核，合格后出师，进而大面积提高全校青年教师的教学水平，使学校的教学水平从整体上得到提升。
督导员应鼓励青年教师参与各种教学课题研究，关注教育改革、教育政策，学习研究新的教学方法、教学手段，参与具体的科研任务，撰写出具有一定水平的教学科研论文，逐步提高青年教师的教学科研与创新能力。
拓展督导工作范围 在当前的教育环境下，督导内容与时俱进是教学督导工作水平不断提升的保证，督导工作的范围应从课堂教学质量评价扩展到实验、实习、课间见习等实践教学环节，保障教学质量监控体系的完善。
督导工作的重点在对教学的全程监督上，但不仅仅局限于课堂教学，督导可以根据自己深入教学第一线的工作经验进行督学、督管，及时反馈其中存在的一些不足，在深入研究教风、学风、考风等问题之后，提出具有针对性、建设性的意见和建议，使督教、督学、督管的教学督导评价机制真正成为高校人才培养的推动力。
4 结论
高校教学督导工作是高校教学质量监控体系中重要的一个环节，在保证高校教学质量稳步提高，促进师资队伍合理化建设，推动高校教风、学风和考风建设等方面起到重要的作用，但是伴随着督导工作的展开，仍旧凸显出一些问题和不足。本文从高校督导工作开展中出现的督导队伍结构、督导运行机制、督导工作范围和督导对青年教师的培养四个方面入手，分析了当前督导工作中存在的问题并提出相关建议。
高校教学督导工作制定了相关管理制度和措施是远远不够的，需要高校根据不断变化发展的实际情况，定期召开教学督导研讨会，深入总结和分析当前教学督导队伍建设和督导工作开展过程中所凸显出的问题，着力、重点解决好这些问题，同时在深入了解当前教育政策、教育改革的基础上与时俱进地对相应的制度和措施进行调整，以保障高校教学督导工作的可持续发展，促进高校教学质量的稳步提升。
参考文献
[1]高琪凤.上海市高校教学督导现状的调查与研究[D].上海：华东师范大学，2014.
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关键词 高等教育 教学督导 功能 效果
中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.11.006
1 制约教学督导功能发挥的因素分析
1.1 管理制度欠缺
目前教学督导的实践和发展多以自下而上的形式展开，无论是从国家层面还是学校方面都缺乏自上而下的组织和管理。一方面，管理制度在不同层次上都存在缺失，在国家层面，我国目前缺乏顶层的设计与规范，缺乏指导高校教学督导的政策性文件或法律文本；在各个高校层面，虽然大多数高校都结合本校实际情况建立了教学督导工作制度和要求，但是制度多为教学督导开展的程序要求和安排，缺乏系统性规定和操作细则。另一方面，管理制度的内容单一，尚未触及教学督导的质量提升和长远发展需求。
1.2 督导队伍专业化程度不足
目前我国高校督导组成员的构成比较复杂、不尽相同，总体来说教学督导队伍共性为问题就在于，第一，对各种构成人员的作用和比例并没有明确的认识和要求；第二，教学督导队伍的专业水平仍有较大提升空间，特别是欠缺从事教学督导工作所需要的教育学、心理学专业知识以及教学督导研究经验，因此“在知识和专业结构方面还不能构成一个有力协作的整体”。①
1.3 督导内容及手段不够科学
目前，对于教学督导的内容，囿于督导队伍专业水平和教育教学理念的限制，一些督导者多以课堂教学质量的检验检查为主，评价还停留在教学的表层问题上，缺乏对其他教学环节的督导，常规性督导比较多，但专项的教学督导和督导调研少，无法在师德提升和教学内容的育人价值方面进行指导与评价。
2 教学督导功能拓展及效果提升的策略
2.1 科学构建教学督导模式
虽然在多种教学督导模式中“三督一体”，即督教、督学、督管的督导模式占据了主导地位，②但对于不同层级和类型的本科院校来说，督导模式的选择与确定却并非一成不变，无论模式出现何种微调，决定督导模式的因素是一致的，那就是最大限度地达成督导目标、实现督导效果。
2.1.1覆盖最主要的基础教学因素
第一，提升教师的教学技能与职业品德，在教与学的过程中、教师是施动方，是影响教学效果的决定性关键因素。第二，对教材的选取、编纂严格把关，教材是教学的重要依据和参照，因此认真审读选取和编纂教材的质量，提出专家意见也是教学督导的重要职责。第三，对学生学习态度、学习积极性等方面的督导，教学效果的好坏在一定程度上也取决于学生，同时学生也是良好教学效果的最终受益者，应当通过适当的教学督导从改变学生品质和学习态度的角度来提高教学效果。第四，对教学设施条件的改进，良好的教学设施能够辅助教学开展，使抽象的教学内容变得直观形象并且便于理解，从而提高教学的效果和效率。第五，对培育优良校风、学风的督导，“校L、学风是在学校整体管理和长期校园文化熏陶下形成的相对稳定的校园风气与学习氛围”，它是每所高校在长期的建设过程中积累和构筑的集体精神风貌和精神环境，是对学生潜移默化的感染和熏陶，因此教学督导应当坚持不懈地关注学校校风、学风的筑建和纠偏，让良好的校风学风内化为教师和学生潜在的意识和习惯。
2.1.2贯穿整个教学环节
第一，教学前准备环节，该阶段是教学活动的初始环节，体现了对教学活动的基本规划，对于该环节督导应当包括对教学内容和授课对象的分析、教学目标的确定、教学设计、具体教学内容安排、教学方法和手段的选用。第二，课堂教学环节，课堂教学作为教学活动的实施环节，是整个教学过程的中心，也是决定教学效果的决定性因素，因此是整个督导活动的重中之重，课堂教学的督导应涵盖教师对教学内容的熟悉程度、教言教态、板书教学设备的应用、对学生的启发与互动等。第三，教学效果巩固与检查环节，为了确保教学效果的可持续性，还需要在课后通过作业练习、考试测验等方式对教学进行巩固与检查，以确保已经取得的成果不会随着时间流逝掉，因此通过教学督导对作业的设置、批改以及对学生成绩考核评定 进行把关、督改也是不可忽视的。
2.2 多维度提升教学督导水平
2.2.1 更新督导理念
首先，树立依法治教的理念。教学督导必须依法、依规进行，一方面，高校制定的教育而督导制度要符合国家的教育方针、政策和有关教育法律、法规；另一方面，教学督导人员在履行工作职责的同时要积极宣传党和国家的教育方针，使教师、学生充分认识自身在教育之中的权利、义务、责任。
其次，树立民主督导的理念。教学督导要彻底摆脱浓重的监督和管理色彩，突出督导的指导性和民主性，督导过程和结果要公平、公正、公开，避免冰冷的管制挫败教师的积极性和主动性，引起教师和学生的逆反心理，不针对个人，不以批评揭短为最终目的，充分考虑教师的个人情况和需求，用公平、公正、公开的督导过程确保督导被教师和学生认可并发挥积极效果。
再次，树立科学督导的理念。教学督导要破除督导人员的主观藩篱，从教育教学规律出发，从实际出发，从教师和学生的具体情况出发去指导教学，无论是收集资料还是教学评估都要有合理的程序、依据和方法，将教育科学的理论、自己的教学经验与本校的实际情况结合，确保督导结论的客观性、准确性和公正性。
2.2.2 拓展督导内容
首先，教学督导的内容应当从单一的督教转向，兼顾督学、督管；其次，在督导教师专业技能的同时注重教师职业品德的培育，在督导内容上引入一定比例的师德考核内容；再次，督导内容兼顾教师的自我发展与学校的集体发展，考虑教师自我提升的内在需求，将教师的自身目标融入学校的目标；最后，督导专业知识教学质量的同时要适当兼顾前沿文化的融入度。
2.2.3 提升督导的权威性、专业性
在机构设置上，提高教学督导机构的独立性和层级。高校教学督导需要相当高的独立性，能够独立的开展工作、考核评估、发表意见是教学督导权威性、专业性的前提和基础，因此高校必须设置独立且高效的教学督导机构，从现有的情况看各个高校基本上都完成了这样的动作，以确保能够客观公正地开展教学督导工作，但对教学督导机构的层级仍然偏低，事实上，对于教学督导机构的行政级别和直接领导所处的层级越高，对应的教学督导工作的开展，范围也就越加广泛，虽然督导工作的权威性还要依靠长期客观公正的督导工作来确立，但从外在形式看，行政层级的提高对于强化教学督导工作的独立性确实有效。
在督导手段上，增加督导效果后评估机制。传统的教学督导一般止于督导意见的反馈和整改，但是对督导效果的后评估缺乏，教学督导专业性的提高，除了通过督导人员内部提升对教学内容及规律的认知水平之外，还有一个重要的途径就是督导效果的后评估，也可以称为“督导反思”，从督导前后教学质量的变化和老师学生的整改情况，分析督导实施的效果，进而总结本次督导工作的成功之处与败笔之点，从而对督导手段和督导内容进行及时修正和改进，这是提升督导水平和督导专业性的重要环节。
2.2.4 打造过硬督导队伍
第一，完善督导人员选聘制度和人事待遇。首先，在选拔标准方面“分类设定”，根据退休人员、在校教授专家、校外专家、在校青年教师不同的人员类型，分别制定选聘标准，并根据分类型设定的工作时间和工作内容匹配相应的工作待遇。其次，在具体条件方面，除了应对个人的思想意识、师德师风、专业素养、从教经验等做出综合的平价。再次，在选拔流程上，应采取个人报名与他人推荐双重的机制，坚持公平公正公开，全体付和条件人员通过公开考核后，报招学校督导员募委员审定，并经过公示无异议后，确认聘用期、聘用待遇，并签订相关聘书或协议。
第二，合理安排督导人员结构。各类人员都存在着不同的特点，比如，离退休人员经验丰富、工作时间丰裕、责任心强、对学校教学情况掌握度好，但对现有政策把握度差、知识较为陈旧、体力精力不足；专家教授专业素养高、权威性强，但由于专家教授大都承担着较为繁重的科研任务和行政工作。从上述优势和劣势分析中可看出，不同类型的人员可以通过合理的搭配实现优势互补、取长补短。因此，充分发挥各类人群的年龄、教龄、职称、专业、工作时间的优势同时克服不足，是督导队伍人员结构安排的关键，
第三，加强督导人员培训。“工欲善其事，必先利其器”，从根本上说，人是教学督导的核心要素，教学督导的效果最终是由教学督导人员的素质决定的。从目前的情况来看，教学督导人员的自我提升仍然比较薄弱，除督导人员自发的学习与提高之外，对于教学督导人员自身教育教学理论和督导知识的不足，普遍缺乏具有针对性的培训计划，因此，高校有必要根据本校对教育督导工作内容的需要设定一个统一的培训方案。在培训内容的设定上，可分为“常规培训”和“专项培训”，常规培训应涵盖教学督导的基本理念，国家及学校对于教学督导工作的相关方针、政策、指导思想和管理规定，教学督导工作的实施流程和相关反馈沟通程序；专项培训则涉及对一段时期教学督导工作的问题进行集训，对教育教学新理念新认识的学习培训等等。在培训的方式上，可采取定期培训与机动培训结合的方式，定期培训多安排在教学督导人员入职之初及工作满一定年限之r；机动培训则以专题的形式通过会议、讲座、研讨、调研等多种方式实现。
注释
篇4
[关键词]高校 教学督导 队伍建设
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）25-0241-01
高校教学督导是学校为主动适应教学改革和发展的需要，对教学工作实施监督与指导的一项制度，是学校教学质量监控体系中的重要环节。但目前我国高校教学督导的作用并不能满足教学发展的需要，而《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》已提出：“建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来”。可见，加强高校教学督导队伍建设，提升高校教学督导效能是我们亟待研究和解决的问题。
一、高校教学督导队伍建设现状
我国高校引进教学督导机制是2O世纪 90年代。目前国内各高校根据教学管理要求、督导工作特点或侧重点不同，已形成了三种督导组织基本模式：第一种是隶属教务处领导下的，同时又直接接受分管教学副校长的领导模式，该模式属于非权力机构，主要是配合教务处对各教学单位和教师的日常教学活动过程进 行抽查，这一模式在一定程度上会出现教学管理与监督检查评估相分离的思想 和做法；第二种是隶属于教务处领导之下，教学督导主要是以教学评估指标体系为依据，对基层教学单位实施的教学活动进行评价的模式，这种模式在一定程度上加强了督导组织对教学管理的权威性；第三种是相对独立的督导与咨询组织模式，督导对象包括分管教学的副校长、教务处、全校教学实体的教学活动，这种督导模式一定程度上体现了教学管理的决策、执行、监督三大功能，较大程度地体现了督导组织的独立性和权威性。
教学督导工作的内容则涉及面较广，大体上可分为三方面：一是督教，主要对教师的思想道德素质、专业知识水平、课堂教学质量、备课及课后作业辅导等的检查的指导，督教也是高校督导工作的重点；二是督学，主要对学生的思想道德状况、学习状态和专业知识水平、探究创新能力等德智体美劳能方面的检查和督促，并对他们存在的问题及时反馈和提出改进的措施和方案；三是督管，主要对学校的教学规范、人才培养计划、教学大纲执行情况、教学管理运行等诸环节进行监督和检查，对于存在的问题及时向主管领导反映，提出改进教学管理的建议[1]。
二、高校教学督导队伍建设存在的问题
相比较于国外督导制度悠久的历史及充分的发展，目前国内高校督导理论建设和实践探索尚处于起始阶段，具有非职业化、非专业化、非系统化等特点。具体表现为以下几点：
1.高校教学督导队伍知识结构不完善。当前大学教学督导队伍可分为两类，一类是“学术型”，他们知识渊博，但对教学理论不感兴趣，缺乏从事教学督导所必需的教育科学知识；另一类是“管理型”，他们长期从事教学管理工作，有一定的教育科研能力，也掌握了一定教学科学知识，但缺少教学经验。可见这两种类型的教学督导人员的知识结构按教学督导要求都是不完善的[2]。
2.高校教学督导队伍认识不到位。督导员缺乏督导工作的培训学习，督导理念不明确，督导员的“责、权、利”不明晰，把握原则的力度不够，患得患失，放不开手脚；有做好督导工作的愿望，缺乏做好督导工作的气度，把督导工作视为软任务，缺乏必要的信心和耐心，对如何发挥督导员的作用缺乏理性的思考和长远的打算，只满足于完成短期的任务。
3.高校教学督导队伍缺乏根本性的制度保证。主要原因在于高校督导队伍建设既没有编制保证也独立行政实体的权威性，绝大多数高校专职教学督导都属于临时性、阶段性聘用的退休教师；
4.高校教学督导在具体实践过程中主要执行教学监督与评价职能，任务繁重，无法对有需要帮助的教师或问题教师进行个性化、过程化的咨询服务和指导帮助。而且，其非专业化的工作方式对教师教学的多样性以及积极性产生了一定程度的负面影响。
5.高校教学督导与“被评价”教师之间存在严重的信任缺失。信任缺失的主要原因主要有：教学督导过强的行政管理性质使教师被动接受其随机听课和评价；教学督导对其与教师之间信任关系的建设存在认知不足和主动性不强的特点；校级督导与二级学院之间的关系不够密切，对学院教师整体情况缺乏充分了解；高校专职教学督导可选范围和人数都处于“完全不充分”状态，在逆向选择过程中居于优势地位，而高校的相关职能部门及“被评价”教师则属于弱势群体。这些不利因素使得高校教学督导处于权威下降或“被督导”的尴尬境地。因此，通过资源配置方式及管理体制等方面的改革提升高校教学督导效能是值得探索的一个课题。
三、加强高校教学督导队伍建设的对策
要高水平、高质量地开展教育督导工作，就必须建立一支数量足够、素质优良、结构合理的专业化素质的督导队伍，下面就加强高校教学督导队伍建设谈几点想法。
1.以科学督导理念为指导。为了确保教学质量，教学督导队伍建设应不断更
新思路、手段、方法并付诸于实践，按照“以人为本、强化服务意识、督导结合、以导为主，突出重点、重在实效”的指导思想，通过常规督导与专项督导并重，不断加强和改进教学督导工作，增强队伍的权威性和督导工作的科学性[3]。
2.建立健全教学督导规章制度，强化教学督导的功能[4]。教学督导是大学教
学质量的重要组成部分，因此为了规范教学督导工作，减少督导工作的盲目性和随意性，必须制定一系列相关的工作制度。制度包括如“督导员选聘办法”、“督导员岗位职责”、“听课和评议制度”、“督导反馈和通报制度”及“督导档案管理制度”等。明确教学督导工作的目的、任务的原则，建立教学督导工作的组织体系，确定教学督导专家组的工作职责，提出教学督导专家的工作要求，改进教学专家督导组的工作方法。
3.实现校院二级教学督导队伍建设。高校现在有的校级督导专家组在保障教学秩序和提高教学质量上发挥了重要作用，然而高校内部二级教学单位的教学督导工作还很薄弱。面对较大的办学规模和质量工程的要求，必须逐步实现校院二级督导管理制度，强化教学单位的自主管理，从而实现教学督导工作的全覆盖，即覆盖教育教学的各层次，如研究生层次、本科生层次、专科生层次等；覆盖各学院和教务处教学管理的全过程。
高校教学督导队伍建设对我国高等教育事业的发展有着十分重要的意义。 本文从高校教学督导队伍建设的重要性着手，阐明了教学督导队伍建设中存在 的问题，并对教学督导队伍的建设提出了一些建议，希望对高校教学督导工作发展有所帮助。高校教学督导建设工作是一个长期的过程，高等教育不断发展、前进、优化，高校督导工作也必然需要大家不断的思考和改进。
参考文献
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[2] 骆洁嫦，崔颖，黄慧民.高校教学督导队伍建设探析[J].广东工业大学学报.2009（5）：18-20.
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[关键词]教学督导；教学质量；保障机制
[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2015）12-0027-03
教学工作是学校中心工作，教学质量是衡量高校人才培养质量的重要指标。我国高等教育进入大众化阶段后，从2001年到2005年，教育部相继出台了一系列提高高校教学质量的重要文件，并于2007年正式启动了“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。本科教学工作的检查与评估是学校教学管理部门对教学质量进行过程监控的重要手段，而本科教学督导工作正是其重要组成部分，以教学督导为契机，建构教学质量监控体系逐渐成为高校提升教学质量的一种行之有效的途径。
一、教学督导工作的定位
教学督导是学校的内部督导制度，由教学管理部门授权的教学督导组织及其成员根据教育的科学理论和国家的教育法规政策，运用科学的方法和手段，对教学工作进行监督、检查、评估和指导，以期提高教学效果和质量的过程。教学督导是高校教学质量监控与保障体系不可或缺的重要组成部分。
教学督导的任务是通过影响教师的教学行为来实现促进学生学习和提高教学质量的目的，督导活动的重点是导，以督促导，以导为主。
首先，教学，“督导”中的“督”即监督，监督是指对现场或某一特定环节、过程进行监视、督促和管理，使其结果能达到预定的目标。监督是高校教学督导最基本的职能，也是教学督导工作的基本定位。教学督导通过对学校教学过程的监视、督促和管理，确保各项教学活动正常有序地开展，确保各部门能有效完成教育、教学和教学管理等方面的任务。
其次，指导职能“督导”中的“导”即指导，指导包含指和导。指是指出教学中的优与劣，即用科学的方法对教学进行的评估；导，即根据评估结果，指出需要研究和探讨的问题，提出改进意见与方法。“导”是根据“督”的结果来进行指导纠正。督是发现问题找出差距，导是解决问题，指出方向，督是导的根据和基础。
根据教学督导工作的定位，教学督导工作的职责限于教学工作，提高教学质量是其工作出发点和落脚点。为进一步强化对学校本科教学工作和教学管理工作的监督、检查和指导，逐步完善教学质量监控体系，促进教学质量和办学水平的提高，2013年，我校在原有学校调研员的基础上，学校聘请一批忠诚教育事业、热爱学校、教学修养深厚、富有奉献精神的老教授、老专家组成本科教学视导组即督导组，鉴于督导的督，行政色彩浓厚，而改称视导。为了更好发挥专业特长，按学科专业大类分人文社科、理工科等2个小组，分别负责相近学科专业教学单位的教学视导工作和开展全校性的教学督导评估工作。
二、教学督导工作内容及方法
教学督导根据工作内容采取适宜的方法进行科学而有效的督和导的工作，主要内容应包括影响教学过程和质量的几个方面，简要概括为“督教”、“督学”、“督教”三个方面。首先，对课程教学质量进行督教。督教不应仅是对课堂教学方法的单一考察，而应延续到对教材、教学内容、教学安排、课外作业与指导、研究性学习以及学生学习效果等方面的系统考察。其次，对学生学习过程进行督学。督导通过随堂观察、作业抽查、开座谈会及问卷调查等多种方式了解班级的出勤、课堂纪律、学习效果以及学习氛围，对班级学风进行督查。再次，对教学管理工作进行督管。对校院两级教学管理主要环节进行督查，对教学目标落实、课程安排、教学规章制度、教师业务档案、学生成绩评估资料等教学管理的实际情况进行监控和检查。在总结教学管理部门经验和成绩的同时，指出需要研究、探讨和解决的问题，并提出具体的改进措施。具体的工作内容与方法主要有：
（一）听课评课
教学视导员首要工作任务是听课。课堂教学是高校的中心工作，它综合反映了教师的思想水平、教学水平，也反映了学生的学习方式学习能力与学风。通过听课，检查教学秩序，教学效果，发现问题，因此教学督导的工作要以课堂教学为工作切入点，并聚焦于课堂教学。教学督导的听课方式可以采取常规听课和研究性听课。常规听课可以采取随机听课和选择性听课相结合，根据教学督导听课的目的和听课对象来决定如：需要了解新教师的培养情况，就需要选择新教师的课来听，以便帮助新教师发现问题。如需要了解教学新秀及其教学水平的发展情况以及教学水平高的教师，晋升职称的教师，就需要选择有关对象进行听课；要了解整体的教学水平，就可以采取随机听课和研究性听课相结合。
教学督导听课后要及时评课，与被听课的老师交换意见，认真分析课的质量与水平，对其成功和亮点部分要给予充分肯定，对其不足和存在问题要实事求是地给予中肯的改进意见；同时要尊重教师的专业自、话语权和申诉权，认真听取被听课老师的看法，使听课达到促进教师发展的最优效果。
（二）参与教学各环节的检查、评估与专题调研
督导应参与教学各环节的管理，进行检查与评估。如检查毕业论文（设计），抽查试卷，开展专业评估等，指出管理中存在的问题和不足，形成教学管理的规范化、制度化。工作中应将督导与专题研究相结合，结合学校的工作重点与教学管理中的热点、难点进行调研，组成具有不同专业背景的专家团队，以便从不同的视角进行研究，广泛征求意见，形成研究报告，为相关决策提供依据。如对学校的精品课程教学教材的研究、学生评教、学科考察考试、学生的学习方式、教师的教学改革等进行专题研究。
（三）走访学院、召开座谈会，参与各种教研活动
教学视导参与到教学工作的全过程，在各个教学环节中积极进行督导活动：如参与青年教师教学比赛、期末课程考核巡视等多种形式的活动；应深入学生和教师，应定期与不同学科的师生进行座谈，尽可能客观公正的收集到准确的信息。
（四）信息的收集与反馈
督导员在听课过程中的听课记录、课堂的教学评价；座谈会、教学督导活动记录、工作计划总结、改革建议、工作过程中收集到有关教学管理职能部门教学管理工作实施情况、状态和质量等各类信息，及时整理和分析形成工作简报、调研报告，及时向学校及各职能部门反馈，提出改进意见和建议，促进教学管理职能部门不断提高教学管理工作效率，完善教学督导信息的反馈体系。
（五）建立工作会议制度
定期或不定期的举行督导工作会议，及时了解教学的情况，掌握教学发展状况，对督导过程中发现的问题进行交流，梳理和汇总具有共性的、普遍性、或典型性的问题，研究和探讨解决问题的有效途径和方法。
三、加强高校督导工作的思考与建议
当前，学校全面提高教学质量的意识得到加强，提高教学质量的基本管理制度得以完善，教学改革全面深入，本科教学督导工作在教学质量保障与监控体系建设中正发挥着越来越重要的作用的同时，督导制度的建设和发展中也存在一些值得思考的问题。
（一）强化高校教学督导的地位和作用是高校教学质量保障的必然要求
高等教育进入大众化阶段，随着高校招生规模扩大，有力冲击高校原有的规模、效益和质量之间的均衡态势，导致教育过程出现诸如生师比过大、教学场地不足等矛盾和问题，直接影响教学质量。高校建立教学督导制度来对教学质量进行监督与评估，建立完整有效的高校质量管理体系。教学质量保障系统是指全面提高教学质量的工作体系和运行机制，是以提高教学质量为核心，以培养高素质人才为目标，把教学过程的各个环节和各个部门的活动与职能合理地组织起来，形成一个任务、职责与权限明确，能相互协调、相互促进的有机整体。这一整体集合学校所有成员的力量，使学校各组成部分各司其职、相互协作，共同履行学校教育教学质量保障的职责。
（二）完善教学督导保障机制
教学督导的保障机制需要不断完善权利保障、权威保障。由于缺少科学的运行机制和制度保障，很多高校缺乏有效的督导工作制度保证，导致高校教学督导机构的定位问题、督导“责、权”问题等系列直接关系到工作效果的实质性问题得不到很好的解决，有的教学督导队伍形同虚设，没有发挥应有的作用。如何提高教学督导员工作运行实效是目前高校教学改革中一个亟待解决的理论和实际的课题，必须对此加以深入的研究，从而在理论上和思想认识上达成一个初步的共识，为实际工作提供指导。
权利保障是顺利实施督导职能，使之免于流于形式的有效保障之一。教学督导作为专门的教学监管机构，必须赋予其相应的行政权力和必备的物质条件，在教学评估方面与教学管理部门相结合，在教师职称晋升、评优选优、教学质量评价与分析方面，教学督导应根据日常的调研发表意见。物质方面，学校加大对教学督导工作投入力度，增加了专项拨款数额，支持发展教学督导评估工作的开展，保障教学督导工作的顺利进行。
权威保障表现在督导员的素质，如敬业精神、丰富的教学经验、专业领域应有很深的造诣，在教学领域有一定的权威性，才能在教学方面对教师起到榜样与良好的影响与号召力。随着教学改革的深入发展，必须正视目前高校教学督导员素质的现状。用良好的教育教学体制去规范督导员的素质，提高督导水平，但更重要的是要注重改善督导员个体所处的环境，发挥督导员自身的潜能和主体的积极性，才能真正提高督导员素质，从而为实现教学督导的目的奠定基础。教学督导必须不断地学习和提升专业修养，定期地进行考察学习和培训，提高督导员的素质与视野。
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摘 要 中国高等教育的新形势和学校体育的发展需要对体育教学质量监控体系进一步深化和完善。在调研武汉市高校体育教学督导工作的基础上，论证了在普通高校建立体育教学二级督导模式的必要性;明确了普通高校体育教学二级督导机构的定位、性质、目的与任务;对普通高校体育教学二级督导机构的制度建设、队伍建设和工作内容提出了建议。
关键词 普通高校 体育教学 二级督导
一、普通高校设立体育教学二级督导的背景
1999年以来，中国高校的扩招引发了师资力量和基础设施的短缺，教学需求难以满足，教学质量逐步下滑。鉴于这种形势，中国教育部、财政部于2007年联合下发了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，要求健全和完善教学质量监控体系和评估制度，以保障高等学校的教学质量。同时，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》（以下简称《纲要》）也明确提出：“制定教学督导条例，进一步健全教学督导制度……强化对政府落实教育法律法规和政策情况的督导检查”的要求。随着扩招规模的加大，高等学校教学质量的管理要求越来越高，校级教学督导开始暴露出众多问题，主要体现在：单一的校级督导模式下，督导范围过于广泛，督导深度不足;面对大量的日常教学和教学管理工作，校督导委员会难以实施过程性的监控。督导职能的分离势在必行[1]。相对校级督导委员会，院级二级教学督导机构具有学科专业背景接近，咨询作用深化、监督指导具体、评估意见客观的优点[2]，建立二级督导机构乃大势所趋。
学校体育工作是以促进学生健康为目的，以身体活动为手段，以特定体育场地设施为载体的教育工作。它具有教学环境开放，学校体育伤害事故风险系数较高的特点。随着社会的发展和素质教育的深入，对学校体育部门的功能性要求也越来越多，学校体育部门体育教学工作的中心地位逐渐弱化。体育是对学生进行素质教育的重要途径，体育教学是学校体育工作的重要组成部分。体育教学单位应该顺应大势，摒弃粗放式的行政加思想教育质量监控手段，设立针对体育教学的二级督导机构，对学校体育工作进行过程管理，这对保证体育教学的中心地位，推进学校体育教育工作的开展，加快素质教育的进程具有重要意义。
二、调查对象与方法：
（一）调查对象
抽取武汉市普通高校14所，其中公办本科高校8所，独立院校4所，高职高专学校2所。在每所高校抽取10位体育教师（专、兼职）作为体育教师调查对象，共计140人;在设立了学生信息员的高校抽取各高校学生信息员15人为学生信息员调查对象，共计105人;视高校督导队伍规模，抽取每所高校教学督导员1-3人为督导员调查对象，共计27人;把每所高校体育部（学院）分管体育教学的副主任或副院长作为管理者调查对象，共计14人。在查阅文献梳理调查内容的基础上，访谈了部分督导员、管理者和体育教师，并对所有调查对象发放了调查问卷。
（二）问卷的发放与回收
按照社会学问卷制定的原理，采用封闭式和开放式相结合、以封闭式为主的方式进行问卷设计。另外对10位专家学者进行问卷调查效度检验。采用重复测试法进行信度检验，可靠性系数R=0.925，证明信度较好。问卷的发放与回收情况见表1。
三、普通高校体育教学二级督导机构建设
（一）普通高校体育教学二级督导机构的定位、性质、目的与任务
从调查结果来看，武汉市高校督导机构主要有以下三种模式：即挂靠教务部门的咨询机构由教学主管校长直接领导的行政机构和相对独立，直接对教学校长负责的咨询机构。这三种模式的督导机构在与教学管理部门的合作方面以及行使教学质量监控指导职能方面各有利弊[3]，对体育教学二级督导机构的构建有借鉴作用。
在调查的14所武汉市高校中，设立教学督导机构的有13所，占总数的92.86%;设立了院级（二级）督导机构的高校有9所，占高校总数的64.28%;在公共体育教学工作中设立了二级督导机构的学校仅有1所，占高校总数的7.14%;设立了学生信息员制度的高校有7所，占总数的50%。从调查结果来看，武汉市高校较好地执行了《纲要》精神，普遍重视对教学督导工作，并呈现出公办高校优于独立院校的局面，但大部分高校对于学校体育教学督导工作的重视程度不够充分。体育教学部门要在呼吁上级支持的同时，明确体育教学二级督导机构的定位和性质，制定其目的和任务，为建立体育教学二级督导机构奠定框架性支撑。
体育教学督导是学校体育工作质量监控体系的重要组成部分，其工作宗旨是为了促进学校体育教育工作的质量;具体来说，体育教学二级督导机构的工作主要包括体育课堂教学的过程和效果检查以及体育课堂延续的检查、指导、信息反馈和经验总结等。借鉴校级督导机构“以导为主，监督为辅”的职责要求，体育教学二级督导机构应属于非行政权力的咨询单位，在工作定位上，应属于校级督导以下，体育教师以上的中间环节，这也决定了体育教学二级督导机构的主要任务是上对校级督导委员会负责，下对体育教学一线直接服务。
（二）普通高校体育教学二级督导机构的制度建设
武汉市目前学校体育教学督导工作的管理比较松散，制度不够完善。从调查结果来看，在公共体育教学工作中设立了二级督导机构的学校仅有1所，但由于没有基本的制度文件，对体育教学督导缺乏明确的工作要求，经常和体育行政管理工作重叠，原因是将体育教学督导视为体育教学管理的辅导工作，把“过程监控”督导功能混淆为帮助教务管理部门检查课堂的管理职能。由此职能认识误区的延伸，对体育教学督导工作缺乏明确的标准要求，忽视了对体育教学督导制度的管理建设[4]而导致工作状态混乱。
制度建设是体育教学二级督导机构规范工作的前提和基础，没有制度，体育教学督导工作就失去了准则和依据。体育教学二级督导制度体系应包括体育教学二级督导机构的宗旨和工作性质、体育教学督导员制度（任职条件和聘任办法）体育教学督导工作的职责与要求等。随着体育教学督导工作动态性和过程性要求的不断提高，体育教学督导制度也应该根据各学校具体情况不断完善，以便更好地为体育教学督导工作的开展提供保障。
（三）普通高校体育教学二级督导机构的队伍建设
督导员是教学督导工作的具体执行者，其工作状态的优劣直接影响着教学督导工作的质量。在调查的14所高校中，仅有3所高校有体育教师（退休或在职）参与督导员队伍，占调查总数的21.43%;在这3所高校中，仅有1所高校有在职体育教师参与督导员队伍，占调查总数的7.142%;在调查的27名督导员中，有6人反映接受过培训学习，占总数的22.22%。这种大部分由的退休老教师或管理人员组成教学督导员的人员结构，决定了教学督导的整体年龄偏大;加上学校体育工作的特殊性和迅猛发展，导致督导员知识老化，虽然他们经验丰富、敬业心强，但难以把控体育学科前沿动态。相对来说，在职体育教师具有体育专业知识系统、体育教学研究能力较强的优势。建议体育教学二级督导机构吸收部分在职体育教师补充到督导队伍中去，并向他们提供教学管理和督导理论方面的培训，提高督导员向一线体育教师和体育管理者提供指导、咨询的能力。
为保持督导队伍的新鲜血液，需要注意督导队伍的流动性。因此，体育教学单位可以根据情况两年换届一次，在换届时，应注意和校级督导人员的调整时间保持一定间隔，以免由于校级、二级督导人员的整体更换影响学校体育教学督导工作[5]。
（四）普通高校体育教学二级督导机构的工作内容
从调查结果来看，武汉市高校针对学校体育教学的督导内容仅限于课堂教学环节，主要是常规检查和结果考核。诚然，体育课堂教学是学校体育工作的主要内容，也是高等教育通过体育教育推进素质教育任务的主要承担者。然而，随着中国社会政治、经济、文化、科技的全方位发展，学校体育突飞猛进，体育教育的形式也越来越广泛，涵盖内容越来越丰富，质量监控指标体系随之增加。具体包括硬性指标、软性指标和隐性指标;其中硬性指标包括体育场地与设施;软性指标包括体育课、体育教师、体育社团及领导重视;隐性指标包括体育文化[6]。体育教学二级督导机构应该根据形势发展需要，把体育场地与设施、体育教师、体育社团、领导支持、课外体育活动、校园体育赛事等工作纳入督导内容中，完善评估体系，为更好地开展学校体育工作提供咨询和指导。
普通高校体育教学二级督导机构是新生事物，关于其定位、性质、任务、工作职责等方面尚处于探索阶段，需要在以后的体育教学督导工作中根据实际情况不断完善。而在体育教学二级督导制度的落实方面要根据学校的具体情况采取相应的措施，如督导员的聘任要严格按照专业体育知识、研究能力、管理经验和敬业精神的要求，宁缺毋滥;在督导工作过程中，督导员需注意工作方式方法，争取体育教师对督导工作的支持;聘请学生信息员，一方面为“督学”收集信息，另一方面可以辅助督导员做好体育教学督导工作;校级督导部门、体育教学部门、体育教学二级督导机构和体育教师以及学生之间保持信息反馈渠道的通畅，从而使体育教学二级督导制度落到实处，确保体育教学督导工作的质量，为普通高校学校体育工作的进一步开展提供保障。
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教学督导是一种有效的研究课堂教学、提高课堂教学质量的重要方法和手段。教学督导是教学管理过程的一个重要环节，是强化教学管理的一项有力措施，也是教学研究活动的一种有效手段，有教学活动就有教学督导，有教学活动就必须要有教学督导。《礼记》中记载的天子视学就包含着教学督导的思想，《学记》中也有“相观而善之谓摩”的记载，可见教学督导的实践由来已久。应该相信，随着个体模式教学向集体模式教学的转化，随着科学管理成果、学科交叉渗透对教育教学的影响，随着高等学校教育教学改革的不断深化，这一有益于教学的活动必然得到加强和发展。
教学督导在教学管理中的作用
教学督导不仅具有巡视、检查、监督、评价的职能，而且具有反馈、指导、咨询、服务的职能。它不只在于监督、检查、了解教学现状，更要着眼于发挥教师的潜能，激励和引导教师自我约束、自我完善。
1.监督检查作用
督导组成员听课、检查实践教学环节是随机的，面又很广，教师的教学状态（教师备课是否充分、教学手段是否多元化、课堂气氛是否活跃等）和学生的发展状态（课堂纪律、出勤情况、对教师所授课程是否感兴趣以及接受程度等）在课堂上都会反映出来。实际上教师和学生对督导组的听课是很在意的，因为督导本身就对教师和学生造成无形的“一种压力”，谁也不想在督导人员听课时出现什么意外。
2.评价指导作用
督导人员在学校或者学院的授权下，可以对所属专业、课程、各个教学环节进行诊断或评价。评价的目的在于指导，而评价指导就需要调查得来的信息，教学督导便是这一信息的主要来源。通过教学督导，可以了解教师在教学方面的相关信息，收到一斑窥豹的作用。首先，听课不仅可以了解教师对教材的把握情况、重点难点的处理情况、教法学法的设计情况、师生互动情况和现代化教学手段的运用情况，而且可以了解教师的知识结构、教学水平、讲课质量、驾驭课堂的能力、治学作风、改革意识和身心状态。其次，听课可以了解学生的学习态度、课堂秩序、参与情况、学习方法和习惯；教学督导还可以了解学校的风气、规范管理的水平和师生的感情，甚至还可以看出学校后勤能否保障教学活动的正常运行。通过教学督导，可以了解学校第一线教师的教学情况，掌握教学的第一手资料，从而获得教学管理、教学改革的主动权和开展教学研究的发言权。
3.引导提高作用
没有深入调查就没有发言权。深入课堂教学第一线不仅能获得第一手材料，其特有的控制力使教师更认真、谨慎、积极地完成教学任务，使学生更集中精神、集中注意力、认真思考、慎重回答教师提出的问题，从而形成一种教师认真教、学生认真学的良好教书育人氛围。毋庸置疑，教学督导对提高教育教学质量的作用是有目共睹的。如果说读书是开卷有益，那么教学督导便是听课有益。教学督导的促进提高作用发挥程度的高低，最重要的是要评课。通常说，教学督导导而不评，效果减半，评课是教学督导后的最重要的一个环节。
4.沟通协调和信息反馈作用
学校工作的基础在基层教学单位，基层教学单位的领导和教师对教学改革和整体发展有切身体验，最有发言权。他们往往有很多好的思路、理念、办法和经验，也有困难需要及时总结和反映。督导的存在，在学校、基层教学单位的领导和师生之间架起了一座相互沟通的桥梁。
教学信息的收集与反馈是教学质量监控体系中很重要的一环。教学信息反馈的渠道很多，教学督导组反馈信息的特点是及时、可靠。督导员听课随机、面广、量大，在与学生和教师的接触中可以及时了解他们对教学管理部门的意见，了解教师对学生学风方面的意见，了解学生对教师道德、教学态度、敬业精神等方面的意见。督导组成员大多都是由教学经验丰富、威信高的专家教授组成，他们一般不担任行政职务，教师和学生往往向他们反映情况的热情也比较高。所以从督导组成员那里所获得的教学信息比较及时、可信。
应该说，教学督导的作用在具体实施过程中不是孤立的，而是互相贯通融为一体的，最终目的是要落脚到促进学校教学质量的提高上。督导组作用发挥的程度，以及运行中的实际效果与领导重视程度、督导员的结构素质、团结协作、互相支持等因素紧密相关。
教学督导的使用
1.评价所听课程
教学督导活动是人际间的一种群体活动，它具有协调角色、沟通意见、融洽情感的功能。通过评课，对教师而言，可借以挖掘潜力，激励进取，培养良好的教风；对学生而言，可以调动学生的学习积极性，激励他们的创造性思维，养成良好的学风；同时还具有协调领导与教师之间关系，融洽师生之间感情的作用。
2.规范有序地进行教学督导
教学督导是一项对教学工作有组织、有目的的监控活动，它是教学督导人员通过某种形式对组成教学过程的各个环节按照教学规律作出评价的过程，这就要求评价依据能够真实地反映客观实际情况，建立运转灵活的教学督导运行机制，理顺各方面的关系。
（1）教学督导组成员与授课教师的关系
教学督导活动只有在督导员与教师双方密切配合、统一协调下，才能产生预期的良好效果。教师既是督导对象，又是教学环节的主导，他们处在教学第一线，有自己对教学的见解。因此，督导员深入课堂听课，应本着向教师学习的态度，去了解教学的真实情况。发现好的典型，推广好的教学经验；发现教学上存在的问题，要以谈心的方式，启迪点化，提出改进教学的建议，做到“督要严格，评要中肯，导要得法，帮要诚恳”，使教师心悦诚服地接受指导，不断改进教学。在教学督导工作中，督导员和教师应建立起和谐、宽容、平等、合作、信任的关系。督导员的权威不能靠领导的授权来建立，他们的学识水平、治学态度、个性品德、人际关系、行为举止，督导动机往往直接关系到督导威信和督导效果。
（2）教学督导工作与教学管理部门工作的关系
教学管理职能部门负有组织、安排、管理整个教学工作的职责，以保持教学过程的正常运转和通畅，它具有决策和执行的行政职能。督导部门则比较超脱，它通过检查、指导，配合教学管理职能部门对教学过程和教学质量随机进行专家权威监督。两个部门的工作既有区别，又密切联系，既有分工，又有合作，职能虽有不同，但目标一致，行动容易协调。教学管理职能部门要经常向督导组通报教学情况，督导组也要及时向教学管理职能部门反馈信息，积极主动配合其开展各项活动，但决不要干预或取代教学管理职能部门的具体业务工作[2]。
（3）督教与督学的关系
教学活动是教与学的双边活动，表现为教育者和受教育者的一种互动关系，是一种沟通合作的关系。教育教学活动的出发点应当以促进学生的综合发展为本，它是我们教学督导的最终落脚点。因此，教学督导既要督教，同时也要督学，把两者有机结合起来，收到“双赢”的效果[3]。
（4）监督与指导的关系
在教学督导过程中，监督与指导是密切不可分的，要做到督与导相结合，以督促导，督中有导，以导为主，从而促进教学质量的不断提高。随着督导工作的进一步深入，今后的教学督导工作将由主要是监督、检查向更多的指导、服务转变。这就对督导员提出了更高的要求，即督导员不仅应该成为督导行家，而且应该成为教育教学领域的专家。
建立规范有序校、院（部）教学督导运行机制的策略
校、院（部）教学督导运行机制以信息收集、分析、处理、反馈为主线，包含了教学督导的工作内容、职能、运行方式、工作程序以及与其他部门的关系。在日常教学工作中，有当教学督导运行机制运转灵活，学生、教师、管理者这三方形成良性互动时，为有效地提高教学质量奠定了坚实基础。
1.教学督导不仅要关注教师的教，更要关注学生的学
教学督导者在教学督导时不仅要关注教师教的活动，而且还要关注学生的学习活动。对于教师的教，教学督导的重点应该关注的是：课堂教学确定怎样的教学目标，目标在何时采用何种方式实现；如何引导学生复习回顾，回顾什么；新课如何导入；设计怎样的教学情境，采取了哪些教学方法和教学手段；设计哪些问题让学生进行探究，如何探究；设计怎样的问题或情景引导学生对新课内容和已有的知识进行整合；培养了学生哪些方面的技能，达到了什么地步；渗透了哪些教学思想；课堂教学氛围如何。对于学生的学习活动，教学督导者应该关注：学生是否在教师的引导下积极参与到学习活动中；学习活动中学生经常作怎样的情绪反应；学生是否乐于参与思考、讨论、辩论、动手操作等；学生是否经常积极主动地提出问题等等。
2.教学督导者应为教学活动的参与者、组织者，而不是旁观者
教学督导者听完课后不能一听了之。教学督导的促进提高作用发挥得如何，能否最大限度发挥，还取决于教学督导后的评课，要从教学思想、教法运用、学法指导、教学过程、教学效果等方面进行评价。
参考文献：
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关键词：高职院校；教学督导；制度
20世纪90年代以来，部分本科院校借鉴了基础教育的督导制达到改变学风的目的，建立了教学督导机构，其间，一些高职院校也随之开展了教学督导工作。但由于教学督导没有现存的模式，缺少可借鉴的国内和国外的经验，各校对督导工作的性质、地位理解又不尽相同，特别是高职教育，与普通本科教育、基础教育相比，又有其自身的特点，加上高职院校的自身条件比较薄弱，管理有待于进一步规范，因此，如何健全高职院校的教学督导制度，真正使教学督导成为保障教学质量的一项重要制度，还有待于进一步研究和探讨。健全高职院校的教学督导制度，笔者认为有三大主要任务：健全教学督导的基本制度、健全教学督导的工作制度、形成科学的教学督导运行机制。
一、健全教学督导的基本制度
健全教学督导的基本制度，主要是指要制定和完善《教学督导规程》。在教学督导的基本制度中，要明确规定教学督导的任务、职责、原则，教学督导机构、督导员的组成和职责等，笔者在这里重点探讨教学督导的职责和教学督导机构。
（一）教学督导的职责
教学督导工作涉及诸多方面，督什么、如何导，都要逐步规范，而首先必须明确的是教学督导的职责。
督导，最基本的含义是监督、指导。教学督导的“督”具有督促、评价的职能；“导”具有引导、导向的职能。教学督导的职责可以概括为：“督教、督学、督管”。
1．督教。督教就是对学院教学工作进行督促、评价、引导、导向，督教的第一职责就是要针对教学工作中带全局性的问题进行调研，及时向学院领导和教学决策机构提供信息、进行评价、提出建议。督教的第二职责是对教学全过程进行监督、指导，包括备课、课堂教学、实践教学环节、毕业设计(论文)、教师评学、考试等教学环节进行监督、指导，以达到促进教师提高教学水平、督促教学各环节的管理、保证教学各项制度落实的目的。
2．督学。督学就是对学生的学习进行督促、评价、引导、导向，包括学生的预习、听课、复习、作业、考试、实训、自学、学生评教、课外活动等。督学的任务就是要针对不良学风等问题，加强与学生沟通，提出建议和意见，督促、引导学生的学习。
3．督管。督管就是对学校的教学管理进行督促、评价、引导、导向，包括教学管理队伍的建设、教学工作管理规范、教学质量管理规范、课程管理、教学信息管理等。督管的目的是要健全结构合理的教学管理机构；提高教学管理人员的管理水平和服务能力；建立和健全教学工作的各项规章制度，并督促这些规章制度的严格执行。
（二）教学督导机构
目前，我国高校教学督导机构有以下四种情况：一是把教学督导机构设置为学校行政管理系列中的一个处级单位，具有行政管理权，履行教学督导职责；二是把教学督导机构设置为下设的一个职能科室，同样具有行政管理权，履行教学督导职责；三是把教学督导机构设置为一个咨询机构，不具有行政管理权，但履行教学督导职责，与校学术委员会、校教学委员会并列；四是把教学督导机构设置为一个咨询机构，不具有行政管理权，履行教学督导职责。笔者认为，前两种情况是不可取的。把教学督导机构定位为行政处室或科室，虽然具有了行政管理权威，便于办事效率提高，责任明确，但是学校是一个特殊的社会组织，一定要坚持学术管理、教授治校的思想，因此教学督导一定要坚持注重学术性、淡化行政性和独立性原则，不能搞“体内”督导。而后两种情况就更为科学合理，把督导机构定位为咨询机构，进行“体外”督导，独立地履行督导职责，真正起到“督教、督学、督管”的作用。
二、健全教学督导的工作制度
健全教学督导的工作制度，主要是指制定和完善科学合理的听课制度、评议制度、检查制度、调研制度、反馈制度等。
1．听课制度。教学督导的一种主要方式就是听课。督导员要经常深入教学第一线，到课堂、实训室、实习工厂进行常规性的听课，检查理论教学和实践教学的实际情况。因此，要对督导员的听课次数、方式、评价标准等做出明确规定。在听课的方式上，可采取选择性听课、专题性听课、对比性听课等。
2．评议制度。评议制度是主要的教学督导工作制度之一，对教师的教学，要评议；对学生的学习，要评议；对教学管理，要评议。只有运用评议，凭借评议的支持和帮助，才能发挥教学督导的作用，达到“以评促建、以评促管”的作用。
3．检查制度。教学监督工作要参与到理论教学和实践教学的各个环节的检查中，特别是。要召开师生座谈会，直接听取教师、学生对教学工作的意见。每学期都要开展有重点的检查，抽查各种教学文件，了解教学进程，全面检查教学质量。
4．调研制度。教学监督工作要采取有组织、有重点的调研。要点面结合、常规与专项结合，对带有普遍性、影响教学质量的主要问题进行专题调研。特别是对学校的定位、办学的指导思想和教学思想、人才培养目标、专业建设、课程设置等问题进行专题调研，提出意见和建议。
5．反馈制度。教学督导工作要有独立的信息反馈体系，对学校的教学和管理有及时和真实的情况反馈。要充分利用校园网和学校办公自动化系统，督导信息，定期印发《教学督导简报》，将重要信息既向有关部门、有关领导反映，也向广大教师、学生通报，使督导信息公开化，增加督导工作的透明度。
三、形成科学的教学督导运行机制
形成科学的教学督导运行机制，一定要解决好定位准确、队伍建设、以导为主、民主督导四个关键问题。
（一）定位准确
教学督导不是教学管理的职能部门，是为了强化教学和教学管理的质量监控而设立的咨询、参谋部门，是学校教学管理大系统中一个分支。教学管理职能部门负有组织、安排、管理整个教学工作的职责，以保证教学过程的正常运转和通畅，它有决策和执行的行政职能。管理职能部门要经常向督导部门通报教学情况，督导部门也要及时向管理职能部门反馈督导信息，主动积极配合其开展各项活动。
（二）队伍建设
由于教学督导工作负有学校教学质量监控的重任，为此，我们必须加强督导队伍建设，这主要表现在两个方面：督导队伍的组成和督导水平的提高。
1．督导队伍的组成。在教学督导队伍的组成上，要注意“三结合”：在职、返聘退休教授、企业（行业）专家相结合；学科结合；学术型、实践型、管理型相结合。
因为教学督导机构面对的是全校各学科专业的教学督导任务，单一的学科专业人员是不能胜任的。既要有专业造诣深、知识渊博、教学经验丰富的学术型的教授，又要有在生产、建设、管理、服务第一线工作的有丰富实践经验的专家，还要有教育教学的科学理论修养、丰富的教学管理经验的管理型的教授。只有这样，才能发挥高职教育的“督教、督管”作用。
2．督导水平的提高。督导员要努力学习先进的高职教育教学理念，不断更新教育观念，具有改革意识，具有正确的教育观、质量观和人才观。要有开拓创新精神，善于思考，不保守，不墨守成规，不因循守旧，善于评价与指导教学和教学管理工作。要有较强的服务意识、平易近人、谦虚严谨等有良好的人格魅力。
（三）以导为主
督导工作中，要正确处理和把握“督”与“导”的关系，“督”是前提，“导”是目的。要做到督、导结合，以督促导，以导为主。要从“督”字入手，“督”是一种压力，但督中有导，在导字上下功夫，着力于正面的指导和引导，化压力为推动教学和教学管理工作的动力，努力达到督导的最佳效果。
（四）民主督导
教学督导工作中，必须充分发扬民主作风，要相信、尊重、依靠广大的教师、学生、教学管理人员。学生是学校的主体，教师是学校教学工作的主力军，教学管理人员承担着组织、安排、管理教学工作的职责，要充分调动他们的积极性，发挥他们的支持、配合和参与作用，倾听他们对教学督导工作的意见和建议。教学督导，要遵循教学和教学管理的客观规律，注重调查研究，采用科学方法与手段，发扬民主，深人群众，以获得真实、可靠、广泛的教学信息，防治工作的偏差，保证督导结果的公正。
教学督导制度是通过对学校的教学和教学管理工作的督促、评价、引导和导向，为教学和教学管理工作提供监督保证和咨询服务，是提高教学水平和教学管理水平，保证教学质量的有效制度。我们要进一步明确教学督导的职责，健全教学督导机构，完善教学督导工作制度，形成科学的运行机制，充分发挥教学督导在教学及教学管理上的监督、指导作用，切实保证教学质量的提高。
【参考文献】
[1]潘懋元．中国高职教育发展中的若干问题．南方高职教育论坛．2010，（2）．
[2]现代教学手段段转变与高职教师信息技术能力培养的思考．汤蓉华．范全新等．《职业教育研究》．2011，（5）．
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关键词:教学督导;以教师为本;集体评教;督导员素养
一、坚持以教师为本的教学督导理念
教学督导机制这一新生事物刚刚出现时，并不为人们所认识和理解。不少督导员，特别是被聘任的离退休教学督导员，几乎都得到过同事或亲友们的忠告：“别太认真了，要多言好事，少讲问题”，“人家在职的不愿管的事情，不好说的话，让你们冲在前面去得罪人”等等。而被督导的教师虽然没有公开表示反对，但他们很紧张，怀有程度不同的戒备心理。如何消除这种不和谐之音和人们的误解，将教学督导工作顺利开展下去呢？
首先，作为高校领导和有关部门要通过各种途径大力宣传和做过细的工作，让广大师生认识和了解教学督导工作是高校教学质量监控系统的重要组成部分。作为教学督导员受学校领导的委托和指派，深入教学一线，对每位教师的课堂教学进行检查、督导、评价和指导；把了解的情况和问题反馈给学校领导和有关部门，并提出建议，为学校领导当好参谋。所有这一切其出发点和落脚点完全在于改进教学，提高教学质量，推进和促进高校培养目标的落实。绝不是单纯的搜集材料、打小报告，更不是专门挑毛病整人。从而改变人们的模糊认识和错误观念，为教学督导工作顺利进行疏通好渠道。
其次，最为重要的是每位教学督导员必须自始至终坚持以教师为本的教学督导理念，并以自身良好的职业道德和素质，卓有成效的督导实绩赢得教学督导对象的信任、接受、欢迎和支持。
坚持以教师为本的教学督导理念，这是由高校教师自身的特点、所处的地位及肩负的特殊责任和使命决定的。办好大学要取决于许多因素和条件，其中在高校中占主导地位的广大教师是高校生存与发展的主要依靠力量，他们是学校的宝贵资源，如果没有广大教师的积极参与、辛勤劳动和无私奉献，高层次人才的产出，研究成果的出炉和高校的发展等，都是空谈。教学督导员只有将以教师为本的理念贯穿于教学督导工作的每一个环节中去，才能真正促进高校教学督导工作水平的不断提高和高校培养目标的落实。
所谓以教师为本的教学督导理念，其核心就是要求每位教学督导员在教学督导过程中，充分尊重与保障教师的人格、价值与尊严。教学督导员要首先爱护督导对象，这是进行督导的基础，以平等的人格尊重督导对象是爱护督导对象的具体体现。那种一开始就站在教师的对立面，视教师为问题对象，可以任意主宰、摆布、干预和限制的想法和做法都是极其错误和有害的。教学督导员与教师不仅是督导与被督导的关系，而且是相互学习、相互切磋、平等合作的关系。教学督导员要做督导对象的良师益友，以满腔的热情、踏实认真，办事公道的实际行动，关心、爱护和尊重教学督导对象，千方百计地调动广大教师的主动性、积极性和创造性，最大限度地体现对“以教师为本”理念的真诚。
二、搞好集体评教是实现教学督导工作又好又快的有效方式
对教师课堂教学质量进行评价，这是教学督导工作的一项基本内容和重要任务。目前，各高校较普遍采用“个别听课评教”的督导方式，这种方式有用时少、机动灵活、简便可行的特点。
但是，随着我国经济的高速发展，面对高校规模成倍增长，教学改革不断深化，培养人才模式呈现多样化的新形势，仅靠个别听课一对一的评教方式，难以完成繁重的督导任务，达不到督导工作的高效率和整体效应。开展集体评教的实践，使我们认识到，在教学督导员人数极其有限的情况下，把“个别听课评教”与听课后组织“集体评教”有机结合起来，特别要大力加强集体评教，这是提高教学督导工作又好又快的有效方式。他能产生“个别听课评教”所不能达到的整体效应、规模效应，甚至是轰动效应。几年来，每当对一个教学单位教师的听课告一段落后所进行的集体评教，都受到热烈欢迎和很好的评价。有的领导说：“过去讲工资改革到会人数有限，会场乱哄哄。可是，每次教学讲评出勤之高，大家认真听讲的情景真是多年不见了”。有的领导说：“我们学院的教师多数人未受过师范专业训练，第一次听到这么专业的、生动的，又紧密贴近教学实际的评教，对我们改进教学，提高教学质量指导作用太大了”。有的青年教师说：“评教给我们创造了一次活学活用教育教学理论的好机会，专家现身说法，理论联系实际，旁征博引，生动深刻地讲授，让我们懂得了教师劳动的伟大意义，增强了做教师的光荣感、责任感和使命感。特别是让我们学到了怎样教书育人，如何备课、写教案和上好课等必备的教育教学的基本理论知识与实践，非常实用有效”。
运用“集体评教督导方式”需要遵循基本要求是：
1.明确目的性。集体评教如同上课一样，必须首先要有明确目的。这样评教才能抓住主要矛盾，避免盲目性，增强自觉性。为此，集体评教主题的选择与确定，内容的组织与设计，评教方法的运用等，都要客观公正、科学严谨，有利于最大限度地调动广大教师的积极性，最终落实到提高教学质量这一目的上。
2.强调针对性。教师是教学活动过程中的主导方面，是提高教学质量的关键，评教绝对离不开这一主要对象。强调有针对性，就是要了解教师，不仅了解他们在课堂教学中的表现和存在的问题，同时还要了解他们对改进教学，提高教学质量的意见、想法和要求。从而掌握教师在教学工作中所关心的、需要帮助和解决的问题等。这样集体评教才能对症下药，有的放矢。
3.突出导向性。个别评教只能解决个案，导向作用是有限的。集体评教能产生整体效应、规模效应，甚至轰动效应，导向作用非常明显和突出。如在高校课堂教学中较普遍存在的：重灌输轻启发，重记忆轻思考，重讲授轻自学，重知识轻思想教育和培养创新能力等，这些问题不仅反映了教师的教育思想、教学态度和教学理念等带有方向性、倾向性和共性的问题，也反应了一个学校的教风、学风和校风的问题。然而，集体评教在这方面的导向作用具有特殊的优势：
（1）通过集体评教，可以集中向广大教师灌输和倡导新的教育理念、新的教育思想、新的教学方法和新的教育技术等。并能激励教师更新观念、与时俱进，积极参与教学改革，与旧的传统教学模式决裂，坚持启发式，运用现代教学手段，坚持教书育人，带头创新，努力培养创新人才。（2）通过集体评教，一方面传播古今中外优秀的、先进的教育教学经验，特别是为青年教师缩短适应教学时间，提早进入教师角色提供捷径；一方面积极宣传推广身边的优秀教师的教学经验和先进事迹，引导广大教师学先进，见行动。
4．讲究艺术性。个别评教多是随堂听课后进行的，缺少准备，随意性大，难以解决系统的、深层次问题。集体评教要解决的是带有方向性、倾向性和共性的问题，因此，要有深入的理论讲解和实际案例的剖析等。必须要像上一堂好课那样精心准备，不仅对评教的内容要进行艺术加工和处理，如合理布局，围绕主题，突出中心，抓住重点等等。而且还要运用灵活的方法和讲究评教艺术。做到讲解精辟，有新意，发人深省，启迪智慧，激发热情，令人振奋，鼓舞斗志等，这样才能强烈地吸引和感动广大教师的听闻。
三、不断提高教学督导员的自身素养
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【关键词】高职院校 教学督导 实践 创新
2006年，学校建立了相对独立的教学督导机构，从校外聘请具有丰富实际经验及具备高级职称的专家从事教学督导工作，取得了较好的工作效果。
一 高职院校教学督导机制的实践
1．设立专门的相对独立的教学督导行政机构
第一，实行教学工作督导制，落实机构编制，从体制和人员配置上保证了教学督导工作的顺利开展。设立了院长和主管副院长直接领导下的相对独立的教学督导办公室。成立了校级教学督导工作委员会和各系部教学督导工作小组，建立起院系两级教学督导机构。第二，建章立制，规范教学督导工作。先后组织制订了《教学督导工作委员会章程》、《教学督导工作条例》、《教学督导工作实施办法》、《教学督导员工作津贴方案》、《教学督导办公室职责》等职责、制度文件，使工作有法可依、有章可循，使工作人员明确工作指导思想和原则方法，使教学质量监控工作更规范、更专业、更有力度。
2．坚持聘请校外教授专家团队担任校级教学督导员
“教学督导是指高等院校领导授权的主要针对高等教育教学质量的监控、建设、评价、指导、保障的专家团队的行为的督导。”从以上的教学督导的定义来讲，建立出色的教学督导专家团队，对最终教学质量工作效果重要性非同一般。2006年至今，学校共聘请了近20名与学校专业对口的来自不同院校、行业背景，具有丰富教育教学及实际工作经验的教学督导员。一方面，教学督导员们德高望重，专业知识扎实，教学经验丰富；另一方面，教学督导员来自校外，没有组织内部的一些干扰因素，真知灼见，敢于发言、就事论事，工作更有针对性。团队产生了良好的化学反应，不仅保证并推动了学校教学质量的逐年提高，而且一些新思想、新观点、新做法被学校有关部门采用，给学校的教育教学改革注入了新的活力。从近年工作来看效果是显著的，坚持聘请校外专家团队担任校级教学督导员，的确是保证工作成效的重要因素之一。
3．组织授课检查，促进教学水平提高
听课制度是教育部（教高〔2000〕2号）文件关于“教学质量管理与教学评估”内容中强调的重要制度。听课检查采取随机听课、课后评价与指导的方式，重点检查外聘兼职或兼课教师、新任课教师和新上岗老师。在广泛听课取得显著成效的基础上，又组织校级督导员、系部督导小组进行集体有针对性的听课，并及时评议反馈。长期的听课检查、指导，使得任课教师在思想上、行动上均积极投身于课堂教学方法改革，如项目推动法、案例教学法、讨论法、启发式等充分体现了以学生为主体的教学方法得到广泛推广与应用。
从近两年网上学生评教统计反馈情况看，教师们的课堂教学质量逐年提高并趋向稳定。一些年轻教师教学水平得到了显著的改进与提高，部分教师更是脱颖而出，逐步形成了具有个人特色的、深受学生欢迎的教学风格。
4．组建学生教学信息员队伍，加强教学监控工作
建立学生教学信息员工作机构和制度，充分发挥学生参与教学管理和自我管理的主体作用，是保障教学工作信息反馈渠道顺畅、及时了解教与学的运行情况、完善教学质量监控体系不可或缺的环节。组建学生教学信息员队伍，通过各班的教学信息员座谈、定期和不定期的反馈教学信息，了解学生的学习情况和对学院教学方面的意见或建议，及时地将信息综合、分析和归类，反馈给有关部门和人员，报告教学督导工作委员会，并定期检查整改措施和效果，及时有效地进行教学调控，有效地增进了学院、教师与学生三方的交流，促进各项工作改进，完善了教学质量监控体系。
5．举办大型的专项教学活动，促进教学的全面提高
在督导员及各系部广泛听课的基础上，校级督导员联合教务处、系部推荐教师举办了“课堂教学经验交流”、“精彩一课”、“教师说课”等大型教学竞赛活动，进一步推进精品课程的建设。各类教学互动的开展给年轻的教师们很大启迪，促进了教学质量的全面提高。
6．加强教学督导工作研讨、交流与宣传
建立教学督导工作例会，加强院系两级督导工作的沟通和指导。教学督导员每周举行例会，教学督导工作委员会不定期举行例会，进行学习、交流、研讨和报告工作，及时调控，效果较好。每个学期编制2～3期《教学督导工作简报》，大力挖掘、推广在实际教学督导工作中发现的教学改革典型或上课有特色的教学方法。建立专门的教学督导工作网站，及时更新和维护，积极开展教育教学知识和师德师风建设的宣传，得到更多的理解、重视和支持，扩大了教学督导工作的影响。
二 高职院校教学督导机制的创新思考
1．领导高度重视，教职员工积极配合
“一流的督导体系至少应该做到两点：第一，监督检查有力。即要有权威、公信力、影响力。第二，评价准确，导向正确。要做到监督检查有力，督导机构必须尽可能做到客观，不受或少受到其他因素干扰。”学校领导高度重视教学督导工作是工作顺利开展的保证。从具体的实施效果看，各系部重视开展教学督导工作，有的系部建立了较好的系级教学督导工作制度，并认真执行落实；有的系部督导工作小组活动开展得有声有色；有的系部把教学督导工作和系部日常管理有机结合起来，有效地促进了系部建设。教学管理和教学实施部门，重视教学督导工作和及时反馈信息，自觉认真整改，适时搞好教学调控提高了质量意识和服务意识；系部、教研室重视学习、研究课堂教学，广大教师特别是青年教师重视交流、沟通，研讨课堂教学，形成良好的教研氛围。
2．组建适应新形势下的教学督导团队
教学督导员是教学督导工作的具体实施者，对整个督导工作效果有直接的影响。教学督导员深入对应系部，开展调研工作，了解各系部教学情况和教学督导工作开展情况，听取有关意见和建议。根据系部实际工作需要，发挥自身优势，为系部的专业建设、教学管理、教师授课、学生管理等方面建言献策。
3．建立长效教学督导工作监控机制
除保持已建立的日常教学监控机制外，加强对系部教学督导小组的联系和指导，使院系两级督导工作紧密结合，形成教学督导工作合力。逐步建立日常教学管理和各项教学基本建设工作的规范监控机制，认真进行监控，使院系两级日常教学管理、教学改革及专项建设（如教务处、系部建设，专业、课程、教材、毕业论文、实践教学建设等）符合评估指标体系的要求。协同教务处及各系部加强对外请教师、新进教师（包括年轻教师和来自企业的教师）的管理、培训和指导。
4．加强实践教学督导
实践教学是高职教育的重要环节，也是我们今后教学督导工作的一个重点。教学督导认真学习最新的“以工作过程为导向的”教学改革经验；开展了校内外调研，积极探索实践教学的督导方式；根据有关文件精神，结合新的《高等职业院校人才培养工作评估方案》及指标体系中的有关内涵，在调研的基础上，拟出校内实训课教学质量评价指标，制定了《校内实训课听课记录/教学质量评价表》。
三 结论
根据高职院校人才培养工作的实际，探索适应高职教育、工学结合并具有学校特色的教学督导模式，对促进教师实践教学水平的提高，特别是推进工学结合的教学改革、全面提高教学质量、增强学校的核心竞争力方面发挥重要的作用。
参考文献
［1］李荔.高校教学督导监控体系的改革创新与理论思考［j］.教育与职业，2009（26）
