安全质量管理体系范文
时间：2023-06-25 17:17:02
导语：如何才能写好一篇安全质量管理体系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
随着社会经济和科学技术的发展，食品安全问题日益成为人们关注的焦点。在国内的一些高校陆续开设了食品质量与安全专业。在进行基础理论教学的同时，还需要结合实践增加质量管理体系方面知识的讲解。
人类食物生产规模的扩大，加工、消费方式的日新月异，储藏、运输等环节的增多，以及食物种类、来源的多样化，使原始人类依赖的自然食物链，逐步演化为现在由自然链和人工链组成的复杂食品链网。从自然链来看，在种植业生产中有机肥的收集、堆置、施用过程中可能将多种侵害人类的病原菌、寄生虫引入农田环境、养殖场和水体，进而进入人类的食品链。滥用农药或将其他有害物质通过施肥、灌水或随意倾倒等途径带入农田，可使许多难于生物代谢的有毒化学成分在食品链中富集起来。由于忽视动物保健及对有害成分混入饲料的控制，可能导致真菌毒素、人畜共患病原菌、有害化学杂质等大量进入动物产品，为消费者带来致病风险。而滥用兽药、抗生素、生长激素等制品，可因畜产品中残留在消费者体内长期积累，产生不良副作用。从加工链来看，蔬菜、肉、奶等易腐败的食品，在储藏、加工、运输、销售的多个环节中如何确保不受危害因子侵袭，是经营者和管理者始终要认真对待的问题。食品加工、包装中滥用添加剂也是现代食品生产中不安全的因素。在餐饮业，清洗不充分、病原菌污染、过量使用调味品、高温煎炸烧烤等会使一些危害反复出现。食品安全危害可能产生于人类食品链的不同环节上。认识处在人类食品链不同环节的危害因子及其可能引发的食品风险，掌握其发生发展的规律，是有效控制食品安全问题的基础。
随着近代食品工业的发展，以终产品为核心的食品质量与安全控制方法得到了建立与不断完善，并在相当长的一段时间内发挥了重要的作用。现代农业和食品产业的发展导致了食物供给与需求关系的重大变化，也使食品生产、贮藏、运输和消费方式发生了巨大变革，这些变化和发展对食品安全控制方法也提出了更高的要求。因此，各种食品安全现代控制体系应运而生，而且逐步得到广泛应用。
一、建立和完善确保食品安全性的社会管理体系
食品安全已成为当今影响广泛而深远的社会性问题。加强对食品安全的管理控制，既是社会进步的需要，也是民族健康的保证。历史的经验和国内外的发展形势都说明，确保食品的安全性必须建立起完善的社会管理体系，这应包括以下几个方面：
1. 对食品生产和供应系统所用的各种添加剂进行严格的风险评估。
随着农业和食品行业的发展，农药、兽药、食品添加剂和饲料添加剂的种类、用量及使用范围急速增长，药物管理急待加强。加强药物管理的核心问题是建立适合我国情况的化学品风险评估和风险管理制度。风险评估一般包括危害物确认、剂量-反应评估、暴露量评估、风险评定几个不同的步骤。做好这些工作必须取得在我国具体条件下的相应数据，需要加大对科研院所的投入，培养或引进相应的人才。
2. 对食品安全风险实行环境全过程控制。
环境全过程控制是HACCP(危害分析与关键控制点)系统的核心，即通过对生产过程的控制来达到食品质量和安全性的控制。为此要对生产全过程进行监测，并要确定这一过程中的主要问题，即找出对最终产品的安全性有影响的关键环节，改善操作管理，加强预防性措施，确保生产出的食品安全可靠。
3. 采用绿色的或可持续的生产技术生产安全食品。
过度依赖化学品支持的农业与畜牧业，在农业生态环境恶化、消费者安全意识提高的情况下，面临着改变经营策略和生产技术的挑战。可持续的农业技术或绿色生产技术的实施可为改善我国食品安全状况做出贡献。
4. 制定严格的食品卫生标准和法律法规。
一个国家食品卫生标准的水平决定了该国食品质量与安全性的高低。我国制定了《食品安全法》、《产品质量法》等一系列的法律法规来整顿和规范食品的生产和销售。但是食品的从业人员、消费者等对这些法律法规知之甚少。政府和企业的各相关部门要定期对员工进行培训。同时，大学里的食品相关专业应开设讲授食品标准与法律法规的课程。让学生理论与实践相结合，学以致用。
5. 建立健全市场食品安全的检验制度，加强执法。
在市售食品多渠道来源及食品中可能的危害因子随时间地点而不同的条件下，仅通过生产、加工等过程的监测与管理还不能保障食品的安全可靠。加强食品市场管理，建立食品市场检验制度，是政府管理部门进行的另一项保护消费者的重要措施。加强这方面工作的法律法规建设和执法力度，以及相应的食品标准制定，已成当务之急。随着国际食品贸易种类数量的日益增多，相应的进出口食品检验问题也突出起来。
二、 食品安全卫生质量管理体系
企业要取得公众信任就必须有公众认可的管理模式及值得相信的证明材料，这就产生了各种认证;在一个庞大的生产加工体系中，实现精确管理，实现零缺陷产品，如果没有科学的管理方法是不可能实现的。在很多国际组织的努力下，逐渐形成了一些国际公认的质量控制体系。
1. ISO9000 质量管理体系
ISO是国际标准化组织(International Organization for Standardization)的简称。ISO9000系列标准是把组织和企业作为全球经济活动基本单位来定位的。这套标准的，使不同国家、不同企业之间在经贸往来与质量管理方面有了共同的语言、统一的认识和共同遵守的规范。标准重点关注企业与顾客的关系，要满足顾客需求，要持续改进，围绕这些重点，企业要制定相应的管理方案，同时第三方也以该标准来给企业打分，评价企业管理水平的高低。事实上ISO9000目前已经成为衡量组织或企业质量管理水平的国际统一标准，通过了ISO9000认证，说明企业质量管理达到了基本要求，该企业产品有可信度。
2. ISO14000环境管理体系
ISO14000是国际标准化组织继ISO9000系列标准后推出的一套环境管理系列标准，用于规范各类组织的环境管理行为。该标准的核心就是从加强环境管理入手，建立污染预防(清洁生产)的新观念;最大限度地合理配置和节约资源，减少人类活动对环境的影响，维持和持续改善人类生存与发展的环境。
3.良好操作规范(Good Manufacture Practice，GMP)
GMP是以企业本身为核心来考虑问题的，GMP要求食品生产企业应具备良好的生产设备，合理的生产过程，完善的质量管理和严格的检测系统，确保最终产品的质量(包括食品安全卫生)符合法规要求。GMP所规定的内容，是食品加工企业必须达到的最基本的条件。
4.卫生标准操作程序(Sanitation Standard Operation Procedure，SSOP)
企业为了使其所加工的食品符合卫生要求而制定的在食品加工过程中如何具体实施清洗、消毒和卫生保持的作业指导文件，把每一种卫生操作具体化、程序化，对某人执行的任务提供足够详细的规范，并在实施过程中进行严格的检查和记录，实施不力要及时纠正。
5. 危害分析和关键控制点(Hazard Analysis and Critical Control Point，HACCP)
HACCP是一种预防性的食品安全控制体系，其宗旨是减少或消除食品安全问题。该体系强调在食品加工的全过程中，对各种危害因素进行系统和全面的分析，然后识别关键控制点，进而确定监控和纠正方案，是目前食品行业有效预防食品安全事故的管理方案。
6. ISO22000食品安全管理体系 食品链中各类组织的要求 食品安全管理体系可广泛应用于食品链内的各类组织，从饲料生产者、初级生产者，经由食品制造商、运输和仓储经营者，直至零售分包商和餐饮经营者，以及与其关联的组织，如设备、包装材料、清洁剂、添加剂和辅料的生产者。ISO 22000是在广泛吸收了ISO9001的基本原则和过程方法的基础上产生的，它丰富和完善了HACCP，是HACCP在食品安全管理问题上由原理向体系标准的升级。ISO 22000是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准，又可作为认证和注册的审核标准，同时也是在整个食品供应链中实施HACCP的一种工具。ISO 22000的应用和推广将更有利于企业在食品安全方面进行管理。
食品质量管理体系的建立和完善是一个长期的过程，需要几代人的不懈努力。要用发展的眼光、用系统的方法分层次、分区域、分品种建立我国的食品质量管理体系。同时要加强对院校专业学生的食品安全与质量管理体系意识的培养。国民素质的总体提高是解决食品安全问题的根本。
篇2
关键词：医学装备；质量控制；管理体系
中图分类号：R197.39 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0276-02
0 引言
随着科学技术的快速发展，医疗设备成为疾病诊疗的重要手段之一，广泛地用于临床。目前，我国医疗设备总值已超过5000亿，并以逐年5%~10%的速度增长[1]，为了保障医疗设备质量安全，消除因设备失准造成的医疗事故隐患，2006年，总后卫生部在部分医院组织了质量控制管理试点工作，并逐步向全国军队医院推广。目前，质量控制工作己成为当前医疗管理中倍受关注的领域之一[2]。按照总后卫生部门的要求，我院计量站于2008年起全面开展质量控制管理工作，每年为全院检测5000余台医疗仪器、设备，经过多年的工作实践，发现建立一个良好的管理机制，才能保障医疗设备的安全使用[3]。以下是我站在工作中遇到的实际问题及解决的方案，供大家参考。
1 计量站推行质控管理工作遇到的问题
1.1 质控管理意识不强 在医院推行医疗设备质控管理工作仅仅依靠计量站是远远不够的，需要各方面的密切配合。由于机关不了解质控管理工作的内容及意义，没有引起重视，无法直接参与，使质控管理工作局限于技术检测层面，没有上升到医疗质量安全的高度，因为计量站缺乏机关的支持和帮助，所以在科室推行质量管理工作时遇到了许多困难。
1.2 人员培训机会较少 计量站每年要检测5000多台计量、质控仪器、设备，工作量大，人员少，仅有四名计量员，每人需承担三项检测工作，而被检设备的种类多，操作复杂，如麻醉机、电刀、X线机等，由于检测人员每年仅有一次短期培训机会，实践经验少，加上对被检设备缺乏深入的了解，遇到具体问题，往往难以准确判断合格与否，影响了检测的质量。
1.3 科室配合不利 科室以医疗工作为主，医务人员缺乏对质控管理工作的认识，没有意识到医疗设备的质量合格与否直接关系到医疗质量的安全。所以有些科室以设备正在使用为由拒绝检测，有些科室新购设备不经检测就给病人使用，有些科室设备出现故障维修后，不经检测就再次使用。这些现象都导致了医疗设备质量无法保障，而计量站也无法控制，为医疗质量的安全埋下了隐患[4]。
2 建立质量控制管理体系
2.1 管理模式 由于医院计量站承担着全院医疗设备的质量管理和检测任务，其管理模式会直接影响到医疗设备的质量安全。针对质控管理工作中出现的问题，我院经过多次考察和认真研究，制定了质量控制管理体系，即将质量控制管理纳入医院的医护质量考核中，计量站有权对不按时参加检测的科室扣分，直接影响到了科室的经济收入。经过两年的实施，质控管理工作取得了满意的效果。管理流程如图1所示。
2.2 模式的特点 该模式具有权威性、整体性，将质控管理纳入医护质量考核，使质控管理工作具有权威性，促使科室主动配合计量站做好本科的质控管理工作，也便于机关在听取计量站汇报时，掌握全院的质控管理工作，从而更快地提高医疗质量管理水平。这一管理模式的目标是：保证医疗设备的量值准确和质控管理措施的有效性，保障临床工作人员使用合格的医疗设备为患者服务[5]。
3 管理模式取得的效果
3.1 下科扣分从多到少。09年6月，我院开始实施质控管理模式，在第一次下科检查中，扣除9个科室370分，从扣分情况可以看出这些科室对质控工作的重要性认识不够。通过扣分，科室开始重视质控管理工作，并积极配合计量站做好各项检测和管理工作。经过半年下科检查，质控考核的扣分越来越少， 09年10月，出现了零扣分的可喜现象，说明质控工作已经深入人心，成为科室管理的重要组成部分。
3.2 科室管理从松到严 质控管理的范围涉及53个科室，14种、5000多台件仪器、设备，而且由原来的单一年检，发展到新购、维修后、年检为一体的质量控制工作。目前，计量站有5名工作人员，面对巨大的工作量，必须依靠各科室的严格管理和积极配合，按时送检、报检，计量站才能及时检测，保障仪器设备的安全使用。自从将质控工作纳入千分制考核后，各科室的质控管理工作，从松散到严格，从被动接受检查到主动自查，发生了质的变化，为我院的质控工作顺利开展打下了坚实的基础。
3.3 人员责任心增强 质控检测和管理的工作量大，人员少，被检设备的种类多，操作复杂，对技术人员的要求很高。通过医护质量考核，检测人员意识到要想做好质控工作，必需不断加强自身素质，提高检测和管理水平，这样才能适应医院的快速发展，为医疗设备的安全使用把好质量关。目前，检测人员已经形成不断学习，不断实践，勤学好问的好风气，为计量站的进一步发展打下了坚实的基础。
4 总结
质量控制工作正处在快速发展的阶段，将质控工作纳入医护质量考核这一管理模式经过实践，证明适合医院质量安全管理，不但提升了计量站地位，也确保了医疗设备安全使用。当然一个好的管理机制还需不断地完善，才能有效地控制医疗设备使用风险，提高工作效率，最大程度的地规避医疗风险[6]。
参考文献：
[1]马巧云. ISO9000 质量管理体系在医疗设备管理中的应用[J]. 中国医疗器械杂志，2008，30（3）：211-213.
[2]黄勇.医疗服务中的全面质量控制[J].西部医学,2007,19（3）：488-489.
[3]郭赤,米永巍,李怡勇. 军队医院医疗设备质量控制现状、原因与对策[J].医疗卫生装备,2008,29(11):114-115.
[4]田林怀,陈爱华,高磊.医疗设备质量控制刍议[J].中国医学装备,2011,7(5):27-30.
篇3
关键词：高层建筑；施工质量；安全
中图分类号：TU97文献标识码： A
一、高层建筑施工质量控制
1、高层建筑施工质量控制存在的问题
1.1 质量管理落后
质量管理一直是工程管理的主要内容。但是绝大多数质量管理都不合格，主要和材料质量管理和监管力度相关。现在建筑材料价格不断上涨，很多企业为了减小成本，以次充好。偷工减料，没有严格审核材料质量安全，导致工程本身就存在着很大的质量隐患。有的工程只注重施工进度，忽视质量控制。在工程施工和竣工的过程中都没有对质量进行严格把关。
1.2 缺乏健全的质量管理体系
在建筑施工过程中，很多施工建设单位都没有制定相应的质量管理制度，对施工中各项工作出现的质量管理和控制问题，难以按照标准的程序进行处理。虽然有部分的建筑施工单位制定了相应的质量管理体系，但是对制定的体系利用率不高，因此，给建筑施工工程质量管理与控制造成不利的影响【1】。
1.3 工程施工材料质量问题
建筑物想要保证主体的稳定性以及安全性，建筑施工材料是最重要的条件之一。建筑材料质量的优劣是影响建筑施工质量的重要因素之一，如果建筑材料的质量过差，除了会为企业带来损失外，甚至还会造成人员伤亡等事故。同时，施工技术也是不容忽视的方面。建筑施工中由于施工技术没有按照相关规范进行，结果导致了出现诸多的施工问题，为建筑物留下了重大的安全隐患，从而引发安全事故等。
1.4 人员素质问题
质量管理和控制人员的素质较低，施工单位往往会忽视对建筑施工人员的专业素质和职业技能进行培训，因此，部分建筑企业中施工人员的工作能力、专业技术以及对质量管理的重视程度普遍较低并且还缺乏责任意识，不能认真履行自己的工作职责，严重影响了建筑质量管理和控制水平的发展和提高。
2、加强高层建筑施工质量控制的具体措施
2.1 逐步完善质量管理和控制体系
建立和完善施工质量控制体系，主要可以以下方面进行:(1)建立和完善相关的建筑工程施工规章制度;(2)制定相应的施工质量控制责任制，将责任落实到具体个人;(3)制定完善奖惩激励机制，提高施工人员的工作积极性以及责任意识。完善质量管理和控制体制，不仅可以为建筑施工中各项工作进行指导，而且还可以提高工程项目建设质量。
2.2 加强施工材料的质量控制
影响建筑施工质量管理和控制的重要因素之一就是建筑工程施工材料的质量，同时也是施工质量管理中的重要内容。加强对建筑施工材料的管理和控制，主要需要做好以下几个方面:一是质量控制与管理人员要提升自己的责任意识。建筑工程施工中，质量控制与管理人员要端正自己的工作态度，加强对施工材料的审核和管理力度。二是做好材料采购工作。施工单位在进行建筑施工之前，对施工材料的选择上要尤为重要，不仅要保证施工材料的质量，而且还要进行相应的材料试验检测工作，确保质量达到标准后才可进行施工现场。对施工材料质量的严格控制，不仅能够避免质量事故的发生，而且还能够实现对工程质量有效管理和控制。
2.3 加强施工人员的素质培养
良好的强制力是对建筑施工人员及其工作质量进行有效监的重要途径，建筑施工公司应该建立完善的现场施工质量管理体系，在施工期间，加强对施工材料和施工人员工作质量的监察，注重建筑施工人员的素质审核。建筑施工过程中不仅需要技术层面的工程师，还需要施工过程中的工人对施工方案进行严格的施工落实。必须加强建筑施工人员的素质考核，全面培养公民建筑施工人员的风险责任意识，保证施工设计人员符合国家建筑施工人员的工作技术掌握要求，加强施工监督和人员交换班监视，不能忽略施工中的任何一个小细节，以免造成不必要的由人员过失造成的施工漏洞【2】。
二、高层建筑施工安全控制存在的问题及解决措施
1、高层建筑施工安全控制存在的问题
1.1 建筑施工安全管理机制问题
目前我国建筑施工安全管理过程中依旧采用传统的粗放式管理，没有一定的防范意识，没有建立健全相关管理机制，因而无法进行有效的管理。很多施工单位为了中标往往压低价格，这样低价竞标的优势又往往是靠减少安全投入方面的资金而得，由于安全投入减少了导致施工安全问题无法得到保障，容易发生施工安全事故。另一方面，有些施工单位为了赶施工进度，对施工安全生产防护工作落实不到位，容易埋伏安全隐患。缺乏健全的施工安全生产管理制度，没有一定激励与约束机制，无法有效地将施工单位及相关管理人员的切身利益与施工人员的作业表现、业绩有机结合起来，也无法有效地调动施工人员进行安全生产主动性与积极性，更无法有效地提高施工人员的安全生产责任感。
1.2 建筑市场不规范，安检措施落实难度大
当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工、任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患【3】。
1.3 建设方及监理对安全管理重视不足
很多中小工程项目的建设方在招标结束后就对项目安全管理置之不顾，认为项目已经由施工方进行管理，同时又有监理进行监督，导致了工程出现安全隐患还不知道。监理则是认为工作的重点是监督工程的质量与进度，对于工程的安全管理重视不够。建设方及监理方的这种行为也是导致工程安全事故的原因之一。
1.4 缺乏安全管理意识
市场经济是一把双刃剑，给市场带来机遇的同时也带来了竞争。为了在激烈的竞争中获取胜利，企业和施工单位往往以忽视安全生产为代价来减少成本。在管理过程中，不重视建筑施工安全工作;对相关政策不及时落实或不落实到位;安全施工监督不够，安全检查流于形式。部分企业和施工单位领导忙于日常事务，只在口头上或者会议上讲文明施工、讲安全生产，空喊口号，缺乏实际行动，从而影响了建筑施工安全。
2、加强高层建筑施工安全管理的具体措施
2.1 建立完善的安全管理制度
建筑施工企业应健全完善施工安全管理制度，加强建筑施工安全生产目标责任制的全面落实，建立健全安全生产责任制，明确各个部门职责与分工，落实责任负责制，将施工单位与相关人员的切身利益与施工人员的绩效表现有机结合，通过这样的利益相关性挂钩可以有利于增强施工管理部门对安全生产的管理力度，提高生产的安全性。建立健全安全生产激励与约束机制，做到奖罚分明，“有功必奖，有错必罚”，通过奖励制度可以有效地提高施工管理人员工作的主动性与积极性，营造一个良好的工作氛围，通过惩罚制度可以起到一定的警惕作用，增强施工人员的责任感，提高安全管理水平。
2.2 进一步加强安检工作
一个完善的监管体系，除了相关部门的职责明确以及认真履行职责和义务外，还要有完善的法律体系、建筑安全研究体系、安全工程师管理制度和完善的生产安全培训体系与之相对应，才能实现施工安全管理的制度化、规范化和标准化。各级政府和相关部门要进一步完善施工安全工作制度，改革安全管理监督程序，着力解决建筑安全管理机构不健全、经费缺乏、人员不足等问题。
2.3 完善安全防护的措施与设施
当前建筑工程行业，很多施工企业为了贪便宜，节省成本，获得更大的利润会采购不合格的建筑材料，以次充好，以此降低施工的成本，使得大量不符合安全生产标准产品应用在建筑工程施工中。有的施工企业还会应用大量不合标准的劳保用品发给施工人员，导致施工人员生命安全受到严重的威胁。所以，要完善安全防护措施就要以预防为主，在机械设备与材料采购上，在机械设备与材料接收验收上都要严格的控制，防止以次充好或者偷工减料等质量问题的发生。安全设施一定要符合国家相应的使用标准和规定，并且要定期检查。同时，还要加大对施工企业的施工方案、技术措施、安全措施等方面的审查力度，尽量减少建筑工程施工中发生安全问题。
2.4 提高施工人员的安全意识
建筑施工企业应提高对施工管理人员与施工人员的安全培训与安全意识，定期开展专业技术与安全防护知识教育培训，提高相关人员的安全意识与自我保护意识。加强对施工管理人员的专业安全管理知识与现场演练培训，以提高其安全防范意识，积累处理安全事故经验，进而提高其施工安全生产管理水平。还应严把质量关，确保每个施工人员都是持证上岗【3】。另一方面，还应加强对建筑施工现场安全管理，根据实际施工情况与施工计划安全要求制定相关应急预案，同时应合理布置现场，将各种安全警示标语放置到相应施工点，提高施工人员作业安全性。
结束语
总之，高层建筑施工安全和质量是其重要的两大部分，也是基础和关键，因此，在具体的工作中，需要不断加强高层建筑施工安全和质量控制管理，促进建筑业的发展。
参考文献：
[1]刘朝欣,刘鹏涛. 现代房屋建筑施工质量控制与安全管理[J]. 现代装饰(理论),2011,06:164.
篇4
【关键词】质量；环境；职业健康安全；一体化管理；建筑行业
建筑企业一体化的管理是我国建筑企业管理的发展趋势，同样也是顺应着国际的标准化发展趋势。这对我国的建筑一体化实施具有深远的意义。我国颁布的《质量管理体系要》、《环境管理体系规范及使用指南》、《职业健康安全管理体系及规范》等条例中均与国际的标准相同，这给企业提供了许多切实的管理手段，现已成为我国建筑行业一体化管理模式的主要参考依据。这些在管理标准上达到的共识，为我国建筑行业的发展提供了理论依据。
一、质量、环境、职业健康体系的一体化管理的必要性
在我国建筑企业的管理中，面临了许多比较现实的问题，本文就将对质量、环境、职业健康管理融入到建筑企业的管理中去，实现管理的一体化构架，尽量做到满足顾客的质量要求，同时还可以保护到员工的职业健康安全。而建筑企业的一体化管理体系，就是将质量、环境、职业健康安全等问题考虑进去，明确管理的目标，构建合理的管理体系，合理的对管理人员进行分配和利用，最终使得建筑行业在质量、环境、职业健康安全等方面都得到有效的管理。
因此，我们要做到以下几个方面，第一，为建筑企业提供一个连贯的管理思路，在内部管理系统制定的过程中，结合各个影响因素和相互关系，以整体的协调作用来完善对管理行业的补充；第二，充分的利用人力资源这一优势，组建合理的管理体系。质量、环境、职业健康管理体系对人力资源的要求较高，在对岗位的设定和职权的限定方面都比较严格。尤其是在建立单独的组织机构中，对人员的调整和整合都是较为重要的；第三，要有效的提高工作人员的工作效率，这就要求管理人员对资源设备的运行进行充分的考虑，在对文件和管理进行审批后，结合实际的标准进行有预防性的考虑，进而提高工作人员的工作效率；第四，要注重复合型人才的培养计划，在对整个企业的管理中，最重要的就是对员工素质和综合能力的培养工作，通过整合管理体系的构建和学习，切实做好培养综合素质能力的复合型人才；第五，切实做到对工程成本的降低，在实现了资源共享，提高工作效率后，减少日常检查和审批工作，就可以降低工程的管理成本，这样可以使工程利益的最大化实施。
二、建立合理的质量、环境、职业健康体系管理
（一）建立合理的质量体系管理
在对我国建筑企业的质量管理方面，主要是着重与工程的设计方面，也就是在工程的产品质量上和工程项目的价值方面进行管理。在我国制定出了《建设工程项目管理规范》，其中明确的指出对建设工程项目的管理水平制定了明显的规范，其目的是促进施工项目的管理规范和科学。在建筑企业中要充分发挥管理和技术的力量，做好全程的施工项目管理工作。在对建筑管理模式的建立中首先要掌握其框架的构成。要根据市场的需求和变化对管理的内容和范围也要进行不断的发展，只有这样才能实现目标的完成。在对质量管理的体系中，可以看出建筑企业的质量是管理的方向，为了实现产品质量的完整，企业也是在不断的引进管理人才。
（二）建立合理的环境体系管理
我国正处于城市化快速发展的时期，这样给我国的经济带来了飞速的增长，但是，对我国的环境又带来了严峻的考验。我国目前的环境污染问题已经是较为严重的了，其重点是在对水环境的污染。城市的空气质量和环境质量明显受到污染，在城市居住的市中心明显出现扰民的现象，在我国的176个城市中，有一半以上都处于中度污染地区。建筑施工行业虽然在我国经济的发展中扮演者较为重要的角色，但是，其给环境带来的污染也是较为严重的。因此，在对环境方面的管理就更应该受到重视，建筑企业可以调动组织来对污染进行环境的保护，改善环境的绩效。这样可以有利于对自身的约束，还可以降低事故的发生。还可以应用一些先进的工艺技术对建筑产品进行改造，减少建筑材料废物的污染，降低资源的浪费，减少废物的产生，进而减低生产成本。员工也可以自觉的对环保意识进行加强，自觉的遵守法律规则，减少对环境的污染。管理人员可以定期的对企业排放的物体进行检测和测量，对不合格排放物体进行在加工处理，直至符合排放标准后才可以排放，还要对排放物体进行严格的记录和审查，在相关部门的配合下，进行有效的培训和交流，在对文件和文件的控制方面也做到严格、有序，对企业的应急设备也做到了如指掌。
（三）建立合理的职业健康体系管理
在我国1994年颁布的《劳动法》中明确规定，劳动安全卫生是根据我国的劳动法律法规所指定的。建筑企业在对职业的健康管理中，要明确遵守《劳动法》的相关规定。首先，作为建筑企业的用人单位，要建立健全的劳动卫生管理制度，严格贯彻国家的劳动安全卫生有关规定，对劳动者进行劳动安全意识的教育，以免劳动事故的发生，对从事有较危险性质的劳动者来说，要对他们进行定期的健康检查工作。在我国的劳动安全卫生制度主义包括：安全生产当中的职责，安全技术方面的制度，安全生产教育方面的制度，以及安全卫生检查方面的制度。在对建筑行业安全生产责任制中，其核心就是实现建筑行业的安全生产，建筑企业在施工的过程中，要贯彻“安全第一，预防为主”的基本政策。同时，企业要定期的组织管理人员进行安全意识的教育工作，制定健全的安全教育工作，以免造成不必要的损失。早在2002年我国颁布的《职业健康安全管理体系与规范》中就将建筑企业的健康安全管理提出了有效解决措施，该项规范的制定是同《环境管理体系、规范及使用指南》、《质量管理体系及要求》共同完成的，这样有利于企业对三个管理系统的统一管理。
结语
综上所述，本文通过对建筑企业管理质量、环境、职业健康安全管理进行阐释，对其一体化的管理模式进行分析，并提出建筑企业一体化的管理模式，在建筑企业一体化的构建过程中个，要考虑到思路、管理等方面的运用，给我国建筑企业的管理提供了理论依据。在对建筑企业质量的管理方面，要做到自我国评价和自我监督，这样对企业的发展才有利；在对建筑企业环境的管理方面，要加强企业对环境的保护意识，根据质量的管理体系，建立起具有保护环境的管理模式，为我国的建筑行业的可持续发展贡献一份力量。
参考文献
[1]王雪荣，韩之俊，唐小丽.质量、环境、职业健康安全一体化管理体系在建筑行业中的运用[J].建筑经济，2004（02）.
[2]瞿焱.建筑企业质量环境安全一体化管理框架的构建及运用[D].浙江大学，2002.
篇5
河南省地勘一院2005年已经通过质量管理体系，2008年也开始运行环境和职业健康安全体系，三大体系的运行，在一定程度上提升了单位的管理素质。笔者在参与过程中，深切体会到，
大多数单位在认证的过程中，对认证从满怀热情到拖拉应付，从满怀信任到些许失望，这些凸现了当下质量、环境、职业健康安全三大管理体系认证与实施的“两张皮”现象。
一、管理体系中存在的主要问题
1.体系在一定程度上形似而神非。体系文件基本齐备，但在文件编制过程中缺乏必要的沟通，对编制体系手册的必要性和适宜性认识不足，未认识到手册应有可操作性，并必须结合地勘单位的实际，才能指导体系的运转，才能实施的更有效、更方便，因此，造成文件与实际工作在一定程度上脱节，在某些环节上不但没有起到指导和规范工作的作用，反而为地勘单位工作增加了负担，各地勘单位都有这样的体会。
2.体系运转在一定程度上有所失控，时抓时停。只在软件上做文章，为应付外审就加班加点补材料，上边不检查就有所放松，体系不能正常运转，并且各环节运转不平衡，只有几个环节运转，实际也很难正常运转，因为各环节之间有互补性。此次监审前各公司突击整理补充材料的环节也可以说就是平时我们体系中没有运转的环节。究其原因，是因为各单位还处于被动贯标状态，抓而不紧，有畏难情绪，怕影响“生产任务”，考虑近期行为多于长远发展。
3.管理体系文件与其他形式的企业管理制度并行。目前从多个贯标地勘单位的经验看，管理体系运行质量不高，一个很重要的原因就是存在管理体系文件与其他形式的管理制度并行现象。造成文件并行的主要原因有两方面：一是在贯标初期编制管理体系文件时，对已形成的企业管理制度转换不彻底，出现了新旧文件并存现象；二是在管理体系正常运行后，不是以完善现有的管理体系文件为主，而是不顾现有管理体系文件的规定，以其他形式下发一些新的办法、制度、规定等，导致管理体系文件形同虚设，“两张皮”现象自然就产生了。
4.认证证书成了地勘单位一件华丽的外衣。有章不循，内审走过场，管理评审形式化。管理体系运行领导是重点，而实际中不少企业领导已成为盲点，管理者不被管理，成为局外人，没有形成自我改进创新的机制，管理体系又回到原始人治状态，证书实际上变成了没有真才实学的“假文凭”。
二、针对上述问题应采取的对策
发现问题的过程在一定意义上也是一个进步的过程，只有深入贯彻、深入学习，才能发现问题，从而解决问题。笔者认为，地勘单位的质量、环境和职业健康安全体系均需要在以下方面做进一步的改进：
其一，体系的建立应充分结合地勘单位的特点。在满足标准要求的前提下，充分利用现有的管理方法，将其加以规范或转换，不应机械地去照搬标准条款的要求而另设管理名目，确保体系文件更具有适宜性，从而真正起到指导和控制的作用，避免造成管理上的重复，管理上的重复是造成建立管理体系和实施管理体系“两张皮”的根本原因。
其二，确保文件与制度相一致。管理体系文件是管理体系运行的基础。提高管理体系运行质量，搞好管理体系文件和企业管理制度的一体化非常关键。为确保管理体系文件的有效运行，应专门召开管理评审会议，从最高管理层形成统一意见，所有制度、办法全部按照管理体系文件的形式起草、审核、批准、、修改，所有业务过程全部按照管理体系文件的规定执行。并在管理体系内审过程中，一旦发现违反规定现象，一律开出不符合报告，并限期整改。管理体系文件最大优点，一是可以动态管理；二是可以通过管理体系审核，检查执行落实情况。企业应该改变那种认为红头文件形式下发的制度重于管理体系文件的认识。保持管理体系文件的惟一性，排除其他形式文件的干扰，防止“体外循环”，是确保管理体系有效运行的关键。
其三，确保地勘单位工作目标与体系指标相统一。地勘单位作为具有悠久历史的国有地勘单位，在未实施一些管理体系前，已经有了一套运行较成熟的目标和指标管理体系，如绩效考核制度、人事管理制度、质量管理制度、安全生产制度等。特别是绩效考核制度是目前许多国有地勘单位长期以来一直使用的一套行之有效的指标管理手段。从制定程序来看，它是经过充分的策划和逐级审批的；从内容看，它包含了地勘单位生产经营中各个方面的年度目标、指标，当然也包括了质量目标、指标，环境目标、指标，职业健康安全目标、指标；从绩效测量看，业绩考核制度都有定期的详细测量，如季度考评、年中考评、年末考评等。而目前各单位运行的质量、环境和职业健康安全管理体系标准中，也要求在体系实施的过程中，必须制定相应的管理体系目标，如质量目标、环境目标、职业健康安全目标，并要进行分解，对完成情况要定期测量，这与地勘单位已有的业绩考评制度的要求基本相同。因此，地勘单位在贯彻标准管理体系时，可以将已有的业绩考评制度加以规范，与心的管理体系文件相衔接，不应再另搞一套，以免造成目标和指标管理上的重复。
其四，应确保管理评审与日常管理相融合。管理评审是由最高管理者亲自主持的一项工作。对地勘单位而言，作为队长(或院长)应亲自关注这样工作，这项工作开展得是否有效，直接关系到管理体系的运行效果和持续改进的力度。但现在很多地勘单位搞管理评审几乎完全为了满足标准的要求，对持续改进管理体系发挥的作用不大。而造成这种现象的一个很重要原因是管理评审没有和单位日常的管理结合。地勘单位作为特殊的企业，其流动作业时间广，工作点多面广，为保证体系能正常的运作，并适应不断变化的内部和外部的环境，单位总是定期或不定期的召开一些高层会议，如：党政联席会、队长(院长)办公会、生产经营会等。在这些会议上研究的问题主要包括了单位的发展方向、年度计划、市场开拓、设备改造、技术进步、质量安全改进、组织机构变化、人事调整及人才引进等，这些问题基本上也就是管理评审需解决的一些问题，如果平时都能得到及时解决，也就基本达到了管理评审的目的。因此，为了实现管理评审和单位日常管理的一体化，可将这些高层会议加以规范，形成独具特色的管理评审，会收到很好的效果。
其五，应确保持续改进应与质量、环境、职业健康安全活动相结合。持续改进已成为企业发展的动力，是企业不断发展壮大的重要措施，地勘单位也不例外。其实我们一直都在做持续改进工作，只是没有上升到理论的高度去认识和管理，在市场竞争如此激烈的环境中，一个不开展持续改进的企业是不可能生存的。内部持续改进涉及了每个部门、每个岗位、每名员工。大到单位的战略规划、技术改造计划等的制定和实施，小到每项具体工作计划的制定和实施，都包含了持续改进的内容。因此，对持续改进工作企业应在管理体系文件中做出层层规定，明确部门持续改进的职责、规范、改进措施的制定和实施程序，规定改进措施实施效果的测量方法等。另外，作为国有地勘单位，多年来一直开展的QC小组活动，可以作为持续改进工作的一种重要形式，实现持续改进工作的全员参与。
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近年来，食品安全问题层出不穷，假冒伪劣食品不断出现在市场中，严重威胁到人民群众的身体健康和生命安全，所以，食品安全也成为消费者普遍关注的问题。食品安全是指食品无毒无害，不会对身体造成慢性或者急性的危害，并且能够满足人们日常所需摄入的营养要求。食品安全关系到国民健康，所以，食品企业要做好食品安全管理工作，为消费者提供放心、安全、健康的食品。
1 我国食品企业质量管理存在的问题
近几年，我国的食品安全事件经常发生，给食品生产厂家带来了严重的影响，也使消费者的身体健康受到损害，使人们对食品企业的信任度下降，对社会造成了不良影响。目前，我国的食品企业具有许多问题，还需要食品企业和政府监管部门共同努力提高管理水平，保证食品安全。目前存在的问题有：我国大多数食品加工企业的生产规模比较小，缺乏品牌意识，甚至有些食品企业生产的产品不是正规的品牌，属于贴牌生产，因此也不注重食品的质量管理。那些将农业产品作为生产原料的食品企业，由于农产品本身的质量不合格，农药化肥等残留量超标，使得生产的产品质量不合格。有些食品加工企业则是为了追求高额的利润，使用有毒有害的物质进行食品生产，或者加入过量的添加剂。有些食品企业没有营业执照，属于小作坊式的生产，生产食品的车间卫生条件比较差，使食品的卫生不达标。总体来看，我国的食品企业的质量安全认证比例不高，还有很多食品企业通过认证后反而对食品质量安全不予重视，使得食品质量出现问题。各种各样的食品安全问题不断出现，给政府监管部门的监管工作带来了挑战。
2食品质量安全问题产生的原因
2.1 食品质量安全意识不强
许多食品企业只重视企业的经济利益，不关心食品的质量安全，食品安全意识不强。一些食品企业在采购原材料时，不注意对原材料合格证、生产日期、保质期等内容的检验，也不会对原材料的质量进行检验，选择原材料的标准就是价格，原材料的价格越低越好。还有的生产企业为了保证企业生产的产品卖相能够吸引消费者，添加过多的食品添加剂，而不考虑食品的质量是否达标。
2.2 消费者的食品安全意识不高
很多消费者在购买食品时主要考虑的是价格因素，对于食品的质量安全可能会忽略。尤其农村地区的居民的食品安全意识比较低，使得许多三无产品或者劣质的食品流向农村市场。同时由于农民食品质量安全意识不高，在进行农作物生产时会无意的使用超标的农药和化肥，造成食品原材料的质量不合格，形成恶性循环。
2.3 食品质量安全监管难度大
由于城市的食品质量安全监管力度的加大，使假冒伪劣食品在城市中很难立足，有些不法商贩利用农村地区消费者食品安全意识不强，食品监管力度不大等特点，将不合格食品输送到农村。一些非法的食品加工作坊也转移到农村，使农村的消费市场成为不合格食品的集散地。由于农村地区比较分散，加工销售劣质食品不会被轻易发现，使政府监管部门的监管难度增大。
2.4 食品质量安全监管经费不足
我国在近几年对食品安全监管方面投入的资金不多，缺乏先进的检测设备，现有的检测设备由于缺乏维修保养，损坏严重。这些问题使得食品质量检测的结果缺乏准确性，一些指标的检测不能及时得出结果，阻碍了食品监管工作的开展。工商部门对食品质量检测时要委托其他的检测机构，由于检测结果延迟，对于不合格的生产企业无法进行处罚，使得这些企业生产的食品会继续危害人们的身体健康。
3 提高食品企业质量安全管理水平的对策
3.1 完善食品企业安全管理体系
食品企业要建立完善的食品质量安全管理体系，建立食品质量安全管理体系不仅仅是要通过国家机构的食品质量安全认证，还要求食品企业增强食品安全意识，不能为了经济利益而不顾食品质量安全。在生产食品的每一个过程，食品企业都要严格把关，确保食品质量安全。企业要加强生产人员的食品质量安全技术培训，使食品的生产的过程更加规范，为食品质量安全奠定坚实基础。
3.2 加强对食品质量安全的监管
政府的食品监管部门要加强对食品质量安全的监管，严格检测程序，为食品安全提供有力保障。监管部门要对食品企业的生产许可进行严审查，做好食品企业证书的年检工作。对食品审查人员和检测人员要进行培训和考核，提高监管的效率。同时，还要对食品企业实施分类监管，建立食品企业诚信档案，建立完善的监管机制。
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关键词：公路桥梁；施工质量；安全管理；策略
公路桥梁工程的建设过程中，能够有效推动社会经济的长远发展，而且为城市居民的日常出行提供方便。但是，公路桥梁工程的施工规模较大，涉及到的施工程序比较复杂，工程的施工质量控制和安全管理受到相关部门的关注。公路桥梁工程的施工过程中，整体的施工环境也比较复杂，很容易受到各种外在因素的影响，所以要加强工程的施工质量和安全管理。
1公路桥梁施工管理现状
1.1公路桥梁施工管理意识不够
在当前公路桥梁工程的施工过程中，施工单位一直都是重视施工技术的应用，对施工管理不够重视，而且施工单位对施工管理工作不够重视。还有一些施工单位虽然设立了管理机构，但是管理机构只是虚设的，不能真正发挥作用，而且管理部门的职责分配不够明确，部门的定位也比较模糊，导致整体的施工管理工作比较混乱，在发生问题之后，不能进行有效解决，导致同样的问题会重复发生，也浪费了人力、物力和财力，使得公路工程的施工进度较慢。另外，还有一些施工单位不能从施工管理的全方位角度进行考虑，相关的管理措施不能有效应用，对工程的施工进度和质量不能有效把控，导致很多的管理制度和措施不能落实到位，施工管理的质量和安全性也不能得到保障。
1.2公路桥梁施工管理流程没有细化
从目前公路桥梁施工管理的现状来看，公路桥梁工程的施工管理存在“先开工，后报告”的问题，一些施工单位在实际的工程施工过程中，采用的是传统的施工工艺和施工方法，在进行工程施工之前也没有开具施工报告就进行施工，违背了工程施工的基本原则。另外，在实际的现场工程施工过程中，相关的施工管理人员不能认真履行自己的职责，施工监督不到位，缺乏责任性，使得工程施工质量受到一定的影响。在对公路不路基的填筑过程中，每一个施工环节都是十分重要的，但是过于追求施工进度吗，导致质量检测方面存在不合格的现象，工程施工安全性也不能有效保障。
2公路桥梁施工质量控制体系要点分析
2.1建立健全质量管理机制
在公路桥梁工程的施工过程中，需要施工单位能够借鉴之前的一些施工经验和技术，对每一个项目的特点和施工内容进行整理，形成规范化的管理模式，建立相对应的质量管理机制。例如，在进行项目施工之前，需要管理人员组织相关的技术人员做好对图纸的审核和施工现场的考察工作，同时结合现场施工的实际情况，选择适宜的施工技术和方法，然后编制出可行的工程施工方案，同时工程施工方案需要经由各个层级进行审批，在审批合格之后才能够进行施工作业，其中路基需要进行试验之后，才能够进行施工，这样能够有效确保施工的进度和质量。另外，整个公路桥梁工程会分包给不同的包工头，需要各部分项目负责人做好质量的交底工作，明确各自的工程任务和施工工艺并进行签字确认，同时需要定期组织质量检查小组进行对各部分工程的质量检测工作，及时指出施工中存在的质量问题，采取有效的措施进行解决。同时需要引进质量事故报告机制，在发生重大的质量事故需要24小时内进行报告，建设主管部门及时进入施工现场进行调查和分析，有效确保施工的质量和安全性。
2.2加强质量监测工作
公路桥梁工程施工的质量监测，需要建立相关的监测机制，明确技术标准和施工规范等，施工单位编制的施工方案需要经由各个部门审核和批准。一是强化检测手段，质量检测手段的应用会直接影响到工程质量的准确性，各施工单位和公路部门需要做好抽验工作，确保质量符合标准；二是要重视质量信息，在工程项目施工之前，需要通过数据指导施工，及时报送施工中能够应用到的各种资料，同时根据施工现场掌握相关的质量数据报告，能够有效分析施工质量情况。
2.3建立施工质量控制体系
公路桥梁工程的实际施工需要以国家和行业颁布的技术标准作为参考，签订工程合同技术规范，在实际的施工中能够有效约束双方的责任。同时设置质量目标，能够对施工中各个部分的工程质量进行验收，确保能够达到施工质量标准，以此能够防止工程质量事故风险，也能够减少质量问题，确保达到优质工程的目标。另外，在签订施工合同之后，各个部门需要划分各自的施工范围和相应的职能，对工程项目的施工进行全面分析，了解施工特点，确保工程项目各个部分能够有效完成，通过选择适宜的施工作业方式，加强对施工质量的控制，进一步提高工程的整体质量。
3公路桥梁施工安全管理策略
在公路桥梁施工过程中，不仅需要加强工程的施工质量控制，还需要重视施工中的安全管理工作，确保公路桥梁施工符合一定的施工标准。
3.1做好施工前的相关准备工作
公路桥梁工程为了能够有效加强安全管理工作，需要施工单位能够重视安全管理，在工程施工之前，自检安全资质条件是否达到标准，同时审查施工设备和相关的施工技术应用，选择专业性强的施工管理人员，组建一支高素质的施工作业队伍，减少人为因素导致的施工安全问题。关于施工材料，需要在未入场之前，检查出厂合格证，保证是合格的工厂提供的材料，在施工中的每一个环节都需要加强安全管理工作。另外，在施工现场的安全管理工作中，需要引进安全检查机制，要对安全检查进行定时和定措施的规定，及时发现施工中存在的各种安全问题，采取有效的措施进行处理，做好有关检查和处理方面的记录工作。
3.2建立健全安全管理机制
施工单位需要根据实际的工程施工情况，立足于工程项目施工特点，例如，根据工程的施工周期，建立施工安全管理机制，明确施工操作流程，同时明确各个部门的岗位职责，确保都能各尽其责，防止影响到施工作业的安全性。另外，在实际的工程施工中，需要管理人员能够不断改变自己的理念，贯彻落实各项管理制度，不断提高施工人员的个人素质。在现场的施工过程中，有关机械设备的操作，需要安排专业人员进行操作，与施工人员进行协同施工，有效确保施工的进度。施工单位通过组建一支高素质和高水平的施工队伍，就需要做好对施工人员的相关的培训和教育工作，不断提高施工人员的专业技能和个人素养，有效确保工程施工进度和效率。
3.3明确工程施工各方的职责
在公路桥梁工程的施工管理过程中，需要施工单位建立安全管理机构，工程的安全管理需要各个施工方和管理部门协同管理，充分加强监督和施工安全管理工作，制定施工安全管理方案和技术管理工作，要对整个工程项目进行全面检查和监督，充分做好各个环节的安全管理工作，有效贯彻落实各项管理机制。例如，在进行施工现场安全管理的过程中，需要始终遵循“安全第一”的工作理念，要将安全管理工作落实到个人，划分责任，严格规范管理流程，根据事故造成的后果，采取相应的处罚措施，要让所有的施工人员都能够意识到各自的问题，有效做好施工安全管理工作。
3.4做好施工现场材料的安全存放
在施工现场的安全管理工作中，首先需要重视对施工材料的安全存放，确保材料的安全性，对现场的各种施工机械设备需要提前调试好应用，日常做好对机械设备的有效维护和检修工作，防止施工过程中机械设备出现问题。另外，在现场的施工过程中，有关机械设备的操作，需要安排专业人员进行操作，与施工人员进行协同施工，有效确保施工的进度。机械操作人员需要具备操作的专业性，服从项目施工进度安排，操作中要按照一定的操作流程进行，减少违规操作，要对操作中发生的问题及时进行判断和决策，确保整个操作过程的安全性和稳定性。另外，现场的施工中，还有一些特殊作业岗位人员，这些操作人员需要定期进行身体检查，运输危险物品时需要有押运人员随同，这样h还能够保证工作中互相照应。在施工现场的各部分区域，需要始终有充足照明，相关的电气设备要做好接地装置，在施工现场放置警示牌等，有效确保施工现场的安全性，防止有意外事故的发生。
篇8
关键词：农产品；质量安全；管理体系
中图分类号：F913.33 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632227
重庆市已经构建了2个部级农业环境以及农产品安全质量相关检测机构，11个市级农产品以及农业生产资料相关检测机构和9个区县级农产品相应质量安全检测站，可以给农产品质量安全相关管理工作提供比较全面的数据资料，可是质量安全管理效率依然有待提升。
1 体系建设研究具体内容
站在系统角度进行分析，对于农产品质量安全具体管理体系建设来说，其主要研究内容包含下列方面。
1.1 分析农产品质量安全具体管理体系理论
深入分析并且考察农产品质量安全相应管理系统的具体结构、主体和该系统运作所具有的复杂性，详细分析农产品质量安全具体管理体系所处研究背景、产生的意义以及价值。对农产品质量安全相应管理体系的具体理论研究，重点是调查研究农产品质量安全相关管理对象[1]。
1.2 处理农产品质量安全具体管理体系构建中存在的问题
应该依据重庆市农产品安全具体管理体系构建现状、产生的问题、问题出现根源和有效解决方法深入开展研究工作，并且提出合理处理问题的对策以及措施。尤其对于不法分子造成的投机取巧、产品弄虚作假、刻意哄抬价格以及鱼目混珠等现象，应该采取有效的打击手段和相应制度性管理措施。
1.3 农产品质量安全有效管理体系建设的相应措施
比较我国农产品质量安全具体管理体系以及国外有效体系，找出我国具体管理体系存在的不足之处[2]。结合重庆区域农产品质量安全具体管理体系构建实际情况，分析其中需要改进的地方，从而使农产品质量安全具体管理体系更加完善。
2 明确体系建设具体指导思想以及目标
通过过去的不断实践，现阶段我国农产品质量检测、认证以及标准化体系具体框架已经基本上形成，给农产品质量安全具体管理体系的体制建设带来了基础以及前提条件，可是依据实践效果可知，我国和西方发达国家相比依然存在较大差距：运行管理比较落后、缺乏检测能力以及人员素质水平较低等。
2.1 指导思想
对于农产品质量安全来说，不仅应该保证生产质量，还需要严格的监管，检验检测方法是确保农产品质量安全的一个主要支撑[3]。针对农产品具体质检体系的构建以及管理，一定要遵循公益这一原则，采取依法推进以及规范建设手段提升体系运行管理实际水平，依据科学规划、有效布局、公正为民以及技术优先方针，显著提升这一质量监管体系所具有的服务能力。
2.2 构建目标
应该科学有效地推进农产品合理质检体系的构建，对运行保障、项目以及机构管理和团队建设进行不断的强化，增强技术能力，保证检测结果具有足够的可靠性，为当地农业发展以及农产品安全提供服务，大力推行合法资质的有效认定，提高体系运行管理水平，构建比较完善的农产品标准化生产体系、具体市场准人体系、科学质量检测体系以及农产品质量安全具体监管体系等。
3 建议
3.1 建立差异化分层次具体质量安全体系构建政策
目前，农产品质量安全相关体系慢慢产生了一种分层次发展趋势，对于基础性以及高端性农产品来说，其采取的生产方式、实际消费方式以及销售方式均具有非常大的差别[4]。所以，需要依据其不同特征建立差异化具体支持政策。生产基础性农产品的时候，为了确保其质量安全，当地政府必须承担主要责任，建设支持无公害相应农产品生产基地，并且对农民合作社里面的治理结构进行不断的完善，与合作社规范化以及标准化发展保持一致，大力扶持无公害农产品的市场营销以及农超对接。在生产相应高端性农产品的时候，当地政府要将引导作用有效发挥出来，制定发展规划，奖励那些创建绿色无公害农产品品牌的企业，并且提供一定投融资支持，比如财政投资参股、贷款担保以及J款贴息等。
3.2 制定可行性比较高的绿色无公害农业发展规划
当地政府必须基于目前产业发展规划合理衔接的条件下，结合本地土壤、水质以及空气环境条件与农产业实际情况合理规划绿色无公害农业有效发展 [5]。选择条件比较适宜的位置规划发展相应绿色无公害农产品生产基地，条件允许的情况下，需要打破行政区划开展规划工作，大力扶持本地规划区里面的龙头企业，并给予一定的奖励，正确引导绿色无公害农产品生产基地里面的农户把那些承包地利用租赁以及入股方式移交给龙头企业，从而有效提高绿色无公害农产品生产基地所具有的规范化以及集约化程度。
3.3 建立农产品产业链具体整合机制
整合农产品整个生产、加工以及销售过程能够对农产品安全质量起到有效控制作用。建立农户、农业合作社以及无公害农产品生产基地整个产业链具体整合机制，必须对合作社以及村级集体经济之间的关系进行有效处理，大力支持以及鼓励跨区域、复合型以及多功能合作社的有效发展。针对绿色无公害农产品，可以将龙头企业当做主体，开展产业链整合工作[6]。主动引进实力比较强的龙头企业来有效打造绿色无公害农产品产业链，并且支持企业在农产品产业链前端有效控制品种，在其中端有效控制生产以及加工过程，在其后端有效控制产品销售市场，保证农产品从生产环节一直至销售环节都足够安全。
3.4 不断提高农产品相应质量安全技术
不断提升公益性农技具体推广服务体系确保农产品质量安全所具有的服务能力以及服务强度，构建专门满足生产者实际需求的合理农技服务机制。大力扶持本地龙头企业对相应绿色无公害农产品生产技术的有效改造升级以及科研攻关工作，对绿色农产品生产以及认证技术规范进行不断的完善，使其更加细化，促进其和国际标准相符。
3.5 对管理体系构建中政府合理购买服务机制进行探索
应该选择达到标准要求的相应合作社以及龙头企业进行合作，并且签订农产品质量相应委托检验检测具体协议，委托其有效检测某一片区里面的农产品质量。当地政府应该提供检测需要的机器设备以及技术指标，严格监管合作社以及龙头企业产生的行为，并且支持中介机构以及第3方企业对农产品质量安全具体追溯系统进行研究。其中前期让当地政府出资委托相应企业追溯其中一些农产品质量安全，等到后期的时候就引导和别的企业之间的商业合作，并提供有效质量追溯服务。
4 结束语
安全管理体系的有效构建能够推动我国农业的进一步发展，给人民健康带来保障，是使我国社会以及经济实现和谐稳定发展目标的关键。所以，我国各个地区应该结合当地农产品质量安全实际情况，构建可靠性比较强的管理以及检测体系，并且对其进行不断的完善，以此来让绿色农产品生产以及认证技术规范，尽量和国际标准接轨。
参考文献
[1]张冬青.RFID技术在构建我国农产品质量安全管理体系中的应用和困境[J].学术交流，2011（5）：130-132.
[2]王可山，李秉龙.中国农产品质量安全管理体系现状、问题与建议[J].调研世界，2010（6）：7-9，13.
[3]周宁生，苏生平，冯咏芳，等.乡镇农产品质量安全管理体系创建之我见[J].上海蔬菜，2011（5）：9-10.
[4]戴萍，卢伟伟.农产品质量安全管理体系存在问题和对策[J].北京农业，2014（36）：291-292.
[5]李晓峰，康薇.中国农产品质量安全管理体系研究[J].现代经济（现代物业下半月刊），2012，6（11）：3-5.
篇9
关键词：标准化体系；建筑施工管理
一、建立安全责任管理体系，强化责任落实
施工企业应该针对各部门以及人员，制定出相对应的安全生产责任制，这样的话，目标考核管理才能得以实现，具体表现为以下几个方面：
1、施工企业的各部门以及人员在进行安全管理工作中，能够很好地完成任务，这样的话，安全生产工作计划就必须要制定出来，工作的目标需要有所明确，并且还要配合其他机构和部门，只有这样，各部门之间才能更好地发挥作用，这样的局面才是最和谐的，在安全管理中也达到了全员参与的目标。
2、可以有效地调动有关部门及人员的积极性。在施工单位中的每个部门，安全职责的规定都是存在其中的，究竟要怎么样才能很好地履行这种责任，制度和管理在其中发挥着决定性的作用。在其中最重要的就是人员的安全意识得到了很好地提升，这样的话，在安全中，各级人员都能够参与，并且对其引起重视。
3、考核与经济挂钩。考核各部门以及人员责任的履行状况，还要检验安全目标的实现情况。要结合工资和奖金，只有这样，各级人员的安全管理意识才能被激发出来，将企业的安全工作作为自己应尽的责任。若是大家都能够对安全引起足够的重视，那么事故的发生频率也就会逐渐减少。
4、抓好安全责任的落实，使企业所有人员都有自我安全荣誉感和参与感。若是能够很好地实现安全目标，自信心和成就感也就会随之增长起来，全体人员的安全工作热情也被激发出来，这样的话，违章、隐患、事故的出现就会减少很多。
二、建立安全组织保障体系，加强组织领导
建筑施工安全质量标准化管理应建立以专门安全管理机构为核心的全员参与的模式，建设部于2008年5月下发了《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉的通知》（建质［2008］91号），明确了安全机构的专门化、权威化。同时要求施工项目成立安全领导小组，加强了施工项目的安全组织保障。
建筑施工点多面广， 安全生产管理时效性强，施工生产存在临时性。要抓好安全工作，安全管理机构必须要切实履行职责，把企业安全的管理制度落实到项目及工人， 真正地把国家的法律法规、标准规范等落到实处。通过努力，避免和减少生产安全事故。
在保障能力建设的同时， 施工单位主要负责人，特别是法人代表的安全意识及对安全工作的重视程度相当重要。领导重视也是施工企业搞好安全质量标准化的基本条件。因为，安全管理涉及到方方面面的问题，如机构、人员、资金、技术、层级管理等等，这些都需要领导的协调及决策。因此，领导的重视程度， 对施工企业是否能搞好安全生产工作，起着至关重要的作用。同时安全机构要切实履行职责，是抓好安全工作的基础保障。
三、建立双层管理双层约束的安全管理体系，强化制约机制
当前，我国建筑安全管理工作的基础并不是很强，这样看来，项目部的安全管理工作效能也就不会很强，通过分析调查，我们可以发现，在建筑工地的从业人员对于安全意识并没有一个深入的认识和了解，更严重的是根本没有这项工作的能力，反而还要继续做这份工作，在上岗之前也没有接受过任何岗前培训。因此，在现场中施工的人员也就会出现各种各样的问题，其中违章指挥、违章操作、违反劳动纪律就成为出现最严重的现象。通过调查施工生产安全施工，我们发现出现事故的原因大部分都是因为上面所提到的这些违规现象造成的，这就说明，当前在施工现场出现事故的最主要也是最多的原因就是人员没有对安全引起足够的重视。所以，在施工现场的所有人员都应该将安全意识灌输到自己脑中，使安全生产文化意识、劳动技能和安全防范能力都会得到一定的提升。所以，双层约束管理方式在建设安全管理中能够发挥重要的作用，即：主抓项目对班组及工人的安全管理，强化安全机构的组织管理。做到双管双落实。把安全工作沉到项目、沉到班组、沉到工人。这样的话，全体人员才能都被调动起来，上面的违章现象也才不会再发生，杜绝麻痹侥幸思想，使建筑施工安全质量标准化管理体现法制化、规范化和程序化， 真正地完善了建筑施工安全保障制度，体现了安全施工的核心理念。
四、建立激励安全措施管理体系，强化经济制约手段
目前施工企业的安全激励手段比较单一，主要是经济手段。在我国目前的发展阶段，经济手段不失为有效的安全激励手段。但仔细分析还可看出，安全激励方式还存在重罚轻奖，以罚代管的问题。奖励和处罚的目的一致， 都是通过对后果的强化来改变人的行为。前者通过对人的鼓励强化安全行为，后者通过对人的负刺激来抑制不安全行为的出现。但若二者使用不均衡，则效果不会等价。目前尽管很多施工企业也进行安全奖励， 但奖励的力度和频度都无法和处罚相比，这样不能激励工人的积极性。所以经常的奖励和对违规的处罚对保持良好的安全行为习惯同样是必不可少的。否则，已形成的安全行为也有可能逐步退化。
因此，在建筑施工安全质量标准化管理工作激励手段方面，提出奖惩均衡的激励模式，即使奖励的效果和惩罚的效果等效，也可简称为“等效”安全激励模式。
参考资料：
[1] 韩联峰,李海鹏.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].价值工程. 2010(27).
[2] 李占云,赵国安,范秀蓉.论建筑施工安全管理体系[J].现代职业安全. 2009(08).
篇10
关键词：施工管理；进度；质量；安全；成本
随着建筑行业的迅速发展，建筑管理水平的高低决定了企业的竞争能力，有效的施工管理能够提高施工效率，为企业带来更好的收益，促进国家经济的发展。
一、建筑工程施工管理的重要性
建筑施工管理水平对建筑企业来说是一项重要的工作，能够充分体现建筑企业的形象。建筑施工管理的水平会对建筑工程的整体质量产生重要的影响，因此建筑施工企业在今后的发展中应当将工程的施工管理工作作为重点。以下是工程施工管理对建筑施工的重要性的具体体现：
（一）施工管理可以实现对建筑施工的进度控制。工程项目进度控制主要是为了保证工程建设的进度与目标达成一致而在施工过程中开展的一种控制工作。在项目实施之前应当制定施工进度计划，编制计划的人员应当具有前瞻性和预见性，对施工图纸和合同进行充分了解，并将安装和土建工作进行配合，与施工人员进行沟通，力争编制出科学的进度计划。为了更好地控制施工进度，可以制定出年度计划、月度计划和周计划，这样能够对整个施工实行动态管理。
（二）施工管理可以实现对建筑施工的质量控制。建筑施工的一项重要目标就是保证施工的质量，只有做好施工管理工作才能更好地实现这一目标。具体来说，在施工的细节以及每一阶段都应当对施工质量进行严格把关，对容易出现质量问题的部位应当重点把握并实行有效的监督，从而减少施工的安全隐患，尽量避免事故的发生，减少事故率对建筑施工企业的影响，提高企业的信誉度，最终促进建筑施工企业的长远发展。
（三）施工管理可以实现对建筑施工的安全控制。安全控制就是分析施工过程中的不安全因素，通过加强技术和管理措施来保证施工的安全，进而保证整个建筑施工过程的安全。在这个过程中，通过公司、项目部、班组的安全教育，使新上岗人员、操作人员及相关施工人员了解施工现场及相关安全防护知识，项目部相关工作人员也要做好现场的管理工作，一旦发现安全隐患必须及时处理，并严格划分施工现场的工作区和生活区，材料要堆放整齐从而使道路通畅。
（四）施工管理可以实现对建筑施工的成本控制。建筑工程的成本管理就是预测、计划、核算、控制、考核和分析工程项目的各项支出费用，通过采取一定的措施来降低施工成本，并改善企业的经营管理水平，使建筑施工企业的整体竞争力和实力得到提升。在施工过程中一旦出现项目成本超支的现象，应当在第一时间查找原因，并找到合理的措施来控制成本。此外，还应当制定科学合理的施工方案，以达到降低成本和缩短工期的效果，要不断提高施工工艺标准，采用新技术和新工艺，避免对材料的浪费，从而更好控制施工的成本。
二、加强建筑施工管理的措施
（一）不断完善建筑施工管理制度。目前，在建筑施工管理方面，普遍存在建筑施工组织管理制度不够健全的问题，在施工过程中影响协调及沟通。针对当前建筑施工管理制度不完善的问题，应当建立完善的施工管理制度。安全生产是建筑行业的一个基本要求，建立完善的安全制度包括两个方面，即安全管理体系和安全检查，建立安全体系是安全生产的基础，建筑施工中，可以建立以项目部经理为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。此外，安全管理体系的建立也需要安全检查来付诸实施，在建筑施工过程中，应该在适时进行安全检查，一旦发现问题则要及时解决。在施工管理制度的建立方面，对技术管理虽然是不可忽视的方面，但管理应该要注重整体，要多管齐下，对技术、经济、组织三方面都进行综合管理。
（二）重视建筑材料管理。为了有个良好的施工环境，使施工工序顺利开展，施工企业应重视建筑材料的管理。在采购建筑材料时，选择国家认可厂家的建筑材料，不要为了盲目追求低成本而选择不知名的厂家；入库时检查建筑材料的品种，品种合格才能够接受入库，不合格则拒绝入库，入库时做好厂家合格证明、规格、厂址等登记，将各种建筑材料归类后放入指定地点，避免受到外界环境的影响；使用之前检验材料是否满足工程所需标准再进行配比、制成，当制成后仍需检验其指标，消除可能出现的安全隐患。
（三）加强施工技术的管理。建筑施工技术是影响建筑施工水平的一个重要因素，如果在施工技术上没有全面的思考，则很容易形成建筑问题。随着更多的工艺和技术以及产品在建筑施工过程中的应用，施工人员如果不能加强对施工技术的管理，则会造成一些建筑问题。比如，如果不能对先进的施工设备进行操作，则会对工期造成很大的延误影响，如果对仪器的检查不够准确，也会把不合格的工序当做合格的工序，容易造成施工的安全隐患。比如施工所用的材料、规格等如果不符合要求，则会导致施工设备出现故障，严重时还可能造成安全事故等。在施工技术的管理上，一方面要不断加强对施工人员的技能培训，在施工过程中加强他们对新技术、新设备的使用技能培训，力求从施工人员的角度以及其他技术工艺的应用方面出发，提升建筑施工技术水平的提升。另一方面对施工所用的各种材料、机械设备等要严格把好质量关，做好工序的检查，发现问题时及时处理，以免影响后续施工。
三、结语
总之，建筑管理在建筑工程施工中扮演着最为关键的角色，它是一个全面的过程，对建筑施工的进度、质量、安全、成本等均有一定程度的影响。为了适应时展的需要，企业应坚持与时俱进的建筑管理理念，加强施工技术的管理，保证建筑工程的质量，为建筑企业创造核心竞争力，提高工程效益。相信在科学的、现代化的施工管理水平下，建筑行业的发展会越来越好。
参考文献：
[1]张国华.建筑工程项目中的施工管理[J].建材与装饰，2012，（14）.
