安装工程审计要点范文

导语：如何才能写好一篇安装工程审计要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

机电安装工程图纸会审应在开工前举行，会审举行前的准备工作：1、首先要求各参建单位的给排水、采暖、通风空调、电气工程等各专业工程师根据施工合同投标范围的具体内容、在招标和投标过程中的产生的招标答疑纪要文件、以及建设单位下发的工程施工设计图纸内容对工程项目进行全面、细致的了解、掌握。2、其次要求各参建单位专业工程师对设计施工图纸中承包范围内的各分部、分项工程进行严格审查，审查内容包括：施工图纸是否经设计单位正式签署；各系统形式设计是否科学、合理；各系统施工材料选择、连接方式及保温材料、厚度做法是否明确；各专业设计内容的安装位置是否保持一致，能否满足设计使用功能要求；施工范围内设计安装对象的位置、标高是否定位准确，能否实现施工现场安装；是否存在设计图未明确但施工过程中必然发生的额外工程内容（比如电气管线敷设距离过长时，会产生过路分线箱、盒）；是否存在施工图设计说明与建筑工程施工质量验收规范要求不符的条款；专业工程施工图纸是否经过相关管理部门审查、修改及备案（比如消防、人防工程）；是否能用更经济、适用的材料代换设计施工图选定的建筑材料等内容。3、然后各参建单位对上述内容审查结束后，各单位专业工程师将存在的问题进行归纳、汇总并上报建设单位，由建设单位转交给设计单位各专业设计工程师进行预研究。4、最后由建设单位组织设计单位及各参建单位确定图纸会审时间、地点及参加会审人员。

经过图纸会审形成的图纸会审纪要经设计单位代表、 建设单位代表、施工单位代表、监理单位代表的签字及各单位盖章生效后，将作为设计施工图纸、施工合同的有效补充、变更文件，应用于指导项目施工的全过程。

因此，机电工程图纸会审纪要质量的高低、会审内容的覆盖面、深度、会审结论的科学、合理性直接关系到承建单位进行项目施工的质量、进度、安全等各各方面，进而影响整个项目施工的社会效益和经济效益。在质量方面：施工单位根据以往施工经验通过图纸会审进行优化变更后的施工材料，将会大幅提升机电安装工程施工成品的整体观感质量，在满足项目使用功能的前提下，提高了施工质量；在进度方面：通过图纸会审将设计施工图内存在的问题提前集中进行解决并达成共识，避免了在施工管理过程中由于设计原因而必须进行的同各参建单位的沟通、协调及确认工作，规避了因此而产生的对施工进度方面的不利影响，能够有效保证施工进度计划的全面实现；在安全方面：通过高质量的图纸会审，各参建单位专业工程师对项目机电安装工程有了更为全面、直观的认识，施工单位开工后在编制、修订施工组织设计、专项施工方案时，建设单位、监理单位在审批以上方案时，都更具有针对性，在项目的施工管理过程中能够做到有的放矢，关注重点，从而有效保证施工安全有序进行。图纸会审所提具的问题能够客观反映各参见单位专业工程师的专业技术水平、经营管理水平、综合管理能力。尤其对于施工单位，通过全方位、大深度、高质量的图纸会审，可以在专业技术层面、现场管理方面向设计单位、建设单位及监理单位呈现项目管理团队的高水平、大格局、高档次的项目施工管理能力。为以后在项目施工现场的工程变更联系、工程量确认及签证办理等工作的顺利开展奠定坚实的管理基础。使各参建方能够踏实、放心的将项目施工管理的重责大任全面交由施工单位来完成实现，取得良好的社会效应。施工单位在图纸会审提出问题时，应提前掌握项目投标组价、报价及调标策略，结合项目实际情况，重点对报价较低、及预见性签证多发的分部分项工程提出变更建议，并想办法提前说服建设单位及监理单位专业工程师，力争通过纪要审核及签认，新变更关联的工程量清单组价通常都按正常程序进行，使用材料通过认质认价确认品牌和单价。如此既能规避投标阶段的报价风险，又能大幅度提高项目经营管理的经济效益。

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关键词：安装工程造价；影响原因；控制措施

中图分类号：TU723文献标识码： A

引言

建筑工程设备安装工程造价贯穿于房屋设计、建设、生产及其延伸的全过程。在规模较大、功能较多的现代化建筑中，建筑设备安装工程由于项目多、技术含量高、涉及的管理部门多，设备安装工程造价往往很难控制。因此，在比较成熟的建筑工程造价管理行业中，设备安装工程造价的控制成为项目建设成本控制的重要工作。建设工程造价管理是工程项目管理的一个重要组成部分，在项目管理中占据着非同寻常的作用。作为当前建筑安装工程的主体，安装工程造价已不是简单的施工阶段工程造价的控制与管理，已成为涉及到项目的构思、可行性研究、设计，涉及招投标、施工、交付使用、运营等多方位、全过程的综合管理。

1影响安装工程造价的原因

安装工程是一项复杂的系统工程，其涉及面比较广，而影响安装工程造价的原因也多种多样，主要包括以下几个方面：

首先是安装工程设计方案对安装工程造价的影响。安装工程设计方案是影响安装工程造价的重要因素之一。如果设计方案不科学，对安装工程的造价没有合理考量，选用的施工材料和施工设备不合理，这些都会对安装工程造价产生不利影响。此外，很多设计人员在设计安装工程方案时并不会充分考虑经济方面的因素，没有为业主负责的责任心，不会对设计方案进行优化处理，这就导致安装工程造价偏高。与此同时，还有的设计人员设计的安装工程方案存在漏洞，不仅会影响工程进度和施工质量，还会对安装工程的造价产生不利影响。

其次是材料价格对安装工程造价的影响。材料价格会对安装工程造价产生直接影响，很多施工单位为了刻意控制成本往往会选用价格比较低的工程材料，但这些工程材料大多存在质量问题，在工程施工中使用这些不合格的工程材料会对工程质量造成影响，形成不必要的返工、返修等现象，最终也会影响安装工程造价。因此，加强对工程材料的控制也是十分重要的造价控制手段。在选择材料时，要选择那些质优价廉的施工材料，要处理好材料造价与材料质量之间的平衡关系。

此外，在施工过程中还会遇到更改设计方案的问题，原有的设计方案存在问题，需要对设计方案进行更改，造成大量重复施工现象，这也会对安装工程造价产生影响。

最后，施工人员在施工过程中随意浪费施工材料，对施工设备维护工作不到位，导致设备损坏，这些都会对工程安装造价产生不利影响。[1]

2安装工程造价控制要点的探讨

2.1树立正确的造价控制观念，完善造价管理体系

针对安装工程造价控制对施工企业、投资企业的重要性，现代安装工程造价企业必须树立正确的造价控制观念，认识到安装工程造价工作的重要性。针对安装工程的特点对自身的造价管理体系进行完善，以此促进工程造价管理工作的开展。在进行安装工程造价管理体系的完善过程中，施工企业需要根据自身的管理结构以及人员配备情况构建基础的造价管理结构。并针对工程实际情况对管理架构、体系进行完善。通过这样的方式使安装工程造价管理工作能够更加适用于工程的实际情况。在此基础上，施工企业还要针对管理体系进行相关岗位职责、管理制度的完善。通过管理体系的健全使企业的安装工程造价管理形成制度化、规范化的管理，促进管理水平与管理效果的提高。

2.2注重工程安装造价编制管理

科学的造价编制是施工企业有效实施工程造价的基础与关键。在现代安装工程造价管理中，施工企业应从造价编制管理入手，开展科学的安装工程造价管理工作。首先，工程施工企业需要从自身的造价编制人员素质入手，强化人员专业技能与素质的提高。通过造价水平的提高使安装工程造价能够符合实际需求，为施工中的造价控制提供科学的指导。安装工程施工企业应根据工程实际情况分析可能影响工程造价的因素，以科学的造价编制作为基础指导造价控制工作。

2.3注重安装工程材料造价管理

在现代安装工程施工造价管理中，材料的价格通常占总造价的50%以上。因此，注重安装工程材料管理是有效提高造价管理效果的关键。安装工程施工企业应根据工程使用材料的情况进行科学地材料造价控制。从材料采购入手、注重材料的存放与管理、注重材料的使用控制。通过材料控制与管理实现安装工程造价管理的最终目的。

3影响建筑设备安装工程造价控制的因素分析

3.1 工程设计的影响。设计阶段是建筑设备安装工程造价成本控制的关键与重点。工程设计对工程造价的影响可达75%以上。当前，各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响，针对每一个工程项目，在设计人员安排上不可能择优组合，这就直接影响到建没工程的质量、造价、工期。由此可见，设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价。工程建设的投资计划主要是依据项目可行性论证及初步设计来编制的，在保证工艺要求、设计条件和相关标准的前提下，投入资金越少、建设工期越短，投资效益就越显著。在设计阶段编制设计概预算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分的功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理。显然，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，设计是工程项目建设的先导和依据，设计图纸一旦完成，工程的结构形式、装饰标准、材料和设备的选用等亦就确定了，工程的投资额则基本确定在一定的控制范围内。在施工图付诸施工时，施工单位无权变更图纸，由于设计环节确定了工程造价，预算和结算只能计量而并不可能大辐度改变工程造价，因此，在设计阶段进行工程造价控制体现了事前控制的思想，是有效控制建设项目投资的根本所在和投资控制的关键环节，这样可使造价控制工作更为主动。

3.2 招投标的影响。招投标时，建筑设备安装工程的设备的选型、类别等存在的不明确，如果在招标答疑中没有解决，会导致合同留有许多活口，不便于以后的造价控制。同时招标过程中标的计算错误、施工单位选择不合理，都会影响设备安装工程造价。

3.3 施工单位的影响。在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时，施工单位往往从自身角度考虑，故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价，对定额中的活口，更是加以充分利用，低类高套，增加安装工程造价。这就需要建设单位、审计单位对工程结算牢牢把握、控制。

3.4 设计变更的影响。建设单位在施工过程中修改既定设计，增加建设内容，提高标准。使得施工过程中设计变更增多，未及时妥善的处理设计变更费和签证费，会直接影响设备安装工程造价。

4 结束语

综上所述，安装工程造价是整个建设工程造价的一部分，做好安装工程造价的控制工作也有利于控制整个工程的造价。但是安装工程是一项系统性的工程，其涉及的面比较广，而影响安装工程造价的原因也各不相同。影响工程安装造价的因素既包括工程安装设计方案的影响，还包括施工材料价格的影响以及材料浪费、设备更新等方面的因素，这些原因都会对安装工程造价产生影响，针对这些影响安装工程造价的不同原因，要做好施工前的设计控制，做好施工过程中的质量控制，做好竣工后的结算控制，最后还要树立造价控制观念，完善造价管理体系，切实做好安装工程造价控制工作。

参考文献

[1]林洁.谈工程造价控制的途径[J].企业科技与发展，2010，（14）

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关键词：机电设备；造价管理；安装；探析

从整体视域下来看待成本控制问题，其中在机电设备安装中的造价管理十分关键。从订制化生产的规则来看，生产方在根据客户需求完成产品生产后，还需要进行设备和调试。 那么应如何全方位的来考察工程造价问题呢。对此，需要围绕着三个问题来进行，即造价管理的目的是什么？造价管理的手段是什么？造价管理绩效的评价标准是什么？不难理解，这也构成了本文立论的出发点。结合笔者的工作实际，本文将着重解决后两个问题。鉴于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

一、对机电设备安装工程造价管理体系的解析

在三个问题的导向下，对工程造价管理体系的解析可从以下三个方面展开。

（一）造价管理的目的

在本文设定的企业情景中，机电设备安装构成了工业制成品销售的最后环节，且该环节并不为企业创造价值，而是有助于企业在流通领域尽快实现资金回笼。这就要求，应在合规基础上压缩该安装环节的经费支出，从而增大企业的利润空间。

（二）造价管理的手段

造价管理的手段可以氛围造价概算和造价控制等两个阶段，造价概算体现为实施机电设备安装前的资金预算，包括人工经费、物流费用支出和其它费用；造价控制则依靠工程技术、制度等方式，使得预算资金的使用在数量上维系在概算范围内。然而，因信息不对称现象的出现，安装小组的工作状态难以被监管方所完全获知，因此，这里的造价管理就需要进行研究。

（三）造价管理的评价

造价管理不仅可以助力企业的成本控制活动，也能在绩效管理的配合下倒逼安装人员的工作绩效。因此，建立合理的评价机制将能够实现上述两个方面的目标。

二、解析基础上的现状反思

在上述解析基础上，针对机电设备安装工程造价管理的现状反思，可从以下两个方面展开。

（一）主观因素方面

作为大型机电设备的安装和调试依赖团队协作来完成，同时在完成这些工作时需要团队成员的专业知识做基础。因此，这里就存在着信息不对称现象。具体而言，团队作业模式因安装技术的不可分性，使得监管个体的造价控制绩效面临挑战；因设备安装和调试需要专业知识做基础，便使得造价管理人员无法全面完成造价控制活动。由此可见，单纯借助造价技术来应对这些问题是难以想象的。

（二）客观因素方面

因客户方具体生产环境的决定，即使采取了订制化生产模式但在安装过程中仍难免遇到困难。比如，机电设备因场地限制而无法与其它设备完成连接。这样一来，必然延缓安装进度。若在合同约定上未能界定出这一状况的责任归属，则必然增大造价控制的难度。因此，这也是在优化造价管理中需要思考的问题。

三、反思引导下的造价管理

根据上文所述并在反思引导下，造价管理可从以下三个方面进行优化。

（一）完善造价概算

在减少信息不对称现象的影响要求下，在造价概算的组织架构上应进行创新。即，应改变单纯由造价人员而组成的形态，须根据机电设备安装需要引入专业技术人员，来对安装中需要重视的技术点和可能风险进行评估。从而，增强造价概算的准确性。

（二）强化造价控制

关于诸多造价控制的手段已在安装实践中得到验证，但本文最后关心的是解决信息不对称问题。针对小组作业的特征，可以通过将安装经费合规下放给负责人管理，并借助负责人在权威式管理和专业知识上的优势，减少信息不对称对造价控制的干扰。

（三）优化造价评价

上文已多次指出了造价评价的功能，在充分发挥这些功能的目标下需要在以下两个方面下功夫。

1.评价原则。根据大型机电设备安装的特点，应建立刚柔相济的评价原则。即，指标评价与情境考察相契合的态势。特别对于恶劣环境下的安装工程，应在人工经费的控制上建立起弹性机制。如，人工费用占总造价的20D30%，那么可以相应上浮。

2.评价重点。造价管理尽管主要针对成本控制而言的，但仍需要关注设备在安装过程中的质量问题，而这在企业对设备的终身负责制下极为重要。因此，需要建立安装质量管理与奖励（惩戒）的制度安排。

四、问题拓展

若对于第三方机电设备安装工程造价而言，在满足上述造价管理要求的同时，还需要借助结算功能来促进造价管理的开展。

结算之所以能够提到执行造价控制的功能，根源于项目分工、协作制度。目前各类型工程项目都由若干模块构成，其中的单一模块任务则由某一项目小组完成。在任务完成途中和完成之后便由工程总负责人对此进行结算。这样一来，从结算后的数额中便能知晓资金使用是否超出预算；站在工程发包方的角度来看，则是施工成本是否满足造价控制的要求。然而，目前结算在这方面所呈现的功能较为弱化，其仍归因于上述经济学原因。

具体的实施办法包括以下3点：

1.机制类型。鉴于造价结算审核人员有可能与设备需求方形成合谋态势，因此，考核机制首先应在外部建立起针对审计人员的制度压力；同时，在过程型激励作用下，使得审计人员不愿实施机会主义行为。

2.机制形式。作为绩效考核形式首先应由绩效考核体系、物理元为基础的量化指标，以及实施考核的主体等要件。因此，在遵从传统形式的同时，应充分发挥社会舆论监督所形成的声誉约束机制。

3.机制效果和目的。就其效果和目的而言，可以简要概括为：有效约束审计人员行为的效果，以及整体提升造价结算审核水平的目的。

综上所述，以上便构成笔者对文章主题的讨论。诚然，对于本文主题的探讨还可以从其它方面展开，但笔者仍在独特的视角下进行了有益的探索。

五、小结

本文认为，在机电设备安装工程造价管理中需要解决三个问题，即造价管理的目的是什么？造价管理的手段是什么？造价管理绩效的评价标准是什么？对于问题的解决，则应在完善造价概算、强化造价控制、优化造价评价等三个方面下功夫。若对于第三方机电设备安装工程造价而言，在满足上述造价管理要求的同时，还需要借助结算功能来促进造价管理的开展。

具体而言，应改变单纯由造价人员而组成的形态，须根据机电设备安装需要引入专业技术人员，来对安装中需要重视的技术点和可能风险进行评估；通过将安装经费合规下放给负责人管理，并借助负责人在权威式管理和专业知识上的优势，减少信息不对称对造价控制的干扰；实现指标评价与情境考察相契合的态势，以及建立安装质量管理与奖励（惩戒）的制度安排。

参考文献：

[1]张静. 煤矿机电设备安装要点及质量控制[J]. 黑龙江科技信息. 2013（14）

[2]矿山机电设备安装工程造价管理影响因素与控制对策[J]. 企业导报. 2011（10）

[3]冯永远. 煤矿机电安装中的施工管理策略研究[J]. 科技致富向导. 2012（29）

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【关键词】项目管理 ，机电安装工程， 项目特点， 关键环节， 健全体系， 前期策划， 过程管控 ，签证与索赔， 结算与清欠， 科技进步

【 abstract 】 mechanical and electrical installation project is construction enterprises in project management of an important component. Fully realize the mechanical and electrical installation project the importance of the management and particularity, to improve project management level, prestige, and promote efficiency has the very vital significance. This paper is combined with the mechanical and electrical installation project management of the basic process analysis and management practice, how to strengthen the control project put forward some shallow view, we want to further improve the construction enterprise mechanical and electrical installation engineering project management level be helpful.

【 key words 】 project management, mechanical and electrical installation project, project characteristic, the key link, the sound system, preliminary planning, process control, visa and claim, settlement and QingQian, the progress of science and technology

中图分类号：TU758文献标识码：A文章编号：

前言：机电安装工程的项目施工管理是一个十分复杂的过程，不但要配合土建主体施工．还要配合装饰装修施工．同时还要确保自身机电安装施工进度。在现场施工中，机电设备安装是建设工程的重要组成部分，其覆盖面涉及到整个建设项目的全流程。对于机电设备安装施工企业来讲，只有掌握其基本规律，抓住管控要点，加强技术创新，注重充分调动和发挥企业员工的主观能动性和创造性，才能保障项目的正常顺运行，保证项目管理目标和企业的经营目标的顺利实现。

1、机电安装工程项目的特点

1.1机电安装项目管理涉及的学科和专业门类多，施工对象包括不同类型、不同品种的装置以及不同生产工艺流程．涵盖了不同学科和专业领域．需要具备各类专业技术去解决相关问题。1.2随着企业转型、产品更新和产业升级的影响，涉及的新技术、新工艺、新材料、新设备、新方法等的引进和采用，对项目的组织管理提出来新的、更高的要求。1.3随着国家“十二五”规划实施后基建规模的日趋扩大，尤其是大型工业项目的明显增加，安装工程规模也越来越大。高大建筑与高大重型装置的增加，使大型吊装工程越来越大，对吊装的技术要求越来越高。大型、精密设备现场组装量大，对装配与检测技术要求高。压力容器、钢结构件、通风管道与部件．控制系统的不断更新，使工程技术含量越来越高。1.4机电安装工程项目管理对象多，专业分工细。既有施工又有制造．涉及机械、电子、电力、建筑装修、结构、给排水、交通、计算机网络、自动化控制等多行业相关的学科，因此要求参与项目管理人员尤其是技术管理人员必须具备较高的素质。只有不断地提升自己的各方面的综合能力，才能确保对不同种类的施工都能做到互相配合与协调．做到总揽全局，把握工程管理的主动性，科学、有效、有序地管理好每个项目。2、机电安装项目管理应注意把握的几个关键环节

抓好机电安装项目管理，就是要针对其特点和规律，把握好以下几个关键环节。

2.1健全体系是抓好项目管理的必要保证。一个体系健全的管理班子，是实施项目管理的必要保证。项目部要建立以项目经理为合同履约的主要责任人，由生产、技术副经理、合同、预算、财务、材料等部门负责人、专业工长、分包负责人和作业班组长等组成的项目管理控制体系，通过明确分工、责任到人，为项目实施提供组织保证。2.2 做好项目的前期策划是基础。就项目管理是一个系统工程，应从全流程做统筹考虑。好的开始是成功的一半，前期策划是项目管理的基础性工作，应予以特别重视，具体来说，就是要做好项目管理向前覆盖，把项目招投标作为项目管理的开始，由项目部直接参与对投标项目和业主资信的考察评审，招标文件的研读，以及合同的谈判签订，从而做到对项目的全面了解和提前介入，为后续环节打牢基础。

2.3 抓好施工过程管控，确保合同履约是重点。过程管控是项目管理的主要任务，也是管理的重点。要切实抓好施工组织设计、做好质量、安全管理策划和管控，制定科学的工期保证措施，切实搞好与土建、装饰装修等专业的交叉配合，通过抓好以上工作，确保项目管理措施落到实处，收到实效。

2.4重视工程签证和索赔是成本管理的关键环节。成本管理是检验项目管理成果的重要指标。在机电安装项目中，除了传统的成本控制措施外，尤其要重视抓好工程签证和合同索赔这两个关键环节。要结合安装项目现场情况变化大，图纸变更多，各专业协作要求高，责任利益划分不明等具体情况，及时做好现场签证和索赔资料证据的收集、确认工作，以避免施工成本的增加，争取合理的索赔收益，确保项目的施工收益。

2.5抓紧工程结算和清欠是确保项目效益的有效途径。由于机电安装项目只是整个工程中的一个组成部分，其施工周期不长，但竣工结算过程却往往比较复杂和漫长，如稍有放松，就会造成预期的一点微薄收益因久拖不结而流失。为此，一定要把工程结算和清欠工作作为确保项目收益的有效途径，要像组织施工一样，在工程后期及时转移管理中心，组织专门力量，主动配合业主抓紧结算审计以固定债权，依据合同制定尾款清收计划，以尽量缩短业主拖欠款项的回收周期，避免债权受损，实现项目效益的最大化。

2.6 依靠科技进步是项目管理发展的方向。当今社会在进步，技术在进步，项目的管理方法也要随着不断改进．才能适应时代的发展要求。为此，要注意学习和不断创新科学的管理方法，通过引进ERP等项目信息化管理平台，全面推行质量、安全与环境管理体系，在施工过程中积极推广新技术、新材料和新工艺，预防与消除质量隐患，解决工程质量通病。掌握国内外工程建设方面的科学技术发展动态．充分了解工程技术推广应用或淘汰的技术、工艺、设备的状况，实施绿色施工，依靠科技进步，促进项目管理水平的不断提升，引领机电安装项目管理的发展方向。

综上所述．在机电安装工程项目管控过程中，只要充分认识其固有的规律和特点，牢牢把握住管控过程中的几个关键环节，做好前期策划，抓好过程控制，抓紧后期收尾，就能避免出现大的失误与损失，确保项目的安全、优质、高效完成，实现企业效益、信誉的不断提高。

参考文献：

丛培金主编 《建设项目管理》 高等教育出版社2002年版.

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【关键词】施工图预算； 准确性

一、前言

作为电气工程安装的重要工作组成部分，工程预算在近期得到了长足的发展。该项课题的研究将会更好地提升电气工程安装的预算水平，从而优化电气工程的安装效果。

二、电气工程预算的概述

电气工程是现代科技领域中的核心学科之一，更是当今高新技术领域中不可或缺的关键学科。例如正是电子技术的巨大进步才推动了以计算机网络为基础的信息时代的到来，并将改变人类的生活工作模式等等。从某种意义上讲，电气工程的发达程度代表着国家的科技进步水平。建筑给电气工程与其它安装工程相比，有其独特的特点是电力是发展生产和提高人类生活水平的重要物质基础，电力的应用在不断深化和发展，电气自动化是国民经济和人民生活现代化的重要标志。就目前国际水平而言，在今后相当长的时期内，电力的需求将不断增长，社会对电气工程及其自动化科技工作者的需求量呈上升态势。

三、电气施工预算的现状

电气工程的预算书一般由施工方编制，交建设单位进行审查批准。现在也大力提倡采用建设单位或投标方提供工程量清单，各施工企业根据自己的实际情况，自主报价。实践中，由于电气安装行业已趋成熟，市场竞争异常激烈，施工方在与建设单位的谈判和签订合同时常处于弱势，在施工过程中又往往会遭遇签证难等问题，使得现在的电气安装工程到了低价和微利时代。同时由于投标报价时间紧，现场勘察常常难以正常进行，而电气工程规模大、投资大、工期长，容易受到社会、政策、经济、技术、法律等环境影响，合同常采用总价包干合同，施工现场材料的失窃严重影响成本的控制，都加大了施工企业的风险。

另外，由于我国的电气施工长期存在技术和经济分离的现象，导致了工程技术人员只注重具体的技术问题，而较少关注技术方案的经济性，缺乏经济观念和成本控制的意识。工程造价管理人员由于不熟悉具体的工程技术知识，不了解施工工艺。从而只能对工程造价进行被动的管理，难以对造价进行有效的控制和管理。电气施工本身就是高新科技领域，具有专业技术性较强，种类繁多而且发展非常迅速等特点，这些特点的存在都进一步的加深了技术与经济分离。有些工程造价人员甚至不懂电气知识或者了解不深，看不懂电气施工图，无法利用其对电气工程预算进行主动的管理和控制，导致其在预算的过程中无法对工程量进行准确的计算，或者不能够正确的套用定额，这些问题的存在都直接影响了电气施工单位的工程预算准确性，影响了项目总投资的有效控制。

三、影响电气工程预算的因素

1.工程量的变化

现在招投标往往采用工程量清单，实行量价分离，量的风险由建设单位承担，但工程量也是可以调整的，如有的项目招标文件中对工程数量调整有如下约定：由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起的工程量增减，其工程量增减幅度在5%以内的，工程数量不允许调整；工程量增减幅度在5%以外的，超过部分的工程量允许调整。

2.综合单价的变化

综合单价包含完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围的风险费用。价的风险由施工单位承担，但综合单价也是可以调整的，综合单价变化的原因主要有，工程量清单数量有误或设计变更引起的工程量增减，有些主材是建设单位供应、市场价格波动超出一定幅度。

3.施工项目的变化

电气一般分强电和弱电两部分，强电包含动力、照明、防雷接地等，一般施工图中强电的内容都被编进了工程量清单。但在实际施工中，存在着甲方分包，即有些项目是由别的单位施工的，如住宅楼项目中的照明配电柜的安装，电表箱的安装，照明配电柜至电表箱间的电缆或电线敷设，一般是由当地的供电部门来做，所以结算时这部分的量应给当地的供电部门，即从原工程量清单中把这部分减去，与此相关联的送配电装置系统调试也应随之减去。再如医院住院病房楼项目，病房内有设备带，设备带上有床头灯、开关、插座、呼叫按钮等电器元件，连同医用气体管道都是由分包单位施工的，而房间内的吊顶荧光灯，嵌入式夜灯等则是由总包单位施工的，审计人员一定要分清总包单位与分包单位的工作范围及交界面。

四、建筑电气安装工程预算编制过程中的要点

1.准确识读电气施工图，是准确确定电气安装工程预算的基础

电气施工图相对于其他图纸而言，图纸内容表现更简洁，表现形式更加抽象。根据实际工作过程，第一认识似乎是电气图纸较其他部分图纸较简单，实际则刚好相反，特别是电气照明平面图，只是简单标明平面内的线路走向，对于垂直部分的线路则需要借助自身的空间想象能力和土建相应的数据经过简单计算才能得出，因此难度也更大，对于造价人员提出的相应要更高。电气设备施工图主要由设计说明、设备和材料汇总表、图例、平面图、系统图和标准图集中的大样图等几部分组成。电气识图过程中一般遵循下列顺序：设计说明统图平面图。

2.熟悉相关标准规范、计算规则，准确计算工程量

电气安装工程工程量的计算过程是一个复杂的过程，同时工程量的计算结果准确与否，直接影响到后期造价值的准确性，所以每一个造价人员都应对工程量计算环节给予充分重视。实际工作中影响工程量的准确性主要有以下因素：首先是编制人员素质不够高，对工程量相关的计算规则和电气安装工程的构成特点了解不够，就着手进行工程量的计算工作，往往会出现多算漏算等现象。其次是由于前期工程设计深度不够，后期工程设计变更发生的概率增大，而造价管理人员没有及时与施工技术人员进行沟通，没有能够获取工程设计变更的信息，这些都导致了工程量计算的不准确。根据以上具体情况，在实际的预算管理工作中应强调从以下方面着手，来提高工程量计算的准确度。

3.准确区分电气安装工程中的材料、设备

材料和设备是两个不同概念，不可以混淆。而且建筑安装工程造价只包含了材料费，并未包含设备费。因此要准确确定造价值，首要就要熟练区分材料和设备。特别是电气工程中材料和设备的种类众多，价值比重大。根据国家建设部标准定额研究所编写的《工程建设设备与材料划分及概预算编制中有关问题的处理意见（送审稿）》中第6条电气部分的相关规定：其一，各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力起动器、交直流报警器、成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶均为设备。其二，各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具及其开关、插座、按钮等均为材料。

五、结束语

通过对电气工程安装预算问题的相关研究，我们可以发现，影响电气工程安装预算的因素是多方面的，有关人员应该从电气工程的客观需求出发，充分利用多项技术优势，研究制定最为优化合理的预算方案，以做好成本控制。

参考文献：

[1] 张余良.工程项目成本控制的主要节点和方法[J].建筑.2011（17）：102-103.

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关键词：电力 建筑安装工程 造价控制管理

中图分类号： F407.61文献标识码：A 文章编号：

近年来，随着全球经济一体化的加速，电力企业也逐步与国际接轨，改变过去那种静态的计划经济管理模式，参照国际惯例和规范来对工程实施动态的管理，促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务、优化资源配置、压缩利润空间，不断提升企业的竞争力。而在工程建设领域电力建筑安装的控制关键就是工程造价的控制，工程造价的控制是工程完善的灵魂，是对建设成本的最大节约措施，是提高投资效益的关键所在。而工程造价的控制管理有以下几方面的要点：

一投资阶段工程造价的控制

在大型火力发电厂基建工程的投资阶段做好投资估算对项目建设起到决定性作用。一般来说，都会在项目建设初期，选出最优的投资方案，以促进资源的合理配置。具体在工作中要做好以下几点：

1 由于大型火力发电厂对社会经济环境的关系非常紧密，因此，在确定项目规模之前要对政策、协作及土地条件、燃料供应、运输及通信等因素进行统筹的考虑。

2 投资阶段要选择一个合理的建设标准水平。这种标准将是后续编制、实施、评估等工作的依据，也是衡量工程造价合适与否的尺度，正常情况下，大型火力发电厂基建工程的建设标准水平不应选择太高，否则会脱离我国的实际国情，造成浪费；但也不应太低，否则将影响技术的进步。

3 做好投资估算，主要是根据以往的机组容量经验进行估算，把燃料费用、厂用电率、煤耗、油耗、人工费、机组检修费、水价等。把这些指标提供给编制单位，有利于对投资估算中的各种费用进行逐一分析，使投资的决策更加符合实际情况。

二设计阶段造价控制

在日常的工作经验积累中，我们逐步认识到设计阶段对整个工程造价的控制起到了决定性作用。因为施工阶段已是木以成舟的事实，所起到的作用微不足道。而设计阶段的造价控制占到了整个工程造价的70%，一旦错过就会导致最后局面无法控制。而在设计阶段应重点做好以下几点：

1 推行限额设计。通过这一措施可以保证设计阶段的造价不会超出投资的限额，进而实现对投资支出的有效控制，是一个比较有力的措施。具体的工作中，要严格依据已经批准的投资估算进行初步设计，然后利用初步设计概算实现对施工图设计的控制。另外，在保证使用功能的前提下，每一个专业都要按照分配的限额进行设计，避免不合理的变更。这个工作中，要做好设计人员与建设单位各专业的沟通配合工作，针对不能避免的变更，要尽早实现，减少不必要的损失。另外，设计人员与经济人员在设计过程中的互补与互助配合起到了很重要的的作用。经济人员通过对造价过程的计算，即为设计人员提供了关于造价控制的信息、建议，又保证了对造价的控制；设计人员通过对造价和投资的考虑，有利于设计人员形成良好的工程造价意识。

2 加强设计审查的过程管理。对发电厂安装工程造价过程的审查采取分级与归口管理，即当初步审计没有被批准时不得擅自开工或采购设备；项目设计审查时要严格按照规模、内容进行；对未经同意而改变工程建设规模、提高工程标准等必须进行整改，同时坚决禁止工程项目的“搭车”和“挤占”行为。

3 对设计概算实行动态管理。在实际工作中运用价值工程理论，“原值”、“现值”、“终值”这三个概念，其中“原值”主要指的是根据概算编制时候的费用所计算出来的造价，而“现值”主要是指按工程批准开工年份对原值进行调整之后的造价，至于“终值”，则是指开工之后，对分年度投资产生价差与现值进行叠加之后得到的造价。有了这三个概念，在大型火力电厂的基建工程中，就可以实现对设计预算的动态管理。

三做好建设工程招投标及合同管理工作

招投标及合同阶段对工程造价的控制也起到重要的作用，如何从这两方面做好，也是造价管理的重点。

1依法严格按照法律规定组织招标工作。自2000年以来我国颁布新的《招标投标法》以来，对招标、投标、开标、评标、中标做出了进一步的严格规定，对规范建筑市场行为，保证公平、公正、公开的活动做出了法律规定。在具体的工作中，我们着重做好以下几个方面的工作：

（1）建立合理的招标组织机构。设立以公司总经理为招标委员会主任，企划部、财务部、生产技术部、纪检监察审计部主任为招标小组组长的招标组织机构，专人专责强有力的保证招标工作的追溯性。

（2）设置企业内部人才库。由于根据火力发电厂技术专业的特殊性，从生产部、运行分场、燃料公司、检修分场根据各位员工的专业、学历、年限、职称等，分入不同的人才库别，在评标工作中，根据工程性质，随机抽取对应的专业人员参与评标工作。

（3）确保投标控制价的合理性。具体的工作中，严格按照国家清单计价规范执行统一的项目划分，统一计量单位根据图纸对工程量进行核算，按照当地定额、市场行情进行确定。

2重视加强合同签订工作。电力建设工程耗资巨大、涉及面广、合同执行单位多、履约时间长，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，如果双方由于缺乏合同管理经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。如何签订合同时避免日后的麻烦发生，我们通过日常工作的探索，摸索出几点：

（1）建立健全合同管理机构。外部聘请法律顾问作为合同签订的最终把关者，内部成立合同审批小组，由技术专业专工、合同专业专工、技经专工、法律专工、公司中层及领导层层审核把关。

（2）重视合同文本的拟定工作。根据工程特点，选择恰当的发包方式和价款调整条件，不同的发包方式和价款调整条件，直接关系到工程造价。合同文本选用国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点双方谈判结果起草。合同文本表达意思明确，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；包装物、交货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确；违约责任及违约金计算方法准确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。

四施工过程中的造价控制

在我国当前的工程价款结算方式中，主要有按月结算、分段结算以及施工后一次结算三种，火力发电厂基建工程由于项目复杂、金额巨大，一般采用按月结算或分段结算。每月通过建立“形象进度和拨付工程款制度”，严格按照规定确保每月工程进度款的合理拨付，避免资金的浪费和进度拖延的问题。在施工过程的工程设计变更签证问题上，在具体执行过程中，严格把握只有具备充分的理由且在主管领导及设计部门签字后才能进行确认变更价款。对于实际施工中超出工程量清单的范围，按照合同执行，做到有理有据，保证在合理的造价范围内工程有序的开展。

五 重视竣工决算、审计工作

火力发电厂控制工程造价策略中，做好竣工决算是重要的一项工作，也是竣工报告的必要组成部分。竣工决算不仅需要造价人员，还需要财务人员的配合，这主要是因为在竣工决算中会涉及到很多财务费用的归类及分摊等环节。它主要作用是对新增加的固定资产价值进行核算，并分析投资的效果，进而健全经济责任的依据。在本工作中，由于大型火力发电厂所涉及的环节比较多，牵扯范围比较广，因此，除了整个工程的工程费用之外，还要处理好各种管理费用、征地费用、铺底流动资金、开办费用等工作。

通过加强工程审计工作，达到控制造价的目的。委托外部审计单位根据工程的需要熟悉竣工图和各种合同文件按合适的审计方法整理工程量计算最终工程造价，汇编审计资料，形成竣工结算审计报告作为财务决算的依据。

总结：做好火力发电厂基建项目的造价控制以节约投资不仅需要我们在各个阶段采取不同的措施，还需要各单位之间有效的配合。因此，只有理论知识是不够的，还需要我们在日常工作中不断地积累，不断提高业务水平，只有这样，才能真正做好火电厂基建项目造价控制这一工作。

参考文献：

[1] 葛琦;从限额设计谈工程造价的管理[J];当代建设;2012年04期

[2]齐宝库，刘光忱;工程造价案例教学研究与实践[J];高等建筑教育;2009，01期,

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1．1结算审计

在建筑项目施工开始第一年，在完成一个阶段的工作后开始进行部分结算，再在年终时结算所有完成的项目，下一个年度再结算余下的项目，这就是工程项目的结算工作。根据合同签订的造价进行工程决算，将实际上的工程造价与工程类别进行比较，从而确定是否要删除或者添加内容。计算好每一项工程，经过建筑企业单位的审查和确认后再实施建筑工程的结算造价。

1．2跟踪审计

在项目工程的施工过程中对工程造价的精确度进行控制的工作称为跟踪审计。如果在工程的预算工作结束后再进行检验，则已失去了审计工作的意义。审计的准备工作应该在项目开工前就开始进行，并且根据审计管理对工程造价中的不良因素给予控制，使项目的合法性和合理性都有所提高。跟踪审计是在项目开工前在施工预算的中形成的，它贯穿于整个施工过程，在工程结束后进行结算，对项目的实施具有积极意义。

1．3预决算审计

将预决算中存在的风险作为重点并对其进行审查的工作称为预决算审计。项目工程中的预决算往往会因为某些因素而发生审计人员因资料不全或不清楚而提出错误建议的情况。若不能及时将错误找出并纠正，则有可能产生审计风险，导致最终的实际工程与工程造价的预决算不符。因此，应对建筑工程的预决算工作给予重视。

2审计前的准备工作

(1)对相关的文件资料进行收集

在对建筑工程进行结算前，必须收集整理施工合同、编制标底、招投标文件等对结算具有指导性的文件，并对其进行详细地研究、了解;

(2)了解竣工图

审计结算分项数量的依据就是竣工图纸，所以审计人员必须要核对所有图纸并全面熟悉、理解;

(3)熟悉结算的范围

按照结算编制的要求，了解、熟悉工程结算的范围，如室外管线、配套设施、审图纸的设计变更等;

(4)清楚单位估价表

任何单位的预算定额和估价都有适用范围，审计人员应当根据项目的性质，弄清相应的定额、单价等资料。

3建筑工程预结算审计中存在的问题

3．1虚报工程量与费用编制

建筑工程结算的基础是工程量，工程量的计算是否准确能够影响工程结算数额的大小。虚报工程量主要包括虚列工程项目和重复计算或者多算工程量。将那些未实施的项目或者重复计算的项目列入结算中，就会增加成本费用。虚报费用也会增加预结算工作的难度。由于建筑企业自身的管理问题或者现场施工的管理存在不足等原因虚设了一些本不存在项目费用，如工程不必加班赶进度却在结算中列出赶工费用等;施工中不必采用大型机械，可是却在工程结算中列出这些机械的使用费用。这不仅给审计工作带来不良影响，还会扰乱管理秩序。

3．2定额项目的错误

套用在进行建筑项目的预结算工作中，常常会出现一些将定额项目错套或者高套的情况。如施工时是采用机械进行挖土的，可是在结算时却套用人工挖土的方法来进行。

3．3材料价格差异

很多不同地区同一材料的价格会因为其质量、品牌、产地的不同而存在偏差。很多施工单位在采购材料时常常会以次充好，买进一批质量较差的材料然后将质量较高的材料价格进行上报，这种投机取巧、高估冒算的行为对工程的预结算带来负面影响。

3．4设计变更、盲目签证

在项目实施的过程中对设计方案进行更改，重新办理签证也会对预结算审计产生影响。在利益的诱导下，某些施工单位就会有意识地曲解合同，对施工方案进行篡改，巧立名目地将本来包含在合同中的费用另外再办理签证。如施工单位会利用建设单位对施工技术中的相关规定和工程造价不熟悉的特点，有意曲解相关规定和预算定额，出现盲目签证的情况;由于建设单位有分专业审核的规定，施工单位就会将安装工程的土石方在安装工程和土建中重复办理签证。

4加强建筑工程预结算审计的应对措施

4．1仔细核对合同中的条款

建筑单位应当确定施工项目与合同是否符合，在确定施工单位按照合同要求施工并验收后才可进行竣工结算。因此，施工单位与建筑单位都应该对工程资料的编制和审计工作给予高度重视，以仔细认真的态度来对工程资料进行编制。另外，建设单位应严格按照合同中规定的计价定额、结算方法、主材价以及优惠条款等进行竣工结算的审计工作。

4．2完善审计编制

建筑工程的预结算审计工作中有多种编制，并且每一种编制都不相同，具有专业性和特异性，应根据施工的情况对编制进行挑选、使用。不同的阶段对审计编制的要求也有所不同，因此，我们要在编制原有的基础基础上不断进行改善，扬长避短，充分发挥编制的作用。编制的文件必须合理实在，这样就能减少审计人员的工作负担，使工作的运行效率得到提高。

4．3落实签字责任制

建筑单位应当针对签证中出现的随意签字情况落实签字责任制，提高审计人员的责任感。对于那些违反审批流程，导致因随意签证或者擅自改变设计方案而引起失误的人进行责任追究。落实签字责任制，在增强建设单位管理人员责任感的同时还能对签证的真实性给予保证，对工程的预结算审计工作具有积极意义。

4．4提高审计人员的素质

建筑工程预结算工作中所存在的风险大部分与审计人员的素质具有相关性。如果审计人员具有专业的技能，那么就能提高审计过程的合法性和规范性;如果审计人员具有良好的素质，工作中责任心强、脚踏实地，那么就会减少工作中发生错误的情况。因此，应当对审计人员进行思想道德和专业技能的培训，使建筑工程的预结算审计水平有所提高，从而促进建筑企业的有效发展。

5结语

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【关键词】工程造价；预结算审核；建筑工程；实施策略

1 工程造价预结算审核工作内容概述

工程造价预结算审核工作内容主要从工程范围审核，工程量审核，定额套用审核以及费用计取审核等方面进行概述。

（1）工程范围审核主要对象是建筑工程的范围大小，进行工程范围审核时，依据的对象是工程的设计图纸，以及招标，投标时的要求。进行工程范围审核的目的有两个，第一是为了审核一下施工范围是否符合实际。第二是避免企业施工界面不明确现象。

（2）工程量审核的主要依据是实际施工的工程量，在建筑工程具有十分重要的位置，与预算结果有着直接的联系。如今，随着社会的发展，高层建筑逐渐出现，楼层比较多，建筑工程一般所需材料比较多，技术比较复杂，因而工程量也变得很大，审核时变得也比较困难。计算的结果直接影响了预结算的结果，导致预结算的精确度降低。最终的工程量应该即符合设计图纸的需要，又结合实际。

（3）定额套用审核，通俗来说就是审核工程套用定额是否符合要求，例如，看一些内容是否与设计方案上的要求一致。

（4）费用计取审核依据有关规定及招标、投标文件要求，对工程所需要的费用进行计算，加以审核。资金对整个工程来说，是最主要的因素。如果资金不到位，则会影响工程的进度，耽误工期。因此，在进行费用审核时，应加强管理，加大监督力度，及时关注审核的费率变化，确保审核的准确性以及合理性。

2 建筑工程造价与结算审核存在问题

随着社会的发展，建筑工程造价越来越被关注，但是，建筑工程造价与结算审核中存在着各种各样的问题，其中最突出的问题就是材料管理制度的缺陷以及设计图纸胡乱放置，分类不清楚等。

（1）材料管理制度存在缺陷，在施工过程中，所需的材料量比较大，品种比较杂，因而这在造价管理中比较困难，给造价预结算审核工作出了难题。施工材料的预算费用占总预算费用的绝大部分，因此在选购材料时要避免一些情况的出现，严把购买材料关。如今，由于材料管理制度中存在缺陷，导致一些投机取巧，以次充好现象的出现，其中最为常见的是谎报材料的价格，导致估算材料的成本过高，影响预算结果。

（2）设计图纸胡乱放置，分类不清楚，设计图纸对于工程施工来讲，非常重要，没有设计图纸，工程施工难以进行。工程难以进行，因而直接影响预结算审核工作的进行。目前，许许多多的建筑企业没有意识到设计图纸在工程施工中的位置。其中，设计图纸包括施工设计图、竣工设计图等，很多建筑企业弄不清楚两者的差异，往往把两者弄混，进而影响预结算的结果，影响工程的进度。

3 建筑工程造价预结算审核工作要点分析

建筑工程造价预结算审核工作要点分析主要是从工程量、中期付款、工程结算三方面进行分析。

（1）对于一个建筑企业而言，建筑工程涉及的范围比较广，材料比较多，技术比较复杂，所需要的机械设备也比较多，工程量浩大，因而增加了工程量审核工作的难度。对于审核人员来说，要及时全面的洞察市场变化，比如说建筑材料的价格变动等；此外，还应该熟练掌握专业知识和技能，能够及时从容地应对一些变化。对工程量的预结算审核的要点分析包括：必须把理论与实际结合起来，施工图纸应做到心中有数；与招标文件相比较，看有些内容是否与之相符合；清楚一些材料，设备等的价格。

（2）对于中期付款审核工作而言，首先应该特别关注合同问题，应该加强对签订合同的管理，加大对合同管理的力度。签订合同时，涉及到很多方面的内容，例如，合同的起草，谈判等等方面的内容，都要注意，每一个流程都非常重要，不容忽视。确保签订合同时，不遗忘每一个细节，做到全面性，为预结算审核工作铺好道路，提供方便。对中期付款的预结算审核的要点分析包括：签订合同时，首要注意付款事项，对工程款如何进行分批付款；对合同的有关细节进行审核；加强现场签证和审计变更的审核和控制，避免工程造价管理受到影响。

（3）对于工程结算审核工作来说，工程竣工结算十分重要，必须要首要考虑。为了保证结算审核工作的顺利进行，必须注意以下几个方面的内容：合同上的内容是否与招投标相符；科学合理、精确的计算所需的费用，例如施工中购买的材料，以及使用机械设备等的费用；按照有关规定审核施工过程中所用的费用是否合理，真实，有没有掺假报假情况的发生，例如是否有虚报材料，抬高材料价格情况的出现；检查建筑工程是否与设计图纸一致，是否有随意修改设计图纸的情况发生。

（4）注意各项费用计取及防止各种计算误差。定额计价时，建筑安装工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序，要注意各项费用的计取基数，如安装工程单位费用等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。工程竣工结算子目多、篇幅大，往往有计算误差，应认真核算，防止因计算误差多计或漏算。

4 提升建筑工程造价预结算审核工作质量措施分析

如今，随着社会的发展，一个建筑行业能否在社会上顺利立足，适应社会竞争力，关键在于其建筑工程造价预结算审核工作如何，它是工程建设的命脉，关系到建筑行业的存亡。在对建筑工程进行审核时，要切实保证其工作的质量，加大管理的力度，此外，根据出现的问题，进行综合的分析，制定出科学合理的解决方法，以及工作制度。随着社会化进程的加快，信息化也飞速发展，落后就要挨打。为了提升建筑工程造价预结算审核工作的质量，制定有关措施时，要充分考虑到审核工作的特点，例如，及时性、有效性、准确性、合理性等。其措施主要包括以下几点：第一，紧跟时代的步伐，及时更新计算机审核的系统，以便提高预结算的工作效率及其准确度；第二，加强管理的力度，并根据工程的实际，以及有关规定制定出科学合理的管理制度。例如，可以制定一些奖罚制度等；第三，提高工作人员的整体素质以及专业技能。可以通过定期对审核人员进行一些培训，以及定期考核等方式进行。以便保证工程施工建设的安全顺利的进行，确保国家利益和社会利益达到共赢。

5 结束语

在建筑行业，我国对工程造价的认识相对来说较晚，而如今，对造价工程有了进一步的了解学习，例如出现了造价工程师。但是，在工程造价方面，尤其是预结算方面仍然存在着一系列的问题，针对这些问题，要综合分析，进而制定出合理的解决方法，此外，还应该不断学习，吸取经验，总结不足，及时更新有关工程造价方面的知识，进而确保我国工程造价预结算工作的质量。

【参考文献】

[1]朱立新.有效提高建筑工程预结算编制质量的方法[J].价值工程，2011（03）.

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关键词：水利工程 投资控制

工程概况:赵庄扬水站位于宁河县芦台镇赵庄村西北津榆公路与芦宝公路交口,蓟运河右堤,设计流量8m3/s。该站始建于1976年,是一座灌排两用扬水站,场区占地面积13.38亩。控制范围为芦台镇蓟运河右堤以西、大艇庄以东、芦台农场以北区域,总面积约18.9平方公里。由于其设计年代久远,设备功能老化,现已不能满足辖区排涝、灌溉需求量。因此,列入我县扬水站更新改造计划,并于2009年由天津市水利勘测设计院设计,天津市水务局审核批准拆除重建。工程总投资1152万元,其中建筑工程531.06万元,机电设备及安装工程329.63万元,金属结构设备及安装工程73.83万元,临时工程52.97万元,独立费100.25万,基本预备费55.08万元,水保、环保费9.18万元。主要建设内容为重建泵站引水渠、进水池、泵房、压力箱、排水涵闸等,购置安装4台潜水轴流泵、闸门及启闭机4台套、更新变压器3台及其配电设备、电线电缆等。开工日期为2009年9月16日,竣工日期为2010年9月10日。

该项工程建设在投资决策阶段、设计阶段进行优化工程设计方案,在发包阶段、建设施工阶段以及竣工结算阶段加强工程造价的管理,在工程发包、建设施工过程中推行建设项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制和工程量清单管理控制。按照设计要求,保质保量完成了所有建设内容,通过竣工验收合格,实际竣工决算1105.9527万元,节约投资46.0473万元。

从赵庄扬水站重建工程建设的实践经验,探讨水利工程的投资控制。随着我国社会主义经济体制改革的深入,水利水电工程建设管理也逐步实施了建设项目法人责任制,招标投标制,合同管理制、建设监理制。做为天津市宁河县国有扬水站更新改造项目中的重点工程赵庄扬水站重建工程,严格执行国家基本建设程序,执行“四制”建设管理,对工程投资起到了很好的控制作用。

1、建设项目法人制是控制水利工程投资、降低工程造价的主体

宁河县水利工程建设管理处为赵庄扬水站重建工程的项目法人,下设工程技术部、合同管理及招投标部、财务审计部、质检及安全生产部和办公室等五个部室。在工程设计阶段及工程建设期间认真履行项目法人的职责,建管处领导、各职能部门及工程技术人员按照各自的分工与职责,在保证建设工期及工程施工质量的前提下,有效节约工程次要开支,降低工程造价,深入施工第一线监督检查,认真开展调研工作。在工程建设中,对工程投资控制发挥了主导作用。

2、招投标制和合同管理制是水利工程投标控制的重要基础

招标投标制就是通过公平竞争,在保证建设工期和质量的前提下,选择最优报价、确定信誉好的施工企业、设备供应商,从而降低工程造价。

赵庄扬水站工程是利用政府资金进行建设的县重点工程项目,严格按照《招投标法》及《天津市招标投标条例》的有关规定进行招标,确定承包单位。通过招标有效地控制了工程项目的合同资金运用。在工程建设过程中,严格按照工程合同执行,工程价款的结算完全依据建设合同,通过合同信息的管理有效地控制了工程投资。

3、工程建设监理制是水利工程投资控制的直接保障

在赵庄扬水站工程建设中,全面实行了建设监理制,签订了工程建设监理合同。建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理,按照合同约定项控制工程建设的投资、工期和质量,协调有关工程施工方面的工作关系。工地监理工程师是工程项目建设管理方面的专家,客观、公正地处理工程实际问题,保证合同条款的正确贯彻履行。切实保护好项目法人与承包人的利益,在保证工程质量、工程进度的前提下,对有效的降低工程造价、控制工程投资,起到直接的保障作用。

4、加强工程量清单管理有效控制水利工程建设投资

首先,设计部门在施工图设计阶段的工程量应控制在初步设计工程量范围内,在施工中尽量减少设计变更;其次,在施工过程中严格控制超挖、超填工程量。水利工程由于其本身的复杂性,在前期的勘探测量工作中尽量全面细致,为设计提供可靠准确的地质资料,使初步设计阶段工程量合理,这样才能保证施工阶段的工程量控制在设计工程量范围以内,施工中才会减少设计变更的机率。在水利工程施工过程中,建设各方应严格控制超挖、超填工程量。监理工程师严格依据工程建设合同条款规定执行命令,对于设计规范、施工规范允许之外的超挖、超填工程量应是承包单位责任的,建设、监理单位一律不予签证认可。因此有效地控制了工程量,另一方面有利于施工单位提高工程施工的管理水平。

5、加强工程竣工结算阶段造价控制

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关键词：工程 审核 审查

工程造价的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。工程结算的准确程度直接影响着建设项目投资的真实性与合法性，要搞好工程审计工作，必须抓好工程结算审计，才能有效防范风险，提高审计质量。

1、竣工结算审计的审查要点

1.1审核竣工结算编制依据

工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。

1.2审核工程合同

工程合同审计是投资审计的一项重要内容，必须仔细查阅相关文件资料是否齐全、合法合规。

1.3审核工程量

工程量的计算在审核结算工作，是最为最繁琐、最耗时的，其作为结算最为主要的依据，直接影响着结算的准确性。熟练掌握计算的规则，并对竣工图的工程量进行审核。特别要根据综合单价，区分在同一个项目中工程量清单计价规范以及定额计算规则两者的不同之处，区分两者所包含的不同内容和特点。需要仔细核对计算构件尺寸与图纸尺寸是否相一致，防止出现计算错误。

1.4审核材料用量、材料价差和调价系数

材料用量审核，主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料带用和变更是否有签证，材料总价是否有价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程材料用量的基础上，依据预算定额同意基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差金额的真实性。目前我国的主要建筑材料执行市场价格，主要材料允许随行就市。

1.5审查各种签证和施工日志

审查签证主要看签证手续是否完备，签证是否真实特别是一些隐蔽部分的签证是否符合客观实际。现场零星工作量的签证与原合同内容是否重复，各种签证之间是否矛盾。在审查了各种资料后，为避免审计漏项和计算差错，还应察看工程现场，对现场实际与资料不符的应以实际为准。审查施工日志主要看施工日志的记录是否真实，对有些项目的实施是否与气象日志矛盾，对有些项目的施工日志的计算总量是否与监理签证一致。

1.6审查隐蔽验收记录

验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重腐败现象，因此，在审核隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。

验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷扫平道路，有效地控制工程造价。审查设计变更签证。

1.7审查工程定额的套用

主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。

1.8审核工程类别

对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提，确定工程类别，应按照国家规定的规范认真核对。

1.9审查各项费用的计取

建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在核实费用计算程序时要注意以下几点：①各项费用计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。③取费定额是否与采用的预算定额相配套。④按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接出中取的费计算。⑤有无不该计取的费用。⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。⑦费用计列是否有漏项。⑧材料正负差调整是否全面、准确。⑨施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。⑩有无随意调整人工费单价。

1.10审查附属工程

在审核竣工结算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。

1.11防止各种计算误差

工程竣工结等是一项非常细致的工作，由于结算的子项目多，工作量大，内容繁杂，不可避免地存在着这样或那样的计算误差，但很多误差都是多算。因此，必须对结算中的每一项进行认真核算，做到计等横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。搞好竣工结算审查工作，控制工程造价，不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验，还需要具有良好的职业道德和较高思想觉悟，同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配合。出据的资料要真实可靠，只有这样，才能使工程竣工结算工作得以顺利进行，减少双方纠纷；才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，维护建设单位和施工单位各自的经济利益，使目前我国的建筑市场更加规范有序的运行。

1.12审查建设工期履行和工程质量情况

建设工期和工程质量在原合同中均有规定，其履行结果是实行奖罚，奖罚所发生的费用计入工程成本。因此，核实建设工期和工程质量十分必要，必要时要进行现场勘查。由于影响工程建设工期和工程质量的因素很多，在审计认定时要充分考虑甲乙双方的实际情况和双方协商确定的意见。

2.结束语

总而言之,工程结算审计是一项非常谨慎、复杂的工作,造价工程师在工作中应严格遵守职业道德,坚持公正的审计原则，认真进行审计,充分运用专业知识和实践经验来处理审计过程中的复杂问题,去虚存实,只有这样才能有效地控制工程造价,充分提高施工阶段的投资效益。

参考文献:

[1] GB 50500-2008,建设工程工程量清单计价规范[S].