工程建设管理方法范文

导语：如何才能写好一篇工程建设管理方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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大型工程的投资是多元化的，投资多元化必然涉及到工程项目的管理组织问题。作为建设管理的主体，项目业主对工程总体规划与设计实施强有力的统一领导与管理。

社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少，项目管理工作的效率和效果提高，降低建设成本。工程项目业主由此可以集中精力管理重大问题，在整个建设过程中定思路、定标准、定制度，一手抓规划设计，一手抓工程招标和合同管理，在总体上就把握住工程建设的方向。各建设分指挥部、社会专业机构各司其职，负责相应专业工程的具体实施工作。

二、工程要按照无标底招标采购的方法

通过对大量工程招标经验的总结和思考，工程项目业主只有从管理制度上、管理方法上采取措施，才能真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。

工程招标核心思想和总则是：在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”。无标底工程招标是在大型工程建设中采用的一套完整的工程招标方法，它的核心是在工程招标时不编制招标的标底，通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标，按市场规律组织公开、公平、公正的竞争，排除任何人为因素的干扰，保证评标结果的客观性和公正性。当然实行无标底工程招标，需要很高的条件，它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下，招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。

三、强化合同管理

市场经济就是法制经济、信用经济，工程项目业主认识到，大型工程建设必须实行严格的合同管理制，必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理：

1、从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理，制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。

2、树立工程建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识，以合同、经济手段管理和实施工程工程。

3、选择确定符合工程建设特点的工程承发包模式和合同结构，通过合理的合同结构实现和保证工程项目管理组织的目标结构和运作。

4、根据工程的具体情况和现实的社会经济环境条件，在大型工程的大部分主要工程上均实行闭口总价合同，锁定建设成本；坚持以施工图进行工程招标，最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性；强化工程招标中的合同意识，努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件，使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争；工程合同价以中标价格为基础再增加3%作为工程不可预见费用，充分考虑和保证承包单位的利益，引导承包单位注重技术方案的竞争，集中力量用于工程的实施，从而保证工程的质量和进度。

四、项目管理方法分析

通过对项目目标控制方法的不断研究和实践，大型工程在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法：

1、通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。（1）在大型工程的投资控制工作中，从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手，控制工程的投资，节约建设成本。工程项目业主坚持以规划设计为重点进行项目的投资控制，以极大的精力投入于工程的规划和设计工作，进行设计方案的比较和改进。（2）控制工程项目投资依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的规划设计、施工方案、设备选型等各项工作中，均设立相应的研究课题，投入科研经费，开展大量有关工程建设的科学研究、试验和实验，取得许多科研成果。（3）通过重点强化工程招标工作，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，以最合理的合同价获得最好的技术方案和最强的工程保障能力。此外，通过实行工程闭口总价合同，充分依靠和发挥财务顾问、财务监理的专业作用等一系列控制措施和方法，使大型工程的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。

2、独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用，而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。工程项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证，建立层层负责的质量责任制，形成全过程、全方位的质量保证体系。以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。

3、依靠科技缩短建设工期。以严谨的科学态度，分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。

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关键词：建造师；素质；工程建设管理；方法

前言

工程建设管理，是一个系统工作，大量的工作，要靠工程建设管理的实践者建造师来实现。建造师是我国现行体制下进行工程建设的执业者。这些执业者是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，主要是以施工管理为主。

1 建造师的职业素质

1.1 建造师要有相应的专业知识。建造师除了执业规定的专业知识之外，其它的与建造相关联的自然科学知识和社会科学知识也要掌握和了解，融会贯通。某企业的一个很好的建造师，在满族自治地区进行施工，由于不懂得满族的民俗，宰杀流浪狗吃肉，结果被当地百姓满街追打，很好的一个工程项目差点夭折。另一个建造师在一个景区山顶施工，由于缺乏防雷知识，导致竣工的观景亭被一声炸雷劈倒，险些造成人身伤亡，此类因缺乏知识造成麻烦的实例很多。

1.2 建造师要有很好的业务能力。光有水平不行，还要有很强的能力，一个是组织能力，一个是沟通能力，一个是风险掌控能力。组织能力是要求建造师能够有良好的信服力和说服力。组织的每项决定，都要靠建造师去传达到管理团队的成员，去完成项目的规划目标。沟通能力是要建造师面对项目干系人进行有效地沟通使得工程项目顺利实施，当然，沟通的好坏也建立在建造师本人的诚信基础上。管理，就是管理风险，使得出现阻碍项目工程顺利的大小风险一一规避或化解，没有风险意识和风险的掌控能力，项目的最终结果很可能就是悲催的。

1.3 建造师要有良好的职业环境。建造师除了有良好的道德风尚、较高的职业能力水平外，也需要在一个良好的环境中执业。建造师不是孤立的。建造师注册时，除了要有执业资质以外，还要有受聘单位和劳动合同，也就是说，建造师执业要有工作单位，无论是企业还是事业单位，除了要为建造师提供工作岗位和环境，还必须要有一整套围绕建造师进行工程项目管理的制度，制度的好与坏，直接影响到建造师执业的水平。远大集团对其管辖建设工程管理的建造师，就有一整套管理制度和约束机制，比如，他们规定，不允许接收承包方的礼金和礼品，不允许吃承包方的饭，对承包方检查要两人以上、工程和设计更改必须经第三方审核等，有效地预防了很多问题的发生。

2 工程建设管理的方法

建造师是进行工程建设管理的主要执行者，建造师的好与坏，直接影响到工程建设管理的质量，但是，只有好的建造师，也不能说项目的建设工程就管理好了，还需要针对工程项目建立完整的管理制度，要有强有力的执行团队和有效的监管机制以及宽松适宜的奖罚措施，要有科学严谨的管理体系支撑，当然，也须有相应的技术支持以及设备和工具。

2.1 确立工程建设的管理范围。对于工程建设管理来说，范围比较大，首先要根据工程建设的实际情况，确立工程建设管理的边界，确定过程管理的范围。管理范畴不确定，管理工作不是“爬行”，就是“镀金”，不是越权管理，就是管理不到位，因此确立管理范围攸关重要。

2.2 划分工程建设的管理单位。按照工程建设的规模、工程内容，依据不同管理类别和要求，把整个建设工程划分成便于管理的最小单位--项目，也就是说，把整个的工程建设工作进行工作分解结构。通过工作分解结构，将一个复杂的工程建设按照层次结构和逻辑关系分解成多个易于管理的单元，便于更为全面的了解一个工程建设所涉及的工作以及它们之间的逻辑和层次关系。

2.3 根据工程建设的总体要求，设立每个项目的管理目标。对于一个工程建设而言，进行工作分解结构之后，最小的单元应该是项目工程，针对每个工程项目，要制定切合实际的管理目标，如工期目标、质量目标、计划成本目标、安全生产目标等，这样有助于建设工程的管理。值得注意的是目标不要好高骛远，一定要切合实际，并且要符合整个建设工程管理的要求。

2.4 围绕管理目标制定各项管理制度。制度是保障目标实现的保障，每个工程项目，都要根据项目的不同特点，制定相应的管理制度，管理制度要有针对性和操作性，不要空话和套话。

2.5 确立建设工程实施顺序。按照建设工程的工艺和工序，制定建设工程的实施顺序，先干什么，后干什么，哪些平行作业，那些交叉作业，都要详细规划出来，然后确立进度工期，制成建设工程管理项目实施网络图，按照不同的实施方法，网络图可能是几个或多个，那么，就要根据建设工程的总体部署进行优化，找出最合理的方案，来满足工程建设的总体要求。优化的内容，无非就是常说的“人机物法环”。

网络图确定之后，应绘制出工程建设的甘特图，便于操作和掌握。网络图最好是用单代号网络图，以便于应用project软件，减轻设计者的劳动强度。管理顺序确定之后，要明确每个项目的管理目的、管理目标、管理制度、管理方法和重要管理控制点。

2.6 建立组织、落实责任。上述工作完成后，那就要根据实际情况，建立健全管理组织，设立管理机构，确立管理部门，任命管理部门负责人，选派管理人员，制定管理标准，确立绩效考核和薪酬办法。

管理机构成立后，要将管理人员和管理职责进行矩阵职责分配。在进行责任分配时，要避免出现事事多人管或人人不管事的现象，要分工清楚，责任清晰，管理标准明了，绩效考核办法细致，薪酬分配透明。

2.7 风险评估与控制。对于建设工程而言，风险很多，稍不注意就会影响到整个建设工程的顺利进行，所以，在建设工程实施之前，要利用科学的方法，找出“风险源”，确立重大风险因素，采取“一规避、二削弱、三应对”的科学方法，提前制定化解与预防措施加以应对。

2.8 工程建设管理的实施过程控制。在实施过程中，要按照实施的顺序和工作的内容有条不紊的实施，要根据各项管理制度严格控制，特别要控制重要的控制点，使得各个项目实施达到整体工程建设的要求。

当然，工程建设涉及到的领域广，知识繁杂，实施过程中，很容易出现偏差，特别是工期、质量、成本的偏差，这就要求工程管理部门和人员，要仔细对实施过程进行监控和测量，发现问题，按照风险化解与预防措施，及时纠偏，化解风险，保证整个管理的可控性。

2.9 搞好工程建设的收尾工作。各个工程项目达到预期目标，那么整个工程建设管理也就接近尾声，但是收尾工作一定要做好，不然将给建设工程交付使用后带来麻烦。建设工程的主要收尾工作主要有以下几个方面：（1）整体试运行；（2）整体工程验收；（3）整体的资料整理与归档；（4）整体的工程保修安排；（5）工程的结算；（6）工程款的拨付。

3 结束语

在各项目具体抓项目管理时，除了保证工期、质量、成本三要素之外，还要根据不同项目的实际情况，加强资源配置和采购、沟通管理，满足干系人的各自不同需求，与整体的工程管理同步，才能确保总体目标的实现。

总而言之，管理是工程建设的关键，项目管理是工程建设管理的基础，而建造师是工程建设的主要管理者，工程建设的管理，为广大的建造师搭建了一个施展才华的表演平台，同时建造师的素质和水平，有直接影响到建设工程管理的质量。

参考文献

[1]戚安邦.项目管理学[M].天津：南开大学出版社，2003.

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关键词：水利水电 建设管理 研究 实践

龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。

龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内，设计总装机容量630万千瓦，是目前国内已建和在建的仅次于三峡工程的特大型水电站，该工程分两期建设，其中第一期装机420万千瓦，概算总投资243亿元。1999年12月26日，由原国家电力公司（出资33%）、（出资32%）、广西开发投资公司（30%）、贵州省基本建设投资公司（出资5%）共同发起组建龙滩水电开发有限公司，全面负责龙滩水电站的建设和运营管理（电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司）。为保证龙滩水电站的顺利建成，项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中，深化改革，对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法，进行了有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。

1.工程建设管理的组织模式

项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式，业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时，项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式，形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果，运用市场经济的运作机制，实行龙滩水电工程建设的社会化管理。

作为电站建设的业主，龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求，为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”，即：工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前，正式职工85人。除此之外，充分借用和发挥社会专业力量，将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样，形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式，实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中，水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作，充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务 ，使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少，业主班子的人员规模可以降低至最低点，项目管理工作的效率和效果提高，降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题，在整个建设过程中定思路、定标准、定制度，一手抓规划设计和工程建设，一手抓工程招标和合同管理，这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下，各司其职，负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理，还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。

2.工程招标采购的方法

2.1.项目招标

龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰，便于合同管理，优化施工布置，减少施工干扰的原则。

针对招标项目规模大、技术要求高，项目业主在2001年初即制定了招标管理办法，并报原国家电力公司备案，规范了招标工作程序。对项目立项、招标组织、招标程序、招标方式及投标条件、标底编制、评标委员会、保密事项等都作了规定，明确了责任。对投资200万元以上的建筑安装项目，一般采用公开招标方式，对投资在200万元以下的建筑安装项目，一般采用邀请招标的方式，邀请对象为目前正在龙滩工地施工的六家大型施工承包人投标。对部分监理等服务项目和零星机电设备项目，采用询价后的邀请招标方式，邀请投标人不少于三家。

招标过程中，重点把握以下几点：

2.1.1.认真审查招标文件，保证招标文件的合法性和严密性。

2.1.2.认真组织开标工作，保证竞争的公平和有序性。所有的招标项目，均采用公开开标，开标时有公证员现场公证，公司监事会和广西检察院预防职务犯罪处派员过程监督，保证开标过程的公正。

2.1.3.认真组织评标工作，保证评标过程的合法、公平、公正、合理。公司在评标过程中严格按照国家计委等7部委联合的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行，外聘合格专家在评标委员会专家总人数的2/3以上，评标办法在开标前作为招标文件的组成部分发给所有投标人，评标委员会专家采用综合评分法和独立评标。按照评标委员会推荐2~3命中标候选人，公司招标领导小组定标的程序确定中标人。招标评标的整个过程有广西检察院预防职务犯罪处派员监督，监督全体评标人员都能遵守评标纪律，避免外界干扰，使整个评标工作都能按照既定合法程序进行，保证了评标工作的公正公平性。

2.2.无标底工程招标实践

无标底工程招标是在龙滩水电站建设中采用的一套完整的工程招标方法，它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。它不是以“标底”作为工程招标的衡量准绳和评标尺度，而是通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标，按市场规律组织公开、公平、公正的竞争 ，排除了任何人为因素的干扰，保证了评标结果的客观性和公正性。实施无标底工程招标，实质上对招标工作提出了更高的要求和挑战，在市场发育不完善的条件下，其存在着很大的风险，必须要有真正坚持“剥夺每一个人的特权”的精神和勇气，要敢于战胜自我。其次，实行无标底工程招标，需要很高的条件，它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下 ，招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织、以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。

通过对大量工程招标经验的总结和思考，水电站项目业主认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施，才能铲除腐败的温床 ，彻底消除工程招标中的负面影响因素，真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。由此，龙滩水电站形成并确定了工程招标采购的总体构思，其核心思想和总则是：在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”；工程招标采购中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下，水电站项目业主根据龙滩水电站的实际，进一步对工程招标采购的方式和方法进行了探索，研究如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性，在上级有关部门的支持下设计出一系列有关工程招标采购的组织方法、管理办法和规章制度，具体包括：无标底工程招标的方法；科学公正的评标办法 ；承包商资质信用的预审控制方法；招标采购的组织机制；工程招标文件的编制方法；工程招标中的技术要求；以及实施闭口总价和固定单价合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特点

龙滩水电站建设管理完全按照现代企业管理模式进行，合同管理制是建设管理的主线，其主要特点是：

3.1.1.严格合同的预管理。所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。

3.1.2.严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前，合同文本都经各业务职能部门会审把关，然后甲乙双方要进行平等协商，就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。

3.1.3.严格按合同办事。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行结束，逐一对合同进行清算，一方面，合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求，另一方面对合同费用问题要有最终决算，双方对决算结果都要签字认可。

龙滩水电站建设的合同管理只刚刚开始，随着工程的进展，必然有许多新问题新情况，还有待于项目业主去研究去解决和实践。

3.2.强化工程合同管理的核心地位

随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨，大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济，水电站项目业主认识到，龙滩水电站建设必须实行严格的合同管理制，必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。

3.2.1.从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理，制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。

3.2.2.树立水电站建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识，合同运用于项目管理的各个方面，以合同、经济手段管理和实施水电站工程。

3.2.3 .选择确定符合水电站建设特点的工程承发包模式和合同结构，通过合理的合同结构实现和保证水电站项目管理组织的目标结构和运作。

3.2.4.根据水电站工程的具体情况和现实的社会经济环境条件，在龙滩水电站的前期大部分主要工程项目上均实行闭口总价合同，锁定建设成本。强化合同准备工作，从技术上和经济上采取措施，创造和建立实施闭口总价合同的前提条件：坚持以施工图进行工程招标，最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性；强化工程招标中的合同意识，努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件，使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争；严密制定合同文件，合理确定工程合同的界面与工程范围，事前分析可能存在的不确定事件和风险，有针对性的采取保护措施；充分考虑和保证承包单位的利益，引导承包单位注重技术方案的竞争，集中力量用于工程的实施，从而保证工程的质量和进度。

4.工程管理方法的研究与实践

通过对项目目标控制方法的不断研究和实践，龙滩水电站在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法。

4.1.通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在龙滩水电站的投资控制工作中，从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手，控制工程的投资，节约建设成本。水电站项目业主坚持以设计为重点进行项目的投资控制，以极大的精力投入于工程的设计工作，进行设计方案的比较和改进，由此才有左右岸导流洞洞形设计方案的改变，经过设计优化的导流洞洞形设计方案，节约了大量的投资。控制水电站项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导，依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中，均设立相应的研究课题，投入科研经费，开展了大量有关工程建设的科学研究、试验和实验，取得许多科研成果。这些研究成果的应用既解决了工程难题，又为节约投资提供了有力的支持。通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，以最合理的合同价获得最好的施工队伍和最强的工程保障能力以及可靠施工技术方案。此外，前期工程通过实行工程闭口总价合同，充分依靠和发挥监理的作用等一系列控制措施和方法，使龙滩水电站的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。

4.2.独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用，而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。水电站项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证，建立层层负责的质量责任制，形成全过程、全方位的质量保证体系；以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作，在具体的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程监理合同中规定：工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测，包括必须使用独立平行的检测仪器和工具；独立平行地实施质量检测 ；获取独立平行的检测数据和资料；提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上，都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告，可以切实掌握工程质量的真实情况，确保得到一流的施工质量。

4.3.依靠科技缩短建设工期。对于为期6.5年左右的建设工期 ，首先是以严谨的科学态度，分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。针对关键问题，事先研究制定解决的方案，超前采取措施进行了一系列技术实验和系统研究等。在得到了解决所面临的一系列重大难题的系统方案之后，水电站项目业主紧紧抓住2007年7月1日水电站第一台机组发电的进度控制总目标不放。在工程的建设过程中，集中力量做好项目前期的各项准备工作，抓紧工程的设计工作，为后期项目实施阶段工程的顺利展开积极创造条件。在进度控制工作中，以进度大节点作为控制的关键，保证落实大节点目标；建立工程协调制度，定期或不定期地协调各参建单位之间的进度关系；实施工程进度的动态控制，及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制，为确保了龙滩水电站发电目标的按期实现。

4.4.文档资料的制度化、规范化管理。为加强水电站项目档案管理 ，建立健全项目档案 ，龙滩水电站制定了有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定，实行文档资料的制度化、规范化管理。其中，采取的一个有效管理方法是赋予业主档案资料室在档案管理中的一项特殊权力：工程合同尾留款的支付签发权。水电站项目业主在工程合同中均约定 ，预留合同价款3％～5%的工程尾留价款，作为工程保证金和工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定，工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料；工程竣工资料、项目档案经业主档案资料室认可接收，签发归档交接单之后，才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段，有效、及时、规范地健全了龙滩水电站的前期工程项目档案。

运用上述这些管理思想与方法组织与实施工程项目管理，使龙滩水电站的建设取得了良好的效果和成绩：

4.4.1.水电站的设计起点高、意识超前，通过一次规划、分期实施、滚动开发的构想，圆满成功地解决了远期与近期建设的有机协调，实现了规划设计的可持续发展。

4.4.2.通过水电站总体规划的不断优化和调整、通过合理的设计来节约投资；以现代科学技术为手段，提高项目建设各阶段、工程各方面的科技含量，实现了项目的投资控制目标，节省了相当的建设资金。

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关键词：项目管理 工程管理  方法

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1、问题的提出及现状综述项目管理已经成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格，在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展。现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的项目出现。 不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，包括评估论证，将是项目建设能否达到预期设想的重要条件。工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观，“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展，工程项目建设做为发展经济的重要手段，不仅耗资巨大，而且对周围环境有较大影响，所以必须满足可持续、协调发展要求，这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的研究。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标（工期、质量、费用），也应做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。2、建设工程项目管理方法的层次性狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用运营全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按“广义”考虑。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法，或者说，项目管理思想和方法。3、建设工程项目管理的思想性方法项目管理的思想性方法也可称为思想，之所以将项目管理思想作为方法加以分析，是工程项目管理的背景、环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调，所以首先研究工程项目管理的思想方法。工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应该是系统思想。系统思想不仅是项目管理的基本思想，也是项目管理理论形成与发展的基础之一。系统思想的科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。工程项目管理的系统思想包含两个含义。一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也就是运用系统科学的方法，通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。工程项目管理系统思想的第二个含义是工程项目作为一个系统，又是大系统的一个子系统，“大系统“包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等，要将工程项目放到社会经济系统中，作为社会大系统的子系统看待。项目自身是一个系统，又是社会环境系统的子系统，项目自身的顺利实施是一个目标，符合社会、环境、发展要求又是一个目标。在这样的思想指导下，工程项目建设才能既然实现自身目标，又能起到振兴区域经济、协调全面发展的作用。这一指导思想重点应在项目的策划、评价、决策阶段体现。4、工程项目管理的技术性方法技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具，在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标，具体应有质量、时间、费用三大目标，项目实施前期需经评价，在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理，对于上述目标和过程中的管理内容，目前都有一定的方法，这些方法综合起来，共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分，各部分可采用相应的方法。4.1 项目评价方法项目评价主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑（一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑，如税金、利息等），同时采用影子价格（资源优化配置状态下的价格）为数据基础。经济评价主要采用指标分析、比选方法，评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等，通过与基准值比较或各指标间比较，选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实，通过指标比较能够选出较优方案。项目还需进行社会评价，社会评价则带有较大程度的主观性，而且更多考虑项目的整体影响，所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观，得出符合实际的结论。4.2 项目直接目标管理方法对一个建设项目而言，其直接控制的目标有三个，时间（工期）、质量、费用（造价），即按计划的时间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有一定互斥性，难以同时达到最优，其实施应以项目整体最优为目标。4.2.1质量管理：质量管理的原则是全面质量管理，即以质量为中心，项目全员参与，以达到预期目标。

4.2.2时间管理：也称进度管理，工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法是网络计划方法，网络计划以网络图为基础。

4.2.3费用管理：也即造价管理，在费用预算内完成项目一直是工程领域追求的目标，可实际上总是超支，这当然有投资体制方面的原因，也有管理方法上的原因。4.3 项目过程管理方法

项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响较大的有：4.3.1合同管理：合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价格类型，不同形式价格的合同体现了风险分配形式.

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关键词:工程管理；项目成本管理；方法

中图分类号： TU7文献标识码： A

引言：

随着国民经济和社会的发展，建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，有了更好的发展。但是随着而来的一些问题也日益凸显，特别是建筑工程造价与施工项目成本的控制问题。而所谓的建筑工程造价与施工项目成本的控制是指在确保质量、工期、安全生产及合同内容条款等要求的前提下，对工程项目施工过程中所发生的费用，通过科学有计划、有组织控制和协调等手段实现预定的成本目标，并尽可能有效地降低工程费用的一种科学的管理活动。而随着我国建筑业的发展，施工企业的竞争也越来越激烈，因此为了降低项目成本，提高经济效益，使施工企业在激烈的市场竞争中，立于不败之地，就必须解决建筑工程造价与施工项目成本的控制问题。

项目成本管理的理论与方法

随着市场经济以及经济全球化的快速发展，传统的项目成本管理理论与方法已不能适应施工企业成本管理的需要，于是从20世纪80年代以来，便产生了现代项目成本管理理论与方法，形成了项目全生命周期成本管理、项目全过程成本管理和全面项目成本管理三种现代项目成本管理的理论和方法。

1.1项目全生命周期成本管理的理论与方法

项目全生命周期成本管理思想是由英国工程造价管理界的学者和实际工作者于20世纪70年代末至80年代初提出的。该思想强调对项目全生命周期各阶段的成本进行全面分析和管理控制，它是一种项目投资决策的分析工具，主要是进行项目的方案设计、比较和选择，从而实现项目全生命周期各阶段成本最小化的目标。

1.2项目全过程成本管理的理论与方法

项目全过程成本管理思想是由我国建设项目造价管理界的学者和实际工作者于20世纪90年代前后提出的。该管理方法的核心内容是按照基于活动的方法做好项目成本的确定和控制工作。目前，该方法已成为我国和世界许多国家项目成本管理的主要方法。

1.3全面项目成本管理理论与方法

全面成本管理思想是由国际全面成本管理促进会(AACE．I)前主席R．E．Westney提出的。该理论和方法是以“全面质量管理”的思想为基础，要求参加项目施工的所有人员都应该通过使用科学的方法来计划和控制项目成本，全面考虑问题和管理好项目成本，降低项目风险，从而达到项目高效益的目标。

2、当前我国建筑工程项目成本管理的现状

2.1、业主方缺乏管理经验

目前在项目招标工程中，工程监理是公开招标项目的一个必不可少的内容。工程监理单位在合同内虽注明是对整个工程的质量、进度、投资进行管理，但在现实工程建设中，业主不愿意把工程造价控制管理工作全面委托给监理单位。工程监理单位也认为工程造价是业主方的事，应由业主管理，而现实中很多业主并不知道对工程造价如何进行管理，所以在项目的实施中对工程造价的管理形同虚设。

2.2、管理机制不完善

随着我国市场经济体制的不断改革和发展，人工、材料、机械设备的市场价格已不再长期稳定不变，而且业主与承包商的性质也发生很大变化向着跨地区、跨行业的多元化方向发展，导致现行的建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。

3、加强建筑工程项目成本管理的措施

为了争夺市场和生存空间，企业应该站在战略高度，培育长期的竞争优势，因此建筑工程项目中的成本管理就显得特别重要。目前我国建筑企业成本管理的现状中存在很多问题，必须对企业的成本管理方法进行改革，建立新的成本管理体系。这样不仅有利于保证建筑工程项目的顺利进行，还有利于在工程进行中根据成本决策制定企业的成本目标，及时正确地进行成本核算，促进企业改进生产经营管理。

3.2建立规范、统一的工程项目成本管理体系

为了更好地进行工程项目成本的管理，企业应该在民主集中制的原则和规范化、统一化、标准化的原则指导下建立健全项目成本责任管理体系，明确管理业务分工和责任关系,将项目成本管理的目标分解与渗透到各项工作中去。因此，需要对每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定,赋予相应的权利，使其充分有效地履行职责，形成一个完整的责权利相结合的项目成本管理体系。承包企业的项目成本管理体系应包括两个不同层次的管理职能。

(1)企业管理层的成本管理。企业管理层应是项目成本管理的决策与计划中心,确定项目投标报价和合同价格；确定项目成本目标和成本计划,通过项目管理目标责任书确定项目管理层的成本目标。

(2)项目管理层的成本管理。项目管理层应是项目生产成本的控制中心,负责执行企业对项目提出的成本管理目标,在企业授权范围内实施可控责任成本的控制。

3.3正确处理工期与成本的关系

如何处理工期与成本的关系,是建筑工程项目成本管理工作中的一个重要课题。工期成本的管理与控制对建筑企业和项目经理部来说,并不是工期越短越好,而是需要通过对工期的合理调整达到最佳工期成本,把工期成本控制在最低点"工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系,使工期成本的总和达到最低值,工期成本表现在两个方面:一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用;另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本,亦可称其为工期损失。由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。因此,必须正确处理工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同要求的前提下,尽可能降低工期成本,切不可盲目抢工期赶进度,造成增大项目成本,导致项目亏损。

3.4完善建筑工程项目成本管理方法

工程成本的预测是追求项目经济效益最大化的一项重要手段，她不但能克服传统意义上成本管理依靠决算报表所带来的时效性滞后的弊端，还能避免财务上的成本失控。因此，在工程开工前，应该以定额标准为依据，搞好施工图的预算，对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价，从而确定工程项目的目标成本。此外，还要正确处理质量成本中各个方面的相互关系，采用科学合理、先进适用的技术，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。

3.5提高财务人员素质，加强成本核算的监督力度

对财务人员来说，要大力开展专业岗位培训,不断提高财务人员的业务素质，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革,突出成本管理的中心地位,进一步加强成本管理,实行全员、全过程、全方的成本控制,才能不断适应市场竞争的形势,摆脱困境,实现成本控制的目标。成本核算是承包企业利用会计核算体系,对项目建设工程中所发生的各项费用进行归集,统计其实际发生额,并计算项目总成本和单位工程成本的管理工作。只有在施工全过程中进行成本核算,并对照成本计划,分析其原因,才能发现问题,进行有效的控制,所以,从成本管理的角度看成本核算是关键,它能有效地控制成本,发挥管理人员的监督作用。

3.6、加强施工企业项目材料成本控制

对于一个施工企业项目来说，材料成本最高，约占整个工程成本的65％~75％，可控空间比较大，因此在实施项目成本控制过程中，材料成本必须给予足够重视。建筑施工企业在施工过程中，应当合理配备机械设备，加强对机械成本的控制，在满足工期、质量的前提下，提高机械设备的使用效率，使机械设备得到合理使用和调度，尽量减少机械设备的闲置。

3.7、加强施工企业项目分包工程的成本控制

分包工程的价款需要按照总成本目标的方式来确定。按照分包单位的资质等级，将其应当计取的财务费、劳动保险费、企业管理费的费率降低；按照确定分包单位承担的工程量和工程项目总成本的方式，确定分包工程的现场经费和直接费；按照上述确定的项目财务费用、劳动保险费、现场经费、直接费总额，把该工程项目的计划利润降低60％以上计取计划利润；再者，项目部对分包单位完成的合格工程量按月进行验工计价，必须按照合同规定的工程价款结算方式，不得为分包单位预付备料款和工程款，在结算工程款的同时，需要及时扣除项目部代付的各项费用。

3.8、建立健全监理制。

根据监理制度的规定和实施细则严格落实责任，从工程管理机制上建立健全工程造价控制系统。同时做好月度工程进度款审核工作，避免不必要的浪费。工程进度款的审核，也应根据监理方确定的工程量，按照合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后，支付相应的工程进度款。

3.9、加强风险控制。

随着市场经济及工程技术的飞速发展，企业既要面对价格、需求、技术变化等诸多的市场风险，又要面对各种纷繁复杂的法律、政治和社会风险。如果对风险处理不当，则会在很大程度上影响到企业工程的工程造价，严重的甚至会影响工程的进度，所以，我们要高度重视工程的风险控制，要将风险成本纳入工程造价的管理范畴，从而识别风险、规避风险、控制和化解风险。

4、结束语

综上所述，建筑工程项目的成本控制是一个复杂的动态过程，它涉及到项目的整个施工周期，从施工准备开始到竣工移交后的保质期结束。要从根本上解决成本控制的问题，必须首先有一个稳定的项目管理组织，让成本控制的思想深入人心，使每个人都能积极主动地参与到建设项目的成本控制工作之中，努力发现问题、解决问题。并且通过形成严密的成本管理体系，用统一的规范、责任来约束和指导工程参建人员的工作。当项目成本控制管理得到有效的实施时，才能提高企业经济效益，在市场竞争中处于优势地位。

参考文献:

[1]向文武.谈施工企业项目成本管理[J].现代管理科学,2003(7).

[2]李慧民.建筑工程经济与项目管理[M].北京:冶金工业出版社,2004.

[3]刘瑞青.试析施工成本控制的主要环节[J].建筑,2008(6).

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【关键词】铁路建设；路基工程；技术管理；方法策略

步入21世纪后，国家增加了对铁路建设的投入和支持，我国的铁路建设迎来了前所未有的发展机遇。在这样的背景下，我国的铁路建设也进入了高速发展的阶段，铁路建设的快速发展离不开铁路技术的进步，目前我国的里程数跟高铁技术在世界上都处于领先的水平，在铁路建设方面积累了大量的经验。铁路路基工程的技术管理质量是国内铁路运输发展的一个重点，然而目前我国在铁路路基工程的技术管理方面还存在一系列问题，这对我国铁路建设技术的发展以及未来铁路建设走出国门走向世界造成了不小的影响，因此，加强对我国铁路路基工程技术管理方法的研究与改进具有现实意义，对未来我国铁路建设走向世界，增强我国铁路项目的竞争力有着深远的影响。

一、加强我国铁路建设路基工程技术管理的重要意义

随着我国经济的迅速发展，我国铁路也迎来了它的重要发展时机。人们现在出行的次数远远多与以前，所以铁路的发展也深深牵动着多数游子的心。我国铁路建设的施工技术以及铁路建设路基工程的技术管理的质量，是我国铁路建设所面临的两大重要问题。但是目前，我国的铁路建设仍存在着一些问题，阻碍着我国铁路建设的迅速发展。比如技术管理的专业人才较少、专业的科技设备投入不足、理念设计规划方案较少等，所以要提高我国铁路建设的水平，首先要解决我国铁路发展现在所面临的问题。而铁路的发展，又会给同行业的其他运输方式造成一定的压力，提升整个行业的竞争力，这样更能推动我国运输业的全面发展。另一方面，铁路要提升自身竞争力，就要对自身内部进行一定的管理分析，提高铁路工作人员的专业素质，招聘一些有专业素养的人，提高服务质量，这样会使大家对铁路运输方式产生一定的良好印象，亦可以增加客流量。

二、目前我国铁路建设中路基工程技术管理存在的问题

我国的铁路建设从无到有，从落后到世界领先的过程中取得了许多瞩目的成就，突破了许多的技术瓶颈，解决了许多的技术难题，但是目前在路基工程技术管理层面还存在一些亟待解决的问题，这些问题主要表现在以下几个方面：

1.设计管理投入不足，咨询制度不完善。

对于铁路路基工程技术管理而言，设计是铁路工程建设的前提，它为整个铁路建设的过程提供了宏观的指导和微观的技术支撑，一旦设计存在缺陷，很容易在日后造成严重的事故。目前我国对于铁路涉及管理方面的投入还是有所欠缺，对国内工程设计缺乏严格的监管体系，导致在用人的过程中容易出现纰漏。铁路建设前期存在地质勘探不深入、不全面，甚至是在形式上走走过场，这对后期的铁路路基工程的施工造成了严重的误导。与此同时，对于工程设计过程当中的咨询制度好有待完善，工程在前期开展的过程中遇到技术难题或施工困难的时候存在无人问，该问谁这样的困惑。

2.技术管理观念落后，缺乏创新力。

放眼整个铁路建设的大局，铁路技术在不断进步与更新，但是在铁路建设技术管理方面的观念却没有及时跟上技术进步的步伐，技术管理观念方面却因循守旧，缺乏创新力。在一些地质环境复杂的地区建设铁路更需要新的路基工程技术管理理念以及足够的创新力的支撑，往往在这样的一种环境下就更能体现出我们在技术管理理念以及创新力方面的滞后。这种理念上的滞后将直接影响我国铁路建设中路基工程技术的进步。

三、完善我国铁路建设路基工程技术管理的方法策略

1.创新铁路路基工程技术管理的理念

如前文所述，我国目前在铁路建设工程技术管理理念方面相对滞后，严重制约了我国铁路路基工程技术的发展，因此要积极创新我国铁路路基工程技术理念，将新的管理模式引入到路基工程技术管理当中去。创新是科技进步和行业发展的内在动力，对于铁路建设路基工程技术管理而言也是这样，只有对路基工程技术理念进行不断创新才能保证整个铁路建设行业的不断向前发展。

2.提高铁路工作人员的专业素养和服务态度

在运输业发展迅速的今天，光有技术是不行的。任何一切行业都离不开人们对工作人员服务的态度的评价，所以首先工作人员要提高自己的服务态度。另外，最重要的是，工作人员要有极强的相关专业方面的认识，能够处理一些方面的小问题，并能够了解一些相关原理。另外，工作人员的职责要分工明确，具体到每一个细节问题，这样才更好地提高铁路建设路基工程技术管理质量。

3.建立相应的风险预警机制

建立风险预警机制的目的在于对铁路路基工程技术管理进行有效的风险评估，让铁路建设在可控的风险度之内进行，一方面这样可以保证铁路施工的安全有序进行，另一方面可以有效地避免以后铁路正常运行期间存在重大的安全隐患。

四、小结

综上所述，我国铁路建设还有着一定的提升空间。要提高我国铁路建设的水平，首先必须要有一定的建设制度，这就需要铁路局引进一些相关方面的专业性人才来共同进行探讨，共同致力于铁路建设路基工程技术管理质量。其次，要提高铁路工作人员的集体素质，提升工作人员的服务态度。再次，就是要做好相应的后备措施，对铁路出现的问题予以及时修正。做好一切准备措施，我国的铁路建设发展进程就会有一定的提升。

参考文献

[1]吴祖学.工程造价咨询行业的现状与发展探析[J].中国新技术新产品，2010（5）：56-58.

[2]张锦平.我国工程造价咨询业的现状浅析[J].建筑监督检测与造价，2009（6）：97-99.

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关键词：民用建筑；工程设计；管理措施

中图分类号： TU24文献标识码： A

前言

建筑设计管理关乎着工程的质量进而建筑工程的整体投资，并且更加重要的是建筑设计过程当中的优化设计和创新设计以及生态设计，不仅能够使工程的造价降低，还会给环保与绿色设计做出贡献。建筑工程设计管理工作是建筑工程设计中最重要的部分，设计管理工作做得好将会促进工程建设的成功。设计活动是一种具有群体的活动，在这个活动中要调动各种因素使每一位参与者的聪明才智都得到最大程度的发挥，让设计工作可以产生最好的效果。

建筑工程设计管理的概念、内涵及内容

（一）建筑工程设计管理的概念和内涵

建筑工程设计涉及的门类比较多，它的基本内容很宽泛，可以说是一门多层次，多学科的新兴交叉科学。目前业内比较认可的概念主要是指：招聘或者调遣设计师专家，管理设计小组成员，制定详细的设计计划，设计成本的核算及工程的维持，设计专利的保护，评估设计工程的成效等。建筑施工设计的重要性在于，它是把业主的特殊需求与现场施工相联系起来的纽带，只有起到很好的沟通和桥梁作用，才能确保整个工程的质量、进度、造价等各个方面都能够满足业主的合理需求，同时起到最大限度地节省资源和成本的作用。

建筑设计管理的基本内容 设计管理（图1）所包含的内容范围很广泛，它是一门新兴的多层次、多学科的科学。英国著名设计管理专家Oakley 把设计管理的内容分为公司设计政策管理和工程设计管理两个高低层次, 工程设计管理包括以下几个方面的内容：（1）“组成设计组”（招聘专家或者设计师）；（2）管理设计小组；（3）制定设计计划；（4）进行设计成本核算及工程维持；（5）设计专利保护;(6) 设计工程评估。

二、建筑工程设计管理的必要性

建筑工程设计是一种集体合作的过程，为了确保设计达到最大的功效，需要设计团队每一位成员充分发挥其聪明才智，所以在这个过程中必须对建筑工程设计进行有效的管理。建筑工程设计管理涵盖的内容十分广泛，是一门多层次、多学利.的新兴交叉科学。

建筑工程设计管理作为工程项目管理中的关键环节，设计管理的内容分为两个层次:“公司设计政策管理”和“工程设计管理”。建筑工程设计的流程是首先招聘设计师，成立设计小组，然后制定详细的设计计划，把业主的需求和现场施工相联系起来，所以有效的设计管理是决定工程项目成败的关键。

建筑设计过程中的质量对人们的日常生活具有至关重要的作用，建筑工程实施的好坏直接影响到了人们日常生活、工作、学习的质量，设计过程繁琐复杂，就必须进行合理管理，使每个步骤有条不紊的进行，提高工程施工的质量与效率。

建筑工程设计管理的重要性体现在工程施工前，工程项目前期，施工图的设计，设计阶段的专家会审四个方面。工程施工前的设计将决定一个项目的投资和收益;工程项目前期的投资金额估算将决定建筑工程的整体造价;施工图的设计把设计者的意图和全部设计结果表达出来将作为施工制作的依据;设计阶段的专

家汇审在确保工程预算和功能的基础上将会选取最佳设计方案。此外，在某些建筑工程项目的设计初期，由于没有计算好施工周期，可能会影响到了建筑工程的准时完工，严重的还会影响了整体工程的经济效益，所以建筑工程项目设计中的有效管理至关重要。

建筑设计管理存在的问题

（一）政府监控不力

近年来，形成了一种设计者只对业主负责，设计的质量主要是由设计单位自行把关的理念，造成主管部门对设计成果没有必须的评价和考核机制。

（二）优化设计的意识不强

当前，很多的业主常常将投资的控制重心都放在施工这一环节上，而忽视了设计环节。 主要是他们对设计对投资影响的重要作用没有充分的认识，只关注搞施工招标，投标价要比标底价低、施工单位需要最大化让利等问题，没有充分认识到设计方案的优化会带来更加大的效益。

（三）缺乏必要的压力和动力

因为现在的设计经营常常靠的是关系，没有合理的竞争机制，所以设计单位的工作重点并不是怎样提高技术水平，只要在设计不出大的质量问题的情况下，方案的优劣，造价的高低关系不大，使优化设计没有了必要的压力。

（四）运行的机制不够完善

优化设计的运行需要良好的机制来进行保障。但是当前来讲，没有一个公平的设计市场的竞争环境，设计招标不能够得到推广与深化。价格机制发生扭曲，不能够对价格进行优化。

四、建筑设计管理措施

转变观念，重视管理

当前建筑设计市场的竞争是十分激烈的，许多设计企业的领导把主要关注焦点都放在经营上，每天忙碌于承接业务，一旦承揽到设计任务，设计人员就会不断地应付任务，追赶时间，所以很容易出现低劣的设计成果。所以，设计企业的领导应该首先重视管理，明确建筑设计是建设工程质量保证的基础性工作，设计质量既会直接影响工程质量，也会控制工程造价，试想没有好的设计，怎么会有高品质的建设成果呢。

加强建筑设计质量控制

1、应当对建筑工程项目的要求和有关资料进行深入具体地研究分析，并以此为依据制定设计要求大纲。通常情况下，设计大纲可由项目总工程师组织各专业工程师在调查、资料收集的基础上，通过讨论进行制定，并将制定好的大纲提交业主方进行审定，然后据此编制详细的设计方案。

2、对设计进行初步审查。对初步设计方案的审查主要是针对项目的总体设计方案进行审查，审查过程中应当与设计要求大纲进行对照，看其是否满足相关要求，设计概算是否在控制范围之内。

3、对施工图进行审查。这是设计阶段质量控制的一个关键点，在对其进行审核的过程中，应当重点看使用功能及质量要求是否达到标准。审查内容包括建筑施工图、结构施工图、给排水施工图、电气安装施工图、暖通空调系统施工图等等。

（三）具体的设计管理

1、业主需求的设计管理。业主需求设计文件可以包括总平面的规划目标、对于设计方案的特殊限制和要求、施工场地的特点、场地开发的需要、使用者的特点以及场地开发对于设计的要求、建筑空间的位置设计和建筑物之间的关系、业主的投资预算、建筑物功能、建筑物对未来变化的适应性、各种需求中需要优先考虑的因素等。 2、施工方案的设计以及扩充阶段的设计管理。在这一阶段的主要任务是根据业主的设计需求文件，和建筑师沟通之后完成项目的初始方案设计，其中包括效果图、实物模型、平面图、立体图、剖面图等多种形式的图纸设计，然后将这些初始设计上报，经过上级对功能需求、设计风格以及建筑结构和施工技术的确认再进行设计的扩充。 3、专项方案和图纸的设计管理。在本阶段中设计管理工作的主要任务是很据扩充后的设计、设计需求、设计合同和国家对于建筑工程设计的要求和规范，监督和管理建筑工程施工之前图纸的设计、材料的采购、设备制造等下一阶段的施工工作，并着力于审核施工图和各项专项设计。 4、施工与设计的配合管理。该阶段的主要任务是组织图纸会审和设计交底，设计交底指在施工图完成并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工时，就施工图设计文件向业主、施工单位和监理单位做出详细的说明，使其正确贯彻设计意图，准备把握主要设计参数，并加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，认识到施工中应注意的问题等，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。

结语

综上所述，管理者首先需要对整个建筑设计乃至整个建筑工程施工的全部技术都很熟悉，而且还一定要对新的施工工艺，新材料乃至世界各国目前的工程施工情报信息都很了解，更重要的是要对被管理者的每一个人所擅长的设计领域有所了解，只有这样才能将建筑设计整个的过程管理好。

参考文献：

篇8

【关键词】油田地面建设工程项目 风险管理 风险监控 风险评估

1 引言

近些年来，油田开采项目工程建设取得了快速的发展，它在促进油田开发，满足人们日常生产生活需求等方面发挥了巨大的作用。地面建设工程是油田开采项目工程建设的重要组成部分，油田地面建设工程是一项系统和复杂的工程，并且容易受到地形地质条件、气候、水文等条件的影响，这就使得工程建设存在着较大的风险。在地面工程建设过程中，由于风险管理不到位而引发的施工事故时有发生。因此，必须引入风险管理理念，加强对风险的预防和控制，预防施工事故的发生，保障油田地面建设工程项目施工的安全。

2 油田地面建设工程项目风险的特点

油田地面建设工程项目是油田开采项目工程建设不可缺少的组成部分，由于受到多方面因素的影响，往往存在着较大的风险。与一般工程建设风险不同的是，油田地面建设工程项目施工风险具有自己鲜明的特征，具体来说表现在以下几个方面。油田地面建设工程项目施工风险具有隐蔽性的特征，常常隐藏于施工过程中，不容易被发现；油田地面建设工程项目施工风险具有随机性的特征，它的发生是随机的，由于安全风险管理不到位，或者受到地质、水文条件的影响，从而导致安全事故的发生；油田地面建设工程项目施工风险的后果严重性，一旦发生事故，往往导致人员伤亡，影响工程施工的进度，给工程建设带来巨大的影响；油田地面建设工程项目施工风险与现场施工条件有着紧密的联系，如果现场管理不到位，材料、机械设备、人员没有得到合理的安排，往往导致安全事故的发生。因此，为了预防油田地面建设工程项目施工安全事故的发生，必须加强对施工现场的管理工作，保证施工材料、人员、机械设备得到合理的安排，促进施工的顺利进行，预防安全事故的发生。

3 油田地面建设工程项目风险管理的步骤

由于油田地面建设工程项目施工存在着较大的风险，而为了预防和应对这些风险，有必要引入风险管理理念，对风险进行识别和预防，进而采取相应的风险控制策略，提高施工的风险预防能力，保证油田地面建设工程项目施工的顺利进行。一般来说，油田地面建设工程项目施工风险管理包括以下几个步骤。

（1）风险识别。风险识别是指，找出影响油田地面建设工程项目施工目标顺利实现的主要风险因素，并识别出这些风险究竟有哪些基本特征、可能会对哪些方面产生影响。风险识别是油田地面建设工程项目施工风险管理的不可缺少的重要环节，它是进行风险评估和风险管理的前提与基础，在实际工作中具有重要的现实意义。如果不能准确地识别油田地面建设工程项目施工潜在风险，就会失去处理这些风险的最佳时机，因此，必须高度重视油田地面建设工程项目施工的风险识别工作。

（2）风险评估。风险评价是指在整个油田地面建设工程项目施工过程中，对存在的风险进行连续的辨识和分析，为有效地控制风险提供依据。风险评价通常也分为两个步骤：第一，风险辨识；第二，风险分析。对油田地面建设工程项目风险因素进行全面分析，估算出风险发生的概率大小和可能造成的损失的大小，找出其中的关键风险，确定油田地面建设工程项目施工的整体风险，为如何处置这些风险提供科学合理的依据。风险评价是油田地面建设工程项目施工风险管理和控制风险的前提，在实践中必须高度重视。

（3）风险应对。它是指当油田地面建设工程项目施工风险发生的时候，采取相应的措施对风险进行处理和应对。主要包括两个方面的应对措施：一种是在风险发生之前，针对风险因素采取控制措施，以达到消除或者减缓风险的目的，包括风险规避、风险缓解、风险分散等措施；另一类是在风险发生之前，通过财务安排来减缓风险对油田地面建设工程项目施工目标实现的影响程度，包括风险自留、风险转移等措施。

（4）风险监控。风险监控是指在油田地面建设工程项目施工过程中，对可能存在的风险以及风险的处理效果进行监视和控制，风险监控应该贯穿于油田地面建设工程项目施工的全过程，并且需要连续进行，全面跟踪并评价风险处理活动的执行情况。

4 油田地面建设工程项目风险管理的方法

为了应对油田地面建设工程项目施工中可能存在的风险，结合项目工程建设的实际情况，笔者认为可以采取以下风险管理策略。

（1）加强风险管理的识别，为风险管理做好准备。在油田地面建设工程项目施工过程中，要想加强风险管理工作，首先对风险进行全面的分析和认识。风险识别是进行风险管理的前提和基础，也是进行风险管理最为关键的内容。具体来说，在进行风险识别的时候，主要包括感知风险和分析风险两个方面的工作。感知风险是了解各种客观存在的风险，是进行风险识别的基础，只有感知风险，才能对风险进行全面的识别，寻找引发因素，为拟定风险处理方案做好准备；分析风险是指分析各种引发风险事故的原因，也是进行风险识别的关键内容。只有对风险进行全面的认识，才能积极采取有效的措施，做好风险管理工作。

（2）提高思想认识，建立风险管理制度。施工企业应该转变思想观念，进一步重视风险管理工作。具体来说，施工人员需要自觉遵守相关规范，有关部门需要加强风险管理教育，使施工人员和管理人员认识到风险管理的重要性和必要性，让他们掌握相应的风险管理和风险防范措施。此外，还要建立风险管理制度，完善油田地面建设工程项目施工的质量管理法规，统一管理标准，并在此基础上建立科学、完善的风险管理体系。此外，还应该提高风险管理制度的可操作性，严格贯彻执行，促进风险管理工作的制度化和规范化。

（3）建立风险管理评估机制，对施工各阶段的风险进行严格控制。由于油田地面建设工程项目风险管理是一项系统和复杂的工作，要想对风险进行全面和有效的控制，建立风险管理评估机制是必须的。在进行风险管理过程中，仅仅提高思想认识还远远不够，还应该将相关的制度落到实处。对于风险管理部门来说，要严格按照相关的规范和标准，加强工程检查和验收，做好关键部位的风险管理工作，做好项目抽检、监理验收工作，对施工阶段的风险进行严格的控制和管理。

5 结束语

总而言之，在油田地面建设工程项目施工过程中，引入风险管理理念具有重要的现实意义。它不仅对施工组织具有重要的指导作用，还有利于在设计和施工之前，对油田地面建设工程项目施工可能存在的风险进行全面的分析，有利于预防施工安全事故的发生，有利于保障油田地面建设工程项目施工的安全。因此，今后在油田地面建设工程项目施工过程中，施工单位应该对此进一步重视。

参考文献

[1] 王殿程.浅谈油田地面建设技术[J].中国石油和化工标准与质量，2012（3）

[2] 鞠迅.胜利油田地面建设工程项目辅助评标系统研究[D].大连理工大学硕士学位论文，2007[3] 陈述治.油气田地面建设标准化体系分析[J].油气田地面工程，2008（10）

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关键词：建筑工程；现场管理；问题；方法；

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

为了贯彻县委县政府好字为先，快字当头的工作精神，从2011年春节刚过我就投入到工作中。为了完成局领导安排的任务，从2月18日开始到4月我经常住在杜集乡，协助处理工程中紧急出现情况，使各项工程顺利完成。

在现场管理过程中我摸索了几条经验。

一、完善工程管理前期准备工作

1、建立和完善工作管理相关规章制度

要想管好事，必须先管理好人。让每一件事都有人管，让每一个人都有制度管，每一项制度都被人很好化的执行。这样单位才能欣欣向荣，事事得以顺利完成。现在我们单位人不少，如人没有很好的制度管，光靠领导管，这是不可持续的。常言道：一人成龙三人成虫。比如请假制度、报销制度、资金申报中完成工程量审核制度等等。

2、建立工程前期专人办理和审查相关部门

前期有好多事是相同的，专人办既能节约时间又节约资金。业务越来越熟，人也越来越熟，事就能越办越快。有许多项目立项、图纸、招标文件都要进行内部审查，这既能节约资金、又能减少变更，更能为施工管理打下更好基础。比如好多约束施工单位的条件和措施都可放到招标文件中。

3、部分部门可适当引进企业化管理方法

制度化管理：单位管理一定要一套完整的规章制度，并让每位同志了解明白，干起事来才有章可循、有条不紊。而且让人严格执行，长期以往，办事效率大大提高。比如变更制度、中层干部管理制度、资金制度、奖惩制度、标准化管理、资料使用登记备案制度、安全制度等等。

标准化：工程管理中有许多相同或相似之处，我们进行归纳和总结，得出实用的办法，在单位内部推广用之，即节约决策时间又能加快工程进度。比如检查井施工技术、检查井安全检查制度、冬雨季施工技术等，这都要以技术规范形式以内部文件定下来，以后不管新人还是老同志都好管理运用。

程序化管理：比如招标前的办种证程序都是一样的，这就要我们总结出办事程序来，在其它项目中再应用时，就能节约时间。再比如信号灯工程，道路工程到那阶段信号灯开始招标、什么时候开工建设等到。

再次实行奖惩。人的价值主要从地位和报酬方面体现出来，人为了得到地位和报酬，会积极努力工作。如努力工作，价值长期得不到体现，大家干不干都一样，我们的工程管理光靠法律法规、领导命令和个人良心，那我们的工程管理水平肯定是一般或落后，绝不可能取得领先别人的管理水平，我们要让每个人发挥积极性、主动性，平时开展一些评选评优活动，让会管理管理好的人员得点实惠，这样工程才能管理的又好又快。

4、希望局领导和县领导多到施工现场

领导到现场是非常重要的。有时我们讲了很多遍，施工单位都不愿改正，只要领导到工地上走一趟，我们一讲，问题马上就能解决。有时我们也可借领导的东风，威吓施工单位，往往事情也可很快解决。

5、提倡多元化学习

在工程管理过程中，我们技术人员不但会管理， 懂工程技术，还要懂其它知识，如法律法规、财务管理、城市管理等。这样才能会管理工地，管理好工地，才能帮单位节约资金。特别在工程变更阶段，既要靠技术选出最合理施工方案，算出工程量，有时也要靠我们自己定工程单价，而不能都靠审计人员。如绿化，大多数价格都是审计人员征求我们意见。再比如公交首末站供电安装，供电人员报二万多元，我、周俊与审计人员最后定为8300多元。

二、工作施工现场管理工作

1、提高工程管理的认识高度，摆正自身态度

首先在工程管理过程中，我认为不但要把工程管理当做事业和任务做，更要当作政治任务做，只有这样才能把工程又快又好建设好管理好，在管理过程中我们才能非常积极主动，想方设法完成任务。其次心态要好，不要看别人赚钱了就眼红，动歪想法，如这样，我们自身就挺不起腰杆，永远管理不好工程。

2、会管理工程

要会管理工程，我们必须非常熟练地懂法律法规、懂规范标准、看懂图纸。不懂时也不要紧，但要积极请教、咨询或上网查询，和别人经常探讨问题，一定不能不好意思或张不开口，这是最要不得的。平常把别人的东西放在自己心理揣摩消化，变为自己的知识。比如说灰土施工程序。

3、敢于管理工程

在工程管理过程中我们要严于律己，严格管理，不要怕得罪人，到工地上要敢讲会讲，遇害有原则问题决不退让。从工程开头我们就要严格按照招标文件合同等施工，如不听，我们就招标文件合同立即通过监理下达限期整改通知，比如要求6小时或12内整改到位，如再不到位，就通过监理下达支付违约金通知书，通过其他人再给施工单位一个机会，如再不到位，就把支付违约金通知书送达财务部门，从当月工程进度款中扣除，从头把施工单位管住。比如龙湖路绿化管理

4、适应当前工程管理环境

在工程管理中，肯定有各种条件到不到要求的，比如交通不便啦、周日吃饭啦等。遇到这种情况我们不依靠领导，更不能等靠要，靠自己想办法解决，利用可利用的资源，及时解决问题，尽快到达工地。

5、在管理过程中要有牛皮糖精神

管理不是执法，管理中不可能都能依靠法律法规解决所有事情，就需要我们管理人员会讲理、会咋唬、不厌其烦地讲。就象和尚念经一样，对施工单位人洗脑，把我们的目标和思路贯穿到施工单位负责人脑子里去，先让其烦，再让其不好意思，最后让其认识到位、提高认识，改变过去思维。比如高铁广场高程桩，时常没了，看到就叫补桩。

6、工程管理中弄清监理能发挥那些作用

在当前环境中，监理人员不到位现象非常普遍，到位不称职大有人在，但我们不能怨天忧人，放任自流，我们尽量逼监理单位上有经验、有知识的监理人员。当前管理模式我们不可能全天都在工地，只有监理全天都在工地，我们不能全依靠监理，但又不能不用监理。这就要我们管理好监理，先是监理到现场时对监理进行警告，讲明白利害关系，让其与施工单位保持一定距离；其次是了解摸清监理人员的本事，让其发挥相应的长处；再次经常检查业主安排监理任务和工作，让其经常报告施工不合规情况；最后让监理经常复查施工单位工作。比如高铁广场高程测量等。

7、运用好资金申报这一手段

对干的又好又快的我们按标准申报，对干慢的在标准的基础上扣减一部分，下次你讲话就灵多了。

8、积极关心施工单位

首先我们积极帮施工单位申报资金，其次我们要积极协调工地上出现的矛盾和纠纷，我们不要怕麻烦、怕引为上身、怕承担责任。比如高铁中间水塘问题。

9、工程管理中要务实创新精神

务实就是抓落实，把工作尽快完成。今天能完成的今天完成，决不拖到明天，能提前完成的尽量提前完成，给后面工作留下空间。自己实在做不好的，尽快向领导汇报，请求支援，决不能等、靠、推或踢皮球，把问题推给领导，自己成个传话筒。

创新就是敢做敢干敢当，要有敢于承担责任的精神。在管理过程中，难免遇到没有标准或规范的施工方法。这就要我们业主通过请教咨询或支援搞清楚施工方案，向领导汇报大胆定下来。要大胆的向施工单位推荐先进的施工方法，不要怕错了承担责任。

10、理论和实践相结合

在施工现场发现施工工艺与书上的不一样，回来后就要和理论对对，想一想现场方法行不行，那种更合理，找经验丰富的人员研究探讨，然后再把研究的好方法用到施工现场，看好不好。这样几次过后，你的水平会提升很快。比如高铁压实方法。

三、认清工程管理中的各种问题

1、态度不够积极

有时想，下那大劲干哈，又不比别人多得工资。

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关键词：建设工程，质量监督，管理模式，管理创新

Abstract: in recent years, along with the national basic construction further deepen the reform of construction project quality supervision and management achieved rapid development, project quality supervise field realized that there are quality supervision according to law. At the same time with the construction project quality management regulations and other laws and regulations issued by the state series implementation, supervision and management regulations system has basically formed, the government into the construction quality control and management in accordance with the qualitative inspect the fast lane. The author discusses the construction project quality supervision and management for many years practice, from the inside and outside is expounded the development of the market economy and mechanism reform under the new situation of the construction project quality supervision and management mode and management innovation points: and combining with the actual, the present construction project quality supervision and management of the key measures analysis and summary.

Keywords: construction engineering, quality supervision and management mode, management innovation