生态文明的基本特征范文

导语：如何才能写好一篇生态文明的基本特征，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：生态大学；特征；建设

作者简介：杨冰（1966-），女，福建泉州人，南京农业大学农学院，助理研究员；庄森（1982-），男，满族，辽宁凤城人，南京农业大学农学院，讲师。（江苏　南京　210095）

中图分类号：G647?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）31-0002-02

党的十七大报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中明确提出了建设生态文明的目标。它表明，全面建设小康社会不仅要有高度的物质文明、精神文明和政治文明，还要有高度的生态文明。大学的发展与时代有着内在的、直接的、多方面的关联。生态文明建设必然对大学的建设与发展提出新的更高的要求。

一、建设生态大学是生态文明建设的必然要求

文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。生态文明是人类对当代环境危机进行理性反思后所选择的人类文明新形态，作为对工业文明的超越，代表了一种更为高级的人类文明形态。生态文明的核心内涵是通过人和环境的和谐相处实现社会的可持续发展，其中，可持续发展是生态文明建设所要实现的目标，而达成目标的途径则是人和环境的和谐相处，即实现人类社会的生态化。[1]我国人均资源不足，加之由于长期实行主要依赖投资和增加物质投入的粗放型经济增长方式，生态环境恶化问题日益突出，加强生态文明建设不论对实现以人为本、全面协调可持续发展，还是对改善生态环境、提高人民生活质量、实现全面建设小康社会的目标都是至关重要的。

大学是开展生态文明教育、传播生态文明的重要阵地，是培养具备生态文明素养人才的摇篮，同时也是和谐社会这个大生态圈中的有机组成部分。在党和国家提出建设生态文明的战略任务后，大学必须重新审视自身的办学理念和价值追求，及时调整发展战略，努力铸就民主和谐、兼收并蓄的学校文化，营造自然环境优美、人文环境和谐的生态校园，逐步走向生态化。

二、生态大学的基本特征

“生态”一词原是生物学的概念，主要指生物体与其所处环境之间的相互关系，现引申为行为主体与环境以及行为主体之间的“一种利生性的总体关联”。[2]大学具有独特的生态主体和生态环境，大学生态主体与生态环境之间、大学各类生态主体之间相互联系、相互作用，各自在维护大学生态的平衡中发挥着重要作用，共同使大学成为一个有机的生态整体。[3]生态大学是以生态化理念为指导，通过对由学校与外部环境构成的系统进行调控，达到学校与外部环境、学校内部各要素之间关系的平衡，在资源优化配置基础上，充分发挥人才培养、科学研究和社会服务三大功能，实现和谐可持续发展的大学。[4]它具有以下基本特征：

1.学校与外部关系的生态化

大学是一个由机构、人员、文化等要素构成的相互协作的开放系统，其生命力既源于对其本质的追求，更取决于其与外部环境之间进行物质、能量和信息交换的能力，即开放能力。不过，大学的开放是相对的，是开放与封闭的统一。没有开放性，大学不能生存，也不能发展；而没有封闭性，大学的独立性也会丧失，甚至走向解体，完全融入环境。大学组织要维持生存，实现发展，就必须在开放与封闭间保持适度的张力，既要源源不断地从外界环境中获取所需的物质、能量和信息，也要维护自身的独立性和完整性。随着社会的不断发展，大学逐步由社会边缘走向社会中心，职能日益多样，环境日益复杂，大学更应处理好适应社会需求与维护自身价值的关系。生态大学能正确处理好学校与政府、学校与社会、学校与学校之间等诸多关系，善于抓住发展机遇，谋求可持续发展。

2.校园文化的生态化

校园文化包括物质文化、制度文化和精神文化等。物质文化指校园建筑布局、教学科研设施、人文景观等，它既为大学人提供了工作、学习和生活的基本条件，又影响着大学人的身心健康、道德情操和精神追求；制度文化指学校的规章制度、管理条例等，对师生员工的价值取向和行为方式起着规约作用，对维系学校的正常秩序和有效运行起着重要的保障作用；精神文化指学校成员共有的价值观、理想信念、道德情感、思维方式、行为规范等，是校园文化的灵魂，对大学人将产生经久不衰甚至伴随终生的影响力。大学的物质文化、制度文化和精神文化融为一体、互相影响，共同作用于学校的方方面面。大学本质上是文化的，是一个具有文化属性的系统，办大学就是要营造一种文化氛围。生态大学以生态文化的理念推动学校的校园文化建设，努力构建良好的物质文化、制度文化和精神文化，并使它们相互促进，进而增强学校的凝聚力、吸引力和竞争力，推动学校的建设与发展。

3.学校职能的生态化

现代大学具有人才培养、科学研究和社会服务三项基本职能。其中，人才培养是大学的根本任务，大学应坚持把促进学生的健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，坚持“育人为本、德育为先、能力为重、全面发展”，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。科学研究是大学的重要职能，大学应紧密围绕科技、经济和社会发展中的重大需求，重点研究和解决国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题以及涉及国计民生的重大公益性问题，以高水平科学研究支撑高质量高等教育。服务社会是大学应尽的责任。大学应紧紧围绕科学发展这个主题，加快转变经济发展方式这条主线，不断增强服务经济社会的发展能力。生态大学坚持以人才培养为中心，统筹协调教学、科研和社会服务三大基本职能，使其相互补充、相互渗透、协同进化。

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管理会计的发展经历了以成本控制为基本特征的传统管理会计形成阶段，以预测、决策为基本特征的传统管理会计发展阶段。这两阶段都属于经济效益型管理会计。而以重视生态环境适应、自然资源保护和可持续发展为基本特征的生态型管理会计阶段，则更加重视企业同社会的协调发展，重视经济效益和生态保护的和谐发展。

 

(1)将边际贡献的计算引入生态环境成本。生态型管理会计强调生态环境成本的准确量化，要求企业经营过程中应该追求生态环境保护和业绩提升的共同进步，但是生态环境成本的计量需要相应的标准规范做指引。在生态型管理会计实施过程中，可以将企业对所处生态环境产生的影响加以确认，实现外部环境成本的量化。从成本形态的角度来讲，生态环境成本应该被划分为固定成本和变动环境成本，边际贡献计算公式为：

 

边际贡献=销售收入-变动生产成本-变动期间成本-变动生态环境成本

 

这样计算的优势在于，外部成本转化为企业的内部成本出现在企业的管理报告中，迫使企业必须对生产经营过程中的生态环境成本加以考虑，体现了生态型管理会计的特点和优势。

 

(2)将本量利分析引入生态补偿成本。传统意义上的管理会计在进行本量利分析的过程中难以对企业的生态环境成本加以考虑，而生态环境成本不同于以往的产品成本，也正因此其计算和衡量难以体现准确性和科学性。生态型管理会计应该在产品本量利分析中引入全新概念——生态补偿成本，即企业发展过程中将后期的生态环境还原到产品生产之初应该支付的费用。综上，盈亏临界点在计算时应按照以下公式：

 

某一产品保本销售量=(固定成本+固定生态补偿成本)÷单位边际贡献

 

(3)在业务预算方面增加生态成本预算内容。传统管理会计的全面预算缺乏对于生态成本的考量，而在生态型管理会计实施过程中，在全面预算中单独分设生态环境预算的相关内容，在企业制定预算和生产经营计划之初实现生态型预算的监管和控制，对于企业的生态型建设至关重要。比如，具体实施过程中，可以在业务预算方面增加生态环境成本预算内容，预计资产负债表和损益表应该增加生态环境成本的量化，进而影响企业业绩评估。

 

(4)在战略管理中突出绿色作业管理和全面绿色质量管理。生态型战略管理将突出绿色作业管理和全面绿色质量管理，将企业的生产经营活动动态地加以反映，使得生产成本不再仅仅局限于原材料的成本、生产工人的工资和相关的期间费用等方面，对于产品成本的计算能够与生态环境加以联系，促进企业的生产经营效益和生态效益不断提高。生态型战略管理将生态保护提升到战略层面，加大绿色作业管理和全面绿色质量管理，在每一道生产工序上对产品质量和环境保护加以监督，对出现问题的环节及时加以修正，努力降低企业经营过程中的污染和浪费。它能够坚持以人为本的发展理念，通过对所有作业活动追踪来进行动态反映，将生产资料的消耗和环境保护同企业发展成本有机结合。

 

生态型管理会计旨在提倡改变传统的会计核算体系，目的在于缓解经济发展和环境保护之间的矛盾，其实施更是一种理念的普及，一种企业文化的建立。借助生态型管理会计的发展，可抑制企业管理者短期行为的出现，缓解企业发展和环境保护之间的矛盾，为全球化趋势下企业核心竞争力的提升提供保障。相信在全球化背景下，生态型管理会计将以全新的姿态不断飞奔!

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关键词：会计生态文明；会计发展；关系

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 24-0000-01

一、会计生态文明的特征

会计生态文明的提出源于对其人格化的形象比喻。就如任何一种生物的存在都有其适应的生态环境一样。会计作为一个能够对外提供会计信息的系统，同样需要一个适合它的环境，这样才能实现它的目标，完成它的基本职能。从古代的结绳记事到演化成为今天的复式记账，通过编制会计信息，无不体现着会计的产生与发展是与其所处的生态环境相适应的，同时也是与经济社会发展阶段相联系的。因此，本文认为会计生态文明有如下基本特征：

（一）会计生态文明是一种文化的体现

首先，会计是一种管理活动。因此，在原始社会，生产力水平低下，人们记录劳动成果的方式就采用简单的结绳记事、刻木记事等方式，体现了当时人类社会的思想和做法。随着人类社会向前发展，会计对经济事项的反映不仅仅是被动的，还引进了主动的成分，那就是进行监督。同时又不断发展完善，产生了复式记账法，通过设置账户、登记账簿、编制会计报表等方法完成一整套的会计处理，对外提供会计信息。所有这些，都体现了会计与一国经济社会以及文化的发展紧密相连，不是孤立存在的，同时会计制度的不断发展完善，也印证了社会的进步和经济的发展。不同的国家，在经济发展的不同阶段制定的准则和制度，都是与当时的社会经济环境发展相适应的。因此，会计的存在和发展离不开它所依赖的生态环境，二者存在耦合机制。

（二）会计生态文明与社会生产力的发展相适应

会计在记录所发生的经济事项，行使自己的职能过程中，无不与当时生产力发展状况相一致。人类社会从原始社会发展到资本主义社会、社会主义社会，生产力的水平也是随之向前发展的，就会出现不同的社会经济组织，从事不同的经济活动，经济事项的复杂程度也各不相同。比如当今世界，经济高度发展，跨国集团非常普遍，也就要求的发展水平能够适应新环境的需要，促使会计制度更加完善，各国可以遵守国际惯例，按照公认的会计原则进行经济事项的处理，能够达成共识，而不是各自为政，每个国家只能遵守自己国家制定的准则和制度进行会计事项的处理。也因此才能达到世界的大同。这是一条基本规律，是任何人无法打破和改变的。

（三）会计生态文明有其特殊性

从会计的产生和发展历程来看，无不看出，其与经济社会的发展是相一致的。生产力发展水平的提高，同时要求会计也应不断发展和完善，推动会计理论不断向前发展和进步。这犹如人的成长一样，处在什么样的环境中，就得适应环境的发展变化，不断完善和提高自己。会计生态文明就是在这种不断的环境变化与调整适应中不断发展起来，不会受到束缚，体现了环境与会计的相互影响和相互促进的作用。本文赋予会计以特殊的精神，因此才出现了对会计生态文明的研究与探索。

二、会计生态文明与会计发展的关系

通常，经济越发展，会计越重要。所以可以说，会计的发展源于会计生态文明的存在与推动，二者关系密切。

（一）会计生态文明支撑着会计历史不断向前发展

纵观会计理论发展史，我们发现，正是由于有会计生态文明的支撑，会计理论才得到不断演进和发展完善，会计演进的历史贯穿于会计生态文明中。从我国西周时出现“会计”一词，到宋朝的“四柱清册法”，再到谢霖成为我国第一位注册会计师，会计的发展已历经了几千年。在这漫长的历史长河中，汇聚了人类的智慧与处理问题的方式，产生了完整的会计核算方法体系，据以形成了会计发展理论，能够做到全面连续系统地反映经济事项，对外对信息使用者提高相关信息。所有这些体现着会计的发展与经济社会的发展是协调一致的，这正是由于会计生态文明发挥着不可替代的推动会计历史不断发展演进的重要力量。

（二）会计生态文明促使会计理论不断得到完善

会计理论的产生与经济社会发展相联系，会计理论的完善对会计生态文明有着必然的依赖性。会计理论的发展和完善离不开会计所处的生态环境，这种自身发展与外在环境之间很好的配合，产生了一种正能量。这种正能量发挥着积极作用，会计理论自身随着生态环境的变化而不断发展变化，去适应变化了的环境，而会计生态文明也在随着社会的前进而不断发生变化，因此，会计理论的不断发展和完善就是会计生态文明发展进步的成果。

（三）会计生态文明推进会计制度的变迁

会计制度是会计工作必须遵守的一些规则，这些规则的产生源于会计生态文明的整体要求。在生态文明视角下，制度是必备的不可缺少的对于主体的行为进行约束与规范的尺度。会计制度也不例外，在不同的生态环境下，经济发展程度不一样，对会计制度的制定要求及内容也不一样。会计制度通过各种集体行动控制个人行动来减少信息不对称，控制交易成本，调和会计生态系统内外秩序，使其更好的为企业提供高质量的会计信息。

（四）会计生态文明能够强化会计意识

随着经济社会的不断发展，国内外的会计舞弊行为时有发生，这些负面新闻严重的影响着社会经济秩序。由此我们可以看出，这些现象不仅反映出会计领域生态出现问题，其文明变成了不文明，环境处于失衡状态，同时也反映出人们的会计意识不断提高，对高质量会计信息的严重依赖，同时也在呼唤和谐的良性的会计生态环境，因此，也是在逐步强化人们的会计意识。

随着社会的不断发展和进步，经济活动和会计事项变得越来越复杂，我们应该放宽自己的视野，在不断构筑良好的会计生态环境下，进行会计理论与实践的协调发展，使会计生态环境变得更加“绿色”和“阳光”，同时不断强化会计生态意识使整个会计生态不断地走向文明。

参考文献：

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关键词：生态建设 新林业发展 思路构建 研究

一、新林业发展中生态环境的重要性

（一）生态环境概述

在人类生存和发展的过程中，生态环境是最基本的条件。而在生态建设的过程中，林业发展是基本的组成内容，且对整个生态环境都有一定的影响。而由于社会的不断发展，人们对于生态环境的重视程度逐渐降低，反而对经济利益给予了过渡的重视，这就使得生态环境中出现了各种问题。而日益恶化的生态环境，也使得自然灾害频繁发生，这对我国的发展战略以及国民经济等，都产生了不利的影响。

（二）森林系统的作用

在陆地生态系统中，森林系统是不可或缺的组成部分，且对于生态环境建设也具有十分重要的作用。森林系统能够为新林业的发展和建设提供充足的资源，同时也能为其提供所依赖的各种物质，同时它还具有一定的自我循环作用，即森林资源种类多样、结构复杂以及数量庞大等，因而能够完全满足生态建设提出的各种需求。

（三）综合发展与生态环境的关系

在生态环境建设中，社会发展、经济发展以及生态发展三者之间相互依存，关系密切，且林业发展是其共同发展的重要表现形式。社会和经济的发展利益可以相互分离，而林业发展的效益则只能与其仅仅的联系在一起，且不能单独对其利益进行衡量，这样才能有效的保障三者的发展和利益。

二、生态建设下的新林业发展思路构建

（一）生态建设中林业地位的定位

在生态建设的过程中，新林业的发展具有非常重要的地位。在传统的观念中，一般认为林业即为木材，这种狭隘的定义使得生态系统中的林业资源被不断采撷，这既使得大量自然资源被浪费，同时还严重的破坏了整个生态环境，并导致了一些自然灾害频频发生，例如洪水、泥石流、沙尘暴等，再加上土地沙漠化日益加剧，这一系列问题严重阻碍了新林业的发展。因此在生态建设的基础上，要想有效的解决这一系列的问题，就必须挣脱传统观念的束缚，并以生态环境作为林业发展的核心，ι态建设与林业发展之间的内在联系进行深入的剖析，这样才能对生态建设下的新林业发展进行重新的定位和发展。

（二）新林业发展的基本特征

生态建设下的新林业发展的过程中，其首先必须具备一定的新时代特征，即新林业发展需要结合有关的政策规范，将现代林业、环境与发展、经济全球化以及新经济时代的特征等充分的体现出来，并通过新时代的指导思想和理论来作为新林业发展的思路，这样才能促使新林业发展能有效的实现。同时在生态建设下的新林业发展，需要在生态环境的基础上构建其整体的发展思路，并且要制定出合理的发展目标以及发展体系，这样才能促使新林业获得更好的发展和进步。

（三）新林业发展的基本目标

在新林业发展的过程中，满足社会需求是其最基本的目标，而当今的社会逐渐朝着多元化以及多样化的方向发展，因而新林业的发展也必须符合新时展的特征和要求。在新林业发展的过程中，其需要满足的社会需求包括两点：一是社会对森林系统的实际产物需求，二是社会对森林系统提出的服务需求。如今随着国民生活水平与质量的逐渐提升，他们的生态环境保护意识也在逐渐的增强，因此新林业发展思路的构建也必须对社会需求予以重视。

（四）新林业发展体制的完善

通过对新林业发展的基本目标的确立，同时结合新林业发展的基本特征以及社会需求等，对于所经营的林业也需进行相应的分类，这样才能有效的减轻森林管理的负担。通常情况下，森林系统可以划分为两类，即商品林和公益林等，而在此前提条件下，林业也包括商品林业和公益林业两种。按照这两种森林的特点以及规律，制定和完善相应的建设体制，这样才能促使新林业具备明确的发展思路。另外在制定建设体制的过程中，还需要有效的实施和建设森林工程，这样才能确保其具有一定的合理性和有效性。

三、结语

综上所述，生态环境建设下的新林业发展思路构建，要以生态环境为主体，并制定出全新的发展战略和体系，同时采取全新的模式来促进新林业的发展，这样才能确保新林业的发展思路具备一定的正确性和指导性。

参考文献：

[1]邱国权.以生态建设为主体的新林业发展思路构建[J].南方农业，2014，（18）.

[2]杨自强，阳学林.林业生态保护和建设在生态环保型经济框架中的作用和发展思路[J].农业与技术，2014，（07）.

[3]李彩宁.实施以生态建设为主的林业发展战略是构建和谐社会的历史选择[J].建材与装饰，2016，（29）.

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关键词:绿色建材;建筑材料;发展意义

一、绿色建材的概念

绿色材料又称生态建材,是在原料采取、产品制造、应用过程和使用以后的再生循环利用等环节中对地球环境负荷最小和对人类身体健康无害的材料。

90年代对绿色建材的发展、研究和应用更加重视,思路逐渐明确,制定出一些有机挥发物散发量的试验方法,并推行低散发量标志认证,同时积极鼓励开发生产绿色建材新产品和建造健康住宅。我国环境污染程度处在世界前列,首都北京的污染程度又处在世界十大严重污染城市之列。我国在1992年把保护环境、发展绿色产品作为可持续发展战略的重要内容。国家环保总局正在抓环境标志产品及认证工作。目前住宅室内装修,人们除了讲究装修格局、色调、材质、做工和价格外,更关注所用装修材料对人体健康有无危害。近一段时期一些报刊、电视等新闻媒体时有报导入住新装修的房主发生人身伤害事故。对某些装修材料的危害性也有说法,如花岗石衰变会产生氡气,人长期处在高浓度的氡气环境中会有致癌的危险;涂料所用成膜助剂主要是毒性较大的乙二醇单乙醚、乙二醇丁醚,二乙二醇和苯甲醇等对人体都有很大的危害性等等。这些说法一方面提高了人们选材的环保意识,提醒厂家生产中少用有害物质,另一方面也使百姓在选用装修材料时不知所措,因此,已经到了为绿色建材建立正确概念的时候了。

二、绿色建材的分类和基本特征

(一)绿色建材的分类

传统天然材料及大多数人造新材料均属于“绿色建材”的范畴。“健康材料”的概念系指具有特定的环保功能和有益于健康功能的材料,可具有空气净化、抗菌、防霉功能或电化学效应、红外幅射效应、超声和电场效应等。“绿色建材”主要针对地球环境负荷,而“保健材料”是指直接与健康有关的居室内小环境,也有人把二者总称为“生态环境材料”。

“生态环境”是指气、水、地球环境及光和热等自然条件之外,微生物、动植物等与人类有关的一切环境。因此,把“生态环境材料”分为如下几种:

1.气环境材料-净化空气材料

2.水环境材料-净化水材料

3.地环境材料-改良土地、利用废渣

4.循环材料-零排放废气、废水和废渣

5.保健环境材料

(二)绿色建材的基本特征

绿色建材与传统建材相比可归纳以下五个方面的基本特征:

1.生产所用原料尽可能少用天然资源,大量使用尾矿、废渣、垃圾、废液等废弃物。

2.采用低能耗制造工艺和无污染环境的生产技术。

3.在产品配制或生产过程中,不得使用甲醛、卤化物溶剂或芳香族碳氢化合物;产品中不得含有汞及其化合物;不得用铅、镉、铬等种金属及其化合物的颜料和添加剂。

4.产品的设计是以改善生产环境、提高生活质量为宗旨,即产品不仅不损害人体健康,而应有益于人体健康,产品具有多功能化,如抗菌、灭菌、防霉、除臭、隔热、阻燃、防火、调温、调湿、消磁、防射线、抗静电等。

5.产品可循环或回收再利用,无污染环境的废弃物。

绿色建材满足可持续发展的需要,做到了发展与环境的统一,现代与长远的结合。既满足现代人的需要,安居乐业,健康长寿,又不损害后代人对环境、资源的更大需求。总之,建材工业的发展、绿色化进程,不但关系到建材工业目前的发展问题,还关系到能否和国际市场接轨的问题,关系到国计民生能否可持续发展,关系到我国人民生活质量,是一件功在当代,造福千秋的大事。因此要以战略的眼光、时代的紧迫感和历史责任感努力促进各种绿色建材的发展,以绿色建材建造健康-安全-舒适-美观的建筑和室内环境,造福于社会,造福于人民。

三、发展绿色建材的意义

人类不断开采地球上的资源后,地球上的资源必然越来越少,为了人类文明的延续,也为了地球生物的生存,人类必须改变观念,改变对待自然的态度,由一味向自然索取转变为珍惜资源,爱护环境,与自然和谐相处。人类在积极地寻找新资源的同时,目前最紧迫的应是考虑合理配置地球上的现有资源和再生循环利用问题,走既能满足当代社会发展的需求又不致危害未来社会的发展,做到发展与环境的统一,眼前与长远的结合。

作为建筑材料而言,在生产、使用过程中,一方面消耗大量的能源,产生大量的粉尘和有害气体,污染大气和环境;另一方面,使用中会挥发出有害气体,对长期居住的人来说,会对健康产生影响。鼓励和倡导生产、使用绿色建材,对保护环境,改善人民的居住质量,作到可持续的经济发展是至关重要的。

谈到空气污染,人们往往只意识到大环境中的大气污染,却对居室内空气污染认识不足,其实,居室内的污染对人体的侵害更为直接。这种小环境是大环境的组成部分,它与人们朝夕相伴,与健康息息相关。

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关键词:生态道德　道德规范　规范体系

    生态道德规范作为一种行为规范或行为准则，是生态道德的基本形态，它是人们在社会生活的实践中逐步形成和发展起来的，对人们的生态行为起着直接的指导、规范和约束作用。完善生态道德规范有利于生态道德建设成果的巩固和实践。

    一、生态道德规范是生态道德的基本形态

    (一)从生态道德的内涵来看，生态道德规范是生态道德的直接表现，没有生态道德规范生态道德就无法表现自己，也不能发挥其应有的作用。皮亚杰曾说:“一切道德都是一个包括有许多规则的系统，而一切道德的实质就在于个人学会去遵守这些规则。”生态道德规范是人们在生态环境保护、改造、发展和建设的实践中，所应该遵守的行为规范和准则。这些规范和规范在一定情境中告诉人们该如何行为、如何行动，或者不该如何行为、如何行动。如花园中“请爱护花草”、“请勿践踏草木”等警示标语。它直接告诉人们该怎么做，不该怎么做。它以特有的方式维持和调节着人与自然、人与社会、人与人之间的相互关系，并内涵着人们对自然界的义务和责任，使个人的情感欲望获得某种生态道德理性，进而把初始的美好人性还给个人。同时，还能够激发人的创造力，引导人们自我完善。所以，生态道德规范是生态道德首要的和根本的表现形态，离开生态道德规范生态道德将是不完整的。

    (二)从生态道德现象来看，生态道德包括生态道德意识、生态道德规范、生态道德实戏三种形态，但无论哪种形态都离不开生态道德规范形态的善恶评判标准。生态道德规范是社会存在的产物，是特定的社会关系和道德关系在人们的道德意识中的反映和概括，是客观的社会道德关系和客观的社会道德要求对进行道德实践活动的人们的一种基本节制和约束。一个社会想要维持止常的运行，就必须有种社会全体成员共同认同的价值目标和道德标准，然后通过道德规范等价值导向来引导和统摄社会成员的价值观念，使他们的价值取向和行为自觉地符合社会的要求，从而形成社会前进所必需的推动合力。同理，生态道德规范作为人类在认识、改造自然的社会实践中逐渐形成的道德行为标准，它是特定的人与自然关系在人们的道德意识中的反映和概括，是客观的生态道德关系和客观的社会道德要求对人们进行生态道德实践活动的基本节制和约束。人类要想生存发展，人类社会要想存在发展，就必须形成共同的生态价值道德标准，并通过生态道德规范来引导和规范人们的价值观念和生态道德实践，从而为人类的生存和发展创造良好的生态环境。

    二、生态道德规范的基本特征

    生态道德规范，一方面，它是一定时期人们在同自然的相互“交往”中形成，并以某种风俗、习惯和传统等形式固定下来的“应当”与“不应当”的规范;另一方面，它又是“必须这样”或“不能那样”的强制性行为准则的生态法规。因此，生态道德规范具有以下几个方面的基本特征:

    (一)生态道德规范的具体内容根源于“社会物质生活条件”。四五千年前在人类历史上曾灿烂一时的“巴比伦文化”，由于植被破坏而销声匿迹了，世界最大的沙漠—撤哈拉大沙漠，几千年前曾是牧草青青、牛马肥壮的天然牧场，因过度放牧而变成沙海。20世纪以来，人类经济社会飞速发展，但同时生态失衡、环境污染、能源枯竭、人口膨胀、粮食短缺、温室效应、物种灭绝等一系列生态环境问题，接踵而来，人类陷入了前所未有  的生存和发展困境。面对前所未有的生存困境，人类对此进行了深刻的反思，终于从深层次认识到，生态危机的形成，人类与自然界关系的紧张，缘于人类对自然的失范行为，而这种失范行为背后隐藏的则是生态价值观和生态道德观的缺失。因此，调节人与自然关系的生态道德规范应运而生。正如恩格斯所说的，“人们自觉地或不自觉地，归根到底总是从他们阶级地位所依据的实际关系中，从他们进行生产和交换的经济关系中，吸取自己的道德观念。……对同样的或差不多同样的经济发展阶段来说，道德论必然是或多或少地互相一致的。……我们断定，一切以往的道德论归根到底都是当时的社会经济状况的产物。”

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根据会议安排，我代表城管执法局作个发言：

一、X年工作的基本情况。

今年以来，我局紧紧围绕创建“省级卫生县城”的目标，按照“主抓三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点”的工作思路，扎实推进城市管理行政执法工作，市容整洁度、环境舒适度、市民满意度大幅提升。

主要体现在“六个明显”、“四个无”：保洁水平明显提升、市容市貌明显改观、公共客运秩序明显好转、渣土管理明显规范、违章建筑明显遏制、城管监督明显加强；无重大渣土污染事件、无重大城区公共客运安全事故、无因执法引起的群体性事件、无涉及城管的网络事件。应该说，今年基本实现了“三年三步走”战略的阶段性目标，迈出了建局之年的坚实一步。

二、X年工作的初步设想。

X年，我局工作的总体设想是：强化宣传抓引导，依法管理促规范，深化改革增活力，从严治伍树形象。具体来讲，主要是“六个突出”：

一是突出抓好宣传教育。

深入开展城管宣传进社区、进机关、进企业、进校园活动，编印发放市民城管手册，在电视台开辟城市管理栏目，引导市民树立文明新风。建议在县城各中小学设立城管副校长，加强学生文明习惯养成教育。开通会同县城市管理行政执法网站和“X”城管服务热线，接受市民投诉与监督。

二是突出抓好城管监督。

继续发挥X名城管监督员的作用，坚持严管重罚不动摇，坚决制止和纠正市民不文明行为。适当提高城管监督员工资待遇，充分调动其工作积极性，尽量减少人员流失。

三是突出抓好环卫保洁。

按照网格化、精细化、标准化管理的要求，进一步提升城区保洁水平。加大环卫设施投入力度，保证必要的设备购置与更新。加强环卫办公楼与停车场建设，切实改善办公环境。

四是突出抓好城管执法。

扎实开展市容市貌、违章建筑、城区渣土、户外广告等专项整治，加强城市综合管理。借鉴天柱、攸县等外地经验，探索推行“定人员、定路段、定标准、定奖惩”的“四定”管理模式，切实增强工作实效。

五是突出抓好体制改革，坚持不缺位不越位、有所为有所不为，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

六是突出抓好队伍建设。

坚持从严治伍，加强组织纪律、职业道德和业务素质教育培训。严格执行“会同县城管执法人员十条禁令”，大力弘扬“敬业、执着、坚忍、奋进”的会同城管精神。全面推行中层骨干竞争上岗制度，形成良性用人机制，着力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、善打硬仗的城管执法队伍。

三、对全县工作的建议。

对全县工作，可以用六句话概括，即：生态保特色，工业挑大梁，项目强支撑，县城抓统筹，物流唱新戏，旅游作点缀。

第一句话：生态保特色。生态是我县最大的品牌和优势，必须坚定不移地实施“生态立县”战略，保持固有特色，放大品牌效应。

第二句话，项目强支撑。要坚持把项目作为支撑县域经济发展的主要抓手，继续大力实施“项目带动”战略。需要注意的是，在积极引进资源型项目的同时，一定要突出加强政策性项目的争取。如一个生态县项目，我县每年新增的转移支付就高达X多万元，是非常了不起的。

第三句话：工业挑大梁。工业化是现代化的基本特征，经济强县的前提是工业强县。要坚持“抓大不放小”的原则，在全力抓好石煤、黄金、水电、风能等重大项目的同时，积极抓好中小企业发展，形成良性的工业发展格局。

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［关键词］ 低碳经济 生态产业 技术创新

一、低碳经济的概念及背景

所谓低碳经济，是以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，通过对能源的利用效率进行提升、推动区域经济清洁发展、产品的低碳开发的发展模式。当前，人类在经历了农业文明、工业文明等发展阶段之后，面临着诸如地球两极冰川融化、地球温度升高、气候异常等等环境问题，只有改变能源结构，节约能源才能拯救地球家园。低碳经济即在此背景下应运而生。低碳经济引导人类逐渐开发新的清洁能源，并研发高效利用能源的技术，使有限的能源发挥更大的作用。

二、我国发展低碳经济的必要性

1.可持续发展的战略选择

就能源结构而言，长期以来，我国都是以高碳排放量的煤炭为主要特征，当前，我国工业化、城市化和现代化，正在加速推进，加之技术和设备陈旧，我国单位GDP的二氧化碳排放量远高于发达国家，总量居世界第二位。因此，在未来很长一段时间内，我国的碳排放形势相当严峻，发展低碳经济是实现我国可持续发展的战略选择。

2.经济发展的重要动力

发展低碳经济，将相应发展节能技术、碳捕获和储存技术，同时，也会大力开发包括风能、太阳能等可再生能源的利用，这将会带动一批新兴战略产业的发展，都可以创造很多新的就业机会，从而在整体上拉动经济的增长。世界上很多企业和国家已经尝到了低碳经济带来的甜头，尤其是一些新能源企业。以日本为例，该国光伏发电技术领域居世界领先。可以预见，发展低碳经济，是我国经济发展的重要动力。

三、我国发展低碳经济的现实制约因素

1.能源消费结构不合理

煤炭我国工业经济的主要依靠能源，同一单位煤炭燃烧释放的二氧化碳比石油、天然气等清洁能源高出三分之一和三分之二左右。在这一能源结构的制约下，加之这一能源消费状况在短时间内很难得到改变，这对我国减少减少单位能源排放二氧化碳的数量上造成了严重的困难。

2.经济发展水平较低

从目前的研究成果来看，各国的经济发展状况与二氧化碳的人均排放量有着直接的正关联。我国目前仍旧以粗犷的的经济增长方式为主，各种能源应用的水平和技术都比较低，在这些因素的综合作用下，我国的单位能耗水平与世界发达国家的平均水平存在较大差距，对我国低碳经济的发展形成了严重的制约。

3.产业发展水平不高

我国目前是世界上最主要的制造业基地。但是，从整体发展水平而言，中国制造业仍处于世界产业链和国际分工的低端。随着大量“中国制造”产品走向世界，在客观上推动了国内高耗能产业的发展和扩张，还给国内带来了大量的环境污染和温室气体排放。在一些主要的出口贸易产品钟，其在出口的过程中带走了大约13．4％的国内一次能源消耗，碳排放量约占全国碳排放的14.4％。

4.技术水平低下

《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远。我国目前引进先进技术，主要渠道还是商业化的。据估计，以2006年的GDP计算，中国由高碳经挤向低碳经济转变，年需资金250美元。这样一个巨额投入，显然对我国而言，是一个沉重的负担。

四、我国发展低碳经济的措施建议

1.在战略上高度重视

我国应该高度重视并且向低碳经济类型转换。各级政府应该将发展低碳经济的战略渗透到经济发展的总体部署当中，落实低碳经济的发展方向，做好发展低碳经济的规划，在政策、资金等方面，政府要提供大力的支持和倾斜。同时，各级政府部门应加大对低碳经济意识的宣传教育，通过培养和树立公众的环境权意识，促进民众对环境保护的参与意识和参与能力的培养。

2．培育新型产业

打造生态工业――新型工业化，要体现在新能源、新材料和新技术的使用上。要大力发展再生清洁能源，如太阳能、风能；大力发展新型再生生态材料，减少对资源的消耗；大力推广新技术，减少二氧化碳排放量。加快文化创意产业建设，文化创意产业处于技术创新和研发等产业价值链的高端环节，是一种高附加值的产业和低碳消耗的绿色产业。发展文化创意服务业，能够为社会创造巨大的财富，同时避免能源过度消耗和环境污染。

3.加强产业结构调整，大力发展低碳产业

选择低碳经济相关产业作为未来发展方向，并在财政、信贷等多方面进行大力扶持，使低碳经济真正成为我国经济发展新的增长点；对能效较高的产品出口予以大力鼓励，以应对各类环境贸易壁垒。与此同时，要重点关注其他发达国家通过跨国公司和企业集中将高碳产业转移到发展中国家的作法。

4.优化能源结构，拓展新能源

进一步优化和调整对现有能源结构，加快开发新能源，逐步将煤炭在能源中的比例降低，继续推进核电、水电设施的建设；加大投资清洁风力发电和高效率的发电机组，积极发展风力发电；积极开发氢能，推进氢燃料电池、氢发动机技术的研究；积极开展生物质燃料技术的研究和开发；全面展开太阳能．地热能，海洋能等其他新能源利用技术的研究。

参考文献：

[1]吴明明.我国低碳经济的发展策略分析[J].商场现代化，2010(31)

[2]崔淑娜.低碳经济与可持续发展[J].经济师，2010(6)

[3]韩学广.我国发展低碳经济的制度保障体系构建[J].新财经(理论版)，2010 (4)

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所谓“语言陷阱”,就是利用表面堂皇、符合常规或者似是而非的语言,使人上当吃亏,从而牟取私利的行为,也是一种社会文化现象。从本质上看,现象芜杂的“语言陷阱”,主要有几种类型:人均论、均价论、公共利益论、有关部门论、优惠免费论等。

“语言陷阱”的四种套路

人均论,是指某些地方政府采用人均份额的说法,表明经济社会发展或国民生活发展程度的手法。例如,某省或某市人均国民生产总值多少万元,居民银行存款人均多少万元,职工工资人均上涨多少元、升幅为百分之多少,居民人均住房面积多少平方米,等等。从人均数量上看,绝对数似乎不错,上涨率甚是可爱,但却掩盖了人与人之间的巨大差异,掩盖了不同地区、行业、部门、阶层之间的差异,自然也就掩盖了其中蕴含的社会发展的严重不均衡的隐忧。比如,某省人均国民生产总值三万多元,当然可喜,但其全省国民生产总值的80%以上是由该省很小一块地区和很少数量人口生产出来的,该省绝大多数地区和人口创造的国民生产总值其实十分低下,表明发展的严重不平衡,贫富两极分化十分严重,但简单的人均论,往往就掩盖了经济社会发展中的严峻问题。

与人均论相应的还有均价论。商家兜售商品特别是房地产发展商售楼,经常使用均价论。某某楼盘开售,均价某某元。某某商场推销空调,均价多少多少。这种均价论往往给人以相对便宜实惠的感觉,吸引眼球,聚集人气,但实际上是把低质甚至劣质产品包罗在内,掩盖某些高价商品的暴利。尤为离谱的是,某些部门,常常使用均价论来达到“懒政”或者掩盖问题的目的。例如,南方某市国土房管部门统计说,该市2009年房价均价为6000多元,实际上该市市区房价至少万元以上,高的超过3万元!该部门是将包括该市偏远山区和远郊在内的数千平方公里土地的房价连同中央商务区和市区平均计算,从而掩盖了该市房价在2009年度涨幅居全国前列的事实。如果真有人念及房价合理,兴冲冲到该市就业,结果发现稍为过得去的市区房价都在16000元以上,这才尝到了语言陷阱之痛。

公共利益论,是某些人打着公共利益旗号而谋私的语言陷阱之一。利用公共利益的幌子,强行拆迁,罔顾民生,是其间最为典型而又恶劣的情形。成都市金牛区城管执法局局长钟昌林在恶劣影响遍及海内外的唐福珍自焚事件后,不仅没有对罔顾生命强行拆迁而导致的人命案有自我批判和深刻反省,反而指斥自焚殒命者是“法盲悲剧”。该拆迁事件中的官员一方,倚仗的便是所谓“公共利益”这张“王牌”。钟昌林反复强调的是“按照公共利益去办”、“不能让少数人的利益损害了大家的公共利益”,认为唐福珍“把个人利益凌驾于公共利益之上”。

有关部门论,是语言陷阱的另一表现。在社会生活中,近年人们经常听到的是“有关部门”如何如何。具体是什么部门,不得而知。有关部门要求,根据有关部门指示,请找有关部门,已转有关部门,这类表面清楚实则不知所云的部门,往往云遮雾罩,弄得人们晕头转向,不知如何是好。难怪人们调侃说:最神秘的部门就是“有关部门”,最不负责任的部门,就是“有关部门”。有关部门是什么部门,你既不知道,也难以找到;什么问题该找什么有关部门,有关部门自己不清楚,老百姓也根本不知道;有关部门的责任和权利是什么,有关部门也不知道。最终,有关部门成了虚设的机构,成了搪塞敷衍民众的托词。民众的正当诉求,民间的诸多声音,往往在有关部门的语言陷阱中被消解、被屏蔽。

“陷阱”彰显不良文化生态

上述现象产生的原因,不同的人可以有不同的解释。在我看来,根本问题是我们的文化生态没有处于良性状态,存在深刻的问题。诚信缺失、唯利是图、法制观念不强、政治生态不良,都是其具体的表现。

缺少诚信,是语言陷阱出现的道德根源。诚信是中国古代社会的基本道德。君子一言、驷马难追,一诺千金,是全社会认同的高尚品德,是君子人格的重要表现。诚者天之道,诚之者人之道,是天人合一的重要理念和根据所在。在建设现代化社会的今天,诚信是公民道德建设的基本规范;“以诚实守信为荣 ,以见利忘义为耻”,是社会主义荣辱观的重要内容;同时,诚信友爱也是同志提出的社会主义和谐社会的基本特征,而“诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处”。语言陷阱的制造者或利用者,正是缺少基本的诚信品质,玩弄文字游戏,利用人民的诚实善良,兜售私货而牟取不义之财。

唯利是图,见利忘义,是语言陷阱出现的经济根源。人均论、均价论也好,公共利益论、有关部门论也罢,其宣导者利用者无不因为有着明显的利益在内。制造利用语言陷阱,不外经济之利或政治之利所驱动。其间,唯利是图,见利忘义,是制造并利用语言陷阱者的显著特征。

缺少法制观念,是语言陷阱出现的法律根源。依法治国是民主社会的基本追求和政治特征。而语言陷阱的制造者和利用者们,并不把法律放在眼里。即使有时他们也声称按照法律办事云云,其实也是选择性执法,选择性用法,选择性释法,为我所用而已。这本身也就表明其法制观念的淡薄和松弛,甚至有时是和法律悖反,近年出现的实行暴力执法而贬斥民众暴力抗法的事例,就是明证之一。

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“湖泊是人类文明之镜”，从湖泊的水质保护状况更可以反映人类文明程度。湖泊作为水系的一部分，自古以来就成为人类文化与文明的摇篮。特别是长江下游平原地区的淡水湖泊一直是我国农业经济发达的鱼米之乡，赞美洞庭、鄱阳、太湖的诗词歌赋大量涌现，成为我国水文化的重要内容。

随着近代工业化的发展，除各种自然有机物及各种水土流失物进入湖泊可能会影响湖泊水质外，各种人工化学物质进入湖泊可能导致湖泊水质的急骤变化。在江河已遭到严重污染的今日，湖泊已成为保护人类水源的最后一个阵地，湖泊水质的恶化将从根本上破坏流域社会经济的可持续发展条件。对湖泊的水质保护，最重要的是处理好流域内人与湖泊的关系，建立人与湖泊长期和谐共处的关系。

二、湖泊的基本特征

湖泊的基本特征随湖盒形状及其容量大小而有所差异，同时流域内人类活动也会影响和改变湖泊的基本特征。容量较大的湖泊其环境容量亦大，相对不易受到污染，可是一旦被污染又较难净化。而较浅的湖泊也较容易被污染，而且受风、热的影响较大。

进入湖泊的污染物或泥沙由于湖泊内的流动而被输送到全湖。因此要掌握湖泊内污染物及泥沙的输移扩散状况，必需掌握湖流特征。湖流的成因可分为：

①吞吐流，由进、出湖河道的水流动引起；

②风生流，由风作用于水面的剪切力引起；

③热成流，由于太阳辐射，而接受辐射的水体深浅不一，热容量不同而引起；

④柯氏力，由地球自转所产生的离心力及线速度差异所引起。在洪水季节，吞吐流影响较大，在枯水季节，风生流影响最大，而热成流只在湖盒地形变化较大，水体深浅不一时才显示其影响。对面积较小的湖泊可以忽略柯氏力的影响。对于北半球湖泊而言，由于南向季风及柯氏力的影响，大多会出现逆时针方向的环流。太湖的主导湖流也是逆时针方向的环流。

在遭遇较大风力时，由于风的吹送，湖泊近风一侧水位下降，远风一侧水位将抬升，湖面倾斜，在太湖这种北高南低的水位差可达0.3～0.4米。如果风力忽强忽弱，或风向不断变化时，湖面会产生像潮汐一样的静阵现象，亦称假潮，其周期与湖盆形状有关。太湖水面振荡周期约1～1.5小时。过去在太湖渔民中曾有“一日十八潮”之说。对于较深的湖泊，在每年春夏之季尚可能出现温度分层现象，影响上、下层之间的物质交换。太湖属浅水湖泊，一般不会出现分层现象。

从湖泊的水质变化过程来看，要由幼年的贪营养型湖泊青年的中营养型（偏贫）壮年的中营养型（偏富）老年的富营养型，这是湖泊由幼年至老年的变化过程。在自然条件下，这一过程发展相当缓慢，但是由于人类活动的刺激，这一过程也可能变得十分迅速。湖泊水质由幼年期进入青年期，或由青年期进入壮年期时，往往会发生淡水赤潮，而进入老年期时则发生“水华”。因此有人把赤潮称为湖泊的“青春痘”，而把水华称之为“老年癍”。湖泊一旦进入富营养化状态即意味着已进入老年期，在伴随水华发生的同时还会出现沼泽化，沿岸湖湾域水深不断变浅，湖泊面积逐渐缩小。湖泊一旦出现富营养化要使其逆转，再返回青春是较难的，但可以采取多种措施，延缓其老化过程。

三、太湖的水质评价

太湖于80年代初，先是在北部湖湾区域出现明显的大面积水华，其后向湖心发展，1990、1994、1995年七月无锡梅园水厂因藻类异常增殖，导致水厂过滤器堵塞，水味异常。目前太湖呈现典型的老年症状。即大面积的水华和东太湖的沼泽化。太湖入湖泥沙量不大，粗估为200万m3/年，相当于每年平均淤积1mm，但由于湖水较浅，一有风浪就被掀起，并随湖流输送到东太湖及其它湖湾地区。在东太湖的一些地方，每年`可淤积0.1m，水深逐渐减小。

太湖水质污染严重，1995年全年平均已无Ⅱ类水，Ⅳ类水以上面积占总面积36%，东太湖与湖心区最好，藻类生物量为3.5～4.5mg/l，而五里湖、梅梁湖最差，全年超Ⅴ类水，藻类生物量为3.5～4.5mg/l。太湖水质如此急骤恶化，主要是由于流域内人类活动不当`，如不采取严格而科学的管理措施，太湖的水质及生态难以向好的方向发展。据最近的调查，每年进入太湖的污染物负荷量为：CODCr282.9万吨，T-N17.79万吨，T-P1.69万吨。CODCr中工业排放占83%；T-N中工业占43.7%，面源占26.1%，生活污水占14.6%，畜产占12.4%；T-P中工业占55.9%，生活污水占23.1%，畜产占15.8%。目前从太湖的水质环境状况来看，有机污染的主要来源是工业排放。从富营养化状态来看，氮过剩，磷为控制条件。而磷的来源，工业污水占一半以上，而生活污水占近四分之一。

四、太湖综合治理措施

太湖作为大型湖泊具有三大功能，即资源功能、环境功能和生态功能。资源功能主要是为周边地区提高丰富的水资源；环境功能包括其自净功能，对周边地区的气候调节功能，与空间景观相关的文化娱乐及休闲功能；生态功能包括保持生物多样性及保护其持有物种的功能，以及渔业生产功能等。作为综合治理的目标应当使太湖的资源、环境、生态三大功能都得到改善，太湖水质改善的目标只是之一。而且三者之间是相互关联的，因此在考虑太湖的综合治理时，应当避免单打一的治理规划，首先要确定一个合理的综合治理目标。太湖的综合治理措施应包括三方面的内容：

（一）污染源控制措施；

（二）湖泊生态修复措施；

（三）流域人类活动管理措施。

污染源控制措施

点源控制措施包括：①工、矿企业及大型旅游设施的污水达标控制；②城镇生活污水处理厂；③河道污染物沉淀设施；④地下卵石槽净化设施；⑤前置库；⑥农村人、畜粪尿沼气化设施。

面源控制措施包括：①土壤净化资源的开发利用；②陆域低洼地区的生物处理措施。国内外研究表明，受到污染的自然水体，在芦苇地区或水草区域滞留时间超过70小时，其脱磷和脱氮率都可达到70%以上；③水土保持措施。坡耕地流失的水土中含有多样营养盐类，应避免其直接入湖。

湖泊生态修复措施

湖泊的有机污染及富营养化是湖泊老化及生态环境恶化的一种表现。生态环境的变化表现在生物种群数减少，水体透明度降低，沉水植物逐渐消失，浮游植物减少，耐污能力强的贝类及鱼类增加，经济价值较高的小型鱼类减少，大型鱼类增加。由于藻类的异常增殖，水中有机质增加，在其死亡和分解过程中产生腥臭味并大量耗氧，使水中溶解氧浓度降低，甚至导致鱼类大批死亡。在污染源逐渐得到控制的同时，湖泊的生态也可能得到某种程度的修复。生态修复措施包括：

在湖滨建设水生带。天然条件下湖与陆是连续的，随着湖泊水位的升降

会形成环湖湿地。这些湿地是保持湖泊生物多样性最重要的地带，由浅至深会形成大面积的芦苇或水草带、水生物带。它是多种鱼、贝类产卵、栖息之地，也是多种昆虫、鸟类的筑巢之所。同时它又是湖泊的天然屏障，对于湖周入湖污染物起到遮挡、沉淀、吸收作用，寄生在水草根部的各种菌类也可以对有机物进行分解。但是，环湖大堤建成后，水陆的连续性遭到破坏，湿地消失，适于在浅水中生长的芦苇水草带消失。对太湖而言，若恢复环湖水生带需修整环湖地形，创造适合于芦苇、水草、挺水植物生长的条件。

对湖内生态进行规划和管理。目前东太湖水草旺盛，形成了较独特的生态系统。由于湖流向东太湖输送了大量土壤和营养盐，湖盆变浅，为挺水生物的生长创造了条件。而挺水生物的大量生长又减少了风浪及流速，为落淤创造了条件。同时水草的生长会吸收水中的营养盐，从而减少了水中磷、氮的浓度，抑制了藻类的生长。因此水体透明度增加，又有利于挺水和沉水植物的生长。东太湖成为太湖的生物净水器。需要研究的是今后能否逐渐扩大湖内水草的生长范围以及如何对湖内水草进行管理。水草吸收磷、氮而生长，因此适时收获水草就等于从水中提出磷和氮。如果不及时收获水草又可能因死亡而分解出磷、氮，成为内污染源。水草收获后的利用以及次年的生长都是需要研究的问题。

另外，湖泊的水位对湖泊生态有一定的影响，同时湖泊水深与风浪，透明度等都密切相关，因此在研究湖泊生态问题时应当注意对湖泊水位的控制与管理。

流域人类活动管理

在研究我国湖泊水质变化过程时，都会发现一个共同的事实。就是大多数湖泊的水质都是在近20~30年内急剧恶化，而在此之前的数千年中，这些湖泊水质基本保持良好状态。而近数十年来湖泊流域在水文、气象等条件并没有发生特别异常的变化。可以断定，湖泊水质的急剧恶化是人类活动方式和内容的变化所引起。因此，要实现湖泊的综合治理目标，必须对流域内人类活动的管理。特别是保持过去的一些好的生活方式，形成“少废生活方式”，这是保护湖泊的长久之计，而人类活动的管理，需要通过立法来实现。

1水源涵养林的管理。对于太湖西、南部入湖河流的水源地要保护原有林地，并根据规划逐步恢复涵养林，以保持水源清洁，减少洪水形成的水土流失。

2对于水土流失的控制管理。除对水土流失严重的沟谷进行整治，控制水土流失外，要对25度以上坡地严格执行退耕还林。

3土地开发利用的管理。太湖流域是雨量较充沛的区域，土地内的各种污染物容易被冲淋入湖。因此，应当尽可能增加雨水在流域内的滞留时间。在有条件的地方多修建水塘、水田，保留一定的洼淀用于培植芦苇和滞留雨水。对土地利用方式进行合理规划。

4对家庭有机垃圾进行管理。提倡使用农家肥，对家庭食物残渣、粪尿等沤制农家肥，减少化肥用量。

5对合理使用化肥进行指导。由于化肥施肥方法不当，约有50%肥料流入湖中。因此需要加强研究与指导，减少化肥的流失量。

6禁止在流域内使用含磷洗衣粉。太湖流域已明令禁止使用含磷洗衣粉，但应加强对生产、销售环节的管理，加强对居民宣传、教育、监督是十分重要的。

加强对湖内渔业生产的管理。湖泊内鱼类种群与数量对湖泊内生态系统影响较大，因此要对渔业捕捞量、禁捕鱼种，捕捞方式进行管理。同时要严格控制引入外来鱼种，以免引起生态失衡。控制或禁止网箱养鱼，大量投放饵种成为湖内污染源。

加强对湖周及湖面旅游活动的管理。太湖位于经济发达地区，旅游业十分发达，景点大量兴建。这些景点紧靠湖滨，对其排污要严格检查和控制，没有污水处理设施的不准营业。对水上船只不准排污和丢弃垃圾入湖，建立垃圾及粪尿的回收处理系统。

加强沿湖垃圾的管理。禁止向湖内及进出河道内丢弃垃圾。因此要在流域内的广大城镇和居民点建立完善的垃圾回收系统。

对流域内从小学开始进行爱湖教育。培养流域内居民的爱湖意识，应当从小学开始，材，广泛宣传，并组织各种爱湖活动，设立宣传周、宣传月，持之以恒方能收效。

5.太湖当前治理目标与对策太湖的水质改善将是一项长期而艰巨的任务，上述各项措施的实施和收效也将是需要大量资金和很长的时间。当前，根据现有的经济实力，应当抓紧进行的工作是什么呢？本人的看法是：

抓紧开展流域调查，尽快制定太湖流域生态、环境、污染控制规划。通过规划确定太湖流域的环境目标，生态目标并与流域内的社会经济发展目标相协调。该规划应当充分考虑我国已签署协议的“可持续发展”、“湿地保护”、“保护生物多样性”等一系列原则，由多方面专家共同完成。同时制定达到这一目标的各种中、长期对策。在流域环境、生态目标规划的前提下制定全流域包括点源、面源在内的污染源控制方案。

通过调查指导农田控制入湖污染物，充分利用土地、卫星湖、洼地的净化能力。面源污染中来自农田的污染占较大比例，结合农田基本建设应大量修建多功能水塘，贮留雨水，减少直接入湖地面雨流。水塘兼有防洪、除涝、抗旱、养殖、净化等功能，希望尽早提出示范样板，及时推广。在有条件的地方扩大水田面积，同时指导科学施肥，减少化肥的流失量。

太湖周围有许多卫星湖和大量洼地。这些湖泊可改建为前置库，利用生物措施将流入太湖的河水净化后再进入太湖。多数低洼地带已被改造为农田，从生态角度和太湖保护角度来看，应当尽量退出一部分洼地，形成自然生态系统，利用芦苇等净化水质。对于地下水位在地面以下较深，而土质为沙壤土的区域，可利用土地作污水净化处理，利用土壤空隙间的微生物对有机物进行分解。估计在太湖西部、南部地势较高区域具有潜力。

在广大农村成立志愿环保组织，指导家庭减少污染物排放。目前在农村地区还一时难以建设集中污水处理装置。但可通过环保志愿者广泛进行宣传，自行减少和处理家庭垃圾，减少进入水系和地下水的污染物。在日本琵琶湖保护初期就曾有家庭妇女组成的志愿组织，用肥皂和无磷洗衣粉逐户换回含磷洗衣粉，同时广泛地进行爱湖宣传。

加强对修复湖泊生态的调研与试点工作。湖泊生态和修复对改善湖泊水质是有效的，但在理论上、技术上必须搞清其可行性及其具体实施步骤。因此，目前应抓紧前期的调研和试点工作。

抓紧点污染源特别是对磷污染源的控制。如前所述，在入湖总磷负荷量中，工业占55.9%，生活污水占23.1%，蓄产15.8%，所以治理的重点是工业污染源治理。生活污水中如能控制含磷洗剂的使用将是有效的。但是无论是工业污水，还是活用水的处理都是很花钱的事情。而且目前污水处理技术的脱磷、脱氮效率都很难超过50%，要进行高度处理，投资是相当大的。据中日合作“太湖水资源保护项目”估算，若使太湖水质在2020年恢复到80年代初期，即基本达到Ⅱ类水水平，用于污染源处理的费用达2000亿元人民币。所以污染源的治理非搞不可，但根据目前的经济实力，难以短期见效，是一项持久努力的工作。

除对污染源进行处理之外，还可以通过技术改造，改进生产工业，减少工业污水排放总量，并尽可能减少磷、氮的排放量。而目前磷的排放主要集中在无锡、常州、苏州三市，应当作为重点治理目标。