燃气安全宣传制度范文

导语：如何才能写好一篇燃气安全宣传制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、取得的成效

1.经过多年以来的宣传工作，以及在大大小小的检查中，我县燃气行业整体还算比较规范有序，对各燃气经营网点进行全面深入、细致彻底的自查自纠，及时完善各项安全生产工作，及时整改事故隐患。不过总体分析我县整个燃气行业，呈现为“低、小、散”现象，即多数经营点基础设施落后，安全系数较低，规模小，经营点布局散乱。多数经营者安全意识淡薄，安全生产制度落实不到位，存在一些安全隐患。但在我局长期的检查和督促中，已经相对以往，有很大改观，多数都能保持高度的安全意识，规范守法的经营燃气。

2.加大宣传力度。今冬入春以来我局已在县人民广场、天河镇、龙岸镇等人流较大的地段开展燃气行业安全生产及预防非职业性一氧化碳中毒宣传活动，印发宣传资料10000份，在县电视台及县城的三个大屏幕进行宣传燃气行业安全知识及预防非职业性一氧化碳中毒安全知识，向社会公布我县合法燃气销售网点，通过移动、电信网络向全县移动用户发出安全用气知识短信50000条，并通过各村委利用农村大喇叭、张贴公告等形式进行广泛宣传。多渠道宣传燃气行业安全知识及预防非职业性一氧化碳中毒相关知识，不断提高广大人民群众的安全使用燃气意识。

3.督促燃气企业加强安全用气知识宣传，利用送气、入户检查等机会，持续向广大用户普及安全使用燃气知识，发放燃气安全使用知识宣传单，要求做到每送一瓶气、每入户检查一家就配送一张宣传单，同时要求对检查中发现存在用气安全隐患的用户（如燃气器具安装在浴室、卫生间等狭小密闭空间）告知并记录在案，及时督促整改。一月份实现用户入户检查81573户，检查率96%，发现存在中毒隐患10户，并已全部责令当场整改。

4.已编制《罗城仫佬族自治县燃气行业专项整治工作方案》，方案主要内容是成立燃气行业“打非治违”专项整治领导小组，联合相关部门，根据相关法规规定，开展专项隐患排查整治工作，对全县开展地毯式隐患排查，重点做好出租屋、城中村、城乡结合部、农村独居户等易发部位的检查，做好灌装燃气、充气站、燃气用具销售和售后服务等关键环节的监督检查，发现隐患，及时整治。要加大打击违法生产经营力度，取缔不合格燃气用具和黑燃气经销点。目前方案已报县人民政府审定。

5.切实做好信息收集并及时上报。严格落实24小时值班和领导带班制度，一旦发生紧急情况，及时妥善处置并第一时间向上级部门报告。

二、存在不足和问题。一是在开展燃气行业安全生产排查整治过程中，由于人员少、任务重，很难做到不留死角。二是用户安全意识还要加强，部分用户不配合入户安全检查和整改。       

三、下一步工作打算

1、重点加强各乡镇、各村屯的无证经营情况检查，加强燃气行业管理，规范燃气市场秩序，查处和取缔无证经营和违规经营的行为，保护合法经营，打击违法经营，消除安全隐患，督促燃气经营者认真落实安全经营责任。

2、加大燃气行业的安全检查及执法力度。根据国家和自治区的有关规定，依法加强对燃气行业的管理，做好日常监督检查工作，排查不安全因素，对于存在重大安全隐患的供应点，该整改的坚决整改，该取缔的坚决取缔。

3、抓好燃气行业相关设施、设备的安全管理。消防器材不到位或已过期的，坚决要求立即整改；燃气钢瓶到期未检，坚决要求及时送检，经检验合格后方可继续充装使用；燃气钢瓶超期充装使用的，一律扣押，并依法依规予以处罚。

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用，密切与相关部门的配合，有力地打击了燃气违章行为，为实现二00九年目标管理，安全稳定供气作出了贡献。现将我办一年来的工作情况总结如下：

一、行业管理力度不断加大

3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作：一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案，我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中，聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解，收到了较好的效果。目前，各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质，根据省、市有关文件规定，我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训，使部份经营户进行整合，提高了优质服务意识和安全意识，也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训，对提高我市的燃气行业管理水平，保证安全生产和安全供气起到了重要作用。

4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中，我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定，认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作，截止11月，公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。

5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督，制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作，共完成检验超期钢瓶1万多只，超期钢瓶检验工作基本得到落实。

6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中，我们严格执行办理程序和办理时限，认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下，我办将工作流程与建设局的工作流程衔接，严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展，使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日，我办共受理行政许可申请15件，全部按照规定的时限予以办结。

二、服务水平进一步提高

1、抓企业服务质量，加强宣传教育。

2009年春节期间，为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训，我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题，进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。

2、加大执法力度，严厉打击非法经营。

我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁，非法经营屡禁不止，在有关部门的大力支持下，我们采取了多种执法方式，不断组织执法行动，全年出动执法检查10多次，查获违法经营8多起，暂扣气瓶6多个，其中充装过期钢瓶3个，严厉地打击了非法经营行为，使群众投诉得到了很好的解决，有效地维护了燃气企业和消费

者的合法权益，为稳定燃气市场起了一定的作用。

4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中，我们本着“群众利益无小事”的主导思想，积极做好群众来信来访工作，在工作中做到热情接

待，耐心解释，认真核查，主动协调，妥善处理，切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理，不仅有效地解决了群众反映的问题，化解了社会矛盾，促进了社会稳定，而且也树立起了政府为民办实事的形象，增强了群众对政府的信任。

三、狠抓行风，优化服务。一是今年二月，由于长输管线忠武线出现塌方，给我市燃气行业供应带来了很大困难，居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视，在市政府、市建设局的亲自指挥下，我办帮助组织气源，协调矛盾，经过日夜奋战，终于战胜了困难，保住了全市天然气的正常供应，维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率，我办加大行业管理力度，规范企业内部管理，加强行业监管，着力制度建设，加大检查力度，拓宽交流渠道，牢固树立燃气管理的服务理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实，为燃气经营企业提供热情优质服务，把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准，寓燃气管理于优质服务之中，全面发挥燃气管理的职能作用，努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。

2012年工作计划

一、工作思路

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

二、工作目标

2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。

三、工作措施

1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。

2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。

的燃气灶具和安装报警器，组织对在用的报警切断装置进行抽查，抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具，一律不得销售、安装使用，违反此项规定的，一经查处，将进行严肃处理，造成事故的，依法追究责任。

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我局成立安全生产“基层基础建设年”活动领导小组，由局长任组长，分管建筑施工和市政公用行业的分管副局长任副组长，建管处、质安站、城建处为成员单位。领导小组办公室设在局法制管理科，其主要任务为：布置落实开展安全生产“基层基础建设年”活动，认真汇总各单位开展情况，掌握工作进度，组织开展专项督查，促进全县建筑施工和市政公用行业安全生产形势的持续稳定好转。

二、实施步骤

（一）动员部署阶段（2013年4月-5月）。各成员单位要从实际出发，结合本单位实际，制定出有针对性的实施方案。

（二）全面推进阶段（2013年5月-10月）。各成员单位对建筑施工、市政公用行业等基层安全监管机构和队伍建设、企业安全生产开展情况、突出问题和监管重点等进行一次全面检查。在此基础上，督促企业落实各类隐患整改工作，对照有关要求建立或完善安全监管机构，配备或充实工作人员，建立健全工作制度，加强安全生产宣传培训，夯实安全生产基础。

（三）总结提高阶段（2013年11月-12月）

各成员单位对本单位开展“基层基础建设年”活动情况进行总结。并要针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和冬季建筑施工特点，组织开展“回头看”检查工作，确保各项工作落到实处。

三、工作重点和内容

（一）建筑施工

1、加强基础工作，切实提高安全生产保障能力

一是加强安全生产监管队伍建设。根据本地建设事业发展和工作实际需要，配备与工程专业、规模相适应的质量安全监管人员，提供必须的工作条件和经费保障。加强对执法监管人员质量安全法律法规和执法业务的培训，切实提高执法监管人员的综合素质。

二是加强安全宣传教育。深入开展“安全生产月”活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施。加强对企业主要安全管理人员、特种作业人员和监理安全人员的教育培训，提高企业安全生产管理能力。强化对一线操作人员的培训和考核，重点做好对采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员和新入场农民工等非专业人员上岗、转岗前的培训工作。

三是加大建筑安全生产费用的保障力度。进一步加大安全生产投入，推广应用有利于控制建筑施工安全质量的新型材料和设备，提高企业的安全质量管控能力和政府监管效能，全面提升建筑施工安全质量管理水平。

四是继续深化建筑安全标准化工作。按照《省建筑施工安全标准化管理规定》的要求，加大对企业的宣贯和培训，树立样板企业和工地，以点带面，推动建筑施工安全标准化工作的深入开展。

2、强化制度建设，全面落实安全生产责任

一是强化企业安全生产主体责任。要建立健全安全生产保证体系，切实完善各项安全生产管理制度，严格落实企业内部各级、各岗位的安全生产责任，加大安全生产有效投入，改善安全生产条件，加强施工现场安全管理。

二是强化主管部门安全生产监管责任。要按照“属地管理”、“分级管理”原则，层层签订目标责任书，督促监理、施工单位建立自我完善的安全管理运行机制。努力转变监管方式，全面实行安全监督交底制度。要完善安全事故上报机制，确保职责范围内的事故能够按程序上报和有效处置。

三是强化安全生产责任考核追究。加强事故调查处理，严格实施生产安全事故查处督办制度，严肃事故查处和责任追究。定期通报生产安全事故情况，督办约谈工作不力的地区和企业负责人，对违法违纪、失职渎职的部门工作人员，严格按照有关规定进行严肃处理。

3、深化专项整治，切实加强安全生产监督管理

一是继续深化隐患排查治理。把开展建筑施工安全生产隐患排查治理作为常态工作来抓，将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容，建立跟踪督促整改制度，对重大隐患层层挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实现隐患排查治理制度化。

二是继续开展以预防高处坠落、起重伤害、坍塌和起重机械设备、防护用品使用为重点内容的建筑安全专项整治。突出抓好重大危险源监管，把深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大工程作为监控重点，强化安全生产责任和措施落实，促进安全生产管理水平提高，切实遏制和防范建设工程生产安全事故的发生。

三是继续加大对重大工程项目的监管力度。把保障性安居工程、中小学校舍安全工程及地下空间开发利用等重大民生、基础设施项目，作为安全生产监管的重点，不断加强和改进监管方式，加大监管力度，认真排查和消除安全隐患，确保工程建设安全。

4、强化监督执法，继续严厉打击非法违法行为

一是严格市场准入。强化安全生产“源头”管理，在工程招投标、资质资格审批、施工许可等管理节点严格把关，对相关企业和人员的持证情况进行认真审查，确保只有真正符合安全条件的企业才能进入市场，坚决杜绝无证企业、无证人员或证照不一的人员从事建设工程活动。

二是加强动态监管。加大对建设工程违法违规行为的查处力度，严厉打击施工企业无资质或超越资质施工、无安全生产许可证施工、工程项目未严格履行基本建设程序及建设单位干涉施工单位正常项目建设管理等影响建筑市场秩序的非法违法行为；严肃查处建筑施工企业及监理企业项目负责人不到位或擅自变更备案、建筑施工三类人员和特种作业人员无证上岗等非法违法行为；加强对涉及脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程的非法违法行为的查处。严惩开发区、工业园区及村镇等监管薄弱区域和重大专业工程的建筑施工非法违法行为，严禁以各种名义不履行法定建设程序或擅自简化建设程序的行为。

三是严格依法行政。加强和改进安全生产行政执法工作，强化执法责任和手段措施，进一步加大检查和执法力度，对建筑施工非法违法行为及时责令整改和实施相应处罚。对非法违法的建设工程项目发生安全生产事故的，要追究有关单位和责任人的责任。除依法追究刑事、党纪、政纪责任外，还要依法加大对事故责任企业的资质和责任人员的执业资格的处罚力度。

(二)市政公用行业

1、扎实推进安全管理机制体系建设

牢牢把握市政公用行业安全核心，牢固树立安全责任意识，依法落实各项安全管理制度，全面增强市政公用行业从业人员安全理念。提前谋划、尽早预防、及时部署安全生产工作，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。

2、扎实推进供水、燃气安全培训和宣传

一是加强供水、燃气安全培训。依照国家和省有关法律法规，进一步抓好供水、燃气企业主要负责人、安全管理人员、工程技术人员的安全培训和岗位培训，坚持并完善持证上岗制度，确保所有供水、燃气行业从业人员持证上岗。二是加强供水、燃气安全宣传。组织力量并督促企业搞好供水、燃气安全宣传活动，继续通过悬挂安全用气横幅，发放安全用气告示，LED电子显示屏等方式，营造安全用气氛围。灵活运用电视、广播电台、报刊等新闻媒体进行宣传，及时公告水质燃气质量抽检结果，提醒广大燃气用户使用符合国家质量标准燃气，进一步提高全社会安全用气理念。

3.扎实推进市场管理和检查监督

一是进一步加强供水、燃气设施安全检查。加强安全监管，重点排查管网巡检值班不落实、储配站进出登记制度不落实、燃气用户燃气管道老化、供应站瓶库内堆放杂乱和私接非防爆电器等等安全隐患，加大企业冬季燃气安全整治跟踪检查力度，为实现我市燃气安全打牢基础。二是进一步开展燃气行业安全治理。继续组织开展“星级供应站”评比活动，充分调动企业燃气安全工作积极性，建立健全安全质优的供应保障服务体系。定期开展燃气质量监测，及时通报并查处违反国家燃气质量标准行为。同时，继续完善多部门专项联合整治，进一步健全市场准入和退出机制，依法查处无证经营、运输、充装等违法违规行为，落实长效管理，推动燃气行业自律，确保我市燃气行业健康发展。

4.扎实推进行业监管服务职能提升

一是抓好城镇燃气经营管理。落实燃气安全设施保护和气质监管工作，开展平安燃气企业创建工作，推动全市瓶装燃气“数字化”场站建设与管理，提升燃气安全应急救援保障能力，完善燃气行气质业日常监管机制。二是抓好天然气供应工作。加强天然气市场监管和审查审批，健全经营许可制度，重点加快天然气利用和汽车加气站建设，推进老旧小区天然气改造，实现天然气合理利用。

5.扎实推进行业发展服务建设

一是强化行业信息化建设。进一步加强供水、燃气行业人才队伍建设，建立上下联通的信息化管理渠道，实现信息资源的共享和利用，提高管理效能和水平。二是强化调查研究。进一步加强对燃气供应特别是天然气供应情况的分析，及时搞好行业调查研究，发现存在问题，提出对策建议，为政府决策提供依据。三是强化服务意识。供水、燃气行业关系千家万户，直接面向百姓，为此要加强供水、燃气管理队伍和企业员工素质教育，培养爱岗敬业、顾全大局的服务意识，树立良好的行业形象。

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根据市政府办公厅印发的《2014年市瓶装液化气市场安全专项整治工作方案》，区成立了瓶装液化气市场专项整治协调小组，组长由区政府办主任担任，副组长由区住建局、区监察局、区质监局、区市容局分管领导担任，区协调下组下设办公室和督查工作组，同时制定了《2014年市区瓶装液化气安全专项整治工作方案》，并于4月24日召开区瓶装液化气专项整治部署动员大会。

1、重拳打击“黑气”。区整治办认真组织开展“黑气”点的摸排工作和打击“黑气”行动。上半年，联合执法查处群众举报“黑气”点两处，查扣钢瓶130瓶，其中15KG钢瓶120瓶，50KG钢瓶10瓶，行政拘留4人次，有效震慑了无证无照违法经营现象。

2、加强餐饮企业用气安全。整治办对区内餐饮企业燃气使用安全专项执法检查，上半年共检查餐饮经营单位296家次，查处用气安全隐患43起，要求企业对隐患立即整改到位。

3、燃气热水器安全专项治理工作。2月28日，整治办部署开展区燃气热水器安全专项治理工作，组织燃气企业对我区燃气热水器用户安全使用进行专项检查，共摸底不合格直排式燃气热水器用户114户，发出整改通知书114份，并做出暂时停气决定。

4、开展我区学校周边托管班用气安全专项检查工作。共摸底托管班燃气用户30户，对其中6户存在安全隐患用户做出整改。

二、强化燃气企业监管工作

1、定期、不定期地对企业的生产安全和经营环节监督检查，对检查中发现企业存在的安全隐患问题当场发出《隐患整改通知书》责令限期整改，并跟踪落实到位。上半年共发出整改通知书5份，隐患12处，整改12处，整改率达100%。

2、督促企业建立健全燃气质量检测制度，做好每批次购进液化气质量检测和资料留存，整治办不定期组织工作人员对企业的燃气质量进行抽检，4月18日整治办委托国家化学工业气体产品质量监督检验中心，对我区两家瓶装燃气企业气体进行抽样检测，均未检出二甲醚含量。

3、组织燃气企业制定、开展应急演练活动通过演练检验企业《燃气事故应急抢险预案》的可行性，提高员工对应急预案的熟悉度，检验员工应对应急事故的快速反应能力与操作水平。

三、开展用气安全宣传

1、区整治办组织开展多种形式宣传活动，制作《区中小餐饮场所安全用气专项整治监督服务卡》、《用气安全宣传》与《燃气热水器使用安全》宣传材料共计3200份，张贴至各小区并分发居民用户开展宣传；

2、利用区有线电视台、新闻网等多家新闻媒体播放《请广大市民注意燃气使用安全》、《燃气热水器用户用气安全知识》宣传知识；

3、以“安全生产月”活动为契机，区整治办组织区住建局，区燃气企业开展“强化红线意识，促进安全发展”宣传活动。现场共发放燃气安全用气常识300多份，《燃气用户管理手册》100多份，《燃气用户须知》300多份，解答燃气用户燃气安全相关知识80多人次。通过这些活动，提高了广大用户对燃气法规和安全用气知识的知晓率，学会辨识不合格气瓶、器具、气质增强自我防范意识，确保安全。

四、下阶段工作意见

1、各职责部门按各自职责，继续开展整治工作，严厉打击违法违规行为，规范我区燃气市场，彻底消除安全隐患确保我区安全。

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1.瓶装燃气储配站、供应站点的设置必须符合我市燃气专业规划。未经批准，不得从事瓶装燃气经营活动。

2.瓶装燃气储配站必须依法取得瓶装燃气经营许可证。未取得瓶装燃气经营许可证或者瓶装燃气供应许可证的单位和个人。任何单位和个人不得擅自新建、扩建、改建瓶装燃气储配站，不得擅自设立瓶装燃气供应站点。

3.瓶装燃气供应站点的经营、储存场所必须符合有关法律、法规所规定的安全生产条件。并取得消防安全审核意见书或检查意见书。市建设、安监、消防等部门严格按照相关规范和规定的要求，对原有瓶装燃气供应站点进行全面清理，对不具备规定条件的责令其限期整改或停业整顿，逾期未整改到位的吊销其许可证照。

4.瓶装燃气储配站、供应站点应建立各项安全管理制度。制定事故应急预案，落实安全管理责任，对燃气设施进行定期巡查、检测、检修和更新，保障设施安全运行。

5.建设部门应建立健全瓶装燃气供应站点的检查考核评比制度。依照公开、公平、公正的原则，逐步取消安全条件和日常管理不到位的瓶装燃气供应点，严格按燃气专业规划要求控制瓶装燃气供应站点数量。

6.瓶装燃气储配站、供应站点应严格遵守燃气管理相关的法律法规的规定。严禁用贮灌、槽车直接向气瓶充装燃气或者用气瓶相互倒灌燃气；严禁用农用泵等非专用设施设备充装燃气；严禁用非法制造、报废、改装的气瓶和超期限未检测或者检验不合格的气瓶充装燃气；充装燃气严禁超过国家规定的允许误差；严禁向无瓶装燃气经营许可证或者瓶装燃气供应许可证的单位和个人供应用于销售的燃气。一旦发现上述违法违规行为。情节严重的吊销其许可证照。

7鼓励具备条件的企业通过兼并、收购、联合、重组等形式。促进资源在行业内的有序流动和整合，提高安全生产保障能力。

二、建立健全瓶装燃气充装登记制度

1.燃气储配站应当建立充装登记制度。燃气储配站向所属供应站点配发瓶装燃气的必须持有储配站签发的配送单。并注明接送人员和采购数量。储配站不得向无采购单的单位和个人充装用于经营的燃气，违反上述规定的由市工商、建设部门依法予以查处。

2.燃气供应站点应当建立瓶装燃气出入库台帐和供气台帐制度。气瓶出入库必须办理登记手续。并接受市建设、安监、质监等部门的检查。所有登记资料应妥善保存。

三、规范瓶装燃气运送服务

1.建立瓶装燃气运输办理标志牌制度。瓶装燃气由储配站到供应站点的运输原则上由各储配站负责。每个供应站点可配备一辆三轮摩托车及时到储配站充气，为用户提供便捷的服务。上述运输车辆必须符合公安、交通、建设主管部门的安全管理要求，保持车况良好，按规定配备灭火器材；车身刷制供气单位标识，车前悬挂由市建设部门统一制作的瓶装燃气送气服务标志牌后，方可从事瓶装燃气的运送活动。电瓶三轮车等不符合相关规定的车辆严禁运送瓶装燃气，市公安、交通部门依法加大查处力度。

2.建立瓶装燃气送气服务人员持证上岗制度。瓶装燃气接送人员必须与储配站、供应站点签订劳动合同。方可从事瓶装燃气的送气服务。

3.严禁超载、超长、超宽运输瓶装燃气。取得瓶装燃气送气服务标志牌的机动车辆运送瓶装燃气时。并只限于车辆正常厢体内单层直立放置并固定，有护栏的卡车可堆放两层，但不得超过两层，严禁外挂及将气瓶横卧堆放，严禁擅自改造过厢体的车辆运输瓶装燃气。未取得瓶装燃气服务标志牌的各类送气服务车辆运送瓶装燃气时不得超过2瓶。违反上述规定的由市公安、交通部门依法查处。

4.瓶装燃气送气服务人员必须服从所在燃气储配站、供应站点的管理。严禁擅自储存、倒灌燃气，违反上述规定的储配站、供应站点可以与其解除劳动合同，并报请建设部门注销其送气服务证。

5.瓶装燃气经营企业、供应站点应当遵守相关服务标准和规范。公布服务热线，提高服务水平，积极为广大瓶装燃气用户提供优质、便捷的上门服务。上门服务人员应坚持做到持证上岗、举止文明、服务规范，树立企业良好形象。

四、加强瓶装燃气的监督管理和宣传

1.明确部门职责。市建设局负责瓶装燃气市场规范整顿的组织和协调工作。负责瓶装燃气经营许可证和瓶装燃气供应许可证的初审、审核和监督检查，负责燃气行业从业人员的上岗培训和送气服务证的审核发放，负责瓶装燃气运送车辆送气服务标志牌的审核发放，负责组织相关部门对无证经营瓶装燃气的行为进行查处；市安监局负责瓶装燃气市场安全生产的监督检查；市公安局负责维持正常的专项整治秩序，负责对非机动车辆运送瓶装燃气进行监督管理和违规行为的查处；市公安消防大队负责做好瓶装燃气供应站点的消防安全审核和监督检查，负责对非法储存瓶装燃气的行为进行查处；市交通局负责对运送瓶装燃气机动车辆的驾驶员、押运员的培训考核、资格证审核发放和监督检查，负责对机动车辆运送瓶装燃气进行监督管理和违规行为的查处；市城管行政执法局负责对超出店面门窗、出摊经营的瓶装燃气供应站点进行查处，配合相关部门取缔无证无照经营瓶装燃气的非法供应站点；市物价局负责定期瓶装燃气销售指导价和执行情况的监督检查，维护消费者的合法权益；工商局负责瓶装燃气供应站点《营业执照》审核发放和监督检查工作，负责对无证无照经营瓶装燃气非法供应站点进行依法查处；质监局负责气瓶定量充装和定期检测的监督检查，负责对无《气瓶充装注册登记证》非法从事气瓶充装活动的单位和个人进行依法查处；各镇人民政府、开发区管委会负责配合市各相关部门对本行政区域内瓶装燃气市场进行规范整顿，支持并协助解决有关部门在行政执法中遇到困难和问题。

2.切实加强领导。为加强对瓶装燃气市场规范整顿的组织领导。建立相对固定的瓶装燃气安全工作小组，及时研究解决瓶装燃气管理中出现的新情况、新问题，对瓶装燃气违法违规经营行为做到及时、快速处理。

3.强化监督检查。各职能部门严格按照各自的职责。相关部门按照规定的职责权限及时依法查处。各部门之间应建立信息共享机制和联动机制，加强信息沟通和协调，并将有关检查情况在行业内部进行通报，定期向社会公布。

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与人们的日常生活息息相关，燃气泄漏或爆炸必然会给人们的生命和财产安全带

来威胁，因此，燃气安全问题开始成为备受关注的社会热点。

关键词：燃气；安全管理；问题；措施

中图分类号：TU996文献标识码：A

一、我国城镇燃气行业普遍存在的安全问题

1、燃气设备老化损坏严重

城市燃气是通过城市燃气管道运输的，但就我国现有的城市燃气管网而言，

随着城市化进程的加快和道路拓宽等原因使得国内许多城市在燃气管网的布置

上发生了变化，特别是在燃气管道设备老化破损的前提下，其安全可靠性更是

无法确定，另外，阀门、法兰锈蚀氧化等原因可能导致管道连接不严，发生泄漏

甚至事故。

2、燃气管路中缺乏回火安全防爆装置

我国城市管道燃气及包括液化石油气罐在内的所有民用燃气管路中缺乏防

爆阻火器，因使用燃气方法不当或燃气灶具、燃气热水器故障造成回火引起燃气

爆炸事故时有发生，燃气的爆炸往往会造成前方的控制阀失灵，使得当时无法进

行关闭操作，结果导致大量燃气喷出，严重者引发人员伤害或大规模的爆炸事故。

3、供气设备存在安全隐患

供气设备通常由管道、门站、高压站、调压装置及管道上的附属设备组成，

由于管道属隐蔽工程，随着时间的推移、地面的下陷，管道的老化及其他不可预

见等原因都可能造成空气进入管内，载体介质本身易燃易爆，并处于一定的压力

状态，因此具有较大的火灾危险性。

4、违章建筑造成严重的燃气安全隐患

违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行。城市燃气管网和设施

上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，一些居民乱搭乱建，有的将燃气

调压设施封闭在违章建筑内，燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作，

一些居民用户为了装修外表美观，私自改装户内燃气管线，将燃气管线密封在装

饰墙内，有的甚至隐蔽在整体橱柜内，缺乏良好的通风条件，也没有安装燃气泄

漏报警装置，给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。

5、地下管网缺乏规范管理

随着我国城镇化进程的不断加快，城市规模也随之不断扩大，部分城市还在

扩大城市规模，开辟新城的同时，还会对旧城区进行改造。城市建设工程施工量

的增多极容易对城市地下管网造成破坏，再加上城市地下管线规范化管理的缺

乏，市民燃气安全意识薄弱，等等，都给城市燃气管网的可靠运行埋下了大量安

全隐患。

6、人员操作不当

需要强调的是，人为因素往往是引起城市管道燃气泄漏和爆炸的主要原因，

城市人的日常生活都会用到燃气，人们在使用燃气时，如果没有按照正确的方法

对其进行使用，则极易造成回火，进而引起燃气爆炸。而燃气爆炸以后，又会造

成控制阀失灵，无法在短时间内执行关闭操作，这一连续性事故所导致的最终结

果是城市管道中的燃气发生大量泄露，对所在范围内的人员造成伤害，或者泄

露的燃气与空气中的火源接触，发生大规模爆炸。

二、加强我国城镇燃气安全管理的具体措施

1、谁主管、谁负责落实主体责任

1.1应狠抓安全生产责任制，就是要落实安全生产领导者责任制、部门责任

制和岗位责任制，分别应落实到关键人员、关键设备、重点要害装置的安全工作

责任，企业主要领导要始终把安全工作放在首位，坚决贯彻“隐患险于明火，

防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要精神，把安全工作落到实处。

1.2坚持“谁主管，谁负责”的制度，做到思想到位、责任到位，及时解决

安全生产中的各种问题。

1.3建立燃气专属的服务热线和应急抢险队，实行24小时值班制，并配备

专业抢险车辆、抢险工具和防护用品，承担起市区燃气管道、设施及器具泄漏的

抢修、抢险任务。

2、整体排查，认真治理

燃气企业首先要从思想上充分认识到燃气安全的重要性，然后再采取有效措

施对城市燃气管网进行管理，保障管网运行的稳定。落实到具体行动则表现为：

采取排查手段，对城市燃气管网运行中可能存在的安全隐患进行整体排查，并对

排查出的安全隐患作及时消除处理。在排查时，要重点注意对各类建筑物、构筑

物以及物料堆放占压管线的地段的排查，还有所埋设的管线位于机动车道上的地

段、管线综合交叉地段等等，都需要认真仔细的对其进行逐一排查，并针对所排

查出的不同安全隐患作有效处理。

3、选择新材料、新技术敷设和改造

燃气管道逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料，采用新型连接方式的燃气引

入管。对老的燃气管道，可以采用穿PE管技术，管道内衬技术，逐步对有隐患

的燃气管线进行改造，这样既消除了燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使

用年限。

4、加强后期运行维护管理

加强有关法规、技术标准的学习，提高认识，增强安全意识。建立严格可行

的管理体系和工作程序，落实岗位责任制。制定完善有关燃气管道的设计、安装、

使用、检验、改造等各项管理制度。对于新建燃气管道，要求燃气投资开发商必

须在每个燃气用户终端安装新型家用管道燃气防爆组火器装置，提高安全系数。

燃气供应公司必须按城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程的标准要求，

配备足够的燃气管线巡查和抢修人员、配置专用设备，建立安全管理责任制，制

定燃气安全事故应急救援预案，提高处理突发事故的能力。

5、坚持以人为本，加强城市燃气安全意识

真正树立“安全第一、预防为主”的方针，关键是在于防并在自觉采取相应

的行为来有效的预防事故的发生。

5.1要求基层燃气管理人员提高日常运行巡检工作质量。把岗位安全检查与

生产、设备安全检查相结合，每个工作日巡线人员每天坚持巡视、检查，各分段

负责人应对负责管段进行巡查，并认真写好巡查记录，查出的问题要落实责任人，

并限期进行整改，发现问题及时上报。如遇重大节、假日或季节变换等不同情况，

各有侧重的进行不同类型的检查。

5.2加强燃气安全宣传工作。加强对用户的安全用气常识的宣传，势在必行。

通过专业人员口述，在开户通气点火的同时，向用户发一本《城市管道燃气安全

使用手册》，并让点火人员对用户进行详细讲解，每年利用110联动宣传日向市

民发放《安全使用燃气》宣传单等方式扩大燃气安全影响力，使安全教育达到较

高的覆盖率和效果。

5.3要求抄表收费员、维修员人户不仅要做本职工作，还有义务向用户宣传、

讲解、示范安全用气的要领。在抓好燃气用户安全用气宣传的同时，广泛介绍燃

气设施的使用、维护及保养等知识和爱护燃气管道的意义，进一步提高全社会的

燃气安全意识。

6、加强对监理单位管理，充分发挥监理职责

要求监理单位要严格履行“四控两管一协调”，即施工监理是在施工过程中，

对施工方的工程质量、工程进度、工程造价、工程安全进行控制，对合同执行、

文件处理进行管理，对各施工方的交叉等进行协调，严把质量关。在监理过程中

形成的一切技术文件，住来文件、指定及验收签字等都要形成监理文件。燃气单

位要加强对监理规划，监理细则，监理日记、监理月报、监理会议纪要及各项施

工验收记录、整改单及反馈、监理备忘录的检查，督促其职责的落实。

结束语

燃气安全管理是单位的头等大事，燃气安全管理者要认真做好安全管理工

作，并始终本着“安全第一，预防为主”的方针，认真抓好制度的建设，坚持执

行并落实制度，教育员工规范自己的行为。通过系统的培训、学习使广大员工按

规章制度和操作规程运作，提高自我保护的能力，实现由“要我安全”向“我要

安全”的转变。按照系统化、科学化的管理，千方百计预防事故的发生，为燃气

企业建设保驾护航。

参考文献

[1]彭涛,侯红.城市燃气安全管理研究[J].信息系统工程,2011(12).

[2]刘杰,王华夏,蒋振华.燃气安全隐患原因及其防范措施浅析[J].广西城

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一、专项整治范围

本次整治范围为我县辖区内所有液化石油气充装站、瓶装液化石油气供应站点、燃气管网设施、燃气器具的销售和安装维修市场。

二、专项整治重点和目标

（一）专项整治重点

1、液化石油气充装站的设计、建设是否符合国家规范；消防、防雷设施是否合格；液化石油气储罐、自动灌装秤、压缩机、配电、钢瓶等充装设备是否按规定进行定期检验，检验不合格的设备、过期钢瓶严禁使用；液化石油气充装站是否建立健全经营和安全生产管理制度，安全事故抢险预案；相关人员是否接受过消防安全、气瓶充装等专业培训；是否持证上岗；液化石油气充装站是否建立完整的销售备案制度；是否有违法违规销售，特别是违法销售大钢瓶倒气现象；液化石油气充装站在销售过程中是否对用户进行了安全用气宣传。

2、所有有证瓶装液化石油气供应站点是否设置在专用建筑物（房间）内；是否与周围建筑物、道路、明火（散发火花）地点保持了一定的安全间距；对符合要求的瓶装液化石油气供应站点是否按规范配置了必要的安全设施；是否有用钢瓶相互倒气行为；是否存在用改装、报废、非法制造和超期未检验或检验不合格的钢瓶充装液化石油气。

3、液化石油气钢瓶是否合格；凡报废钢瓶坚决予以没收，过期钢瓶要强行送检；液化石油气钢瓶在运输过程中是否存在客、货混装，是否有摔、打、砸等危险行为；居民用户，特别是商业用户在使用过程中是否存在不安全行为。

4、对县城区内有占压燃气管网设施的建筑物进行全面清理、拆除。

5、对燃气器具的销售和安装维修市场进行全面清理、整顿。

（二）专项整治目标

通过专项整治，规范液化石油气市场经营秩序，遏制违法经营势头，有效控制检验不合格或超期未检验钢瓶的灌装和使用，消除占压燃气管网设施的违章建、构筑物，规范燃气器具销售、安装和维修市场，宣传燃气安全知识，强化燃气市场和安全管理制度建设，及时消除全县燃气行业存在的各类安全隐患，建立健全燃气安全管理长效机制。

三、整治方法步骤

（一）组织燃气安全专项整治领导小组和动员部署阶段

全县燃气安全专项整治工作由县建委、县安监局、县工商局、县质监局、县公安消防等相关单位参加，办公室设在县建委。各乡镇政府开专门会议，传达省、市、县燃气安全专项整治活动有关要求，成立专项整治组织机构（各乡镇政府、建设所、工商所、派出所等相关部门联合）、制定实施方案，做好宣传发动工作。各乡镇政府将专项整治方案于2012年12月2日前报县燃气安全专项整治办公室。

（二）集中整治阶段

各乡镇政府专项整治组织机构应按照专项整治重点和目标任务开展以下工作：

1、对县辖区内的液化石油气充装站进行全面检查，未获得相关证件的，责令立即停业依法查处、取缔整顿；对已获得相关证件的，加强气站安全管理工作，严格经营销售的管理，发现违法经营销售的，坚决予以查处。

2、对县辖区内的瓶装液化石油气供应站点进行全面检查，对无证的非法门点，立即查处、取缔；对有证但不符合安全经营要求的，责令停业整顿；对有倒气、溜街卖气等情节严重的违法行为，依法吊销有关证件，责令立即限期整改；对证、照不齐全的，督促尽快办理。

3、进一步加强燃气设施安全大检查和隐患排查工作，全面清理、拆除占压燃气管网设施的违法建筑物。

4、全面清查、整顿燃气器具的销售和安装维修市场。

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各村(居)委会及燃气取暖企业:

为了全面贯彻落实县安委会关于印发《**县安全生产重点行业领域百日攻坚战专项行动工作方案》的通知要求。严控燃气安全生产平稳运行，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展燃气安全生产领域和隐患的大排查、大整治、严加落实风险管控和应急处置等安全生产主体责任，结合我镇实际制定本方案。

一、

工作目标

以保障人民生命财产安全为核心，按照属地管理的原则，全面提高燃气设施设备，不断强化燃气用户安全防护能力及安全意识，消除隐患，进一步完善燃气安全相关体制，健全燃气安全管理工作机制，实现燃气及壁挂炉安全使用、设施设备安全运行，宣传到位，切实保障人民生命财产安全。

二、工作任务

各村、居委会、学校、幼儿园自查自检，切实消除安全隐患，各相关单位对本区域内燃气及壁挂炉用户从2019年一月至2019年三月末进行三次排查，即每月排查一次。并粘贴燃气安检帖，安检贴每月贴一次，共三次，严禁一次多贴，同时各村、居委会做好燃气及壁挂炉安检台账，制定本单位安检计划，每周五将安检台账及照片复印上报宜居办。

三、检查内容

1、室内燃气管道穿过承重墙、地板、楼板的必须加钢管套，套管内管道不得有接头，套管与管道之间的间隙要采用柔性防腐、防水材料密封。

2、软管与管道、燃具的连接处要采用压紧螺帽（锁母）或管卡（喉箍）固定，软管上游与硬管的连接处要设阀门，橡胶软管不得穿墙或顶棚。

3、软管使用两年以上必须更换。

4、燃气灶要安装在有自然通风和自然采光的厨房内。

5、餐饮场所存在隐患的，要立即整改，合格后方可营业。

四、工作时限安排

1、动员部署阶段（1月1日—1月10日）。

各村、居委会针对所属区域实际情况，制定安检工作计划、做好档案管理、成立安检领导小组，上报宜居办。

2、自检自查阶段（1月11日—3月31日）。

各村、居委会组织燃气安全员对辖区内燃气用户开展百日攻坚战活动。全方位巡查、建立工作台账，形成攻坚清单、明确责任人和责任领导。按照排查要求逐项落实，确保工作取得实效。对排查出的问题逐个消除隐患，实行消号处理制度。三月底前将开展排查整改情况自评自控情况以书面报告形式上报宜居办。

五、工作保障措施

1、高度重视，加强领导

燃气安全是关系到人民生命财产安全，关系到公共安全的大事。各单位要高度重视此次百日攻坚战行动，要把“安全第一”落实到每个环结，尽一切力量保障燃气安全平稳运行扫除监管盲区，落实安全教育培训，确保安全生产。进一步细化和落实燃气安全生产责任制体系，堵塞监管漏洞。

2、强化落实，务求实效。

各单位要加大隐患排查力度，建立严格的检查台账，不留死角和盲区。发现隐患必须跟踪到底，直至整改完毕。确保隐患和问题逐个清号，定期开展回头看，防止隐患“死灰复燃”。

3、加强宣传，营造氛围。

通过广播、微信、集贸市场发放宣传单、妇联组织活动等多种渠道，加大燃气安全使用宣传力度，提升居民对燃气安全使用常识的认知度、敏感度，提高安全意识，养成良好习惯，确保燃气用户使用安全。

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一、组织机构

成立燃气行业安全生产专项整治工作领导小组，成员如下：

二、职责分工

总的分工原则：企业主导、属地管理、部门（行业）监管。

1.城建科：负责督促燃气经营企业进行自查自改，提交《安全生产大检查企业自查表》；负责对燃气经营企业进行监管督查，督促燃气经营企业依法从事燃气生产经营活动，建立健全安全生产管理制度，落实隐患治理、应急救援、教育培训等安全措施；配合城建执法大队对占压燃气设施的违章建（构）筑物、违规施工破坏燃气设施、无证经营燃气、向无瓶装燃气经营许可证或供应许可证的单位和个人供应用于销售的燃气等违法违规行为进行依法查处。

2.城建监察大队：负责依法查处占压燃气设施的违章建（构）筑物、违规施工破坏燃气设施、无证经营燃气、向无瓶装燃气经营许可证或供应许可证的单位和个人供应用于销售的燃气等违法违规行为。

3.各燃气经营企业所在地乡镇人民政府（街道办事处）：按照市委市政府关于安全生产“企业主导、属地管理、部门（行业）监管”的工作要求，在行业主管部门的统一部署下，严格按照行业标准监督检查经营企业执行情况，督促相关企业落实整改措施，确保本行政区域内所有燃气经营企业的各项安全生产措施落到实处。

4.各燃气经营企业：按照《省城镇燃气安全检查标准（试行）》，组织安全管理技术人员对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查，对自查出的隐患迅速整改到位；本着“谁供气，谁负责”的原则，开展用户设施安全检查，对查出的隐患，指导督促用户及时整改，对存在重大安全隐患、严重威胁公共安全且不能及时整改到位的，根据供气合同的约定，采取临时停止供气等强制措施。

三、检点

主要检查燃气企业和充装站点安全生产经营条件；重点检查安全管理规章制度，各项安全操作规程的健全与落实情况；企业事故应急预案的制定和救援机制落实情况；经理、站长及特殊工种培训持证上岗情况；设备运行、维护、巡视检查情况；燃气设备、设施、储罐防泄、防爆安全措施和燃气报警器安装使用情况；各项资证取得情况（企业资质证书、压力容器检测合格报告、消防审验合格意见书、防雷检测合格证、燃气充装证等）

四、组织实施

1.企业自查自改与政府检查督查相结合阶段（6月17日至8月10日）。各燃气经营企业根据《省城镇燃气安全检查标准》的要求，认真开展自查自纠，将自查中发现的隐患及时整改并将企业自查自纠和整改情况及时报企业所在地乡镇人民政府（街道办事处）和住建局城建科；同时，企业所在地乡镇人民政府（街道办事处）需对企业检查整改的情况，加强监督检查。我局也将加大督查力度，重点督查隐患消除整改情况、安全生产责任制落实情况等。

2.安全检查督查与严格执法相结合阶段（8月11日至8月31日）。在企业自查自纠基础上，对全市燃气经营企业、燃气管线设施情况进行拉网式检查，对发现的安全隐患提出处理意见并跟踪督促整改，对存在的违法违规行为进行依法处理，并将《安全生产大检查隐患情况汇总（登记）表》于8月30日前报市安委会办公室。

3.联合督查检查阶段（9月1日至9月30日）。对照整治工作要求，会同相关部门对全市11家燃气经营企业逐一进行考核验收，对未能限期整改到位的，将严格按照相关法律法规予以处罚，情节严重的，责令停业整顿；累查不改的，清除出燃气市场。

4.推行整改与标准化创建相结合阶段。全面回顾总结此次燃气专项整治情况，找出整治工作中存在的不足之处，制定相应的对策和措施，并逐步建立长效的安全监管机制。

五、工作要求

1.加强组织领导。各相关部门、单位要高度重视燃气安全专项整治工作，各司其职，协调联动，密切配合，形成合力，共同做好燃气安全专项整治工作，全力打造安全的燃气使用环境，确保人民群众的生命财产安全。

2.落实燃气企业安全生产责任。燃气企业是安全生产的责任主体，法定代表人是安全生产第一责任人。各燃气企业要建立健全安全生产责任制，建立健全各项规章制度和操作规程，特别是加大安检、巡检力度，及时处理燃气事故。要建立和完善突发事件应急预案，适时组织实战演练，建立反应快速、保障有力的应急救援机制。

3.严格责任追究和事故上报制度。各企业要本着“谁供气、谁负责”的原则，建立责任追究制度，加大责任事故处理力度，特别是对因责任不落实、处置不及时而引发的各类事故，要从严查处。

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解决了群众困难提升了政府形象

机关作风建设活动开展以来，市安全生产监督管理部门用实实在在的行动，扎实推进作风建设，解决了群众困难，提升了政府部门形象。

出台7项承诺，对行政许可受理、审批、发放以及行政处罚的程序进行了规范，共减少收费项目3项，简化办事项目5项，改善投资环境举措1条，并严格执行行政许可申报材料一律由市审批办证中心窗口统一受理。出台便民利民服务举措8条，如取消危险化学品经营许可证和特种工种操作人员作业证制作工本费，切实减轻了群众负担。

加强三级执法队伍四级监管网络建设，初步形成“乡镇设安监站、村居配安监员、工业经济较发达的乡镇建安全生产执法中队”的安全生产监管模式。从落实行政执法程序、证据、审理等各项规范制度着手，强化行政执法行为，打击安全生产违法行为，促进了全市安全生产形势的平稳。据悉，我市矿山安全监管、危险化学品专项整治、安全生产宣传教育等工作均已获得国家安监总局肯定。

结合群众来信来访、投诉举报案件办理，通过跟踪督查、深化“三见面”制度、建立周报反馈制度等方式，努力维护社会稳定。一次，湖城甘棠桥小区居民来信，反映某燃气公司在该小区铺设燃气管道时设置的燃气管道控制柜不符合安全标准，存在安全隐患。接到来信后，市安监局领导积极会同相关部门，督促该公司进行安全规范确认，及时将设置不符合安全规范的燃气柜拆除，保障了居民安全。