合规考核办法范文

导语：如何才能写好一篇合规考核办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩,规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定(试行)》，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称公务员考核，是指对非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。

第三条公务员考核应坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第二章考核内容和标准

第四条对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉，是指廉洁自律等方面的表现。

第五条公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标以及出勤情况,可以采取被考核人填写工作总结、专项工作总结、考勤等方式进行，由主管领导予以审核评价。

定期考核采取年度考核的方式，在每年12月至翌年2月进行。

第六条年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第七条确定为优秀等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质高；

（二）精通业务，工作能力强；

（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

（四）工作实绩突出；

（五）清正廉洁。

第八条确定为称职等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质较高；

（二）熟悉业务，工作能力较强；

（三）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

（四）能够完成本职工作；

（五）廉洁自律。

第九条公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

（一）思想政治素质一般；

（二）履行职责的工作能力较弱；

（三）工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

第十条公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

（一）思想政治素质较差；

（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；

（三）工作责任心或工作作风差；

（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

（五）当年旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过五个工作日，或累计超过十个工作日；

（六）存在不廉洁问题，且情形较为严重。

第十一条各考核单位可以将考核内容和等次标准进行细分和量化，结合本单位特点，针对不同类型、不同层次的公务员制定具体的、便于操作的考核办法。

第十二条公务员年度考核应严格坚持标准，实事求是。被确定为优秀等次的人数，应当掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内。

机关当年在综合性评比中被授予荣誉称号，或中央部委、省委省政府给予“先进集体”等荣誉称号的，该单位优秀等次的人数可控制在实际参加考核总人数的百分之二十以内。

优秀等次名额应根据实际情况在机关内各职务层次人员中合理分配。

第三章考核程序

第十三条公务员考核按照管理权限和规定程序进行，由本机关公务员管理部门组织实施。

第十四条机关在年度考核时设立考核委员会，由本机关领导成员及从事公务员管理、纪检监察工作、其他有关部门的人员和公务员代表组成。

考核委员会主要职责是：制定考核工作计划；拟定考核的具体标准和方法；组织、指导、协调、监督本机关各部门的考核工作；审核主管领导对公务员提出的考核等次意见；受理本机关公务员对考核结果不服的复核申请。

考核委员会的具体事务由本机关公务员管理部门承担。

第十五条年度考核的基本程序是：

（一）被考核公务员按照职位职责和有关要求进行年度总结，填写《公务员年度考核登记表》，并在一定范围内述职；

（二）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和被考核公务员的个人总结，进行综合分析，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；

（三）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内进行不少于5个工作日的公示；

（四）由本机关负责人或者考核委员会对主管领导提出的考核等次建议进行审核，确定考核等次；

（五）将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由被考核公务员签署意见。

对担任机关内设机构领导职务公务员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评。

第十六条公务员对年度考核被确定为不称职等次不服的，可自接到考核结果通知之日起三十日内，以书面形式向本机关申请复核，复核期间，申请复核的公务员不得提出申诉；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者本机关的上一级主管机关提出申诉；也可以不经复核，自接到考核结果通知之日起三十日内直接提出申诉。对申诉处理决定不服的，可以自接到申诉处理决定之日起三十日内向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。

第十七条各机关应当于翌年3月底前将本单位公务员年度考核总结（含基本称职、不称职等次人员情况说明）和优秀等次名册、《公务员年度考核结果备案呈报表》送同级公务员主管部门备案。

经公务员主管部门备案后，各机关应当将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案,并及时按照考核结果兑现有关待遇。

第四章考核结果的使用

第十八条公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

第十九条公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

（一）符合晋升工资条件的，晋升工资；

（二）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；

（三）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；

（四）享受年度考核奖金。

第二十条公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

（一）对其诫勉谈话，限期改进；

（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）一年内不得晋升职务；

（四）不享受年度考核奖金。

第二十一条公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

（一）降低一个职务层次任职，并按规定调整其工资；

（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）不享受年度考核奖金；

（四）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

第二十二条对年度考核被确定为不称职等次而又无职可降的公务员，应予降低一个以上级别；无级别可降的，应予降低一个以上级别工资档次；如果其职务、级别、工资档次均处于最低状况，则不再降低，但须给予严肃批评教育。

第二十三条经确认属考核不实的，应重新确定考核等次，并及时更改有关待遇和奖励。

第二十四条公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。

第五章相关事宜

第二十五条新录用的公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。

第二十六条调任、转任的公务员，由其调任、转任的工作单位进行考核并确定等次。其调任、转任前的有关情况，由原单位提供。

挂职锻炼或参加扶贫、农村基层组织建设等专项工作的公务员，时间半年以上的由挂职、扶贫或服务单位进行考核并提出确定等次的建议。考核材料及建议送派出单位，由派出单位研究确定考核等次，可不占派出单位优秀等次名额。不足半年的，由派出单位进行考核。

单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。

当年的军队转业干部，由接收安置单位根据工作表现和转业时的鉴定确定考核等次。

第二十七条当年退休的公务员不参加当年的年度考核，除受记过、记大过、降级、撤职处分期间的情形外，年度奖金按本人当年工资及当年实际工作月数计发。

第二十八条病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行考核。

第二十九条公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

第三十条受处分公务员的年度考核，按下列规定处理：

（一）受警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次；

（二）受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。

第三十一条公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，除新录用的公务员在试用期内的情形外，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升工资的考核年限，不享受年度考核奖金。

篇2

销售管理部负责公司供暖管理工作，对供暖服务、供暖质量、供暖安全、供暖经济运行、供暖维修维护负责，公司按该办法对销售管理部的供暖管理工作进行考核。

1、认真听取采暖用户意见，及时接听和处理用户投诉电话，并及时向有关部门汇报。出现用户投诉处理不积极，上推下卸，给公司造成不良影响的，每次扣1～5分。

[文秘站网-]2、交换站严格按供暖曲线±2℃运行，每超±1℃扣1分。

3、供水压力控制在0.35～0.55MPa，回水压力控制在0.25～0.35MPa，超出范围运行，每次扣1分。

4、每周不少于一次检查取暖用户室温，保证用户室温保持在16～18℃，每降低1℃扣2分。

5、承诺服务及时率100，报修及时率100（紧急报修30分钟到现场、一般报修2日内到现场）、合格率100，因服务不到位、修理不及时造成用户投诉的，每次扣2分。

6、换热站发生事故停止供暖4小时内，每次扣1分；4～8小时，每次扣2分；8小时以上，每次扣5分；超过24小时，每次扣10分。

7、加强供暖巡查，对查出私接用热的人员，按追回价值的20予以奖励（此项奖励范围包括公司所有员工和社会人员）。

8、每月2日前，销售部将各交换站水、电、汽耗用量报企管部，不按时上报或数据不准确，每次扣0.5分。

9、水、汽消耗指标（附后）

10、公司对交换站运行人员的考核按百分制，整个供暖季合并一次考核。汽耗每比高位指标超1，罚1分，每比低位指标降低高位指标的1，奖2分；水耗每比指标增、减10，罚、奖1分，最高限3分；水、汽奖罚合计最高限10分。销售管理部及公司按公司其他有关制度进行的考核合并在该奖罚内，但无最高奖罚分限制。

篇3

关键词：法定 计量检定机构 质量体系文件 编制

计量是国民经济的重要技术基础，关系经济发展、科技进步、人身健康、财产安全和环境保护等各个领域。随着经济全球化的发展，各国的法定计量检定机构都面临着新的形势和新的要求。随着计量监督范围的扩大，法定计量检定机构承担了用能产品能效标识检测、商品包装计量检验等一些新的为计量监督提供技术保障的工作，同时对型式评价也提出了更高的要求，为适应新的国家标准和技术规范、社会环境的需要，国家对JJF1069-2007《法定计量检定机构考核规范》进行了修订，并于2012年颁布实施JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》。

本所根据新的考核规范要求组织人员编写质量管理体系文件，并按照管理体系文件实施管理，形成：“人人有职责，事事有程序，作业有标准，体系有监督，不符合有纠正”的完善管理体系。

笔者根据编写过程中的体验谈谈应注意的几个问题。

一、参与编写的人员要统一意见，明确新旧《法定计量检定机构考核规范》（以下简称规范）的主要变化内容。

在JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》实施指南中，对JJF1069-2007与JJF1069-2012两者主要内容的变化进行了详细的论述，质量体系文件参与编写的人员除了熟知这些变化的同时，对增加的条款是否适合本单位实际要统一意见。例如：在JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》中，增加用能产品能源效率标识计量检测项目，对型式评价也提出了更高的要求，但本所为县级法定计量检定机构，不具备对新计量器具型式评价的考核资格，且目前不具备用能产品能源效率标识计量检测项目的检测，因此在编制质量体系文件时应该将此项内容略去。又如，在组织与管理中，增加了“业务管理实现信息化，系统运行可靠”的业务管理要求，对于本所而言，实现业务管理信息化系统一体化模式目前还无法实现，但是单位已有设想，那么在编制这一条时，可加上条件性的限制，即规定目前的业务管理仍以目前的多模块分割式的信息录入形式，同时又增加一条，一旦业务管理变更为业务管理信息化系统一体化模式，本所将以新的业务管理信息化系统作为业务管理模式，并在质量体系文件中后面相关内容中做出对应的规定，这样编写以保证文件化的管理体系文件与现实运行的管理体系相一致。如此这样，一旦统一了意见，各编写人就明白自己如何编制相应分配的内容，不至于质量体系文件前后内容冲突。

二、结合计量工作的特点，切合本单位实际，制定质量方针和质量目标。

质量方针是组织的最高管理者正式的该组织的质量宗旨和方向，是最高管理者对本组织的指导思想和承诺。质量目标是通过各种活动所能达到的总体目标，是可测量和可量化的。质量方针和质量目标是质量管理体系的导向。制定质量方针和质量目标能为组织提供关注的焦点，帮助组织使用其资源达到这些预期的结果，成为组织内全体职工的工作准则和价值取向，也是最高管理者将组织引向何处的决策方向，同时质量目标的实现表明了产品的质量达到了预期结果，证明了质量管理体系运行有效。

依照JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》编制质量体系文件，最高管理者应首先切合计量工作的职能和本单位实际，明确本单位的质量方针，制定与本单位计量工作相适应、与质量方针相一致并可以量化和测量的质量目标，并在此基础上建立各部门的分解质量目标系统，列出质量体系要素与部门职能分配表，同时各部门在充分理解质量目标精神的基础上，积极贯彻落实，加强产品实现过程中各环节的管理与控制，明确责任，才能保证质量管理体系有效运行。

三、编制质量体系文件的过程中要注意各文件之间的对应性、符合性和协调性。

首先应注意质量体系文件编制的系统性和对应性，对质量体系文件结构进行策划，并覆盖JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》全部相关要素的要求和规定。

质量体系文件分三个层次，分别是质量手册、程序文件、作业指导书。质量手册是机构的纲领性文件，反映一个组织的系统特征，对影响产品质量形成过程的各要素作出统一的规定。程序文件是为进行某项活动或过程所规定的途径，是质量手册的支持性文件，他包括了质量体系中采用的全部要素的要求和规定。所以质量手册中对某一要素的描述，在程序文件中就有对应此要素的活动或过程的要求和规定。而作业指导书是实际操作的指导。表单及记录是属于程序文件及作业指导书追溯的依据。因此，这三层文件是相互依存，一一对应的。

在依据JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》编制质量体系文件时，除了按照《考核规范》构建质量手册的文件框架，同时注意在编制《程序文件》时映射质量手册对应的规定和要求，为防止出现不对应的情况，方法可采取编制《考核规范与手册条款、程序文件及记录对照表》的方式一一列出《考核规范》各条款、质量手册与考核规范对应条款、与质量手册对应的程序文件、与程序文件对应的记录文件。依照此表编制就可以达到质量管理体系文件在编制过程中既不偏离《考核规范》的条款要求，又能使质量手册的规定和要求在程序文件中有对应的活动及过程，同时又有相关的记录可以作为追溯，使整个质量体系文件实现一一对应。

其次是注意编制的符合性。质量体系文件的编制应符合本单位的业务流程，具体的控制要求以满足本单位需要为度，而不是越多越严就越好，就是说要适度。太严苛了，即达不到管理的效果，也容易引起职工的反感，激化矛盾，难以实现预期的目标。当然也不能定的太低。总之就是要适度。通过清楚、准确、全面和简单扼要的表达方式，实现唯一的理解，所有文件的规定都应保证在实际工作中能完全做到。

第三就是注意质量体系文件编制的协调性。

文件和文件之间应相互协调，避免产生不一致的地方。从整体结构上来讲，针对编写具体某一文件时，应该紧扣JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》中的相关条款，明确文件的目的、范围及相关要求的信息，在本单位的质量体系文件中尽量不要描述与之范围之外的活动，以免产生歧义。

质量体系文件中的所有规定除了围绕《考核规范》、技术标准、管理制度的要求，同时要在文件中描述出组织机构中各部门及岗位的地位和作用。也就是说某项活动中目的和范围是什么，由组织机构的哪一部门、哪一个岗位来执行，这就需要有一个明确的组织机构图。组织机构框图是最常见的表现部门、岗位、职工关系的一种图表，形象的反映了组织内各机构、岗位上下左右相互之间的关系，她是组织机构的直观反映，也是对该组织功能的一个侧面诠释。所以，通过组织机构图明确组织内部各部门组成及各部门职权和功能关系。从而明确质量手册中相关规定和要求的执行机关。有助于各关系接口的协调衔接。所以质量体系文件之间的协调亦是组织机构中各部门及各岗位职能关系的体现，所以编制中要注意结合组织机构图，

认真处理好各个过程的接口，避免各个活动的不协调或职责不清。

第四就是编写质量体系文件的文字要求。

在编写质量体系文件时，一方面职责要分明，语气要肯定，不要使用“大致”、“基本” 、“可能”之类模棱两可的词语，另一方面质量体系文件整体结构清晰，文字简明，文风一致，遵循“最简单、最易懂”的原则，不要使用晦涩难懂的语言，影响质量体系文件的宣贯。

四、加强内部质量体系的审核

体系文件编写完成后，要试运行一段时间，这方面各单位可以根据自己的实际情况，规定试运行的时间。试运行过程中，一方面要加强体系文件的宣贯力度，保证过程中的每一个环节、每一环节上的管理人员都能明确知道自己的工作范围和职责权限，这是保证文件化的质量体系文件运用到实际的管理工作中能有效运行的关键；另一方面要加强各部门之间的沟通与交流，对运行中提出的问题加以汇总。新的质量管理体系运行过程中肯定会存在各种问题，各部门之间的配合十分重要，作为最高管理者应注意加强部门间的关系协调，保证质量管理体系的试运行基本通畅，对存在的问题，及时予以记录。

质量管理体系阶段性运行结束后，开一次内部审核会议，对试运行阶段存在的问题进行讨论，达到各部门的共识，统一各部门的意见，为文件化的质量管理体系文件的实施提供保障。因此，此次内审尤为重要，是考核文件化的质量管理体系文件与本单位实际工作是否相适应的重要工作。审核结束后，修改不适应本单位的条款，对质量管理体系运行的效果给予评价， 最后由单位最高管理者批准实施。

总之，JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》编制计量检定机构质量体系文件，应明确JJF1069-2007与 JJF1069-2012的内容和要求的变化，编制过程中要制定切合本单位实际的质量方针和质量目标，确立组织机构关系，明确岗位设置和各岗位职责，注重体系文件之间的对应性、符合性和上下左右岗位关系的协调及文件之间的协调性。加强内部审核，寻找质量提升的途径，只有这样，才能编制出符合《考核规范》，符合单位实际的真正行之有效的管理体系文件，才能真正在其指导下使机构的管理体系运行正常。

参考文献：

[1]JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》实施指南， 2012

[2]JJF1069-2007《法定计量检定机构考核规范》实施指南， 2007

[3]JJF1001-2011《通用计量术语及定义》，2012

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关键词：安全生产标准化；安全生产目标；对策

中图分类号：F530.69文献标识码： A 文章编号：

水泥企业安全生产标准化自2011年开始实施，目前各水泥企业正开展安全生产标准化建设。我公司隶属于中国建材集团，拥有5000t/d熟料水泥生产线，按照集团公司的要求，水泥企业安全生产标准化一级企业须在2013年前完成达标。我公司按照集团公司的整体布置，于2012年8月顺利通过了国家安全生产监督管理总局专家组的现场评审，达到水泥企业安全生产标准化一级企业标准。《水泥企业安全生产标准化评定标准》中第一章“安全生产目标”是企业实施安全生产标准化的难点和重点，因为此章节考评内容及考评办法比较抽象，对标准的理解差异较大，在实施过程中无从下手，问题点较多，在评审过程中很容易扣分，一个企业连安全生产目标做不好，是很难做好安全生产工作的，以至于会影响整个标准化系统的评审。为此，结合我公司实际情况，就安全生产目标建设的对策作如下探讨：

一、安全生产目标考评内容

在《水泥企业安全生产标准化评定标准》中，标准分值为12分，其中目标管理制度、目标各2分，目标分解、实施计划、考核办法2分，目标监测3分，目标考核、评估3分。

在具体的考评办法中，明确了各考评内容的具体考评办法。根据考评内容和考评办法，在标准化建设实施过程中应完善的内容主要有：

1、安全生产目标管理制度

2、年度安全生产目标

3、年度安全生产目标分解

4、安全生产目标实施计划

5、安全生产目标考核办法

6、安全生产目标监测记录

7、安全生产目标考核记录

8、安全生产目标完成效果评估报告

9、安全生产目标调整记录，调整后的实施计划和考核办法

在以上9项内容中，制度、目标、实施计划相对来说是又是第一章的重点和难点。

二、安全生产目标建设的实施

1、安全生产目标管理制度

安全生产目标管理制度是第一章节内容的核心，在制度中应明确考评内容的责任部门或责任人，明确考评办法中的具体实施细则。管理制度要体现符合性、适用性的原则，所以在起草安全生产目标的管理制度时，应理清考评内容和考评办法中的具体条款，简单明了，只有这样，才能经得起评审组的审核。

一般来说，管理制度由目的、适用范围、引用文件、职责、管理内容及要求、相关记录等组成。理顺了考评内容和考评办法后，先开始起草管理制度的“管理内容与要求”部分，该部分内容应包括目标的制定、分解、实施计划、实施、监测、考核、调整等环节：

（1）目标制定。明确目标制定的依据和目标的签发和，我公司目标制定的依据是根据集团公司年度安全生产目标，结合我公司实际情况组织制定本公司年度安全生产目标，年度安全生产目标由总经理签发，以公司正式文件。

（2）目标分解。由公司安全管理部门根据公司各部门在安全生产中的职能，分解公司年度安全生产目标。

（3）目标实施计划。安全管理部门负责制定公司级的目标实施计划和考核办法，各部门根据分解的目标制定本部门的实施计划和考核办法。

（4）目标的实施。公司的安全生产目标以文件的形式发至各部门，各部门的目标下发到各相关岗位，各部门组织本部门的安全生产目标的培训，根据实施计划组织实施。

（5）监测。各部门对本部门安全生产目标实施情况进行监测，规定具体的监测频次，并保存监测记录资料。公司安全管理部门负责组织对公司目标实施情况进行监测，规定监测频次，保存监测记录资料。

（6）考核。各部门对本部门安全生产目标实施情况按照考核办法进行考核，规定具体的考核频次，公司安全管理部门组织对公司目标实施情况按考核办法进行考核和评估，完成评估报告。

（7）调整。根据考核评估结果，出现如母公司安全生产目标发生变化、外部环境或安全标准化体系发生重大变化、目标未完成、经营情况发生重大变化时组织对安全生产目标、实施计划进行调整，调整后的公司安全生产目标、实施计划以文件形式颁发，分解，各部门根据调整后的分解目标制定实施计划。

整个管理内容及要求涵盖了评定标准中的考评内容和考评办法，然后在管理制度中“职责”的内容中统一按“管理内容及要求”中的责任部门或责任人即可。制度中的目的的内容包括深化公司安全生产管理，提高安全生产水平，确保安全生产目标的完成，适用范围应包括公司所属部门及相关方。按照标准化评定标准的要求，相关记录应附有目标的监测记录、考核记录、培训记录及调整记录的记录格式。安全生产目标管理制度并入公司安全管理制度汇编，以受控文件形式下发。按照以上要求编写的制度能够符合评定标准的要求，具有适用性。

2、年度安全生产目标

按照《水泥企业安全生产标准化评定标准》的要求，公司年度安全生产目标的内容应包括：零死亡、千人负伤率、隐患治理完成率、有毒有害场所监测合格率等，如：死亡事故为零、重伤事故为零、轻伤事故不超过1人、新增加职业病为零、年事故隐患整改率为100%等。

3、目标的分解

根据各部门在安全生产中的职能，分解公司年度安全生产目标。部门的目标应比公司的目标更严格，如熟料生产部门目标分解内容应包括伤亡事故为零、新增加职业病为零、年事故隐患整改率为100%。在目标分解的实施过程中，职能部门的目标与生产部门有一定差别，如财务部门的目标应包括伤亡事故为零、保证安全生产费用投入100%、保证专款专用100%、安全生产费用使用台账合格率100%等，供应部门的目标应包括伤亡事故为零、应急救援物资准备100%等。

4、目标实施计划、考核办法

（1）实施计划

目标实施计划包括公司级和部门级的实施计划。公司及各部门根据分解的目标制定实施计划，针对分解的内容制定相应的计划措施，如熟料生产部门的伤亡事故为零的措施应包括按照公司安全管理制度要求完成目标、制度、安全操作规程、法律法规与其他要求、应急预案的培训、考核，加强对部门隐患排查，及时完成部门的隐患治理，部门内危险源点按要求进行检查和控制，按要求组织本部门内应急预案的演练等；新增加职业病为零的计划措施包括重点监控有职业禁忌症者，对有职业禁忌症者调整岗位，保证不出现职业病，改善职场环境，对有粉尘、噪音危害场所按要求配戴防护用品。

目标实施计划应有编制、审核和批准人，内容应包括目的、目标和计划措施及责任人、确认人。

（2）考核办法

考核办法是对实施计划的执行情况制定相应的奖励或处罚措施，制定考核办法时即对计划措施的内容逐一制定奖励或处罚规定，如未按要求进行培训的处罚50元/次，未正确佩戴劳动防护用品的处罚50元/次等。

5、目标监测、考核

监测、考核的目的是促进安全生产目标的完成，所以在实施中要按制度要求的频次对安全生产目标监测、考核，依据考核办法进行。监测和考核的区别：监测中发现的问题以隐患整改通知的方式告知相关部门或责任人予以整改，而考核除责成相关部门或责任人整改外，须根据考核办法的具体条款给予相应的处罚。

监测、考核的权限按照制度规定执行，部门的监测、考核结果须有部门主管领导、专（兼）职安全员等签名，公司级的监测、考核结果由公司安全管理部门组织，公司安全生产委员会成员参与讨论通过。

监测、考核的内容为目标实施计划中的计划措施的内容逐一监测、考核，监测中发现有不符合项时向相关部门或责任人发隐患整改通知单要求整改，考核中除按要求整改外，根据考核办法的实施条款予以处罚。

6、目标完成效果评估、调整及实施计划

根据对安全生产目标的考核情况进行评估，评估报告的内容应包括目标完成情况、目标考核情况、结论及改进意见。

完成效果评估主要是指公司级的目标完成效果评估，由公司安全管理部门组织评估并形成评估报告。目标考核情况是根据考核结果统计分析，总结产生不符合项的原因，并对考核结果排名，经安全生产委员会讨论，列出具体的奖励和处罚。结论应包括是否需要按照管理制度的要求调整安全生产目标，如需调整，应加以说明其原因，制定实施计划。改进意见主要是针对考核过程中发现的问题及其他方面提出整改意见或建议。

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一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行

一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《县行政执法过错责任追究追偿办法》及《县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序公开执法内容，提高执法质量

一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。

二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关;在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。

三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好;公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

篇6

村部各工作人员：

为认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和区镇二级会议精神，切实加强我村的各项管理，激发村级管理人员，爱岗敬业、扎实工作的工作热情，进一步提高工作责任考核的透明度，为实现“两个率先”发挥积极的作用。在听取各方面的意见基础上，结合本村全年工作计划目标，经村党总支、村委会研究，特制定20__年度村级管理人员工作目标责任制考核办法，具体如下：

一、考核对象：村级管理人员。

二、考核办法：采用百分考核制，互评占40，组织考评占60（该考核结果，村部将在年终商定每位人员报酬时作重要依据。平时只发基本工资：一般人员每月600元，中层班干部每月800元，副职干部每月1000元）。

三、考核内容：

（1）事业性责任心（本职工作）20。

（2）敢于负责精神（敢抓敢管）20。

（3）团结协作（做好突击性、指令性、临时性工作）10。

（4）工作实绩（完成任务效果好）30。

（5）廉洁自律（自身形象）10。

（6）遵守村规（所有家庭人员、亲属工作）10。

四、加扣奖：

（1）获条线镇级先进集体，每一项奖1000元，反之，受到条线通报批评每次每人扣1000元。

（2）获条线区级先进集体，每一项奖3000元，反之，受到条线通报批评每次每人扣3000元。

（3）获条线市级以上先进集体，每一项奖5000元，反之，受到条线通报批评每次每人扣5000元。

（4）引进一只三产项目，注册在1000万元以上奖10000元（可按注册额比例奖）。

五、有关事项：

1．作息规定：所有工作人员平时必须自觉执行村规制度，实施请假制度。每月事假不超二天，病假：（小病不扣）住院十天以内、大病（开刀）一个月之内，超过部分按责任工资折算扣除。

2．平时注意安全。工作之外和上下班前后发生的一切安全事故与集体无关。

3．平时因工作需要招待的，就餐原则上食堂，必须在外招待的事先请示，但一律不欠帐。

4、责任制考评每三个月一次，年总积分总评，考核副职以下人员由总支负责，班子人员由书记考核。

5、结算由分管书记、财务办执行。

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一、规范公务员考录工作

（一）做好20__年公务员公开招考工作。根据省的统一部署，严格按照“考录1＋3文件”周密组织20__年考试录用公务员笔试、面试和体检等工作。

（二）大力加强面试考官建设。会同市考试中心开展面试考官的培训，优化考官队伍的结构，提高考官的整体素质。

（三）会同市委组织部做好从基层考录公务员工作。引导和鼓励高校毕业生报考基层公务员职位，切实解决/:请记住我站域名/基层公务员短缺问题。会同市委组织部做好从优秀村干部、大学生村官、三支一扶等在农村工作的人员中考录乡镇机关公务员工作，优化基层公务员队伍的结构。

（四）妥善完成综合执法机构人员考录后的人员的分流安置工作。在完成交通、国土、城市管理等综合执法机构人员考录工作后，对综合执法机构中不符合考试资格条件的人员进行梳理，提出具体的分流安置意见，听取相关部门意见后，妥善完成分流安置工作。

二、规范公务员日常管理工作

（一）贯彻执行好国家和省的公务员管理配套法规。结合国家人力资源社会保障部即将就公务员转任、回避、新录用公务员试用期管理出台相关配套文件，以及省厅即将就公务员调任、非领导职务管理出台相关办法，我市将进一步完善公务员转任、调任、回避和职务管理。重点对照检查执行公务员回避规定的情况，制定执行回避规定的具体措施，督促有关单位认真执行公务员回避规定。同时，根据省的统一部署，及时开展我市科级非领导职务设置工作。

（二）完善公务员日常的管理，提高业务办理效率。充分发挥数字人事综合业务管理系统的数据管理功能，规范公务员个人信息和业务信息的管理，逐步推行网上审批制度，完善公务员登记、减员、任职备案、考核备案和职数管理，提升我市公务员管理信息化水平。

（三）做好公务员统计工作。根据省厅的统一部署，加强与相关科室的沟通合作，完成好公务员统计工作。

（四）做好市政府提请人大决定任免事项和市政府任免人员的呈报任免的常规工作。

三、完善考核办法，做好公务员考核工作

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为进一步加强机关效能建设，及时有效地处置我镇突发公共事件，提高应急管理工作水平，按照有关法律法规，结合我镇实际，特制定《五夫镇应急处理绩效考核制度》（以下简称《制度》），具体内容如下。

突发公共事件范围

本《制度》所称突发公共事件，是指发生在我镇辖区内涉及卫生防疫、交通事故、重大人员伤亡、巨额财产损失、重大自然灾害以及严重破坏生态环境、、危害社会公共安全影响公共安全秩序等紧急事件。

考核原则

1、客观公正的原则。严格按照考核的程序、方法、标准，以客观事实为依据，坚持求真务实，客观公正的考核被考核对象。

2、民主公开的原则。适时公开考核结果，以利于群众的参与和监督。

3、注重实绩的原则。坚持落实效能考核以提高效能建设为最终目标，通过考核，调动镇村干部职工办事的积极性和主动性，推动机关效能建设水平的整体提高，做好我镇公共突发事件的应急处理工作。

考核对象及内容

（一）考核对象：全镇干部职工、村主干。

（二）考核内容：当公共突发事件发生时，全镇干部职工、村主干的在岗率、出勤率和应急处理效率。

考核办法

以《省公务员考核办法（试行）》、《省实行聘用制事业单位工作人员考核办法（试行）》、《关于推行在职村主干职业化管理的实施意见》（试行）和《五夫镇领导干部职工请销假报告制度的通知》为依据，突发公共事件发生后，由党政办工作人员负责通知相关人员赶赴现场进行处理。同时，由党政办公室对干部职工在岗与出勤情况进行专项记录，记录情况作为公共突发事件应急处理干部职工绩效考核及村主干职业化工资的主要依据。

对于出现以下情形之一的，对当事人（突发公共事件所涉及到的相关领导、干部职工及事发地的村主干）予以告诫。

1、突发公共事件发生后，当事人手机关机或无人接听，导致无法在第一时间赶到现场处置的。

2、当事人迟报、漏报、谎报、瞒报突发公共事件的。

3、突发公共事件发生后，当事人不在岗，事前也未请假或告知去向的。

4、接到突发公共事件报告后，当事人在10分钟内未赶到指定点或30分钟内（澄溪村除外）未赶到现场的。

5、当事人对突发公共事件处置不力或擅自离开事发现场的。

奖惩措施

1、被告诫1次的，由当事人以书面材料向镇党委、政府主要领导说明原因。

2、被告诫2次的，由镇党委或政府主要领导对当事人进行约谈。

3、被告诫3次的，由镇党委对当事人予以效能告诫并取消当事人当年评优评先资格。

4、被告诫4次以上的，年度考核中评定为"不称职"。

5、对于在处置突发公共事件中表现优秀的人员由党委政府给予表彰和奖励。通知后100%出勤到位的人员，予以奖励元；组织及时，措施得当的村或单位，年终予以元奖励。

篇9

推行税收质量管理体系，就是把目前的税收工作目标、业务规程、岗责体系、工作标准、绩效考核等主要内容融入一个科学的管理体系之中，进行优化整合，创建一个科学的运行机制，不断提升税收管理水平。推行税收质量管理体系顺应了科学管理的发展潮流，符合税收管理的发展规律，是巩固和发展改革成果的迫切需要。

推行税收质量管理体系是一项创新工作。做好这项工作，应当遵循以下五项工作原则。

（一）依法行政原则。依法治税是税收工作的灵魂，税收管理创新必须遵循依法治税的原则。推行税收质量管理体系，一方面应当在坚持依法治税的前提下开展工作，税收质量管理体系的设计应当体现依法行政和依法治税的要求，严格遵循现行各项税收法律法规和《行政许可法》等行政管理法规的规定。另一方面，推行税收质量管理体系本身也是为了进一步规范税收执法，提高税收执法水平，提高税务部门依法行政的能力，不断提高税收执法质量和依法行政的管理效能，促进税务部门依法治税水平的提升。

（二）科学管理原则。推行税收质量管理体系不仅仅是对现有规章制度的补充修订，应当体现科学管理的特征，要借鉴、吸收当代管理科学先进的管理理念、原理和方法，结合工作实际进行创新，整合形成一个完整的体系，确保税收质量管理体系具有系统性和先进性。税收质量管理体系应当体现工作流程精简、业务标准精细、绩效考核精确、管理体系精湛，实现税收管理的科学化。

（三）注重实效原则。推行税收质量管理体系应当求真务实，立足于提高税收管理的质量和效率，应当抓住质量管理体系的核心和精髓，解决传统税务管理方法的薄弱环节，要注重制定工作标准，实行过程控制，强化绩效考核。通过制定和实施税收质量管理体系，不断提高税收管理质量和效率，减少征纳双方的办税成本。

（四）简便易行原则。推行税收质量管理体系不能搞繁琐哲学，应当做到指标科学明晰、标准规范统一、操作简便可行。同时，税收质量管理体系的实施应当以信息技术为支撑，以计算机自动考核为主，设置预警提示，进行过程控制，减少纸质记录。

（五）积极稳妥原则。推行税收质量管理体系应当循序渐进，先进行试点，完善后再全面推广。如可具体分为五个阶段，即方案制定阶段、体系设计阶段、推行试点阶段、全面推行阶段、总结验收阶段。

体系设计是推行税收质量管理体系的重中之重。总体设计思路围绕“目标引导、面向流程”。所谓“目标引导”，就是指税收质量管理体系应当紧紧围绕提高税收管理质量所要达到的目标进行体系设计，并将总体目标具体量化，形成质量指标体系，通过将税收质量指标逐层分解到具体的工作岗位，确保总体质量目标的实现。所谓“面向流程”，就是指税收质量管理体系应当针对具体的业务流程进行过程控制，变事后考核为事中监控，明确每一工作环节的工作质量要求及控制要点，确保整个业务流程的顺畅运作。根据以上总体思路，在税收质量管理体系设计工作中重点要做好以下四方面工作。

（一）设计质量指标体系。根据工作的实际，推行税收质量管理体系应当实现三个总体目标。即：牢固树立质量理念、服务理念、绩效理念，打造“政府放心、纳税人满意”的品牌；制定、实施税收质量管理体系，并持续改进，实现税收管理的科学化、精细化；全面提升税收管理质量和效率。为了实现上述总体目标，要设计科学、合理、便于考核的具体税收质量指标。分等级，量化指标，应当能够落实到具体的岗位进行考核。

（二）制定《管理工作标准》。每项管理工作标准应当明确工作职责、质量目标、业务流程、质量要求、控制要点、绩效考核、责任追究、表证单书和引用文件等主要内容。

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2013年，是全面完成“十一五”人口计划生育工作创建目标之年，做好2013年的集中与管理工作是完成创建目标、任务的重中之重。为使2013年的人口与计划生育工作扎实有效地开展，对集中与管理工作提出如下考核意见。

一、目标、任务和要求

见乡文件。

二、考核办法

1、宣传发动到位（10分）

见一例应告知而未告知参加服务与管理时间、地点的扣0.5分，通过了解、调查被宣传对象，未采取办班、广播等形式宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识的扣5分。

2、责任落实到位（10分）

以村主要负责人与其他村干签订的责任书为考核依据，责任明确，有据可查得10分，无责任书不得分。

3、见面服务到位（50分）

要求做到“四个一”（一个不错、一个不漏、一个不假、意外孕处理一个不留）和孕情、节育措施类型见底率达100%。发现一例冒名顶替扣10分，参查率每低1%扣1分，见一例意外孕未处理扣5分。

4、重点服务到位（20分）

抓好流动人口管理工作，逐一核实其流入地址、从业单位、联系方式、生育和节育等基本信息。三月份集中服务与管理活动中，以村为单位按一、二、三类对象总数的8%作为《流动人口婚育证明》办理的任务数，每降低1%扣2分。流出人口花名册及时填报，未上报的扣5分。

5、结合工作到位（10分）

准确及时上报新婚等信息。各村要深入到户调查摸底，弄清本村计划生育各类信息，见一例已领取《结婚证》或举行结婚仪式而未上报和办理《服务证》的扣2分。

三、奖罚办法

1、考核对象。（1）村支书、村主任、计生员；（2）村：副支书、副主任、会计站长及其他村干部。（3）联系点党政负责人、片长、分工乡干及计生办（站）分片人员，考核办法另行制定。

2、奖励起点分为95分，得95分分别奖200元、高于95分的每高1分加奖20元；得分低于95分（90—94分）每低1分扣10元；得分低于90分的每低1分扣20元。