美丽乡村建设范例范文

导语：如何才能写好一篇美丽乡村建设范例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据通知要求，现将我县美丽乡村示范村建设情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

1、省级“千村美丽”示范村情况。2014年-2016年，省上确定我县*村为全省“千村美丽”示范村。

2、省级“万村整洁”试点村情况。2014年，省上确定我县*村等10个村为省级“万村整洁”试点村；2015年，省上确定我县*村等10个村为省级“万村整洁”试点村。2016年，省上确定我县*6个村为省级“万村整洁”试点村。

3、市、县级美丽乡村示范村。按照沿路沿线和发展乡村旅游的要求，2014—2015年，我县确定*村8个村为县级美丽乡村示范村。

二、所做的主要工作

（一）健全组织，强化领导。县委、县政府高度重视，加大扶持、指导和规范工作力度，成立了由县政府县长任组长、县上四大班子分管领导任副组长、17个职能部门为成员的新农村暨美丽乡村建设领导小组；根据美丽乡村建设有关工程项目要求，明确了各成员单位的工作职责；有关乡镇、村也成立了领导小组，建立了县、乡、村三级工作网络，已初步建立起“政府指导，村级主导，全民参与”的美丽乡村建设工作机制；层层签订了目标责任书，实行“领导包点、干部驻点”工作制度，联点挂项、包村包户，绩效管理，全方位开展各项服务工作，为全面推进美丽乡村建设提供了坚强的组织保障，同时，适时召开全县新农村建设现场推进会，通过观摩学习，及时发现问题，总结经验，督查推进，确保了各项任务的落实。

（二）明晰思路，科学规划。一是按照县委、县政府的总体要求，结合县情，通过多次调查研究和会议讨论，组织相关部门充分论证后，确定了美丽乡村“555”推进计划，即加强“五大整治”：整治生活垃圾、生活污水、村庄道路、乱堆乱放、河道沟坝；强化“五大提升”：提升设施配套、饮水安全、农房风貌、绿化美化、乡风文明；推进“五大建设”：规划建设、产业发展、生态环境、社会保障、基层组织，不断提高全县美丽乡村建设水平，做到点、线、面相结合，实现以点连线，以线扩面，稳步推进。二是按照规划先行的原则，依托民族文化、自然资源等优势，聘请有资质的专业编制单位对各美丽乡村示范村规划进行先期设计。规划包括村庄布局规划、村庄整治规划和村民住房设计。规划编制重点突出规划的前瞻性、特色性和实用性，广泛听取基层和农牧民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化、亮化等各类项目建设的时间与要求。同时，注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。

（三）完善机制，开拓创新。确定目标任务，明确工作措施，靠实工作职责，完善了政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓、相关部门结合工作实际各司其职配合抓的工作机制，并实行县级领导包示范村、建设部门包规划编制、综合部门包项目争取实施、乡村两级包群众发动的“四包”责任制。二是建立健全了县、乡、村三级环境卫生管理长效机制。乡村制定了农牧村环境卫生管理制度和农牧村环境综合整治考核制度，确保美丽乡村示范村面貌达到村道硬化、村庄绿化、环境净化、村庄亮化、村貌美化的“五化”标准，一般村达到村道硬化、村庄绿化、环境净化的“三化标准”。同时，完善垃圾收集网络体系，建造垃圾箱（池）、集中掩埋点，与农牧户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制，达到村庄整齐整洁效果。三是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农牧民群众是主体，全民参与是关键，最大限度地调动广大农牧民群众参与建设的积极性和主动性，向村民发放倡议书，签订“门前三包”责任书，号召村民主动参与到庭院整治工作中来，积极开展评选文明示范户等活动，对整改积极的，经验收达标合格，采取相应奖励措施，全面提升村庄品味，使居民生活与自然环境相协调。

（四）整合资源，形成合力。立足被省委、省政府列入全省“插花型”贫困片区扶持范围和全省扶贫攻坚交通先行示范县的优势，坚持在资金整合、工作结合和力量耦合上做文章，为美丽乡村建设提供了强大动力。一是组织召开领导小组会议，按照相关单位的责任分工，各司其职，加强联动，整合项目，合力推进，确保各部门当年安排的涉农资金，优先考虑示范村，做到新农村建设有序推进。2014-2015年，共筹措资金1.84亿对各示范村及环境整洁村进行建设，其中，省市补助300万元，县财政专列610万元，部门整合17521万元，发动群众筹工筹劳400多万元，发挥了政府投资的杠杆作用，实现了项目资金效益最大化。二是把美丽乡村建设与扶贫和“双联”行动深度融合，充分发挥叠加效应，既高标准完成了各项工作，又高质量推进了新农村建设。

（五）项目带动，夯实基础。按照“渠道不变、用途不乱，统筹安排、集中投入，各负其责、各记其功、形成合力”的原则，有效整合游牧民集中定居、扶贫开发、危房改造、“一事一议”财政奖补以及农业、民宗、水务、畜牧、交通、环林等项目资金，采取“各级财政投一些、整合项目靠一些、社会捐助帮一些、金融部门贷一些、群众自己筹一些”多条腿走路的办法，以产业培育、设施建设、环境建设、和谐创建、机制创新为重点，有序推进全县美丽乡村示范村建设。2014-2015年，在美丽乡村示范村和定居点新增集中规模养殖示范小区12个，新建暖棚2106座22万平方米以上，扶持细毛羊舍饲养殖大户40户以上；新建农牧民住宅1900套，并对部分乡镇农牧民住房进行民族特色风格改造、集中供暖、供水、污水处理改造和垃圾处理场建设，铺设供暖管道5处3.3公里，架设农电线路3处3.7公里，全县牧民集中定居率已达到70%以上；对集中定居的农牧民实行社区服务和网格化管理，在已形成规模的农牧民住宅小区，配套便民服务中心5个，新建改建文化体育广场5个,修建集村委会办公、村文化活动室、农家书屋、卫生室为一体的办公场所3个；共购置小区垃圾桶140个、垃圾清运车1辆，新建垃圾处理池3处，改厕80座，清理“三堆”2.6万方；完成种植绿化苗木8.25万株、风景苗木5.62万株，种植草坪21380平方米，绿化面积达到91%，全县美丽乡村建设形成了“以点连线、以线扩面，点线面结合、全面推进”的良好态势。

    三、存在的问题

近年来，尽管我县在美丽乡村建设工作中取得了阶段性成果，但还存在一些差距和不足。一是由于人居分散，农牧村基础设施不够完善，综合生产能力不高，农牧村集体经济薄弱、部分群众思想观念陈旧等原因，导致美丽乡村建设工作底子薄，基础差，资源共享不够；二是由于实际建设投入缺口大，导致美丽乡村建设后期管理和维护上常常显得有心无力。三是部分群众思想观念陈旧，对美丽乡村建设的认识不够，参与热情不高，个别建设工作有所滞后。

篇2

关键词：生态文明 美丽蓬莱

中图分类号：G 123 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-02-00150-01

十八届三中全会提出“用制度保护生态环境”，既意味着对十提出的“建设美丽中国”目标的继承，也意味着一系列新的制度优化的开始，为构建生态文明建设的长效机制，提供了最佳机遇期。多年来，蓬莱始终坚持生态立市、环保优先的发展理念，努力建设滨海生态旅游城市。同时，我们也应看到，面对资源约束趋紧、环境污染加重、生态系统退化的严峻形势，生态文明建设任重而道远。

一、打造美丽蓬莱，生态文明建设体系初具规模

蓬莱不断加大生态保护和建设力度，先后荣获：“国家环保模范城市”、“国家卫生城市”、“水环境治理优秀范例城市”、“中国人居环境奖”、“全国节水型城市”以及“山东省森林城市”等荣誉称号，走出了一条独具特色的生态建设之路。

（一）转变发展方式生态产业体系基本形成

一是发展高新技术产业。重点发展新能源、新医药、新材料、节能环保、信息技术等新兴产业。目前，五大新兴产业发展势头良好，开工建设微藻养殖等13个项目，总投资近40亿元，民和牧业的新建沼气发电项目，通过发酵、沼气贮存等技术，年可处理鸡粪18万吨，发电2000万千瓦时，每年可减排8万吨二氧化碳，丰蓬液晶等新材料项目，诺康药业、北大高科等新医药项目也步入发展“快车道”。

二是发展生态休闲旅游业。通过“旅游发展提升年”活动，重点打造葡萄酒文化游、生态休闲游和海洋文化游三条生态游线路。目前，已建成精品酒庄9个，在建10个；引进和圣农业、弘辰百诺等生态休闲项目10多个；旅游休闲服务中心、世嘉阳光假日小镇等11个大型旅游项目相继开工，通过美丽乡村建设，大力发展乡村旅游。

三是大力发展生态高效农业。蓬莱成功申报了胶东地区唯一一家省级农业高新技术产业示范区，建成黄盖鲽、牙鲆国家级水产种质资源保护区，新增“三品”认证企业8家，已建成1处国家级、3处省级标准化示范区、1处绿色食品原料标准化生产基地，无公害产品基地面积达到30万亩，20种产品获得绿色食品标志，绿色食品基地面积15万亩。

（二）基础建设生态设施体系不断完善。一是污水垃圾处理实现全覆盖。生活垃圾推广“户集、村收、镇运、市处理”无害化处理模式。市区主干道全部实现了机械化清扫，生活垃圾处理实现了分类收集、压缩运输和无害化处理，乡镇在2003年投资近3000万元，新建8个垃圾中转站，并逐步完善村级配套设施及保洁队伍，建立起城乡一体的三级环卫管理网络和环卫运行长效机制。

二是工业污染防治能力大幅提升。累计投资2亿多元，建设了民和牧业“粪污处理大型沼气工程及资源化利用”、圣豪家纺“印染废水处理再提高及中水回用”、中粮长城葡萄酒“中水回用”、国电（蓬莱）发电“脱硫设施升级改造”等一批污染治理再提高工程；全市的工业固体废弃物处置利用率达95%，主要污染物排放总量控制在烟台市下达指标内。

（三）监督管理生态质量体系持续提升。一是空气质量持续好转。投资120万建起了两个空气监测子站，在烟台率先实行通过媒体空气环境质量日报，对空气质量实行全天候监测，烟尘控制区覆盖率达到了100%，全年空气污染指数小于100的天数为361天，占全年天数的98.9%。

二是水环境质量明显改善。“十一五”以来先后筹资1.4亿元，建成日处理能力8万吨的碧海污水处理厂一期、二期工程、日处理能力1万吨的北沟镇综合污水处理厂、潮水镇污水处理厂和大辛店污水处理厂、日处理能力0.5万吨的小门家镇污水处理厂，日处理污水能力将达到11.5万吨。投资29.5万元在战山饮用水水源地安装不锈钢防护网2230平方米，全市污水收集管网日趋完善。

二、打造美丽蓬莱，提升生态文明建设新境界

（一）牢固树立生态文明意识。充分发挥传统媒体和现代新兴媒介的作用，广泛开展生态文明宣传。将生态文明建设纳入领导干部的培训，提高他们的生态文明素养和意识；纳入企业培训，增强企业的社会责任和生态责任；纳入全民教育全过程，我们应当从爱惜一张纸、一滴水、一粒米、一度电做起，从少开车多骑自行车多步行做起，从见缝插绿、爱绿护绿做起，积极倡导科学、健康、文明的生活方式，在社会上牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

（二）加快优化经济发展业态。从转变经济发展方式源头上抓起。坚持调优产业结构与集聚产能优势相结合、扩大高新产业与提升传统产业相结合，做强实体经济，做精主导产业；大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，构建结构优化、布局合理、发展集聚、价值高端的现代工业体系；优先发展现代物流、服务外包等现代服务产业，促使服务经济比重进一步提升；发挥“古阁、仙山、碧海、葡园”等资源优势，统筹规划，科学布局，合力打造四大旅游板块以及“蓬莱美丽乡村”特色游，努力形成“山海呼应、城乡交融、全域覆盖”的大旅游格局。

篇3

一个个复活与新生的美丽村镇,如颗颗璀璨珍珠,镶嵌在绵延300公里的龙门山地震带上

从都江堰出发,汽车行驶在都汶高速路上,平坦的黑色路面,洁白的交通标识线,翠绿的绿化隔离带,令人欣慰。透过车窗望去,在岷江两岸的崇山峻岭上,那些曾经被地震撕裂的大地,已经开始披绿。而仅仅两年前,这段行程的大半被崩塌的山体完全覆盖。为了打通通往震中映秀的生命线,中央牵挂,全国揪心。多少救灾官兵和施工队伍冒着生命危险,日夜奋战。现在,车行20分钟,在经过四个长隧道后,再过岷江,震中映秀印入眼帘。

映秀四面环山,是去九寨沟、黄龙的必经之地。在地震中,映秀镇中心区被夷为平地,全镇80%以上的人口遇难,95%以上的房屋倒塌。而现在,除了漩口中学几栋歪倒的房子在向人们诉说惨痛外,你已经很难想象当时地震的惨烈景象了。

白墙青瓦的川西民居,石墙灰顶的羌寨石阁,粉墙金瓦的藏式小楼,映秀人的新家,竟是如此温馨美丽。群山环抱,林木葳蕤,郁郁葱葱,茶马古道,隐约山间。岷江从远处而来,穿镇而过;在镇中心,渔子溪河加入合唱。今年5月,在恢复重建现场会上,四川省委书记刘奇葆面对新生的映秀,激动地对在场的干部群众说,什么是奇迹,这就是奇迹,映秀就是奇迹!

从映秀到水磨,只有30分钟车程。据镇长罗继华介绍,远在唐朝,这里就有羌寨。在苏轼和张大千的笔下,这里是“世外桃源”,当地人称之为“乡巴拉”,意为神仙居住的地方。为让震前饱受工业污染、震后一片废墟的名镇复活,建设者们确立了“汶川生态新城,西羌文化名镇”的目标;“用画画的方式建设城市形象,用倒推的逻辑确定产业出路,用实用的标准确定设施功能”;“工业外迁,腾笼换鸟”;科学规划,整体重建。现在,一座有着浓郁羌族风情、美如诗画的小镇展现在我们眼前。

青山绿水掩映间,黄色的羌族碉楼时隐时现,中国结、灯笼、牌坊点缀其中,这融合了羌、藏、汉民族风情的建筑,倾注着水磨人所有关于家园的追忆和梦想。凡是来过水磨的人,无不对这座藏于群山怀抱中的美丽小镇惊叹不已,全球人居论坛授予其“全球灾后重建最佳范例”荣誉称号。

行走在灾区,一个个崭新而美丽的城镇和村庄,山水田园风光争辉,民族地域特色突出。在绵延300公里的汶川地震带上,虹口、天马、龙门山、寿阳泉、汉旺、晓坝……那些曾经撕裂人心的名字,100多个涅重生的小镇,如颗颗璀璨的珍珠。

在新北川,出自著名雕塑大师叶毓山之手、一尊高21米的巨型纪念碑,吸引着所有人的目光――碑体从羌族传统建筑碉楼抽象而来,正面男子展示力量之美,前方羌族妇女深情凝望,旁边孩子稳健迈步……好一幅美丽的画卷,生动地诠释着地震灾区的复活与新生。

“最漂亮的是民居,最坚固的是学校,最现代的是医院,最满意的是人民”

这是一组特别的数字,令人难忘――

震后一年内,四川灾区355万户震损住房修复加固完成;震后一年半,150万户农房重建完成;震后两年,25万户城镇住房重建基本完成……

截至2010年9月13日,学校已完工2655所,医疗卫生机构已完工1542个……数字的背后有着怎样的人、怎样的事?有着怎样生动的民生诠释?

初秋的青城山朦胧幽静,沿着蜿蜒的山路行驶,不时见到一栋栋依山而建、精巧别致的乡间别墅,高高低低,错落有致,成片的银杏树在晨晖的映照下格外炫目。

我们来到“联建第一房”――茶坪村民王全的新家。这是一幢上下两层披檐阁楼、青瓦白墙的乡村别墅。还未走进楼里,鲜红的对联映入眼帘。上联:大地震,毁家园,党的政策来解难;下联:小别墅,标准间,茶坪百姓好喜欢。横批:震后新生。走进室内,塑钢门窗、实木地板、现代家具、一应俱全的家电……王全利用当地生态优势,引入社会资金,将自己的宅基地转让给联建方建设“乡村酒店”,自己不花一分钱就得到了一套别墅。他自己的别墅可以自己经营,也可以租赁给公司,用于发展“乡村连锁客栈”。

都江堰虹口乡,用资源换资金,把住房重建和发展旅游产业结合起来,建起游客接待中心、熊猫驿站、光荣村安置房、高原村猕猴桃观光道、瓦子坪安置小区、山水丽苑农家乐、忆江南乡村酒店……藏在大山里的这一切是如此的新鲜、规范、美丽,让我们由衷地佩服建设者们的智慧和创造力。

同样是在都江堰,天马镇把重建同新农村建设结合起来,在充分尊重群众意见的基础上,实现农民集中居住,变土地指标为土地资本,不仅解决了重建资金难题,整理后的耕地还为规模经营、产业化发展腾出了巨大的空间。总理高兴地在这里写下“欣欣向荣”四个大字。

在灾区采访参观,那一栋栋农家新楼常常让我们流连忘返。从汶川、北川的羌式小楼,到都江堰、绵竹的川西民居,到彭州宝山村的别墅洋房,重建自救让民族风情、传统诗意全面回归。可以说,新民居将这本就山清水秀的川西,点缀成一幅幅意境深远的中国画。

除了住房的重建,教育、医疗、文化等公共服务设施等民生诉求,同样是重建的重点。

走进北京对口援建的什邡职业中专学校,现代化的教学楼旁,一块黄绿相间的足球场格外“打眼”。橘红色的塑胶跑道上,学生们正在跑步锻炼。这所学校投资近两亿元,专业车间、阶梯教室、计算机教室,现代化的设施应有尽有。

来到平武县平通新场镇,中心小学、卫生院、综合文化站等一批公共设施都已竣工并投入使用。一座“宜居、宜业、宜游”的山区特色集镇已经在昔日的废墟上拔地而起。

“最好的房子在灾区,最好的设施在灾区。”通过灾后重建,学校、医院这些农村以往的“短板”得到修复。学校全新的塑胶跑道,卫生院现代化的医疗设施,这些过去在农村想都不敢想的东西,提前在灾区农村亮相并发挥功能。现在,走进灾区,无论是城镇还是乡村,你会发现:“最漂亮的是民居,最坚固的是学校,最现代的是医院”。“上学国家包,看病能报销,养老靠农保”。灾区恢复重建,“最满意的是人民”,这一点也不夸张。

基础设施建设提速, 产业发展领跑,四川化危为机,迈出了从重建到跨越的崭新步伐

坐上乳白色流线型的“和谐号”动车组,半个小时就从繁华的成都来到了世界双遗产――青城山脚下。这是四川灾后恢复重建的第一个重大铁路项目,250公里的时速正契合着四川基础设施重建的速度。

地震后,全川480多个交通项目完全损毁,171座35千伏以上变电站受损,2700多条电网线路停运,164条高压线路完全损毁;灾区水系被破坏,上百个受灾乡镇群众饮水困难……大地震摧毁了十多万平方公里土地上的道路、桥梁、电站、水厂等基础设施,上万亿元的社会财富瞬间湮灭。

重建为四川的基础设施建设带来了崭新的机遇。距离汶川特大地震仅仅800多天,一条条崭新的道路在灾区延伸,一座座电站修复发电,一个个饮水工程让受灾群众在自家的厨房里直接取用干净卫生的自来水。截至目前,四川基础设施恢复重建项目已开工1366个,占重建任务的99.64%。11条高速公路全部开工建设,88条国省干道和重要干线已完工45条,恢复修建农村公路近3万多公里。23个铁路项目开工建设,四川铁路正与东部地区同步迈入高速时代。

基础设施建设的全面提速,为灾区的产业建设提供了强大的支撑。青川县经济和商务局局长徐富荣形象地说,住房和基础设施建设要搞,后续的产业跟进也很重要,不然老百姓就会“住着别墅吃红薯”。

“住着别墅吃红薯”,一句话点到了灾后青川的要害,也点到了整个灾区的要害。灾区都把产业重建提到特别重要的位置。

在北川新县城内,北川―山东产业园正在如火如荼地建设之中。为什么将工业园区放在新县城里面?规划人员介绍,“新县城内,将要安置失地农民近3万人,必须解决他们的就业问题。如果工业园区在城外,他们怎么去上班?”产业园预计今年年底竣工投产,这将为未来北川发展提供强大动力。

在青川县一所空出的板房学校,房间内整整齐齐码放着的菇袋里,已经冒出了一株株白菇。在浙江衢州的援建下,这片原本需拆除的板房挂上了“江山白菇高效栽培示范园区”的牌子。

在汶川,依托气候、地理环境,已经发展起甜樱桃、猕猴桃、茶叶、蔬菜、花卉等特色基地5万余亩,扶持发展起一大批种植专业大户。

篇4

广西乡村旅游的发展已经形成一定的规模是示范效应，各种乡村旅游产品的开发模式和经营模式的创新发展，将为广西各地方市县的乡村旅游发展和乡村旅游资源的开发提供了参考和借鉴，结合本地自身资源特色、发展环境和市场需求来决策选择适合的开发经营模式。

一、广西乡村旅游开发模式现状分析

广西乡村旅游经济经过多年的开发和发展，在借鉴国内外成功的乡村旅游开发模式，结合自身特点，主要形成了以地域发展模式和开发经营模式两种模式。

（一）广西乡村旅游地域发展模式现状

乡村旅游发展的地域模式主要收区位论、交通条件和经济地理的影响等影响因子来进行划分的。当前，广西乡村旅游的发展的地域模式主要体现在如下三种模式：

1.环都市发展模式

环都市发展模式是依托毗邻都市的区位优越条件、发达的经济和交通条件，利用近郊的优美生态环境、农业景观、乡村景观等来吸引都市市民前来观光、休闲、体验、度假等需求而形成的一种发展模式。这种模式突出特点是都市市场稳定、交通条件好、自驾车方便、回头客多、参与性强、花费不高等特点。这类模式具有代表性的是桂林大圩毛洲岛、草莓岛、桃花江鲁家村、阳朔荷兰饭店等；柳州市添发花果山生态园；南宁市美丽乡村、乡村大世界等属于这种类型。

2.景区依托型发展模式

景区依托型发展模式是以重点景区为依托，以乡村农业景观资源或民俗民族文化为依托，突出乡村农家风情风味特点，重在参与体验一种发展模式。如桂林阳朔兴坪农家乐、遇龙河农家乐、月亮山历村；桂林龙胜龙脊梯田的金竹壮寨、黄落瑶寨、龙脊古壮寨、龙胜温泉大唐湾民俗山寨以及钦州三娘湾农家乐、北海银滩周边的农家乐等，这类模式发展较为成熟。

3.远郊型发展模式

远郊型发展模式是远离中心城市或为城市的边缘或山区，区位条件不明显、交通不便，地方经济发展不发达，但乡村乡土景观、生态环境、民族民俗文化特色明显。这种发展模式对游客形成巨大的吸引力，如桂林恭城红岩村、灵川江头洲村、阳朔石头城、兴安秦家大院、柳州三江程阳八寨、贺州黄姚古镇等乡村旅游点属于这样发展模式。

（二）广西乡村旅游开发经营管理模式现状

乡村旅游在其发展过程中，形成了多种开发经营管理模式，每种模式各具自身的开发经营管理特点，其重点都侧重突出当地社区的参与管理模式。广西乡村旅游开发经过多年的发展总结，主要形成以下4种经营管理模式：

1.个体经营模式

个体经营模式又分为当地农民投资个体经营和城镇企业老板投资个体经营两种模式。

一是当地农民投资个体经营。主要以农民个人或家庭为单位开展旅游接待，这种经营模式适合开展家庭旅馆、餐饮、农副产品、手艺品等旅游服务项目，他们除了为旅游者提供食宿外，还可为其提供参与农村劳作和挑夫、向导、讲解等服务。因投资少、经营灵活，农活和旅游服务可以兼顾，是农民开发旅游行之有效的起步方式。如柳城县沙埔镇景泉农庄就是该村农民蓝柳屏尝试投资农业旅游成功的例子。该旅游点年接待游客近7万人次，年旅游收入约230万元，2006年被评为全国农业旅游示范点。这种模式约占全区乡村旅游点总数的五分之一左右。

二是城镇企业老板投资个体经营。这些投资者原先经营着自己的一份产业（如房地产、培育果木种苗、或做生意有了较好地积累等），从中拿出一部分投资旅游项目并直接参与经营。如全国农业旅游示范点北海田野科技种业园、桂林临桂县刘三姐茶园等。

2.股份集资模式

股份集资模式一般以乡村为单位，或若干个家庭（个人）自愿集资、出资源、出劳力，组成产权明确，资产、责任与利益相关联的联合开发、自主经营的旅游区（点）或旅游企业（如有限公司等）。这是一种具有集体所有制性质的企业形式，实现了资金、人力和智力的结合，具有一定的规模和实力，是引导农民共同致富的有效形式。如广西农业旅游示范点宾阳蔡氏书香古宅、融水县四荣乡田头村等。

3.公司+农户模式

公司+农户模式是指具有旅游特色的村镇，通过引进有经济实力和市场经营能力的企业，进行公共基础设施建设和环境改善，以重点旅游景区为核心，把旅游景区的部分服务功能分离出来，指导周边和旅游区内乡村的农民参与旅游接待和服务，形成具有浓郁特色的乡村旅游产品，吸引和招徕国内外旅游者。公司与农户各司其职、各有所为、各得其利，既解决了资金来源，又能使较少资金得到有效地利用。

这种模式把城市旅游企业的资金、市场和经营管理人才与乡村中的景观资源、人力资源和物产资源结合起来，是城乡结合、旅游支农的一种新形式，亦是统筹城乡旅游互动的一大创造。如桂林旅游发展有限公司与龙胜龙脊的平安壮寨、黄洛红瑶村寨的合作；龙胜森林旅行社与龙胜镇金车村的合作，桂林蝴蝶谷景区与当地瑶族村寨的合作等，均为此类经营模式的成功范例。

4.综合开发模式

综合开发模式是指以具有丰富旅游资源、交通通达条件较好，又有一定经济发展基础的乡村为依托，县、乡政府有组织地引导农民经营户按照统一规划和建设要求，利用当地生态、民俗、建筑、人文等旅游资源，有组织、有规范地进行旅游经营与服务。如全国农业旅游示范点恭城红岩瑶族生态新村、南宁杨美古镇、钦州灵山大芦村等。

二、广西乡村旅游开发模式的选择建议

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关键词 农村沼气；全托管；服务模式；效果；广西恭城

中图分类号 F323.214 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）17-0232-02

1 农村沼气“全托管”服务模式

广西壮族自治区各级政府重视农村能源建设，大力发展农村沼气。截至2013年底，广西已累计建设户用沼气池403万座，入户率占适宜沼气农户数的50%，入户率居全国第一。但是，随着市场经济的不断发展，传统的农户分散经营模式难以适应市场要求。同时，随着农村单个养殖户大量减少，沼气池老化，沼气原料不足，青壮年劳力外出务工等，致使沼气使用率受到影响。如何提高利用率，提升沼气综合效益，成为摆在广西农村能源管理部门面前的重要课题。为此，2011年3月，广西提出开展沼气“全托管”服务模式试点工作。

沼气“全托管”服务是一种协议委托式管理，主要是对已建有的沼气池进行统一维护管理，通过市场运作，将沼气池运营、管理与供气服务全部“托付”给沼气服务网点或沼气服务公司操作，解决沼气使用后续服务难题，以提高沼气入户率、使用率和综合利用率[1-2]。为使沼气“全托管”服务工作顺利开展，广西确定10个县10个村作为沼气“全托管”服务模式开展试点，恭城瑶族自治县栗木镇建安村兰家屯是其中试点之一。

2 农村沼气“全托管”服务试点开展情况

2.1 试点基本情况

栗木镇建安村兰家屯位于恭城瑶族自治县的北部，距县城32 km，全屯共有农户53户，建有沼气池的农户50户，其中停用9户，进料口开裂1户，发酵系统损坏的6户，缺少发酵原料的34户，管道老化的50户，灶具需要更换的50户，3年以上未大出料的50户，农户沼气每天只能煮1餐饭的有43户，能煮2餐饭的有7户。由于沼气池原因及发酵原料问题，50户的沼气池所产生的沼气都不能满足农户正常生活用能需求。

2.2 试点运行情况

为确保沼气“全托管”服务试点的成功运行，满足农户沼气需求，由建安村服务网点与50户农户签订沼气“全托管”服务合同。在签订合同的同时，服务网点收取农户200元保证金和50元用气预付金，农户用气时实行刷卡消费。

建安村服务网点从以下3个环节开展沼气“全托管”服务：一是检修维护“全托管”。服务网点与沼气农户签约后，立即对农户沼气池、沼气灶、净化器、输气管道及配件等进行全面维护与检修，恢复沼气池的正常使用，并负责日常的维护与检修。二是进出料“全托管”。服务网点分别与兰家屯周边3个规模养殖场达成协议，由网点负责从养殖场向50户签约农户运送发酵原料，每月定时进料2～3次，保证原料供应，并且每月出料1次，每年抽渣1次。三是刷卡使用。网点除收取签约农户保证金和用气预付金外，通过安装刷卡沼气流量表，农户按1.5元/m3向网点交费，用气时刷卡消费。

2.3 “全托管”服务的效果

开展沼气“全托管”服务，建安村兰家屯签约农户无需参与管理，便可保证有充足的沼气原料和稳定的沼气使用，解决了生活用能的后顾之忧；服务网点每个月也有了稳定的收入，保证了网点的正常运转。网点除收取保证金和用气预付金外，根据试点运行结果，服务网点每月还可收取用气费3 000余元。而农户方面，与使用液化气相比，每月每户可节省开支65元，全屯每年可节约能源开支3.9万元。另外，服务网点在给农户建沼气池、更换配件、出售沼渣肥、技术服务等方面还有可观的收入。现在服务网点添置了多种服务设备，网点工作人员每天开着抽渣车，一是负责进、出料，二是将沼液、沼渣抽走，出售给水果、蔬菜种植大户。沼气“全托管”服务使签约农户和服务网点实现了“双赢”。

2.4 “全托管”服务的效应

沼气“全托管”服务模式在恭城县栗木镇建安村兰家屯试点取得了成功。在此基础上，从2013年6月起，恭城瑶族自治县逐步试行推广沼气“全托管”服务，组建了桂林市新合沼气设备有限公司恭城分公司，以“公司+服务中心+服务网点+农户”模式对农户沼气进行协议委托式管理服务，即农户家用沼气全权委托公司管理，公司负责沼气池的进料、出料及日常维护，确保农户基本生活用气，农户按使用沼气数量付费。在具体运作中，公司与当地规模化养殖场签订合作协议，出资购买养殖场的牲畜粪便并进行无害化处理，及时为村民沼气池补充原料。公司再将沼气废渣处理为商品肥料，有偿提供给当地规模种植场、种植大户。在保护生态环境的同时，有效促进了农民增产增收，提高了循环经济的效益。

3 “全托管”服务运行效果

3.1 “全托管”服务盘活了沼气池硬件，实现了双方共赢

恭城瑶族自治县开展和推广农村沼气“全托管”服务，得到了当地农民的普遍欢迎。通过推行沼气“全托管”服务，恭城县盘活了沼气池的硬件，初步建立起政府扶持、企业管理、市场运作、独立核算、多方共赢的农村能源发展模式。让农户用沼气与城镇居民使用煤气一样便捷。服务方式征求群众意见。农户得到实惠，公司得到发展，实现了双方共赢。这对广西农村能源的可持续发展意义重大。

3.2 “全托管”服务巩固了沼气发展成果，有效改善了农村人居环境

推行沼气“全托管”服务，巩固了恭城县农村沼气建设成果，解决了沼气农户的后顾之忧。同时，实施沼气“全托管”服务，为沼气户提供优质、规范、高效、安全的服务，从而大大提高农村清洁能源使用率，使得农村人居环境明显改善，助推了“美丽乡村”活动的开展和社会主义新农村建设[3-4]。

4 结语

恭城瑶族自治县开展沼气“全托管”服务试点比较成功，“全托管”服务既解决了农户后顾之忧，又能保证沼气服务网点或沼气服务公司可持续经营，成为新形势下农村沼气服务体系建设的良好范例。

沼气“全托管”服务模式既解决了农户沼气原料不足、缺乏技术等问题，使农户得到方便、实惠，又充分利用了养殖场大量的粪便，解决了规模养殖场的排污难题，也为“美丽广西・清洁乡村”活动提供了一种崭新的清洁模式和途径。

5 参考文献

[1] 刘德源，朱丽清.广西沼气产业现状及发展策略[J].广西农业科学，2008（4）：138-141.

[2] 李潇晓.广西农村沼气可持续发展问题的探讨[J].河北农业科学，2008（3）：135-136，138.

篇6

1.1锦江里村落

进入村落，首先要通过一条长长的农田防护堤，堤的两边是绿油油的稻田。临近村落，一条小河蜿蜒绕村而过，河两边生长着青翠的竹子和一些不知名的水草和灌木，从桥上跨过小河，穿过竹林，跃入眼帘的是村口的几棵大榕树，紧挨着大榕树的是池塘和整齐的民房，民房后面整齐排列着3幢精美的碉楼，有“开平第一楼”美誉的瑞石楼就在其中。在瑞石楼前有1棵高耸入云的海枣树，是30多年前从伊拉克引进，它独特的风姿更为锦江里村落碉楼群增添了异域风情，而周围郁郁葱葱的竹林、果林使得村落安详、幽静而美丽。

1.2马降龙村落

马降龙村落群是人与自然和谐共处的最佳典范，它背靠气势磅礴的百足山，面临清澈如镜的潭江水，5条自然村像1条珠链，错落有致地分布在青山绿水之间。村落里翠竹延绵、果树成荫、鸟语花香，生态环境十分优美。村后茂密的竹林及果林中，掩映着13座碉楼和庐，这些碉楼和庐造型别致、保存完好，与周围民居、自然环境融为一体(见图2)。在庆临村和龙江村之间，有一片古老的杨桃林，杨桃树树干苍劲、树姿古朴，树下是厚厚的落叶及浓密的荫生地被植物，踩着积满落叶的林间小路，犹如来到了原始雨林。

1.3自力村村落

属开平市塘口镇，坐落在潭江支流镇海水河西岸的冲积平原。全村共建有9座碉楼6座别墅式的洋楼。自力村碉楼群规划建设非常注意对水系的保护和利用，依自然而发展。自力村因拥有众多建筑精美的碉楼而闻名，碉楼错落有致地依着荷塘和竹林果园而建，四周是肥沃的稻田，踏着田间小道，穿过绿树修竹转入村内，迎面是一片荷塘，盛开的荷花及荷叶下鹅、鸭在畅游。环塘而建的碉楼和民房仍然依照前民房后碉楼的布局，井然有序、落落大方，碉楼上斑驳的痕迹及旁边参天的凤凰木古树显示着它久远的历史。

1.4三门里村落

一条长长的村道穿过一片开阔的稻田，在村道的尽头是几方清澈的池塘和数棵参天的榕树。紧挨着池塘的是整齐的民房，在民房丛中矗立着开平现存最早的碉楼——距今已有400多年的迎龙楼。迎龙楼方形的建筑形体非常传统，是开平碉楼最原始的模式，代表了开平碉楼的早期形态，保存完好。与其他村落不同的是，三门里村落后部也有一方池塘，环池是一些休闲地，种有榕树、竹子和果树，是村落优美的后花园。

2碉楼与村落自然景观的保护和恢复

开平碉楼与村落见证了中西方文化交流的重要历史过程，对中国近代建筑史产生过重大影响，成为人类居住的杰出范例。这些碉楼与村落容易毁损，却不可再生。从世界遗产的角度讲，开平碉楼与村落的一草一木都有其独特价值，值得我们去精心呵护。为此，广东省制定了《广东省开平碉楼保护管理规定》，开平市制定了《开平市碉楼与村落保护管理规定》，对碉楼与村落的保护进行详细规定，从制度和法律上确保碉楼与村落的完整不受破坏。随着申报工作的进展，4个申报点的整治工作有：碉楼与民房修葺；电线、电话线、有线电视线、防盗监控线和自来水管“四线一管”的埋地工程；村落环境卫生及绿化整治等。在整治过程中碉楼办和整治小组都非常强调对自然景观的保护，尽量在不影响原生态的前提下进行各项工作。但是，无论多么谨慎，修葺和管线埋地等工程都不可避免对环境和原生态造成一定的影响，各项工程完工后，必然要进行全面的自然景观恢复工作。在4个申报点自然景观恢复的设计与施工中，本着因地制宜、恢复原貌的原则，通过无数次的调研和勘查，有了整套的景观恢复方案后，对4个申报点进行全面的景观恢复。如今，4个申报点自然景观基本恢复到整治前的状态，基本看不到人工恢复的痕迹。“四线一管”开挖地段一般在村落周边的竹林果林内，在施工过程中巧妙地避开果树和竹子，所以需要恢复的主要是林下植被，而林下主要生长着耐阴的海芋、水芋和假柳(当地名称，1种多年生阴生植物，学名待考)等，特别是假柳，因生长强健，繁洐迅速覆盖快，因而林下随处可见。通过试验，假柳的移植成活率达95%以上，因此，林下植被恢复主要选择假柳，局部点缀海芋和水芋，使地被自然谐调，和原有植被保持一致。碉楼和民房的修葺工程中需要修复的是周边的草地，还有一些民房拆除后露出的空地。原来是草地的地方，整理地面时重新种植草皮，草种选择乡村常见的大叶油草；拆除民房后的空地绿化一般是根据周边现状植被进行设计施工，种植一些果树、竹子、芭蕉等，树下结合种植一些时令蔬菜，或圈养一些家禽，基本与现有村落的格局一致。

3结语

篇7

日本还是个资源贫瘠的国家，又是一个风景美丽的国家。凡是去过日本并且到过日本乡村的游客，无不被日本乡村的美丽景色所吸引，无不被乡村街道和民居的干净整洁所感叹。特别是日本乡村的河川沟渠，处处流水潺潺，清澈见底，鱼儿嬉戏游乐历历可见，令人乐而忘返，不舍离去。

为什么经历了工业化高度发展的日本乡村，其生态环境还能保持得如此良好?工业化必定带来严重污染，那实现工业化之后的日本乡村，它的水质为什么还能保持得这么好?这是因为，在实现工业化的过程中，日本政府善于吸取教训，在经历惨痛的工业污染之后，开始重视环境保护，采取了许多措施来保护水资源，并且在保护别注重水资源的再生利用，乡村家庭污水处理即是其中的一个成功范例。

从“水俣事件”吸取教训

日本的工业是在第二次世界大战之后开始飞速发展的。起先，由于缺乏保护环境的意识和措施，工业污染越愈严重，各种公害病泛滥成灾，最著名的是闻名于世的“水俣事件”。

水俣是一个地名，位于日本熊本县水俣湾。水俣湾东部有一个小镇叫水俣镇，有4万多人居住，周围的村庄还(居)住着1万多农民和渔民。水俣湾海产丰富，是渔民们赖以生存的主要渔场。

1956年，水俣湾附近发现了一种奇怪的病。这种病症最初出现在猫身上，被称为“猫舞蹈症”。病猫步态不稳，抽搐、麻痹，跳海死去，被称为“自杀猫”。随后不久，此地也发现了患这种病症的人。患者由于脑中枢神经和末梢神经被侵害，轻者口齿不清、步履蹒跚、面部痴呆、手足麻痹、感觉障碍、视觉丧失、震颤、手足变形，重者神经失常，或酣睡，或兴奋，身体弯弓高叫，直至死亡。当时这种病由于病因不明而被叫做“怪病”。这个镇的4万居民中，几年里就先后有1万人不同程度的患有此种病状，其后附近其他地方也发现此类症状。经过数年调查研究，于1956年8月由日本熊本国立大学医学院研究报告证实，这是由于居民长期食用了八代海水俣湾中含有汞的海产品所致。这种“怪病”就是日后轰动世界的“水俣病”。

“水俣病”是最早出现的由于工业废水排放污染造成的公害病。“水俣病”的罪魁祸首是当时处于世界化工业尖端技术的氮(N)生产企业。氮用于肥皂、化学调味料等日用品以及醋酸(CH3COOH)、硫酸(H2SO4)等工业用品的制造上。日本的氮产业始创于1906年，其后由于化学肥料的大量使用而使化肥制造业飞速发展，甚至有人说“氮的历史就是日本化学工业的历史”，日本的经济成长是“在以氮为首的化学工业的支撑下完成的”。然而，这个“先驱产业”肆意的发展，却给当地居民及其生存环境带来了无尽的灾难。1925年，日本氮肥公司在这里建厂，后又开设了合成醋酸厂。1949年后，这个公司开始生产氯乙烯，年产量不断提高，1956年超过6000吨。与此同时，工厂把没有经过任何处理的废水排放到水俣湾中。

1953年，新日本窒素肥料公司于水俣的工场，在生产氯乙烯与醋酸乙烯产品的制造过程中需要使用含汞的催化剂。由于该工厂任意排放污水，这些剧毒的汞流入河流和饮用水源，转成甲基汞氯(化学式CH3HgCl)等有机汞化合物，当人食用该水源或生活在受污染水源中的生物时，甲基汞等有机汞化合物通过鱼虾进入人体，被肠胃吸收，侵害人的脑部和身体其他部分，这种由汞污染引起的最为致命的公害病，主要由于环境中的汞经生物甲基化作用转化为甲基汞，导致人体中枢神经病患，“水俣病”于1953年首先在日本九州熊本县水俣镇发生，当时由于病因不明，故称之为水俣病。“水俣病”事件被认为是一起重大的工业灾难，也是震惊世界的一场环境公害。日本政府以此为鉴，痛下决心保护环境，保护水资源。

净化槽应运而生

1958年，日本政府颁布和实施《水质保护法》、《工业污水限制法》等法案。但由于措施不当，环境恶化的势头并未得到有效遏制。直到20世纪70年代，日本开始实行一系列综合治理措施，水环境质量开始明显改善。随着各种大型公共基础建设项目的实施，大城市的下水道设施得到极大普及，但许多小城镇的下水道建设却给当地政府带来了沉重的财政负担，越来越多的小城镇更期待于采用较为低廉价格的污水处理方式来解决污水处理问题。净化槽就是应运而生的一种处理家庭生活污水并就地排放的一种污水处理装置。

所谓农村家庭生活污水，包括厨房用水、厕所用水和洗涤用水等。如果农村生活排水不经过适当处理，会增加农业用地的非点源污染负荷，影响作物生长和河流水质。由于中小城市及农村地区没有污水收集管道，未经处理的生活排水便成为重要的污染源。由于建设和运营成本偏高，农村地区并不适合引进集中式污水处理系统，而是需要低成本、高效率、分散式的污水处理技术。

据调查统计，一般家庭排泄出来的污水量，依其产生方法分别换算成所占百分比，各为厨余20％，洗衣30％，洗脸、刷牙、洗手等10％，洗澡20％，厕所冲洗用水13％，其它占7％。由于污水收集与处理设施建设的滞后，家庭污水绝大部分均未经妥善处理，直接排入水体，成为水体污染的主要来源。

厨房内各种使用过的废油，会使河流水质恶化，是家庭污水中最大的污染来源。马桶清洁剂含氯化漂白剂，会杀死化粪池中分解污水的细菌，造成河流污染。洗衣粉、洗发精多含有磷酸盐，会使水体发生富营养化，引起藻类大量繁殖，减少水体的溶解氧，使水生生物窒息。厨房清洁剂含磷酸盐和氯化漂白剂，会恶化水质，洗碗精的色素会污染水体。

由于日本乡村居民住宅主要以独门独院的房屋为主，所以早期的污水处理多采用单独处理净化槽产品来完成。日本的净化槽技术主要在排水管网不能覆盖、污水无法纳入集中设施进行统一处理的偏远地区使用。该技术在治理日本的分散型生活污水方面发挥了重要的作用。

20世纪60年代，随着社会生活的现代化，人们对抽水马桶的需求增加，净化槽技术开始迅速发展。当时的净化槽技术只能处理粪便污水，称为单独处理净化槽。在日本经济发展水平相对较低时期，该技术在一定程度上解决了公共卫生问题。但在对工业废水进行严格控制的同时，水资源质量并未得到明显改善。人们开始意识到灰水(包括厨房、洗衣、浴室污水等)的直接排放是公共水体污染的主要原因之一。随后，新的净化槽标准于1980年实施。新的标准促进了合并处理净化槽的发展，它不仅可以处理粪便污水，还可以处理

厨房、浴室污水等。

合并处理净化槽的优点

从水环境保护的观点和其性价比来看，和下水道相比，家庭用小型净化槽有以下优点。

一是安装投资小，费用低。家庭用小型净化槽基本上是在工厂批量生产的，其价格可维持在家庭用户可接受的水准。这种净化槽只占用很小一块土地，不需要繁杂的土地征收手续和昂贵的土地征用费。

二是安装场地几乎不受地形的影响，且安装时间短，见效快。只需停一辆小轿车大小的地方，连接净化槽排水管道很短，对安装地的地形要求也不高。安装一台净化槽一般只需要一周左右，而且一旦净化槽开始运行，其污水处理的功能立即可以得到发挥。

三是对维持生活小区周边小河溪等水体的水量充足具有很大作用。经净化槽处理后的水可以就近排放到附近的小河溪，这对维护小河溪的水量充足，增强生活小区内的水循环，以及周围的自然景色都具很大的作用。净化槽主要是用来处理家庭污水的，它产生的处理水和污泥基本上不含有毒物质，可以根据不同的需要，进行资源化有效利用。

四是具有比较强的抗震和抗灾性能。由于净化槽不需要大量的机械，其排水系统也比较简单，所以在受到地震或其它灾害受到损害时，可以在很短的时间内得到修复和发挥作用。根据灾后供水和供电的恢复情况，净化槽内的水还可以有很多用处。

制定标准，加强立法

1960年，日本制定第一部有关净化槽的工业标准(JIS A3302)《净化槽使用人员计算方法》。在上世纪70年代初期，日本研究开发了小型合并式净化槽，而后由净化槽厂家商品化投入市场。1980年日本修改《净化槽构造标准》，增补51人槽以上的合并式净化槽的构造标准，1988年再次修改标准，增补了5人槽到10人槽的合并式净化槽构造标准。从此净化槽不仅用来处理楼房等中大规模的生活污水，而且更多的用于一家独户的家庭污水处理。

1995年，由于要求保护湖泊、内海等封闭型水域水质的呼声日渐高涨，日本政府对净化槽的构造标准进行了大规模的修订。在新修订的版本中，除了提高去除BOD、COD的标准外，为了缓解水体富营养化的问题，还增加了去除氮、磷的内容。促进了深度处理(氮、磷去除型)净化槽的开发。

在技术标准体系方面，日本早在1969年实施的《建筑基准法》中就规定了净化槽的构造标准，之后又进行了多次修改、补充。由国土交通大臣颁布的净化槽构造标准(也称构造方法)中规定了净化槽的工艺选择、处理效率、设备要求、结构设计、滤料、曝气量等。在《净化槽法》实施后，环境省也颁布了一系列相关的规则，如净化槽维护检查技术标准、清扫技术标准、使用准则、净化槽施工技术标准、净化槽出水技术标准等。另外，日本净化槽的清理、维护和水质检测人员都必须取得相应的资质。为了提高清理人员的专业技术，政府还提供了不同课程，如“净化槽清理技术员资质培训课程”和2001年3月底有69家公共服务公司被指定为专业检测机构，在这些机构中有资质的检测员为1454人。可见，日本净化槽技术的服务体系已较为完善。

日本通过采用“合并净化槽”设备和技术，并辅之相应的法律法规，在设备的制造和推广应用的各个环节建立起一整套完整的标准，几十年来不断完善和发展，使得广大乡村地区逐步形成了和城市一体化的水环境保护生态系统。极大的改善了日本乡村的民居环境。

水环境的改善，不仅需要开发新技术，也需要相应的管理、服务体系的支撑。因此在70年代后期，对于如何确保净化槽适当的安装、运行、维护、清扫和检查等，成为了日本全社会关注的问题。此后，日本在1983年颁布了《净化槽法》，对净化槽的维护、清扫、检查做了明确的规定。

《净化槽法》规定了净化槽的制造、安装、维护检修及清扫等方面的要求。作为强制性责任，净化槽系统的使用者负责定期维护、清理系统。《净化槽法》规定了净化槽的最大清扫周期，明确了定期检查、维护维修等净化槽使用者的义务。由于并不是所有使用者都具有相关的专业知识，所以维护和清理的业务主要委托给净化槽维护和清理的专业人员。另一个强制性责任是使用者要接受每年的水质检测。《净化槽法》第11条规定，净化槽的使用者每年都应接受一次由指定部门进行的净化槽出水水质的检查，以确认净化槽的定期检查、清扫等日常维护工作是否得到保证。同时，《净化槽法》还明确规定了对违反该法各项条款时的量刑、经济处罚额度等内容。

2007年末，净化槽在日本的普及率达到8.82％(使用人口与总人口之比)，使用人口约1121万人，在全国41个都道府县210个市町村中得到使用。

当然，任何完备的技术和完善的法规，还必须和对待环境的虔诚意识的树立，才能相得益彰。正是日本人对自己生存环境的虔诚而强烈的保护意识，才是今天日本乡村得以永葆其山清水秀迤逦多姿的无穷魅力的不二真传。

篇8

我国是一个含有56个民族的大家庭，其中少数民族在社会进程中总会面临文化发展的问题。而在多元文化元素的背景下，少数民族作为一个弱势群体，在与主流文化元素的碰撞时，由于文化的差异性，通常存在着文化发展的问题。黎族，作为中国最南端的少数民族，由于历史因素和地理位置的特殊性，形成了具有特色的文化。本文通过问卷调查以及访问法对白沙县罗帅村的黎族文化的原生态性进行分析。认为，在海南省国际旅游岛建设过程中，旅游活动给黎族传统文化带来了许多挑战，它的原生态性遭到了极大的破坏。

一、白沙县罗帅村的概况

在白沙黎族自治县县城东南，鹦哥岭西麓脚下有一个村庄，这个美丽乡村的名字叫罗帅村。现在有56户，大概250多人。2010年8月，按照当地县委、县政府提出的“充分尊重当地的自然生态，充分尊重当地老百姓意愿”的原则，海南天涯驿站旅游项目开发有限公司与当地村民以合作开发了“天涯驿站罗帅雨林山庄”。这是海南省首个集农家乐、生态观光、民俗风情、休闲度假、房车营地、自驾车驿站于一体的农村生态旅游项目，为探索海南农村生态文明建设途径提供了成功的范例，也是白沙“美丽乡村”计划的首个项目[1]。目前最大的困难就是资金。

公司确定的“白沙罗帅模式”的核心，就在于在住房改造中采取了企业+村民+政府的投资结构，即企业扶持每户5万元，政府扶持每户2万元建材，不足部分由农户向银行贷款。建成后的新房给每个农户留出了1―2间可用作客房，发展理念是共同致富，把旅游开发当作终身事业[2]。据村民说，村民住的房屋分为大小两种，小的三室一厅是14万，大的五室一厅是19.8万，其中村民需要1偿还给政府和企业一半的钱款。征用村民的土地，名义上为村民们建房子，但是村民要以还钱的形式给企业才可以住房。3年调整20%，5年上涨20%。企业也提供给村民在公司上班的机会，但多数是临时工，没有签订合同，也没有五险一金，村民与企业之间的关系并不融洽，企业经常拖欠村民的工资。但是我们从企业负责人那了解到企业与村民关系良好。这说明还是存在一定的矛盾。

村子是个王姓的村子，绝大多数都姓王，有些村民是老一辈从内陆迁移过去为了融进村子而改姓的。现在村里以老年人与儿童为主，青年大部分选择外出务工。村民主要是种植水稻、蔬菜、橡胶、槟榔，自给自足的小农经济，满足自己家庭的需求再提供给公司。企业以付钱形式从村民家里拿鸡、鸭、鹅、酒提供给客人。村民对现在居住的房子满意，但也有抱怨（房子漏水无人处理）。如今走进罗帅村，已有多间客房对外开放。在干净的巷道两旁，一栋栋小洋房门前贴着有趣的剪纸标记，一个笑脸代表家里有企业的员工，一个话筒代表家里可以唱KTV。墙上还有宗教或代表黎族的一些统一标志。此外还注意到门口还贴有不同数目的红星，这是通过星级评定来激励村民搞好卫生。五颗星是卫生情况最好的家庭，可领到一桶食用油，四颗星有一袋米，三颗星的奖励是沐浴露。我们了解到主要是通过物品摆放是否整齐以及卫生状况来评判。

二、旅游对罗帅村的文化影响

首先，喜食稻米制品。其中“竹筒饭”是一种极具特色的主食。他们还会自制糯米酒;其次，喜食野味、腌制食品。黎族人食用的野菜品种很多，至今还有10多种。在过去，他们也会上山捕猎，比如一种名为“飞狸”的动物，像老鼠一样，但是可以从上往下飞。还会捕食眼镜蛇等动物。还有一种佳肴，鱼酸。制作方法即将鱼的内脏淘尽、晾干，搓上盐，再和炒熟的糯米饭搅和均匀，一起放入洗净的坛中，将坛子口封严实，待糯米饭发酵发酸，鱼腌透腌熟，便可取之食用[3]。

但是据我访问的情况来看，现在居住在罗帅村的村民受旅游的影响，现在保留自己民族的饮食较少，通常都是为旅客服务，以旅客的喜好为主，旅客想吃什么，他们提供什么。比如三色饭这种特色，现在也在慢慢地消失。有的是因为说大陆旅客吃不惯，有的是说小孩不吃等等原因导致村民吃三色饭的次数也在慢慢变少，黎族独有的饮食正在消失。日常生活饮食渐趋向汉化。多数村民在经营家庭旅馆时，为了迎合旅客的口味，逐渐在改变制作的方法。

在这次调研中，我们了解到现在海南省共存在5种黎语。白沙县存在2种，村里讲的是同一种。但是因为在现在这个大环境下，普通话才是通用的。据我们调查，村里的小孩很多都不懂得黎语，家长也很少教他们说黎语。只有很少的一部分小孩会讲一点黎语。甚至存在这种情况：附近的学校要求讲普通话，如果你讲黎语别人就会嘲笑你，因为别的同学都讲普通话。所以黎语在慢慢地被人遗忘，如果黎族人都不会讲黎语，让人不禁有些许悲哀。

而黎族的竹竿舞，黎歌都被开发成为旅游发展的商业表演或非商业性的日常表演，据了解是表演一次200元。这虽然传承了黎族文化，但是会造成民族特色逐渐失真。本来应该是在特殊的节日唱歌跳舞的，但现在却为了商业利益改变了表演的初衷。想象一下，未来还能看到原汁原味的黎族歌舞吗？当时，我们有访问一个参加黎族歌舞表演的阿姨，我们希望她唱几句黎歌。她想了很久，解释说有点记不清了，不能乱唱会被别人笑话。虽然最后还是唱了几句，但是从侧面也反映了一个问题，黎歌不再那么普及。一个经常参加黎族歌舞表演的人都有思考很久才能回忆起来黎歌怎么唱，让人有点惊叹。

旅游开发对罗帅村的居民日常生活的影响体现在：（1）发展旅游业，建设家庭旅馆使得农业用地被开发为商业用地，较多村民外出打工。（2）旅游开发间接抬升了当地物价水平，村民家自酿的糯米酒价格低廉，但转手至酒店时就抬高了几倍。（3）为适应日益增加的游客，当地交通等基础设施开始加速建设[4]。我们了解到罗帅村后面的鹦哥岭，正在洽谈修栈道的事宜，在某种程度上破坏了山岭的原生态性。（4）最早的时候黎族人住的房子应该是船型屋，是富有本民族特色的传统住宅类型，也是黎族最古老的住宅形式。但是据了解，之前的房子都被推掉了，统一建成了现在的这种小别墅。可见在旅游开发过程中，并没有注重保护传统建筑。（5）黎锦堪称中国纺织史上的“活化石”，有3 000多年的历史，是中国最早的棉纺织品。在我们调查的过程中，发现这种技艺即将失传，况且黎锦这样的服饰只在特定的节日穿，小孩子是不能穿的，所以在某种程度上加快了它消失的速度。

三、存在的问题及建议

旅游业发展要与地方特色文化相互影响，相互促进。以海南省儋州市白沙县罗帅村为例，利用问卷调查与访谈法研究旅游开发对罗帅村的黎族饮食文化、地方特色文化、黎语、日常生活方式等的影响。研究发现：（1）饮食文化受旅游开发的影响，日常生活饮食渐趋向汉化。并没有形成统一的品牌或菜系，没有较大的影响力。（2）为了对外交流方便，黎族语言被普通话所代替，黎语日渐消退。（3）黎族的特色文化逐渐失去民俗风情，取代的是商业化。（4）旅游开发对人们的日常生活方式影响较大，没有很好的传承与保护黎族文化。当然，也因为开发时间较短，受各方面条件的限制。对此，我有几点建议。第一，对黎族特有的饮食文化进行规划和整理，形成一种菜系，扩大影响力。这个工作应该由村民和企业共同完成，由政府大力支持。村民把具有黎族特色的菜肴整理成完整的菜谱。由企业对厨师进行相关培训，通过村里有经验的村民的教导，保证做到原汁原味[5]。并且根据菜肴的特点进行推广。现如今新媒体发展迅速，大家每天花费在网络上的时间居多。少数民族文化和食品都具有一定的神秘色彩和异域风情，在利用网络营销时可充分的展示它的魅力。而且在宣传的同时可以与消费者和读者进行互动，扩大其市场的影响力、占有率[6]。

第二，鼓励人们讲黎语，在学校开设黎语课程，保护传统民族语言。政府要弘扬黎语的珍贵，创造保护黎语的氛围，而不是任由大家歧视黎语。学校应该提供黎语课程，教导大家学习黎语。同时，村民或家长可以时常用黎语与孩子交流，更好的传承黎语文化。企业可以设置体验黎语的娱乐项目，这样既增加了游客的兴趣，又扩大了黎语的影响力、知名度，一举两得。

篇9

一、南方四地基本情况及保护开发现状

（一）XX市惠山古镇。惠山古镇即以京杭大运河支脉龙头河为中心、以惠山横、直街为轴线的历史文化街区，隶属于XX市XX区，因地临惠泉山麓而得名，是XX市文物古迹最密集、文化特色最鲜明、古风貌保存最完好的历史文化街区。在1.03平方公里的范围内汇集了代表中国古典山水园林杰作的寄畅园、惠山寺，以及以水旱街为基本格局的传统民居街坊和融汇中西建筑风格的祠堂建筑群，仅国家级文物保护单位就有3处12个点，时跨唐宋元明清，集中荟萃和展示了祠堂文化、运河文化、名人文化、茶泉文化、园林文化等多种文化，特别是118处古祠堂群以数量多、品类全、年代跨度大、密集度高而在国内独树一帜，被称作“中国祠堂建筑博物馆”；国家级非物质文化遗产、著名的民间泥塑艺术—惠山泥人也诞生于此。惠山古镇被认为是XX市现存的唯一具有申报世界文化遗产资格条件的古街区。

惠山古镇保护开发规划编制工作于启动，至全部编制完成。按照规划，惠山古镇划分为0.36平方公里的核心保护区和0.67平方公里的风貌协调区。核心保护区的功能定位是游览、历史文化展示、展演，而风貌协调区的功能则定位为与古镇主体风貌相协调、环境优雅、高档次、高品位的旅游商务配套区和休闲度假居住区。在此基础上，XX市成立了惠山古镇保护开发工作领导小组和惠山古街开发建设有限公司，按照“及时抢救、全面保护、积极利用、确保水平”的原则，于11月启动了惠山古镇保护开发项目。该项目总投资32亿元，目前累计完成投资4.6亿元，一期工程于去年9月份竣工，二期工程正在紧张建设中，整个工程计划到完工。目前，古镇牌坊、祠堂等重要景点的保护性修复以及清淤理水、加砌驳岸、路面改造、管线地埋等工程基本完工，一条以龙头河、惠山横街为轴线的古街旧貌风光带已经初具规模。

（二）XX市乌镇。乌镇地处XX市北端，总人口6万人，是一个有着13建镇史的江南水乡古镇，有“中国最后的枕水人家”之美誉，是中国十大历史文化名镇之一，被联合国教科文组织列入了“世界文化遗产”预备名单。十字形的京杭大运河支流将全镇划分为东南西北四个区块，当地人分别称之为“东栅、南栅、西栅、北栅”。乌镇至今仍完整地保存着原有的水乡古镇风貌和格局。在3.5平方公里的古镇区内，明、清和民国时期遗留的约16万平方米的古建筑群镶嵌其中、保存完好。全镇以河成街，桥街相连。民居宅屋傍河而筑，河埠廊坊，过街骑楼，古色古香，处处体现了小桥、流水、古宅的江南古镇风韵。乌镇又是我国现代文学巨匠茅盾故里。茅盾故居现为国家级重点文物保护单位。

近年来，XX市立足于优质的文化旅游资源，秉承“高起点谋划、大手笔投入、力求精品建设”的原则，扎实推进乌镇保护开发。1998年委托上海同济大学编制了《乌镇古镇保护规划》。乌镇保护开发一期工程东栅景区正式对外开放，主要定位为民风民俗展示区，占地0.46平方公里；投资7亿多元开发建设的二期工程西栅景区投入运营，主要定位为休闲商务度假区，占地3平方公里。XX市政府与北京中青旅合作，由中青旅集团控股经营。乌镇景区已被国家旅游局评为首批4a级景区，现正在创建5a级景区，获得联合国颁发的“亚太地区遗产保护杰出成就奖”，接待游客284.4万人次，门票收入1.14亿元，总收入2.6亿元，其中境外游客27.99万人次，是浙江省首个年接待境外游客超10万人次的景点，入选“欧洲游客最喜爱的十大中国景区”。

（三）XX市XX区小河直街。XX区是XX市的中心城区之一，京杭大运河在区内蜿蜒12公里穿境而过，在两岸留下了众多的历史古迹和灿烂的文化遗产。小河直街位于XX区运河河西地块，由于水路交通便利，从唐宋年间开始，就有民间交易集市，元末逐渐形成古代杭州城外的一个交通枢纽。到清末民国时期，小河直街一带商贾云集，物流通畅，经济发展达到鼎盛。小河直街现存的建筑多为清末民初的江南民居，街道两侧还保留着民国时期的茶叶行、米店、布庄、酱园、茶楼、客栈等店铺。小河直街是XX市历史文化街区中传统风貌整体保存较为完整的街区之一。同时，改造前的小河直街也是XX市老百姓生活最苦、居住环境最差、生活品质最低的区域之一。

XX市委、市政府按照“保存历史真实性、凸现风貌完整性、体现生活延续性、显现人文自然融合性”的理念，正式启动了小河直街保护开发项目，把街区分为核心保护区和风貌协 调区两个区块，小河直街的东面为核心保护区，西面为风貌协调区，规模将近8公顷。经过修复，小河直街已成为杭州运河边一处极具特色的旅游生活区。目前，小河直街原地回迁基本完成，部分原居民住进了内部现代化设施齐备的“老”房子，重新过上了“逐水而居”的生活。临街店铺的招商工作也已基本完成，9月中旬正式开街营业，小河直街再焕生机。这是XX市第一个真正意义上的历史街区保护项目，也是当地老百姓第一个因运河综保工程而受益的项目。原居民的顺利回迁，居住生活品质的显著提高，为历史街区保护提供了良好模板。

（四）XX县古村落。XX县于唐朝建立县制，古隶徽州，现隶属江西省XX市，面积2947.51平方公里，人口34万人，是朱熹和詹天佑的故里，素有“书乡”之誉。婺源地质构造稳固，历史上未发生大的自然灾害，也很少受到战争的破坏，再加上婺源人懂得珍惜历史文化遗产保护，全县至今仍完好地保存着明清时代的古祠堂113座、古府第28栋、古民宅36幢和古桥187座。明清时代的徽式建筑几乎遍布全县各乡村，达数千处之多。XX县是中国古建筑保存最多、最完好的地方之一，特别是婺源民居中的“三雕”（石雕、木雕、砖雕）更是中国古建筑中的典范。婺源古村落被称作“徽文化”的活化石。古村落的民居建筑群，依山而建，面河而立，布局紧凑而典雅，形成了村落整体轮廓与地形、山水的和谐统一，被国内外誉为“中国最美丽的乡村”。

江湾、汪口、李坑是XX县三个最具代表性的古村落。江湾系名人故里，曾孕育了明代户部侍郎江一麟、清代经学家江永等名人贤士，较完好地保存着三省堂、培心堂等古老的徽派建筑。汪口村始建于宋朝，距今已有1100多年的历史，有千年古街、古屋、长河漂流可供游览，特别是有“江南第一祠”之称的“俞氏宗祠”气势宏伟、布局严谨、风格独特，宗祠内凡木质构件均巧琢雕饰，各种图案达100多组，被古建筑学家誉为“艺术殿堂”。李坑村系典型的“小桥、流水、人家”风格的江南水乡古村。村内街巷溪水贯通、九曲十弯；明清古建筑遍布，青石板街道纵横交错，数十座石、木、砖溪桥沟通两岸。民居宅院依山傍水而立，粉墙黛瓦、参差错落，构成一幅天然画卷。

近年来，XX县对古村落实施了抢救性保护，使古村落道路水系、山水人文格局更加完整。目前，全县有2个中国历史文化名村、12个全国民俗文化村，13处古建筑被列入国家重点文物保护单位，4项民间艺术被列为国家非物质文化遗产，荣获“中国人居环境范例奖”。在大力保护的同时，XX县充分挖掘和利用丰富的古村落资源，积极发展乡村文化观光休闲旅游，短短几年时间，一跃成为全国乡村文化观光休闲旅游的热点和亮点，先后荣获“中国旅游强县”、“－全国最具人气旅游景点”等称号，声名鹊起的婺源被专家学者称为婺源现象和婺源模式。

二、南方四地古镇保护开发的基本经验和做法

（一）思想解放、认识统一。四地党委、政府几大班子对古城镇保护开发的认识都高度统一，都把古城镇保护开发作为一项关乎民生、关乎发展的重点工程来谋划定位，摆在了战略位置。XX市把惠山古镇保护开发工程确定为“改善居民生活品质、完善城市休闲功能、提升旅游业发展水平、打造宜人宜居宜游山水名城”的重点工程。1999年XX市委、市政府做出了以保护乌镇古遗产为契机、“以保护带旅游、以旅游促保护”的决策，并迅速完成了一期工程建设；又将乌镇保护开发二期工程作为该市从文化观光旅游向文化休闲度假旅游转变升级、打造“沪杭都市后花园”的龙头项目。小河直街保护开发项目被XX市委、市政府列为重点文化工程、运河申报世界文化遗产的标志工程和提高生活品质的民心工程。XX县则将古村落保护开发定位为“改善人居环境、发展乡村旅游、增加农民收入、建设社会主义新农村”的重点工程。思想认识的高度决定项目实施的速度。统一、到位的思想认识是考察地将古镇保护开发项目由设想变为实际行动的前提。

（二）科学规划、精心准备。四地在古镇保护开发工作中，都严格遵守了“先规划、后实施”的原则，把编制高水平的规划作为古镇保护开发前期准备工作的重中之重，力求规划一步

到位。XX市组织200多位文化工作者对惠山古镇展开了详尽的历史文化研究，形成了完备的文字资料和勘测图纸；在此基础上，于委托上海同济大学完成了《惠山古镇保护概念性规划》；至又委托云南昆明大学策划丽江古城保护规划的原班人马会同云南省城乡规划设计研究院、XX市园林局、昆明理工大学联合编制完成了《惠山古镇保护发展控制性详细规划》和《惠山古镇保护发展修建性详细规划》，最终形成了完善的规划体系，长达5年的规划编制工作为惠山古镇保护开发工程的实施奠定了坚实基矗1998年，XX市委托上海同济大学编制了《乌镇古镇保护规划》，明确了乌镇古镇保护和旅游开发的整体发展方向。1999年乌镇东栅区块保护开发工程经过周密调查，制订了《乌镇古镇首期整治保护总体规划》和详细的修复与整治方案，开始实施乌镇古镇保护与开发的一期工程。尽管乌镇西栅二期工程未再编制新的规划，但原则上是参照了一期工程。小河直街是《XX市历史文化名城保护规划》划定的历史地段之一。，由XX市规划部门编制的《XX市小河直街历史文化街区保护规划》，经过规划公示、市民提建议、专家评审等程序，最终完成编制，并通过了XX市政府的审批。XX县从建设局、文物局等有关单位抽调人员，组成古建筑普查组，深入全县自然村进行摸底、登记，建立了规范的保护管理档案，委托有资质的规划设计院，对全县古村落做出了详细的《保护规划》。正是准备工作充分、规划编制科学，保障了古镇保护开发工程的顺利实施，确保取得了良好的实际效果。

（三）领导有力、体制健全。XX市成立了由XX市市长任组长、市政府、市人大、市政协分管负责同志为副组长，有关部门负责人为成员的惠山古镇保护开发工作领导小组。领导小组办公室主任由XX区委书记担任，区长担任常务副主任，并明确XX区人民政府、XX市园林局为项目责任主体。XX市为确保乌镇保护开发项目顺利实施，在体制机制上进行大胆创新，明确由原市政府办公室主任担任市长助理、市旅游局局长、乌镇管委会主任、乌镇党委书记、保护开发公司董事长、总经理等职务，做到了权力高度集中、目标责任明确、运转顺畅高效，在较短的时间内即完成了项目融资，顺利开发建设了东栅和西栅景区。

（四）政府主导、市场运作。四地古镇保护开发的实践表明，单靠政府投入运作还不够，必须进行体制和工作机制创新，走“政府强势主导与市场有效运作相结合”的路子。XX市，一是由政府先期投入2.8亿元对惠山古镇保护开发核心区实施启动。二是由XX区人民政府设立了国有全资单位—惠山古街开发建设有限公司作为工程实施主体，拿出908亩经营性土地，评估作价后协议出让给公司作为注册资本，并以此和项目建成后的经营性收入为抵押，由区政府的财政担保，与建设银行等4家银行签定了贷款期限6年、总额20亿元的银团贷款。今年5月份，10亿元贷款已经到位，为工程实施提供了强有力的资金保障。三是对惠山古镇保护开发风貌协调区进行大力招商，以该区块的收益平衡核心区建设资金缺口。目前正与香港铜锣湾和重庆的2家企业进行洽谈。XX市，先期由政府投入1.5亿元完成了乌镇一期东栅景区的建设，后又通过银行贷款建成了二期西栅景区，又与中青旅合作，出让乌镇景区51%的股份，由中青旅注资3.5亿元，不仅有效地缓解了市政府的债务压力，更进一步创新了乌镇景区的体制和机制。

（五）依法实施、有情操作。从四地的实际情况看，依法推进和人性化操作相结合是古镇保护开发得以顺利实施的重要手段。XX市在制定拆迁安置补偿办法时，坚持“以人为本、科学拆迁”，对属于集体土地的住房统一按“拆一补一”原则进行安置，超出限制面积部分翻倍作价补偿；对属于国有土地的住房，采用住房安置和货币补偿两种方式；同时，对证件齐全的院落按土地作价进行补偿；对建设以上、高度2.2米以上的历史性违章建筑按2500元/平方米进行补偿；另外，还设立了推进奖，对按期拆迁的住户按照补偿金总额的10%给予奖励，对家庭确实困难的住户最多给予2万元补助。经测算，拆迁货币补偿平均价格达到了8500元/平方米，高出新楼盘市场平均价格600元/平方米。优惠的政策保障了拆迁工作的顺利实施，目前已完成拆迁1141户，拆迁面积达14.3万平方米。XX市针对小河直街居民多为生活困难的城市弱势群体的实际情况，在依据有关政策法规制定拆迁办法时，按照“安置方式多样化、安置政策差异化、过渡补助人性化”的原则，创造性地制订了一整套行之有效的惠民拆迁政策，推出了原地段安置、外迁安置和货币安置三种安置方式，由住户自行选择；对两代以上同堂的住户，推出不同的扩面价，增加了低收入家庭的选择余地；对按期拆迁、安置过渡期的住户实行人性化的补助政策，除按标准发放住房补贴外，每证每月增发500元的补助；对春节、夏季拆迁的住户每证再分别给予3000元的过节奖励和5000元的高温补助费，处处体现了人文关怀。XX市为了尽量减轻搬迁户负担，对同意期房安置的住户，给予7折优惠。XX县在古村落保护开发中，在每一个古村落的就近范围规划出一块土地，专门用于农民新村的建设，最大限度地保障群众的住房需求。保护开发的合法化、政策制定的科学化和实际运作的人情化有效地保障了古镇保护开发工作的顺利实施。

（六）突出特色，丰富内涵。四地从项目策划、规划编制到项目实施都特别注重丰富内涵、彰显特色，力求与众不同，较好地避免了雷同，防止了过度商业化的肤浅开发。XX市将惠山古镇定位为“历史文化遗产的集中展示体验区、高品质文化休闲的城市客厅和具有国内外影响力的旅游目的地”，对古祠、古园、古桥等文物古迹进行了修复保护，同时在不同的街区，引进特色各异的非遗项目，对原住户中的特殊人文素质和保持街区活力的因素，如一些“活地图”“活字典”型的“老惠山”、老字号以及具有泥人制作、油酥加工等当地传统民俗技艺的匠人，也将安排在未来统一的业态规划中，从而实现“形似”到“神似”的提升。在古镇保护开发过程中，乌镇坚持尊重历史、尊重文化的理念，把保护放在第一位，在保持“小桥、流水、人家”江南水乡古镇的共性的基础上，着力于体现自身以文化性和民俗性见长的深厚历史文化底蕴，突出乌镇个性，先后保护开发了茅盾故居、林家铺子等重要景点。同时，乌镇还推出沿袭了几百年的传统节日“香市”，请来年久失传的皮影戏老艺人，将早已停唱的乡土花鼓加以发扬，重新恢复三跳、高杆船表演，把蓝印花布、酒作坊、糕点作坊等有机组合成传统作坊区，把完成搬迁的旧民居改造成民俗馆、婚俗厅、百床厅等等，让古镇充满了生命力。特别是西栅景区在保留江南水乡古镇风格基调的同时，更多地融入了休闲风情，建设了水上戏台、民俗茶楼、咖啡座、室外泳池、特色民居等各类休闲设施，还有各类会议中心和商务会馆，满足了休闲、商务、度假活动的消费需求，塑造了文化观光体验与休闲度假功能相交融的精品旅游景区，以打造“凭栏眺望、依窗听水”的田园诗情画意和创造“远离繁杂世界、求得一方清静圣土”的超脱生活，吸引了众多的游客，真正成为“休闲圣地、度假天堂”。XX市以“延续历史文脉、保持古迹风貌、彰显运河文化”为理念，在小河直街保护开发中，注重保护发掘运河物质和非物质文化遗产，采用“原模原样型、原汁原味型和似曾相识型”三种模式，对古建筑进行了保护性修缮；对米行、布庄、酱园等店铺进行了还原；把解放后修建的砖混结构的房屋全部拆除，恢复了清末民初风格；保留了沿岸码头、驳岸、吊机等设施。XX县则通过把传统民居改造为古色古香的药铺、茶馆、手工艺店铺等，再现了当地民族生活情趣，不仅开拓了旅游观光新局面，繁荣了经济，恢复古村落的活力，还提高了当地居民的生活水平，并且防止了过分追求经济效益而带来生态环境的恶化。

（七）积极探索、完善政策。XX市乌镇和XX县的成功经验告诉我们，古城镇保护开发要想保持持久的生机和活力，带动地方经济发展，提高人民的生活水平，就必须进行大胆探索，在不断探索中完善政策，通过不断完善政策实现可持续发展。面对周边县市竞相发展同质古镇游的态势，为了在市场竞争中取胜，XX市政府大胆创新、果断决策，于与北京中青旅合作，引进了中青旅的经营理念、市尝技术和资金，创新了经营体制机制，使景区迈上了现代股份制公司的经营轨道。特别是双方合作三年不分红的协议，更是保障了乌镇景区每年都有上千万的资金用于景区保护和建设。乌中合作，使乌镇超脱了传统的经营、低级竞争的怪圈，以更大的眼光，更大的魄力，更快的速度向前健康发展。同时，XX市委、市政府则以更加规范的姿态，在出台了《关于进一步加快旅游经济发展的若干意见》和《关于进一步促进农家乐休闲旅游健康发展的意见》，明确对投入1000万元以上的重点旅游项目，给予1‰—3‰的补助，对景区、酒店、旅行社创新升级给予不同程度的奖励，鼓励企业做大做强。为彻底改变乡村旅游分散经营、无序竞争、形不成规模效应的状况，XX县政府进行了积极探索，在充分征求意见的基础上，按照“一个集团、一张门票、一大品牌”的思路，于11月，通过股份合作、股份收购等方式，将县内10个精品景区资源进行了整合，组建了婺源旅游股份有限公司。目前，股份公司总资产近2亿元，成立以来，在对外营销和景区深度开发上取得了显著成效，增强了综合实力和整体竞争力，对县财政的贡献率明显上升。上缴税金990万元，预计可上缴1800万元。

（八）宣传促销、塑造品牌。在全方位的宣传战略上，桐乡乌镇首先把注意力放在上海、杭州、苏州三地，在电视、平面及网络等各种媒介上频频推出“原汁原味”及“深厚文化底蕴”的乌镇。，XX市在乌镇东栅景区投入运行后与上海东方电视台合作营销，有效地提高了景区的知名度，吸引了大批XX市民来乌镇旅游。特别是接待了apec嘉宾后，乌镇更是吸引了来自世界五大洲20多个国家和地区的游客，从而使乌镇在长三角乃至全国、国际市场，快速扬名，快速发展，一枝独秀。在与中青旅合作后，乌镇景区终生买断了每年国家旅游局承办的国内旅交会、国际旅交会入场券的广告权，并参与国家旅游局有关对内外宣传画册的广告，宣传营销的力度更大，空间更广阔，影响更深远。在品牌塑造上，XX县一方面通过节庆塑造品牌，9月成功举办了首届婺源国际文化旅游节，如今每年举办一次的“婺源中国乡村文化旅游节”已经成为国内外知名度较高的节庆活动，有力宣传推介了“中国最美的乡村”这一旅游品牌。另一方面不断加大营销力度，投入1000万元用于营销推介，在央视《朝闻天下》、《请您欣赏》等栏目展示婺源形象，并赴全国15个主要城市进行推介；继续投入1000万元在中央电视台等高端媒体进行广泛宣传，强力打造品牌。如今，婺源已成为“中国最浪漫的七个城市”之一、“中国十大踏青好去处”之一、“人一生要去的50个地方”之一，“中国最美的乡村古镇”品牌已经在全国打响。

三、对我市古城保护开发的几点建议

对照无锡等地在古镇保护开发方面的经验做法，结合我市实际，我们就我市古城保护开发问题进行了深入探讨和认真思考，提出如下建议：

（一）建议将临清古城保护开发摆上重要战略位置。原因有四：一是稀缺性。江南古镇保存较多，在旅游业发展上虽形成了一定的同质竞争，但仍然游人如织。而江北特别是山东省古城镇保存较少，在临清周边200公里范围内只有东昌古城和临清古城。这种稀缺性是临清古城发展旅游的重要资本。二是资源性。临清拥有极丰厚的历史文化资源和原生态的黄河故道自然风光，被省旅游专家称为“山东省唯一没有被开发利用的旅游资源”。三是民生性。临清古城内虽然格局依旧，但古建损毁严重，居住环境较差，为改善民生，亟需进行彻底修缮保护和环境整治。四是机遇性。当前，国家为扩大内需，推出了加快城中村改造和农村危房改造等一系列重大举措，这些举措为我们实施古城改造提供了有利时机。基于这四点考虑，建议我市将古城保护开发纳入战略选择，作为带动我市文化旅游业快速发展的突破口，统一认识，集中力量，全力抓紧抓好。

（二）建议加快编制完成古城保护开发规划和相关旅游规划。四地的成功经验充分证明，高起点、高水平、大手笔的古城镇保护开发规划是确保项目顺利实施、取得实效的坚实基矗当前，我们要抓紧推进XX区修建性详细规划和控制性详细规划的编制，争取尽快组织专家评审，并进入审批程序；同时，抓紧启动钞关保护修缮规划的编制，并做好与国家开展的大运河申遗山东段规划的衔接；另外，要加快推进黄河故道地质森林公园、银杏园、百花园、项砖基地、龙山景区等规划的编制。特别是要加紧研究打通临清水系，规划建设形成沿漳卫河堤、北起舍利塔、南至胡家湾水库的旅游长廊。对古城规划要真正体现“修旧如旧、新建如旧”的原则，并将山东快书、贡砖烧制技艺、架鼓等非物质文化遗产和名人文化、民俗文化、宗教文化以及餐饮、收藏、古玩、书画、济美酱菜、狮猫等具有临清特色的业态科学导入不同的节点，从而达到“形神兼备”的效果。同时，依托我市元代古运河、古桥、古街、古树等资源，打造“小桥、流水、人家”、“凭栏眺望、枕窗听水”的如诗画境，令人产生梦回百年前运河古城的感觉。

（三）建议加快形成政府主导、市场运作的体制机制。古镇保护开发是一项任务重、投入大、风险大的系统工程。四地成功经验告诉我们，在古镇保护开发过程特别是在启动阶段，政府主导与市场运作要联袂行动、互为支撑。政府要完成规划编制、宣传发动、立项审批等前期准备工作，还要委任精兵强将，投入适当财力启动项目。同时，主要靠市场运作来筹措资金，加快推进项目建设。建议我市：一是成立由市委、市政府主要领导任组长、分管负责同志为副组长，旅游、文化、建设、发改、财政、水利等部门和相关办事处负责同志为成

员的古城保护开发工作领导小组，负责对项目的统一领导；二是成立古城保护开发管委会作为项目责任单位，具体负责项目的组织、协调、推进和管理。三是设立古城保护开发建设有限公司，作为项目的实施主体，负责项目融资和建设。在投融资渠道上，首先向城市经营要资金。市政府拿出部分经营性土地、国有资产作为古城保护开发建设有限公司的注册资本，并以此和今后的经营性收入为抵押，申请部分银行贷款。其次与国内外旅游地产商或大型旅行社合资合作。借鉴XX市乌镇与中青旅合作的模式，景区建设和经营走对外股份制合作的发展路子，借助外来先进理念、大的投资、专门的营销网络和规范的现代企业管理模式，提高景区的管理、投入和营销水平；或者引进大的专业管理公司，如北京达沃斯巅峰国智旅游投资管理公司采取托管、租赁等模式对景区进行管理运营，使景区发展充满生机和活力。第三向上争取资金。积极争取国家文物修缮资金，争取国家、盛市促进旅游业发展方面的政策和资金。四是组建全市统一的旅游发展公司，统一打造品牌，形成合力，增强竞争力，解决单打独斗、势单力雹竞争力差的问题。

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教师树立师德演讲稿

相信不少人都看过《一个都不能少》和《美丽的大脚》，你是否还记得其中的两位平凡却又不平凡的农村老师?记得杭师院校园的灯箱有一句话：学高为师，身正为范。为人师表，首先要有高深的学问，还要有正直的思想，时时处处能做表率。这就要求我们拥有教师所特有的品格师德。师德是指教师在从事教育工作中逐步形成的道德观念、道德情操、道德行为和道德意志，是教师从事教育工作时所遵循的行为规范和必备的品质，它体现着社会和人民对教师的希望和要求。教师师德高尚，学生才能亲其师，信其道，传道授业才能收到事半功倍的效果。

xxxx在继提出三个代表之后，又提出以德治国的思想，这是从我们国家的现实社会、政治生活中概括提炼出来的，具有极强的现实针对性。学校在以德治国中具有非常重要的地位。教育是道德建设的主要手段。道德教育无非3个途径：家庭、学校、社会。三者中学校教育处于中心位置，是整个道德教育体系的核心和主干。学校不仅应该为现代化建设提供各类人才支持和知识贡献，而且也要为社会道德建设提供精神支持，为移风易俗作出贡献。各级各类学校在培养各类专门人才的同时，都应该以四有新人为自己的根本培养目标，成为道德教育的基地;要按照以德治国的要求，改革学校的德育。

教育事业是一个民族最根本的事业，师德建设又是教师队伍建设最根本的建设。教师队伍的师德状况如何，将影响到亿万青少年的素质乃至整个民族的素质。可以说，师德兴则教育兴，教育兴则民族兴。加强师德建设应提出教育伦理几条基本原则，即：爱的原则，爱学生、关怀学生;平等的原则，师生人格平等，不得歧视差生;公正的原则，公正对待每个学生，给他们以应得的信任与教诲。此外，应特别注意几项规范：第一，热爱教育，忠于教育事业;第二，传道授业结合，教书育人;第三，学而不厌，诲人不倦;第四，尊重同仁，相互支持

教师的师德要在爱中体现。教师对学生的是一种特殊的情感，是一种无私的爱。教师要具有无私的爱，必须高度重视个人修养，端正教学思想，更新知识结构，以高尚的人格、渊博的常识、博大无私的爱去感染学生，成为学生心中的楷模。教师的师德要在深化课堂教学改革，提高课堂教学效率中体现。一个人在校学习的时间和记忆力是有限的，教师不可能把所有的知识都教给学生，所以教学的立足点应由知识灌输转向能力培养，逐步使学生由知之不多到知之较多，由学会知识到会学知识，主动地把学到的知识化成能力和素质。

教师的师德要在身教中体现。教师榜样像一面旗帜，树立在学生面前。教师要对学生一生负责，必须正视自己的言行。以身作则，才能为人师表。教师要求学生做的，自己必须率先垂范，才能使学生感到可敬、可佩，形成制约力。

师德，不是长篇大论的大道理。它是教师生涯中的一点一滴，折射出每个教师人性的光辉，让满天下的桃李如沐春风。

教师立师德演讲稿范文

尊敬的各位领导、老师们，大家好：

教师，是人类灵魂的工程师，从事着太阳底下最光辉的事业。教师水平的高低，直接影响着学生的综合素质。因此，师德师风建设是教育工作的重中之重。参加工作以来，我得到了来自各个方面的帮助，在校领导的指导下，在老教师的帮助下，我对课程设置，教学改革、课堂教学和如何备课、如何讲课等问题有了深刻的认识。

屈指算来，我已走过近十年的教学历程，现在而言，我的学生成绩并不优秀，他们在求学过程中受尽同学的嘲笑，老师的冷落。此刻，学生需要的是来自外界的关爱和鼓励，因此，我要用一切机会鼓励他们，与他们一起分析现实，展望未来，使他们鼓起勇气，对未来充满信心。这样，他们才能以一种愉悦的心情投入到现在紧张的学习当中。我认为这就是我们教师首先应该解决的问题。在课堂教学中，我的讲课方式随教材内容、学生的课堂情绪和当时的课堂环境等各种因素而改变。例如：在讲授语文基础知识的时候，我通常采用启发、联想的方法，发挥学生的主观能动性，以达到温故而知新的目的，讲授课文的时候，我用自制的教具，导入、提问、讨论、故事欣赏的授课方法，以学生始终保持旺盛的求知欲为目的，课堂的氛围随学生的情绪随时调整。记得去年冬天的那场雪，恰逢我周五下午的作文课，带着无边的魅力，雪飘飘洒洒的来到了人间。内心深处的那份深情不禁油然而生，我便和同学们向漫天飞扬的雪花行注目礼。短短的几秒钟后，得到那份满足的我们，愉快飞扬的思绪，回到了作文课的内容，我们即兴收集整理有关雪的诗句，忽如一夜春风来，千树万树梨花开，孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪，讨论雪带给农业的收益，雪带给人们的灾害，通过讨论，同学们对雪有了进一步的认识，关于雪的作文也就轻松自如，一挥而就。

我爱我的学生，虽然他们成绩并不优秀，我爱我的学生，虽然他们经常触犯错误，我爱我的学生，虽然他们听不进我的谆谆教诲。可我既然成了他们的教师，我就应该把全部精力放到他们身上，我们班的吉永飞同学，刚进班时头发比女生的还长，我让他去理发，他的回答却是我不愿意，当时我觉得不能接受，后来知道他的发质不好，我也理解他的心情，经过和他的多次谈心，吉永飞终于转变了态度，不仅仅仪表象一个中学生，而且学习态度也有了很大的转变;李鑫华、王剑鑫、吉永强这三个同学在初一、初二年级打架捣蛋出了名，初二年级上课时把代课老师气的直哭，我刚接到这三个学生时，头脑一阵发蒙，这可怎么办?后来一想，难题既然推不掉，那就积极面对，课余时间，我经常和他们谈心，给他们讲打架的危害，每星期放假时，和他们的家长进行电话家访，反映学生一周的在校情况，平时抓住一切机会对他们及时进行表扬，把他们放到好学生的行列中，并且让他们担任班中的班干部，管理同学的同时，学会管理自己，本星期的升旗仪式，又让他们代表三十四班进行升旗。一次次的行动，使他们内心深处树立一个观念，我是好学生，从而思想表现各个方面都得到极大的好转。20xx年我住院手术，当时伤口刚刚拆线我就回到教室，回到工作岗位，见到我可爱的学生们，当走进教室的时候，一切伤痛都抛到了脑后，只有我所热爱的学生，只有我所热爱的教育事业，我觉得这就是教师的职业道德，这就是教师的职责所在。

有爱就有温暖，有温暖就有信心，有信心就会成功，我相信，只要我们心中充满爱，我们一定会取得中考的胜利，一定会实现心中的理想。

教师立师德演讲稿范例

曾经有一件事强烈地刺激着我：有一位青年教师，坚决不去参加难得一聚的同学会，因为他觉得有的同学成了老板，而自己一介教书先生，实在寒酸。畸形的比较、汹涌的欲望、焦灼的心态、决心和誓言、奔波与疲惫，如今已构成了大多数人生活的全部。但我不相信人只能这样生活，正如我的演讲题目：

洗尽浮华铸师魂

自然灾难是一面镜子，它可以照到一个人的灵魂深处。三年前，汶川地震，人们永远记住了向倩、袁文婷、杜正香，地动山摇，是他们用生命挽救了无数个花朵般的生命，奏响了荡气回肠的生命之歌。在最危急的时刻，他们用勇敢无畏的心锻铸出不朽的师魂。是的，他们走了，因为天堂里的孩子需要他们。可人们也不会忘却留在人间的还有一个范美忠，这个因在地震时第一个冲出教室而名声大噪的范跑跑范老师。

灾难过去，媒体游走于赞扬与斥责之间。我的思想也在海水与火焰中熬煎，如果我遇此情况会成为怎样的人，向倩还是范美忠?这样想着总会心有余悸，当年鲁迅面对革命党的暗杀任务，理直气壮地说：家有老母，恕难从命!在血肉与灵魂面前，范美忠是范美忠的悲剧，我是我的幸运，我没有真正遇到这场地震，所以不必做出任何选择，也就不可能遭遇舆论的赞美抑或指责。

当前，一个普通人已经很难从一个普通教师身上去发现伟大了。众所周知，教师每天除了完成备课、讲课、批改作业的任务外，还会被冠以园丁、蜡烛、人类灵魂工程师等称号，为此我曾经满足荣耀过;但当我怀着一种被沦落的职业底限的心态去看学校的贴吧，偷着去找自己有没有挨骂时，又是怎样的失意沮丧呀?!

有人说：不成熟的人可以为自己热爱的事业去死，成熟的人则可以为他不喜欢的事业苟且地活着。不甘心苟且偷生，于是开始在这个楼群越来越密，汽车越来越多，孩子脾气越来越坏、女人穿着越来越少的社会中寻找属于自己的精神家园。不再为多得几个奖金而斤斤计较，不再为评优争先晋职称而苦心钻营，只站在三尺讲台讲好每一节课，用心感悟，终于发现原来每个生命都是可爱的精灵，每一双眼神都有对未来的期待，每颗心灵还都散发着天性!

想起俞敏洪，这个中国第一个把学校变成上市公司的教师首富说：人生最重要的价值是心灵的幸福，而不是任何身外之物。的确，当看到我的学生在我的博客上留言：母校因为有你，我多了一份留恋。对于一个老师，我想任何殊荣也敌不过学生给予认可，任凭多么丰足的物质生活也换不到精神的幸福!终于明白为什么在大渡河大峡谷的千米绝壁上，在那几乎与世隔绝的彝族村寨小学里，李佳林可以用20xx年的血泪奉献撒播知识火种，点燃山寨的希望，为山村少年走出崇山峻岭架起一座天桥为什么山村教师马宪华可以每天往返34公里路，翻4座山，趟5条河，在四面透风的茅草房里，克服常人难以想象的困难，将山里一批批山里的孩子齐整整送进上一级学校。又是什么支撑着甘肃渭源县六百余名每月只有40元钱的乡村代课教师可以坚守岗位20xx年。