结算审计方法范文

导语：如何才能写好一篇结算审计方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一水库进坝道路，施工单位结算反映该路为土石方回填，最深处填深四、五米，结算金额近20万元，审计人员通过卫星地图放大发现，此道路原来是一条山脊，大部分需要挖平山脊，而施工单位把溢洪道土石方开挖料堆放在山脊的一边，形成一种回填的假象，套取资金10余万元。逐项复核法。此方法主要适用于工程不大的小水库。笔者在某一水库审计中，根据施工单位中标的投标文件进行复核，发现投标单位的清单报价明细汇总与中标金额明显不相符，经对比，明细汇总明显低于中标金额30余万元，是个废标。由此，审计人员延伸审计到招投标中暴露出的一些泄标和围标、串标的问题。参照物对比法。

此方法要求审计人员在进入现场审计后全面查看施工现场各部位的结构、断面等情况，然后结合送审资料找出主要问题。如某水库溢洪道土石方开挖项目，初步设计批复工程量为4500立方米，结算书反映近9000立方米，竣工图反映溢洪道左、右岸开挖放坡近5米，现场左、右岸的确也是新开挖的痕迹。后来，审计人员发现左岸斜坡中间直挺地长有一棵松树。经过推敲，若按照竣工图上反映的原始断面与现在断面已开挖5米距离，恐怕连树根就没有了。最后审计人员分析给施工单位听，施工单位道出实情，当时施工时仅对表面进行了开挖，给人们造成一种开挖工程量很大的假象，没想到一棵树暴露了虚报的计划。筛选法。此方法主要针对大中型水库除险加固审计。大中型水库除险加固审计涉及面广，审计人员若逐项审查和现场复核，需要花费大量的人力和时间。

为了解决任务重与时间短、人力少之间的矛盾，审计人员最好先到现场进行实地踏勘，看看现场主要做了哪些具体事项，然后审计人员根据自己的经验判断进行筛选，筛选后在结算书中对可能在某些方面有问题的项目作好记载，最后根据所记载项目的计算式、图纸进行现场核实。资料对比法。被审计单位提供的资料，审计人员都要仔细地看一遍，在大脑中形成记忆，以便在实际实施的过程中发现前后不一和做假资料的现象。如某水库主坝防渗墙成槽、浇筑结算工程量8600多平方米，结算金额400多万元，占整个水库结算金额的30％左右，是一项典型的隐蔽工程，不能开挖，无法审计。后来审计人员查看施工日志时发现里面详细记录着防渗墙成槽、浇筑工程量。经过对比，实际结算工程量比施工日志中反映的工程量多1000多平方米，多报金额50余万元。

按照施工程序，应该先有施工日志，后有工程结算。为了不打草惊蛇，审计人员作好了对施工单位施工日志记录真实性的取证，当审计人员追问结算书的真实性的时候，施工单位无话可说，承认结算作假套取资金的实情。另外，某水库溢洪道土石方开挖，结算书反映原始部分断面为平底，开挖量很大，最后通过对比初步设计中现状图等高线的高程与结算书中的高程，发现施工单位结算书中的高程明显高于初设高程，施工单位还狡辩说初步设计图纸有误，后通过证实施工前的地形视频与初步设计对比相吻合，致使施工单位无话可说。七是提前介入法。一是对计划准备进行除险加固的水库提前进入现场，最好选择冬季进入现场，因为这个时候建筑物和构筑物都在树草之外，没有遮挡，应做好重要部位的拍照和录像，对现有结构原始断面尺寸记录并制图，并进行建档备份，为以后审计作好准备。二是事中对施工单位的具体施工进行间断性地现场查看，同时对正在施工的一些部位录制视频并拍照，特别是一些隐蔽的工程，也可以现场进行测量（视频记录），并作好日期记载，建档备份。三是事后正式进入审计阶段，首先熟悉工程结算书，结合以前未施工和正在施工现场的视频、照片，与三方审核的工程量计算式和图纸分别进行对比，找出结算书中某些项目的重大虚报和偷工减料问题。如：某水库的临时工程围堰，经业主、监理、施工三方签字审核的编织袋粘土堰体6300多方，金额40多万元，涉及高、低输水洞堰体2个。根据审计人员当时施工视频资料显示，施工前水位已至低输水洞洞口以下，高输水洞洞口施工时未实施堰体，低输水洞为了防止施工时水位上涨至洞口，简易地作了堰体，并且部分堰体没有编织袋，工程量不到100立方米，仅此一项查处虚报结算价款高达30余万元。

作者：周伟 单位：随县审计局

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关键词：工程造价；造价结算；审计；方法技巧

中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：

一、引言

工程造价结算审计是整个工程项目的重要环节，从施工图预算的编制到标底的编制以及工程的决算等各环节，工程造价的审计一直是主要的工作内容。就目前而言，我国已经逐渐从原来的定额计价法阶段过渡到工程量清单的计价法阶段。在对工程造价进行结算审计可以采用多种方法和技巧，采用合理的审计方法和技巧能够有效提高审计的质量、大幅缩减审计工作的成本以及提高审计工作效率。

二、工程造价结算审计的方法与技巧

1全面审计法

全面审计法指的逐一地对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同，均依据国家或行业制定的预算定额的编制顺序或施工的先后顺序对全部项目进行审查。采用这种方法，审计的质量比较高，出现差错的可能性较低，且全面细致，容易理解。但是它也有其相应的缺点，全面审计法所要求的工作量很大，审计工作的成本会相应提高。这种方法比较适用于审计技术实力较差或信誉度较低的造价编制或报价单位。

2标准图审计法

标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目，先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制，并以此作为标准对比进行审计的方法，一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程，其地面以上的结构基本上相同，可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审，以此作为标准图纸的标准造价；或者是将这种标准图纸的工程量作为标准，进行对照审计；而对设计变更部分以及局部不同的部分，通常只需要作单独审查，此方法的优点是耗时短效果好易定案；缺点是适用范围相对较小，只能用于按照标准图纸进行设计或者施工的工程。

3分组计算审计法

分组计算审计法是最为常见的审计方法之一分组计算审计法的主要步骤是：(1)将各分项工程划分为几个小组；（2）将有内部联系的两两相邻的项目编在一组；（3）计算处于同一小组的具有典型特点的分项工程的工程量；（4）利用同组其他分项工程与该分项工程的相似计算特点计算其他分项工程的工程量。 分组计算审计法能够高效率计算出工程量，提高了审计工作的效率，降低了审计成本，在造价审计中常有应用。

4对比审计法

对比审计法也是较为常用的审计方法。它是指审计部门参考已经审计的与拟建工程很相似的工程造价对拟建的工程进行审计的方法。然而采用这种审计方法必须具备一定的条件：（1）参考工程与拟建工程采用相同的施工图但基础部分以及一些细节部分不尽相同。对于这种情况可以借鉴两者相同部分对拟建工程进行审计，对于两者不同的部分不能采用对比审计法；（2）参考工程与拟建工程设计相同，但是建筑面积不同。对于这种情况，可以根据已经参考工程的工程量与拟建工程的工程量的比例基本一致这一特点对拟建工程进行对比审计。但这就要求审计人员在审计过程中认真仔细，避免审计错误出现；（3）参考工程与拟建工程施工面积不同，但设计中有与拟建工程有相同部分。对于这种情况，可以对于相同部分采用对比审计的方法。

5筛选审计法

虽然对建筑的设计千差万别，建筑的标高和面积不尽相同。但对于工程造价来说，其各分项工程的工程量在单位建筑面积的造价相差的幅度并不是很大。可以利用这个特点对建筑工程进行筛分，制定一定的标准将工程的造价简化为建筑面积乘以单位面积。采用这种审计方法可以大致估算出整个工程的造价，及时检测出审计工作中出现的重大失误。

三、工程造价结算审计的重点

1对合同、协议、招投标文件的审核

对合同、协议、招投标文件进行审核是进行审计工作的先决条件。目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改。进行工程造价审计时，必须要仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式以及合同的计价类型。对合同中调价条款也应仔细研究，再以此进行工程价款审计。

2工程量的审核

施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。在审计工程量时必须首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。

3定额子目套用的审核

当审核套用预算单价须注意以下几个方面：（1）对直接套用定额单价的审核应该首先要注意构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等，保证项目名称和内容与设计图纸的要求保持一致；（2）要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤为普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复计算。

4材料价格的审核

材料价格是工程造价的重要组成部分，也是影响工程总造价重要因素。材料的价格应根据合同法并结合甲乙双发现场签证确定。如果合同中明确约定对材料价格不调整的，在进行审计工作时也不调整；如果合同明确约定按施工期间价格波动对材料价格进行调整的，在审计工作时应根据施工日记等技术材料确定材料价格。

5费用的审核

取费费率的确定应根据工程造价管理部门制定的定额、文件及规定，结合工程相关文件(合同、招标投标书等)。审核时应特别注意费率计算是否正确、取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、材料及人工费价差调整是否符合文件规定等内容。

四、结束语

工程项目审计人员要做好项目工程造价审计，需要坚持技术与经济相结合的原则 应用国家的法律法规，切实抓好工程设计、工程招投标合同签订及工程施工过程审核各个环节的审计质量，充分发挥审计人员的主观能动性，以高度负责任的态度，主动审核工程造价全过程各个方面的条件因素。作为工程项目审计人员，不仅需要掌握严格的法律法规要求，还应具备娴熟的建筑工程实际工作经验，与时俱进不断学习的精神和良好的职业道德。只有这样，才能真正使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标实现。

参考文献：

[1] 高振国. 工程造价审计存在的问题及对策[J]. 理财, 2012,(04):12-14

[2] 徐斌. 浅谈如何对工程造价进行审计[J]. 中国外资, 2012,(05):23-27

[3] 丁双永. 浅谈实行工程量清单计价模式的利弊及对策[J]. 科技信息, 2007,(36) :31-35

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关键词：土建工程；预算审计；方法；问题；对策

1引言

决定土建工程项目造价的首要因素就是工程预算审计及工程结算审计，随着土建工程在我国的发展，我国也建立了相应的土建工程预算审计方法，并且土建工程预算审计方法在我国土建工程建设中发挥了重要的作用，但是由于各方面的因素，我国的审计方面本身还存在不足，影响了土建工程的发展，下面笔者就从土建项目预算审计方法入手，对其问题和解决对策进行进一步探析。

2常用的预算审计方法

在对土建项目实行预算审计时，一般要根据不同的情况运用不同的预算审计方法，具体概括可以包括以下几种方法：（1）分组计算审核法，这种审核法是将工程中各项目和数据分为若干组，一般将有一定联系的项目分为一组进行审查；（2）对比审核法，这种方法主要是针对部分项目进行的重新审核，由于这类项目本身并不符合投资规律，因此在在此审核时，会注意整理出不同结构形式、用途和地区工料消耗及工程造价指标，根据这些数据指标得出这类项目的供料消耗和造价规律，从而保证在以后的审核中能够有依据；（3）重点审核法，在审核中，有些项目由于本身占投资比例大或者本身在施工中较重要，因此在审核中会重点对这些项目进行审核避免出现失误；（4）全面审核法，相对于重点审核，这种方法涉及的审核面很广，工作量很大，但是全面审核能够保证预算差错小，审核更全面细致，在控制项目造价上更精确，现今，这种方法也是许多建设单位首选的审核方法。

3预算审计中的不足

虽然近年来，我国的土建项目审计工作取得了一定的成就，但是审计过程中也面临着一些急需解决的难题：（1）土建管理人员素质过低，一些单位由于本身条件限制并没有专业的预算审计人员，一些建设单位虽然有一定数量的预算人员，但是预算人员对业务的了解不够，并不具备专业预算知识，更没有对法律政策进行相应的了解，这些都是合理审计中面临的不足；（2）工程预算与市场联系密切，它具有很强的动态性，与市场价格也息息相关，但是现今国内采用的动态管理与静态管理相结合的工程造价控制模式显然已经不能满足我国市场经济体制的发展，如果还不能对工程造价控制模式进行改革，势必会影响到审计水平及其后续发展；（3）在预算审计中，人员的预算管理意识欠缺，在进行预算审计时，存在着敷衍心态，一味求得理论预算结果，预算时不够科学，也不能有效联合实际，在预算之后也不去关注预算执行，这让项目预算在一定程度上失去了真正的作用。

4预算审计的强化措施

为了提高土建项目预算审计质量，可以从以下几个方面强化审计预算：（1）首先要提高审计人员的职业道德和专业技术水平，只有这样才能保证土建工程造价预算的准确性，因此土建项项目企业在建设自身人才队伍时，应该要有意识的对审计人员进行系统知识培训，以提高审计人员的整体审计水平及道德素质，从而保证审计工作能够切实开展；（2）合理的运用不同的审计方法才能保证审计工作高效的进行，在选对审计方法基础上，土建项目企业还要加强预算人员的能力素质和预算管理意识，要能够切实结合现今市场，加强工程预算的动态管理，从而提高项目预算编制的准确性和实效性。

5结算审计中的问题与对策分析

在结算审计中，由于结算人员本身素质不高，材料加量时会出现偷工减料、重复计算及提高价格和骗取材科等现象，另外如高估冒算，骗取签证等这些不合法结算行为也时常发生，只有有效解决了这些问题才能保证土建项目结算的质量。

对于结算中出现的问题，可以从以下几个方面进行控制：（1）加强工程结算的审核，避免结算时漏算，多算和重算等现象；（2）在加强审核力度的基础上，控制好监理力度，做好施工期间投资控制，防止超前过量的支付现象，在此基础上，做好原合同中主要费用的计量，现场施工中，努力管理好现场签证，控制现场出现的意外变更；（3）加强整个项目工程的过程控制，在项目施工之初，充分调动设计人员积极性，设计出最优化施工方案，从施工决策之初控制建筑工程费用，在施工过程中加强费用监控，从而使整个施工过程都是最节省，最优化的，为施工末期的结算审计打下基础。只有对工程控制结算进行严格把关才能保证结算质量，才能切实保护施工企业合法权益和国家的切身利益。（4）通过招投标竞选，在招投标过程中，在众多投标者中，招标单位可以从选择出社会信誉好、管理水平高、技术过硬、装备精良、报价合理的优秀旌工队伍。以法定方式建筑工程招标吸引建设承包单位竞争，条件优越者从中被选中来完成建筑工程建设任务。从而为建筑工程的投资控制打下良好基础。

6总结

随着土建行业在我国发展中占据的比重的加大，有效控制土建项目造价也越来越重要，要想土建工程项目的造价能够有效控制在合理的范围内，在土建施工过程中还要做足预结算审计，本文主要简述了审计方法，从现今土建施工过程中预结算审计中出现的问题入手，给予相应解决措施，确保土建项目的审计能够切实真正做到控制土建项目造价成本，做到保护施工企业级国家的利益。

参考文献

[1]王桂荣.关于土建工程预算审计方法的探讨.《价值工程》，2010，17.

[2]桑立旦.土建工程预算审计方法初探.《城市建设理论研究（电子版）》，2012，8.

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【关键词】工程造价；结算审核；方法；注意事项

工程造价结算关系到施工单位和建设单位的经济利益，在对结算进行编审的过程中，因为工作人员的工作水平、目标、立场和地位不同，会使编审结果存在很大的差异。但是，如果差异过大，很容易造成高估冒算或者故意压低造价的问题。因此，对工程结算的影响进行深入分析，有助于工程进行公平公正的竣工结算。本文对工程造价结算进行分析，阐述了控制方法和在工程结算过程中的注意事项。

1 工程造价结算审核的缺陷

在工程造价结算审核过程中，经常会出现多报造价而产生的失真现象，这种现象的出现主要有以下几个方面的原因。

首先，进行结算的工作人员业务水平较差，在计算的过程中出现人为失误。

第二，在现场签证的过程中，有的管理人员没有明确的目标，进行盲目的签证，事后的补发签证很容易出现签证缺乏准确性和表达不清晰的现象。建设单位在现场签证或者发包合同的过程中有用词不严谨的现象，最终使实际结果和结算结果产生出入，同时，施工单位由于害怕结算太紧，抬高了工程造价。中介机构受到建设单位的委托进行的是送审结算，中介机构的费用主要来源于通过审核增加或减少的额度，这就使施工单位有意提高了结算造价。

第三，在计算工程量的过程中，应该针对国家的相关标准、设计变更记录和竣工图来进行，这同时也是对编制进行结算的基础。在计算工程量的过程中主要由于没有一致的计算单位和再次计算等问题而出现计算误差，最终造成工程量的个人理解和小数点错位不同。

第四，在套用定额的过程中，对换算了解不准确，忽略了补换算系数。

第五，在材料价格方面，材质和主材的型号在设计过程中没有明确，除了在《价格信息》中有明确规定的材料之外，还有很多材料使用市场价，对工程结算的造价产生影响。

第六，在费用设计方面，没有按照合同的规定套用定额，或者因为没有使用严谨的用词而造成的高套定额。

2 控制工程造价结算审核缺陷的方法

2.1 工程结算审核的主要内容

编制工程造价结算的主要依据主要有：国际相关的取费标准、文件和现行定额，设计说明和施工图，其它相关资料和地质勘察报告，签证单、设计变更、工程量清单、标底、招标文件、竣工图和施工合同等。对工程量的计算进行检查的目标主要是，是否和计算规则符合、是否准确等，对分项工程检查的过程中，应该重视额定套件价是否准确，在对定额缺项进行检查的过程中应该注意其是否获得了国家相关管理部门的认可，是否按照结算价的公式进行编制，计价原则是否价格合理、手续完善、资料明确、有充分的依据等，检查招标文件和计价条款是否违反了相关的投标招标规定，合同承包和结算的范围是否具有一致性的特征，是否按照相关的收费标准和合同的规定进行工程取费，最后，还应该对机械、材料和人工进行检查，设备的购买价格是否与市场实际价格相一致，是否有完善、齐全的手续。

2.2 工程结算审核的主要方式

为了提高在结算时的审查速度，应该按照简化审查、查找误差、对比分析和由粗到细的原则，对预算和结算的结果进行对比，使用统筹原理和逐项筛选的方式和技巧进行快速匡算，提高审查工作的效率。

2.2.1 分组审查法

分组审查法指的是将结算之中的项目分为若干个小组，，将具有逻辑联系的项目分为一个小组，对同一个小组的分项工程进行计算和审查，利用得出来的数据，对相似的分项工程量进行判断，提高其准确程度。

2.2.2 全面审查法

审核人对施工图预算进行重新编制。首先，按照施工图对工程量进行全面的计算，之后，将审核对象和人为计算的工程量进行一一对比，同时，针对估价表和定额对审核对象的价格进行检查。

2.2.3 重点审查法

重点审查法和全面审查法相类似，只有审核范围的大小不同，使用这种方式能够针对施工图有选择、有侧重的对投资比重大和价值较高的部分进行检查。

2.2.4 分项对比审核法

使用分项对比的方式进行审核，应该首先对预算资料进行总结，寻找相似工程的消耗工料和造价情况，对工程消耗指标、工程造价和工程结构进行整理，针对这些数据进行对比分析，并在此基础之上寻找与投资规律相违背的工程，对子目进行详细的检查。

3 工程造价结算审核的注意事项

工程造价结算审核必须和施工合同紧密联系，因为施工合同具有相似的属性，例如，诚实守信原则和平等自愿原则等，因此，如果在施工合同中没有涉及到的问题，可以按照一般性原则进行处理。在审计的过程中，应该对合同的具体含义和制定原则进行深入的了解，对遇到的问题进行判断，了解合同的工作内容和造价等问题，提高审计人员对相关法律法规的了解程度，对出现的问题，运用法律法规进行及时的纠正。

在平时应该重视对资料的搜集，整理竣工资料。竣工资料包括单价、主材合格证、签证、设计变更通知、工程竣工图等。竣工图是在工程完工之后使用的实样图。如果工程没有很大的变化，可以在施工图上进行明确的标记，不用重新进行绘制。如果工程的变化较大，应该重新编制竣工图，对门窗和结构件进行编号。设计变更通知应该有设计单位和设计人员的印章，通过设计单位统一下达。

在施工的过程中，由于情况不断变化，会产生设计变更的现象，应该考察补充费用是否有依据。对于设计变更的部分，应该要求设计资格单位下达相关的文件，保证设计变更的合理性，因为这种变更造成的费用也要随之变化。

4 结语

总之，工程造价结算审核是一项繁琐的工作，相关工作人员应该具有较高的职业道德和专业知识，能够使用公正的原则进行审计。应该按照简化审查、查找误差、对比分析和由粗到细的原则，对预算和结算的结果进行对比，使用统筹原理和逐项筛选的方式和技巧进行快速匡算，提高审查工作的效率。

参考文献

[1]任昌荣，李洪洲．全面审核竣工结算有效控制工程造价[J]建设监理，2006(02) ．

[2]母建军，杨莼浅谈工程竣工结算审核的基本原则[J]．合肥工业大学学报(自然科学版)，2006(02) ．

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关键词：工程造价 预结算审核 方法及技巧分析

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

前言

工程造价的预结算是合理确定工程造价的必要程序和手段，在工程造价中发挥着重要作用。但是目前我国工程造价的预决算审核方法中普遍存在一些问题，影响了工程造价作用的发挥。因而工程造价的预结算审核到底应该使用什么样的方法才能保证工程造价目标的实现是一个非常值得探讨的话题。

1、工程造价预结算审核概述及方法分析

1.1工程造价预结算审核概述

工程造价预结算主要审核的内容包括以下几方面：第一，工程量的审核。在审核工程量时要求审核员熟悉工程量计算规则，分清计算范围、清楚基础与墙身的划分、混凝土的标准划分、在建筑物种使用了多少钢筋有无大梁等；分清一些限制的界限，例如建筑物层高超过3.6米后建筑物在施工过程中所使用的脚手架费用与3米以内的建筑物层高的脚手架费用是由相当大区别的；仔细核算计算尺寸是否与图纸要求相符等。第二，套用单价的审核。对于直接套用定额单价的审核，要确保采用项目名称与设计图纸相一致，严禁出现不相符的项目之间相互套用的现象；审核工程项目是否存在重复套用的现象。另外，审核工作中还应该对定额中的人工、材料或机械中的部分内容，进行整体与部分之间的换算方法是否符合规定；补充定额的审核，补充定额的审核相对简单些，主要审核编制的依

据和方法是否符合相应规定，人工工资和机械磨损是否合理等。第三，费用计取的审核。在费用的计算和提取方面我国有相应的规定，所以在审核费用这一项目时候应该根据当地管理部门颁发的文件及规定并结合合同、投标书来确定费用率。在审核时候应该注意文件的执行年限、费用收取率是否与该工程项目相符；审核其人工费是作为基础费用还是直接费用来收取的；费用率的上浮或下调是否根据有关文件来执行，严禁出现私自调低或调高费用率的现象出现。

1.2工程造价预结算审核方法分析

目前，工程造价预结算审核主要采用以下几种审核方法。对比审核法。对比审核法就是对拟审计的工程同已经审核通过的工程造价进行类比分析的方法。采用此种方法时不可生搬硬套，因为任何一个工程都有自己的独特之处，都有不同于其他工程项目的地方，如果过于循规蹈矩将会导致审核工作无法进行。因而，采用此种方法时，拟审计和己审计的工程合同应该在以下三个方面具有相同之处，否则不可以使用该种方法：首先，两个工程的施工图纸相同。其次，两个工程即使建筑面积不同，但是设计方式必须相同，否则将不存在类比性。最后，建筑物内的大体工程基本相似，如建筑物内柱子、砖墙等基本相似。

全面审核法。全面审核法就是根据国家相关的文件和建筑行业的相关规定对工程的施工顺序和施工方法逐一进行审核的方法，它的审核过程基本与做预算的过程相同。这种方法具有全面、细致等优点，可以审核出工程造价中存在的细微差错。但是这种方法工作量比较大，所花费的时间比较长，对于工程量的小的工程或信誉度比较低工程单位使用该种方法审核比较适用，对于工程量大的工程

使用该种方法不切实际。

重点审核法。重点审核法是区别与全面审核法的一种审核方法，它主要是抓住工程中的重点环节进行审核，两者最主要的区别就是审核范围的不同。该方法在审核过程中把工程大且花费比较高的分项工程作为审核的重点，例如它的审核主要放在基础工程、混凝土工程、门窗幕墙等工程上。在高层建筑物往往忽视雨棚、水池、散水等这些零星工程项目。

标准图审核法。标准图审核法就是根据建造这种工程的标准图纸进行审核，或用这种标准图纸的工程量为参照来审核拟审核的工程项目。这种方法可以对一份造价做出较为细致的审查，对与标准图不同的地方会做单独审核，这种方法时间短，但是适用范围有限。

筛选审核法。筛选审核法式统筹法的一个分支，工作原理就是通过找出部门项目工程在每个建筑面积上的工程量、价格、用工基本数值等，最终将其归纳为工程量、价格、用工三个大的方面，并作出这三个方面的基本值表，然后对整个工程与这个基本值表进行调整。这种方法简单易行，审核速度快，但是当发现有差错的地方需要对其做进一步的审核。

2、目前工程预结算中普遍存在的问题

2.1预算中存在的主要问题

目前预算中存在的重要问题有：首先，工程单位为了在招标中获得优势有意在预算中漏项，人为将预算降低，造成预结算相差过大。其次，预算中高估评算。目前一些工程公司为了增加工程款，故意在预算中增加一些不必要的工作环节从中套取材料和人工费。最后，一些工程公司在招标前根本对工程不够了解，随意编制预算。

2.2结算中存在的主要问题

目前工程结算中存在的主要问题是：首先，偷工减料、以次充好。一些施工单位为了在施工中赚取高额利润，刻意在施工中使用不合格的产品等到结算时却以次充好。其次，施工单位执行造价的力度不够。一些施工单位在施工中不按照造价中的相关规定形式进行造价，虚设工程造价。最后，工程的手续不齐全。一些施工单位交上来的结算清单中根本没有建设单位的负责人的签字，不符合相关规定。

3、工程造价预结算审核技巧分析

对于工程造价预结算中经常出现的问题可以采用以下审核技巧进行审核，从而提高审核效率。

3.1分析性审核的技巧

获取审核证据最有效的方法就是采用分析审核。分析性审核就是对工程立项、招投标、合同签订等影响工程造价的因素的进行重要比率分析。分析其是否存在故意隐瞒工程量或虚增工程量的事项发生，分析其是否存在偷工减料的现象发生。

3.2工程量审核的技巧

审核工程量是审核工程造价的主要内容 在这里要把握住以下几点：确保工程内容与设计图纸、变更文件相同；确保工程量的计算符合定额的实施细则；确保工程量的计算方式符合该工程的相关规定；确保工程量的精确度。

3.3定额选用审核的技巧

定额选用是影响工程造价的一个重要因素，因此审核施工单位的定额套用要确保确保单价、人工、工程量与所套用定额的子目相一致；项目规定内容与定额内容要一致，不一致的必须编制套用说明书；采购发票和合同的正确性。

3.4工程费用审核的技巧

工程费用的审核是比较麻烦的一个环节，因为每个地区的工程收费标准是不一致的，因而工程费用的审核就没有统一的标准和规格。在审核费用时主要看施工单位的工程类别与合同是否一致；工程费用是否符合当地的相关收费标准；费用的计算程序是否存在虚增或刻意隐瞒的现象。

3.5机械准确性审核的技巧

机械准确性是指工程造价中有关文字、计算等是否正确。审核过程中主要注意施工单位是否存在本应相加的地方而用乘法计算、分项的计算结果加总是否等于最后总的加总；程序中是否存在计算出错的地方。

5、结语

工程造价预结算审核是一项复杂的工作，做好这项工作是保证工程造价正确科学性的主要环节，因而工程预结算中应该采用科学的审核方法、应用相应的审核技巧，确实把好审核关为工程造价功能的发挥提供良好的基础。

参考文献：

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关键词：建设；造价；结算；审核

Abstract: the engineering cost management of the quality of the whole project has a crucial role in cost management, settlement and the party of FaXian was key, this paper discusses the reason of the distortion of settlement, and in the light of the problems in this cause, and puts forward some corresponding suggestion. Through these effective feasible measures to ensure the accuracy of the audit? Engineering settlement, and improve the economic efficiency of enterprises.

Keywords: construction; Cost; Settlement; audit

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

建设工程竣工结算是指，施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程，经有关部门验收质量合格，严格按照法律的规定，规范行为。向发包单位进行的最终工程款结算，经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，结算审核的工作应当以此为核心内容，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算、核定新增固定资产价值的依据。在高建中，一定要重视此项管理措施，为我国的高建工程利于世界先进的管理水平。

一、工程结算审核的有效方法

结算审核的有效实行有利于整个工程的进展和效率快速提高，所以要重视对其方案的制定和总结，认真仔细的深入研究，重视分支细节，加强对细节的发现和管理，比如对比分析、查找误差、简化审查的原则等。

1、分组计算审查法

分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，然后进行细致的分析，对于有相关数据或内容相关的放在一个组别里，利用统计的方式对其进行划分，把系统的工作分解化，使工作简单明了。做好记录，分组计算审查法有利于准确性的提高，并且容易找出规律性的方法，提高工作效率的同时，减少了误差。

2、全面审核法

全面审核法是相对于分组计算的方法来说的，实际的工作方式就是通过重新编制施工图预算，进而完成任务。其工作的程序首先是根据施工图全面计算工程量，得出整个工程的相关数据，大体上做个总结。然后，将本人计算的工程量与审核对象的工程量核对之间的差异，即便是极小的误差也能够查明。但是，需要注意的一点是，在核算的过程中，要根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。

3、重点审核法

重点审核法是针对容易出现问题的地方进行细致的审核，有选择性的审核方式，筛选重要的信息，有利于加强审核制度的管理，同时提供了便捷的计算，有效的避免了突出问题的产生，可以采用根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。

4、分析对比审核法

主要是找出找出同类工程造价及工料消耗的规律性，进行系统的归类，有利于计算起来比较迅速和简单，具体的方法就是整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标等。根据得出的数据，组织专业的研究小组，把相关的数据进行严格的对比分析，总结之间的差别性问题，有利于发现不同之处，进而得出结论。

5、相关项目、相关数据审核法。

由于高建的复杂性，涉及的施工图预算项目数十、数百，数据成千上万。所以应当把复杂的问题简单化，有效的方式就是将相关项目和相关数据放在一起进行审核工作，这是高建工程造价的重要方式之一。他们之间一定存在的联系，所以只要认真的研究分析，找出规律，利用高科技的计算机技术，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等。不但提高了工作的工作效率，还可以总结更多的经验，开拓创新结算的方法。

二、客观实际反映工程总造价，使竣工结算审核得到有效控制的方法

1、收集整理好竣工资料

完善结算审核管理，必须加强竣工结算的管理措施，这是完整的审核制度必不可少的环节。首先，了解竣工资料包括的内容，有工程竣工图、设计变更通知、各种签证，主材的合格证，单价等。对整个工程的资料要认真的查找，避免出现遗漏的现象。其次，仔细审查资料的真实性，比如设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须有设计人员的签名，和设计单位的印章。主材的原材料的质量和市场价格要进行实地的考察。最后，再次核对，对容易出现的问题进行第二次审核，杜绝遗留问题发生。

2、深入工地，全面掌握工程实况

如果只听从有关本门上报的数据来进行工作，那么就好比纸上谈兵，没有实际的意义，所以要置身于现场施工中。现场核对才是最真实的情况，得到的数据才是最准确的，比如对原材料使用情况进行核对，同时还能发现有无浪费的现象，这才是一个合格的员工。

3、加强专业知识培养职业道德

要想做好做精结算审核工作，首要具备的条件就是拥有专业的知识，只有这样才能更好的发挥自己的才能，在工作中，显示出对此项工作的优势之处。科学技术是第一生产力，拥有先进的水平才能为企业创造更多的财富。其次，要有强烈的职业道德精神，有良好的工作态度，把工作当做事业来做，将工作时间充分利用好，对工作负责的同时，也是对自己的负责，可以使自己在工作中学到更多的经验。

总结：

通过本文的论述，建设工程造价结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。所以，要在实践中不断的总结经验和教训，对传统的措施进行有效的改革，加强工程造价的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，最终使企业的经济效益达到最大化。

参考文献：

[1]王昌荣.李洪洲全面审核竣工结算有效控制工程造价[J].建设监理，2006(02).

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[3]郭彤彤.分析结算审核建设工程造价的作用[J].魅力中国，2010(20).

[4]张庆鹏.浅谈工程造价的确定与控制[J].商场现代化(学术版)，2005（3）．

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关键词：电力工程；造价；预结算审核；方法；应用

1、导言

为了对工程造价在工程建设程序的各个阶段进行合理确定和控制，采用科学的计算方法和现行的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算、设计概算、施工图预算及竣工结算。本文以电力企业工程为例，探究工程造价中预结算审核方法及其应用方法，为电力企业的工程造价提供借鉴。

2、电力工程结算核算的含义概述

在电力工程项目运行过程中，电力工程的结算核算环节属于其中较为重要的一项内容，其主要存在的作用就是对电力工程清单量进行量差调整、对签证进行设计变更及对工程清单外的合同条款等进行适当调整等，进而严格保证电力工程结算核算的科学合理进行。同时电力工程结算核算方法也包括多种，主要有对比结算核算法、分组结算核算法、重点结算核算法及全面结算核算法等，尤其需要注意的一点就是在具体结算核算时一定要从电力工程实际情况出发，以电力工程的工作性质、建筑规模为基础，进而选择最为恰当的结算核算方法，促进电力工程结算核算工作的顺利进行。

3、预结算审核在电力工程造价管理中的重要意义

在电力工程造价管理中，预结算审核是最为重要的一项具体环节，高质量的预结算审核既可以缩减工程建设成本，同时还有效的推动了电力企业各项工作的运行效率，促进工程企业的快速发展。但当前在电力工程造价预结算审核过程中，发现多个建设项目出现超支问题，因此为了确保电力工程使用资金可以合理的运用到施工各项环节之中，电力企业需要充分的重视工程造价的重要性，并对工程在建设期间的预结算全过程中进行严格审核，促使企业投资效益得以迅速提升。在对减低电力企业投资风险、促进企业建设资金得以充分利用上面，工程预结算审核发挥出巨大的效用，将企业中的人力、物力资源进行合理化再分配，从而确保电力企业实现最大的经济效益和社会效益。

4、预结算审核存在的问题

4.1变电工程预结算审核现状

针对变电工程预结算的审核是一项非常具体并且系统的工作，需要将技术与经济有机结合，以最大限度的合理审核各种工程量、工程单价、以及工程费用。为了达到理想的预结算审核效果，相关工作人员必须具备造价审核方面的专业知识，同时还需具有建筑设计、输电线路施工、变电工程建设、电气施工技术等多个专业的基础性知识，具备扎实的预结算业务技能。但在当前预结算审核工作的开展中，难免会出现不同程度的问题，影响变电工程预结算审核的整体质量，如：

套用定额单价时的换算方法不合理，缺乏真实可靠的第一手数据资料，导致变电工程整体预结算中的补充定额部分或换算定额部分严重不合理。

在变电工程预结算中普遍存在高估冒算的问题。其主要原因是，部分施工单位受到高额利润的吸引，在提高利润收益水平时不采取改善经营管理模式或提高工程质量的措施，而是抱有投机取巧的态度，通过高套定额单价、多计工程量等手段，提高工程造价，造成预结算严重不合理。

工程预结算人员缺乏对费用定额概念的全面理解，在认知上不够客观，导致变电工程整体预结算准确性受到不良影响。

4.2施工材料问题

电力工程施工材料方面存在的问题也是较为普遍的，主要包括以下两点：第一，电力工程的施工材料质量方面的问题。在电力工程的具体施工阶段，一部分工作人员为了获得更大的经济效益，选择使用的施工材料根本不符合电力工程设计的相关标准要求，即使施工材料的基本类型相同，但从性质的角度上看却存在着较大的差异，从而导致施工质量也各不相同。第二，电力工程施工材料价格方面的问题。在电力工程实际建设期间，经常会受到各方面因素带来的影响，如市场需求等，进而使施工材料的价格发生一定的变化。

4.3高估冒算情况比较严重

高收益是大部分建筑施工单位所追求的，这些建筑单位并没有将精力放在社会荣誉的提升、施工质量的提高以及经验管理的改革方面，工程造价被一系列的高套定额单价、多算工程量等人为手段抬高。有些建筑施工单位漏算分项子目，会对项目的顺利实施造成一定阻碍，最终对合同工期造成延误。

4.4审核定额套用是否科学合理

在对变电工程定额套用进行审核时，可以以国家现行电力建设工程概预算定额标准或计价标准作为依据。在套用预算定额预算单价时，有以下几个方面的问题必须引起重视：

针对直接套用定额单价项目的审核，预结算工作人员必须严格核对所套用定额项目名称、内容是否与变电工程设计图纸上的标准要求完全一致，如核查设备名称、设备选型、强度等级等重要指标是否一致。以变电工程中的变压器设备为例，可以按照容量大小或电压等级，在标准规范中查找相对应的套用定额子项目；而对于断路器而言，在套用定额单价时，可以按照具体类型以及电压等级作为套用依据；在隔离开关的定额套用中，则应当依据室内外是/否进行接地处理作为套用标准。在定额套用的审核中，还应当注意审核项目是否出现重复性套用的问题。举例来说，对于变电工程中的耐张线夹安装作业而言，已经在线路工程下属线路架设范畴中包含，因此在套用附件工程时不得重复套用（该原则同样适用于对耐张性绝缘子串悬挂作业的定额套用问题）。

针对换算定额单价的审核，除了遵循现行电力建设工程概预算定额标准以及计价标准进行套用以外，还应了解允许换算内容属于定额中的人工部分、材料部门或机械部分，同时还需审核单价的换算方法是否合理，换算系数是否科学，以免对具体项目的单价水平造成影响。工程预结算人员必须深入研究分析定额规范中的说明书以及具体条款，争取做到换算单价的“合情合理”。

4.5审核费用计取是否正常有序

变电工程中的费用计取应当严格参考国家现行标准《电网工程建设预算编制与计算标准》中的相关要求进行审核。在审核费用计取问题时，应当重点关注如下问题：①所执行区费用计取表是否与所审核变电工程项目的基本属性相吻合；②在费用计取中费率计算是否正确无误；③针对费用计取环节中出现价格差异调整的材料，应当审核其是否符合文件标准约定。除此以外，还应当结合变电项目的基本特点，注意根据线路工程以及变电工程在电压等级方面的属性差异，适用不同的取费标准与依据。

5、电力工程造价中预结算审核方法及应用实践

5.1预结算审核方法

5.1.1全面审核法。该审核方法在施工图纸的参考基础上对现行定额规定、施工设计及承包合同等相关的工程文件进行分析，全面、系统的对工程数量、定额单价及费用进行审核。该审核方法具有全面、细致、质量高、准确等优势，但是同时也存在工作量大、耗时长等不利因素。

5.1.2分组审核法。该审核方法按照预算、结算的不同将各个项目分为两种不同的内部审核项目，在此基础上在对其进行详细的分项、分部。在实际审核中该审核方法将各组之间相近的计算基数作为立足点对分项、分部规模及数量进行分组审核，在相同的时间内能够同时对其它几个分项工程量进行准确判断。

5.1.3重点审核法。该审核方法并非针对于整个工程造价，而是针对于工程量大且投入费用高的分项工程作为审核的重点。此外，还可选取在审核过程中容易出现错误的审核定额子目，如与预算直接相关的费用计算、材料价格、用料核算等子目。该审核方法具有工作量少、效果佳等优势，但是审核范围有限、子目较少，因而也存在细节方面的问题。

5.1.4对比审核法。对比审核是一种适应于在同一地区、工程结构、标准的工程中造价中的审核法。该审核方法将同类的工程造价、工料消耗情况等作为参考，有利于缩短审核用时，保障审核的准确性。该审核方法通过整理、分析同类工程造价，从而整理出用途、结构形式及地区不同工程单方造价及工料消耗的规律，确定适应的审核标准。根据审核指标、标准对所要进行造价的电力工程进行审核，分析分项目工程的规律性，再对其进行进一步的审核。

5.2严格控制电力工程结算审核的定额标准

在进行电力工程结算工作时，只有从综合性的角度分析，对定额标准严格把握，才能反映出较为真实的电力工程造价信息，并且电力工程的审核人员还应不断提高自身的专业技能，对电力工程施工过程中所使用到的机械设备深入了解熟悉，对定额套项内容全面掌握，落实好审核工作。同时对电力工程施工现场的签证也要严格控制，进而避免出现施工单位的现象。除此之外，电力工程的审核人员还应对施工合同的相关条款严格审核，并进行反复认真的实地考察，从而有效提高电力工程的施工材料质量和施工设备质量。

5.3工程量的误差值

在电力土石方工程预结算审核期间，经常会在工程量的计算上面出现些许误差，正误差和负误差是该工程量误差值的主要特点。在此我们来进行详细分析：在土方开挖工程量地计算中，主要会表现出正误差，具体的表现形式为：在该工程量中，针对各类土质进行开挖的深度及相对应的放坡系数是受到定额计算规律影响的，但如果并没有采取放坡手段进行实际施工，这样所计算出的工程量便超出实际工程量，继而出现了正误差。例如：对于土方基础斜柱式进行开挖时，施工单位没有遵照施工设计说明上明确标出在开挖时运用环保方式进行，没有全部的掏挖基础底板，没有充分的保留原土状，且在实际放坡过程中，直接从垫层底板处开始实施放坡，完全没有履行在基础底板上层0.3m以上进行，因此在进行预结算审核时，所计算出来的土方量超过了环保型土方量的2倍之多，致使造价误差加大；负误差则表现在施工阶段中，造价人员凭借着以往的经验对工程量中的实际尺寸大小进行计算，没有参考施工方案斫行，进而在计算中出现了设计尺寸与实际尺寸不符的负误差。

5.4加强对工程造价审核单位的管理

在工程造价预结算审核中，各单位工作人员和职能因工作内容的不同也存在一定差异。在实际工作中，要求工作人员严格遵循职能要求，不断提升业务能力，在原有基础上对工作加强创新，使审核工作得到完善，确保其与工程建设需求相符合。在结算审核中，相关单位要保证文件内容的可行性和真实性，从而使审核工作量大大降低，使企业经营的经济效益得到有效提升。审核单位在进行工程造价预结算审核时，要根据不同工程情况选择不同的审核方式，从而使工程质量得到进一步提升。

5.5工程量的审核

工程量的审核至关重要，量的准确性直接影响造价的准确性。这一审核过程实际上也是一个编制的过程，对照施工图按工程量计算规则，计算出分部分项和措施项目的工程量，再与送审工程量进行对比分析，若工程量一致则不必再复核，若工程量不一致，应仔细复核，是否送审预算工程量有误。对于采用清单计价的工程预算，要注意清单工程量和定额工程量计算规则的差异，清单工程量和定额工程量都要仔细核对。

5.6熟悉审核资料

工程造价预结算审核是一项工作量大、责任重的工作，需要审核人员按照一定的操作流程、审核标准进行审核。同时也对审核人员的数据分析能力、个人职业道德具有一定的要求。预结算材料是进行审核的基础，通常包括施工图、设备材料、技术文件及合作等，需要审核的内容、种类相对较多。因此要求审核人员在进行审核时要做到如下要求。首先，详细阅读、查看施工的断面图、平面图、流程图及文件等，并检查图纸、文件的完整性，对于不完整的图纸与文件需要与相关人员联系后将其补齐。其次，查看相关设计文件，了解设计流程、理念及实践施工情况等。严格控制施工环节与设计环节的结预算偏差，将其控制在合理的误差范围之内。最后，根据施工合同进行结预算审核。在签订之前应明确双方的权利与义务，并在合同上面将实际的工程金额、支付方法明确列出；在施工过程中，要求双方按照合同中的相关规定进行施工。

5.7提高电力工程施工过程中的变更审核水平

电力工程中的变更设计是整个电力工程项目的基础内容，在进行具体变更时，一定要使施工单位、监督单位和建设单位有效统一，签订变更审批表，然后将填制完成的表格交到审核部门进行审核，进而高效合理的解决具体施工过程中所遇到的困难，为电力工程施工的顺利进行提供保障。同时审核部门不但要加强对变更审核工作的重视力度，还应对审核过程中存在的变更问题仔细研究，从而保证电力工程结算核算和合理性、规范性。除此之外，我国在电力工程结算核算过程中还存在一些问题，如对工程结算合同的审核力度不够、没有系统对工程造价进行控制及忽视了电力工程造价管理的统一性等，都会对电力工程结算核算工作的顺利展开带来不利影响。因此相关工作人员应严格把握审核标准，加强对电力工程结算工作的管理力度，从而顺利解决上述问题。

5.8加强对定额套用的应用

所谓的定额，一般是指国家或地方根据实际情况制定的材料价格标准，具有较强的适用效力，定额明细会根据施工工艺的不同存在区分。有很多问题存在于每个工程项目套用子目过程中，特别是对于子目单价而言，施工单位在套用子目单价时均采用就高不就低的方式。所以，审核单位需要明确界定相同类型工程量子目的套用。在进行定额单价换算时，要确保施工图等同于定额内容，根据定额的要求对机械数量、定额人工及材料进行调整。当符合三个原则后才能够对预算定额进行换算，比如对换算的准确性进行确定，对规定的换算方式进行严格遵循，对结算单价进行严格审查。另外，审核单位还需要按照招标规定和合同约定的计价标准来确定结算单价。要确保套用定额计价时其适用范围及时效性与施工要求相符合，防止出现高套错套单价等现象。

6、结束语

综上所述，在电力工程造价中，预结算审计是一项非常复杂的工作，具有工作量大、审查周期较长、影响因素较多的特点，对专业人员的专业性、知识性、技巧性有很高的要求。因此也要求前的电力企业要提高企业审核人员的专业素养，提高工程造价的科学性。利用科学、完善的预结算审核方法开展工程造价，将企业投资的财物、物力、人力优化配置，为企业获取更大的获利空间与发展前景。

参考文献

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[3]邓烨.浅谈变电工程预结算审核[J].科技风，2017，03：283-284.

[4]李小红.电力工程预结算审核浅析[J].企业改革与管理，2017，08：102.

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一、春节加班费的计算公式：法定节假日加班工资=月工资基数÷21.75天×300%×加班天数休息日加班工资=月工资基数÷21.75天×200%×加班天数。每小时加班工资=日加班工资÷8。

（一）在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于小时工资基数的150%支付加班工资;

（二）在休息日（公休日）安排工作的，应当安排同等时间补休，不能安排补休的，按照不低于日或者小时工资基数的200%支付加班工资;

（三）在法定节假日安排劳动者工作的，应当按照不低于日或者小时工资基数的300%支付加班工资。因此，10月1日至10月4日安排加班的，用人单位应当按照不低于日或者小时工资的300%支付加班工资，不得以调休方式抵销;安排劳动者在10月5日至8日加班的，可以选择给劳动者安排补休或者按照不低于日或者小时工资的200%支付加班工资。

（来源：文章屋网 ）

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关键词：工程造价 预结算 审核 步骤 方法

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

工程造价的预结算审核是建设工作的重要组成部分，既是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨款结算的重要依据，也是签订施工、材料订购合同的重要内容。其主要目的是合理确定和有效控制工程造价，规范预结算行为，同时还能实现资源优化配置，从而使投资效益最大化。因此，只有做好工程预结算，才能准确核定工程造价，正确使用基建资金，充分发挥投资效益避免资金流失。如何才能既快又好地做好预结算的审核，使工程造价能够得到有效的控制呢？本文主要介绍工程预结算的审核步骤和审核方

一、工程造价预结算审核的意义

工程造价预结算审核主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量，以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程预结算的真实性及合法性进行全面审查核算过程。通过对工程预结算的全面系统的审核，可及时纠正工程预结算中产生的错误和问题，对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理，从而保证项目目标管理的实现。

二、工程造价预结算审查的步

1.做好预结算的准备工作。熟悉工程施工图纸、合同条款。图纸是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读，了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及工程鉴证等。

2.选择合适的审查方法，按相应内容审查。由于工程建设规模与繁简不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制工程预结算繁简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。

3.综合整理审查资料并与编制单位交换意见。根据工程情况、施工情况进行认真的分析讨论，实事求是地处理。

三、工程造价审核的内容

预结算的审，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

1.工程量的审核。工程量的审核是一项很繁琐而又必须很细致的工作，其精确度直接影响工程预结算的质量，要求审核人员必须具有一定的专业技术知识，并且能够应用算量软件或者手工进行工程量的计算审核。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高，度计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书=应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。

2.定额套用的审核。预算定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。在审核套用定额项目时要注意采用的定额项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，补价差。

3.人材机价格的审核。人工、材料、机械在工程造价中占有绝对比例，人材机价格的控制是工程预结算审核工作的重点，人工工日单价、材料单价机械台班单价、应该严格执行当地工程造价管理部分颁布的文件及标准。材料费约占工程造价的60～70%，对工程造价影响最大，因此控制好材料价格这道关，成为了工程预结算审核工作的重中之重。工程造价主管部门的材料价格信息能快速、准确、及时地提供大量材料的市场价格，给预结算工作带来了极大方便，但是面对纷杂的价格市场，诸多因素影响价格的起伏，还应及时收集、整理、较为合理公正的材料市场价格。审核工程预结算的材料价格，要了解供料的主渠道，收集不同地域的价格信息，掌握不同时期的价格动态，严格把好材料价格关。

4.费用的审核。定额取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

四、工程造价的审核方法

建设工程是一个周期长、数量大的生产消费过程具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。下面介绍工程预结算审核的几种方法：

1.全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。 这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

2.重点审核法。重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法其与全面审核法，之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

3. 分组计算审查法。就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

5.筛选法。筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。

五、结语

总之，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，工程预结算的审核人员，应不断提高业务素质，和思想素质不断总结经验，严把工程预结算的审核关，只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制，从而提高工程投资的使用效益，才能确保工程造价审核质量。

参考文献

（1）刘万锋 做好预结算审核工作 合理确定工程造价 甘肃科技

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关键词：暖通工程；预结算；审核

引言：暖通工程建设以渐渐成为建筑市场的重要组成部分，对于改善人们的生活质量有着不可忽视的影响力。新时期暖通工程建设规模不断的扩增，各种暖通工程建设材料价格上涨幅度很大，同时工程建设的资金投入还有单位建设成本也在增加。必须要加强工程造价成本控制，这样才能为相关的建筑企业带来更多的经济效益，避免因为造价成本控制水平较差导致企业的市场竞争力有所降低。预结算审核是暖通工程造价成本控制的有效措施，所以对暖通工程造价预结算审核内容及方法是具有深远意义的。

一、暖通工程造价预结算审核的主要内容

（一）重视合同管理

工程建设签订的合同必须要具有高度的科学性和规范性，同时在工程实际建设施工过程中必须要不断的加强对于合同的管理，这样才能够使得工程造价具有合理性以及合法性，避免因为签订的合同不合理导致纠纷的造成，使得双方的利益都能够得到良好的保障，从而提升对于工程造价控制的成效。对于合同的签订，需要考虑的内容众多，其中包括施工现场的实际情况、以及建筑施工过程中可能发生的不利因素，这些内容在合同的签订过程中都需要尽可能的显现出来，合同内容的表达需要准确，不要存在模糊的内容。

（二）加强对预结算资料的控制

预结算审核工作人员必须要加强对预结算资料的控制，保证预结算资料的全性和真实性，要深入到施工现场中去，对于施工现场的实际情况有所了解。对于相关暖通工程造价有关材料的真实性要进行合适，按照暖通工程建设图纸与工程建设的实际情况进行对比。暖通工程预结算审核工作人员不仅需要具备过硬的技术手段，同时还需要具有良好的道德素质。这样工作人员才能对与预结算核算工作认真负责，客观并且高度真实的对暖通工程建设造价管理中的预结算进行编制。其中还需要注重的就是掌握好最后的审核工作，要到工程建设的实际现场进行深入的考察，从实际现场获得信息数据，从而确保工程建设预结算信息的真实性和有效性。

（三）加强隐蔽性工程验收以及工程设计变更控制

暖通工程建设施工是一项非常复杂并且具有很高难度系数的工作，在实际施工过程中若是没有严格的管理体系对其进行制约，必定会导致暖通工程建设质量会受到严重的影响，同时工程建设成本也会增加。暖通工程建设施工单位必须要以施工图纸为重要依据，进行施工工作的落实，这样才能有效的避免一些不必要的资金花费。工程的变更必定会导致工程建设成本的增加，所以在建设过程对于暖通工程变更需要严格的进行控制。对于暖通工程必须要进行的工程变更，需要做到预先进行工程的资金花费预算，在预算的基础之上进行暖通工程的变更，在暖通工程变更发生时就需要计算因暖通工程变更导致工程造价受到的影响，对于工程造价要进行实时的监督和了解，以免到工程建设完成后所有的事物都积攒到一起，同时对于暖通工程造价变化也不能实时的进行了解。

建设单位委派到工程建设现场的代表人员需要监督好施工单位做好相应数据的记录，暖通工程建设是非常复杂的，其中需要注重的就是对隐蔽工程的相关信息记录还有签证工作，对于非常特殊的暖通工程在进行设计变更时需要进行变更审批工作，当变更的内容得到审批后才能够进行施工。以往因为对于现场签证管理并没有给予相应的重视程度，为暖通工程建设施工的顺利进行造成了不良的影响，同时还导致工程建设成本过高，使得工程建设资金没有得到有效的应用。例如在工程实际建设过程中，暖通工程施工现场的管理人员对于工程造价控制没有相关的了解，同时在脑海中也并没有树立造价控制意识，特殊季节暖通工程施工增加费用等内容实际存在，这些费用属于双方签订合同中的造价内容，在实际过程中重复计算的现象普遍存在。可以说对于现场签证的控制，就是在暖通工程实际施工过程中对于工程造价控制的关键[1]。

二、针对暖通工程造价预结算审核对策

（一）全面审核法

全面审核法是暖通工程造价预结算审核方法中应用较为广泛的审核形式，该方法以暖通工程建设施工图纸为重要的依据，还有签订的合同等相关文件和资料，全面性的对于暖通工程建设资金的花费进行审核。这种方法工作量很大，通常适用于建设规模较小的暖通工程建设全面审核方法具有的优势是，对于暖通工程建设资金的花费进行全面性的核查，使得预结算工作变得更为细致，审核效率和审核质量得到良好的保障。但是其本身也存在一定的缺陷，进行全面性的核查会使得预结算审核的工作量很大，需要较长的时间才能够完成工作。目前我国很多的暖通工程建设单位为了能够更好地对暖通工程建设成本进行有效的控制，对于该审核方法的应用十分广泛。

（二）重点审核方法

重点审核法与全面审核法有着很大的差异，主要是要求工作人员对建设中的重点内容进行审核。虽然该种方法与全面审核法有着很大的差异，但是却也有着许多的相似之处，二者的差异性主要表现在对于审核内容的范围。重点审核方法审核的是重点内容，也就是具有一定的侧重点，该种审核方法在我国建设规模较大的暖通工程预结算审核中非常适用，经常会选择工程建设资金花费较多的施工环节。例如暖通工程建设中存在的混凝土工程，会重点的审核施工材料的资金花费与实际定额标准是否一致，还需要加强对定额单价的控制，避免单价混淆对审核工作落实造成不良影响。重点审核方法所具有的优点就是工作量较少，所需要花费的时间也较少，但是却是能够获得良好的预结算审核成效[2]。

（三）对比审核法

相应的暖通工程预结算审核技术人员可以根据当前建设区域内存在的相类似的暖通工程，其中包括暖通工程建设的规模、暖通工程建设的结构样式等，如果这些内容都具有一致性那么这两个暖通工程建设需要花费的资金投入也不会存在很大的差距。暖通工程造价的预结算审核人员在对众多信息资料进行深入分析的基础上，积极的找寻相同暖通工程建设对于建设资金花费的规律，并且需要对众多的结构不同、建设区域不同的暖通工程造价指标进行整理。然后根据整理的信息资料与目前审核的暖通工程进行对比分析，从而找寻符合暖通工程建设投资规律的内容，并且对此内容进行重点核算，查找导致暖通工程建设存在较大差异的根本原因所在。对比审核方法中较为常用的分析方法有以下几种：第一种是单方造价控制方法，与相同类型的暖通建设工程进行有效的对比，查看二者平方米范围内暖通工程建设成本的经济性，并且积极的找寻造价不合理的地方。第二种就是工程建设材料消耗指标，也就是没每平米各项建设施工材料的应用情况进行对比分析。

结语：对于任何的工程建设而言造价控制管理都是非常重要的，只有加强造价控制管理，才能使得工程建设应用最少的资金得到最大的收益，促进工程经济效益和社会效益的提升，促进建筑企业的发展。

参考文献