德育指导意见范文
时间：2023-06-21 09:44:50
导语：如何才能写好一篇德育指导意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
为深入贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神，落实教育规划纲要，积极发挥家庭教育在少年儿童成长过程中的重要作用，促进学生健康成长和全面发展，现就加强家庭教育工作提出如下指导意见。
一、充分认识加强家庭教育工作的重要意义
家庭是社会的基本细胞。注重家庭、注重家教、注重家风，对于国家发展、民族进步、社会和谐具有十分重要的意义。家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭教育工作开展的如何，关系到孩子的终身发展，关系到千家万户的切身利益，关系到国家和民族的未来。近年来，经过各地不断努力探索，家庭教育工作取得了积极进展，但还存在认识不到位、教育水平不高、相关资源缺乏等问题，导致一些家庭出现了重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等现象，影响了孩子的健康成长和全面发展。当前，我国正处在全面建成小康社会的关键阶段，提升家长素质，提高育人水平，家庭教育工作承担着重要的责任和使命。各地教育部门和中小学幼儿园要从落实中央“四个全面”战略布局的高度，不断加强家庭教育工作，进一步明确家长在家庭教育中的主体责任，充分发挥学校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社会支持网络，推动家庭、学校、社会密切配合，共同培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、进一步明确家长在家庭教育中的主体责任
1.依法履行家庭教育职责。教育孩子是父母或者其他监护人的法定职责。广大家长要及时了解掌握孩子不同年龄段的表现和成长特点，真正做到因材施教，不断提高家庭教育的针对性；要始终坚持儿童为本，尊重孩子的合理需要和个性，创设适合孩子成长的必要条件和生活情境，努力把握家庭教育的规律性；要提升自身素质和能力，积极发挥榜样作用，与学校、社会共同形成教育合力，避免缺教少护、教而不当，切实增强家庭教育的有效性。
2.严格遵循孩子成长规律。学龄前儿童家长要为孩子提供健康、丰富的生活和活动环境，培养孩子健康体魄、良好生活习惯和品德行为，让他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。小学生家长要督促孩子坚持体育锻炼，增长自我保护知识和基本自救技能，鼓励参与劳动，养成良好生活自理习惯和学习习惯，引导孩子学会感恩父母、诚实为人、诚实做事。中学生家长要对孩子开展性别教育、媒介素养教育，培养孩子积极学业态度，与学校配合减轻孩子过重学业负担，指导孩子学会自主选择。切实消除学校减负、家长增负，不问兴趣、盲目报班，不做“虎妈”“狼爸”。
3.不断提升家庭教育水平。广大家长要全面学习家庭教育知识，系统掌握家庭教育科学理念和方法，增强家庭教育本领，用正确思想、正确方法、正确行动教育引导孩子；不断更新家庭教育观念，坚持立德树人导向，以端正的育儿观、成才观、成人观引导孩子逐渐形成正确的世界观、人生观、价值观；不断提高自身素质，重视以身作则和言传身教，要时时处处给孩子做榜样，以自身健康的思想、良好的品行影响和帮助孩子养成好思想、好品格、好习惯；努力拓展家庭教育空间，不断创造家庭教育机会，积极主动与学校沟通孩子情况，支持孩子参加适合的社会实践，推动家庭教育和学校教育、社会教育有机融合。
三、充分发挥学校在家庭教育中的重要作用
1.强化学校家庭教育工作指导。各地教育部门要切实加强对行政区域内中小学幼儿园家庭教育工作的指导，推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。中小学幼儿园要建立健全家庭教育工作机制，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道，逐步建成以分管德育工作的校长、幼儿园园长、中小学德育主任、年级长、班主任、德育课老师为主体，专家学者和优秀家长共同参与，专兼职相结合的家庭教育骨干力量。将家庭教育工作纳入教育行政干部和中小学校长培训内容，将学校安排的家庭教育指导服务计入工作量。
2.丰富学校指导服务内容。各地教育部门和中小学幼儿园要坚持立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入家庭教育工作实践，将中华民族优秀传统家庭美德发扬光大。要举办家长培训讲座和咨询服务，开展先进教育理念和科学育人知识指导；举办经验交流会，通过优秀家长现身说法、案例教学发挥优秀家庭示范带动作用。组织社会实践活动，定期开展家长和学生共同参与的参观体验、专题调查、研学旅行、红色旅游、志愿服务和社会公益活动。以重大纪念日、民族传统节日为契机，通过丰富多彩、生动活泼的文艺、体育等活动增进亲子沟通和交流。及时了解、沟通和反馈学生思想状况和行为表现，营造良好家校关系和共同育人氛围。
3.发挥好家长委员会作用。各地教育部门要采取有效措施加快推进中小学幼儿园普遍建立家长委员会，推动建立年级、班级家长委员会。中小学幼儿园要将家长委员会纳入学校日常管理，制订家长委员会章程，将家庭教育指导服务作为重要任务。家长委员会要邀请有关专家、学校校长和相关教师、优秀父母组成家庭教育讲师团，面向广大家长定期宣传党的教育方针、相关法律法规和政策，传播科学的家庭教育理念、知识和方法，组织开展形式多样的家庭教育指导服务和实践活动。
4.共同办好家长学校。各地教育部门和中小学幼儿园要配合妇联、关工委等相关组织，在队伍、场所、教学计划、活动开展等方面给予协助，共同办好家长学校。中小学幼儿园要把家长学校纳入学校工作的总体部署，帮助和支持家长学校组织专家团队，聘请专业人士和志愿者，设计较为具体的家庭教育纲目和课程，开发家庭教育教材和活动指导手册。中小学家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和1次家庭教育实践活动。幼儿园家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和2次亲子实践活动。
四、加快形成家庭教育社会支持网络
1.构建家庭教育社区支持体系。各地教育部门和中小学幼儿园要与相关部门密切配合，推动建立街道、社区（村）家庭教育指导机构，利用节假日和业余时间开展工作，每年至少组织2次家庭教育指导和2次家庭教育实践活动，将街道、社区（村）家庭教育指导服务纳入社区教育体系。有条件的中小学幼儿园可以派教师到街道、社区（村）挂职，为家长提供公益性家庭教育指导服务。
2.统筹协调各类社会资源单位。各地教育部门和中小学幼儿园要积极引导多元社会主体参与家庭教育指导服务，利用各类社会资源单位开展家庭教育指导和实践活动，扩大活动覆盖面，推动有条件的地方由政府购买公益岗位。依托青少年宫、乡村少年宫、儿童活动中心等公共服务阵地，为城乡不同年龄段孩子及其家庭提供家庭教育指导服务。鼓励和支持有条件的机关、社会团体、企事业单位为家长提供及时便利的公益性家庭教育指导服务。
3.给予困境儿童更多关爱帮扶。各地教育部门和中小学幼儿园要指导、支持、监督家庭切实履行家庭教育职责。要特别关心流动儿童、留守儿童、残疾儿童和贫困儿童，鼓励和支持各类社会组织发挥自身优势，以城乡儿童活动场所为载体，广泛开展适合困境儿童特点和需求的家庭教育指导服务和关爱帮扶。倡导企业履行社会责任，支持志愿者开展志愿服务，引导社会各界共同参与，逐步培育形成家庭教育社会支持体系。
五、完善家庭教育工作保障措施
1.加强组织领导。各地教育部门要在当地党委、政府的统一领导下，把家庭教育工作列入重要议事日程，建立家庭教育工作协调领导机制，制订实施办法。积极争取政府统筹安排相关经费，中小学幼儿园要为家庭教育工作提供必要的经费保障。把家庭教育工作作为中小学幼儿园综合督导评估的重要内容，开展督导工作。中小学幼儿园要结合实际制定推进家庭教育工作的具体方案，做到责任到人，措施到生。
2.加强科学研究。各地教育部门要坚持问题导向，通过设立一批家庭教育研究课题，形成一批高质量家庭教育研究成果。依托有相关基础的高等学校或其他机构推动成立家庭教育研究基地，发挥各级教育学会家庭教育专业委员会和家庭教育学会（研究会）等社会组织、学术团体的作用，重视家庭教育理论研究和家庭教育学科建设，探索建立具有中国特色的家庭教育理论体系。
3.加强宣传引导。各地教育部门要开展家庭教育工作实验区和示范校创建工作，充分培育、挖掘和提炼先进典型经验，以点带面，整体推进。教育部将遴选确定部分地区为全国家庭教育实验区，部分学校为全国家庭教育示范校。各地教育部门和中小学幼儿园要树立先进家庭典型，宣传优秀家庭教育案例，引导全社会重视和支持家庭教育工作，为家庭教育工作营造良好的社会环境和舆论氛围。
政策解读
切实加强家庭教育工作指导努力培养新时期合格家长
――教育部基础教育一司负责人 就《教育部关于加强家庭教育 工作的指导意见》答记者问
日前，教育部印发了《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。教育部基础教育一司负责人就有关问题回答了记者提问。
问：请介绍一下出台《指导意见》的背景和意义是什么？
答：家庭教育是家长对孩子进行的教育，是家长的法定责任。《未成年人保护法》明确规定家长应当学习家庭教育知识，有关国家机关和社会组织应当为家长提供家庭教育指导。《教育法》也规定学校、教师可以对学生家长提供家庭教育指导。当前，加强中小学幼儿园家庭教育工作的指导非常迫切而且意义重大。
一是贯彻党和国家对家庭教育的要求。去年以来，关于家庭教育做出了一系列重要指示，强调家庭教育在少年儿童成长过程中的重要作用。2014年“六一”国际儿童节前夕，在北京市海淀区民族小学参加学校少年队主题队日活动、与师生代表座谈时指出，“家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一个老师”，强调“家长要时时处处给孩子做榜样，用正确行动、正确思想、正确方法教育引导孩子”。在2015年春节团拜会上的讲话又指出，“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校”，再次强调“要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。的系列论述，深刻地指出了家庭在人一生成长中的重要作用，家教在人一生教育中的重要作用。为贯彻党的十、十八届三中四中全面精神和系列重要讲话精神，落实教育规划纲要中“充分发挥家庭教育在儿童少年成长过程中的重要作用”要求，教育部制定了《指导意见》，明确了当前加强中小学幼儿园家庭教育工作的具体举措。
二是促进学生健康成长和全面发展的需要。新形势下家庭教育在促进学生健康成长和全面发展方面具有更加重要的作用。家长的家庭教育取向和水平，直接影响着少年儿童养成好思想、好品格、好习惯，也关系到千家万户的切身利益，关系到国家和民族的未来。当前，由于各种原因，一些家长没有树立正确的教育观念，未掌握科学的教育方法，不尊重子女的健康情趣，不注重培养子女的良好习惯，与学校的沟通配合不够，导致家庭教育未能发挥应有的重要作用。家庭教育工作是对家长进行教育，普及家教知识，更新家长观念，提升育人水平。因此，必须进一步加强家庭教育工作，为家长提供家庭教育指导服务，推动家庭、学校、社会密切配合形成综合育人体系，把广大少年儿童培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
三是家庭教育工作现状亟待改进。近年来，家庭教育工作取得了积极进展，但还存在一些困难和问题，现实状况不容乐观。社会各界对家庭教育的认识不到位，家庭教育工作水平还不高，家庭教育资源相对匮乏，相关体制机制还不够健全，学校教育、社会教育和家庭教育还没有形成合力，这些问题导致在育人方面出现了一些违背教育规律和人才成长规律的现象，如缺教少护、教而不当、重智轻德、重知轻能、重身体健康轻心理健康等。因此，切实加强学校家庭教育工作，是让每一位学生享有人生出彩机会的关键环节，是学生培育和践行社会主义核心价值观的重要途径，是坚持立德树人根本任务、深化教育领域综合改革的现实需要。
问：请介绍一下《指导意见》的研制过程。
答：《指导意见》的制定是一个深入开展调研、广泛征求意见、不断修改完善的过程，尽可能凝聚广泛共识、形成最大公约数，使其科学、严谨、可操作性强。
一是深入开展调研。我们委托有关研究机构深入开展文献研究，对家庭教育工作的现状和问题进行分析梳理，并进行实地调查研究，了解地方教育部门和中小学幼儿园的相关意见，吸收地方有益工作经验。在此基础上，形成了文件征求意见稿。
二是广泛征求意见。为了让意见征求更广泛，更有代表性，我们多次召集有关家庭教育的专家、教育行政部门管理人员、学校校长、教研人员、一线教师、家长举行小型座谈会，集中征求文件修改意见。
三是不断修改完善。在多次征求各方意见的基础上，我们对文件进行反复修改完善，最终形成了《指导意见》。
问：《指导意见》在加强家庭教育工作方面对家长提出什么要求？
答：家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。教育孩子是父母或者其他监护人的法定职责。《指导意见》明确提出要进一步明确家长在家庭教育中的主体责任。
一是依法履行家庭教育职责。广大家长要及时了解掌握孩子不同年龄段的表现和成长特点，真正做到因材施教，不断提高家庭教育的针对性，努力把握家庭教育的规律性，切实增强家庭教育的有效性。
二是严格遵循孩子成长规律。广大家长要根据学生年龄特点和幼儿园、小学、中学阶段特征，把握学龄前儿童、小学生和中学生家庭教育的规律性，明确各个阶段家庭教育的重点内容和要求。
三是不断提升家庭教育水平。广大家长要全面学习家庭教育知识，不断更新家庭教育观念，不断提高自身素质，重视以身作则和言传身教，努力拓展家庭教育空间，推动家庭教育和学校教育、社会教育有机融合。
问：《指导意见》对各地发挥学校在家庭教育中的重要作用有哪些主要措施？
答：《指导意见》就如何充分发挥学校在家庭教育中的重要作用提出了4方面的主要措施。
一是强化学校家庭教育工作指导。各地教育部门要推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。中小学幼儿园要建立健全家庭教育工作机制，统筹各种家校沟通渠道。
二是丰富学校指导服务内容。各地教育部门和中小学幼儿园要坚持立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入家庭教育工作实践，将中华民族优秀传统家庭美德发扬光大。通过培训讲座、咨询服务、社会实践、亲子活动等形式营造良好家校关系和共同育人氛围。
三是发挥好家长委员会作用。各地教育部门要采取有效措施加快推进中小学幼儿园普遍建立家长委员会。中小学幼儿园要将家长委员会纳入学校日常管理，制订家长委员会章程，将家庭教育指导服务作为重要任务。家长委员会要组织开展形式多样的家庭教育指导服务和实践活动。
四是共同办好家长学校。各地教育部门和中小学幼儿园要配合妇联、关工委等相关组织，在队伍、场所、教学计划、活动开展等方面给予协助，共同办好家长学校。中小学幼儿园要把家长学校纳入学校工作的总体部署。
问：《指导意见》如何推动社会支持家庭教育工作？
答：《指导意见》就加快形成家庭教育社会支持网络提出了3点意见。
一是构建家庭教育社区支持体系。各地教育部门和中小学幼儿园要与相关部门密切配合，推动建立街道、社区（村）家庭教育指导机构，利用节假日和业余时间开展工作。
二是统筹协调各类社会资源单位。各地教育部门和中小学幼儿园要积极引导多元社会主体参与家庭教育指导服务，利用各类社会资源单位开展家庭教育指导和实践活动，扩大活动覆盖面，推动有条件的地方由政府购买公益岗位。
三是给予困境儿童更多关爱帮扶。各地教育部门和中小学幼儿园要指导、支持、监督家庭切实履行家庭教育职责。要特别关心困境儿童，引导社会各界共同参与，逐步培育形成家庭教育社会支持体系。
问：《指导意见》在加强家庭教育工作保障方面有哪些具体措施？
答：《指导意见》对如何完善家庭教育工作保障措施明确了3方面的要求。
一是加强组织领导，狠抓文件落实。各地教育部门要把家庭教育工作列入重要议事日程，制订实施办法。积极争取政府统筹安排相关经费，中小学幼儿园要为家庭教育工作提供必要的经费保障。把家庭教育工作作为中小学幼儿园综合督导评估的重要内容，开展督导工作。中小学幼儿园要结合实际制订推进家庭教育工作的具体方案。
二是加强科学研究，提升专业水平。各地教育部门要坚持问题导向，通过设立一批家庭教育研究课题，形成一批高质量家庭教育研究成果。推动成立家庭教育研究基地，重视家庭教育理论研究和家庭教育学科建设，探索建立具有中国特色的家庭教育理论体系。
篇2
[关键词]教师职业道德意义举措
教师的职业道德是教师在职业活动中对于教师职业的地位、作用及其对个人生活意义的看法，教师职业道德是一种具有明确目的性、自党性、坚定性的职业、选择态度和行为的体现，对教师职业动机和目标起着决定性的作用。
1 教师职业道德现状
在我国，教师职业往往被赋予强烈的社会情感和文化重任，似乎教师只有竭尽全力地做好本职工作，才能担负起社会的厚望。现实中，教师虽然安于辛苦的现状，视忙碌的工作为获取幸福的过程，却丝毫不能摆脱繁忙工作和社会压力带来的职业倦怠感。在追求目的性观念的影响下，教师在教育过程中逐渐更多地关注教育工作的结果而非其意义和价值。
2 加强教师职业道德建设的意义
2.1 是聚集社会正能量的需要。教师的师德师风状况，直接影响学生的培养质量和人才质量。教师职业道德作为公共道德的重要组成部分，是以维护国家、社会、职业集团利益和伦理秩序为出发点和基本原则，它所要求和倡导的职业道德规范是：热爱教育事业，教书育人，改革教学方式，提高教育教学水平。面向全体学生，热爱、尊重、了解和严格要求学生，为人师表，作风正派，廉洁从教以及集体主义和人道主义原则等，是整个社会生活道德的重要组成部分，涉及了与人们利益密切相关的政治、经济、法律、生活等重要的社会领域，对社会的稳定和谐发展有着直接而密切的关系，是社会和谐稳定的重要保证。
2.2 加强教师职业道德建设是培养高素质教师的需要。教师是人才的培养者，也是学校声誉的奠基者和传播者，是民族优秀文化与世界先进文明交流借鉴的纽带，更是优良学风、校风的建设者和示范者。良好的师德师风是教师队伍素质中至关重要的方面。教师只有不断提高自己的道德修养，自觉按照社会主义教师职业道德要求进行自我教育、自我锻炼、自我改造、自我提高、自觉抵制和克服各种与社会主义教师职业道德要求相悖的道德意识。才会使社会主义教师道德原则、规范转化为个人稳定的内心信念，才会按照社会主义教师道德原则规范去工作成为一名合格的教师赢得了社会的尊重。同时，市场经济和开放环境给教师职业道德带诸多新挑战，直接影响到教师政治信念价值取向、职业精神，要切实解决教师队伍中现实存在的问题，就必须大力加强和改进教师的思想政治工作，切实抓紧抓好师德建设。
2.3 学校所要培养的是适应社会发展需要的、在人格与心理上全面发展的高级专业人才，这就使得高校教师在教育教学的过程中，除应具备较为扎实的专业知识和专业技能之外，还应具备高尚的职业道德，不仅要以高深的专业知识吸引学生，同时也要以高尚的人格和品德来感化学生。教师的道德品质、思想情操、精神风貌和行为习惯等，潜移默化地影响着学生，通过这些，真正实现学生在专业上成才，在精神上成人。
3 加强教师职业道德建设的举措
3.1 建立合理的职业期待。由于教育对象的独特性、主体性及教育背景的不断变化性，对教师很难实行严格的程式化、制度化、技术化和数量化的管理。教师只有认识到自身职业对社会和学生健康发展的重大作用，才能对工作持有果敢与刚毅的态度，才能从琐碎的工作中获得幸福的感觉。作为教师应了解到自己事业的可能性与局限性，不要因为自己的现状与预期目标相差太远而产生消极情绪；教师要热爱学生，多看其优点，用发展的眼光看待学生，这样不但有助于师生关系的改善，也有益于师生的心理健康。
3.2 建构坚实的职业认同。职业认同是指一个人对所从事的职业在内心认为它有价值、有意义，并能够从中找到乐趣的心理过程。职业认同既是教师从自己的经历中逐渐发展、确认自己的教师角色的过程，又是教师对自己当前所从事的教师职业的认同程度。教师职业倦怠的克服和幸福感的激活正依靠这种坚实的职业认同。而建构职业认同的基本前提就是教师的教学欲望，即教师能把教学视为自己的内心渴望和自觉倾向，在这一过程中享受到教书育人的乐趣、自由创造的喜悦和自我价值的升华。
篇3
一、相关文献综述
1、利率政策有效性理论的沿革
(1)瑞典学派对利率政策有效性的探讨。在20世纪中期以前，不少西方国家的金融政策的主要调控对象是利率，其对利率机制的作用也是深信不疑的。瑞典学派的代表人物维克塞尔在其所著的《利息与物价》一书中，对利率机制的有效性提出了三个基本命题：一是中央银行变更利率后，商业银行将随之作相应的变更；二是整个金融市场上，长短期利率体系将全面并同时作相应的变动；三是借款者和储蓄者对利率变动的反应都具有较大弹性。维克塞尔关于利率机制的作用的假定在相当长时期内为金融理论界所认同。
到了20世纪30年代，随着金融体系的发展，理论界从维克塞尔的分析思路出发，开始研究新的经济金融环境下利率政策的调控有效性问题。柏尔吉斯(W.R.Burges)和里芙勒(W.W.Riefler)分别于1927年和1930年撰文指出，维克塞尔的三个命题与现实经济的情况是有差距的，即中央银行变更利率不会自动诱发商业银行利率的相应变动；短期利率的变动即使会影响长期利率，其影响程度也很微弱；对各类企业而言，利息费用与其他费用相比，皆微不足道，因而可以被忽视；对于“边际企业”而言，其他费用的变动比利息费用的变动更为重要。按照这三个观点，利率政策在宏观经济调控中的作用极为有限。
(2)凯恩斯学派对利率政策有效性的贡献。作为西方主流经济学的重要代表人物，凯恩斯对利率政策调控有效性的认识也经历了一个不断变化的过程，这从一个侧面反映了利率政策调控效率问题的复杂性。在1930年出版的《货币论》中，凯恩斯进一步完善了维克塞尔的理论，认为利率政策是重要的、有效的，货币当局通过变更利率，可以使储蓄与投资相等。然而，在1936年出版的《就业、利息与货币通论》中，凯恩斯则认为，在经济周期变动的某个阶段，投资对利率是无弹性的，货币需求在某一低利率下有趋于无穷大的可能性。这样，利率政策便是无效的。凯恩斯提出了利率政策只是在一定区域内有效的理论观点。现代凯恩斯主义一直沿袭了这一基本命题，认为宏观调控当局能够通过货币政策工具的运用来调整利率的变动(其别是短期利率)，以影响宏观经济中的投资和消费活动，从而实现国民收入的变动和预定的宏观经济目标，只是在经济萧条时期，利率政策的调控效率才受到抑制。
(3)货币学派对利率政策有效性的质疑。货币学派对于利率政策基本上持否定的态度。在货币主义看来，利率政策在经济中的作用并不重要，利率不能作为宏观金融调控的主要手段之一来使用。他们认为，利率对于经济金融运行的影响是间接和微小的，货币供求平衡主要是由收入而不是利率来调节的；货币的增减与利率的变化并不一定存在稳定的关系，在货币供给量增加的初期，利率可能下跌，但是随着借贷需求的增加和人们适应性预期的作用，又会引起利率的下跌。因此，货币学派认为利率不能作为宏观金融调控传导机制的重要工具，也不能成为货币政策的中介目标。
(4)理性预期学派对利率政策有效性的拓展。如果说货币主义学派还认为货币供应量的变动在初期能够影响利率，从而在一定程度上承认利率政策在一定范围内的调控效率的话，那么理性预期学派则对于利率政策持完全的否定态度。在理性预期学派看来，一旦宏观调控当局决定增减货币供应量。公众的预期价格立即形成(即使宏观当局试图以改变策略的方式进行调控，公众也能够对这种策略的改变形成预期)，推动名义利率随着预期价格上升，而实际利率并没有受到影响，因而宏观当局试图调节货币供应量来调节利率的政策努力在初期的短暂效果也不存在，宏观当局并不能左右经济金融运行中的实际变量，而只能作用于名义变量。理性预期学派在否定利率政策的论述中涉及到公众预期对利率政策调控效率的重要性，这也是其对利率政策有效性研究的贡献所在。
2、时间一致性理论下利率政策有效性
时间一致问题及其解决是货币政策规则的理论基石。时间一致性是指在时间t上制定一项在t+n期上执行的政策措施，但这项政策在t+n期时已经不是最优选择。时间一致性的概念是由挪威经济学家芬恩，基德兰德和美国经济学家爱德华，普雷斯科特首先提出来的，对宏观经济政策运用中“时间一致性难题”的分析研究，为经济政策特是货币政策的实际有效运用提供了思路。
时间一致性理论的核心思想是：既然经济运行结果依赖于当前的政策决定与将来的政策意图，经济当事人在形成自己的预期时总是会预测未来的政策变动，因此，宏观经济政策不能假定经济当事人在预期既定的情况下得到系统地执行。
由此可见，为取得最优的利率政策效果，政府行为应保持相对的稳定性、可持续性和透明性。一方面，平稳的、连续的、相互协调的经济政策是十分必要的；另一方面，政府的政策行为不论是短期的还是长期的，都要保持透明性。这样做的好处，一是可以稳定公众预期，二是可以对公众行为进行有效的引导。
最为重要的是，中央银行应进一步增强利率政策的前瞻性。由于从货币政策操作到对价格和产出等宏观经济变量产生影响需要经历相当复杂的传导机制，因此货币政策发挥效果一般存在时滞。这意味着货币政策需要有“前瞻性”，货币政策在决策时需要把政策时滞考虑在内，也就是要对宏观经济的未来变化进行预测并提前作出必要的反应。
二、实证研究
1、变量和数据选择
(1)变量选取。本文旨在通过分析利率对消费和投资的影响作用来研究利率政策的效果，通常选取实际的月度社会消费品零售总额同比增长率(sxf)代表消费的变化，实际的月度固定资产投资同比增长率(stz)代表投资的变化，利率变量选用一年期定期存款的实际利率(sr)。
(2)数据选取。所用各数据如表1-5所示。
2、估计过程和结果
(1)数据的单整检验。在协整检验以前，先对序列进行单位根检验，判定其是否平稳。表6为ADF检验的结果。
由上面ADF检验的t统计量可知，未经过差分的实际社会
消费品零售额同比增长率、实际固定资产投资同比增长率和实际利率都存在单位根，即为非平稳序列。而经过一阶差分以后，序列达到平稳，这说明三者都为I(1)序列。若直接进行回归，就不能避免产生谬误回归的可能性。因此，我们需要对三者进行协整分析。
(2)协整检验。为了检验消费、投资与利率之间是否存在长期稳定的关系，本文分对实际的月度社会消费品零售总额同比增长率(sxf)、实际的月度固定资产投资同比增长率(stz)和实际利率进行协整检验。结果表明，三者在s％的显著水平下存在协整关系(见表7)。
(3)脉冲响应分析及误差分解。协整分析只是表明消费、投资和实际利率之间存在着长期稳定的关系，为了进一步分析利率对投资和消费的作用，本文采用基于向量自回归(VAR)模型的脉冲响应函数进行检验。使用VAR模型的优点在于，它不需要对模型中各变量的内生性和外生性事先作出假定。
由sr，stz和sxf构成VAR系统，滞后期选择为15。分给3tZ和sxf一个标准差大小的冲击，得到关于消费和投资的脉冲响应函数。图1、2中，横轴表示冲击作用的滞后期间数(单位：月度)，纵轴分表示投资和消费同比增长率。
从图1中，可以看出投资对利率有一个比较持久的正向响应。从相应的投资误差分析表中可以发现(见表8)，利率冲击对投资的影响作用极大，第一个月就达到了31.81％，此后不断上升，在第六个月达到最大72.80％，此后逐渐下降，但是直到第15个月还有高达51.16％的影响。
从图2中可以看出，消费对利率也有正向的响应，但是结合相应的误差分解表发现，第一个月的响应很小，只有0.31％。第二个月，正向响应达到最大19.85％，以后各期震荡减小，但总是正向的响应(见表9)。
总的来看，投资和消费对利率都有正向的冲击，表明2007-2010年期间，利率、投资、消费之间存在着同向的变动关系，不同的是投资对消费的正向冲击更加持久，而消费对利率的正向冲击是不断衰减的。
三、政策含义
1、利率政策要增加更多的中间变量
中国经济处于改革转轨期间，在市场化程度、货币政策的运作机制、货币政策的传导机制等方面跟发达国家有差异，也跟市场化程度比较高的新兴市场国家不同。一方面，事实证明了我国当前采取的灵活多样的利率政策在应对金融危机中表现出强有力的效果；另一方面，还应认识到随着我国市场经济的日益发展和复杂化程度的加深，我国的利率政策应采用多种中间变量，才能保证利率政策能有效的调控经济。如调整中央银行基准利率，主要包括再贷款利率、再贴现利率、存款准备金利率、超额存款准备金利率；调整金融机构法定存贷款利率，制定金融机构存贷款利率的浮动范围，以及制定相关政策对各类利率结构和档次进行调整等。
2、管理预期比引导行为更为重要
根据理性预期理论的有关结论，调整公众对货币政策实施的预期比引导公众对贷币政策实施的行动反应对经济产生的影响更为深远。在对公众预期的调整中，应注意保持中央银行的独立性和政策实施的透明性，要取信于民，注重与公众的交流，保持货币政策的连续性和稳定性，保证货币政策实行的时间一致性，才能实现预定的政策效果。同时要根据新形势新情况着力提高政策的针对和灵活性，特针对有助于调整结构，扩大内需的产业实行适量的扶持。如在扩大内需的过程中，可以在消费中分层制定有差的利率政策，这样才能加强公众对政策的理解，引导人们对国家扶持产业的关注和支持，改善公众的消费预期，提高公众消费意愿。
3、强化政策“组合拳”的作用
我国的市场化程度、货币政策的运作机制、货币政策的传导机制等方面跟发达国家还有相当的差距。为了实现国家经济快速健康发展，保证人民生活水平不断提高，国家不但要形成多元化的政策“篮子”，同时更要在保障民生、调节经济结构方面加大力度，应该在增加人民收入、促进就业、提高社会保障力度等方面实行一揽子结构性政策，这样才能增加公众消费的能力，使拉动内需有更大的空间，并为保证货币政策的顺利实行奠定稳定的经济基础。
[参考文献]
[1]爱德华，肖著：经济发展申的金融深化[M]，中国社会科学出版社，1989
篇4
【关键词】：医学生；职业道德；职业价值观
医学高职高专学校肩负着为基层医疗单位培养合格医务人员的重任，加强医学生职业道德教育能使学生了解该行业的行为标准和应遵守的准则，帮助医学生树立正确的职业价值观并形成强烈的职业责任意识，从而为提高医疗服务质量和水平打下基础，既有助于和谐校园的建设，也对医学生未来职业生涯的发展和社会稳定有着重要意义。
1医高专学生全方位职业道德教育体系形成的背景、内涵及构成
1．1背景
于2016年12月在全国高校思想政治工作会议上强调：“高校思想政治工作要围绕培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，把立德树人作为中心环节；为开创我国高等教育的新局面，高校思想政治工作必须贯穿教育教学的全过程，实现全程育人、全方位育人”［1］。医学高职高专学校学生职业道德教育是高校思想政治工作链条上必不可少的重要一环，以讲话为指导，结合理论学习和在医学生职业道德教育方面不断的实践探索，为进一步做好高校思想政治工作，实现全程化、全方位育人目标，提出医高专学校应在医学生职业道德教育方面构建全方位、一体化，一条龙的教育理念和教育策略，统筹学校各部门、各门课程和各个环节的育人功能，这种构思也符合当前思想政治教育“大思政”的教育观。
1．2内涵及构成
构建医高专学生职业道德教育全方位、一体化，一条龙的教育模式，意指医学生职业道德教育是一项长期的全局性工作，需要发挥教育者的主观能动性，使教育的所有主体涉及教育的各个链条共同发力并产生协同效应，以实现育人作用的目标。具体来讲，就是从学生进校的第一课抓起，将职业道德和价值观教育渗透在课堂、校园文化、实践教学、网络媒体及实习等各个环节，即将医学生职业道德教育由初始的对医德规范的认知，深入到医德情感的培育，并逐渐建立起医德信念，最终将医德信念转化为医学生的自觉行为［2］。
2全方位职业道德教育的具体措施
2．1把握好医学生职业道德教育良好的开端
“良好的开端是成功的一半”。开学第一课是对初进校门学生的医学启蒙教育，上好第一课有助于以后教学和管理工作的顺利开展［3］。当然，此处所说的“第一课”，是涵盖范围比较广的层面上的“第一课”。既可以是从学生迈进医学校开始，学校给予学生的各个方面的第一印象，包括校园文化氛围、浓厚的学术气息等软环境潜移默化的熏陶；也包括开学初的入学教育、辅导员的第一课、校长书记的第一课、专业教师上的第一课，等。刚入学的学生对医学专业不甚了解，大部分对所学专业概念模糊，立场不坚定，目标不明确，怀揣各种期待和目的，急需内行将其引上正轨。学校教育者的任务是设计一套合理且易于被学生认可，能够为学生今后职业发展起重大影响作用的“开学第一课”教育体系，启发学生从初次选择专业的浅显表面的感性认识，慢慢上升为发自内心情感认同的理性认识，为学生支撑起能在今后的学习中从门外汉成长为本行业专家的信心和信念。关于“开学第一课”如何才能发挥最大的德育功能的问题，笔者认为，应从医高专学生成长的现实需要出发，针对个别学生入学时的复杂心态和背负的心理及精神压力找突破口，在回答为什么学医、学什么和怎么学的问题时，融入学校育人理念和医学生职业道德及社会责任意识的引导，以增强教育的实效性和针对性。“开学第一课”产生的作用可以用首因效应解释，有意义的第一课能给学生带来心灵的震撼、留下深刻美好的记忆、调动学生积极性、端正学习态度，并在以后的学习中产生持久的动力。
2．2充分发挥课堂职业道德教育的主阵地作用
医高专学校培养的优秀医学生不仅要具备高超的医疗技术，还需要高尚的职业道德和使命感。课堂是学生在校接受职业道德教育的主渠道，将德育渗透进课堂是每一位教师的职责，也是每堂课必须有的教学目标［4］。这里所讲的课堂，包括专业课、思想政治理论课及其他的医学人文课程。医学生职业道德教育应渗透在所有科目的教学大纲、教学计划中，教师在教学的各个环节（实验、实训、考核）都要有意识地对学生进行职业价值观的引导，全程以社会主义核心价值观为指导思想，将医学生职业道德的内涵和基本要求融入教学内容，培养学生爱岗敬业的职业精神和诚实守信的职业品质，告诫医学生时刻以“医学生誓言”为行动指南，让学生在潜移默化中感知医学使命。为使学生认可并自觉践行价值规范，教师在教学过程中不仅要对当前热点、难点问题答疑解惑，还要用实实在在的案例解析当前出现的医患冲突和矛盾，帮助学生明辨是非，教育医学生不要过于看重由专业带来的附加利益，要看到比物质利益更重要的职业道德责任和肩负的社会责任。除此之外，教师本身也要“行为示范”、以身作则，才能收到更好的效果。
2．3挖掘实践教育基地的补充作用
实践教育基地是医学生职业道德教育的活教材，是理论联系实际的最好途径。实践教育基地要发挥重要作用，不是带学生随便看看，参观一下就完事。以肇庆医学高等专科学校为例，目前已建立的医学生职业道德实践教育基地包括：独立团旧址、包公祠、阅江楼等。教师带领学生参观学习，提前一定要做足功课，给学生讲清楚此行的目的，要达到的效果。定期参观学习既是对抽象的理论知识的有益补充，也为医学生带来了更直观的感受和更深切的领悟，更能启发学生的爱国主义精神。参观完毕，教师要结合职业价值观引导学生树立崇高的职业理想，明确社会发展的大环境是个人生存发展和价值实现的基础和前提，只有将自身的职业理想与国家社会发展的需要相结合、将个人的职业理想定位在社会发展的长远目标中、将个人的发展融入国家社会发展的历史进程中，才能实现自我价值的最大化［5］。实践教育基地是师生共同参与的“体验式”职业道德教育方式，通过实践教育基地鲜活的道德榜样启发，增强医学生道德认知、体验道德使命、感悟道德精神，并使医学生在职业实践中不断丰富和完善自我精神境界。
2．4构建网络职业道德教育平台
新媒体时代，网络思想政治教育平台已引起业内专家人士的极大关注，医高专学生思想政治教育和职业道德教育应在现有的基础上继续挖掘和利用更多、更好的新型媒体工具，构建能够体现实时互动、反映时事动态的交互式学习平台。目前的网络交流工具，如微博、微信、专门针对学生开发的微信公众号，是传播党的理论和社会主义核心价值观的渠道，医高专学校要专门组织人员收集能够弘扬社会正气，引领社会前进潮流的好人好事、道德模范、最美医师及最美乡村医师的事例，通过新媒体工具播放给学生，并以此为载体将医学人道主义精神、大医精诚，博爱等医学伦理价值观如涓涓细流般渗透到学生的头脑中。
2．5用良好的校园文化润物无声
如同商品经济要遵循价值规律一样，医学生的医德教育同样不可急于求成，需从医学生实际出发，本着“以人为本”的教育理念，尊重医学生成长成才的规律，培育和提供适宜医学生身心发展的良好校园文化环境。《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010—2020）》指出：育人为本，德育为先。强化学生职业道德和职业精神的培育，促进学生知识、技能及职业素养协调发展，必须发挥文化育人功能，将社会主义核心价值观、医院文化、未来的职业等要素融入校园文化［2］。首先，高职高专院校要通过各种途径和方法将社会主义核心价值观积极地融入校园文化建设，不仅对学生道德教育起良好的舆论引导作用，还有助于凝神聚气，形成强有力的校园文化精神；其次，将中国传统医学文化纳入学校校园文化建设的范畴，挖掘并弘扬中国传统医学文化之精髓，并以此为契机，对学生进行正确的“医疗观”、高尚的职业价值观和职业奉献精神的引导。除此之外，良好的校园文化还应包括高尚的师德和浓厚的学术氛围、健全而严明的规章制度、生动丰富的社团活动、甚至校园环境的一草一木，教室的布置，都应渗透和体现积极向上的健康因素，对学生成长产生润物无声之作用。
2．6抓好实习医院最后育人环节
实习医院职业道德教育是学校道德教育的延续，是对医学生在校道德教化的社会性实践检验，也是医学生从学校课堂单一的理论认识向解决现实问题的社会大课堂转换的过程，是医学生实现人生角色转换的开始。因此，医高专学校和实习单位要密切联系，构建医院和学校整体统一、共同育人的全程化人才培养模式，学校教育和实习医院现实状况的脱节只能使职业道德教育半途而废［6］。实习医院要抓住学生接触患者的有利时机通过具体形象的人和事强化医学生职业道德信仰，坚定医德信念。事实上，医学生在校习得的伦理价值观不可避免地与现实发生一定的冲突。首先，针对已经发生和有可能发生在医院的医德败坏行为和负面事件，要及时对学生进行引导和监督，正确认识来自不同渠道的负面现象［7］；其次，立足医院制度和文化，定期开展医德宣讲活动，将医院的医德楷模树立为学生励志的榜样，在实践中不断修身律己，牢记行业规范和操作标准；第三；委任医术精、品德好、要求严、经验丰富的带教教师，继续教育学生要在工作中先学做人，再学做事，通过以身作则，率先垂范，让学生对该行业职业道德有深切的领悟和认同，在实践中严格要求自己［8］。
3结语
大学时期是医学生职业价值观形成的关键时期，也是对其进行系统、全面的职业道德教育的最好时机。医学院校有目的、有计划地将医德教育从学生进校开始抓起，并不间断地延续到学生临床实践，在强化学生医德认知与信念、增强医学生对行业规范的情感认同，并进而自觉践行医德规范的过程中实现知行统一的目标［9］。事实上，这也发挥了职业道德的隐形思想政治教育功能，对学生成长成才的作用是持久的。
参考文献
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［5］蒋乃平．职业生涯规划［M］．北京：高等教育出版社，2013：28
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关键词：银行风险管理 新资本协议 指导意义 建议
中图分类号：F830.49文献标识码：C文章编号：1006-1770(2007)04-042-02
1988年，老巴塞尔协议刚刚出台之时，在国际上并没有被普遍接受。但2004年新资本协议出台后不久，包括13个巴塞尔委员会成员国在内的100多个国家就表示将在2007年到2009年之间实施新资本协议。毫无疑问，新资本协议代表了现代银行风险管理的发展方向。正因如此，银监会近期下发的《中国银行业实施新资本协议指导意见》具有重大的战略意义。它不仅明确了中国监管当局的政策导向，还将直接促进国内银行按照新协议要求，建立科学的风险管理体系。接下来，关键是如何将《指导意见》所提出的任务要求落到实处。
（一）银监会可考虑设立专门机构，负责推进新资本协议的实施工作。
未来5-10年，中国银行业将开始全面实施新资本协议，这是一个庞大而艰巨的系统性工程，它将改变我国银行业的风险管理与资本监管模式。从现在情况看，无论是监管当局还是商业银行都没有充分低估到这项工作的难度。大量的具体工作不仅专业性强、技术含量高，而且还涉及许多对外、对内和对下的组织、协调与管理工作，有的还可能触及到银行间竞争关系以及利益格局的调整。银监会如果没有一个专门的部门负责具体推动，很容易造成权责不清，人浮于事。该部门应具有较高的专业化水平和国际化程度，一旦成立可面向海内外招聘高素质人才，同时更要重视发挥我国监管当局内部人才的特殊作用和优势。
（二）适当扩大首批实施新协议的银行范围，促使更多银行朝着正确的方向努力。
首批名单应大致包括三类银行：第一类是6大银行，即工行、中行、建行、农行、交行和开行，根据《指导意见》，他们必须按时实施新协议；第二类是外国子银行，这些机构的母公司基本上都已在各自国家实施新协议，按照从属原则，它们要向中国银监会提出实施申请；第三类是管理基础较好的中型股份制银行，如招行、民生、浦发等，可按照自愿申请的原则，将其纳入首批名单。这些银行麻雀虽小，五脏俱全，具有代表性和示范性；同时，系统性风险较低，即便做不好，负面影响也不大。近年来，我国中小型银行发展速度很快，资产质量也保持了较高水平，但与之相配套的风险管理还没有及时跟上。银监会可以此为契机，促使广大中小银行夯实管理基础，弥补风险管理的薄弱环节，进而增强金融稳定，达到推行新资本协议的根本目的。
（三）建立特派观察员制度，实行全程监督指导。
《指导意见》要求各银行董事会和高管层高度重视新协议实施工作，成立相应的领导小组推进这项工作。银监会可考虑向各行领导小组派驻观察员，参加其重大项目的研究讨论，掌握项目进展情况，及时提供政策性指导。这些观察员可以通过全程参与标准定义、框架搭建、数据清洗、模型设计、流程建设、IT系统开发、返回检验和业务应用等关键环节，更好地掌握新资本协议的核心技术，为将来我国实施全新的、国际化的监管模式准备条件。
（四）加快建立与新资本协议相配套的监管法规体系。
《指导意见》提出，2008年底之前银监会将要出台所有与巴塞尔新资本协议的有关制度文件。现在看来，整个进度要求非常紧迫。其中，难度最大也最重要的是在2007年底以前完成《内部评级法指导意见》。该文件是整个新资本协议配套法规体系的核心，涉及众多关键性的定义、标准以及技术方法。比如，客户违约、风险敞口、预期损失、风险价值、经济资本等基础概念的定义；再比如，公司、零售、机构等风险敞口的划分标准等等，这些基本问题都需要尽快明确下来，这样大家才能有一个共同的语言平台，事情推进才会更顺利。
（五）认真研究和制定新资本协议整体规划。
根据《指导意见》，首批实施新协议的银行应在2007年10月底完成整体规划，并报银监会备案。银行董事会应责成本行新资本协议领导小组加大推进力度，尽快开始新资本协议的差距分析；在此基础上，研究实施新协议的整体规划。该规划力求具备系统性、可行性和前瞻性，其中重点是内部评级法的实施方案。该规划不是做给监管部门看的，而是下一步银行实施新资本协议的路线图。如果工作做不扎实，项目一旦启动，头绪多多，容易引起管理混乱和投资浪费。
（六）为新一轮定量测试做好技术和政策上的准备。
实施新资本协议之后，各银行资本充足率有可能出现一定程度的降低。这主要是因为，新资本协议下资本充足率的计算公式中，作为风险加权资产的分母中增加了操作风险和市场风险的资本要求。对于风险管理水平一般的银行，他们从内部评级法中获得的关于信用风险的资本优惠，不足以弥补操作风险和市场风险的资本要求增加，从而导致资本充足率下降。我国银行业曾在2003年配合巴塞尔委员会进行了第三次定量测试（QIS3）。结果表明，在当时我国银行业的风险状况下，如果实施内部评级法，主要银行的资本充足率将下降2-3个百分点。将来，国内率先实施新资本协议的银行，其资本充足率还是可能下降的，银监会在政策上应有一个公平合理的评价标准，必要时可以出台一些激励政策。
（七）重视新资本协议的技术检验工作，切实把好政策准入关。
银监会在《指导意见》中拟定了一个进度表，客观地讲，对于我国银行业的管理现状而言，该进度表的要求还是比较高的。预计到2010年，首批实施新协议的银行都会建成一套相应的管理体系，并向银监会提出实施申请。但这套体系是否真的能达到巴塞尔委员会规定的监管标准？是否确实在银行管理中发挥了风险控制作用？这就要求银监会做好技术验证工作，把好准入关口。这对银监会可能是一个不小的挑战。有人建议聘请外国公司来做技术验证，这里有一个金融安全问题。因为做技术验证，就要把我国银行业的数据和系统向别人开放。也许比较可行的办法是银监会把自己的人才送到国际机构进行培训，然后这些人再根据监管当局的政策要求，为我国商业银行做技术验证。但不管怎样，现在就应该着手准备工作了。
（八）实施新资本协议要与实际管理工作紧密结合，避免搞形象工程，形成两张皮。
按照巴塞尔委员会的要求，相关的系统、流程和模型必须实际运用到经营管理中去，运行时间不少于两年。由此产生的内部数据和计量结果，才可以用作新资本协议的实施依据。我国商业银行应该准确把握新资本协议的精神实质，加大管理工具和方法的应用力度。要通过实施新资本协议，切实转变增长方式，保证业务的健康发展。要把科研、开发与应用紧密结合起来，对于各功能模块和子系统，要成熟一个开发一个，开发一个投产一个，并在实际应用中不断加以检验和校正，持续地优化升级，促使科研成果迅速地转化为实际生产力。
（九）重视加强项目实施的风险管理。
实施新资本协议是一个规模大、周期长、涉及部门多的集成式项目，本身具有一定风险。做好项目的风险管理工作是保证新协议顺利实施的前提条件。首先，立项手续要齐备，论证要充分，如此重大项目，应经过董事会审议批准；第二，要建立规范的项目招投标机制，杜绝各种形式的违规操作，防止商业贿赂行为；第三，要加强对项目的阶段性审查与评估，及时发现并防范技术风险、道德风险及其他隐患，保证系统运营安全；第四，在与国外公司或其他单位合作过程中，银行要采取切实措施，加强数据信息和知识产权的安全保护。
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关键词：建构主义；语文教学；原则
一、引 言
20世纪初，“语文”成为一门独立学科，到现在已有百年的历史，期间，语文教学进行了多次探索和改革，尤其是进入21世纪以来，我国初等教育进行了新一轮课程改革，初等教育有了进一步发展。然而，长期以来，由于片面追求升学率，过于强调应试教育而忽视素质教育，致使教育内容单一，学生学习负担过重，学习效果差，严重地妨碍了青少年的健康成长和全面发展。造成上述现象的主要原因在于：教师在语文课堂教学中，未明确语文教学的设计原则，致使其在教学过程中教案设计不合理、课堂组织没有中心、教学方法选择不当，最后也就无法实现教学目标。在全球化的大背景下，教育改革大力强调终身学习、行动学习、创造学习和多元智能的培养。相对而言，行动学习是持续积累行动知识、发展创造力和多元思维的关键因素。相应的在以往的接受式学习理论指导下的教学方式也在发生着转变：由“师本位”转变为“生本位”；由被动式接受知识学习方式转变为主动构建知识的方式；由过去过于注重学习效果转变为更为注重学习过程中的情感培养；由过去的教师乐于“讲”转变为乐于“倾听”。基于以上背景，本文认为，教师教学设计的指导思想应由旧有的教育思想向“建构主义”教育思想转变。
建构主义对语文教学的指导体现在理论指导和实践创新两个方面。首先，在理论指导方面，无论是素质教育的大目标、新课程的理念，还是基于学生的发展，都要求改变传统的教学方式，注重对学生学习方式的研究。在此基础上，许多教育工作者结合我国优秀的教育传统和国外先进的教学理念进行了许多尝试，“建构主义”就是其中的一种。其次，在现实创新方面，语文学习方案是在新课程标准下，学生根据自己的知识水平、能力水准、学法特点和心理特征等具体情况，在教师指导下由师生共同设计的、供学生在整个学习过程中完成学习任务所使用的学习方案。其着眼点在于学生学什么和如何学，体现“以学生为中心”。它既反映了学习的结果，又体现了学习的过程。语文教师进行教学设计应立足于对“学情”的研究、对学法的指导，结合语文学科的特点进行。它引导学生在学习知识、探究知识、使用知识的过程中，发展思维，最终形成学习能力和创新精神。
二、建构主义教学理论的观点及国内外研究现状
以往的学习理论大都以客观主义为基础，即把事物的意义看成是存在于个体以外的东西，是完全由事物本身决定的，学习就是单向的刺激或信息的接收过程。建构主义学习理论主要是以皮亚杰、维果茨基等的思想为基础发展起来的。与客观主义相反，建构主义认为，对事物的理解不是简单的由事物本身决定的，人在以原有的知识经验为基础来建构自己对现实世界的解释和理解。学习是一个积极的意义建构过程，教学并不是把知识经验从外部装到学生的头脑中，而是要引导学生从原有的经验出发，建构起新的经验。
20世纪80年代，瑞士的皮亚杰提出的建构主义理论引发了教育界的思考。1984年，Palincsar和Brown曾运用建构主义教学模式之一的支架式教学训练学生的阅读策略。他们把训练重点放在四种理解策略上：总结、提问、阐释、预测。2000年以来，建构主义（Constructivism）在西方日渐盛行，迅速影响并波及到了各个领域，教育领域也深受影响，“言必称建构主义”成为教育界的时尚。国外学者将其视为“当代教育心理学的一场革命”、“教学理论和学习理论的一场革命”，甚至誉之为“革新传统教学的理论基础”。
2000年以来，国内也对此展开了更为广泛深入的研究，主要研究有：关士伟和臧淑梅（2005）认为，在新一轮课程改革背景下，进行有关学案设计的研究非常必要。学案设计应该坚持以“学生为主体”、以“教师为主导”和以“学为先导”的理念；学案设计应以实用为原则，从当前的教学实际出发，力求知识与能力并重，素质与应试兼顾；学案设计应体现师生民主，师生平等，师生互动，主动探究。刘可新（2010）提出，所谓学案，是教师在充分了解学情、教材内容的基础上，根据学生的情况、教材的特点和教学要求，从学生的角度为学生设计的指导学生进行自主学习的导学材料。侯晓路（2011）对学案学习效果不佳产生了疑问，并进行了观察和反思，认为问题主要出在学案设计上，并进一步提出设计适合学生学习的学案应主要从转变观念、理解什么是学案和怎样合理设置学案的学习目标、学法指导，安排习题等方面进行讨论。余文正（2011）探讨了语文教学中学案教学法的运用策略，以学案教学实施的过程为切入点，探究了学案的设计、学案的实施，阐述了学案导学在促进教师成长层面的意义。王文（2012）指出，新课程标准要求必须进行课堂教学改革，学案教学是符合新课程理念的一种课堂教学模式。该模式的实施，学案设计是核心。因此，要对学案和学案教学的理论进行探索。郭美萍（2012）认识到，学案这种新的教学载体在基础教育领域备受瞩目。学案的设计要有简单明了的学习目标和适当的方法与策略、问题设计要有层次性、整体性，要提供必要的学习资料，要创设学习情境。
综合已有研究，建构主义教学理论用于语文教学领域还处于起步阶段。本研究基于建构主义视角，讨论了建构主义指导语文教学设计的原则。
三、建构主义指导语文教学的设计原则
1.以学生为中心的原则
“以学生为中心”是现代教育的基本理念，是主体教育思想的延伸，其理论基础是建构主义。以学生为中心的教育理论来自于建构主义学习理论中的“个体认知结构论”。该论点特别强调尊重人类自由的天性、尊重儿童的心灵和遵循教育的规律对儿童发展的重要性。将“以儿童为中心”的思想进一步运用于中学和大学教育成为了今天所提倡的以学生为中心的思想。
建构主义学习观认为：作为教育主体之一的教师不应该完全按自己的意愿“裁剪”学生，而应该充分尊重个体的差异，因材施教，充分发展个体的潜力与优势。因此以“学生学习”为中心的主动式教学方式就是要以培养学生的兴趣为主，让学生在兴趣的驱使下自主获取知识。在这种情况下，教师的主要职责不再是灌输已有的知识，而是要激发学生的学习兴趣以及为学生引领学习方向。就教学结构而言，“以学生为中心”就是强调学生在教学结构中的中心地位。“以学生为中心”就是强调教学中“学”的第一性，更是对学生个体差异性的肯定与重视，强调教育要承认和重视学生个体差异对学习活动和效果的影响。
“以学生为中心”体现着“以人为本”的精神，因而张扬着人文主义精神和对个人价值、尊严的尊重。首先要树立尊重学生的教育理念。应该“从尊重人出发，整合所有的教育因素，又回归人的发展，以此作为全部教育活动的轴心，并把它看作教育的出发点和归宿”。在尊重的教育中，人的发展是根本目的，尊重是贯穿在整个教育过程中的基本精神。远程教育的基本理念是“以学生为中心”，而“以学生为中心”的基本内涵就是尊重教育规律，尊重学生的主体地位，尊重学生在学习环境中的个体行为。如果不尊重教育规律，不尊重学生个体，在教育中“以学生为中心”就无从谈起。
2.创设情境的原则
建构主义强调学习的社会性、情境性。它认为学习不是通过教师传授得到的，而是学习者在一定的情境中，借助他人的帮助，利用必要的学习资料，通过意义建构的方式获得的。建构主义强调学习过程中对意境的创设，强调资源对意义建构的重要性。
建构主义的学习观认为：学习不是对前人总结归纳的知识的接受，而是学生在一定的真实情景中自我体验建构而来的。比如真实性任务、基于问题的学习等。因此真实情境的创设在学习过程中起着至关重要的作用，建构主义理论指导下的教学设计转向了学习环境的创设，注重培育，而不是设计
在建构性的教学中，学生可以接触到的信息源空前扩展。教师不是完全预先设定好的学习内容的信息序列，而是要组织学生进行探索，学习活动会因此而超越教室的界限。为了分析、思考某些问题，学习者可能要做现场测查和实验，或者到图书馆去查阅有关资料，查阅各种多媒体百科全书光盘，也可以通过电话、互联网等直接访问有关专家或实际工作者，所有这些信息都可能对学生的思考和探究活动起到有力的支持作用，课程和教材的含义被大大地扩展了。同时，建构主义反对过于简单化地处理学习内容，希望把学习置于真实的、复杂的情境之中，从而使学习能适应不同的问题情境，在实际生活中能有更广泛的迁移。
建构性的教学往往会把学习置于一个更真实、更具体的问题情境中，更多地让学生利用各种原始数据进行分析思考，而不是直接接受基于这些数据而得出的结论。使学生能够“动脑想”、“动手做”、“做中学”，增强学生发现、分析和解决问题的能力。
3.提倡协作学习的原则
建构主义理论认为“协作”是学习环境中的四大要素之一，所以建构主义强调学习需要交流和合作。“学会合作”是21世纪四大“学习支柱”之一，写作能力的培养要从学校学习开始。不同的学习者通过协作共同完成一项认为，发挥各自的优势，贡献自己的观点，从不同视角认识同一问题。融合大家的力量完成学习资料的搜集与分析、假设的提出与验证以及学习成果的评价。
建构主义学习观认为：学习是知识的建构，是知识的生长，是新旧经验的相互作用，而不简单地是知识的传递和接受。而且，学习者需要在学习共同体之中围绕所关注的各种问题生成公共知识，并对这种公共知识对象共同进行持续的改进。因此，建构性学习需要更加充分的社会交流、切磋和协作。每个学习者都有自己的经验世界，不同的学习者可以对某种问题形成不同的假设和推论。通过合作解决问题、小组讨论、观点交流、辩论等形式，学习者可以将自己的想法外化为共同体的只是对象，并围绕所关注的问题不断地改进这些知识对象。而面对各种不同的观点，学习者要学会理清、表达自己的见解，学会聆听、理解他人的想法，学会相互接纳、赞赏、争辩、互助，他们要不断对自己和别人的看法进行反思和评判。
在建构性教学中，教师开始时先保留自己的看法，提出一些能激发思考的问题，引导学生形成自己的看法。而教师会耐心地聆听他们的发言，并洞察他们的想法的由来，看到其合理性和局限，而后再提供相应的引导，引导学生看到与其观点相矛盾的观点和事实，或者组织持不同见解的学生进行讨论，或者从学习者的见解出发进一步进行提炼和概括。
协作学习的原则使教师与学生之间的交流将更加充分、更为开放。另外，在建构性的教学设计中，学生与学生之间也将会进行更充分的沟通与合作。通过这种合作和沟通，学习者可以看到问题的不同侧面和解决途径，从而对知识产生新的洞察。建构主义的教师通过对所有的学习者报以希望，给予鼓励，使每个学习者都能够自由地、大胆地参与探索和交流。
4.完成意义建构的原则
建构主义理论的核心是：以学生为中心，强调学生对知识的主动探索、主动发现和对所学知识意义的主动建构。在建构主义教学理论中，“意义建构”是学习环境中的四大要素之一。
“意义建构”是整个学习过程的最终目标。所要建构的意义是指：事物的性质、规律以及事物之间的内在联系。在学习过程中帮助学生建构意义就是要帮助学生对当前学习内容所反映的事物的性质、规律以及该事物与其他事物之间的内在联系达到较深刻的理解。
学生要成为意义的主动建构者，就要把当前学习内容所反映的事物尽量和自己已经知道的事物相联系，并对这种联系加以认真的思考。“联系”与“思考”是意义建构的关键。如果能把联系与思考的过程与协作学习中的协商过程结合起来，则学生建构意义的效率会更高、质量会更好。教师可以通过创设符合教学内容要求的情境和提示新旧知识之间联系的线索，帮助学生建构当时所学知识的意义。为了使意义建构更有效，教师应在可能的条件下组织协作学习，并对协作学习过程进行引导，使之朝有利于意义建构的方向发展。引导的方法包括：提出适当的问题以引起学生的思考和讨论；在讨论中设法把问题一步步引向深入，以加深学生对所学内容的理解；要启发诱导学生自己去发现规律、自己去纠正和补充错误的或片面的认识。
从学习的目标（即预期结果）来看，建构性学习和教学旨在使学习者形成对知识的深刻的理解，形成真正的知识，以至于形成自身意义的建构。知识获得是学习的重要目标之一，而知识获得有不同的水平。学习者可能只是记住了一些名词概念、规则原理，但并没有真正理解它的含义，或者只是有一些片面的理解。而建构性学习使学生对知识形成深刻的理解，切入某个知识领域或学科的“核心问题”、“核心思想”和“核心方法”，而不是简单“覆盖”表面的知识点。建构性学习促使学习者对一个领域中的曾经或正在探索的往往有争议的重要问题进行深入的思考、研究和讨论，由此建构起对该内容领域的核心思想和核心方法的深刻理解。要让他们学习更多、更难、更深的内容，而是进入内核性内容，提高学习的质量，使学习者形成真正的、有效的知识，完成其自身的意义建构。
参考文献：
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一、当前工作存在的问题
一是对大学生就业指导工作不够重视。目前多数高校的就业指导课程都为选修课，并且只在大三或大四才开设。指导方式单一，多是通过讲座讲解就业政策和就业形势，知识介绍的多，能力培养的少，内容缺乏科学性和系统性。有些高校只注重就业率，忽视毕业生就业质量和长远发展，导致毕业生盲目就业，为今后择业埋下隐患。
二是大学生就业观念存在偏差。主要表现为两类：一类是就业期望值很高，对就业的严峻形势不敏感，对自我认知不清晰、眼高手低、总想一步到位，无法正视实际存在的差距。另一类则崇尚“慢就业”，以时间上的错位避开就业高峰，实则是对现实压力的逃避，缺乏对未来的规划和不断尝试的信心，只能坐以待毙，逐渐成为“啃老族”。
三是各方缺乏信息互通交流。虽然各级政府部门和高校都设有就业促进机构，但由于隶属关系，政策适用性等问题，还没有建立信息互通机制，仍处于各自为战的状态。直接表现为学校不了解就业政策，政府不掌握学生情况，导致就业指导工作缺位，最终损害的是广大毕业生的根本利益。
二、改进就业指导工作的建议和对策。
做好大学生就业指导工作，能够帮助毕业生尽快完成从学校向社会的过渡，增强就业的主动性和竞争力，实现个人价值的最大化。
（一）优化课程设置，形成全程化就业指导服务。根据社会需求的变化，灵活设置课程内容，从关注就业政策、分析就业形势、传授择业技巧的应试性培训，转变为强调心理咨询、建立职业规划、引导创业思维的综合性指导，以“授人以渔”的理念提高毕业生实现自我价值的动力。将就业指导由面向毕业生转变为贯穿整个大学生涯，从大一开始了解本专业的社会需求，大二建立优势学科和就业兴趣点，到大三结合发展开展社会实践，大四掌握就业政策和择业技巧，以全程化的指导让学生发现自己的职业兴趣和发展方向，从而合理的规划职业生涯，自主选择就业方向。
（二）注重培养正确的价值观，突出对困难学生的人文关怀。要加强对人生观、世界观和价值观的教育，帮助大学生树立正确的就业理念，提升适应社会、融入社会的能力，不断增强先就业后择业的意识；要培养吃苦耐劳、甘于奉献的社会责任感，鼓励他们到基层、到艰苦岗位锻炼自我，实现个人理想和社会发展的统一结合，成为具有工匠精神的高素质应用型人才。突出就业指导的人性化和个性化，加强对贫困和残疾学生的重点帮扶，帮助他们树立信心，顺利实现就业，同时做好就业后的跟踪检测，及时掌握待遇发放情况和事业发展情况，确保困难学生真正实现就业脱贫。
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在我国行政诉讼案件中，规定行政机关必须对自己的具体行政行为的合法性承担举证责任。即由医院及医生证明自己的“清白”，如果拿不出证据，法院将判医院败诉。现就医学检验在举证中的问题与对策探讨如下。
1确保临床检验分析质量是面对《条例》对策中的关键
临床医学检验是对临床的标本，在仪器、试剂、质控品、检测方法的共同作用下，为临床医生提供最大价值的实验检测信息，得出一份尽量准确的检验报告，供临床医生得出患者疾病的正确诊断。医院的主要职能在诊断、治疗上，故正确的诊断显得愈来愈重要，也是避免医疗事故非常重要的一环。
1.1正确采集标本是确保分析质量的前提：标本采集前应注意病人生理状态对结果的影响，如年龄、性别、妊娠、运动、餐前、餐后、采血时间、月经期和生活方式等因素对检验结果的影响，以免造成检验结果的错误解释。在给病人采血时，应注意采血方式对结果的影响，正在输液的病人千万不可同侧采血，更不能用原有的输液针采血。
注意在标本贮存、转运、离心、温度对标本结果的影响，更应注意人为因素造成的张冠李戴，要注意标本质量控制不当造成错误的结果。标本完成后，在4 ℃冰箱放置1周，并声明检验结果只对此标本负责。
1.2提高临床检验分析质量：试剂质量是做好检验分析的一个基本因素。 自动化检验分析仪在临床的进一步广泛应用带动试剂的商品化，新试剂使用前，一定要做以下几个实验：试剂的稳定性试验，线性回归试验，批内批间变异系数。试剂的选择同时还涉及到方法学的问题，不同试剂代表不同的方法，其参考值也就有所变化。同时使用试剂时，温度、波长的选择、测定时间以及样品体积分数等，厂家都做了精确的测试，一般不需要改动。除非检验人员亲自做了相关实验，否则将引起检验工作的紊乱。
仪器稳定性及维护也是做好检验的一个重要因素。仪器的精密度和准确度决定着检验结果的质量，特别是一些已用多年的生化分析仪、血球计数仪、酶免仪，应注意样品/试剂加样注射器、温控系统、光电比色系统、光源系统、定时器等工作质量。并应注意平时的保养，定期的校对，精密度和准确度的检测。
人员的因素是做好检验的前提。从病人的检测前准备到检测报告的发出，仪器的正确设置与保养，试剂的选择，人的因素贯穿质量控制全过程的始终。
1.3临床检验分析后质量控制：对检验结果应进行实时监测 。在检验结果发出前应从仪器记录中观察实时反应曲线在反应过程中是否发生底物耗尽，样品/试剂吸光度限是否超过设置范围及线形范围等，如能及时发现可避免假性报告发出。应认真核对避免添错报告。 由于人为原因造成的添错报告同样可以造成错误的结果，给病人造成不必要的损失，建议应在报告发出前建立核对制度。
加强与临床的联系与沟通：对异常结果应多方面查找原因，特别是与病人症状不相符、超出生命极限值应加强与临床的联系与沟通，检验科为临床服务应变被动为主动，学习临床医学知识，参加疑难、危重病人的查房，死亡病例讨论等，及时发现差错并予以改进是提高诊断质量的重要方面，也能对减少和避免医疗事故的发生起到较好的作用。
2加强《医疗事故处理条例》的学习，加强医务人员的职业道德和自律行为，提高医务人员的业务水平，促进医疗事业健康发展，对检验人员实行准入制度和岗前培训。
3建立全面质量管理体系，防范医疗事故发生
做好检验科档案（检验单、检验报告等）的管理：检验单（检验报告）是病历的重要组成部分，是鉴定医疗事故的重要证据，重视检验科在医疗事故举证倒置中的作用，是不能忽视的。要有明确、清楚的管理制度，检验人员在平时的工作中要养成有收集和保管证据的意识，任何时候有据才有理，这是举证倒置要求我们必须这样做的。
不断提高实验室的检验装备水平：购买和添置必要的检测设备，选用合法的、高质量的检测试剂和校准品、质控品，正确收集和处理标本。
提高检验工作人员的技术水平：临床检验实验室应具备良好的专业外语知识、生物化学专业知识、仪器设计原理、统计学知识、试剂方法学评价、质量控制知识并能有机的结合，因此，不断提高检验人员的业务素质是建立全面质量管理的重要课题。
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关键词：高职；心理健康教育；就业导向性
大学毕业之后，高职生大多要到企业就业，比本科生少了考研、考公务员等路径的选择。持续多年的大学生“就业难”的严峻形势，绷紧了每一个高职生的神经。作为企业生产一线的工人，高职生又将面临工作单调、薪酬低、升职机会少等考验。
与所有的年轻人一样，高职生对自己的未来也抱有热切的希望，同时又存在着对社会对企业了解甚少、过于理想化及就业心理准备不足等问题。如果我们不能有效地加以教育引导，协调并提高其心智发展，不仅将严重影响高职生的健康成长，甚至将影响社会的稳定和谐。
所以，高职院校的心理健康教育要根据大学生的成长规律，突出就业的导向性，帮助学生在确定职业发展目标的过程中找寻人生发展方向，体验感悟人生的意义，促进心理素质的提高和人生发展课题的实现，为学生终身发展奠定良好的基础。
以就业为导向，适应高职教育改革和社会发展的有为之举
“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路”这一办学理念已经成为高职院校的共识。高职教育培养的是生产、建设、管理和服务第一线的高技能人才，这一人才定位直接决定了高职学生三年后的人生发展走向——到企业就业。换言之，就业率及就业质量是考量一所高职院校教育质量的重要指标。所以，高职院校的教育教学改革几乎无一例外地都把培养和提高学生的“可就业能力”当作主攻方向。
“可就业能力”最初只是一个学术概念，国外学者将其界定为“一个人获得首次就业机会的能力、维持就业的能力、必要时获取新的就业机会的能力”。而一个人能否获得或提高就业能力取决于四个因素：拥有的知识、技能和人生态度；使用和开发自身素质的方式；向雇主展示自身素质的方式；寻找就业机会的背景（个人状况及劳动力市场环境）。
从“可就业能力”的构成要素来看，学生能否顺利就业，专业知识、技能并不是唯一的决定因素，在劳动力市场环境相似的情况下，学生的人生态度、思考技能（包括创造性思维、决策、问题解决、用心观察、懂得如何有效地学习、推理等）、个人品质（如责任感、自尊、社交能力、自我管理、正直、诚实等）以及其他能力，如各种资源使用能力、信息管理能力、人际交往能力及系统管理能力等，将在很大程度上对学生就业及其今后的职业发展产生重大影响。
不难发现，在以上诸多影响因素中，不乏心理健康教育所涉内容，如自尊自信、人际沟通、自我管理、积极心态等，这些都是学校心理健康教育的主要内容。学校心理健康教育的目的在于促进学生的个性心理品质的发展与完善。而个性心理品质的完善与“可就业能力”的提高是一致的，或者说是一体两面的。所以，有意识地与学生的就业挂钩，从提高学生“可就业能力”的角度实施心理健康教育，应该是心理健康教育主动适应高职教育改革、以服务为宗旨的有为之举。
就当今企业生产管理模式和学生的心理期待而言，如何使学生正确认识和对待两者之间的落差，尤其应引起心理健康教育工作者的高度关注。高职生接受了多年的教育，心里充满对未来的玫瑰色的梦想，即使再自卑的学生，也希望自己在企业的工作环境、待遇、机会比农民工好一些。但很多时候实际情况并非如此。随着科技和管理的不断进步，现代企业已经将生产流程、工序甚至操作动作都做了细微的分解，流水线上员工的操作是精确、简单、机械、重复的。因此，在这些企业里，不仅劳动没有多大的区别——高职生在薪酬上并没有显示出优越性，而且人的心理忍受极限还会受到挑战——不少学生就是因为无法忍受这种没有多少技术含量的劳动而选择了离开。如何引导学生化解简单、重复操作所导致的心理倦怠和压力以及希望的落差，对高职院校不能不说是一个巨大的挑战。因为社会和企业所需要的人才不仅是能胜任岗位的，还要是能安心岗位、忠于职守的。在这一方面，心理健康教育完全可以发挥学科优势，心理健康教育必须未雨绸缪，以就业为导向，将教育由学校向职场延伸，将关口前移。
事实上，许多心理健康教育工作者在实践中也正是这样做的，只不过现在还比较多地停留在感性认识和经验做法的层面，有必要进一步强化“以服务为宗旨，以就业为导向”的思想，引进先进的高职教育理念，在教育目标、内容和方法手段上探索出具有高职教育特点的心理健康教育模式。
以就业为导向，切中高职生心理问题的现实刺激源
化解学生的心理困扰是心理健康教育工作的重中之重，也是教育的初级目标。学生心理困扰的成因很多，表现形式及程度各有不同，以就业为导向开展心理健康教育，提高学生的“可就业能力”，为顺利就业做好心理准备，可谓抓住了“牛鼻子”，同时也是实现心理健康教育初级目标的需要。
一般的心理问题通常有现实的刺激源，譬如在生活中发生了一个有影响的事件，个体会对这个事件产生恐惧、焦虑、失眠等情绪，这样的情绪持续一段时间就会形成心理问题。
高职生的许多心理问题是因为就业压力而产生的。与本科生不同的是，高职生只有三年的在校学习时间（实际大多只有两年半），两三年之后，他们大多以就业作为自己的选择，升本、考研的学生人数极少。因此，未来的就业前景严重影响着高职生的在校生活和心理健康水平。有的学生因对未来职业及职业发展不甚了解，深感迷茫、郁闷，或脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里；有的学生东一榔头西一棒子，什么都去尝试，但都不能坚持，收获不大；还有的学生举全家之力才得以读书学习，但是三年之后不知能否顺利就业，即使就业了，微薄的工资要偿还家庭的举债也是遥遥无期。这类学生在校期间不可避免地会产生焦虑、无奈、消极甚至敌对的情绪。
有专家指出，未来八到十年，大学生的就业形势会依旧严峻，这一严峻的形势在今后一个相当长的时期里，毫无疑问依然是高职学生心理问题的现实刺激源。中央文件指出要“把解决学生思想问题与解决实际问题结合起来”。以就业为导向开展心理健康教育，从学生的心理实际出发，把解决因就业压力而产生的心理问题作为教育的切入点，更贴近学生，特别能引起学生的广泛关注和共鸣，可以收到良好的教育效果。
首先，要注重引导学生调整认知，端正心态，正确认识和分析形势，正确评价自我。不少学生对就业形势只是笼统、大概地有所了解，难免会以讹传讹；更有一些学生对自身评价不高，缺乏信心，加重了就业的心理恐慌；还有些学生自我定位不准，期望值过高，增加了就业的难度。针对这些问题，要把引导学生进行自我探索，确立人生目标，特别是职业发展目标放在首要的位置。
其次，要将学生对就业形势的担忧转移到引导学生提高自身“可就业能力”的现实活动和训练中，变压力为动力。很多学生一味地沉浸在对未来的担心和忧虑中，缺少行动力；有些学生则盲目地“左冲右突”，在现实中找不到正确的突破路径。这两种情况都给学生带来了强烈的焦虑感。焦虑是一种指向未来的情绪，始于对某种事物的热烈期盼，形成于担心失去这些期待与希望的思虑之中。焦虑本身并非一种情绪困扰，适度的焦虑有益于个人潜能的开发，但过度焦虑则会成为心理问题，化解它的有效方法就是行动。所以，心理健康教育要通过开展各类心理教育活动，激发学生进取向上的自觉性和主动性，积极参加素质训练、社会实践，在行动中化解焦虑，锻炼能力，提高素质，增强信心，为顺利就业或成功创业做好心理准备。
再次，要提高学生的社会适应性。人活着就会承担压力，如果说世界上有什么一劳永逸的压力化解方法的话，那就是优化心理素质。所以，要引导学生通过学习掌握心理学的一些方法技巧，有效化解就业焦虑，提高应对就业压力的心理素质，从而实现心理健康教育的初级目标。
以就业为导向，促进高职生人生发展课题的实现
如果说就业心理素质的提升是高职心理健康教育的初级目标的话，那么，帮助学生完成“自我同一性”则是高级目标。
人的发展是终身的。哈维格斯特提出的人生发展课题的理论认为：人的整个心理发展过程可分为若干个阶段，在不同的阶段有不同的发展课题，这些发展课题都是个人需要与社会需要结合的产物，是社会对各个发展阶段的人们所提出的要求，是一个人在一生中的某个时期应获得的知识、技能和态度。人的发展就是完成人生发展课题的过程。哈维格斯特还认为：个体若顺利完成了某一个阶段的发展课题，就会获得满足感和价值感，并有利于顺利完成以后的发展任务；如果某一阶段的发展课题没有完成，就会沮丧、焦虑、不安，就可能产生心理障碍，影响进入下一个发展阶段，干扰下一个阶段发展课题的完成。
高职生需要完成的现阶段人生课题主要有：确定未来职业的发展方向，掌握独自谋生所需的知识和技能，并顺利就业；学习建立并发展亲密的人际关系特别是两性关系；深入了解自我，建立“自我同一性”。对这三项人生课题，学校及学生的态度是不相同的，第一项任务因最为现实而显得尤为重要，都十分重视；第二项任务因关系重大而不得不重视；但第三项任务往往被有意无意地忽视了。殊不知，前两项任务的圆满完成必须以第三项任务为前提，因为如果对自我没有正
确的认识，自我定位不准确，要想取得事业和爱情的成功是很难想象的。尽管“就业难”是一个不争的事实，但“有业不就”在高职生中也不是个别现象，究其原因，与学生自我定位不准、自我评价过高不无关系，而这些正是“自我同一性”这一发展课题在职业选择上的表现。
被称为“自我同一性之父”的美国心理学家艾里克森认为：“自我同一性”是青年时期最重要的发展课题，这是“一种熟悉自身的感觉，一种知道个人未来生活目标的感觉，一种从他信赖的人们中获得所期待的认可的内在自信”。“自我同一性”一旦形成，个体则会获得一种心理的幸福感，并伴随有一种内在的把握感、何去何从的方向感、确定的预期感以及自我的整体一致和连续之感。如果在青年时期没有形成“自我同一性”，则会导致角色混乱，生活缺乏目标，会时时感到彷徨迷失。对就业顺利的学生进行考察，我们会发现，除机遇之外，他们大都自我观念明确，具有较为清晰的人生目标和就业方向。事实上，这正是“自我同一性”这一发展课题圆满实现的表现。可以这样认为，对高职生而言，顺利就业与否只是一个表层问题，自我同一性的形成才是最为核心的。学校教育应该对这一核心问题予以高度的关注，切不可一“业”障目，片面的技能培养不利于学生的全面发展和终身发展。
成功的心理健康教育应该将促进学生的自我完善和终身发展作为终极追求目标。高职心理健康教育在这方面责无旁贷，要从学生最为关心的就业问题入手，把“培养综合职业素质，提高就业能力”作为一条明线，以引起学生的重视、兴趣和积极性，而把“促进自我同一性的形成，全面发展，健康成长”作为一条暗线，贯穿于心理健康教育的全过程，帮助高职生全面深入地认识自我，认识社会，全面完成人生发展课题，促进心理健康发展。
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一、严格执行教育收费政策，坚决杜绝乱收费的行为
各校要认真贯彻教育收费“一费制”和“见文收费、收费有据”等制度，凡是涉及教育收费，必须有收费依据，并将收费标准和项目进行公示，必须开具财政部门统一印制的行政事业单位的票据。不得擅自立项收费、超标准收费、变相收费和利用开学初收费“搭车”收费。
1、义务教育阶段公办学校。除向学生收取课本费、作业本费以及寄宿生住宿费外，原“一费制”规定的其它项目一律不得收取。学校不得举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种重点班、提高班、兴趣班、补习班、特长班、竞赛班等；不得将教育、教学设施出租给校外办学机构，用于举办面向学生的各种名目的辅导班。
2、高中、职中阶段学校
普通高中学校按标准收取学费、代办费，*年秋学期入学的高一新生在交纳择校费后不再收取三年的学费。补课费报物价部门核准，按核定的标准收取。
职业高中，中专校收费仍按江苏省物价局（苏价费〔2000〕228号文件）规定执行。
3、公办幼儿园
按坛价费〔20*〕第128号、坛财费〔20*〕第80号、坛教字〔20*〕第89号文件执行，除收取保育教育费外，取消管理费、杂费和代办费。所有幼儿园均不得擅自立项、自定标准收费，不得以代办费名义另行收费，也不得在规定的在园时间内（周一至周五每日下午4时以前），以开办兴趣班、特色班、实验班为由另外收取费用，不得收取与幼儿园入园挂钩的赞助费、支教费等其他费用。
民办学校的收费按物价部门核定的标准收取。
二、认真落实服务性收费的规定，坚决杜绝乱作为的行为
服务性收费必须遵循以自愿为原则，充分尊重学生和学生家长的意愿，不得强制和统一代办，不得搭车收费，不得以赢利为目的。
1、住宿费，一般宿舍每生每学期100元；公寓式宿舍报物价部门核定，按核定的收费标准收取。
2、蒸饭费及代办伙食费，由当地物价部门会同同级教育、财政部门按保本原则核定收费标准，报市教育局、物价局、财政局备案。
3、代办校服，学校需要代办校服必须报当地教育主管部门批准，学校代办校服与学生的结算价格由学校报当地物价部门按实际进价和保本原则核定。
4、学生饮用纯净水，根据学生和学生家长的需求，由学校的学生家长委员会操作，学生自主管理，学校对饮用水的质量实行监督。
5、教辅资料，由学校提供教辅资料的目录，供学生和学生家长进行选择，学校汇总订购的数量，组织符合条件的书商进行招标，按招标确定的价格与学生按实结算，让利给学生，学校不得代办。
6、报刊、杂志和保险费学生自愿，学校不得强制，不参与经费的收取。
