大学生法制宣传范文

导语：如何才能写好一篇大学生法制宣传，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词： 大学生先进人物 培育 发掘 宣传 合力机制

利用先进人物进行思想教育是我国传统并行之有效的一种教育方式。历史洪流中涌现出无数的先进人物及事例，古代有孔融让梨，体现兄弟友爱、相互谦让，有头悬梁、锥刺股倡导刻苦学习，有二十四孝故事宣扬重视孝道，有铁面无私、公正廉洁的包拯，有精忠报国的民族英雄岳飞、文天祥;现代有舍生取义的英雄刘胡兰、、，有身残志坚、自学成才的张海迪，有全心全意为人民服务的雷锋，有为国争光，荣获第一个世界“五连冠”的中国女排等。从古至今，这些先进人物无一例外都体现了当时的时代特色，充当正面激励的精神榜样引领时代潮流。

大学生先进人物，是目前我国高校进行思想政治教育实践活动的有效载体，是大学生中的杰出代表。他们在日常生活、学习、工作中的某些方面，集中体现出了值得人们学习和效仿的先进思想道德品质和精神面貌，代表了我国社会主流文化对青年学生所要求的价值取向，是指引正确世界观、人生观、价值观的标杆，具有思想引领、行为示范、精神激励的正面榜样教育功能。当代，大学生先进人物是实践社会主义精神文明的先锋榜样，是践行社会主义核心价值观的优秀典范和楷模，对青年学生群体具有积极正向的教育意义。整合当前各种教育资源，构建科学有效的大学生先进人物培养、发掘、宣传教育合力机制，对于我国大学生思想教育工作具有非常重要的现实意义。

一、大学生先进人物培育、发掘、宣传的理论基础

（一）重要他人理论

美国著名社会学家米尔斯最先提出了重要他人理论，他认为个体在社会化发展及其心理学意义上的人格形成的过程中，都会受到某些具体人物的重要影响。这些施加重要影响的具体人物被称为重要他人，他们并没有特定人群，可能是一个人的亲朋好友，或者老师、同学，也可能是萍水相逢的路人或素不相识的人。大学生先进人物作为同龄人的重要他人，在朝夕相处的共同生活中，以自己先进思想道德和杰出行为，对大学生个人自身发展成长施加了重要的正面影响。

（二）社会学习理论

社会学习理论是美国社会心理学家班杜拉创立，被广泛运用于学生教育工作中。该理论认为，在个体的社会学习过程中，行为、认知和环境三者之间相互作用、相互影响、相互制约，强调榜样示范和社会环境对个体行为具有重要作用。班杜拉认为学习是一种信息加工的过程，把社会学习分为注意、保持、再现和动机四个过程，他认为个体的很多行为都可以通过观察榜样的行为习得。这些对科学设计、运用大学生先进人物进行榜样教育具有非常重要的指导意义。

（三）整合营销理论

美国营销学教授唐・舒尔茨提出的整合营销理论明确提出消费者导向理念，提倡传播模式要转变为“以受众为中心”，改变过去的“以传者为中心”的不合理局面。整合营销为了更有效地达到广告传播和产品畅销的目的，一切以消费者为中心，调整企业行为和市场行为，合理调配各种形式的传播方式，确立统一的目标和统一的传播形象，向消费者输送一致的产品信息，与消费者进行双向沟通，在消费者心目中快速树立该品牌形象，使产品品牌与消费者建立长期密切的关系。大学生先进人物的宣传教育，需要高校整合各种教育资源，以大学生为中心和导向，在他们心目中塑造统一的积极向上的正面形象。

（四）教育生态理论

教育生态学跨越教育学、生态学两大学科，是美国教育家哥伦比亚大学院长克雷明创立的。他将教育视为一个复杂、有机、统一的生态系统，利用生态学的研究方法、基本原理研究教育构成的基本要素，揭示教育发展的基本规律和趋势。教育生态理论的主要目的是揭示教育生态系统运行中的基本规律，主要包括教育生态群体、教育活动本身和教育环境三个要素，以及它们之间的相互作用、相互影响、相互制约的关系。在大学生先进人物培育、发掘、宣传过程中，要重视各种教育要素的相互联系、相互配合，寻求教育规律，力求使他们形成合力，发挥最大效力。

二、大学生先进人物培育、发掘、宣传现状

（一）当代大学生心理现状

当代大学生大都是“95后”，正处于我国经济快速发展、科学技术水平日益提升、人们生活水平不断提高、精神文化需求不断完善的社会阶段，他们的思想和个性既符合青年人的年龄特征，又有独特的一面。“95后”大学生思想大多比较开放，更愿意接受新鲜事物，对事物的看法有独特的思考，既有激情、热情，又盲目、冲动，个性普遍很强。他们正处于人生观、世界观和价值观形成的关键时期，对事物的看法还不成熟，思想认识容易受到外界影响。

当前我国社会处于转型的关键时期。在网络化自媒体的新时期，大学生既可以更快、更多地通过各种不同渠道获取信息，又可以利用微博、微信、个人空间等自媒体信息，因此接触到的内容更丰富、复杂、良莠不齐，使得当代大学生的价值观趋向多元化，对先进人物的选择趋向多元化。部分学生存在功利思想，崇尚名利和物质利益，只推崇学习符合自己价值取向的先进人物，如影视歌星、著名企业家等成功人士，对于一些思想道德方面的先进人物不太关注。

（二）当前大学生先进人物培育、发掘、宣传存在的问题

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一、统一思想，明确目标，深入开展“法制教育宣传月”活动。

根据教育系统法制教育宣传月的工作目标，我们认真制定了活动月工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式开展法制宣传教育。对于学校内部，我们重点围绕《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规，组织全体师生认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“法制教育宣传月”活动中，我们重点做了以下几方面的工作：

一、是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以院长组长，副院长副组长，学工部、班主任、助理辅导员、法制教育宣传员等同志为成员的普法领导小组。学院的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以院长办公室为龙头，以学工部为主体，以法制教育教师、班主任为骨干，以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地公安、交通部门的联系，在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作，聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。

二是加强法制宣传阵地建设。充分发挥校学院广播站、校报、学院网站等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。

三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率，我们由法制教育辅导员有计划的利用活动二的时间，对各班轮流进行辅导；另一方面，有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。

二、团结协作，普法依法治教工作取得显着成效。

随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展，广大师生的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。

(一)增强了广大师生的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。

法制教育活动中，广大教职员工重新学习了《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规，认真学习了《刑法》、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规。通过学习，进一步增强了法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如，广大教师通过再次认真学习《教师法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系。

(二)推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。

制度管理，是指管理者依据国家颁布的有关法律、法规、条例、规则和部门制定的规章制度、行为规范进行管理的方法。所谓依法治校就是在学校内部实行制度管理，制度管理以其规范性、威慑性、稳定性、防范性等优点为学校管理者所青睐。我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理

各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。

(三)加大了大学生法制教育的工作力度，增强了大学生学生学法、用法、守法的观念和意识。

我们针对新时期大学生法制教育工作的新情况、新特点，紧紧抓住大学生学生的思想脉搏，采取多种形式，努力提高大学生法制教育的实际效果。

1.加强合作，注意法制教育的社会性。对大学生进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，学校积极协调社会各方面力量，切实加强大学生的法制教育。一是邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对大学生学生进行法制教育；二是争取当地执法机关和村委的配合，对学生在社会的守法情况进行监督；三是通过致家长的一封信等形式，与家长建立联系，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理。在学校内部，则充分利用各种宣传手段，发挥少先队等教育阵地的作用，充分利用课堂、红领巾广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，狠抓普法教育，取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全，增强了学生的法制意识，在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。

2.立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入活动课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保活动课完成法制教材规定内容外，还充分利用队活动时间及每周的晨会时间，对学生进行法制教育。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。

3.针对实际，强调法制教育的层次性。针对学生的年龄层次和个性特征，各校在教育内容和方式上注意了层次性和针对性。例如学校学生年龄差异，利用图片展览、表演、观看专题法制教育片等直观形式加强教育，使他们进一步了解自己的权利和义务，增强了学生的自信心，提高了学习自觉性。

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学法，知法，守法，用法是每个公民的应尽义务。当代大学生更应该积极参与法制宣传提高法律意识。因此，为丰富校园文化，加强大学生法制观念，构建和谐，文明，法治的校园环境，打造一个具有特色的常规活动，12月6日，在第五个“12.4全国法制宣传日”宣传期间，我院在全体师生的精心准备下，开展了一次以“弘扬宪法精神，构建和谐社会”为主题的话剧公演。此次“12．4”法制宣传日话剧公演活动取得了圆满的成功，得到了广大同学的好评。 活动紧扣本年度“弘扬宪法精神，构建和谐社会”的主题开展活动，突出了重点，明确了主题。在主题的宣传上首先12月5日晚我们以最直接的方式动用全院的力量将今年法制宣传日主题写在各教学楼黑板上。其次是在学校大门口的大道上挂上横幅。这两者相结合即节省了很多的人力和物力，避免了不必要的浪费，同时又达到了主题深入人心的良好效应。此外，全院同学积极参与，通力合作，在活动中培养了他们的集体荣誉感和主人翁的精神

12月6日晚在秋实楼六楼舞台我院首次举行了以公演剧的形式，以班级为单位，共有6个话剧节目，让同学们作为小侦探，进行案例分析，题目形式多样，内容丰富，尽力达到突出今年法制宣传日主题，宣传宪法，将所学课本知识与实际生活相结合的目的。此次案例分析活动形式新颖，易于被同学接受，通过大家参与活动，进一步加大对法的宣传教育力度，增强维护法的自觉性。案例分析集趣味性和知识性为一体，将相对枯燥的法律知识容入到话剧中去我们将及时对这次活动进行总结，吸取经验教训，发扬我院精神，在以后的法制宣传日活动中能更好做好法律知识的宣传工作，发扬学院精神。

互动活动中主要是一有奖竟答的形式，旨在提高同学们的参与性，让同学们在参与中自觉学习法律。互动活动中的公益宣传标语设计比赛使同学们用精练的语言亮出响亮务实的口号，让口号回荡耳际，深入人心，明信片封面设计比赛利用了具有较强视觉吸引力的图片让人对法制宣传印象深刻，过目难忘，而互动活动中的“谁是凶手”——侦探你我他则通过有奖竟答的形式，把整个节目推进了一个，大家的参与热情高涨。大家在分析过程，猜测结果，促使理性认识与感性认识的高度结合。

12月6日晚的话剧震撼了同学们的心灵，一场话剧一个警钟，特别的06级四大班的《肖申克的救赎》无论是剧情还是从道具来看，他们都是经过了精心准备的，这场话剧描述了一位银行家的狱中生活,引来了观众门阵阵掌声，在掌声的同时从侧面引导大学生关注法律,话剧在同学们之中产生了极大反响.本知识运用在实际生活中，让同学们在开心之余学习到更为扎实的法律知识。

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本次活动得到校党委以及学院领导的大力支持，为本次法制宣传日活动的展开出谋划策，解决实际工作中遇到的困难。师生们及时落实对“12.4”活动做出全面安排部署，要求全院要高度重视“12.4”全国法制宣传日活动，认真安排，精心组织。全院以06级新生为主力军，在院分团委学生会年级学生会的通力合作下用我们知识，用我们的青春和热情，投身实际开展活动。

活动紧扣本年度“弘扬宪法精神，构建和谐社会”的主题开展活动，突出了重点，明确了主题。在主题的宣传上首先12月5日晚我们以最直接的方式动用全院的力量将今年法制宣传日主题写在各教学楼黑板上。其次是在学校大门口的大道上挂上横幅。这两者相结合即节省了很多的人力和物力，避免了不必要的浪费，同时又达到了主题深入人心的良好效应。此外，全院同学积极参与，通力合作，在活动中培养了他们的集体荣誉感和主人翁的精神

12月6日晚在秋实楼六楼舞台我院首次举行了以公演剧的形式，以班级为单位，共有6个话剧节目，让同学们作为小侦探，进行案例分析，题目形式多样，内容丰富，尽力达到突出今年法制宣传日主题，宣传宪法，将所学课本知识与实际生活相结合的目的。此次案例分析活动形式新颖，易于被同学接受，通过大家参与活动，进一步加大对法的宣传教育力度，增强维护法的自觉性。案例分析集趣味性和知识性为一体，将相对枯燥的法律知识容入到话剧中去我们将及时对这次活动进行总结，吸取经验教训，发扬我院精神，在以后的法制宣传日活动中能更好做好法律知识的宣传工作，发扬学院精神。

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【关键词】当代大学生；法制意识；德宏师专

一、当代大学生法制意识观念的现状

法制意识观念是指人们关于法现象的思想、知识和心理的统称，是人们认识、遵守和自觉维护法制的思想意识。法制观念表达了人们对法制的理解和把握，情感和评价，意向和要求，信仰和追求。

二、问卷调查分析状况

（一）问卷调查的基本情况

为客观反映大学生的法制意识状况，通过以问卷的方式于德宏师专在校学生进行调查，总有500份，分别向法律专业和非法律专业的大一、大二和大三的在校生进行抽样调查。问卷涉及到了关于侵权、婚姻、个人隐私、道德伦理、刑法以及法制教育等方面的问题。从整体着眼，当代大学生法制意识很薄弱，法制意识观念有待提升的幅度很大，大学生对法律是感兴趣的，但只是懂而不会去实践，很多人认为法律就是来保护好人惩罚犯罪的。

（二）问卷调查结果分析

1. 婚姻方面。从问卷分析来看，当代大学生在看待恋爱和婚姻观念上比起传统观念有了很大的进步，随着社会经济的不断发展和教育普及率的提高，对待择偶上也变的多元化了，据结果显示更多的人是变的理性化了。问卷中有88%的人认为婚姻就是一种责任，有26.2%的人对闪婚闪离的现象相当排斥，认为那是一种不负责、不理智、不明智的行为，大家都认为婚姻都是建立在对对方的尊重和信任上，没有尊重和信任便无法继续维护一个婚姻，还有的人认为婚姻是两个家庭的而不仅是两个当事人那么简单，但是，还是有少部分人无法正确看待婚姻及恋爱，还有的说自己就是不婚主义者。

2. 个人隐私方面。据调查显示，当被问到个人隐私范畴时，有67.6%的人认为个人日记、信件为个人隐私，有13%的人认为姓名、体重、年龄为个人隐私，有33.4%的人认为个人财产状况为个人隐私等；其实，在问卷中索涉及到的答案都是属于个人隐私的范畴。据调查显示有35.4%的人的日记、信件被偷看过，有18.8%的人的个人情况被公开，有27.6的人受过垃圾短信的骚扰，有12%的人的住所遭过侵害等；但是大部分的人只要自己的合法权益收到侵害就只会自认倒霉不懂的用法律的途径来解决。

3. 侵权方面。在问卷中，当被问到自己的合法权益受到侵害时，有5.8%会自认倒霉，有36.2%的人认为可以进行和解，有52%的人认为可以向媒体投诉，有53%的人认为可以向消费者协会投诉、请求调解，有24.4%的人认为可以向行政部门投诉，有15.2%的人认为可以向仲裁机构提起仲裁等等。从问卷分析中还可以看出认为用法律途径的方式来维护自己合法权益的比例是高，但是在现实生活中真正会用法律来解决的可能比较少。

4. 刑法方面。据调查结果显示，有12 %还不知道我国法律规定的成年年龄或者刑事责任年龄，有61.8 %认为只要自己独立或自己可以独立承担责任就算是个成年人了，有 9%认为只要是实际脱离父母就个成年人了，有15 %认为只要自己工作了或者能够自己养活自己就算是成年人了。据调查结果显示，有8.8 %认为年满十四周岁就是我国刑事责任年龄，有39 %认为年满十六周岁，有25.2 %认为是年满十八周岁。从这些结果显示看，大多数同学对我国刑事责任年龄的划分还不够明确，客观的来说，相当于同学们还不知道如果在不同年龄犯罪会带来怎样的后果以及该负怎样的责任。

5. 物权方面。从问卷中结果显示有 37.4%同学认为捡到东西应该交给学校，让别人来认领，有 18%认为捡到东西算是自己的，嫌麻烦就不还给主人；但是，也有同学的意见不一，有59 %同学认为上交捡到的东西是应该的，是在相互帮助，也有不少同学的思想很理性认为别人弄丢东西希望捡到的同学能够物归原主，人都是相互的，要舍己为人，相互体谅，这些也体现出了不同的价值观。

6. 法制教育方面。在我们学校里，学校都是通过举办法制宣传的活动或者举办辩论赛的形式让同学们获得法律知识，据调查分析，有48.8%的人是通过观看法制宣传片来接受法制教育的，有32.6%的人是参加法律咨询获得的，有42.2%的人是听取法律讲座获得法制知识的，还有30%的人是通过上网来了解法律。从这些数据分析来看，大学生需要了解法制教育的空间很大，每个人都有一定的法制意识，对法律有一定的兴趣，但是真正懂得法律内涵的却甚少。

三、当代大学生法制意识缺失的表现

（一）大学生自身因素

当代大学生法律意识的缺失来自大学生自身因素。对于如何运用法律维护自身权益感到茫然，从而进一步会对法律信仰的缺失，大学生这种思想的片面性将直接影响着当代大学生法律意识的形成；其次，由于大学生的个性突出、感情脆弱、心理自我调解能力差，这也是身心发展失衡的突出表现；最为影响大学生法律意识的一点就是价值目标的功利性，大学生在价值目标上比较急功近利，这种功利还表现在大学生的学习上，对待专业课的学习要比法律基础课重视得多，大多数学生在对待法律的学习上都是基本在应付，认为在学校学习法律知识的目的就是为了考试。

伯尔曼的至理名言“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”，将法律知识和意识转化为法律行为需要内在的法律信仰作为坚实的依托和动力。这说明大学生对社会主义法制建设缺乏坚定信仰。这也是从客观上制约了大学生对法律的认同，动摇了法律信仰性。

（二）社会不良影响

当今我国经济飞速发展，社会主义建设在多方面都取得了显著的成果，但是现代社会存在着以个人意志代替法律的现象，“有法必依，执法必严”的执行力度仍有待于进一步加强，需要用实际行动来增强大学生对法律的信任。

（三）高校教育的偏颇

高校在教学上设立的教育偏颇是大学生法制意识缺失的重要原因。高校的课堂教学普遍重视对大学生的科学文化知识教育，而往往忽视了法律素质、道德素质等方面的教育。虽然高校教育中开设了法律基础课，但是更多的是重视对大学生道德方面的培养，法制教育往往不被重视。据在学校调查大学生对上《思想道德修养与法律基础》这门课的结果显示：85%以上的同学承认上过这门课，其中约93%的同学表示基本没什么效果，30%的同学承认基本没上过这门课。同时，由于就业的巨大竞争压力，高校大学生普遍认为只有把专业课学好，才能在激烈的社会竞争中获得一份理想的工作，于是大多数时间都花在了学习专业知识上。学校开设的这门课只有在考试时才被重视起来，为的也只是顺利通过考试，修满学分。

（四）家长对孩子的法制教育的忽视

家长忽视对孩子的法制教育是当代大学生法制意识缺乏的重要的外在因素。前苏联著名的教育实践家和教育理论家苏霍林斯基说：“父母是孩子的第一任老师”。这说明父母在对孩子受教育上起着至关重要的作用，对思想形成具有很大影响。很多家长过分看重孩子的成绩，在他们看来成绩就是衡量学习的唯一标准，却忽视了法律道德的教育。由于家庭教育方面存在的问题以及有些家长不重视法律素质的形成，同时孩子们对法制教育也变得无所谓，才逐渐造成现在大学生法律意识的浅薄。

四、提高大学生法制意识观念的途径

（一）进一步提高对大学生法制教育的重要性的认识

要进一步提高教育部门和高校领导教师对大学生的法制教育工作的重要性和必要性的认识，切实解决大学生法制教育工作中的困难和问题；要进一步完善法制教育的制度建设、组织建设检查评价机制，使对大学生的法制教育工作逐步走向制度化，规范化和科学化。

（二）开展形式多样的法制教育活动

为了对法律知识有更深刻的理解，在课堂教学之外，学校还应该开展丰富多彩的法制教育活动，提高大学生的法制意识。例如组织大学生观看法制教育专题片；举办法律知识方面的竞赛和关于大学生学法用法的演讲比赛；指导学生模拟法庭、重点案例分析、以案说法；组织学生法院旁听或者结合实际聘请一些法律专家到学校做法制讲座等。

（三）构建高校、家庭、社会三结合的多维立体式大学生法制教育体系

法制教育是一项系统工程，必须把社会教育、学校教育、家庭教育、自我教育和文化教育有机地结合起来。运用网络化进行法制教育，就是要发挥整体教育的作用，从不同途径和角度去发挥作用。

（四）有效利用网络这个平台提高大学生法制意识

为了整合更多的优势资源，开辟更广的普法渠道，建立专门的法律知识普及方面的网站作为大学生法制意识的一个有效平台和重要窗口。普法动态，新法速递，法律课堂的视频，条文解释，案例分析等；都可以加入法制教育的平台。通过网上法律知识竞赛活动，增加大学生学习法律知识的积极性。

参考文献

[1] 黄柯.对加强大学生法制观念教育的探讨[J].华东师范大学学报，2002（5）.

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年是全面完成我省教育系统“五五”普法规划的最后一年。根据省委组织部、宣传部、政法委、省委依法治省工作领导小组办公室、省教育厅《关于认真组织学习<社会主义法治理念读本>的通知》（陕政法发〔〕19号）精神、以及全省教育系统“五五”普法规划（陕教政〔〕20号）要求，结合我省实际，经省教育厅研究，决定年在全省中小学开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“法制宣传教育年”活动。现就有关事宜通知如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化青少年学生法制宣传教育为重点，以培养中小学生法律意识，树立社会主义法制理念，养成守法习惯，提高依法维护自身权益为核心，以促进城乡教育均衡发展，实现教育公平为目标，推动我省基础教育又好又快发展，为全面实施依法治教、依法治校奠定坚实基础，办好人民满意的教育。

二、活动主题

学法律、讲权利、讲义务、讲责任。

三、目标任务

以党的十七大报告提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围”为总要求，通过在全省中小学进行“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，全面推进素质教育，努力使广大青少年学生遵守法律，崇尚法律，培养和造就一代新人。

（一）充分利用多种形式开展法制学习宣传活动。各级教育行政部门、各中小学校，要不断丰富学校法制教育的内容，创新法制教育的形式和手段，提高法制教育质量与效果，全面完成“五五”普法规划提出的各项任务。要通过会议、文件、广播、电视及报告会、演讲会、讨论会、主题班（队）会等各种形式，充分利用校园网、校报、板报、专栏等宣传阵地，广泛深入地宣传《宪法》、《教育法》、《省实施<义务教育法>办法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生意外伤害事故处理办法》等有关法律法规，努力营造浓厚的学习宣传氛围，提高学习宣传效率。使广大学生在学习宣传法律知识的过程中，深刻理解和领会到学法、懂法、守法、护法的重要性，自觉遵守学校的校纪校规，勇于用法律的武器保护自己。

（二）充分发挥课堂主渠道作用，做到法制教育课计划、师资、课时、教材“四落实”。各级各类中小学校都要开设法制教育课，做到计划、教材、课时、师资‘四落实’，并要逐步将法制教育的内容列入中小学考试的范畴。要充分发挥课堂主渠道的教育作用，特别是要在思品、政治、语文、历史、综合教育等课堂教学中，科学合理的渗透法制教育。课堂教学要注重学生法制教育的针对性、互动性、趣味性和感染力。在此基础上，法制教育还要努力做到“三个结合”，即法制教育与全面实施素质教育相结合，与学校的德育工作相结合，与构建学校、家庭、社会立体式教育网络相结合。

（三）积极组织征文比赛活动。征文比赛是推动法制宣传教育活动的一个有效载体。省上将在今年上半年举行全省中小学法制宣传教育征文比赛活动。征文以“争做遵纪守法小公民”为主题（题目自定），内容要紧扣法律知识，并贴切实际，贴近生活，体现学生的思维和写作特点。字数一般在800-1500之间。

征文比赛分为两个阶段：

第一阶段：年2月份到8月份，为市、县（区）教育局和中小学校深入开展法制学习宣传、积极撰文、推荐上报阶段。各市推荐上报参赛征文：小学30篇，中学20篇。

第二阶段：9月份为省上统一评选，表彰阶段。省教育厅将组织有关专家对参赛征文进行认真评选，拟评出一等奖30名，二等奖60名，三等奖100名。同时，对市、县（区）级教育行政部门和学校评出优秀组织奖，并通过媒体公布和表彰。

为便于各地各校开展好法制宣传教育年活动，组织好征文比赛，、教育部、司法部联合组织有关专家编写的《法制教育》读本（分为小学低年级版，小学高年级版，初中版，高中版），作为推荐用书。请各县区教育行政部门与当地新华书店联系征订。

（四）继续抓好“依法治校示范校”创建活动。各地各校要认真总结“五五”普法以来，开展创建“依法治校示范校”活动的做法、经验，继续抓好“依法治校示范校”创建活动。年底，省教育厅将在市级教育行政部门推荐的基础上，通过抽验，审定一批省级“依法治校示范校”。

（五）积极开展“知心律师进校园”活动。各市、县（区）教育行政部门要积极配合当地团委、司法等部门，开展“知心律师进校园”活动，努力提高学生的法律素质，维护学生的合法权益。

（六）搞好“五五”普法督导检查与验收，全面完成规划任务。今年是完成“五五”普法规划的最后一年。各级教育行政部门上半年要逐级开展督导检查活动。下半年要对“五五普法”规划的实施情况进行总结验收。省教育厅将从10月起对各地“五五”普法工作进行督导检查与验收。

四、活动步骤

（一）动员准备阶段。各地各中小学要充分认识开展“法制宣传教育年”活动的重大意义，抓紧制定切实可行的具体实施方案，通过广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传，充分调动中小学生和教师的积极性，满腔热情地投入到“法制宣传教育年”活动中去。

（二）组织实施阶段。各地各校根据活动方案，结合工作实际，按计划、分步骤精心组织实施各项活动，认真扎实开展好法制宣传教育工作。

（三）检查评估阶段。各级教育行政部门进行自查自评，将“法制宣传教育年”活动的工作经验和成效，与完成“五五”普法规划总结紧密结合，形成专题报告报送省教育厅。

（四）总结表彰阶段。省教育厅根据“法制宣传教育年”活动开展情况及检查评估结果，结合完成“五五”普法规划工作，对先进集体和个人进行总结表彰。

五、加强组织领导

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关键词：大学生；法制观念；法制教育

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）19-0273-02

一、目前大学生法制教育面临的主要问题

1.法制教育重视程度和宣传力度不够强。目前高校虽然已经把法律基础课程列入教学计划，但由于课时受限，学生全面了解法律基础知识是不可能的。学校只是把法律课程当作一门课程来对待，没有作为提高学生素质和修养的一种措施，没有对法律素质在素质教育中的地位和作用以及培养受教育者法律素质的途径和方法等进行深入研究。学校内一些宣传媒体涉及宣传法制知识的很少，课余时间很少接触法律方面的教育，导致大学生应具有的基本法制意识非常欠缺，对公民的基本权利和义务不能深入了解。

2.法制教育教师力量薄弱和教育方法不当。在高校的法律基础课程的教学中，师资力量不够专业化，一些教师不是法律专业毕业的，而是一些德育教师、学工干部、团委工作人员来承担，他们的法律基础知识和解决问题的能力影响了教学质量，也造成学生不重视法律课程。在法律教学中有的教师把法律知识和法制教育相等同，绝大多数教师仅仅停留在让学生“知法”这一层面上，忽视了对学生进行法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养，实践活动少、学生参与少、教与学互动少。甚至有的学校把法律基础课作为对大学生进行法制教育的唯一形式，法律基础知识的内容仅限于几部法律，缺少有针对性的案例分析。

3.大学生法律基础知识和法律观念淡薄。我国目前的教育体系决定了在教育过程中，重学历、轻素质的现象，中小学时期没有关于法律教育的内容，大学一年级时只开设法理基础知识，而且课时不多，运用法律知识解决问题的能力欠缺，未将法律法规视为行为准则，未认识到时时用法律去约束自己的行为，法律意识处于被动守法状态；不善于、不知道如何运用法律武器来维护自身的合法权益，甚至有的学生不知道自己的那些权益应当受到法律的保护；当代大学生多数为独生子女，自我意识非常强烈，经不起拜金主义、享乐主义思想的冲击，对法制教育存在逆反心理。

二、大学生法制教育的重要意义

1.大学生法制教育有助于依法治国方略的贯彻和实施。党的十对于全面推进依法治国提出了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新16字方针的新要求，开启了依法治国的新时代。依法治国就是按照体现人民意志，反映社会发展规律的社会规范治理国家，政治、经济、文化、社会生活都要按照法律规定有序地进行。在这一活动运行过程中，公民的法律素质高低，是衡量依法治国成果的重要标志。法治国家需要大批具有较高法律素质的执法人员，更需要具有法律素质的守法公民。高等院校是培养和塑造高素质法律人才的主要阵地，必须加强对大学生的法律教育，向社会输送大批高素质的法律人才，依法治国方略才能得到贯彻实施。

2.法制教育有助于大学生“三观”的形成。目前我国正处于社会转型期，拜金主义、享乐主义等糟粕思想往往导致大学生世界观、人生观、价值观扭曲，从而走向犯罪的道路。素质教育的基本要求是把学生培养成为在德智体美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。良好的法律素质是大学生形成正确的世界观、人生观、价值观的基础。因此，必须把大学生法制教育纳入到高校教育和管理工作中，通过法制教育引导他们正确地认识社会和改造世界，使他们成为具有较高法律素养的社会主义建设者。

3.法制教育有助于大学生维护自身合法权益。在我国高校依法治校的过程中，完善学校保障机制、维护学生合法权益是个薄弱环节，这个问题已经引起社会各界、学生和家长的高度重视，而且学生越来越追求对自身权利的确认和维护。高校开设法律基础课、开展相关的法律宣传和实践活动，使大学生了解法制教育的重要性，掌握法律基础知识，懂得在自己的合法权受到非法侵害时，能够通过正当的法律途径和手段维护自己的合法权益并解决问题。通过法制教育是学生懂得严格依照法律行使权利、履行义务，既尊重他人合法的权利和自由，又积极寻求法律途径解决纠纷和争议，科学地运用法律武器来保护自身的合法权益。

4.法制教育有助于大学生提高自身综合素质。大学生正处在世界观、价值观、人生观形成和发展的重要时期，他们急需要在学校正确教育和引导下，通过学习努力提高和完善自己。在现代社会中，法律渗透到社会生活的各个方面，并时刻约束着公民的行为，只有学法、懂法，用法律来规范自己的行为，才能在自己所从事的事业中取得辉煌的成就。因此，努力培养学生的法制意识、有效增强学生的法律素养，将有助于提高大学生在未来人才市场中的综合竞争力。

三、加强大学生法制教育的对策

1.加强法律课的实践性教学环节，丰富实践教学的内容。法律基础课是大学生的一门必修课程，它有自身的科学理论体系和教学规律，法律教师要根据法律基础课的特点进行组织教学。法律基础课是一门实践性很强的学科，必须强化该课程的实践性教学环节。教学过程中要开展法律知识竞赛、举办模拟听证会、组织学生观看观摩庭审、电教片、举行模拟法庭训练、开设法制宣传园地，开展法律知识咨询活动等多种多样的实践教学形式。通过实践教学进一步调动学生的主观能动性，提高他们的分析问题和解决问题的能力，使学生的法律知识得到巩固，法律意识得到提升。

2.加强法律课教师培养，提高教师的法律素质。教师队伍质量是做好高校法制教育的关键。高校的法律基础课教师不仅要深刻把握高校教育规律和青年学生的成长规律，而且要具备系统的法律学科知识和较高的法律素养。要对法律基础理论、宪法本质、主要法律的基本内容、中外法律制度、法律思想发展脉略等应当熟悉并清楚地认识。不同的学校要根据自身的条件，通过引进、培训、聘任等多种形式，形成一支高素质的专、兼职法律教师队伍。

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1.1大学生法制教育的内涵。大学生法制教育，“主要是面向大学生，尤其是非法学专业的大学生，进行的法制教育。是指高校有目的、有计划、有组织地对高校的大学生进行法学基本知识和理论的教育，使大学生树立正确的法制信仰，养成懂法、守法、护法的习惯”。大学生的法制教育不同于法学教育，法学教育重点在于学习法学的理论知识。而法制教育在于通过对基本法律知识的学习，培养大学生的法制观念和法律信仰，从而全面提高大学生的法律素质。

1.2加强大学生法制教育的意义。加强大学生的法制教育非常重要。第一，加强法制教育是全面推进大学生素质教育的需要。党的十对社会主义核心价值观的概述为“自由、平等、公正、法制”，这也是衡量公民自身素质的重要标准。高校法制教育，以培养大学生的法制意识、提高大学生的法律素质为根本目的，有利于提高大学生的综合素质。在传统的应试教育中，大学生的法制教育被当做法学教育，仅仅教授法学的一些理论知识，忽略法律素质的提高。只有加强大学生的法制教育，才能提高大学生的法律素质，促进大学生全面发展。第二，加强大学生的法制教育，是时代法治的要求。我国的一项基本治国方略就是依法治国，建设民主法治国家。作为社会主义建设者的大学生，只有掌握良好的法律知识，具备完善的法律意识，才符合时代法治和我国社会主义政治文明建设的需要。第三，加强大学生法制教育，能保证大学生健康成长。法制教育能帮助大学生提高辨别是非的能力，帮助他们树立正确的法制观和人生观。

1.3大学生法制教育与德育的关系。

1.3.1大学生法制教育是高校德育的重要内容教育部、司法部联合的《加强学校法制教育的意见》明确规定：“学校法制教育是学校德育的重要内容。”高校德育的内容，“已由单纯的思想品德教育发展到政治教育、思想教育、道德教育、法制教育和心理教育等五位一体的综合性教育。”由此可见，高校的法制教育，本身就是德育的一部分。高校德育不仅要帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，还要使大学生掌握基本的法律知识，培养法律意识。只有加强大学生的法制教育，才能确保高校德育内容的完整性。

1.3.2法制教育能提高德育的实效

“法律是成文的道德，道德是内心的法律”。一方面，德育中的爱国主义、社会主义道德等内容是大学生法制教育中增强法律意识、弘扬法治精神的重要思想基础，另一方面，“法制教育中法的各项制度在制定与形成过程中既融合了思想、政治、道德领域对大学生的要求，又以国家意志的形式宣告和界定大学生世界观、人生观、价值观、政治观、道德观的正当性。思想、道德和法律都以社会历史与现实为立足点，在内容上相互影响、相互吸收，在实施中相互作用、相互支撑，在功能上相互补充、相辅相成，共同构成影响社会秩序的要素”。总之，大学生法制教育是高校德育的重要组成部分，它与德育融为一体，共同服务于大学生综合素质的提高。

2.大学生法制教育的现状分析

1985年原国家教委决定在全国高等院校开设“法律基础”课，经过多年的法制教育，大学生的法律素质有了很大提高。但是，总结和分析法制教育的实践，我们会发现，目前大学生的法制教育还是存在一些问题。

2.1高校对大学生的法制教育重视不够。目前，各高校都开设了《思想道德修养与法律基础》课程，但重视不够。例如，多数法律基础课的老师都由社科部、政治理论教学部等老师担任，部分老师没有受过系统专业的法律教育，对法律知识不够了解，无法保证教育效果。另外，由于课时的限制，老师讲述的法律知识较少，无法在短时间内让学生了解必要的法律的知识，更谈不上法律意识的培养。

2.2法制教育缺乏创新性。法制教育具有很强的理论性和实践性。但很多学校在法制教育上，都选择集中授课，传授理论知识，而忽视了实践教学环节，学生没有机会参与社会实践，会大大影响法制教育的效果。对大学生进行考核的方式也很简单，采取考查试卷的形式，大多数学生为了考试只是对法律理论知识死摘要：法制教育是高校德育的重要组成部分。法制教育能够提高德育实效性。在依法治国大背景下，本文针对大学生法制教育中存在的不足进行分析，提出加强高校法制教育的有效途径。关键词：德育大学生法制教育联系关系记硬背，并没有真正理解所学法律知识，更不懂得怎么用法律武器维护自己的合法权益，解决一些实际问题，这都不利于大学生法律素质的提高。

2.3法制教育的实效性不强。中国犯罪研究会会长、北京大学法学教授康树华所作的一项调查，调查显示：大学生法制教育的实效性不太高，尚未达到国家、社会、公众所要求的期望。

3.加强和改进大学生法制教育的途径

3.1加强课程教学改革。在课堂教学中，老师要注意将法制教育与道德教育整合起来，帮助解决大学生成长成才过程中面临的思想道德和法律问题，增强大学生的社会主义法制观念和社会主义道德觉悟。2005年全国高校思想政治理论课课程调整，设置了“思想道德修养与法律基础”课。这就要求教育者既注意法制教育与德育在性质、特点、形成及规律、作用、原则、内容和方法等方面的相互区别，更在二者的相互联系中探求有机整合。在具体的讲授方式中，老师应尽量减少理论说教，更多通过一些典型的道德与法律案件对学生进行教育，理论结合实际，引发学生思考。既要激发学生运用法律思维思考，又要让学生在真实案件中做出道德价值判断。要让道德和法律成为学生的信仰，而不是为了应试的教条。简单地说，就是让学生在实际生活中遇到问题时，首先要能想到通过法律、法规或规章制度解决问题，让法律思维优先，首先发挥法律的作用，将道德思维提升至更高层次。学生结合实际有效运用法学理论，并全方位思考和解决问题，初步达到整合德育和法制教育的目的。

3.2开展灵活多样的法制教育活动。法律是实践性很强的科学。大学生的法制教育不能只停留在课堂上。需要更多的法律实践活动丰富法律课堂教学。我们需要根据实际情况，坚持基本原则，综合运用多种方式方法，强化法制教育的实际效果。

（1）组织学生参观监狱，参加庭审，请一些法官或律师在校园开讲座，组织学生模拟法庭，能够让学生更直观体验法律在社会中的作用和权威。

（2）随时网络的发展，对大学生的法制教育可以充分利用网络环境开展。可以在各个高校建设高校法律教育网，在网络上播放一些法制教育的案例和宣传片，通过网络进行法制教育宣传，强化教育的时效性。

（3）充分利用电视媒体作用，通过观看一些学生喜欢的电视节目，强化学生的法制意识。比如中央台法制频道和今日说法节目都很受学生欢迎，可以在师生中多宣传。

（4）在学生中创建法律社团，鼓励学生参与社团活动。举办法律知识竞赛和以案说法等活动，增强法律的感染力，提高学生理解法律的能力。除了要宣传法律的理论知识外，社团更要注重对学生实际法律问题的解决。例如对就业合同、贷款合同的解释和分析，对于学校和学生之间的纠纷方面法律的解释和解决的途径，等等。要让学生意识到法律无时不在，无处不在。同时，让学生把理论和实际联系在一起，比如在学生假期，可以组织学生社会实践，去城市、农村的一些地区调查中国的现状，结合课堂教育和社会教育，开辟新的场地进行校园法制宣传。

3.3实行依法治校，营造良好的法制教育环境。“学校纪律实质上是一种不可替代的道德教育工具”。纪律是一种行为规则，是用来约束人们行为的规章制度和守则的总称。各高校应该通过制定各种纪律、制度保证学校有一个正常的教学、科研秩序，依法治校，把学校管理工作纳入法制化管理轨道。在制定学校的规章制度时，高校要遵守相关的法律、法规和规章制度，使高校的各项制度合理合法。尤其是在涉及学生方面的规章制度时，可以让大学生积极参与到规章制度的制定和讨论中，以人为本，尊重学生人格，保障学生的基本权利，这样才能更好地培养大学生遵纪守法的习惯，保证自我行为的规范。同时，学校对学生的合法权利必须给予足够的重视和保护，不能随意地批评、处罚学生。对问题和纠纷的处理要按照法律的程序和方法解决，让学校的老师和学生都养成依法办事的习惯。总之，加强大学生法制教育，是我国社会主义建设的重要保障，我们应该把德育和法制教育整合起来，培养大学生道德素质与法律素质，增强大学生的法律意识。

参考文献：

［1］娄淑娟.高校学生德育工作中法制教育研究.山东师范大学硕士论文，2011.6.

［2］黄咸强.论大学生法制教育与高校德育的整合［J］.学校党建与思想政治教育，2009.8.

［3］石红.论大学生思想道德教育与法律教育结合的价值基础［J］.思想理论教育，2007.17.

［4］冯东山.大学生法制教育的困境与对策研究［J］.法制与社会［J］.法制与社会2014.8.

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【关键词】法律服务；社区；大学生；问题；建议

一、大学生法律服务进社区的意义

大学生法律服务进社区，是以具有一定法律专业知识的在校大学生为主体而组织实行的一项社会法律实践活动，宗旨在于全心全意为社区居民提供法律服务。其对社区建设、法学教育、大学生素养与能力都有较大的意义。

第一，化解社区纠纷，构建和谐、法制的社区。由于我国现有的法律制度的不健全、社区管理制度的缺陷、部分社区居民法律意识薄弱，人们所处不同工作环境、心理环境和生活环境的压力，使得社区矛盾、邻里纠纷等社会问题的出现呈上升趋势，弱势群体得不到及时有效的保护。大学生法律服务进社区作为我国新形式的法律援助方式，能够帮助社区困难群众和弱势群体提供法律援助，帮助其保护自身合法权益，化解社区纠纷，促进和谐、法制社区的建设。

第二，提高大学生自身素养及实践能力。通过法律志愿服务活动，大学生可以直接进入社会、了解社会、认识现实，更快的退却象牙塔的稚嫩，并能够将所学习的理论知识应用于实践，提高法律的实际操作能力，增强法律执业的素质。有助于提高法学专业学生的法律实务能力，法律进社区实践活动的开展，给法学学生提供了一个检验自己课堂上所学理论知识的机会。

第三，创新法学教学模式，课堂实践相结合。中国人民大学法学院的龙翼飞教授认为，大学生从事法律援助工作于大学法学教育是一个很好的契合。法律进社区和大学法学教育的结合，为学生提供了一个实践的窗口，促进了法学教育的改革，同时也成为培养法学人才的重要途径。

二、大学生法律服务进社区实践性研究中发现的社会问题

广西民族大学“大学生法律服务进社区的实践性研究”的项目团队服务志愿者通过对百色田东县、崇左扶绥县、南宁良庆区、柳州柳江县这四个典型社区的调研，在通过实践活动中对各个社区的深入了解与调查问卷的数据分析，我们得出一些结论与一些亟待改善的问题：

（一）基层人民对法律的知晓程度不深，法律知识薄弱，运用法律解决纠纷较少，没有通过正确的途径进行维权，常是通过私力救济维护自己的权益，从而使得维权行动得不偿失。我们通过对4个地区的调查发现，社区中城镇人口占比较大，约占60%，农村人口约占40%。在被调查者中，经常运用法律手段进行维权的仅有8%，59%的人群很少运用法律保护自身权益，而剩下32%的人几乎没有运用法律手段维权的。社区居民了解法律的途径单一，仅有23%的人主动去了解法律。

（二）社会与高校的支持断链。对于大学生法律服务进社区这一活动，缺乏社会上对其的认同，社区管理委员会不够重视。且社区管理制度存在缺陷，服务不完善，对法律进社区活动缺乏资金保障。在高校方面，活动宣传不到位，群众人知道较低；对服务队伍的管理机制不健全，导致人员松散；没有相应的奖励机制促使大学生积极的去服务社区；对服务队伍的人员培训缺乏专业指导，限制了服务队伍的能力。

（三）大学生自身问题。大学生自身专业知识与社会阅历的不足，限制了其自身的服务能力，不能更好的为社区居民解答法律问题。法律进社区所设定的服务活动较多，形式过于单一，且没有创新，活动内涵有待深入拓展。团队缺乏专业的培训和有效的管理，与社区联系不够密切，未能与社区建立起长期合作的关系。服务的大学生志愿者缺乏服务精神，自发性及积极性不高，未能主动的为广大群众服务解难。

三、对大学生法律服务进社区活动给出的几点建议

（一）深入开展普法教育活动，转变普法教育方式，进一步完善学校、家庭、社会三位一体的法制教育。从“普法内容工作需求”向“受群众需求”转变，把“我宣讲什么，群众就学什么”变成“群众需要什么，我就宣讲什么”，从“填鸭式教育”向“服务式教育”转变，进一步突出针对性，紧跟群众需要，紧密联系实际，增强普法宣传工作的针对性和实效性。同时，以年龄、从事不同工作等为切入点，以切实有效的法律服务，使法制教育更加多样化、平民化、生动化，使人民群众能以自身的懂法、尊法、守法意识来保护自己的合法权益。充分发挥普法资源整合机制作用。

（二）加强服务队伍建设和专业化培训。法律进社区工作，就是以社区为依托，以社区居民为服务对象开展的社区法律服务工作。一方面，要加强对“法律服务进社区”组织载体的培育和建设，完善团队管理机制，提高团队成员素质，改善服务质量。另一方面可以组织律师和法律援助工作者等不同层次的专业法律人士与大学生团结协作去完成“法律进社区”活动，建立一支由社区内具有一定法律知识和热爱公益事业的在职和离退休的法官、检察官、警察、律师、公证员和大中专院校的法律专业教授、学生组成的法律服务志愿者队伍。

（三）创新普法宣传途径。以标语、墙报、法律咨询、散发宣传资料等传统方式为基础，利用网络媒体和报纸为载体，将法制宣传教育更为广泛的传播起来，使公民得知法、守法、护法意识提高。同时，同时及时查看反馈回来的信息并调整策略，保证这些法律的作用真正体现出来，发挥其作用。

（四）确立相应的保障制度。为促使大学生法律服务进社区活动的开展，相应的经费与保障必不可少。在社区中为法律服务志愿者提供相应的服务站点与必要的工作设备；作为高校努力为大学生创造实践的平台，建立良好的奖励机制，激励大学生参与社区服务，为服务团队提供专业的技能培训。同时，政府、社会、高校应为大学生提供一定的活动基金，保障其有效进行。

参考文献

[1] 刘扬，侯庆军.论新时期农村社区服务体系的建设[J].学理论，2012（2）：116.

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关键词：法制；宣传；依法；治校

2016年是“七五”普法的第一年，南昌大学共青学院坚持以科学发展观为指导，在省委教育工委、省教育厅和属地政府的领导下，严格按照全省“七五”普法规划工作目标、任务与要求，根据《独立学院设置与管理办法》，紧紧围绕培养适应区域社会及相关行业新需求的高素质、高技能应用型人才的办学目标，深入开展法制宣传教育工作，不断提高学院师生的法律意识和法律素质，积极推进依法治校进程，为学院各项工作的顺利开展营造了一个良好的法制环境。

一、加强领导，顶层设计，强化普法保障机制

1.健全普法组织机构

南昌大学共青学院高度重视“七五”普法工作，建立了“七五”普法工作领导小组和办事机构，成立由院领导、党政办、教务处、学工处、保卫处、团委、人事处、经济贸易系等单位负责人组成的南昌大学共青学院法制宣传教育领导小组。领导小组下设办公室，挂靠在学院党政办。各系成立相应领导小组，建立普法队伍。学院法制宣传教育领导小组定期召开普法工作会议，听取相关单位的工作进展汇报，并及时总结经验，查找问题，制定解决问题的措施，逐步完成普法工作任务。

2.完善普法工作机制

为保障法制宣传教育工作顺利完成，学院对法制宣传教育工作建章立制，建立和健全了法制宣传教育队伍，并把普法经费纳入年度财政预算。学院制定了《南昌大学共青学院普法与依法治校第六个五年规划》，明确了新阶段开展法制宣传教育工作的工作目标、任务与要求等。同时学院对普法工作队伍定期进行培训学习，并安排一些骨干成员外出进修与学习。每年定期对普法人员进行考核，并将考核成绩纳入晋升与年度考核指标。学院每年投入2万元作为普法工作的专项经费，做到专款专用，用于订购法制教育书报，教材，编印宣传资料等。

3.明确普法工作责任

为做好普法宣传教育工作，学院明确了各单位工作职责。学院党政办负责各种普法宣传文件和规章制度的制定，负责上级各种文件和精神的宣传和组织学习，负责各种宣传资料的编发。教务处、学工处、保卫处、团委、人事处、经济贸易系等部门负责各种制度的落实并及时总结汇报。这样形成了学院统一部署、各有关部门齐心协作的普法局面。为督促各部门扎实稳妥有效开展普法工作，学院把各部门的普法工作与评优创优工作和年度考核挂钩。这样对普法工作起到了督促推进作用。

二、普治并举，夯实基础，推动依法治校进程

为深入开展法制宣传教育工作，实行依法治校，学院从基础入手，将普法工作贯穿到学院的各项重点工作中，努力提高日常工作的法制化、规范化。

1.践行依法治学理念

为完善学院管理，做到依法治校，学院严格遵循《独立学院设置与管理办法》来办学，贯彻《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例规定》。为确保人才培养质量，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为核心内容，结合学校教学改革和发展需要，制定了《创新办学理念，育人为本，树立大学文化精神，为提高教学质量而奋斗》和《坚持办学方向、深化管理改革、提高工作效率》等指导性文件，促进我校的民主法制建设和精神文明建设，为全面推进素质教育，保障我校各项事业的健康发展创造更加良好的法制h境，极大地促进教学水平的提升。

2.加强思想政治教育，建立符合学院的学生工作体制和机制

先后制定了《班级建设各项指标评比办法》《专职辅导员考评实施细则》《大学生心理危机预警与干预实施办法》等，编印了《南昌大学共青学院学生工作制度汇编》，修订了《南昌大学共青学院学生手册》，进一步完善了“学院统一领导，学工处组织协调，各部门各负其责”的学生管理体制，形成了学院考核系、系考核辅导员和班级、辅导员和班级考核学生、学生评价学生工作的四位一体的学生工作考评制度，开展了学生工作综合先进单位评比、创建优秀班级等活动。重视学生制度，开展了学生网上对话，学生座谈会和领导信箱、领导接待日等活动。全院初步形成了“和谐平安、学风优良”的良好局面。

3.开辟“十个普法平台”，深化法制教育和成果

一是通过开辟法制宣传电子标语形式在各普法时间节点播出普法标语；二是通过政务公开系统公布公布学院依法依规开展工作；三是通过校园小广场等场地开展形式多样的教育活动；四是通过法制宣传栏进行法律知识普及；五是通过警务室常规工作推动师生守法；六是通过法律图书角吸引广大师生阅读学习法律知识；七是通过法律援助站为师生提供法律咨询及援助；八是通过校园广播站开展法治精神宣传；九是通过社团“法学社”深入学生开展普法系列活动；十是通过“法律课堂”平台开展基础法治普及教育并纳入基本教学内容。利用这十个普法平台通过多渠道、多角度充分开展普法教育，为推动校园法制化进程发挥了重要的宣传作用。

三、精心组织，拓宽渠道，创新普法教育形式

在普法教育工作中，学院组织好各个层面的学法活动，提升学院的整体法律素养，同时在普法教育工作中，注意总结经验，不断探索新方法、新途径、新载体。

1.学习党的重要理论，开展主题竞赛活动

学习宣传党的十、十八届三中、四中、五中全会精神，学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入开展社会主义法治理念宣传教育，做到依法治校，努力将学院的工作运行纳入法制化轨道，学院党委积极开展形式多样的活动和竞赛，如“党旗红.正青春”喜迎十系列竞赛活动，每年组织“青春中国梦”、“青春逐梦党旗红”党史知识竞赛，社会主义核心价值观系列讲座，学习“两会”征文比赛、演讲比赛，“以百姓之心，全民拒腐”为主题的反腐倡廉微型情景剧剧本征集大赛。通过一系列活动在全院营造成了普法、学法、守法和护法的浓厚氛围。

2.加强校地共建，创新“12.4”普法活动

学院利用“12.4”全国法制宣传日这一契机，积极开展“法律六进”活动。学院除了利用校内各类平台进行普法宣传，每年还邀请属地交警大队、消防大队、茶山派出所、司法局和工商局等单位来院开展“法制进校园”和预防青少年违法犯罪等活动，受到广大师生的热烈欢迎。同时，开展各种法律知识竞赛、辩论赛和模拟法庭等活动，极大增强了学生对法律知识学习的积极性和实践能力。每年法制宣传日活动期间，通过设立宣传站、发放普法宣传资料、组织普法宣传员送法到班级等方式，开展了法律咨询活动，举办了法制教育讲座，极大增强了学生们的法律意识和法制观念，取得了较好的法制宣传教育效果。

3.邀请警界先进校园宣讲，发挥榜样人物力量

为传播正能量，推动培育和践行社会主义核心价值观教育活动深入开展，教育和引导广大青年学生坚定信念、坚守理想。学院定期邀请警界精英到校园开展“公安机关警界先进人物进校园”宣讲活动。宣讲团成员用朴实的语言、真挚的情感，展示公安忠诚、为民、公正、廉洁的良好形象，宣讲生动感人，催人奋进。宣讲结束后，同学们纷纷表示，要向先进典型学习，树立崇高理想，传递社会正能量，刻苦学习，努力成才，以实际行动回报国家和社会。

四、综合治理，加强民生服务，法制与平安并行

1.加强校园治安综合治理，促进普法工作进程

为有效推进校园治安综合治理工作，学院建立和健全了校园治安综合治理工作组织机构，建立和健全各种工作机制和工作制度，严格落实各考核办法。学院已成立了以院长为组长的综治领导小组，建立了学院院、系、班级三级综治工作体系，明确了各部门的工作职责，严格落实各考核办法。同时，学院实行群防群治，充分利用校卫队、学生纠察队、宿委会、学生党建工作站等学生组织，严抓门卫管理和校园24小时不间断巡逻，严格各楼栋管理员责任，行保卫、学工、后勤和物业等部门联动，及时发现和解决实际问题。

2.加强师生民生服务，依法依规保障师生权益

学院在校师生八千多人，学院管理逐步实现从管理向服务转变，学院按照国家规定实行工资套改，提高教职工的收入水平。投入大量经费，大力改善教学和科研条件，积极安排教职工外出进修，提高业务能力和整体教学水平。学院将学生管理制度汇编成册，在新生入学教育中集中学习，并进行考试，使学生能够充分地了解自身的权利和义务。

学院将少数民族、外籍教师、贫困生、违纪学生、特异体质学生和心理障碍学生等六类人群纳入重点关心群体。管理过程中突出“以人为本”，有针对性地依法进行帮扶管理，防止由此引发的不稳定因素，促进学院整体环境的安全稳定，达到依法治校的效果。