房地产审计风险范文
时间:2023-06-21 09:43:56
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篇1
【关键词】房地产企业 风险防控 内部审计
当前,随着社会的发展,我国企业已经逐步认识到内部审计的重要性。但是,由于内部审计起步晚,发展比较缓慢,审计方法明显落后。对于房地产企业来说,由于投资规模较大,传统的内部审计方法存在着明显问题,难以及时发现房地产企业发展过程中潜藏的风险。因此,我们必须高度重视房地产企业的内部审计工作,及时发现、规避企业发展过程中出现的各种问题和风险,实现维护市场秩序,促进我国经济快速健康发展的目的。
一、内部审计的概念
内部控制指的是企业或者单位为了实现特定目标,避免或降低各种风险,提高经营管理效率,而制定和实施的一系列方法、措施和程序。内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物。内部审计是企业或者单位加强内部控制的重要手段,是实施内部控制的基础环节和不可缺少的重要组成部分。
作为一种特殊的形式体现在内部控制系统中,企业应当根据内部审计的需要,制定科学完善的内部审计制度,建立起独立有效的内部审计机构。内部审计机构应当在贯彻国家相关法律法规的基础上,根据企业发展的需要,对内部加强审计监督并及时发现内部管理过程中存在的缺陷,及时规避企业发展中存在的风险,推动企业健康可持续发展。
二、当前房地产企业内部审计中存在的问题
(一)对内部审计的重要性认识不足
在很多时候,由于内部审计并不能产生出直接的经济效益,所以房地产企业对内部审计工作并没有高度重视。同时,由于开展内部审计工作需要设置更多的部门和工作人员,也需要制定相关的规章制度,增加管理环节,这在很多房地产企业看来,增添了管理难度。也有部分房地产企业把内部审计等同于成本控制,没有全面理解房地产企业内部审计的重要作用。实际上,内部审计有助于维护房地产企业正常的经营活动,确保企业资产的安全,有效提高企业经济效益和市场竞争实力。
(二)内部审计的作用没有得到有效发挥
在很多房地产企业中,虽然设置了内部审计部门,但是由于受到传统观念的影响,内部控制意识薄弱,内部审计的作用很难得到发挥。主要表现在,很多房地产企业没有形成一个完善的内部控制系统,财务评价制度和经济合同管理制度很不健全。同时,缺少对经营风险和财务风险进行事前预测,而更加重视对实物进行控制。加上奖惩标准不够明确,这在很大程度上对内部审计制度的贯彻执行产生出不利的影响。
(三)内部审计制度不够健全
在当前我国众多房地产企业中,还普遍存在着内部控制系统设计不合理、内部审计制度不够健全的情况。在很多房地产企业中,内审部门划归于财务部门,这实际上就导致内部审计缺乏独立性,内部审计的作用很难得到发挥。同时,很多房地产企业的内部审计职能仅仅是审核会计账目方面,而在防范开发项目投资风险、降低项目运作成本以及提高经济效益等方面的作用没有得到广泛认可。
三、加强房地产企业内部审计的制度建设和创新
(一)建立健全完善的内部审计制度
内部审计制度是推动房地产企业健康发展的重要保障,有助于房地产企业管理工作顺利进行。一方面,要通过制度确保内部审计在房地产企业管理中的重要地位。通过建立健全内部审计制度,可以有效保证企业提高经营效率和效果,使内部审计的各项制度措施得到有效执行。另一方面,内部审计作为企业加强内部监控的重要手段,通过制度的建立与完善,可以充分发挥管理职能。内部审计可以对企业的经营活动、组织效益以及成本费用等进行审查和评价,及时发现企业日常管理中存在的问题,并有针对性地提出整改方案与改进建议,从而提高企业的经济效益。
(二)加大房地产企业内审人员的培训力度
高素质的内部审计人员是提高房地产企业价值的根本保证。因此,房地产企业内部审计人员不仅要掌握会计、审计、经济法规和管理等知识,而且还要遵守审计准则和职业道德规范。在我国很多房地产企业中,内部审计人员主要来自于财务部门,他们的知识结构不够合理。因此,必须根据内部审计工作的实际需要,进一步优化内部审计人员结构,加大对内审人员的素质能力的培训力度。同时,房地产企业必须重视建立科学的激励机制来吸引优秀的审计人员,建立起一个高效的审计团队,改善企业经营管理工作,努力实现企业利益的最大化。
(三)积极改进审计手段
当前房地产企业内部审计人员的工作重点是在对企业财务数据的真实性、合法性的审查与监督上,审计对象是会计报表、账簿、凭证等会计资料。实际上,在现实生活中,这一审计模式出现了很多问题,在很多时候阻碍了房地产企业经营活动的正常运作。因此,房地产企业必须要积极改进审计手段,从传统的“查错防弊”转向为企业内部管理和企业决策服务,从审查和监督转向评价与咨询。与此同时,房地产企业内部审计的工作范围不应局限于财务领域,而应当扩展到企业经营的各个方面。在审计方法上,应该灵活多变,根据工作需要灵活采用多种方法。
四、结语
在激烈的市场竞争中,房地产企业必须高度重视风险防控工作,而内部审计工作有助于房地产企业加强内部控制,合理规避市场风险,因此,重视内部审计工作成为房地产企业必须要全盘考虑的题中之义,中长期的愿景是建立一套更加科学的内部审计制度体系,从而不断推动内部审计制度的创新,尽可能地减少或者避免突发性的经济风险,努力推动房地产企业健康快速发展。
参考文献
[1]刘忠阳.现代企业内部审计相关法律问题探究[J].法制与社会,2009( 12) .
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关键词:房地产开发企业 内部审计 风险管理
一、前言
房地产开发企业在发展过程中可能面临的风险源于政策、市场、自身运营方式等多个方面,这些风险不利于企业经营目标的实现,负面影响极为显著。所以,要想实现稳定发展,企业就必须要正视风险管理工作的意义,并借助强化内部审计等方式,来不断提升管理的有效性。
二、房地产开发企业的内部审计及风险管理措施
(一)内部审计工作现状概述
在当前阶段,虽然房地产开发企业对内部审计与风险管理的关联已经有了较为清晰的认识,但内部审计工作的开展中依旧还存在不少问题,其中尤以下述两项最为突出。首先, 监督意识不强。在房地产开发企业中,担任领导职位者大多是技术专家,他们对于工程项目的要求大多侧重于开发以及建设,对于财政问题他们往往是既不十分了解也不十分关注,这就导致内部审计工作处境尴尬,很难得到足够重视,开展时阻力重重。内部审计本质上属于内部监督,但现实中却有很多领导将内部控制与计划管理等同起来,认为没有必要再进行内部审计。薄弱的监督意识反映了企业领导认识方面的不足,极易引发工期延后、项目成本过高等问题。其次,内控监督停留在表面层次。受到流程不规范、设计不合理等因素的影响,房地产开发企业业务流程之间的制约与监督作用比较有限,再加上相关制度执行不力,内部监督存在严重的刚性不足问题。比如,部分企业不重视付款控制,导致工程款超付问题时有发生。上述问题的产生与内控监督不力有着密切关系,是此项工作流于形式的间接后果。
(二)通过强化内部审计提升风险管理有效性的措施
1、健全内控制度
在内部审计工作中,制度发挥着指引、衡量与约束作用,关系到实际工作的规范程度。所以,现阶段有必要针对内部审计工作效率低下问题,加紧制度建设步伐,以健全制度的方式来降低不规范问题产生的可能性。内控制度具有整体性特点,涵盖范围非常广,其中不仅包括财务制度和合同制度,还包括人力资源规章及风险管理制度。为了充分利用内控制度的作用,在对其进行完善的过程中,就要格外重视制度的衔接与配合,以防出现信息孤岛现象。唯有这样,才能避免管控脱节,防止企业陷入效能抵销困境。
2、创新监督模式
工程管理并非是房地产开发企业风险的唯一来源,招投标环节、结算环节、签合同环节、落实合同环节出现问题同样可能导致风险。所以,企业唯有以全过程监督模式取代传统模式,方有可能实现风险的有效控制。为此,企业需注重构建全过程监督模式,并通过科学评价环节效益、减少舞弊等方式,来达到控制损失的目的。这样做可以为内部审计工作价值的充分展现提供机会,既有助于风险的降低,还有助于改变领导认识。所以,现阶段企业有必要在树立全过程监督意识的基础上,抓紧落实此项机制的建设,综合运用控制手段。比如,成品管理环节中,相关部门应加强对材料收集及数据整理等工作的重视,并通过有效的双向沟通,来保证涉及的数据真实可信。而在销售环节中,企业则需要采取一切可行手段,来尽可能的减少库存,以保证资金的正常周转,进而达到降低经营风险的目的。
3、加强审计队伍建设
高效的内部审计工作需要以高素质的审计队伍来保障,所以,提升审计工作的有效性也需要从这支队伍的建设入手。为此,企业应重点加强两个方面的工作,其一为对现有人员结构进行调整,其二为重视人才的培养及引进。房地产开发具有复杂性,过程中的各个环节环环相扣,所以,保证每个环节的工作质量是优化工作总体质量的必然要求。审计人员对审计工作的影响极为显著,在人员素质不高、无法适应岗位要求的情况下,审计的有效性也会偏低。所以,加紧人才培养是房地产开发企业当前必须格外重视的一点。为了达到这一目的,企业可考虑通过培训的方式,来增强审计人员的综合素质。比如,企业可通过对审计人员实施定期培训,来促使他们在工作中不断进步。或者,企业也可以通过岗位轮训的方式,来提升审计人员实际能力与其岗位要求的匹配度。人员素质提升可带动审计工作质量的改善,有助于管理有效性的增强,如此一来,企业面临的风险也会随之减少。
三、结束语
结合房地产开发企业目前的内部审计工作开展情况来讲,监督意识薄弱、“监督形式化”问题依旧非常突出。此种局面不仅限制了审计职能的发挥,还会造成风险管理效率低下,使得管理目标难以实现。所以,现阶段企业有必要在加强反省的基础上,针对导致上述局面的原因,采取有针对性的改进措施,以尽快摆脱对自身发展形成制约的问题。
参考文献:
[1]王中华.企业内部审计信息化建设研究[N].内蒙古财经大学学报,2016,14(03):50-55
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【关键词】房地产公司;建设项目;跟踪审计
进入21世纪以来,我国房地产企业随着国家经济的快速发展而发展起来。2001 年―2010 年间,全国房地产开发投资额逐年增长迅速,我国房地产市场发展步入了“黄金期”,无论是发展规模和是销售利润都取得了长足的发展,企业资金实力不断雄厚,在全社会固定资产投资中占有的较大份额。但在快速发展的同时也伴生着高风险,随着国家对房地产业宏观调控的力度的逐年加大,以及市场风险的积聚,房地产业需要强化内部管理,通过审计监督来降低内部经营风险,确保房地产行业的稳健运营。基于此,本文对房地产公司建设项目全过程跟踪审计进行了探讨,以期共同商榷。
1 建设项目全过程跟踪审计概述
跟踪审计一般是指审计部门对工程项目的全过程进行跟踪性审计,主要目的是为了提高被审计对象的经济效益,确保被审计对象合规性、合法性,而进行适时评价、持续监督和及时反馈的一种审计模式。跟踪审计是一种全过程的动态审计,主要是为了规避一般审计的“事后审计”,只能发现问题而无法有效解决问题,是基于纠错而不是查错,可以有效避免了事后审计“虽然查出问题,但已既成事实,纠正起来难度较大”这一难题。在房地产公司建设项目过程中,跟踪审计可以对房地产建设项目的投资决策、设计、招投标、施工、验收交付、竣工结算进行全过程审计监督,不断加强房地产企业的内部管理和监督有效性,提高建设资金的使用效益。同时还可以有效地发挥了审计部门的“免疫功能”,实现了审计理念的改变和审计模式的转变,进而促进房地产企业的健康发展。
2 房地产公司建设项目全过程跟踪审计模式的选择
由于我国对房地产公司建设项目全过程跟踪审计运用多停留在理论阶段,在房地产企业运用开展不足。所以,房地产企业进行审计模式的选择就显得尤为重要。全过程跟踪审计可以根据被审计房地产企业的审计风险来确定,对于内部控制薄弱,固有审计风险较高房地产企业,要从建设项目的立项、可行性研究、设计、征地拆迁、招投标、合同签订、合同价款结算、竣工验收进行审计监督,既全过程的跟踪审计。对于内部控制较好,固有审计风险较低的房地产企业,可以针对某个比较薄弱的环节进行阶段审计,既选择设计准备、施工合同、竣工决算中的某一阶段进行审计。还可以根据被审计房地产企业的审规模来确定,对于规模比较小的房地产企业,建议采用松散型审计模式,既在关键环节进行重点跟踪审计;对于规模较大的房地产企业,建议采用紧密型审计模式,即对房地产建设项目全过程技术经济活动进行全面的审计监督,以提高审计效率,节约审计资源。
3 如何做好房地产公司建设项目全过程跟踪审计
3.1 房地产公司建设项目全过程跟踪审计的内容
从时段上划分,房地产公司建设项目全过程跟踪审计可分为建设项目准备阶段的跟踪审计,建设项目实施阶段概(预)算执行情况的跟踪审计和建设项目竣工交付和竣工结算的跟踪审计,也就是通常所说的事前、事中和事后审计。
3.2 建设项目实施阶段准备阶段的跟踪审计
建设项目准备阶段的跟踪审计既事前审计,是对建设项目可行性研究及招投标过程的审查。可行性研究是工程项目投资、工程项目建设、科研课题等方案的确定所进行的系统的、科学的、综合性的研究、分析、论证的一种工作方法。主要研究新建、改建或扩建某个建设项目在技术上是否先进、适用、安全,在经济上是否合理。招投标过程进行审计,重点看工程招投标是否公开、公平、公正,投标单位资质是否真实、合格等。跟踪审计人员要全过程参与工程招标。对于招标文件要重点审查其招标范围是否完整;文字表达是否准确;评标办法是否科学;程序是否合法;甲供材规格、型号、质量等级等是否符合工程要求,价格是否合理;对乙供材的质量、价格等要求是否明确。审计人员对商务标部分出现的一些超低或超高价应进行对比分析,找出原因。
3.3 建设项目实施阶段概(预)算执行情况的跟踪审计
建设项目实施阶段概(预)算执行情况的跟踪审计既事中审计,重点是抓好设计、合同签订、施工、采购等几个重要环节。
首先在合同签订阶段,跟踪审计要着重审查施工合同。合同审查的重点是:合同主体是否合法;内容是否符合国家法律、法规;形式是否符合本工程特点;文字表达是否准确(以防理解歧义产生索赔问题);合同条款是否完整;合同文件与招标文件、投标文件三者之间是否统一。特别是一些投标时不考虑,在决算时需调整的项目如:赶工措施费、优质工程奖等该如何计取;在履约过程中出现的变更、签证等该如何处理;如何界定违约及相应的法律责任等。
其次是在施工阶段,一是重点做好隐蔽工程验收记录。由于隐蔽工程在隐蔽后无法看到,很多施工单位都想在这方面做文章,甚至有少数建设单位与施工单位、监理单位串通通过隐蔽工程套取国家资金,因此隐蔽工程是最难监督、最容易产生争议的地方。跟踪审计人员一定要到施工现场了解具体施工做法,做好取证记录。所有的隐蔽工程都要经建设单位、监理单位、设计单位、审计单位、施工单位共同会签后才能隐蔽。二是审查现场签证和工程变更。建设项目的生产周期比较长,不确定因素多,不可避免地会产生一些工程变更和签证。对设计变更和签证的审计要重点关注,主要是审查变更手续是否合理、合规、及时、完整、真实,是否做过技术经济分析比选等。三是做好材料价格的签证审核工作。建筑材料在工程造价中所占比例较大,特别是装修工程新材料多、品牌多、规格型号繁杂,材料的质量与价格差异很大,因此应在满足结构设计要求的前提下,在市场调查的基础上按照“满足功能时价格最低、相同价格时功能最强”的原则决定材料的价格、品牌、规格型号等。
3.4 建设项目竣工交付和竣工结算的跟踪审计
建设项目竣工交付和竣工结算的跟踪审计事后审计,通过事后的终结审计,可以对事前和事中审计进行一次再审计,以最大限度的降低房地产企业的审计风险,提高企业的运营质量,一是对工程竣工决算编制依据的审查,审查决算依据是否符合国家规定,资料是否齐全,手续是否完备。要对概算预算内容执行情况进行审计,看有无预算外项目和提高建设标准,有无重大质量事故和经济损失。二是对工程竣工决算编制签证及工程量的审查,看审查设计变更是否经过有关人员批准,分项工程套用的预算定额单价、合价是否相符,看有无错套定额、高估冒算现象。三是对工程竣工决算编制情况进行审计,看材料差价计算是否合理,材料用量是否真实,材料价格是否与当时市场价格相符,审查材料价格和金额是否按规定办理了退料款手续,审查房地产企业的竣工决算报表是否全面和真实等。
总之,只要我们勇于实践,勤于探索,善于分析、归纳、总结,就能够在全过程审计中找准工程建设中的薄弱环节,达到规范建设行为,提高工程建设管理水平,最大化地为房地产企业创造利润的目的。同时变静态为动态,变被动为主动的全过程跟踪审计,能够从源头上控制工程造价,提高投资效益。
参考文献:
[1]殷丽丽.加强企业跟踪审计提高审计质量[J].中国审计,2006(10).
[2]熊炜.建设项目全过程跟踪审计措施浅谈[J].财会通讯,2007(1).
[3]丁梅.基建项目全过程跟踪审计关键控制点的选择[J].中国内部审计,2009(3).
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自我国改革开放以来,房地产企业高速发展,其在我国国民经济中占据重要位置,并成为我国支柱产业。房地产作为一种技术密集型与经济密集型的综合型企业,企业经济成本的控制关系着企业的生存,企业一旦出现审计风险将会对企业带来不可估量的损失,因此,必须对其引起足够的重视。成本控制在房地产企业中应用十分广泛,企业要进行资金的运用与效益的实现与成本控制息息相关。自2011我国重点工程与财政投资项目在全国省市地区逐渐走向高峰,跟踪审计随之开始实行,并迅速被各个行业所关注,特别是成本资金投入量特别大的房地产。
关键词:
房地产企业;成本控制;跟踪审计;路径优化
一、成本控制跟踪审计在当前房地产企业的现状
(一)跟踪审计手段单一
跟踪审计很大程度上弥补了传统审计上的不足,其在房地产企业中发挥着不可替代的作用。但在当前,房地产企业跟踪审计缺乏实效性,审计手段过于单一。跟踪审计制度自实行以来,许多审计人员对项目成本控制的方式依然只是针对实地的考察与资料的上报等途径。随着当代房地产企业的逐渐集团化,企业工作的内容十分广泛,过于单一的审计手段显然是不能应对当前企业的发展形势,这种审计方式无法充分发挥跟踪审计的作用。
(二)审计流程粗略
审计工作在当前房地产企业中普遍缺乏详尽的审计流程,导致跟踪审计工作失去了主动地位,对审计工作有所忽视。跟踪审计部门对审计的执行力不够强烈。企业内部情况瞬息万变,审计部门所制定的审计流程缺乏针对性,没有根据企业的实际情况,依然只是照搬审计制度中的相关流程,对企业的实际问题未能切实解决,且在实行过程中易偏向形式化,从而导致跟踪审计的执行力偏弱。另外,审计人员在开展审计工作的过程中,遇到突发事件或者企业运行的情况变化,要及时做好审计流程的调整措施,从而有效掌握与平衡整个成本控制。
(三)审计工作人员综合素质偏低
跟踪审计在2001年才开始实行,与房地产企业的发展相比相对较落后,并存在有所忽视的现象,从而导致审计工作人员素质偏低的问题。在现有企业跟踪审计工作人员中许多部分是会计部门转变而来,再者是通过会计招聘介入而来,造成审计工作人员专业性有待于提高。跟踪审计工作所汲及的内容与环节十分广泛,如建筑工程、物业管理、销售等,这对于当前跟踪审计工作人员有了更高的要求。但当前跟踪审计工作人员远远达不到要求,对成本控制跟踪审计中的一些细节问题无法处理得当,导致成本控制服务效率偏低。
二、控析成本控制跟踪审计的优化路径
(一)融合信息化技术
随着信息化技术的快速发展,其应用的领域十分广泛,各行各业依托信息化技术迅速发展。针对于当前房地产企业审计手段单一,可通过信息化技术的融合,完善与创新审计手段。具体有以下几种途径:其一,利用信息化电子技术处理资料的收集、审阅工作及汇总工作,通过企业内部局域网公开审计资料的各个层面,不仅能够促进审计工作的及时性与实时性,还能提高工作人员的审计工作效率。其二,通过信息化视频监管跟踪审计的各个环节,对项目实施方案以及成本资金运用的具体环节能够有效控制在范围内,进一步促进成本资金的约束力。
(二)审计流程切合企业运营实践
成本控制关系着企业的可持续发展,其与的各个环节紧密相连,如资金的运用、投资效益的实现等。为了充分发挥成本控制的实效性,制定审计流程的控制中必须做到实用化、全面化及科学化。首先充分掌握跟踪审计的实际项目运用状况,然后总结企业运营实践经验,设计出初步的审计流程;其次,根据建立起的初步流程在后续做到具体化、细节化与阶段化,从而使审计工作员开展工作时能够做到条理性、有效性,从而确保整个工作的全面化。
(三)提高审计工作人员的综合素质
审计工作人员专业素质能力低不仅使跟踪审计工作效率下降,还会引起审计风险的发生,因此,必须提高成本控制审计工作人员的综合素质水平。财务管理工作机构是对跟踪审计人员素质水平能够有效控制,因素,人力资源机构开展审计工作岗位的招聘时,必须切实根据审计工作的实际需要,通过多渠道、多平台的方式招录审计相关专业人才,从而审计工作充满新的活力,进一步促进审计工作的效率;其次,人力资源机构要定期对审计人员专业性、拓展性、技能性等多方面进行培养工作,针对当前房地产内部审计工作的实际需求制定出合理的培训计划;最后,建立与完善绩效考核制度,根据企业审计工作的内容及特点,通过计分方式考核审计工作的责任意识、审计工作进度等,进一步促进工作人员的积极主动性。
三、结束语
综上所述,随着房地产企业的快速发展,其在促进我国国民经济增长中发挥着举足轻重的作用,其房价在当前社会中一直在上升,成控制控制跟踪审计越来越重要,其最终目的是将最小的资金的投入,实现快速发速的经济效率,以优质的质量完成房地产企业预期的项目,达预期的效果,充分利用有限的资源与资金投入。然而在当前房地产企业中跟踪审计的问题仍然较多与普遍,房地产企业必须及时认清企业存在的问题与危机,针对出现的实际问题做出应对措施,才能实现企业的可持续发展。
参考文献
[1]程广峰.当前房地产企业成本控制跟踪审计路径优化探析[J].企业改革与管理,2015,18:140.
[2]程广峰.当前房地产企业成本控制跟踪审计路径优化探析[J].企业改革与管理,2015,18:140.
[3]张璐.房地产行业全过程跟踪审计研究[D].华中农业大学,2013.
[4]秦宏.企业建设项目内部跟踪审计研究[D].重庆大学,2010.
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关键词:国有企业;财务风险识别
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)04-0-01
目前世界范围内企业国际化经营理念及经营管理生的较大改变与创新,加速了我国国有企业财务管理工作由简单的业务处理向决策支持及战略规划的过渡的进程,其财务风险管理已经成为其财务管理内容的重中之重。综合文献发现,目前对于企业财务风险识别方法的研究,集中在以专家调查法和“四阶段症状”为主的定性分析、以单变量模型和多元线性函数模型等为主的定量分析、以及以A记分法和模糊综合评价为主的综合分析上。本文将以我国房地产国有企业为研究对象, 探讨如何在企业管理中有效实现全面及系统地防范财务风险,从而不断提升企业核心竞争力,以期对实现我国国有企业的可持续发展提供一些参考价值。
一、目前国有企业(房地产)财务风险识别分析
通常来讲,财务风险识别是国有企业进行财务风险管理的第一步,其直接影响企业的整体财务风险管理效果。目前,外部的金融环境、法律环境、经济环境、税务环境,内部的企业规模、经营状况和稳定性等都将加剧国有企业的财务风险。
(一)企业财务风险的主要表现。根据调研发现,国有企业产生财务风险的表现主要包括:1)财务指标异常,比如营业利润值和负债比率等指标出现异常变化。对于房地产国有企业来说,由于一般处于高负债的基本情况,所以可以通过营业利润、资产负债比及每股收益等来具体考量企业的财务状况水平。2)筹资困难。因为房地产企业的资金回收期较长,预期利润具有较强的不确定性,如果缺乏有效地预警并控制财务风险,那么很容易导致无力支付到期债务的困境。具体表现为短期偿债风险(比如由于企业理财不当,在总资产报酬率较低的情况下进行了利率较高的债务事件);财务杠杆风险(比如负债融资规模过度,远远高于60%的警戒线,盲目地、不合规范地进行一些借债行为,导致企业面临较高的融资风险等);利率波动风险及政策风险等。3)资金周转不灵问题。通常表现为企业的资金链断裂,导致无法清偿到期的债务问题。
(二)国有企业投融资风险的具体识别。从房地产企业的资金运作环节来讲,其财务风险主要包括两类,即投资风险管理和筹资风险管理。
其一:投资风险识别。投资决策阶段:1)投资决策的可行性研究非常重要,具体评价投资项目的市场供需情况、项目的规模、开发成本、类型,以及政府的相关政策法规条件等,都面临着一定的风险。2)建设阶段的风险识别:贯穿获取土地、筹措资金到组织施工等全过程,重视对贷款期限、开发商的资信程度及贷款利率的变化等方面。3)经营管理阶段的风险识别:比如房地产投资者与相关政府部门以及最终用户之间的沟通,还有政策、法规和法律等问题,这些都是风险性决策范畴。
具体的识别方法有:1)用于识别宏观风险的泡沫测度法,具体指标包括国民经济因素(经济增长率、全社会固定资产投资增长率、房地产投资占总投资比重、房地产投资增长率、货币供给量增长率);房地产市场因素(房地产投资收益率、商品房销售增长率、商品房空置率、房价增长率、地价增长率、房价收入比);政策因素(土地政策、税收政策、金融政策、产业政策)。2)用于识别微观风险的专家调查法、敏感性分析法、蒙特卡洛模拟法、概率分析法、盈亏平衡法、故障树分析法、模糊分析法及CIM模型法等。
其二:筹资风险识别。房地产企业的融资活动一般开发资金需求庞大,外源性融资依赖性强,因此在在追求快速项目扩张过程中需要科学合理安排资金,有效避免资金断链的风险。其融资风险定量识别方法有:1)评估企业资产和负债的市场价值,也就是说根据利率、汇率和股票指数等市场价格参数的具体变化,对企业的资产、负债等方面进行估值和计价。2)通过企业资产负债结构识别融资风险,即通过企业负债和资本的加权综合成本费用来具体度量风险。
二、国有企业(房地产)财务风险预警与控制的建议
基于上文对目前我国房地产国有企业财务风险识别的描述,需要提出针对性的财务风险识别方法和控制风险的主要措施,具体如下:
(一)不断加强投资风险的防范。因为投资决策阶段需要考虑的风险因素较多,所以需要国有企业做好以下几方面的工作:对项目进行可行性研究,避免盲目投资;加强投资环境预测,建立和完善市场监控信息体系,从而掌握第一手市场资料,选择最佳投资区位;对项目各开发方案进行经济评价时,可以采用风险回避的方式来规避和消除风险。
(二)不断拓宽筹资渠道。确定企业的最佳资本结构,探索多元化的组合式融资方式对于提升国有企业的财务风险应对能力具有十分重要的意义。比如增资扩股方式,优点是无还本付息压力,缺点是股利没有抵税效应,资金成本相对较高,操作成本较高;经营性欠款几乎没有筹资成本,但是所获资金有限,法律政策限制条件较多;关联方交易具有节税效应、筹资成本低,但是审计风险加大。
(三)建立和完善企业的财务风险预警系统。要求企业通过建立以企业相关财务报表、经营计划和其他相关资料为依据的财务风险预警系统,随时掌握企业的偿债能力、资产管理能力和盈利能力等方面的信息和数据,最大可能地减少外部环境因素对财务管理活动的影响。
三、结束语
为了在竞争激烈的市场经济中占得一席之地,房地产企业必须从战略的高度充分重视财务风险防控的重要性。通过采取一系列措施(比如制定科学的计划、拓宽融资方式、优化资本结构、健全存货制度等)防控财务风险,使得企业最大程度降低因财务风险而造成的损失。只有做好风险防范的各项措施,房地产企业才能在未来的发展中取得长足的发展。
参考文献:
[1]黄小莉.我国国有企业财务管理机制的问题研究[J].现代商业,2013(12).
[2]郭丽.国有企业财务管理中存在的问题及对策[J].企业研究,2013(04).
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1.发挥审计业务约定书作用
审计业务约定书是会计师事务所和被审单位明确双方权利和义务的重要文件,会计师事务所可凭着审计业务约定书分清审计责任和会计责任,当发生诉讼的时候,是保护注册会计师和CPA的一件有力武器。
2.谨慎选择客户
谨慎选择客户是会计师事务所防范审计风险首先应考虑的措施。中外注册会计师审计案例说明,注册会计师如欲避免法律诉讼,必然慎重地选择被审计单位。首先,要选择管理较好的被审计单位。如果被审计单位对其顾客、职工、政府部门或其他方面没有正直的品格,也必然蒙骗注册会计师,使注册会计师落入他们设定的圈套。会计师事务所接受委托之前,一定要采取必要的措施对被审计单位的历史情况进行了解,评价它的品格,弄清委托的真正目的,尤其是在执行特殊目的的审计业务时更应如此。其次,对陷入财务和法律困境的被审计单位要特别注意。再次,就是对内控制度不完善的被审计单位也要倍加注意,这些单位出现舞弊和差错的概率较多,风险也较大。
3.聘请懂行的律师做法律顾问
如果有条件,会计师事务所应聘请熟悉注册会计师法律责任的律师当顾问。这样,在审计过程中遇到可能承担法律责任的事项,可以同律师商量,寻找避免途径。如果事务所遭到诉讼,在态度上要积极应诉、勇敢反击,同时还要聘请有经验的律师,并认真组织有关注册会计师和当事人,详细分析案情,争取变被动为主动。
4.与前任审计人员沟通
接受新委托时,注册会计师于通过被审单位,与前任会计事务所沟通,查明是辞聘、拒绝续聘还是被解聘。了解以前年度审计报告的类型及存在的主要问题和解决情况,如果是有争议而无法取得共识的话,为了降低审计风险应拒绝签定审计业务约定书。
5.做好审计计划
做好审计计划,尤其是审计风险的分析工作,是控制审计风险的基础。与被审计单位签订业务约定书后,要深入了解被审计单位的经营及所属行业的基本情况,初步评价其内部控制制度,并确定重要性程度,借以对审计风险进行分析。审计风险由固有风险、控制风险和检查风险组成,首先应对固有风险和控制风险进行评估,以此为基础评估检查风险的可接受水平,并据此确定审计重点(突出审计高风险领域)、审计方法和审计范围,制定出切实可行的审计计划。
6.自身的专业胜任能力
会计师事务所在接受一个客户前,除了要考虑到收费时间和独立性外,还要考虑自身专业胜任能力。有些特殊性质的行业如冒险接受委托,可能有心而力不足,反而会招致不良后果。
二、审计中注意事项控制审计风险
1.严格执行审计程序
审计人员在执业过程中,必须遵守有关的执业准则、规则和法律,要严格履行应有的审计程序,保持应有的职业谨慎。另外,对客户的高级管理阶层也不应掉以轻心,遇有问题时,要提出询问并以书面形式答复,以避免在不了解情况下,而导致未来损失发生的争议。
2.改革审计方法
现在国内的审计方法总是在凭证、总帐、明细账上花功夫,对被审单位期末数字加以核对,以期中数字忽略不重视没有核对。
3.搜集审计证据,编制完整合规的审计工作底稿
审计证据是注册会计师形成审计意见、出具审计报告的基础。审计证据不充分,必须使审计报告带有片面性;审计证据不可靠,则会做出错误的审计判断,出具不准确的审计报告。注册会计师必须有效运用审计抽样方法,全面取证,保证审计证据的充分性与可靠性,不能一味为降低审计成本而随意减少取证工作。审计工作底稿作为审计证据的载体,应详细记录整个审计过程。
4.熟悉客户的业务性质
会计师事务所在审计客户时,应当深入了解客户业务的特征、企业概况、管理层、内部控制情况和其可能风险所在,这样能有效确认风险所在地,恰当安排审计资源的分配,集中火力于高风险的项目,选择有效的审计程序,用更便捷、节省成本的方法去降低审计风险。
5.借助专家的工作
注册会计师在执业过程中,对于许多技术比较强的审计领域,如房地产项目的完工进度、矿山储量等,这些都涉及一些专术范围,不是CPA的专长所在,这个时候必须借助专家的工作,以提高审计报告的正确性和权威性。
6.积极运用计算机技术
现今社会,审计也面临一个网络时代,这就要求事务所迎接新的挑战,开发新的审计程序,制定更为周密的审计计划,对于书面记录的经济业务进行审查,提高审计工作效率和效果。
7.规范审计工作底稿
规范完整标准统一的审计工作底稿,反映着审计人员良好的态度和审计结论的可靠性。能够详尽地准备和保存审计工作底稿,是规避审计风险的防护措施。审计工作底稿要经过复核。一份审计工作底稿要经过签字注册会计师、项目经理、合伙人三级复核,强化对审计工作底稿的规范和管理,维护审计人员的合法权益。
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一、施工企业内部审计质量的重要性
一般而言,审计的质量控制属于施工企业审计管理的一项重要工作。开展审计工作的主要目的就是对施工企业各项计划的实施状况进行检查和监督,从而评判出所开展的活动是否严格遵守各项标准,对各项资源是否得到了充分利用,以便来确定出企业所制定的目标是否得到实现等。要想促使这些工作的落实,与开展高质量的审计工作是密不可分的。怎样充分结合施工企业的实际特点,确保施工企业内部审计工作的顺利开展,对提高施工企业经济效益,促使施工企业健康、持续发展具有重要的作用。
二、施工企业内部审计风险产生的原因
通常情况下,施工企业内部审计风险产生的原因,主要表现为以下几方面:
1、施工企业内部审计的对象较为复杂,审计的范围较为广泛
伴随着市场经济的快速发展,施工企业的经营规模也日益扩大,经营业务日趋复杂,不再单纯地局限于过去的施工管理以及劳务输出,广泛应用在资本运作、房地产开发等活动中,这样就促使内部审计的对象不断复杂,加大了内部审计的难度。与此同时,在当前信息化时代,所伴随的被审计单位的会计信息也不断增多,一些缺乏真实性、可靠性的会计资料融入其中,无形中就加大了审计的难度。纵观当前施工企业的内部审计,施工企业会计核算业务早已超越了过去的财务会计内容,而且审计范围也不断加大,这样就加大了审计人员的责任,而且也加大了审计风险。
2、施工企业内部审计的独立性不强
由于施工企业内部审计所具备的行政性较强,再加上审计人员与被审计单位具有密切的利益关系,这样就削弱了内部审计的独立性,从而就无法独立自主地开展各项工作,所做出的审计处理的决定也无法得到有效地贯彻落实。与此同时,企业内部审计既要受到上级审计机关的业务指导,对本单位的活动实施检查和督导,又要受到本单位的行政管辖。这样就形成了业务工作的外向型以及行政管辖的内靠型,导致内审人员无法扮演应有的角色,之后就导致内部审计工作丧失了应有的权威性。众所周知,独立性是审计工作的关键,倘若无法保证审计机构以及审计人员的独立性,就无法确保审计人员在业务工作方法具备的权威性和自主性,从而就加大了审计风险,降低了审计工作的质量。
3、施工企业内部审计外部证据取证存在一定的难度
从审计证据的可靠性方面来分析,外部证据通常是从被审计单位的外部获取的,在未得到被审计单位作业系统从而直接从内部审计人员那里获得,这样所获取的信息具有较强的客观性和可靠性,而且获取外部证据能够帮助审计人员做出正确的审计结论。除此以外,施工企业内部审计机构存在于一定的组织管理活动中,而且权限也仅仅限制在这个组织内部实行,要想获得外部的证据通常是需要通过被审计单位提供或者其他外部单位的相互配合,这样就对外部证据获得的难度以及审计结论的恰当性带来了不利的影响,无形中就加大了审计风险。
4、施工企业内部审计所使用的审计程度以及审计方法不科学
当前,施工企业的会计信息不断增加,而且会计信息所涉及的范围较为广泛,施工企业内部审计所选取的方法是否合理、是否使用,会对审计质量产生重要的影响。与此同时,抽样审计是随机抽样某些个体从而来推断出整体的状况,这样就会不可避免地与实际情况存在一定误差。再加上审计工作过分看重成本效益,这样审计人员在一定程度上就会缩减那些对审计结论影响不大的程序,从而就会影响审计结论的正确性,加大审计的风险。当前,内部审计通常使用的审计方法是制度基础审计,但是这种审计方法对被审计单位内部控制制度的测试具有较强的依赖性,存在较大的潜在风险。
5、施工企业内部审计人员业务素质普遍不高
由于审计人员的专业知识、业务能力、工作经验等会直接影响到审计工作的质量。纵观当前施工企业内部审计人员严重不足,而且具备的知识结构非常单一,这样就会直接影响到内部审计工作开展的深度和广度,无形中也就加大了审计的风险。
三、施工企业内部审计风险防范对策
对于施工企业来讲,如何有效地防范施工企业内部审计风险,可以从以下几方面入手:
1、规范施工企业的经营秩序,努力营造出良好的外部环境
要想切实加强施工企业内部审计工作,规范市场秩序是很有必要的,采取相关的措施来加强治理,例如对承包项目以及垫资施工实施专项治理,更加深入地开展对施工企业的监管,以便保证项目工程在施工建设过程中,营造出良好的外部环境,为降低施工企业的审计风险奠定有利基础。
2、建立起科学有效的内部审计质量控制与评级体系,充分发挥内部审计的增值功能
通常情况下,内部审计的质量控制属于防范内部审计风险的关键,从而内部审计部门建立起完善的内部审计工作规范是很有必要的,而且要将该规范落实到具体的部门、人员以及审计业务方面,在审计工作的整个环节中,要有效地识别潜在的风险,并采取相应的对策,并对此实施科学的考核及评价方法,以便切实提高审计工作的质量,真正实现风险的防范与控制。与此同时,内部审计人员要学会运用新思维,以全新的角度来审视企业的各项管理工作也是很有必要的,这样才能够将审计的内容逐步扩展到企业战略角度,从而促使内部审计更好地为企业管理服务,促使内部审计的增值功能得到充分发挥。
3、牢固树立起审计人员的风险意识
第一,审计人员应该严格遵守审慎性的原则。从而就要求对于审计项目中所包含的风险要进行合理的评估,对于实际状况都要严格做到心中有数,尤其要注意的是,在证据不充足的情况下不可妄下结论;第二,对于任何一项审计工作,在审计前要进行认真地调查,要认真了解被审计单位的实际状况,切实降低审计的风险。此外,要努力将审计工作向着事前、事中转移方向发展 ,促使审计工作融入到审计项目的整个过程中,而且要对整个过程实施跟踪检查,确保审计工作的连续性和完整性,切实降低审计风险。
4、实施科学合理的审计方法
一般而言,制定出科学的审计程序是确保各项审计任务顺利完成,以及降低审计风险的一项重要举措。也就是说,对于审计任务的制定以及审计工作方案的编制,到审计计划的实施、审计报告的出具,都应该严格制定出相应的操作程序。与此同时,在开展审计的工作中,要尽可能地运用现代化的审计技术方法。
5、强化内部审计人员队伍建设,切实提高审计人员的业务素质和工作使命感
众所周知,内部审计人员的专业知识以及审计经验会对内部审计风险产生重要的影响,所以,不断提高内部审计人员的专业知识,培养内部审计人员的审计经验是很重要的。首先,要强化对内部审计人员的后续教育,不断更新审计人员的知识结构,以便更好地满足组织管理以及业务发展需求;其次,搭建出平行沟通的平台,加强内部审计人员的交流,从而促使大家相互交流经验;再次,在实际审计活动中,内部审计人员要保持应有的谨慎性,在工作中要时刻保持积极的工作精神和高度的责任感,严格规范并遵守审计程序,对存在的审计风险进行科学的评判和识别,从而制定出相应的风险防范对策,更好地规避审计风险。
总而言之,施工企业内部审计工作的风险的来源都是非常复杂的,从而就需要充分重视内部审计工作的开展,以便充分发挥内部审计的作用,这样才能够切实提高施工企业在市场中的竞争力,为提高建设项目的经济效益奠定重要基础。
参考文献:
[1]黄茹.如何提高施工企业的内部审计力度[J].现代经济信息,2013(03)
[2]王超.施工企业内部控制及风险管理理论研究[D].首都经济贸易大学,2012(03)
[3]冯来田.企业内部审计风险防范及其对策探析[J].财会研究,2010(05)
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关键词:工程造价审计风险规避措施
中图分类号: TU723文献标识码: A
前言:当前形势下,由于房地产行业的过快、过热发展导致了建筑工程行业在投资与建设中风险附加值增加,在建筑市场为风险调节主体的情况下,建筑行业会根据建筑市场的价值波动而出现造价难以控制的现象,导致的工程进度不能按时完工,使得建筑工程造价审计过程中的风险加剧。项目审计过程中必须充分遵守相关的法律规定进行,有计划地规避审计风险的发生,并制定相应的风向防范措施。
1.工程项目造价审计风险概况
随着建筑行业的不断兴盛,建筑行业的投资力度也在不断加大,尤其是当前建筑工程项目的工程量巨大,项目所包含的施工环节数量多,使得工程项目在造价审计的工作当中具有较大的困难,这也就使得大型工程项目的施工和管理过程的造价审计中充满各种不确定的风险因素,很多风险因素都表现出一定的专业性。
1.1工程项目造价审计失误引起的风险因素
现代大型工程项目的施工环节非常繁复,工程项目由多个施工环节共同组成,并且在施工过程总需要使用和涉及到的施工技术也表现出一定的难度。对于众多工程项目施工环节的造价进行审计,会增加审计失误的可能性,当一个大型工程项目进行施工时,其间所包含的众多项目环节会随着时间而不断发生变化,再加上市场规律的变化,就会给造价审计工作造成巨大的困难。尤其在大型工程中的某一个具有衔接性的项目环节在造价审计过程中出现失误,就会导致所有审计工作出现较大的误差。另一方面,我国建筑工程造价设计工作的发展相对滞后,在建筑施工过程中没有将审计工作与项目安排紧密地结合起来,一些工程已经开工很长时间了,然而项目造价的审计还未开始,更甚者还出现了工程项目已经进入了结算期,而工程造价审计工作才刚刚开始。这种情况的出现对于审计工作的准确性会出现很大的失误,尤其是造价审计没有与工程建设同步进行,会遗漏很多造价审计信息,从而使造价审计出现较大的风险。
1.2工程项目造价审计存在一定的分歧
当前我国工程建设与造价审计工作之间存在较大的分歧,一种观点认为工程项目造价的规律应当充分尊重建筑市场的发展规律的基本原则,在建筑市场经济发展为主体的调节模式下,再对工程造价进行灵活调整;另一种观点认为,建筑工程造价审计工作应当按照制度化进行量化分析,尤其是对工程项目造价的规律的分析充分按照审计规范与国家法律规定的原则进行。这两种观点就是当前关于工程项目造价审计工作的主要分歧,在具体的项目施工过程中,对于造价审计就会使用不同的审计形式,在造价审计的实际操作中,会使审计方法与实际因素之间发生冲突,从而使审计结果出现一定的偏差,产生审计风险。
1.3工程项目管理存在一定缺陷
工程项目建设的目的是为建筑企业获取更多的建设资本,工程项目在建设过程中会集中力量对建设成本进行约束,尤其在项目预算统筹的过程中,就会对项目成本进行限制。但在目前工程项目成本的管理环节方面还存在很多的问题,这其中包括了工程项目建设的内因和外因两个方面。内因包括:当前工程项目建设中的成本管理制度不规范,工程监理乙级施工技术员等对于项目施工中没有加强成本管理的具体工作细节,工程建设由于技术或者人力的原因导致成本支出无法控制等。外因方面主要表现为:工程项目成本在随着建筑市场价格的变化规律而不断发生改变的同时,会使得工程项目成本的控制含有更多的不确定因素,如市场规律波动引起的物价上涨、工程材料货源供应出现问题等,都会导致工程项目成本的激增,另一种情况是由于工程项目的施工与原设计出现偏差,也会导致工程项目成本与预算出现较大的偏差,引发成本审计风险的发生。
1.4工程项目造价审计活动存在缺陷
工程项目造价审计的过程中就存在一定的缺陷,由于当前条件下,对于工程项目造价设计的方法与制度规范来说,还没有一个全面完整的制度方法,在具体的工程项目造价审计环节就需要根据实际情况来判断审计指标,而工程项目在建过程中的很多因素都存在一定的变化,工程造价审计工作对于各要素的组织上就容易出现较多的缺陷;另一方面,很多施工企业的预算部门对于造价审计的组织不够专业,缺乏实际造价审计经验,很多工程单位的造价审计部门不具备相应的造价设计资质,尤其是一些审计部门人员所具有临时性的特征,只是从其它财务部门临时调度的财会人员进行造价审计,这就使得造价审计工作缺乏专业性,在造价审计中难免会出现各种错误,使造价审计的风险提高。
2.控制工程造价审计风险的相关建议
2.1建立健全工程造价审计的相关法律法规。
现如今,我国的法律制度规定内容没有与实际工程造价审计现状相符合,涉及的案件中,审计部门败诉的案例相继出现,而且越来越多。所以,建立健全工程造价审计的相关法律法规,明确法律在审计工作中的地位,对现阶段工程造价审计工作尤为重要。
2.2.建立健全相关的造价审计制度
首要任务是要对造价文书进行充分的确定,完善造价审计文书在司法和财政工作部门的鉴定程序,确定造价文书在鉴定系统中所拥有的法律地位,这是对工程项目造价审计的制度性规范;其次,要明确工程造价与成本管理制度,工程项目部门与造价审计部门在工程施工的过程中全方位配合,建立和健全有关工程项目建设与工程造价审计结合的制度管理,明确每一个施工流程中的建筑支出与成本分析,明确造价审计中所负有的责任情况,强化对造价审计部门的监督和管理;第三,是要完善造价审计制度在建筑施工方面的运行机制,以造价审计与成本控制二者紧密结合,并对造价审计问题在具体工程成本控制过程中的管理方法进行科学界定,充分约束不规范的回宫成本管理手段,降低造价审计过程中的风险成本。
2.3.完善造价审计部门的建设
建筑企业要聘请高素质造价设计人才从事企业的造价审计活动,造价审计部门的工作职责要在企业各部门职责分工中明确表明,并对造价审计人员进行定期交流培训。首先需要从造价审计人员的思想道德方面抓起,强化纪检监察工作在造价审计部门的监管力度,使相关审计人员充分明确自身责任,树立良好的职业道德;其次,从造价审计人员的专业素质角度抓起,对造价审计的方法和制度进行系统性培训,使审计人员具有专业化的造价审计能力。
2.4提高审计人员的专业水平。
在工程造价的审计工作中,是否能有效的进行,其中一个最为关键的因素是人员的利用,在选择造价审计技术人员时,应该对其资质,学历,技术操作情况等进行定夺,还有进行诚信考查,明确职责。在进行工作之前,应当使其充分了解工程概况,并且和相关工程师及时沟通,使其减少工程造价中审计风险的出现。
3.结语
在我国的工程造价审计中,审计人员的职责和技术水平是防范风险的基础,技术人员需要对工程图纸进行核对,数据对比等工作,以及进行数据统计工作,目的就是为防止因工程造价审计风险的不确定因素引起工程事故的发生。从源头减少经济损失,减少能源的使用量,为社会和国家带来高效益,高性能的建筑工程环境。
参考文献:
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一、新会计准则中公允价值的运用情况
1、公允价值的涵义2006年我国颁布的新会计准则将公允价值定义为:公允价值是指在公允价值计量下,资产和负债按照在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。这个定义说明:首先,公允价值必须在公平交易的环境下,且双方自愿交易;其次,公允价值的计量金额应该能够取得并且能够可靠的计量;再次,公允价值立足于当前的交易,它不是资产在过去的交易或事项中形成的价格,也不是资产未来现金流量的现值。新准则采用了以下三种方式对公允价值进行确认:第一,当存在活跃市场时,交换的价格即为公允价值;第二,当市场不够活跃时,但与该资产类似的资产存在活跃的市场,则以类似交易的价格作为公允价值的计量基础;第三,如果不存在活跃的市场,或不存在类似的市场,就应当使用该资产所能产生的未来现金流量的现值评估确定,也可以采用专业评估人员的评估结果。
2、公允价值新准则的运用特性首先,公允价值的运用涉及面广。由于我国的特殊现状,导致公允价值在我国的运用尚存在一定难度。因为公允价值的运用不当可能导致很严重的弊端。目前我国已的38项具体准则中有17项已经不同程度的运用了公允价值计量属性,主要体现在:衍生金融工具、投资性房地产、非同一控制下的企业合并、债务重组、非货币易等项目中。其次,对公允价值的运用采取了审慎的态度。这种谨慎性主要表现在两个方面。(1)公允价值的非主导性。我国新会计准则明确规定:“企业在对会计要素进行计量时,一般应采用历史成本。”只有在满足一定的条件下才可以使用公允价值进行计量。(2)苛刻的限制条件。如《企业会计准则第3号———投资性房地产》明确规定:企业应当在资产负债表日运用成本模式对投资性房地产进行后续计量,但如果有确凿证据表明其公允价值能够持续可靠的取得,应当运用公允价值计量属性。最后,公允价值的运用存在某些制约因素。一是公允价值缺乏完善的理论体系。虽然公允价值在我国新会计准则中被大量应用,但是并没有形成运用公允价值的具体操作细则,使得公允价值在运用过程中缺乏完善的理论指导和规范,公允价值在计量中易受主观因素的影响,很容易产生不可靠的会计信息。二是公允价值的计量难度较大,计量成本较高。公允价值计量的运用,需要在每一个会计期间都要对全部资产和负债进行重新计算,除了需要专门的评估计量人员从事确定工作外,还需要会计人员进行全面调整的账务处理,这就增加了资产评估成本和财务管理成本。另外,运用公允价值存在一定的监管成本及对会计和审计人员的培训成本等,使得公允价值的运用容易成为人为操纵利润的工具。
二、公允价值新准则的运用对独立审计的影响
1、公允价值的运用缺乏完善的理论体系,对CPA执业提出了更高要求尽管目前我国会计准则体系中大量采用了公允价值计量,企业会计准则已经对公允价值计量属性给出了初步定义和使用方法,而我国学术界、实务界还没有真正理解和掌握纷繁复杂的现值技术和公允价值理论方法的精髓。审计执业界要评价会计人员的职业判断公允与否,必须站在相对更高的层面上理解和运用会计准则。由于公允价值理论的不完善,其计量的主观性较强、可操作性较差,对CPA来说无疑是一个很大的挑战。再者,公允价值的主观性易导致管理当局在特殊环境下人为高估或低估相关资产或者负债的公允价值,这就对审计人员CPA的专业胜任能力和职业道德水平提出了更高的要求。
2、公允价值的计量可操作性较差,加大了审计难度现阶段公允价值的计量仍是难点,有很大的不确定性,给人为操纵利润提供了便利。主要体现在:①公允价值本身难以公允。相对于历史成本而言,公允价值具有不确定性、变动性,很难满足会计信息可靠性的质量要求。公允价值是通过市场确认的,而市场环境复杂多变,有的会计要素或事项可以寻找相同的或类似的市场交易价格,有的则只能通过估计来确定。因此,对公允价值的估计相当于给报表编制者提供了很大的操纵机会,也使得报表使用者无法充分判断公允价值的公允性。②关联交易影响了公允性。我国的上市公司与其大股东的关联交易比较普遍,特别在上市公司与其母公司、关联公司进行债务重组及资产交换等交易中,交易价格缺乏公允性的情况更为常见。这些都给独立审计加大了难度。
3、公允价值的运用提升了会计信息错报与漏报的程度,增加了审计风险由于我国现行的公司治理结构还存在缺陷,公允价值的运用会给某些会计人员或管理层人为错报或漏报会计信息的机会。公允价值在计量过程中的主观性较强,导致审计人员在审计过程中对公允价值的相关账项和财务报表分析理解上存在一定的难度,而审计过程中必须运用重要性原则,重要性水平确定的高低,可以反映会计报表中错报的可能性的大小,而重要性水平与审计风险又呈反向变动的关系。在进行公允价值审计时,如果审计人员不能利用自己的专业知识和职业判断对公允价值运用的重要性水平做出合理的估计,那么就会对审计的质量产生影响,进而影响报表使用者的决策。
三、提高独立审计质量的对策及建议
1、尽快完善公允价值及其相关审计准则的理论体系当前,我国公允价值的运用还处于不成熟阶段,很难真正做到与国际接轨,公允价值计量属性是一个亟待深入研究的领域。我们更需要成熟的适合中国市场现状的公允价值理论体系,当务之急就是加强公允价值的理论研究,尽快制定出相应的公允价值实施细则和审计准则,提高审计的独立性及审计质量。同时,还应该完善、不断修订完善刑法、会计法等与公允价值相关的法律,通过对违法者的严厉打击,提高其违法成本,给公允价值的实施真正创造一个良好的环境。
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【关键词】公允价值;计量属性;新会计准则;财务报告
一、公允价值的概述
国际会计准则理事会(IASB)在的国际会计准则中的第39号准则,将公允价值系统的阐述为:“在独立公平的交易中,熟悉情况的交易双方自愿地进行资产交换或债务清偿的金额”。
美国财务会计准则委员会(FASB)了财务会计报告标准FASB157,该准则将公允价值定义为“在计量日市场参与者之间的有序交易中,出售一项资产将收取的或转让一项负债须支付的价格”。
在我国2006年新颁布的企业会计准则中,公允价值被定义为:“在公允价值中计量下,资产和负债按照在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量”。
从上述极具有权威的定义来看,无论是国际财务会计理事会还是美国财务会计准则委员会,还是我国财政部,对公允价值概念的理解基本一致。
二、我国新会计准则中公允价值计量的应用
与国际财务报告准则以及美国财务报告准则相比,我国财政部新颁布的《企业会计准则――基本准则》在确定公允价值计量的应用范围时,结合我国目前特殊的经济环境作了审慎的改进。必须满足公允价值计量的一定条件,即有确凿的证据表明公允价值能持续可靠的获得时,方可采用公允价值计量。资产或负债的公允价值计量手段主要有三个层次:第一层次,该资产或负债存在活跃市场交易的,则该资产或负债的市场价值即为其公允价值,且不需对该公开的市场报价做任何调整;第二层次,该资产或负债不存在活跃市场交易的,但与该资产或负债相类似的资产或负债存在活跃市场交易的,则该资产或负债的公允价值参考相类似资产或负债的市场价格确定,并依据该资产或负债的自身状况、交易条件的差异等因素对参考价格进行修正;第三个层次,同类或类似的资产或负债均不存在活跃市场交易的,应按照估值技术(如期权定价模型、未来现金流量现值等等)确定其公允价值。第一层次的公开市场报价是最相关、最可靠的参考;第二层次是次优选择,须做适当调整;第三层次需要管理层依据主观判断选择恰当的估值模型,采用不同的估值技术带来的结果可能存在很大差异。
我国新颁布《企业会计准则?――基本准则》中明确指出把公允价值作为会计计量属性之一,并在金融工具、生物资产、投资性房地产、非货币性资产交换、债务重组和非同一控制下的企业合并等17项具体准则中运用公允价值这一计量属性。
三、公允价值计量中存在的弊端
首先,采用公允价值计量模式会增加企业财务会计信息的波动性,采用公允价值计量的资产或负债的变动将计入当期损益或所有者权益,并相应的调整资产或负债的账面价值。由于评估公允价值时受经济环境、市场预期、企业信用、供求关系等因素的影响,因此导致企业出具的财务报告信息极易受市场条件的影响,进而影响财务信息使用者尤其是外部财务报告使用者对财务报告的理解。加之在某些情况下,价格波动与企业决策的无关性、市场信息的失灵都会导致公允价值不公允,这些都会反应在财务报告中,甚至会导致财务报告使用者做出错误的决策。
其次,公允价值计量可能成为管理者的盈余管理工具。由于评估资产或负债时公允价值的方法多种多样,很多情况向需要管理者根据主观判断做出选择,这就为企业管理者利用公允价值计量模式来操纵利润提供了可能性。比如,新企业会计准则中规定,有确凿证据表明投资性房地产的公允价值能够持续可靠获得时,公司管理者可以选择采用公允价值计量模式对投资性房地产进行后续计量,期末将公允价值变动计入当期损益,增强了公司的盈余弹性。在需要时公司管理者可能调增投资性房地产资产的账面价值的账面价值来创造利润。又如,新企业会计准则中规定,具有商业实质的非货币性资产交换在换入或换出的资产的公允价值能够可靠计量时,换出资产的公允价值与账面价值的差额应计入当期损益。存在利益关系的企业很可能在财务状况恶化时利用公允价值难以准确确定这一特点进行非货币性资产交换来在虚增利润,达到扭亏为盈的目的。
四、解决公允价值运用中问题的对策
针对上述公允价值计量运用中暴露出的弊端,为有效降低其带来财务报风险。特提出以下几点应对对策:
1.建立与公允价值相适应的市场环境和会计制度环境
目前我国市场缺乏活力、不够健全,公允价值计量所依赖的市场环境并不成熟,其公允价值的可靠性和相关性就值得怀疑。采用公允价值计量必须完善的市场经济,规范市场竞争机制,营造公平、公正、公开的市场环境。另一方面,虽然我国公允价值计量这一属性已在相关具体准则得到普遍应用,但是缺乏系统的指导性操作规范。参照IASB和FASB的先进经验,不断完善我国相关具体会计准则中公允价值计量的操作指引,营造良好的会计制度环境,以更好推动理论研究和会计实务的结合。同时,市场管理部门应严格规范利用公允价值计量操纵利润行为的界定,并制定严厉的处罚措施,加大对违规、违法行为的处罚力度,使企业管理层权衡处罚的损失和操纵利润带来的收益之后,做出自觉遵守相关会计准则要求合理确定公允价值的决策。
2.对财务报表的影响
国家应尽快出台规范公允价值披露的具体准则以及应用指南,使公允价值信息披露的透明度和财务报告的可理解性增强。
3.加强审计监督作用
公允价值应用的不确定性和复杂性因素容易导致被审计单位的错误和舞弊,增加了注册会计师的审计风险。注册会计师在审计过程中应保持应有的职业谨慎,重点关注财务报告中采用公允价值计量模式的资产或负债,获取充分、适当的审计证据,以评价被审计单位公允价值计量的确认、后续计量是否合理以及披露是否充分。当无法获得充分、适当的审计证据或财务报告中存在公允价值计量的重大错报,注册会计师应考虑是否对其出具保留意见的审计报告,以引起财务报告使用者的注意,提高会计信息质量,满足财务报表使用者的决策要求。
4.合理外部资产评估技术
在实际操作中,从市场上直接借鉴交易价格作为公允价值,忽略了交易对象自身状况、交易环境等因素对交易价格的影响,不能真实准确的反映企业资产或负债的公允价值。在缺乏活跃的价格市场和可比价格的市场情况下,适当引入外部独立的评估机构来确定公允价值。内部会计人员在资产或负债公允价值计量中适当的引入资产评估技术,合理修正市场的参考价值,将大大增加公允价值计量的相关性和可靠性。
参考文献
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