办公室人员履职报告范文

导语：如何才能写好一篇办公室人员履职报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1个办公室+3项制度=履职保障

1个办公室

今年4月梅陇镇成立了人大办公室，作为镇人大的常设机构，新成立的人大办公室配正副主任各1名，工作人员2名，实体化运作，使人大工作日常办事、办文、办会更加规范有序。据介绍，成立办公室是为了加强人大工作制度化、机制化建设，相较之前只有人大主席、副主席和一个秘书的架构，新成立的办公室配备了充足的人员，有能力为代表们提供更好的服务保障，协助代表们在闭会期间更好地履行职责。

3项制度

与成立梅陇镇人大办公室的举措相适应的，还有一系列镇人大代表制度的形成和完善，它们将镇人大代表的权利和职责加以规范，有效提升了人大代表的履职实效，夯实了人大工作的基础。

基层人大履行监督职责，很大一部分取决于对问题调查研究的深度。为此，镇人大制定《人大代表专题调研制度》，每年为人大代表遴选问题比较突出的专题调研课题，涉及全镇经济社会、重大民生和社会稳定等，最终由人大代表形成调研报告，向政府提出议案及意见、建议和批评，监督政府改进工作。今年，镇人大就物业管理和社区服务站管理服务等七个课题进行了调研。

与《人大代表专题调研制度》同时出台的还有《人大代表向选民述职制度》和《人大代表接受选民询问制度》，首次将“每届代表至少进行一次口头述职、每年进行一次书面述职、履职优秀的人大代表向人代会述职”等要求制度化，方便选民了解自己选出的人大代表都在“忙什么”、“做什么”，使基层代表工作更加公开透明。制度还明确规定选民可以近距离就自己关心的问题向具有一定知情权的代表进行询问，不仅使选民充分了解代表的工作情况，同时也进一步促进了基层人大代表的主动履职。

为了让每一位镇人大代表不再做“会议代表”、“名誉代表”，不再仅限于“举举手”、“投投票”，梅陇镇人大从机构设置和制度建设入手，为代表履职提供支持和保障，使代表能更有效、更积极履职，使人大代表的作用发挥得更加充分。

优秀表率+责任倒逼=与时俱进

优秀表率

梅陇镇人大充分发挥履职优秀代表的表率作用，以此带动全镇人大代表并推动代表整体履职水平的不断提高。根据《人大代表向选民述职制度》的要求，在7月16日召开的梅陇镇四届九次人代会上，区人大代表刘辛培向全体镇人大代表及列席邀请人员作了述职报告。这份报告涵盖了其履职四年来的认识体会和开展工作的具体方法，对与会代表起到了实务培训的作用。

责任倒逼

在刘辛培代表向全体镇人大代表述职的报告中，我们还看到了关于向相关职能部门提交书面意见后主要负责人的态度及落实办理情况的详细描述，这实际上对所涉及的职能部门产生了巨大的倒逼压力，同时也使每位代表感到一份重大的责任和使命。

篇2

一、绩效管理对象

1.局机关各处室及其工作人员;

2.局属各单位及其领导班子成员;

3.局属各单位内设部室及其工作人员，由所在单位根据实际实行绩效管理。

二、方法步骤

（一）处室、单位绩效管理

1.设立指标体系

处室、单位绩效管理指标体系由职能工作、管理工作、创新创优工作和工作满意度4个一级指标组成，下设若干二级指标和三级指标。其中：

职能工作目标（权重为40%）。一般由重点工作目标、常规工作目标和其他工作目标3个二级指标构成，分别占50%、30%、20%。重点工作目标，主要考评处室、单位承担的本局年度重点工作任务（含市委、市政府下达的，处室单位确定的）。常规工作目标，主要考评处室、单位“三定”规定明确的主要职能，或单位法人登记中明确的主要职责及应当承担的社会公共服务责任。其他工作目标，主要考评处室、单位承担的上级业务部门、市委、市政府或局领导临时交办的其他工作任务。

管理工作目标（权重为30%）。由依法履职、高效履职、廉洁履职及其他工作等4个二级指标构成，分别占20%、20%、20%、40%。其中依法履职、高效履职、廉洁履职目标，主要考评处室、单位依法履行职责、作风建设、办事效率、遵纪守法等内容；其他工作目标，主要考核学习、调研、信息等综合性内容。

创新创优目标（权重为10%）。由创新创优成果体现、工作适时改进2个二级指标构成，分别占60%、40%。主要考评处室、单位创新创优成果及推广、未完成工作项目的整改落实等情况。

工作满意度目标（权重为20%）。一般由局领导班子评议和中层以下人员评议2个二级指标构成，分别占40%、60%。

2.确定目标计划

每年年初，各处室、单位制定目标计划书，作为绩效评估的依据。其中：职能工作目标计划，由各处室、单位按季进行细化分解，确定相应权重，报分管局领导审核；管理工作目标计划，由局绩效管理领导小组办公室统一拟定；创新创优目标计划，由各处室、单位自主申报。

3.绩效评估

（1）职能工作目标、管理工作目标、创新创优目标评估

职能工作目标实行季度评估，在每季度结束后10天内上报季度工作完成情况和佐证材料。管理工作目标和创新创优目标实行年底一次性评估，在次年1月中旬前完成评估工作。

（2）工作满意度测评

工作满意度测评采取发放测评表的方式，征集内部或服务对象对被评估处室、单位效能建设的评价，测评表格式由局统一设定，此项工作在每年年底之前完成。

4.总分计算及等次确定

（1）总分计算

处室、单位绩效总得分=职能工作总得分×40%＋管理工作得分×30%＋创新创优得分×10%＋工作满意度得分×20%

职能工作总得分＝一季度职能工作得分×25%＋二季度职能工作得分×25%＋三季度职能工作得分×25%＋四季度职能工作得分×25%

（2）等次确定

评估结果分优秀、良好、达标和诫勉4个等次，相应分值段为：

优秀：总得分≥90分；

良好：80分≤总得分＜90分；

达标：70分≤总得分＜80分；

诫勉：总得分＜70分。

凡发生处室、单位人员违纪违法受到查处、发生重大事故造成严重影响等情况的，当年度处室、单位绩效评估结果降低一个等次，诫勉等次的，直接列为重点整改单位。

（二）个人绩效管理

1.设立指标体系

个人绩效评估指标体系，一般设工作考核目标、内部管理目标、工作满意度目标3个一级指标，分别占60%、20%、20%。其中：工作考核目标，为个性指标，主要考评个人工作任务完成情况；内部管理目标，为共性指标，主要考评个人遵守学习制度、工作纪律以及遵纪守法等情况；工作满意度目标为共性指标，主要为部门内部对被评估人的评价。

2.确定目标计划

每年年初，个人制定目标计划书，作为绩效评估的依据。其中：工作考核目标计划，由个人根据处室内部分工，将任务按季分解后申报。各处室、单位负责人的目标计划书经分管局领导审核；其他人员的目标计划书经所在处室、单位主要负责人审核。内部管理目标计划，由局绩效管理领导小组办公室统一拟定。

3.绩效评估

工作考核目标按季评估，在每季度结束后10天内上报季度工作完成情况和佐证材料。内部管理目标由局督查组负责日常考核，做好相关记录，年底一次性考评打分。工作满意度目标，分为领导班子评价和中层以下人员评价2个层面，年底组织测评。

4.总分计算及等次确定

个人绩效总分＝工作考核目标总得分×60%＋内部管理目标得分×20%＋工作满意度得分×20%

工作考核目标总得分＝一季度工作考核得分×25%＋二季度工作考核得分×25%＋三季度工作考核得分×25%＋四季度工作考核得分×25%

工作满意度得分＝领导班子评价平均分×40%＋中层以下人员评价平均分×60%

个人绩效评估结果分优秀、良好、达标和诫勉4个等次，相应分值段为：

优秀：总得分≥90分；

良好：80分≤总得分＜90分；

达标：70分≤总得分＜80分；

诫勉：总得分＜70分。

凡个人因违纪违法受到查处的，当年度个人绩效评估结果降为诫勉等次。

三、结果运用

1.内部绩效管理评估结果由局绩效管理领导小组办公室统一反馈。并作为评先评优、职务晋升、岗位交流、后备干部培养和绩效奖励的重要依据。

2.年度先进集体一般在获得优秀等次的处室、单位中产生。并按照处室、单位总数的30%比例评选年度先进处室、先进单位，由局绩效管理领导小组办公室根据绩效评估结果提出初步意见，报局长办公会议研究确定。

3.年度优秀个人一般在获得优秀等次的在编在岗人员中产生。根据市效能办确定的绩效评估等次和优秀比例的有关规定评选优秀个人，并由局绩效管理领导小组办公室根据绩效评估结果提出初步意见，报局长办公会议研究确定。评估结果为诫勉等次的处室、单位，取消所属人员评优资格。在局机关借用的在编在岗人员，参加所在处室的绩效管理，其个人绩效评估结果反馈给原单位，作为年度评先的主要依据。

4.被确定为“诫勉”的处室、单位和个人。要向局长办公会议提交书面情况报告，并由局领导对其进行诫勉谈话。

四、工作要求

1.加强领导。成立以局主要领导为组长的绩效管理工作领导小组,切实加强对此项工作的组织领导。领导小组下设办公室，由局分管效能工作的领导任主任，办公室（后勤改革与综合管理处）、人事处、监察室、国资公司主要负责人为成员，具体负责内部绩效管理工作。各处室、单位和相关人员年度工作目标计划书及季度工作完成情况的佐证材料在规定时间内集中报局组织人事处，由领导小组办公室负责评分。

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在过去的2008年一年中，公司领导对我工作的开展给予了极大的重视、信任和支持，作为体检中心行政人员，我主要职责是协助公司领导、配合中心主任作好体检中心内部事务的管理，为公司及时提供翔实的内勤信息、数据，配合、协调各部门努力完成公司下达的各项任务，为公司完成各项工作提供有力的后勤保障。半年来,我主要从四个方面实践报告着自己的诺言,力争做到更高、更强、更优。下面，我就这半年的工作情况向各位领导作个简要汇报,以接受大家评议。

一、努力学习,全面提高自身素质

办公室工作是一个特殊的岗位,它要求永无止境地更新知识和提高素质。首先是向领导学，在办公室工作，与领导接触的机会比较多，半年来，我亲身感受了各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术，使我受益匪浅，收获甚丰；其次是向同事学，古人云，三人行必有我师。我觉得，公司每位同事都是【提供内容】我的老师，他们中有业务专家，有文字尖兵，有管理高手。正是不断地虚心向他们求教,我自身的素质和能力才得以不断提高,工作才能基本胜任。工作半年多,我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在工作能力、综合素质上都有了很大的进步，得到了领导的肯定。

二、加强修养,时刻注意自我约束

在办公室工作，与上下左右及社会各界联系非常广泛，我始终牢记自己是公司的一员，是领导身边的一兵，言行举止都注重约束自己。对各级领导做到谦虚谨慎，尊重服从；对同事，做到严于律己，团结互助；努力做到对上不轻漫，对下不张狂，注意用自已的一言一行，维护公司和各级领导的威信,维护体检中心的整体形象。

三、勤奋工作,回报领导和同事的关爱

半年来，领导和同事们给了我许多关心、帮助和关怀。我能有今天,永远也不会忘记领导和同事们的关爱。我惟一的回报方式就是拼命地工作。我珍惜这份来之不易的工作，珍惜这良好的工作环境，同时，也被各级领导和全体同事的敬业精神深深感动。半年来，对领导安排的所有工作，我总是尽全力去完成。每当我的工作得到领导和同志们的认可，每当看到自己的努力为公司的发展起了一些作用时，那种成就感，那种自豪感是任何语言也无法表达的。对我来说，工作不仅是我谋生的手段，更是我回报领导和同志们的最好方式，也是一个人实现人生价值的惟一选择。

四、尽心履职,全心全意当好配角

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一、强化学习，不断提升理论水平

1、理论培训。以系统学习党的十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话以及党的政策法规等为重点，经常开展学习交流、学习讨论，每周坚持自学习时间不少于4学时。

2、业务培训。以提升业务技能为目的，强化办公室人员技能培训，重点加强网络管理、网络运行、写作技能等方面的业务技能培训，全年集中开展业务技能培训不少于2次。

3、集中培训。在4月份，由党政办牵头，对村社干部集中开展电脑操作培训，力争达到60%以上的村社干部会操作电脑。

二、履职尽责，扎实开展各项工作

1、搞好日常工作。坚持值守，办公室24小时不离人，及时准确接收上级各类通知，及时下载党政网、政务网文件，按文件要求及时送相关领导签阅及部门承办，跟踪督办承办结果，做到不超时，不误事。当好参谋，认真收集乡村干部及群众对党委政府的批评、建议意见，认真梳理，及时提交党委政府，以便适时调整工作部署，促进全乡工作有序推进。办好会务，按会议承办要求，会前做好一切准备工作（布置、音像、材料、记录、卫生、后勤）等会场筹备工作，为会议顺利召开创造条件。

2、做好文秘工作。从提高办公室人员文字材料撰写水平入手，全面提高文稿质量。一要立足乡情，认真做好党委、政府工作报告、党代会、人代会等大型重要会议材料及其阶段性工作总结、汇报材料、典型材料等重要文稿的撰写。二要做好收发文登记、传阅、归档等工作。三要做好档案规范化管理工作，在6月底前全面完成档案清理整顿，并移交档案局。四要做好保密工作。五要及时作好本级文件及各类报告的编排、核对、印发等工作，确保质量，按时上报下发。

3、做好接待工作。党政办公室是党委政府的喉舌，一言一行都代表党委政府的整体形象。要充分发挥党政办作为党委政府“窗口”的效能作用，热情接待来访群众，做到一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯开水暖心，让来访者有一种归家的感觉，增进干群关系。

4、强化内务管理。进一步完善机关内务管理制度，从节约一度电、一张纸、一滴水开始，争创节能型政府。强化机关卫生管理，长期保持政府机关楼道、会议室、办公室整洁美观。强化后勤管理，不断完善接待功能，保障机关室堂正常运行。

5、强化宣传报道。要做好新闻信息报道工作，及时宣传全乡在经济建设、文化领域、扶贫攻坚、基础建设等各项事业中所取得的好经验、好作法，典型人物、先进事迹，不断提升乡的社会知名度。全年各类信息不少于30篇，力争上稿20篇。

6、强化部门衔接。要积极协调好部门与部门、部门与村社及上下级之间的关系，保障党委政府各项指令发挥最大效应。

7、强化用印管理。

政府公章实行专人管理，无关人员不得擅自用印，用印必须经相关领导签字确认。原则上政府公章不能带出办公室，确因业务需要，需带公章到政府以外的地方办理重要业务，经办人必须申请，由主要领导签字后，办公室方可将公章交给申请人，业务办完后，必须由经办亲自将公章交党政办公室。

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区委办机关党支部召开这次党员大会，是在全区深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的背景下召开的，是党支部“”的重要内容，也是强化基层党建工作、推进党支部“五化”建设的具体要求。今天，我作为一名普通党员参加区委办机关党支部党员大会，同大家一起面对面交流、谈心，感到十分高兴，也十分珍惜这样一个能听到大家心声的机会。

曾精辟地概括了办公室工作的特点：一是“重”，地位重要；二是“苦”，非常辛苦；三是“杂”，事务繁杂；四是“难”，难度很大。区委办作为区委的“前哨”“中枢”和“后院”，位置重要、地位特殊。我的体会，区委办公室工作概括起来，大致就是“事务保运转、政务显水平、督查为手段、制度管长远、素质是保证”。自去年到区委工作以来，我和大家共事相处的机会更多，对党委办公室工作的体会更深，也看到了大家的爱岗敬业、辛勤付出。近年来，区委办坚持围绕中心、服务大局，主动作为、忠诚履职，为服务全区工作大局和中心工作作出了重要贡献，在此，对区委办全体干部表示衷心感谢。同时，希望大家继续发扬区委办良好的作风，锤炼提升绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神和廉洁自律的道德操守，带着情怀耕种、带着喜悦收获、带着思考奔跑，为建设“五个北湖”、打造“一核四区”、率先全面建成更高水平小康社会再立新功。

前段时间，相信大家都认真看了鹏飞书记在《郴州日报》发表的署名文章《郴州发展“我”的责任》。今天我们组织区委办机关党支部全体党员开展“北湖发展‘我’的责任”大讨论，旨在引导大家深刻领会鹏飞书记署名文章的内涵和实质，进一步强化责任自觉，在服务大局中展现责任担当、提高履责实效。

下面，我先谈一些自己的想法，和大家共勉。

一要知责思作为。强调，“不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”，这是对党员干部的明确要求。作为党员干部，我们要经常想一想，经常问一问自己，有没有把该干的事干好了，有没有把该担的责担起来了，有没有把该出的力出到位了。要把履职尽责作为一种自觉选择。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”郑板桥的这首诗，我相信在座的各位都很熟悉，也希望大家去认真感受其中体现出的为民情怀。我以为，既然大家选择了成为一名党员、一名干部，就要履责尽责，始终把加快北湖经济社会发展这个大局作为一种自觉选择，多谋民生之利，多解民生之忧。作为党员干部，要时刻想到自己所处的位置，时刻想到群众一直在盯着我们，时刻想到我们肩上担负的责任，以更宽的眼界、更新的思路、更高的要求来谋划工作和处理当前的种种政务。只要有这种情怀，你就不会再为日常上访的琐事所烦所累，就会心胸坦然，不急不躁。要把履职尽责作为一种价值追求。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。作为党员干部，要始终把“入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔”作为自己的使命担当。北湖作为郴州新增长极的核心区域，在湘南地区具有独特的区位、便利的交通、完善的平台、优质的生态、良好的环境和坚实的区域合作基础等优势，主动承担领先郴州、领跑湘南的历史使命，努力把北湖打造成为湘南增长极的核心，理应成为全区党员干部矢志不渝的价值追求。作为办公室工作人员，是总参谋部决策者或服务者之一，更要有尽职履责的价值追求。因为我们每个人的观点、情绪都会直接或间接影响、服务领导的决策。要把履职尽责作为一种常态行为。哲人说，我们的行动是唯一能够反映出我们精神面貌的镜子。作为党员干部，就是要始终“敢”字当头，“干”字为先，在勇于担当中履好职，在务实进取中尽好责。特别是在当前转型发展时期、经济新常态下，更需要我们的党员干部发挥求真务实、攻坚克难的精神，作为办公室工作人员，更要事事深入一线，时时冲锋在前，更多地跟联系领导下去调研。在难题面前，要把准情况，找准政策，理清思路，敢闯敢试，寻找出对策；在矛盾面前敢抓敢管，要多出好点子，多提出解决问题新思路；在风险面前要主动担当，敢作敢为，担当起该担当的责任，决不让风险在怨叹中扩大、机遇在犹豫中丧失、发展在彷徨中停滞。

二要明责敢担当。比认识更重要的是决心，比能力更关键的是担当。作为区委办的党员干部，既要有“建功必定有我”的使命担当，更要有“功成不必在我”的坦然心态，明确自身职责定位，坚守责任担当，在明确定位中发挥自己的聪明才智。要参政设谋有为。参谋服务是区委办工作的重点，也是工作水平的集中体现。要坚持把参谋服务作为重要职责，“身在兵位、胸为帅谋”，注重在谋大、谋远、谋深上下功夫，充分发挥区委“核心智库”作用。要着眼全局思考问题，立足实际研究工作，突出重点攻坚工作、重点项目建设和重点企业发展，深入开展调查研究，为领导出思路、为改革出新招、为发展出点子，切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效性。要进一步畅通信息渠道，提高综合归纳和分析研判能力，积极反映全区改革发展稳定中出现的各种新情况、新经验、新问题，确保重要情况和紧急事件在第一时间掌握、第一时间报告。要统筹协调有方。区委办肩负着沟通上下、联系左右的重要职能，要充分发挥“中枢神经”和牵头抓总作用，加强同区几大家班子办公室和其他职能部门的沟通联系、协调配合，实现各方面工作“无缝对接”。要学会十个手指“弹钢琴”，分清轻重缓急，无论是办文、办会、办事，都要眼观全局，协调各方，搞好衔接，补台补位，真正做到忙而不乱、有条不紊。对重要会议、重大活动和重要接待，要做足预案，周密安排，精心组织，保证各项工作顺利进行，避免工作断档、衔接失误。要督查督办有力。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招；千条万条，不去落实就是“白条”。对区委作出的决定、定下的工作，必须密切跟踪、加强督查，确保各项工作落到实处。要继续坚持一抓到底、敢于动真碰硬的作风，创新督查方式方法，完善督查工作程序，不断强化督查权威、提升督查实效。

篇6

＊＊区人大常委会办公室＊＊＊

实现审议意见的法律化、规范化、制度化，对提高地方人大常委会审议质量和监督实效，具有重要意义。现结合区人大工作实际，对审议意见的有关问题作一些探讨。

一、审议意见的特点及其形成

地方人大常委会审议“一府两院”的工作报告，是法律赋予的重要职权。近几年来，绝大多数地方人大在听取“一府两院”工作报告之后，将常委会会议的审议结果整理成审议意见，交付“一府两院”办理，以此作为“一府两院”改进工作和常委会实施监督的依据。审议意见作为地方人大常委会履行监督职责的一种载体，已为各地人大普遍运用。审议意见是地方人大常委会对"一府两院"工作报告审议结果进行书面表达的规范性文书，是常委会意志的一种表现形态。它具有权威性、程序性和强制性。

我区人大常委会通过审议意见来开展监督工作，主要采取以下程序：首先，根据常委会年度工作要点和主任会议的安排，适时调整确定每次常委会会议议题，由各工作委员会对相关会议议题开展执法检查、视察、调查，通过多种形式了解“一府两院”的工作情况；然后，在常委会会议上听取和审议“一府两院”的专题工作报告，常委会组成人员根据自己调查掌握的情况，提出个人意见；这些意见，经过人大各工作委员会秘书集中、分类、综合，报经人大办公室秘书科修改整理成条款，依次经人大办公室主任和人大常委会主任审阅后，连同会议材料一起印发在人大常委会公报（或会刊）上。最后，要求承办部门在规定的期限内书面报送办理情况。有的地方是常委会会议或主任会议听取审议意见办理情况的报告。

关于审议意见的形成，目前大致可分为三种类型：一种是由常委会会议表决通过；第二种是由主任会议讨论通过；第三种是由办事机构、工作机构或有关委员会的主要负责人决定。有的地方的审议意见，以人大常委会办公厅（室）的正式书面文书发出，有的以正式文件或函件送达，有的以会议纪要刊登，有的刊发在常委会公报（会刊）上。人大工作的一个重要特点就是讲究程序，审议意见当然也不例外。由于没有一个统一的标准，各地做法不一，程序各异，带有很强的自主性、灵活性和随机性，导致审议意见的地位和作用，在实际运行中存在较大的差异。

2004年，我区人大常委会听取“一府两院”专题工作报告24个，形成审议意见20件，交办20件，但到年终盘底，陷入了“印发意见、转到政府、又见汇报”的文件旅游怪圈，真正有办理实效的并不多见。

二、审议意见落实难的主要原因

审议意见是人大常委会组成人员对“一府两院”工作报告进行审议、评议形式的综合意见。但是在实际工作中，人大常委会形成的审议意见还存在着落实难、难落实的问题。

一是认识有误区。有些同志的认识依然比较模糊。有的认为，审议意见的形成，国家法律没有明确规定，到底有没有法律地位和效力，还值得研究。有的认为，“人大人大，看着害怕，实际没啥，你提意见，政府不理，你能么办”。一些“一府两院”的承办单位，人大意识不强，敷衍办理，向人大常委会汇报整改情况也是应付了事，造成常委会组成人员“说了也白说”的现状，一定程度上挫伤了常委会组成人员认真审议的积极性，削弱了人大的监督权威。。

二是程序不规范。一些地方人大常委会大都有较规范的审议意见的形成和交办程序，使审议意见具有一定的法律地位。但有些地方形成的审议意见，没有经过任何会议讨论通过，由领导审阅后，直接印发“一府两院”，其审议意见的真实性、准确性以及可操作性就可能存在偏差。有的地方的审议意见只有形成，没有督办，办理情况如何，顺其自然，严重影响了审议意见的实际效力。

三是质量不高。从人大常委会审议“一府两院”工作报告的现状看，往往存在多栽花、少栽刺的现象。许多审议停留在肯定成绩多、批评意见少以及避重言轻、隔靴搔痒的状态。提出的审议意见往往是“领导需要进一步加强，认识需要进一步提高，措施需要进一步加大，条件需要进一步改善，环境需要进一步优化……”或者“有待……”等等漫无边际、不疼不痒的话语。审议意见就像“万金油”，抹在哪儿都行，触不到报告对象的“疼处”，让人找不准解决问题的办法。还有部分常委会组成人员对所审议的议题缺乏必要的专业知识，加之会前调查研究不深入，不细致，浮光掠影，走马观花，从而造成审议时无从谈起，抓不住问题的关键，有的问题受客观条件限制，承办部门难以落实。此外，整理审议意见的工作人员对各部门的业务工作不太熟悉，归纳的审议意见比较笼统，不够严谨、规范、具体，尤其缺少明确的要求和量化的指标，所提出的批评、意见和建议，大都是些弹性措施，对有关部门很难产生强制性效果。有的审议意见只是一些“大话”、“空话”，让被审议的单位看后有一种模模糊糊，无所适从，无从下手的感觉。久而久之，难免使人认为人大常委会是虚设机构，在搞形式主义，人大的权威无从谈起。

四是督办不实。大部分地方人大常委会没有专门的督办机构，对审议意见的督办依然是一个薄弱环节。我区人大常委会机关工作人员仅9人，编制太少，跟踪督办力量薄弱。有的地方人大常委会只有文去，甚至没有文来，督办无人问津，审议意见无法落实，在很大程度上削弱了审议意见的监督属性。

三、落实审议意见的几点思考

其他人大在落实审议意见中的成功典范，为我们带来了有益的启示，也为进一步搞好人大监督工作提供了新的思路。如何提高人大常委会审议意见的落实力度，增强这一监督工作的实效性？现结合学习其他地方人大常委会好的经验，提出几点拙见。

一是提高认识，明确审议意见的法律地位。宪法规定，“一府两院”由人大产生，对它负责，受它监督。常委会审议“一府两院”工作报告形成的审议意见，具体体现了人大常委会组成人员的意志，是监督工作的载体和具体成果。因此，审议意见具有监督的法律属性。常委会组成人员要不断提高对审议意见法律地位的认识，明确审议意见的重要性、必要性和它的法律属性，从而克服多栽花、少栽刺以及敷衍应付的现象，以达到既不越权，又不失职，监督到位之目的。

二是认真履职，保证审议意见的审议质量。首先，注重选择会议议题。要紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题，围绕本地区中心工作，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，坚持程序性的监督和实质性的监督相结合，精心选择议题，不能眉毛胡子一把抓。其次，注重会前调查研究。组织常委会组成人员和各委员会的工作人员，有针对性地开展专题调研活动，梳理存在的问题，写出专题调研报告，一并提交常委会审议。第三，注重改进审议方法。实行全面审议与专题审议相结合，普遍发言与重点发言相结合，邀请“一府两院”主要领导及有关部门负责人列席会议，直接听取意见。可推行“书面审议”制度，即由常委会办事机构制作包括“审议议题、审议人、审议意见”等项目在内的“审议意见卡”。每逢常委会会议召开前，把要审议的专题报告及“审议意见卡”一并送交常委会组成人员，要求其结合调研，认真填写“审议意见卡”，会后交常委会办事机构整理、留存。这样能解决四个方面的问题：常委会时间紧张，审议不充分的问题；碍于情面，审议不深不透的问题；随意性大，审议意见芜杂的问题；常委会部分组成人员责任心不强，履职不充分的问题。另外，书面审议便于保存和查阅，为考核常委会组成人员的履职行为提供依据，从而起到促进积极履职的目的。第四，注重整理审议意见。常委会办事机构要认真归纳整理审议发言，综合分析，有理有据，条理清楚，所提意见要一针见血，点中要害，明明白白的表达出意见和建议，不要使用委婉含蓄的口吻和请求式、商榷性的语言，克服肯定有余、批评不足、建议笼统的现象。这样，议题选准了，调查深入了，审议到位了，就能形成较高质量的审议意见。

篇7

一、存在的问题

按照县委办公室印发《关于开展部门履职情况督查考核的工作方案》的部署，我委于7月23日召开了机关全体干部参加的班子履职情况民主测评会，会议邀请了下属单位负责人、部门退线干部和退休老干部代表及部分企业总经理参加，通过座谈，广泛收集对班子履职情况的意见和建议。对照“三定”方案要求，认真查摆了班子及班子成员在履职及完成县委、县政府中心工作中存在以下几个问题：

1、对有关全县信息化工作没有实质性开展。①没有全县信息化发展的目标、规划；②指导协调电子政务、电子商务、企业和农村等各领域信息化工作没有到位；③没有履行好无线电管理的指导协调工作。

2、没有按计划对企业经营管理人员进行培训。

3、加强对全县企业治乱减负组织协调工作。

4、做好改制企业职工思想工作，尽量避免不稳定因素发生。

5、多争取省市对企业扶持的各项资金，多与企业对接。

二、存在问题的原因及整改措施

问题一、对有关全县信息化工作没有实质性开展。（责任股室：信息化推进股责任人：）

1、存在问题原因

客观原因：（1）管理体制和推进机制尚待理顺，存在部门和条块分割多头管理、职责不清现象。信息化工作受多重机构领导，除县工信委外，有县政府信息办、县无线电协管办公室等部门。

（2）专业人才缺乏，信息技术人员少。我县可以效仿市工信委，一是成立信息化领导小组，统筹协调信息化工作，二是聘请专职人员做股室负责人。

主观原因：（3）工作按部就班，业务知识钻研不够。

2、整改措施

（1）加强学习，不断提高业务水平。时间节点：长年

（2）加强与县信息办、县电信公司、县移动公司等的协调联系，协调电子政务、农村等各领域信息化工作，争取有关信息化项目等到县工信委备案。时间节点：长年

（3）做好全县信息化发展的目标规划工作。时间节点：按市工信委规划部署组织实施

（4）配合县纪委、会同县信息办做好工程建设领域项目信息公开工作。时间节点：按照省、市时间节点要求推进

（5）加强业务人才的引进，提高工业和信息化工作的整体管理水平。时间节点：长年

问题二、没有按计划对企业经营管理人员进行培训。（责任股室：改革发展股责任人：）

1、存在问题原因

（1）客观原因：由于党校7月份就放了暑假，造成衔接上的脱节现象，所以培训班未能如期开班。

（2）主观原因：对企业经营管理人员培训工作重视程度不够。

2、整改措施

（1）抓紧落实年初制订的企业经营管理人员培训计划。尽快与党校沟通衔接，举办一期聘请知名专家、教授进行授课的企业厂长经理培训班。时间节点：9月31日前完成

（2）积极组织企业管理人员参加省、市、县举办的各种相关业务培训活动，以提高企业管理人员业务水平。时间节点：长年

（3）加大职业经理和职业经纪人的培训及申报力度，提高企业人才整体素质。时间节点：长年

问题三：加强对全县企业治乱减负组织协调工作。（责任股室：改革发展股责任人：）

1、存在问题原因

（1）客观原因：部门权力有限，企业的“三乱”问题大多是因执法部门的本位主义思想所引起的，而工信委与这些部门均属同级政府部门，权力有限、执行管理措施不够，因此无法履职到位。

（2）主观原因：没有主动作为，由于园区的企业是以工业园管委会管理为主，因此没有主动涉及企业治乱减负协调工作，未做好企业与纪委监察局之间的连接纽带作用。

2、整改措施

（1）深入企业进行调研，不定期开展企业治乱减负情况调查，及时掌握企业负担监测情况。时间节点：长年

(2)主动与县纪委监察局沟通协调，及时将调查企业负担监测情况与纪委监察局等相关部门沟通，争取相关部门支持，及时协调相关部门予以解决。时间节点：长年

问题四：做好改制企业职工思想工作，尽量避免不稳定因素发生。（责任股室：改革发展股责任人：）

1、存在问题原因

自2000年启动全县企业改制工作以来，我委一直重视做好改制企业职工的思想工作，始终把职工的利益放在首位，依法依规进行改制，因此职工思想也是稳定的。目前，极少不稳定因素是由宁红集团改制工作造成的，主要有以下两方面的原因：

（1）客观原因：由于宁红集团改制工作历时长、前后长达10年，造成改制政策上的不延续性，前后悬殊较大，从而引起各阶段安置人员的心理不平衡。

（2）、主观原因：由于宁红集团改制工作的复杂性和难度大，在改制决策上有不到位之处，部分政策执行之后引起了全县改制工作的不稳定，只能半途废止，引起极少数人员的心理不平衡。

2、整改措施

（1）变群众上访为干部下访，深入到职工家中耐心细致地讲解政策，做到让职工诚心接受和理解政策，及时化解改制过程中存在的各种不稳定因素。时间节点：长年

（2）从民生角度关注改制企业中困难群体，协调各部门切实帮助解决他们生活中的一些实际困难，尽量避免不稳定因素的发生。时间节点：长年

问题五：多争取省市对企业扶持的各项资金，多与企业对接。（责任股室：投资规划股责任人：）

1、存在问题原因

客观原因：（1）国家对工业企业扶持政策也是有的，但其扶持方向是：扶优扶强，抓大放小。重点支持：科技含量高，能耗底，环境污染小的企业；同时各级政府优先考虑的是对本级财政贡献大的企业，国家考虑的是中央企业，省里考虑的是省属企业，市里考虑的是市属企业，到县级工业企业能得到的相关扶持资金已属“神经末梢”,因此微乎其微。但近三年来我县企业所得到各级政府的扶持资金远远超过全市各县的平均数。

（2）我县工业企业多为初加工企业、资源型企业或者劳动密集型企业，这类企业技术含量低，能耗高，不属国家鼓励发展的新型产业，在申报资金扶持方面，缺乏竞争力，企业获得资金支持的机会少。

2、整改措施

（1）摸清家底，建立项目库。钻研上级扶持政策，精心挑选好工业项目，对项目进行包装，争取更多的项目挤进扶持的笼子。时间节点：长年

（2）加大“跑部进厅”的力度，多与省、市工信委联系、汇报工作，联络感情，掌握信息，为争资争项打好基础。时间节点：长年

（3）推动企业技术改造和技术创新，增加企业的科技含量，让更多的企业朝着国家结构调整的方向发展，培育更多国家鼓励扶持的产业。时间节点：长年

需要补充说明的问题：

1、要给老百姓一点知情权和话语权。

我委2010年开始，就按照县政府政务公开的相关要求，开展了政务信息公开工作，但由于政务公开的范围、及时性有差距，使一些需要公开的信息未及时公开，下一步我委将扩大信息公开面，把握公开的及时性；同时，经常召开各种会议，及时公布单位的各项决策、决定，对领导干部廉洁自律情况，工作人员考核、奖惩、任免（职称晋升）、工资调整情况，财务方面“三公经费”使用情况及时通报，提高工作的透明度。

2、多加强与基层的联系与沟通。

根据部门的工作特色，本委与基层沟通联系的对象主要是企业，我委年初就建立了班子成员、干部联系企业制度，出台了“党员干部下基层，服务企业促发展”活动实施方案，明确了班子成员、干部联系企业的目标任务、工作要求和奖惩措施，要求班子成员和干部按照对口联系的企业每月到企业调研一次，帮助解决其生产经营过程中的各种实际困难。下一步，我们将进一步深入开展该项活动，进一步夯实党员干部下基层、下企业、调查研究的工作作风。

3、少数干部工作缺乏激情。

我委的班子成员和干部大多在本部门工作时间长，而且整体年龄偏大，很长时间没有年轻新生力量补充，难以营造良好的竞争氛围，造成少数干部工作活力和激情不很高的现象。我委将继续以“部门履职情况督查考核活动”为契机，进一步加强对机关干部作风建设的监管，制订合理的激励机制，充分挖掘每位干部潜在能力，最大限度地调动每位干部的工作积极性。

4、工信委工作专业性较强，班子成员业务能力不平衡。

我委是个综合协调部门，涉及职能较多，委班子按照各自业务能力和水平将工作进行了分工，做到分工明确，而且各自所分管的工作都有丰富工作经验，业务能力较强，能协助领导出色地完成上级下达的各项工作任务。但由于班子成员分管工作不同，各自钻研业务侧重点不同，因此造成班子成员之间业务能力不平衡的现象。在今后工作中，本委全体班子成员将加强学习，在学中干、边干边学，不仅要精通本职业务知识，还要进一步加强对本委其他主要业务知识的学习，从而不断提高班子成员综合业务能力和工作水平。

5、人才配备不足，特别信息化人才缺乏。

篇8

一、努力学习,全面提高自身素质

办公室工作是一个特殊的岗位,它要求永无止境地更新知识和提高素质。首先是向领导学，在办公室工作，与领导接触的机会比较多，半年来，我亲身感受了各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术，使我受益匪浅，收获甚丰；其次是向同事学，古人云，三人行必有我师。我觉得，公司每位同事都是【提供内容】我的老师，他们中有业务专家，有文字尖兵，有管理高手。正是不断地虚心向他们求教,我自身的素质和能力才得以不断提高,工作才能基本胜任。工作半年多,我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在工作能力、综合素质上都有了很大的进步，得到了领导的肯定。

二、加强修养,时刻注意自我约束

在办公室工作，与上下左右及社会各界联系非常广泛，我始终牢记自己是公司的一员，是领导身边的一兵，言行举止都注重约束自己。对各级领导做到谦虚谨慎，尊重服从；对同事，做到严于律己，团结互助；努力做到对上不轻漫，对下不张狂，注意用自已的一言一行，维护公司和各级领导的威信,维护体检中心的整体形象。

三、勤奋工作,回报领导和同事的关爱

半年来，领导和同事们给了我许多关心、帮助和关怀。我能有今天,永远也不会忘记领导和同事们的关爱。我惟一的回报方式就是拼命地工作。我珍惜这份来之不易的工作，珍惜这良好的工作环境，同时，也被各级领导和全体同事的敬业精神深深感动。半年来，对领导安排的所有工作，我总是尽全力去完成。每当我的工作得到领导和同志们的认可，每当看到自己的努力为公司的发展起了一些作用时，那种成就感，那种自豪感是任何语言也无法表达的。对我来说，工作不仅是我谋生的手段，更是我回报领导和同志们的最好方式，也是一个人实现人生价值的惟一选择。

四、尽心履职,全心全意当好配角

作为中心领导的副手，我的理解，没有什么谋求利益和享受待遇的权力，只有承担责任、带头工作的义务。在平时的工作中，对领导交办的工作，不讨价还价，保质保量完成；对自己分内的工作也能积极对待，努力完成，做到既不越位，又要到位，更不失职。在同办公室其他同事的工作协调上，做到真诚相待，互帮互学。

篇9

一

2009年初,连云工商分局在调查研究中发现,随着“两费”停收、公务员实施阳光工资等重大变革的落实到位,“干什么”、“干到什么程度”,已经成为困扰基层工作的重要难题,原有的公务员绩效考评越来越不适应基层转型的需要,制约了考评的实际效果。

一是内容笼统、标准模糊的考核指标体系削弱了考核结果的客观公正。现行公务员考核的内容主要有德、能、勤、绩、廉五项,从表面上看,是对公务员综合性的全面考核,但是,这种考核过于笼统,许多属于主观思想动态的内容在实践中无从把握,缺乏可操作的准则;其次,考核不具有针对性。不同部门、不同层级、不同职业特点的公务员,工作性质的不同对其要求自然也不相同,而现在的考核指标缺乏针对性,千人一面,考核难以客观全面;此外,这五项内容都是些原则性规定,没有具体、量化的考核标准,考核要注重实绩这一原则无法落实。因此,考核中更多依赖个人的理解或感觉,增加了考核的主观性甚至是随意性,大多只能是评印象打分,由此得出的结果也是估算的、模糊的,削弱了考核结果的客观公正。

二是形式单一、机械化的考评模式难以体现真正的绩效情况。原考评方式对公务员的考核多以静态的为主,每年由公务员个人填写年度考核登记表或述职报告,对自身工作进行总结,然后由主管领导作出评鉴意见。这种方式随意性大,被考核者在填写时也倾向于夸大自己的业绩或说些大而空的套话,定性陈述多,领导者也大多作出定性评价,并未针对被评价者的岗位要求作出能力和实绩的具体评价,因而考核就成了写工作总结,对提高个人能力和组织绩效的作用不明显。此外,这种考核模式没有和日常履职情况有效衔接,只是在年终时,凭着记忆回想一年的工作。这样的考核方法,不但不能体现真正的绩效情况,而且会导致工作中的一些问题得不到及时纠正,起不到有效的监督管理作用,不利于对公务员的管理,也难以保证工作目标的实现。

三是考核结果实用性不强,以考核提升履职绩效的内生动力不足。考核作为一种管理手段,其目的在于通过考核评定优劣、奖优罚劣,从而推动工作的开展。由于现行考核机制存在的弊端,考核的结果在实际运用中很难发挥应有功效。不少公务员抱着只要称职就行的心态,对是否评优并不十分看重。此外,由于考核结果与工资、职务的晋升关联度不强,也削弱了一些人评优的积极性,甚至一些部门,为了避免矛盾,实行轮流坐庄,考核由管理手段蜕变成安抚工具。同时,由于公务员退出机制的不畅,除非违法乱纪被处分,很少因为履职绩效差而被评定为“基本称职”或“不称职”,一些单位碍于情面或不想得罪人,对于表现不好的也不予以深究,还是评为“称职”。考核没有任何影响力,使人认为干多干少一个样,干好干坏一个样,久而久之,公务员的考核产生了形式主义的弊端,难以起到奖惩激励作用,影响公务员履职尽责的动力与激情。

二

连云工商分局通过探索实践,逐步摸索出了以公务履职记分卡为载体,从明确岗位职责人手,强化效能督查,实行履职记分,最终以全年积分评定等次、兑现奖惩四位一体新的绩效考评机制。

所谓公务履职记分制,是指根据公务员岗位履职内容和要求,设定相应的扣分和加分标准。通过日常履职情况得出相应的分值,以年终累计分值的高低对公务员考核等次进行综合评定,并据此实施相应的奖惩。

1.明确岗位职责,建立履职标准依据。开展履职记分绩效考评的前提是要建立一个职责明确、标准清晰的履职标准依据,即首先要明确应该干什么。才能评定干得怎么样。国务院“三定”方案虽然对工商总局的职能作了原则界定,但对基层工商部门岗位职责的设定一直缺乏明确的标准说明,导致基层部门事权集中但职责模糊,履职的标准及好坏缺乏评价的基础和依据,绩效考评难以有效开展。

为此,根据工商业务职能和日常工作要求,连云工商分局结合自身实际,在涵盖对公务员五项考核内容的基础上,进行有效整合,出台了《岗位职责说明书》。首先将对公务员的普遍性要求如政治、业务学习、作风纪律、宣传调研等整合归类为公共履行部分,将不同岗位的履职要求归类为业务部分,避免了大而全的空泛,重点突出对履职绩效的考核。二是根据不同的岗位、职务,设置了36个岗位职责说明。确定每个岗位的工作任务和职责,明确基本工作量和工作要求,做到定人定岗、职责明确。三是签订履职责任状,明确了每位同志的履职内容和标准,传递了责任与压力。四是将上述内容纳入到每位同志的履职记分卡中,为记分考核提供了依据。

2.设置公务履职记分卡,建立绩效考核载体。为使绩效考核有一个简便易行、公开公正的载体,连云分局设置了公务履职记分卡,制定《公务履职记分考核实施办法》,对在编在岗的全体人员实施记分考核。

(1)将履职内容、标准分值化。公务履职记分卡设置常规工作履职状况、重点工作事项推进效果、工作目标进展情况以及作风纪律执行情况、亮点贡献和民主测评六个项目,每个项目的记分标准都予以明确。对履职说明中的公共部分严格按照公务员考核要求,统一标准设定分值,在业务部分则根据履职内容的重要性、难易程度以及对不同层级人员的分工要求设定相应分值,做到客观公正。

(2)根据责权对等原则,设立履职效能系数。根据岗位职责、权能及被督查的频次设定效能系数,扣分值乘以该系数为纳入记分卡的分值,以上不包括作风纪律扣分项和加分项。履职效能系数的设定,使考核计分更加合理化、科学化。

(3)在记分的程序上做到简化易行。记分考核分为个人自评、部门自查、组织督查等形式,总体上借鉴交警部门对驾驶证的记分办法,采取以扣分制为主、加分制为辅的原则,即在诸多的考核内容要求中,只对问题项进行扣分,对个别有突出贡献项目进行适当加分。同时。为了体现民主公开,也设定了一定民主测评分值。

(4)在加、扣分的执行上,强化效能督查的作用。效能督查的主要内容是常规工作、重点事项、目标推进以及作风纪律,对督查中发现的问题根据履职记分卡规定的分值予以加、扣分,得分情况每月按时公布。此外,对扣分有异议的也设定了申辩的程序,不仅方便了考核的操作执行,也实现了公开透明,并起到教育警示作用。

(5)强化履职记分结果的运用。分局将全年履职记分的累计积分作为评定考核等次的依据。公务履职记分卡设置基本分值为100分。优秀公务员在总分达到90分以上的人员中确定;称职公务员在总分达到80分以上的人员中确定;基本称职公务员在总分70分以上至80分之间的人员中确定;不称职公务员为70分以下的人员。增强了考核的公正性、真实性,也有效避免了考核

过程中的矛盾冲突。

3.开展效能督查,建立日常履职监督机制。履职记分绩效考评的目的在于促进履职到位,促进职能到位的一个有效手段就是抓好督查。为了改进工作作风、提高履职绩效,分局制定了《效能督查办法》,全面实施效能督查,建立日常履职评价监督机制。

实施效能督查的过程中,分局重点采取了以下措施:一是整合职能,成立效能督查办公室。将过去依附于办公室的职能独立出来,同时整合纪检监察的职能,监察室主任兼效能办副主任:二是实行立项督查与常规督查相结合的动态督查。对阶段性重点工作通过立项申报的形式开展督查工作,对常规工作履职状况以及作风纪律执行情况等则随机开展督查,督查工作贯穿于事中、事后,通过督查立项、任务落实、实施督查、督查催办和问题整改以及督查通报等形式,在动态中把握履职状况;三是强化督查结果的运用,督查结果作为考评记分的主要依据,实现以督查促进人人充分履职尽责的目的。

三

新的履职记分绩效考评体系实施后,分局与全局69名同志签订了《岗位职责说明书》,分局专门成立效能办,会同相关业务部门实施效能督查72批次,共下达《督查立项通知单》16份,临时性督查8项,督查内容涉及四大类24项重点和常规工作,通过督查,发出整改通知15份,先后对47人次问题责任人进行了通报扣分。有2名同志诫勉谈话,2名提醒谈话,1名被免职。另有47人在亮点贡献方面得到了加分,成效逐渐显现。

1.履职尽责意识明显增强。推行公务履职记分制,实施记分制督查。将督查结果与个人的绩效评定联系起来,解决了过去考评督查与个人的绩效评定挂钩不足,压力难以传递到具体责任人的问题。通过签订岗位职责说明,每位同志都明确了自己的岗位职责和履职标准。许多业务能力低、工作责任心不强的同志开始认识到如果不认真学习,提升技能、扎实工作,履职不到位累计扣分达到一定分值就将被定为不称职,而两年不称职将退出公务员队伍。改变了过去许多人认为只要不违法乱纪就不会被评定为不称职的思想,责任、压力明显增大。

2.队伍活力得以有效激发。根据考核结果,确定公务员的奖惩、升降和工资待遇,充分发挥了考核的激励鞭策作用,使奖优罚劣的考核功效得以实现。不再是干多干少一个样,干好干坏一个样。激发了广大干部职工履职尽责,争先创优的工作激情与动力。

3.工作效率明显提高,服务态度明显改善。实施绩效考评后,制度进一步健全,监督力度加大,全局人员的思想认识进一步提高,公仆意识进一步增强,工作效率、服务态度明显改善。岗位职责说明书明确了个人的职责,各项任务都各归其主,过去互相推诿、等靠拖的现象大为减少。对工作任务全局人员都能想方设法、加班加点按时完成,工作节奏明显加快。效能督查中对群众反映服务不好的行为要扣分,因此促进了干部职工改善服务态度,优化工作作风,提高服务质量,群众满意度明显提高。

4.规范了行政行为,推动了廉政建设。通过实施绩效考评,强化了内部和社会监督,把机关工作人员的行政行为有效的纳入规范化和法治化轨道,改变了过去办人情案、收人情费、发人情照等现象,提高了依法行政水平。同时,加强对全局人员的日常监督,及时发现不廉洁行为并记录扣分,从而有效前移了反腐败的防线,促进了廉政建设。

四

创新履职记分绩效考评机制的实践证明,建立科学的考评机制是强化公务员队伍管理的有效手段,是推进基层工作转型、建立长效监管机制的突破口。在全面实施履职记分绩效考评制度中。必须把握好三个方面的重点环节。

第一,坚持定性与定量考核相结合,突出定量考核。把对公务员年度考核的评价建立在定量测评分析的基础上,依托测评数据进行综合评价,最后确定出总的定性评价结论。这种定性与定量相结合的考核方法,是对考核对象进行的多要素、多侧面、多渠道、多角度、全方位的考核,充分发挥定性与定量两种考核方法的整体效应,考核结果比较客观公正、全面准确。在连云工商分局的绩效考核中,明确了岗位职责,对基本工作予以量化,对日常考核考评也实行量化打分,提高了定量考核的程度。定量考核由于测评标准客观、统一、具体,最大限度地减少了考核人的主观随意性和片面性。

篇10

一、总则

为及时识别、监控公司保密潜在风险及其发生概率，确定公司保密风险承受能力及限度，认定该等风险所可能带来的损失，根据《上海市涉密信息系统集成资质单位保密风险评估工作细则》和《涉密信息系统集成资质保密标准》结合公司实际，特制定本管理办法。

二、职责分工

1、公司保密风险评估与管理主管部门为风险管理部。

2、各部门、各经营单元协助风险管理部实施本管理办法。

3、公司各涉密经营单元是保密风险管理的第一道防线，负责本经营单元和公司内纵向归口管理事项的保密风险管理工作。

4、公司保密风险评估工作小组（以下简称工作小组）是保密风险管理的第二道防线，接受保密管理办公室的监督（以下简称保密办），负责指导和检查保密风险评估工作的开展。

5、公司保密工作领导小组（以下简称领导小组）是保密风险管理的第三道防线。作为保密风险管理的决策机构，负责监督保密风险评估工作的开展，负责组织建立完善保密管理的持续改进机制。

三、工作内容及流程。

1、领导小组授权风险管理部组织成立工作小组。工作小组组长由分管保密工作的公司领导担任，成员由保密办、风险管理部等部门负责人组成。领导小组应组织对评估过程中出现的问题和结果做分析和研究，查找出在保密管理的制度、流程和执行等方面的问题，组织对制度和流程进行修订和完善。

2、工作小组至少每半年开展一次保密风险评估，使用“上海市涉密信息系统集成资质保密风险评估及自查自评系统”开展保密风险评估工作，按照业务流程对保密风险进行识别、分析和评估，评估的范围包括项目、人员、资产、场所等主要管理活动在保密方面所面临的威胁、存在的弱点、造成的影响，以及三者综合作用所带来风险的可能性的评估。

3、工作小组至少每年对《保密管理风险点识别及防控措施》评估一次，从人员风险、涉密载体风险、涉密计算机、涉密场所、投标、项目实施等，对每个风险点进行低、中、高等级识别，制定相应的防范措施。

4、工作小组在评估过程中如发现问题，及时向领导小组汇报，《保密风险评估报告》形成后，应向领导小组报告评估情况。向相关涉密经营单元和人员通报评估情况，监督防控措施的落实。

5、工作小组不定期组织开展评估业务培训，使相关人员了解掌握保密风险形式、评估方法、评估工具、防控措施等知识。保密风险管理纳入保密教育培训，以增强涉密人员防控保密风险的意识。

6、《公司保密风险评估报告》以及《公司保密管理风险点识别及防控措施》由风险管理部保存，作为年度审查申请的附件材料报市国家保密局资质管理委员会办公室。

四、奖惩机制

将评估工作履职情况纳入部门和员工的年度绩效考核评价体系。由领导小组对工作小组成员的保密工作进行考核评价；由工作小组负责对相关部门和人员的保密工作进行考核评价。对发现并上报重大保密风险的部门和人员给予奖励。对瞒报或未发现明显保密风险而导致发生泄密事件及严重违规行为的部门、人员给予重罚。

五、附则